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Procrama desarroUo v diversidad cultural para la reduceioacute de la pobreza y la ielusioacute social
Paiacutes Ecuador
Efecto directo del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
Titulo Del Programa DesIUTOIIo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la pobreza y la inclusioacuten social
Duracioacuten del proiexclrama 2008-2011
ltgtRejoacuten para la gestioacuten de los fondos Modalidad de financiacioacuten en serie
Agencia Administradora UNDP Oficina de Fideicomiso de Donantes Muacuteltiples (MD
Presupuesto estimado USDS 50000000
Recursos asignados bull Gobierno bull UNDP bull Org de las Naciones Unidas bull Cooperacioacuten Espaftola USDS 50000000
Oriexclanizaciones de Naciones Unidas Contrapartes nacionales
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Director Oficina UNESCO OgtIlo1(O~ Representante UNESCO en Bolivia Colombia Ecuador y Ven zuela
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Secretario Nacional de Planificacioacuten y Desarrollo del Ecuador SENPLADES
Maria Isabel Salvador Ministra de RelacionesetlWeAacuteelC$1e5imntildeiemrciexclioeIntegracioacuten Testigo cY( 1010 g
JJitccWf8middotRegional UNIFEM Pafses Andinos
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Claudio Providas E Representante Residente Adjunto~ UNDP ltt
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~ Tabla de eontenidos
1 Resumen Ejecutivo 4 2 Anaacutelisis de la situacioacuten 4
21 la provincia de ESIlleraldas 6 22 La provincia de Chimborazo 7
bull 23 La provincia de Sucumbios 10
3 Estrategias 11fI
31 Contexto 13 32 Propuesta de Programa conjunto 14 33 Complementariedad y Sinergia de las Agencias de la ONU 15
4 Resumen del Marco de Resultados 16
41 Resultado del UNDAF 16 42 Efecto directo 1 Polfticas Puacuteblicas 16 43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos 17 44 Efecto directo 3 Estadiacutesticas y sistemas de informacioacuten desagregados 17
S Arreglos de implementacioacuten 17 51 Desembolso de los fondos 19 52 Costos de implementacioacuten 20 53 Comunicacioacuten 20 54 Auditoria 20
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto 21
S fI 7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad
de los resultados 21
71 Factibilidad 21 72 Riesgos 21
t 73 Sostenibilidad 22
8 Monitoreo evaluaciones y reportes 22
81 Monitoreo y seguimiento 22 82 Evaluaciones 29 83 Presentacioacuten de informes 29 9 Enfoques transversales 30
bullbull 10 Contexto legal 31 ANEXO 1 Marco de Resultados ANEXO 2 Periodo 2008
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l Resumen ejecutivo
El programa promueve la revalorizacioacuten de la cultura la inclusioacuten el diaacutelogo intercultural acortar las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten en el ejercicio de derechos que afectan a la poblacioacuten por razones culturales y eacutetnicas que ven restringidas las oportunidades de acceso a la educacioacuten salud medios de produccioacuten agriacutecola y aspectos que inciden en la situacioacuten de pobreza El programa contribuye al logro de los ODM 1 n 111 V Y VII
Los objetivos del programa se lograraacuten mediante el fortalecimiento de poliacuteticas puacuteblicas interculturales el apoyo a iniciativas de revitalizacioacuten cultural y productiva y la construccioacuten de capacidades nacionales en la planificacioacuten nacional y local mediante la produccioacuten de informacioacuten estadiacutestica sobre la diversidad cultural y eacutetnica
Este programa se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-201 Oy en la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural y busca contribuir a la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (septiembre 2007) y se basa en la bull experiencia del Grupo de Trabajo Interagencial de Interculturalidad del SNU Se fortaleceraacuten alianzas con organismos puacuteblicos nacionales y locales en 3 territorios prioritarios del paiacutes - 2 Anaacutelisis de la situacioacuten
El Anaacutelisis de paiacutes (CCA 2002) el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 y el 11 Informe de Objetivos de Desarrollo del Milenio para Ecuador (2007) destacan la necesidad de fomentar el reconocimiento y el respeto de la diversidad cultural como una contribucioacuten a una sociedad maacutes inclusiva El Plan Nacional de Desarrollo en el Objetivo 8 plantea que hay que afirmar las identidades diversas y fortalecer la interculturalidad e identidad nacional garantizando los derechos colectivos enfatiza en la necesidad de la construccioacuten colectiva de un nuevo contrato social de convivencia entre los diversos una ciudadaniacutea plural e intercultural El Plan asimismo destaca que la
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valorizacioacuten de las diversas culturas puede mejorar los activos de los pobres estimulando procesos de turismo comunitario artesaniacuteas apoyo a gestores culturales populares fiestas gastronomiacutea y demaacutes expresiones culturales
El Plan Nacional de Desarrollo senala que la inequidad y la exclusioacuten de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos el irrespeto de sus derechos colectivos el tratamiento liberal de la diversidad ha producido profundos impactos econoacutemicos y sociales Entre los problemas identificados como relevantes se menciona el conocimiento fragmentario de las culturas que la interculturalidad estaacute ausente de los sistemas nacionales de educacioacuten salud justicia legislacioacuten que existen deficientes mecanismos de relacioacuten intercultural una inadecuada estructura institucional de la cultura y escasa participacioacuten de los actores sociales en la formulacioacuten de los planes integrales de desarrollo y que hay un desconocimiento desvalorizacioacuten y deterioro del patrimonio cultural material e inmaterial
Junto a los problemas indicados se constata que el origen cultural y racial la residencia y el sexo determinan las oportunidades de las personas para acceder a bienes y servicios de la sociedad Se estima que nueve de cada diez personas autodefinidas como indiacutegenas y siete de cada diez autodefinidas como negras son pobres En el caso de las mujeres a la discriminacioacuten eacutetnico-racial se suma la discriminacioacuten por geacutenero Existen brechas en el acceso de hombres y mujeres a los recursos productivos y a las oportunidades en la vida social cultural y econoacutemica Las mujeres indiacutegenas tienen menores tasas de matriacutecula en todos los niveles en comparacioacuten con los hombres indiacutegenas r
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presentan las maacutes altas tasas de analfabetismo Los antildeos de escolaridad para los pueblos indfgenas son 37 afios frente al promedio nacional de 71 antildeos Las mujeres alcanzan apenas 25 aftoso En cuanto a la salud la mortalidad infantil alcanza al 593 por mil nintildeos indiacutegenas y 326 nintildeos afroecuatorianos frente al promedio nacional de 258 las mujeres indiacutegenas enfrentan mayores problemas asociados al embarazo parto postparto planificacioacuten familiar prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero La atencioacuten profesional del parto que a nivel nacional llega a 742 en mujeres indiacutegenas apenas alcanza a 301 El uso de anticonceptivos que a nivel nacional alcanza a 619 de mujeres soacutelo llega al 265 de mujeres indiacutegenas Estos indicadores alertan sobre la incidencia de muerte materna que estarfa afectando a las mujeres indfgenas debido a factores estructurales como la pobreza desnutricioacuten la baja escolaridad y factores culturales como el racismo y la discriminacioacuten auacuten presentes en los sistemas de salud y educacioacuten que son un obstaacuteculo al acceso de las mujeres a los servicios de salud reproductiva
El paiacutes avanzoacute en el reconocimiento de derechos individuales y colectivos de los pueblos indigenas y afroecuatorianos asiacute como tambieacuten en mecanismos institucionales para promover y garantizar esos derechos Sin embargo dichas estructuras institucionales son auacuten deacutebiles tanto teacutecnica como financieramente lo cual requiere accioacuten urgente para su fortalecimiento institucional
