UNIVERSIDAD DE PUERTO RICO

RECINTO UNIVERSITARIO DE MAYAGÜEZ

COLEGIO DE ARTES Y CIENCIAS

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES

PROGRAMA DE BACHILLERATO EN ARTES EN CIENCIAS POLÍTICAS

Curso: Sistema Político de Estados Unidos Profesor: Ángel L. Viera Tirado

Codificación: CIPO 3025 Oficina: OFI 434 (Nuevo Edificio de Profs.)

Créditos: Tres (3) Horas de oficina: MJ 9:00-10:30am,

Semestre: Agosto-Diciembre 2017 W 1:15-4:15pm, o por cita. Correo: angel.viera2@upr.edu Teléfono: (787) 832-4040, ext.5943

Página Web: http://academic.uprm.edu/aviera Página en Moodle: https://ecourses.uprm.edu/

Reserva Digital: http://www.upr.edu/biblioteca-rum/reserva/

DESCRIPCION DEL CURSO:

Se estudiará el trasfondo histórico del gobierno constitucional norteamericano y la teoría política que

sirvió de base a ese sistema de gobierno a nivel nacional y el estilo particular de su proceso político con

énfasis especial, pero no exclusivo, en la separación de poderes, el federalismo, los derechos civiles, la

opinión pública y en el papel que juegan los grupos de interés y los partidos políticos, entre otros

actores. (Catálogo Subgraduado del Recinto Universitario de Mayagüez, 2016-2017).

El curso pretende ofrecer una introducción al estudio del sistema político estadounidense. Con tal fin,

se examinarán los fundamentos filosóficos e históricos que forman la base de dicho Estado. Se

enfatizará la interacción entre las instituciones que conforman las distintas ramas de gobierno en la

construcción de ese sistema. También se explorarán las influencias de otras fuerzas sociales en la

configuración de política norteamericana.

OBJETIVOS

Explicar la estrecha vinculación del desempeño institucional con el desenvolvimiento de los conflictos

sociales y políticos en EE.UU. En ese sentido, se comprobará la especificidad histórica de las

actuaciones de los componentes del gobierno estadounidense.

Señalar la articulación entre los componentes del sistema político norteamericano. En particular, se

evaluará la relación -a veces conflictiva- entre la Rama Ejecutiva, la Rama Legislativa y la Rama

Judicial.

Definir el impacto de las ideas sobre la identidad de los Estados Unidos. En este sentido, se apreciará

las luchas que distintos sectores libran para ampliar su participación e influencia en el sistema político.

Examinar áreas sensitivas como las relaciones entre el gobierno federal y los estados, la división de

poderes entre las diversas ramas de gobierno, y los derechos individuales. Por tanto, se manejará el

acercamiento institucional al estudio del sistema político estadounidense.

Identificar las influencias que grupos de interés, medios de comunicación y partidos políticos ejercen

sobre el sistema político estadounidense. Como resultado, se comparará el peso relativo que ejercen

sobre la formulación y ejecución de la política pública federal.

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BOSQUEJO DE CONTENIDO Y DISTRIBUCIÓN DE TIEMPO

(Nota: el profesor se reserva el derecho a modificar el contenido del curso, y a añadir materiales

adicionales. El estudiante deberá mantenerse al tanto de dichos cambios.)

1) Introducción al Curso (2 semanas, 6 horas)

a) Conceptos Básicos

b) ¿Quién tiene el poder en los EE.UU.?

c) Teorías Pluralista y Elitista

d) Lecturas

i) Ana M. Ward, “Conceptos Básicos de la Ciencia Política” (selección en reserva en

Eneida Rivero, ed. Introducción a las Ciencias Sociales).

ii) Wasserman, capítulos 1 y 9.

iii) Robert A. Dahl, “On the Species Homo Politicus” (reserva).

iv) C. Wright Mills, The Structure of Power in American Society (reserva).