Por otra parte el conocimiento que tiene el paiacutes de la situacioacuten especiacutefica de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos es limitada debido a las dificultades de contar con informacioacuten desagregada Los datos del uacuteltimo Censo (2001) no han sido aceptados plenamente por las organizaciones indiacutegenas debido a que se sienten sub-registradas Esta situacioacuten incide en que la homogeneizacioacuten es un obstaacuteculo para lograr mayor eficacia en la inversioacuten social
Entre las recomendaciones de la visita del Relator Especial sobre la situacioacuten de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indiacutegenas destaca el que la cooperacioacuten internacional tome en consideracioacuten y preste atencioacuten prioritaria a la agenda indiacutegena en las distintas aacutereas de su especialidad I
El reto de Ecuador radica en garantizar a toda la poblacioacuten igual acceso al ejercicio de derechos econoacutemicos sociales culturales y fortalecer el diaacutelogo intercultural y la institucionalidad puacuteblica por la igualdad y la inclusioacuten Estos retos se relacionan con el fortalecimiento de la gobernabilidad y la democracia en un paiacutes como Ecuador con una gran diversidad eacutetnica y cultural con muchas dificultades para consolidar la identidad nacional
El programa se desarrollaraacute teniendo como contrapartes al Ministerio de Coordinacioacuten de Patrimonio Cultural y Natural y a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten (SENPLADES) El Ministerio de Coordinacioacuten tiene como funcioacuten concertar las poliacuteticas y las acciones que en el aacuterea de capital intangible adopten las siguientes instituciones Ministerio de Cultura Ministerio de Deporte Ministerio del Ambiente Ministerio de Turismo Ministerio de Educacioacuten y Ministerio de Salud Se coordinaraacute tambieacuten con el Instituto de Estadiacutesticas y Censos (INEC) Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea Acuacultura y Pesca Y la SENPLADES es el organismo teacutecnico responsable del disentildeo implementacioacuten integracioacuten y direccioacuten del Sistema Nacional de Planificacioacuten en todos sus niveles y especfficamente de procesar armonizar y conciliar las poliacuteticas puacuteblicas e integrarlas en el Plan de Desarrollo conjuntamente con los gobiernos seccionales las organizaciones empresariales laborales y sociales las universidades y escuelas politeacutecnicas y los agentes de cooperacioacuten internacional
I Documento de Naciones Unidas AfHRC41321Add2
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El Programa se llevaraacute a cabo en tres provincias del paiacutes una por cada regioacuten la provincia de Esmeraldas en la Costa la provincia de Chimborazo en la Sierra y la provincia de Sucumbiacuteas en la Amazonia
Esmeraldas y Sucumbiacuteas forman parte del Plan Ecuador que es una politica del Estado ecuatoriano para enfrentar los impactos del conflicto interno colombiano y se basa en una plataforma de accioacuten integral para la frontera norte del paiacutes
Estas provincias han sido seleccionadas conjuntamente con Senplades en base a indicadores de pobreza porcentaje de poblacioacuten indiacutegena y afroecuatoriana presencia y experiencia de las agencias de Naciones Unidas en esos territorios potencialidades de cambio y mejoramiento de las condiciones de vida y por el intereacutes de las autoridades locales y la presencia de organizaciones locales
21 La provincia de Esmeraldas
La provincia de Esmeraldas se encuentra situada en la costa noroccidental del Ecuador La caracteriacutestica principal de la provincia es la alta diversidad cultural que posee Cuenta con una poblacioacuten de 385223 habitantes de los cuales 127 326 son afro ecuatorianos (INEC 2001) junto a - los cuales se encuentran tres nacionalidades indiacutegenas Chachi que cuenta una poblacioacuten de 12000 habitantes la nacionalidad Epera que no suman maacutes de 500 personas y la nacionalidad Awaacute que en la provincia de Esmeraldas tiene a 1500 habitantes y poblacioacuten blanca mestiza que ha llegado de todas las partes del paiacutes
Asimismo Esmeraldas es una provincia rica en biodiversidad Se estima que en esta zona el nuacutemero total de especies de flora llega alrededor de 6300 (aproximadamente el 25 de la flora del paiacutes) de las cuales 1260 son probablemente endeacutemicas Existen 650 especies de aves de las 1500 reportadas en el paiacutes
Histoacutericamente Esmeraldas se ha caracterizado por poseer enormes recursos naturales al punto de haber sido considerada como la bodega de recursos para la Repuacuteblica Los productos maacutes importantes para la explotacioacuten han sido tagua caucho madera de balsa y uacuteltimamente madera para la industria de contrachapados de donde se extrae el 67 de la materia prima para esta industria lo que junto al cultivo de palma africana y la industria del camaroacuten han destruido los recursos naturales bull con grave afectacioacuten a la poblacioacuten local -bullbullbullbull En cuanto a la situacioacuten socio econoacutemica de la provincia eacutesta plantea graves problemas De acuerdo a los datos del censo de 2001 la pobreza promedio de la provincia se ubica en el 691 pero existenbull cantones como San Lorenzo y Eloy Alfaro donde la pobreza se ubica en promedio en 81 y 83 respectivamente y existen casos como el del cantoacuten Muisne donde la pobreza por NBI llega al 935 de la poblacioacuten y parroquias donde la pobreza llega al 100 por NB1 A 10 anterior se debe agregar los problemas de salud especiacuteficamente de salud sexual y reproductiva debido a las altas tasas de fecundidad embarazo adolescente infecciones de transmisioacuten sexual educacioacuten medio ambiente y la falta de empleo que sufre la poblacioacuten Esto a pesar de los esfuerzos que hoy realizan las autoridades nacionales y locales
Una problemaacutetica adicional y de dificil solucioacuten que enfrenta la provincia en estos momentos es la inseguridad que vive la poblacioacuten especialmente en la zona norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) donde la deacutebil presencia institucional del Estado incide en las altas tasas de actividades comerciales iliacutecitas a lo que se suma la presencia de desplazados colombianos
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Esmeraldas es una provincia con enormes potencialidades para el desarrollo Cuenta con bosques primarios grandes fuentes hiacutedricas donde se desarrolla la pesca artesanal una gran variedad de microclimas donde se producen cultivos agricolas tradicionales como el cacao cafeacute tabaco y maderas propias para la elaboracioacuten de artesanias e instrumentos musicales populares de ta zona Ademaacutes existen posibilidades de desarrollar variadas formas de turismo desde el de sol y playa hasta el turismo cientiacutefico pasando por el de aventura y el turismo cultural y comunitario Asimismo cuenta con una interesante red social de organizaciones sociales y comunitarias Cabe mencionar que las actuales autoridades tanto del Municipio como del Consejo Provincial gozan de un alto nivel de aceptacioacuten entre la poblacioacuten debido a su compromiso y acciones a favor de la poblacioacuten esmeraldentildea y han manifestado intereacutes en el programa conjunto
Especial importancia tiene la existencia y fortalecimiento de las praacutecticas culturales propias de los pueblos afroecuatorianos e indiacutegenas especfficamente en lo relacionado con la muacutesica la danza la gastronomiacutea la medicina y en su relacioacuten con la naturaleza que en su conjunto resulta de gran atractivo para el turismo nacional e internacional
En la provincia de Esmeraldas existen 120000 pequentildeos productores de cacao con unidades de menos de 5 hectaacutereas las cuales se encuentran desarticuladas con bajos niveles de productividad y sin ninguacuten valor agregado El Proyecto de la Ruta de Cacao es un proyecto regional para Ameacuterica Latina impulsado por UNESCO orientada a fortalecer de manera integrada a las poblaciones productoras de cacao desarrollando su productividad incorporando valor agregado para la agroindustria y fortaleciendo sus praacutecticas de produccioacuten ancestral
22 La provincia de Cbimborazo
La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la Sierra central del paiacutes Su poblacioacuten que asciende seguacuten el Censo de 200 1 a 403632 habitantes equivale al 33 de la poblacioacuten nacionaL El 60 de la misma estaacute asentada en el aacuterea rural y el 40 en la urbana De esta uacuteltima el 80 reside en la ciudad de Riobamba capital provincial La provincia concentra una alta proporcioacuten de poblacioacuten indiacutegena el 38 Se trata del pueblo puruhaacute de la nacionalidad kichwa repartida en 554 comunidades rurales yen las ciudades grandes y pequentildeas
La provincia aporta con menos del 2 del PIB nacional es una de las principales proveedoras del mercado interno tanto de productos agriacutecolas como pecuarios a la Costa y a la Sierra La economiacutea estaacute basada en iniciativas de medianos y pequentildeos productores enfocadas principalmente a la subsistencia y a la acumulacioacuten simple Las industrias desarrolladas tienen que ver con las actividades agropecuarias y procesamiento de alimentos y laacutecteos Ademaacutes esta zona es rica en recursos mineros los mismos que se han concentrado en la produccioacuten de cemento Por otra parte el 84 de la superficie total de la provincia se ha destinado a la produccioacuten agropecuaria sumando un aproximado de 563700 hectaacutereas mientras que 1736 hectaacutereas corresponden a zonas urbanas y el resto a bosques paacuteramos pasto natural arenales y nieve
El sector agropecuario de la Provincia presenta baja productividad en la medida en que agrupa a maacutes de) 50 de la poblacioacuten y apenas aporta con el 20 o 25 del PIB provincial Entre los factores determinantes de esta situacioacuten se cuenta el alto nuacutemero de minifundios lo que se traduce en una sobreexplotacioacuten de recursos y por ende en el agotamiento de los suelos asiacute como las inadecuadas praacutecticas de cultivo asociadas a la falta de inversioacuten Tambieacuten contribuye a ello el bajo nivel educativo
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
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Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
20
bull bull bull
e e_
Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
ti
20
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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-bull bullbull
Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
bull bull bull bull bullbull bull bull bull
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
bull bull
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
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laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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Claudio Providas E Representante Residente Adjunto~ UNDP ltt
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oJIoiexcloltJ lvaacuten Angulo Fecha y Sello
bull Representante de F AO en Ecuador
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~ Tabla de eontenidos
1 Resumen Ejecutivo 4 2 Anaacutelisis de la situacioacuten 4
21 la provincia de ESIlleraldas 6 22 La provincia de Chimborazo 7
bull 23 La provincia de Sucumbios 10
3 Estrategias 11fI
31 Contexto 13 32 Propuesta de Programa conjunto 14 33 Complementariedad y Sinergia de las Agencias de la ONU 15
4 Resumen del Marco de Resultados 16
41 Resultado del UNDAF 16 42 Efecto directo 1 Polfticas Puacuteblicas 16 43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos 17 44 Efecto directo 3 Estadiacutesticas y sistemas de informacioacuten desagregados 17
S Arreglos de implementacioacuten 17 51 Desembolso de los fondos 19 52 Costos de implementacioacuten 20 53 Comunicacioacuten 20 54 Auditoria 20
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto 21
S fI 7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad
de los resultados 21
71 Factibilidad 21 72 Riesgos 21
t 73 Sostenibilidad 22
8 Monitoreo evaluaciones y reportes 22
81 Monitoreo y seguimiento 22 82 Evaluaciones 29 83 Presentacioacuten de informes 29 9 Enfoques transversales 30
bullbull 10 Contexto legal 31 ANEXO 1 Marco de Resultados ANEXO 2 Periodo 2008
ti 3fII
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l Resumen ejecutivo
El programa promueve la revalorizacioacuten de la cultura la inclusioacuten el diaacutelogo intercultural acortar las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten en el ejercicio de derechos que afectan a la poblacioacuten por razones culturales y eacutetnicas que ven restringidas las oportunidades de acceso a la educacioacuten salud medios de produccioacuten agriacutecola y aspectos que inciden en la situacioacuten de pobreza El programa contribuye al logro de los ODM 1 n 111 V Y VII
Los objetivos del programa se lograraacuten mediante el fortalecimiento de poliacuteticas puacuteblicas interculturales el apoyo a iniciativas de revitalizacioacuten cultural y productiva y la construccioacuten de capacidades nacionales en la planificacioacuten nacional y local mediante la produccioacuten de informacioacuten estadiacutestica sobre la diversidad cultural y eacutetnica
Este programa se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-201 Oy en la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural y busca contribuir a la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (septiembre 2007) y se basa en la bull experiencia del Grupo de Trabajo Interagencial de Interculturalidad del SNU Se fortaleceraacuten alianzas con organismos puacuteblicos nacionales y locales en 3 territorios prioritarios del paiacutes - 2 Anaacutelisis de la situacioacuten
El Anaacutelisis de paiacutes (CCA 2002) el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 y el 11 Informe de Objetivos de Desarrollo del Milenio para Ecuador (2007) destacan la necesidad de fomentar el reconocimiento y el respeto de la diversidad cultural como una contribucioacuten a una sociedad maacutes inclusiva El Plan Nacional de Desarrollo en el Objetivo 8 plantea que hay que afirmar las identidades diversas y fortalecer la interculturalidad e identidad nacional garantizando los derechos colectivos enfatiza en la necesidad de la construccioacuten colectiva de un nuevo contrato social de convivencia entre los diversos una ciudadaniacutea plural e intercultural El Plan asimismo destaca que la
h
bullbull
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valorizacioacuten de las diversas culturas puede mejorar los activos de los pobres estimulando procesos de turismo comunitario artesaniacuteas apoyo a gestores culturales populares fiestas gastronomiacutea y demaacutes expresiones culturales
El Plan Nacional de Desarrollo senala que la inequidad y la exclusioacuten de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos el irrespeto de sus derechos colectivos el tratamiento liberal de la diversidad ha producido profundos impactos econoacutemicos y sociales Entre los problemas identificados como relevantes se menciona el conocimiento fragmentario de las culturas que la interculturalidad estaacute ausente de los sistemas nacionales de educacioacuten salud justicia legislacioacuten que existen deficientes mecanismos de relacioacuten intercultural una inadecuada estructura institucional de la cultura y escasa participacioacuten de los actores sociales en la formulacioacuten de los planes integrales de desarrollo y que hay un desconocimiento desvalorizacioacuten y deterioro del patrimonio cultural material e inmaterial