2) Entre la Confederación y la Federación: El Ordenamiento Constitucional (3 semanas, 9 horas)

a) Legados coloniales anglosajones

b) Lucha por la independencia y fundación del nuevo Estado

c) Fracaso de los Artículos de la Confederación

d) Convención de 1787: ¿Qué intereses estaban representados?

e) Debates entre federalistas y antifederalistas

f) Lectura

i) Wasserman, capítulo 2.

ii) Declaración de Independencia.(reserva).

iii) Artículos de la Confederación (reserva).

iv) Charles Beard, An Economic Interpretation of the Constitution of the United States

(reserva).

v) Federalista #10 (reserva).

vi) The Anti-Federalist Papers, “Centinela”#1 (reserva).

PRIMER EXAMEN PARCIAL: SE ANUNCIARÁ LA FECHA EN CLASE

3) El Federalismo y la Configuración del Estado Estadounidense (4 semanas, 12 horas)

a) ¿Dónde reside el poder; en los estados o en el gobierno federal?

b) Alcance y poderes del gobierno federal frente a los gobiernos estatales de acuerdo a la

constitución

c) El contexto histórico de la transformación de la relación entre los estados y el gobierno

federal

d) Los cambios en el federalismo y la fragmentación de los intereses en la política

estadounidense

e) Lectura

i) Wasserman, capítulo 2.

ii) Constitución de los EE.UU., (reserva).

iii) Paul Peterson. The Price of Federalism (reserva).

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4) Rama Legislativa: El Congreso (1 semana, 3 horas)

a) Estructura y liderato: artículo I de la constitución

b) Representación

c) Los comités y subcomités congresionales

d) El rol de los asesores y organismos congresionales

e) Conflictos en la función congresional

f) Lectura

i) Wasserman, capítulo 4.

ii) Constitución de los EE.UU., Artículo I, (reserva).

iii) John C. Berg, “Congress and Big Business” (reserva).

5) Rama Ejecutiva: La Presidencia (1 semana, 3 horas).

a) Los roles del Presidente

b) Evolución de la gestión presidencial

c) La autoridad presidencial

d) Los activos de la presidencia

e) Organización de la Rama Ejecutiva

f) Relaciones entre la Presidencia y el Congreso

g) Conflictos en la función presidencial

h) Lectura

i) Wasserman, capítulo 3.

ii) Constitución de los EE.UU., Artículo II, (reserva).

iii) Richard Neustadt, “The Power to Persuade” (reserva).

SEGUNDO EXAMEN PARCIAL: SE ANUNCIARÁ LA FECHA EN CLASE.

6) Rama Judicial: La Judicatura Federal (1 semana, 3 horas).

a) Niveles de la Rama Judicial

b) La revisión judicial como base de la autoridad federal

c) Evolución de la autoridad judicial

d) Conflictos en la función judicial

e) Lectura

i) Wasserman, capítulo 5.

ii) Constitución de los EE.UU., (reserva).

iii) Federalista Núm.78 (reserva).

iv) Marbury vs. Madison (reserva).

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7) Libertades Civiles y Derechos Civiles: Construcción de la Identidad Estadounidense (1

semanas, 3 horas)

a) Los derechos políticos en los Estados Unidos: las enmiendas a la constitución

b) La ideología oficial: el sueño estadounidense (American Dream)

c) La realidad social: focos de intolerancia y marginación

d) El papel de las luchas de derechos civiles

e) El debate sobre la minoría hispana o latina: ¿conflicto, expansión o asimilación?

f) Lecturas

i) Wasserman, capítulo 6.

ii) Constitución de los EE.UU., Enmiendas, (reserva).

iii) Samuel Huntington, “El Reto Hispano” (reserva).

8) Partidos Políticos y Elecciones (1 semana, 3 horas).

a) Estructura de los partidos

b) Nominaciones y elecciones

c) Desarrollo de los partidos

d) Bipartidismo en EE.UU.

e) Partidos Minoritarios

f) Lectura

i) Wasserman, capítulo 7.

ii) Constitución de los EE.UU., Artículo II, sección 1 y Enmienda XII (Colegio Electoral),

(reserva).

iii) Sanford Levinson and John McGinnis, “Debate: Should We Dispense with The

Electoral College?”