Junto a los problemas indicados se constata que el origen cultural y racial la residencia y el sexo determinan las oportunidades de las personas para acceder a bienes y servicios de la sociedad Se estima que nueve de cada diez personas autodefinidas como indiacutegenas y siete de cada diez autodefinidas como negras son pobres En el caso de las mujeres a la discriminacioacuten eacutetnico-racial se suma la discriminacioacuten por geacutenero Existen brechas en el acceso de hombres y mujeres a los recursos productivos y a las oportunidades en la vida social cultural y econoacutemica Las mujeres indiacutegenas tienen menores tasas de matriacutecula en todos los niveles en comparacioacuten con los hombres indiacutegenas r
4
bull
presentan las maacutes altas tasas de analfabetismo Los antildeos de escolaridad para los pueblos indfgenas son 37 afios frente al promedio nacional de 71 antildeos Las mujeres alcanzan apenas 25 aftoso En cuanto a la salud la mortalidad infantil alcanza al 593 por mil nintildeos indiacutegenas y 326 nintildeos afroecuatorianos frente al promedio nacional de 258 las mujeres indiacutegenas enfrentan mayores problemas asociados al embarazo parto postparto planificacioacuten familiar prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero La atencioacuten profesional del parto que a nivel nacional llega a 742 en mujeres indiacutegenas apenas alcanza a 301 El uso de anticonceptivos que a nivel nacional alcanza a 619 de mujeres soacutelo llega al 265 de mujeres indiacutegenas Estos indicadores alertan sobre la incidencia de muerte materna que estarfa afectando a las mujeres indfgenas debido a factores estructurales como la pobreza desnutricioacuten la baja escolaridad y factores culturales como el racismo y la discriminacioacuten auacuten presentes en los sistemas de salud y educacioacuten que son un obstaacuteculo al acceso de las mujeres a los servicios de salud reproductiva
El paiacutes avanzoacute en el reconocimiento de derechos individuales y colectivos de los pueblos indigenas y afroecuatorianos asiacute como tambieacuten en mecanismos institucionales para promover y garantizar esos derechos Sin embargo dichas estructuras institucionales son auacuten deacutebiles tanto teacutecnica como financieramente lo cual requiere accioacuten urgente para su fortalecimiento institucional
Por otra parte el conocimiento que tiene el paiacutes de la situacioacuten especiacutefica de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos es limitada debido a las dificultades de contar con informacioacuten desagregada Los datos del uacuteltimo Censo (2001) no han sido aceptados plenamente por las organizaciones indiacutegenas debido a que se sienten sub-registradas Esta situacioacuten incide en que la homogeneizacioacuten es un obstaacuteculo para lograr mayor eficacia en la inversioacuten social
Entre las recomendaciones de la visita del Relator Especial sobre la situacioacuten de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indiacutegenas destaca el que la cooperacioacuten internacional tome en consideracioacuten y preste atencioacuten prioritaria a la agenda indiacutegena en las distintas aacutereas de su especialidad I
El reto de Ecuador radica en garantizar a toda la poblacioacuten igual acceso al ejercicio de derechos econoacutemicos sociales culturales y fortalecer el diaacutelogo intercultural y la institucionalidad puacuteblica por la igualdad y la inclusioacuten Estos retos se relacionan con el fortalecimiento de la gobernabilidad y la democracia en un paiacutes como Ecuador con una gran diversidad eacutetnica y cultural con muchas dificultades para consolidar la identidad nacional
El programa se desarrollaraacute teniendo como contrapartes al Ministerio de Coordinacioacuten de Patrimonio Cultural y Natural y a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten (SENPLADES) El Ministerio de Coordinacioacuten tiene como funcioacuten concertar las poliacuteticas y las acciones que en el aacuterea de capital intangible adopten las siguientes instituciones Ministerio de Cultura Ministerio de Deporte Ministerio del Ambiente Ministerio de Turismo Ministerio de Educacioacuten y Ministerio de Salud Se coordinaraacute tambieacuten con el Instituto de Estadiacutesticas y Censos (INEC) Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea Acuacultura y Pesca Y la SENPLADES es el organismo teacutecnico responsable del disentildeo implementacioacuten integracioacuten y direccioacuten del Sistema Nacional de Planificacioacuten en todos sus niveles y especfficamente de procesar armonizar y conciliar las poliacuteticas puacuteblicas e integrarlas en el Plan de Desarrollo conjuntamente con los gobiernos seccionales las organizaciones empresariales laborales y sociales las universidades y escuelas politeacutecnicas y los agentes de cooperacioacuten internacional
I Documento de Naciones Unidas AfHRC41321Add2
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El Programa se llevaraacute a cabo en tres provincias del paiacutes una por cada regioacuten la provincia de Esmeraldas en la Costa la provincia de Chimborazo en la Sierra y la provincia de Sucumbiacuteas en la Amazonia
Esmeraldas y Sucumbiacuteas forman parte del Plan Ecuador que es una politica del Estado ecuatoriano para enfrentar los impactos del conflicto interno colombiano y se basa en una plataforma de accioacuten integral para la frontera norte del paiacutes
Estas provincias han sido seleccionadas conjuntamente con Senplades en base a indicadores de pobreza porcentaje de poblacioacuten indiacutegena y afroecuatoriana presencia y experiencia de las agencias de Naciones Unidas en esos territorios potencialidades de cambio y mejoramiento de las condiciones de vida y por el intereacutes de las autoridades locales y la presencia de organizaciones locales
21 La provincia de Esmeraldas
La provincia de Esmeraldas se encuentra situada en la costa noroccidental del Ecuador La caracteriacutestica principal de la provincia es la alta diversidad cultural que posee Cuenta con una poblacioacuten de 385223 habitantes de los cuales 127 326 son afro ecuatorianos (INEC 2001) junto a - los cuales se encuentran tres nacionalidades indiacutegenas Chachi que cuenta una poblacioacuten de 12000 habitantes la nacionalidad Epera que no suman maacutes de 500 personas y la nacionalidad Awaacute que en la provincia de Esmeraldas tiene a 1500 habitantes y poblacioacuten blanca mestiza que ha llegado de todas las partes del paiacutes
Asimismo Esmeraldas es una provincia rica en biodiversidad Se estima que en esta zona el nuacutemero total de especies de flora llega alrededor de 6300 (aproximadamente el 25 de la flora del paiacutes) de las cuales 1260 son probablemente endeacutemicas Existen 650 especies de aves de las 1500 reportadas en el paiacutes
Histoacutericamente Esmeraldas se ha caracterizado por poseer enormes recursos naturales al punto de haber sido considerada como la bodega de recursos para la Repuacuteblica Los productos maacutes importantes para la explotacioacuten han sido tagua caucho madera de balsa y uacuteltimamente madera para la industria de contrachapados de donde se extrae el 67 de la materia prima para esta industria lo que junto al cultivo de palma africana y la industria del camaroacuten han destruido los recursos naturales bull con grave afectacioacuten a la poblacioacuten local -bullbullbullbull En cuanto a la situacioacuten socio econoacutemica de la provincia eacutesta plantea graves problemas De acuerdo a los datos del censo de 2001 la pobreza promedio de la provincia se ubica en el 691 pero existenbull cantones como San Lorenzo y Eloy Alfaro donde la pobreza se ubica en promedio en 81 y 83 respectivamente y existen casos como el del cantoacuten Muisne donde la pobreza por NBI llega al 935 de la poblacioacuten y parroquias donde la pobreza llega al 100 por NB1 A 10 anterior se debe agregar los problemas de salud especiacuteficamente de salud sexual y reproductiva debido a las altas tasas de fecundidad embarazo adolescente infecciones de transmisioacuten sexual educacioacuten medio ambiente y la falta de empleo que sufre la poblacioacuten Esto a pesar de los esfuerzos que hoy realizan las autoridades nacionales y locales
Una problemaacutetica adicional y de dificil solucioacuten que enfrenta la provincia en estos momentos es la inseguridad que vive la poblacioacuten especialmente en la zona norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) donde la deacutebil presencia institucional del Estado incide en las altas tasas de actividades comerciales iliacutecitas a lo que se suma la presencia de desplazados colombianos
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Esmeraldas es una provincia con enormes potencialidades para el desarrollo Cuenta con bosques primarios grandes fuentes hiacutedricas donde se desarrolla la pesca artesanal una gran variedad de microclimas donde se producen cultivos agricolas tradicionales como el cacao cafeacute tabaco y maderas propias para la elaboracioacuten de artesanias e instrumentos musicales populares de ta zona Ademaacutes existen posibilidades de desarrollar variadas formas de turismo desde el de sol y playa hasta el turismo cientiacutefico pasando por el de aventura y el turismo cultural y comunitario Asimismo cuenta con una interesante red social de organizaciones sociales y comunitarias Cabe mencionar que las actuales autoridades tanto del Municipio como del Consejo Provincial gozan de un alto nivel de aceptacioacuten entre la poblacioacuten debido a su compromiso y acciones a favor de la poblacioacuten esmeraldentildea y han manifestado intereacutes en el programa conjunto
Especial importancia tiene la existencia y fortalecimiento de las praacutecticas culturales propias de los pueblos afroecuatorianos e indiacutegenas especfficamente en lo relacionado con la muacutesica la danza la gastronomiacutea la medicina y en su relacioacuten con la naturaleza que en su conjunto resulta de gran atractivo para el turismo nacional e internacional
En la provincia de Esmeraldas existen 120000 pequentildeos productores de cacao con unidades de menos de 5 hectaacutereas las cuales se encuentran desarticuladas con bajos niveles de productividad y sin ninguacuten valor agregado El Proyecto de la Ruta de Cacao es un proyecto regional para Ameacuterica Latina impulsado por UNESCO orientada a fortalecer de manera integrada a las poblaciones productoras de cacao desarrollando su productividad incorporando valor agregado para la agroindustria y fortaleciendo sus praacutecticas de produccioacuten ancestral
22 La provincia de Cbimborazo
La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la Sierra central del paiacutes Su poblacioacuten que asciende seguacuten el Censo de 200 1 a 403632 habitantes equivale al 33 de la poblacioacuten nacionaL El 60 de la misma estaacute asentada en el aacuterea rural y el 40 en la urbana De esta uacuteltima el 80 reside en la ciudad de Riobamba capital provincial La provincia concentra una alta proporcioacuten de poblacioacuten indiacutegena el 38 Se trata del pueblo puruhaacute de la nacionalidad kichwa repartida en 554 comunidades rurales yen las ciudades grandes y pequentildeas
La provincia aporta con menos del 2 del PIB nacional es una de las principales proveedoras del mercado interno tanto de productos agriacutecolas como pecuarios a la Costa y a la Sierra La economiacutea estaacute basada en iniciativas de medianos y pequentildeos productores enfocadas principalmente a la subsistencia y a la acumulacioacuten simple Las industrias desarrolladas tienen que ver con las actividades agropecuarias y procesamiento de alimentos y laacutecteos Ademaacutes esta zona es rica en recursos mineros los mismos que se han concentrado en la produccioacuten de cemento Por otra parte el 84 de la superficie total de la provincia se ha destinado a la produccioacuten agropecuaria sumando un aproximado de 563700 hectaacutereas mientras que 1736 hectaacutereas corresponden a zonas urbanas y el resto a bosques paacuteramos pasto natural arenales y nieve
El sector agropecuario de la Provincia presenta baja productividad en la medida en que agrupa a maacutes de) 50 de la poblacioacuten y apenas aporta con el 20 o 25 del PIB provincial Entre los factores determinantes de esta situacioacuten se cuenta el alto nuacutemero de minifundios lo que se traduce en una sobreexplotacioacuten de recursos y por ende en el agotamiento de los suelos asiacute como las inadecuadas praacutecticas de cultivo asociadas a la falta de inversioacuten Tambieacuten contribuye a ello el bajo nivel educativo
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
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Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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rmiddot l
8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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III8 _ 1t 1 j i
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--)=-=Eiexclr------rI--iexcliexcl--llI-T~iexcl~iexcliexclc--iexcl~~riexclp 5~
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1t sect -1riexclU lih~-t Iampgt
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IIJ It lmiddot i fi~ f It ~il IjJi
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i illl 1shy IHII SIshy lig i ~ iexcl c iacute~ ~ ~ I
~---- ~~ ~~ ~~~
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emiddot
emiddot
middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
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UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
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UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
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UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
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Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
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UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
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MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
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UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
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los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
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123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
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UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
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UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
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~ Tabla de eontenidos
1 Resumen Ejecutivo 4 2 Anaacutelisis de la situacioacuten 4
21 la provincia de ESIlleraldas 6 22 La provincia de Chimborazo 7
bull 23 La provincia de Sucumbios 10
3 Estrategias 11fI
31 Contexto 13 32 Propuesta de Programa conjunto 14 33 Complementariedad y Sinergia de las Agencias de la ONU 15
4 Resumen del Marco de Resultados 16
41 Resultado del UNDAF 16 42 Efecto directo 1 Polfticas Puacuteblicas 16 43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos 17 44 Efecto directo 3 Estadiacutesticas y sistemas de informacioacuten desagregados 17
S Arreglos de implementacioacuten 17 51 Desembolso de los fondos 19 52 Costos de implementacioacuten 20 53 Comunicacioacuten 20 54 Auditoria 20
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto 21
S fI 7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad
de los resultados 21
71 Factibilidad 21 72 Riesgos 21
t 73 Sostenibilidad 22
8 Monitoreo evaluaciones y reportes 22
81 Monitoreo y seguimiento 22 82 Evaluaciones 29 83 Presentacioacuten de informes 29 9 Enfoques transversales 30
bullbull 10 Contexto legal 31 ANEXO 1 Marco de Resultados ANEXO 2 Periodo 2008
ti 3fII
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l Resumen ejecutivo
El programa promueve la revalorizacioacuten de la cultura la inclusioacuten el diaacutelogo intercultural acortar las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten en el ejercicio de derechos que afectan a la poblacioacuten por razones culturales y eacutetnicas que ven restringidas las oportunidades de acceso a la educacioacuten salud medios de produccioacuten agriacutecola y aspectos que inciden en la situacioacuten de pobreza El programa contribuye al logro de los ODM 1 n 111 V Y VII