9) Grupos de Interés y Opinión Pública (1 semana, 3 horas).

a) Cabildeo y gestión de los grupos de interés

b) El rol de los medios de comunicación en la formación de opinión pública

c) Lectura

i) Wasserman, capítulo 8.

TERCER EXAMEN (FINAL): SE OFRECERÁ EN LA FECHA DESIGNADA POR EL

REGISTRADOR

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REQUISITOS Y REGLAS DEL CURSO

1. El curso será de índole presencial. Eso implica que la totalidad o la mayor parte del curso será

de contacto en el salón de clase con lxs estudiantes. No obstante, menos de un veinticinco (25)

por ciento del curso, once (11) horas o menos, podrían darse a través del Internet (Certificación

06-43-SA-UPRM). El profesor informará a los estudiantes si esa va a la situación en el

transcurso del presente semestre.

2. Asistencia puntual a clase, en la sección donde esté matriculadxs. Lxs estudiantes tratarán de

evitar llegar tarde a clase, ya que ello interrumpe el flujo normal de la clase. Si el/la estudiante

se ve obligadx a estar ausente, deberá traer una excusa justificada para evitar que dicha

ausencia se cuente en su contra. Asimismo, el/la estudiante debe programar sus viajes de

turismo o vacaciones fuera del calendario académico, ya que no serán excusa válida.

Solamente en ocasiones excepcionales, previa solicitud al profesor, se permitirá que lxs

estudiantes asistan a otras secciones del curso.

3. Participación del estudiante en la discusión de los materiales asignados. Lxs estudiantes

deberán venir a clase preparados con preguntas y/o comentarios referentes a las lecturas. La

participación inteligente e informada es siempre bienvenida. No obstante, la libre expresión

del estudiante no debe tomarse como licencia para comentarios impropios o insultantes hacia el

resto del grupo. Si el profesor entiende que los/las estudiantes no están listos para la clase,

podría descontar los puntos correspondientes a asistencia y participación correspondientes al

día.

4. Familiaridad del estudiante con la discusión pública de los temas relacionados a la clase. Es

responsabilidad de el/la estudiante estar enterada(o) de los asuntos pertinentes a la clase. La

presencia de la/el estudiante en el curso presupone un grado de interés en los temas políticos,

económicos y sociales a nivel nacional e internacional. En la página web del curso, hay una

sección denominada “varios enlaces” donde podrá encontrar periódicos y revistas que podrá

consultar para los temas relacionados a la clase. También pueden cotejar algunos programas

de radio o televisión en las estaciones regulares o de cable.

5. El/La estudiante deberá contribuir a crear un ambiente propicio para la educación. Por tanto,

deberá abstenerse llevar a cabo y/o promover actividades que distraigan el flujo normal de la

clase. Ello incluye tener teléfonos móviles (celulares) encendidos al salón de clase. Favor de

apagarlos antes de entrar al aula. También deberá removerlos de su escritorio si promueve

alguna distracción innecesaria durante la clase diaria, como involucrarse en la práctica de

enviar o leer mensajes de texto. Se prohíbe utilizarlos en período de examen. El uso de

computadoras en el salón de clase estará sujeto a previa autorización del profesor o a la

situación de clase diaria que así lo amerite. De lo contrario, deberá mantenerla apagada

durante la clase. Como regla general, el uso de grabadoras está prohibido en clase. Si el/la

estudiante entiende que necesita grabar las clases, deberá solicitar autorización al profesor.

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ACOMODO RAZONABLE

Se dará acomodo razonable a aquellos estudiantes que les ha sido otorgado el mismo y que el

profesor ha recibido la notificación de la oficina para estos fines. La Oficina de Calidad de Vida

está localizada en el Decanato de Estudiantes, primer piso, lado derecho de Asistencia Económica.

Para más información, puede comunicarse al (787) 265-5467, 787-832-4040, ext. 3107 ó 5467.