Los objetivos del programa se lograraacuten mediante el fortalecimiento de poliacuteticas puacuteblicas interculturales el apoyo a iniciativas de revitalizacioacuten cultural y productiva y la construccioacuten de capacidades nacionales en la planificacioacuten nacional y local mediante la produccioacuten de informacioacuten estadiacutestica sobre la diversidad cultural y eacutetnica
Este programa se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-201 Oy en la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural y busca contribuir a la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (septiembre 2007) y se basa en la bull experiencia del Grupo de Trabajo Interagencial de Interculturalidad del SNU Se fortaleceraacuten alianzas con organismos puacuteblicos nacionales y locales en 3 territorios prioritarios del paiacutes - 2 Anaacutelisis de la situacioacuten
El Anaacutelisis de paiacutes (CCA 2002) el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 y el 11 Informe de Objetivos de Desarrollo del Milenio para Ecuador (2007) destacan la necesidad de fomentar el reconocimiento y el respeto de la diversidad cultural como una contribucioacuten a una sociedad maacutes inclusiva El Plan Nacional de Desarrollo en el Objetivo 8 plantea que hay que afirmar las identidades diversas y fortalecer la interculturalidad e identidad nacional garantizando los derechos colectivos enfatiza en la necesidad de la construccioacuten colectiva de un nuevo contrato social de convivencia entre los diversos una ciudadaniacutea plural e intercultural El Plan asimismo destaca que la
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valorizacioacuten de las diversas culturas puede mejorar los activos de los pobres estimulando procesos de turismo comunitario artesaniacuteas apoyo a gestores culturales populares fiestas gastronomiacutea y demaacutes expresiones culturales
El Plan Nacional de Desarrollo senala que la inequidad y la exclusioacuten de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos el irrespeto de sus derechos colectivos el tratamiento liberal de la diversidad ha producido profundos impactos econoacutemicos y sociales Entre los problemas identificados como relevantes se menciona el conocimiento fragmentario de las culturas que la interculturalidad estaacute ausente de los sistemas nacionales de educacioacuten salud justicia legislacioacuten que existen deficientes mecanismos de relacioacuten intercultural una inadecuada estructura institucional de la cultura y escasa participacioacuten de los actores sociales en la formulacioacuten de los planes integrales de desarrollo y que hay un desconocimiento desvalorizacioacuten y deterioro del patrimonio cultural material e inmaterial
Junto a los problemas indicados se constata que el origen cultural y racial la residencia y el sexo determinan las oportunidades de las personas para acceder a bienes y servicios de la sociedad Se estima que nueve de cada diez personas autodefinidas como indiacutegenas y siete de cada diez autodefinidas como negras son pobres En el caso de las mujeres a la discriminacioacuten eacutetnico-racial se suma la discriminacioacuten por geacutenero Existen brechas en el acceso de hombres y mujeres a los recursos productivos y a las oportunidades en la vida social cultural y econoacutemica Las mujeres indiacutegenas tienen menores tasas de matriacutecula en todos los niveles en comparacioacuten con los hombres indiacutegenas r
4
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presentan las maacutes altas tasas de analfabetismo Los antildeos de escolaridad para los pueblos indfgenas son 37 afios frente al promedio nacional de 71 antildeos Las mujeres alcanzan apenas 25 aftoso En cuanto a la salud la mortalidad infantil alcanza al 593 por mil nintildeos indiacutegenas y 326 nintildeos afroecuatorianos frente al promedio nacional de 258 las mujeres indiacutegenas enfrentan mayores problemas asociados al embarazo parto postparto planificacioacuten familiar prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero La atencioacuten profesional del parto que a nivel nacional llega a 742 en mujeres indiacutegenas apenas alcanza a 301 El uso de anticonceptivos que a nivel nacional alcanza a 619 de mujeres soacutelo llega al 265 de mujeres indiacutegenas Estos indicadores alertan sobre la incidencia de muerte materna que estarfa afectando a las mujeres indfgenas debido a factores estructurales como la pobreza desnutricioacuten la baja escolaridad y factores culturales como el racismo y la discriminacioacuten auacuten presentes en los sistemas de salud y educacioacuten que son un obstaacuteculo al acceso de las mujeres a los servicios de salud reproductiva
El paiacutes avanzoacute en el reconocimiento de derechos individuales y colectivos de los pueblos indigenas y afroecuatorianos asiacute como tambieacuten en mecanismos institucionales para promover y garantizar esos derechos Sin embargo dichas estructuras institucionales son auacuten deacutebiles tanto teacutecnica como financieramente lo cual requiere accioacuten urgente para su fortalecimiento institucional
Por otra parte el conocimiento que tiene el paiacutes de la situacioacuten especiacutefica de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos es limitada debido a las dificultades de contar con informacioacuten desagregada Los datos del uacuteltimo Censo (2001) no han sido aceptados plenamente por las organizaciones indiacutegenas debido a que se sienten sub-registradas Esta situacioacuten incide en que la homogeneizacioacuten es un obstaacuteculo para lograr mayor eficacia en la inversioacuten social
Entre las recomendaciones de la visita del Relator Especial sobre la situacioacuten de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indiacutegenas destaca el que la cooperacioacuten internacional tome en consideracioacuten y preste atencioacuten prioritaria a la agenda indiacutegena en las distintas aacutereas de su especialidad I
El reto de Ecuador radica en garantizar a toda la poblacioacuten igual acceso al ejercicio de derechos econoacutemicos sociales culturales y fortalecer el diaacutelogo intercultural y la institucionalidad puacuteblica por la igualdad y la inclusioacuten Estos retos se relacionan con el fortalecimiento de la gobernabilidad y la democracia en un paiacutes como Ecuador con una gran diversidad eacutetnica y cultural con muchas dificultades para consolidar la identidad nacional
El programa se desarrollaraacute teniendo como contrapartes al Ministerio de Coordinacioacuten de Patrimonio Cultural y Natural y a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten (SENPLADES) El Ministerio de Coordinacioacuten tiene como funcioacuten concertar las poliacuteticas y las acciones que en el aacuterea de capital intangible adopten las siguientes instituciones Ministerio de Cultura Ministerio de Deporte Ministerio del Ambiente Ministerio de Turismo Ministerio de Educacioacuten y Ministerio de Salud Se coordinaraacute tambieacuten con el Instituto de Estadiacutesticas y Censos (INEC) Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea Acuacultura y Pesca Y la SENPLADES es el organismo teacutecnico responsable del disentildeo implementacioacuten integracioacuten y direccioacuten del Sistema Nacional de Planificacioacuten en todos sus niveles y especfficamente de procesar armonizar y conciliar las poliacuteticas puacuteblicas e integrarlas en el Plan de Desarrollo conjuntamente con los gobiernos seccionales las organizaciones empresariales laborales y sociales las universidades y escuelas politeacutecnicas y los agentes de cooperacioacuten internacional
I Documento de Naciones Unidas AfHRC41321Add2
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El Programa se llevaraacute a cabo en tres provincias del paiacutes una por cada regioacuten la provincia de Esmeraldas en la Costa la provincia de Chimborazo en la Sierra y la provincia de Sucumbiacuteas en la Amazonia
Esmeraldas y Sucumbiacuteas forman parte del Plan Ecuador que es una politica del Estado ecuatoriano para enfrentar los impactos del conflicto interno colombiano y se basa en una plataforma de accioacuten integral para la frontera norte del paiacutes
Estas provincias han sido seleccionadas conjuntamente con Senplades en base a indicadores de pobreza porcentaje de poblacioacuten indiacutegena y afroecuatoriana presencia y experiencia de las agencias de Naciones Unidas en esos territorios potencialidades de cambio y mejoramiento de las condiciones de vida y por el intereacutes de las autoridades locales y la presencia de organizaciones locales
21 La provincia de Esmeraldas
La provincia de Esmeraldas se encuentra situada en la costa noroccidental del Ecuador La caracteriacutestica principal de la provincia es la alta diversidad cultural que posee Cuenta con una poblacioacuten de 385223 habitantes de los cuales 127 326 son afro ecuatorianos (INEC 2001) junto a - los cuales se encuentran tres nacionalidades indiacutegenas Chachi que cuenta una poblacioacuten de 12000 habitantes la nacionalidad Epera que no suman maacutes de 500 personas y la nacionalidad Awaacute que en la provincia de Esmeraldas tiene a 1500 habitantes y poblacioacuten blanca mestiza que ha llegado de todas las partes del paiacutes
Asimismo Esmeraldas es una provincia rica en biodiversidad Se estima que en esta zona el nuacutemero total de especies de flora llega alrededor de 6300 (aproximadamente el 25 de la flora del paiacutes) de las cuales 1260 son probablemente endeacutemicas Existen 650 especies de aves de las 1500 reportadas en el paiacutes
Histoacutericamente Esmeraldas se ha caracterizado por poseer enormes recursos naturales al punto de haber sido considerada como la bodega de recursos para la Repuacuteblica Los productos maacutes importantes para la explotacioacuten han sido tagua caucho madera de balsa y uacuteltimamente madera para la industria de contrachapados de donde se extrae el 67 de la materia prima para esta industria lo que junto al cultivo de palma africana y la industria del camaroacuten han destruido los recursos naturales bull con grave afectacioacuten a la poblacioacuten local -bullbullbullbull En cuanto a la situacioacuten socio econoacutemica de la provincia eacutesta plantea graves problemas De acuerdo a los datos del censo de 2001 la pobreza promedio de la provincia se ubica en el 691 pero existenbull cantones como San Lorenzo y Eloy Alfaro donde la pobreza se ubica en promedio en 81 y 83 respectivamente y existen casos como el del cantoacuten Muisne donde la pobreza por NBI llega al 935 de la poblacioacuten y parroquias donde la pobreza llega al 100 por NB1 A 10 anterior se debe agregar los problemas de salud especiacuteficamente de salud sexual y reproductiva debido a las altas tasas de fecundidad embarazo adolescente infecciones de transmisioacuten sexual educacioacuten medio ambiente y la falta de empleo que sufre la poblacioacuten Esto a pesar de los esfuerzos que hoy realizan las autoridades nacionales y locales
Una problemaacutetica adicional y de dificil solucioacuten que enfrenta la provincia en estos momentos es la inseguridad que vive la poblacioacuten especialmente en la zona norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) donde la deacutebil presencia institucional del Estado incide en las altas tasas de actividades comerciales iliacutecitas a lo que se suma la presencia de desplazados colombianos
6
Esmeraldas es una provincia con enormes potencialidades para el desarrollo Cuenta con bosques primarios grandes fuentes hiacutedricas donde se desarrolla la pesca artesanal una gran variedad de microclimas donde se producen cultivos agricolas tradicionales como el cacao cafeacute tabaco y maderas propias para la elaboracioacuten de artesanias e instrumentos musicales populares de ta zona Ademaacutes existen posibilidades de desarrollar variadas formas de turismo desde el de sol y playa hasta el turismo cientiacutefico pasando por el de aventura y el turismo cultural y comunitario Asimismo cuenta con una interesante red social de organizaciones sociales y comunitarias Cabe mencionar que las actuales autoridades tanto del Municipio como del Consejo Provincial gozan de un alto nivel de aceptacioacuten entre la poblacioacuten debido a su compromiso y acciones a favor de la poblacioacuten esmeraldentildea y han manifestado intereacutes en el programa conjunto
Especial importancia tiene la existencia y fortalecimiento de las praacutecticas culturales propias de los pueblos afroecuatorianos e indiacutegenas especfficamente en lo relacionado con la muacutesica la danza la gastronomiacutea la medicina y en su relacioacuten con la naturaleza que en su conjunto resulta de gran atractivo para el turismo nacional e internacional
En la provincia de Esmeraldas existen 120000 pequentildeos productores de cacao con unidades de menos de 5 hectaacutereas las cuales se encuentran desarticuladas con bajos niveles de productividad y sin ninguacuten valor agregado El Proyecto de la Ruta de Cacao es un proyecto regional para Ameacuterica Latina impulsado por UNESCO orientada a fortalecer de manera integrada a las poblaciones productoras de cacao desarrollando su productividad incorporando valor agregado para la agroindustria y fortaleciendo sus praacutecticas de produccioacuten ancestral
22 La provincia de Cbimborazo
La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la Sierra central del paiacutes Su poblacioacuten que asciende seguacuten el Censo de 200 1 a 403632 habitantes equivale al 33 de la poblacioacuten nacionaL El 60 de la misma estaacute asentada en el aacuterea rural y el 40 en la urbana De esta uacuteltima el 80 reside en la ciudad de Riobamba capital provincial La provincia concentra una alta proporcioacuten de poblacioacuten indiacutegena el 38 Se trata del pueblo puruhaacute de la nacionalidad kichwa repartida en 554 comunidades rurales yen las ciudades grandes y pequentildeas
La provincia aporta con menos del 2 del PIB nacional es una de las principales proveedoras del mercado interno tanto de productos agriacutecolas como pecuarios a la Costa y a la Sierra La economiacutea estaacute basada en iniciativas de medianos y pequentildeos productores enfocadas principalmente a la subsistencia y a la acumulacioacuten simple Las industrias desarrolladas tienen que ver con las actividades agropecuarias y procesamiento de alimentos y laacutecteos Ademaacutes esta zona es rica en recursos mineros los mismos que se han concentrado en la produccioacuten de cemento Por otra parte el 84 de la superficie total de la provincia se ha destinado a la produccioacuten agropecuaria sumando un aproximado de 563700 hectaacutereas mientras que 1736 hectaacutereas corresponden a zonas urbanas y el resto a bosques paacuteramos pasto natural arenales y nieve
El sector agropecuario de la Provincia presenta baja productividad en la medida en que agrupa a maacutes de) 50 de la poblacioacuten y apenas aporta con el 20 o 25 del PIB provincial Entre los factores determinantes de esta situacioacuten se cuenta el alto nuacutemero de minifundios lo que se traduce en una sobreexplotacioacuten de recursos y por ende en el agotamiento de los suelos asiacute como las inadecuadas praacutecticas de cultivo asociadas a la falta de inversioacuten Tambieacuten contribuye a ello el bajo nivel educativo
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
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Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
-
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
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Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
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83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
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1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
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1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
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ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