También puede enviar un correo electrónico a: calidaddevida@uprm.edu

ESTRATEGIAS INSTRUCCIONALES

Se utilizarán la conferencia y la discusión con los estudiantes como estrategias principales en la

clase diaria. Otras estrategias a utilizarse serán la proyección de películas, y comparecencia a

actividades ofrecidas en el recinto que tengan relación con las actividades de la clase. La mención

de estas actividades no implica que se utilizarán todas estas estrategias necesariamente, o que se

excluyan otras estrategias educativas durante el transcurso del semestre.

Si durante el semestre hay actividades que sean pertinentes al curso, el profesor las anunciará en

clase y se ofrecerá la opción de un crédito extra por la comparecencia del estudiante. Dichas

actividades pueden incluir películas, conferencias, conversatorios, paneles de discusión, etc., que

pueden llevarse a cabo dentro o fuera del campus. La asistencia a actividades dentro del campus

podría ser obligatoria, mientras que la asistencia a actividades fuera del campus será discrecional a

menos que sea parte de los requisitos formales del curso.

RECURSOS DE APRENDIZAJE

1. Libro de texto requerido: Gary Wasserman. 2015. The Basics of American Politics. 15ta

edición. New York: Pearson-Longman Publishers. Disponible en la Librería Colegial.

2. Otros materiales o recursos requeridos: Otras lecturas de este curso estarán disponibles en

página Ecourses del curso, y en la reserva digital de la Biblioteca General.

3. Recursos sugeridos: favor de consultar los siguientes enlaces para ver otros recursos:

a. http://academic.uprm.edu/aviera/3025.htm,

b. http://academic.uprm.edu/aviera/otros.htm

c. También puede referirse a la bibliografía de este prontuario.

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ESTRATEGIAS DE EVALUACIÓN

1. Durante el semestre, habrá dos exámenes parciales y un examen parcial-final.

2. Si el/la estudiante no puede tomar el examen en la fecha asignada, deberá informarlo al

profesor por medios electrónicos o en persona lo antes posible, preferiblemente en el

transcurso de la siguiente semana. Una excusa médica válida servirá de base para que el

examen se ofrezca en la semana siguiente, o una reposición en un período posterior. De no

haber razones de salud física que justifiquen la ausencia al examen, será discrecional por

parte del profesor ofrecerlo o no.

3. Los exámenes serán contestados en el idioma español, a menos que el estudiante consulte

previamente con el profesor su preferencia de hacerlo en el idioma inglés.

INTEGRIDAD ACADÉMICA

La Universidad de Puerto Rico promueve los más altos estándares de integridad académica y

científica. El Artículo 6.2 del Reglamento General de Estudiantes de la UPR (Certificación

Núm. 13, 2009-2010, de la Junta de Síndicos) establece que “la deshonestidad académica

incluye, pero no se limita a: acciones fraudulentas, la obtención de notas o grados

académicos valiéndose de falsas o fraudulentas simulaciones, copiar total o parcialmente la

labor académica de otra persona, plagiar total o parcialmente el trabajo de otra persona,

copiar total o parcialmente las respuestas de otra persona a las preguntas de un examen,

haciendo o consiguiendo que otro tome en su nombre cualquier prueba o examen oral o

escrito, así como la ayuda o facilitación para que otra persona incurra en la referida

conducta”. Cualquiera de estas acciones podrá estar sujeta a sanciones disciplinarias en

conformidad con el procedimiento disciplinario establecido en el Reglamento General de

Estudiantes de la UPR vigente.

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SISTEMA DE CALIFICACIÓN

El peso relativo de que tendrán los métodos antes mencionados será el siguiente:

1. Primer examen: 30%

2. Segundo examen: 30%

3. Examen final: 30%

4. Asistencia: 5%

5. Participación en clase: 5%

6. Crédito extra (opcional): 1% por cada oportunidad.

La calificación se basará en el siguiente sistema de notas:

1. 90-100% = A

2. 2. 80-89% = B

3. 3. 70-79% = C

4. 4. 60-69% = D

5. 5. 59-0% = F

De acuerdo a las circunstancias o eventos imprevistos del semestre, el profesor podrá hacer

modificaciones en el peso relativo de los métodos evaluativos. Dichos cambios serán realizados

mediante notificación y/o consulta con los estudiantes. Es importante subrayar que el uso de

curvas para las notas de esta clase queda a discreción del profesor, con base en el sistema de

calificación antes mencionado. En ese sentido, la curva partirá a base de la mejor nota de la clase

para la nota final.

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BIBLIOGRAFÍA

Libro de texto

Wasserman, Gary. 2015. The Basics of American Politics. New York: Pearson-Longman

Publishers.

Otros recursos

Abraham, Henry Julian. 1969. The Judiciary; the Supreme Court in the Governmental Process.

Allyn and Bacon, 1969. Clásico en la materia.

Dahl, Robert Alan. 1956. A Preface to Democratic Theory. Chicago: University of Chicago

Press. Clásico en la materia.

Grover, William F., and Joseph G. Peschek. 2014. The Unsustainable Presidency: Clinton,

Bush, Obama, and Beyond. US: Springer Nature.

Heilemann, John. 2010. Game Change : Obama and The Clintons, McCain and Palin, and the

Race of a Lifetime. New York : Harper. Clásico en la materia.

Miller, Mark C. 2014. Judicial Politics in The United States. Boulder: Westview Press.

Nownes, Anthony J. 2013. Interest Groups in American Politics: Pressure and Power. 2nd ed.

GB: Routledge Ltd.

Parenti, Michael. 1980. Democracy For the Few. New York: St. Martin's Press. Clásico en la

materia.

Polsby, Nelson W., Aaron Wildavsky, Steven E. Schier, and David A. Hopkins. 2016.

Presidential Elections: Strategies and Structures Of American Politics. Fourteenth ed. US:

Rowman & Littlefield.

Rivera, Geraldo. 2009. Hispanic : Why Americans Fear Hispanics in the U.S. New York :

Celebra. Clásico en la materia.

Robertson, David Brian. 2012. Federalism and the Making of America. New York: Routledge.

Vargas-Ramos, Carlos. 2012. Blessing La Política : The Latino Religious Experience and

Political Engagement in the United States. Santa Barbara, Calif. : Praeger.

Valelly, Richard M. 2013. American Politics: A Very Short Introduction. GB: Oxford

University Press.

Recursos electrónicos

Bonikowski, Bart, and Noam Gidron. 2016. "The Populist Style in American Politics:

Presidential Campaign Discourse, 1952-1996." Social Forces 94, no. 4: 1593-1621. Academic

Search Ultimate, EBSCOhost (accessed August 10, 2017).

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Hamilton, Alexander, Madison, James, Jay, John. 1787. The Federalist Papers.

http://avalon.law.yale.edu/subject_menus/fed.asp. Clásico en la materia.

Gilens, Martin and Page, Benjamin I. 2014. “Testing Theories of American Politics: Elites,

Interest Groups, and Average Citizens”, Perspectives on Politics,12:03,564:581, September,

https://archive.org/details/gilens_and_page_2014_-testing_theories_of_american_politics.doc

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APÉNDICE: PARA MATRICULARSE EN LA PÁGINA MOODLE DEL CURSO

• Acceda a: https://ecourses.uprm.edu/

• Necesita tener disponible su nombre de usuario y contraseña que utiliza para acceder a su

cuenta de UPRM. Va a ingresar dicha información en la parte inferior derecha de la

página.

• IMPORTANTE: utilice el correo electrónico asignado por la universidad para su página

de Ecourses. Si tiene un correo electrónico privado, favor de removerlo y colocar el

correspondiente a la universidad.

• Busque el botón de cursos (“courses”) en la parte superior izquierda de la pantalla y

presione.

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• Ingrese la codificación del curso correspondiente en el espacio central de la pantalla

(“search courses”).

• Presione el enlace correspondiente al curso. El sistema le pedirá una contraseña, la cual es

la siguiente: Cipo#3025. Proceda a matricularse en el curso.