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e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
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de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
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la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
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PNUD IMCPCNISENPmiddotI
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PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
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JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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l Resumen ejecutivo
El programa promueve la revalorizacioacuten de la cultura la inclusioacuten el diaacutelogo intercultural acortar las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten en el ejercicio de derechos que afectan a la poblacioacuten por razones culturales y eacutetnicas que ven restringidas las oportunidades de acceso a la educacioacuten salud medios de produccioacuten agriacutecola y aspectos que inciden en la situacioacuten de pobreza El programa contribuye al logro de los ODM 1 n 111 V Y VII
Los objetivos del programa se lograraacuten mediante el fortalecimiento de poliacuteticas puacuteblicas interculturales el apoyo a iniciativas de revitalizacioacuten cultural y productiva y la construccioacuten de capacidades nacionales en la planificacioacuten nacional y local mediante la produccioacuten de informacioacuten estadiacutestica sobre la diversidad cultural y eacutetnica
Este programa se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-201 Oy en la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural y busca contribuir a la aplicacioacuten de la Declaracioacuten de Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (septiembre 2007) y se basa en la bull experiencia del Grupo de Trabajo Interagencial de Interculturalidad del SNU Se fortaleceraacuten alianzas con organismos puacuteblicos nacionales y locales en 3 territorios prioritarios del paiacutes - 2 Anaacutelisis de la situacioacuten
El Anaacutelisis de paiacutes (CCA 2002) el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 y el 11 Informe de Objetivos de Desarrollo del Milenio para Ecuador (2007) destacan la necesidad de fomentar el reconocimiento y el respeto de la diversidad cultural como una contribucioacuten a una sociedad maacutes inclusiva El Plan Nacional de Desarrollo en el Objetivo 8 plantea que hay que afirmar las identidades diversas y fortalecer la interculturalidad e identidad nacional garantizando los derechos colectivos enfatiza en la necesidad de la construccioacuten colectiva de un nuevo contrato social de convivencia entre los diversos una ciudadaniacutea plural e intercultural El Plan asimismo destaca que la
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valorizacioacuten de las diversas culturas puede mejorar los activos de los pobres estimulando procesos de turismo comunitario artesaniacuteas apoyo a gestores culturales populares fiestas gastronomiacutea y demaacutes expresiones culturales
El Plan Nacional de Desarrollo senala que la inequidad y la exclusioacuten de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos el irrespeto de sus derechos colectivos el tratamiento liberal de la diversidad ha producido profundos impactos econoacutemicos y sociales Entre los problemas identificados como relevantes se menciona el conocimiento fragmentario de las culturas que la interculturalidad estaacute ausente de los sistemas nacionales de educacioacuten salud justicia legislacioacuten que existen deficientes mecanismos de relacioacuten intercultural una inadecuada estructura institucional de la cultura y escasa participacioacuten de los actores sociales en la formulacioacuten de los planes integrales de desarrollo y que hay un desconocimiento desvalorizacioacuten y deterioro del patrimonio cultural material e inmaterial
Junto a los problemas indicados se constata que el origen cultural y racial la residencia y el sexo determinan las oportunidades de las personas para acceder a bienes y servicios de la sociedad Se estima que nueve de cada diez personas autodefinidas como indiacutegenas y siete de cada diez autodefinidas como negras son pobres En el caso de las mujeres a la discriminacioacuten eacutetnico-racial se suma la discriminacioacuten por geacutenero Existen brechas en el acceso de hombres y mujeres a los recursos productivos y a las oportunidades en la vida social cultural y econoacutemica Las mujeres indiacutegenas tienen menores tasas de matriacutecula en todos los niveles en comparacioacuten con los hombres indiacutegenas r
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presentan las maacutes altas tasas de analfabetismo Los antildeos de escolaridad para los pueblos indfgenas son 37 afios frente al promedio nacional de 71 antildeos Las mujeres alcanzan apenas 25 aftoso En cuanto a la salud la mortalidad infantil alcanza al 593 por mil nintildeos indiacutegenas y 326 nintildeos afroecuatorianos frente al promedio nacional de 258 las mujeres indiacutegenas enfrentan mayores problemas asociados al embarazo parto postparto planificacioacuten familiar prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero La atencioacuten profesional del parto que a nivel nacional llega a 742 en mujeres indiacutegenas apenas alcanza a 301 El uso de anticonceptivos que a nivel nacional alcanza a 619 de mujeres soacutelo llega al 265 de mujeres indiacutegenas Estos indicadores alertan sobre la incidencia de muerte materna que estarfa afectando a las mujeres indfgenas debido a factores estructurales como la pobreza desnutricioacuten la baja escolaridad y factores culturales como el racismo y la discriminacioacuten auacuten presentes en los sistemas de salud y educacioacuten que son un obstaacuteculo al acceso de las mujeres a los servicios de salud reproductiva
El paiacutes avanzoacute en el reconocimiento de derechos individuales y colectivos de los pueblos indigenas y afroecuatorianos asiacute como tambieacuten en mecanismos institucionales para promover y garantizar esos derechos Sin embargo dichas estructuras institucionales son auacuten deacutebiles tanto teacutecnica como financieramente lo cual requiere accioacuten urgente para su fortalecimiento institucional
Por otra parte el conocimiento que tiene el paiacutes de la situacioacuten especiacutefica de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos es limitada debido a las dificultades de contar con informacioacuten desagregada Los datos del uacuteltimo Censo (2001) no han sido aceptados plenamente por las organizaciones indiacutegenas debido a que se sienten sub-registradas Esta situacioacuten incide en que la homogeneizacioacuten es un obstaacuteculo para lograr mayor eficacia en la inversioacuten social
Entre las recomendaciones de la visita del Relator Especial sobre la situacioacuten de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indiacutegenas destaca el que la cooperacioacuten internacional tome en consideracioacuten y preste atencioacuten prioritaria a la agenda indiacutegena en las distintas aacutereas de su especialidad I
El reto de Ecuador radica en garantizar a toda la poblacioacuten igual acceso al ejercicio de derechos econoacutemicos sociales culturales y fortalecer el diaacutelogo intercultural y la institucionalidad puacuteblica por la igualdad y la inclusioacuten Estos retos se relacionan con el fortalecimiento de la gobernabilidad y la democracia en un paiacutes como Ecuador con una gran diversidad eacutetnica y cultural con muchas dificultades para consolidar la identidad nacional
El programa se desarrollaraacute teniendo como contrapartes al Ministerio de Coordinacioacuten de Patrimonio Cultural y Natural y a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten (SENPLADES) El Ministerio de Coordinacioacuten tiene como funcioacuten concertar las poliacuteticas y las acciones que en el aacuterea de capital intangible adopten las siguientes instituciones Ministerio de Cultura Ministerio de Deporte Ministerio del Ambiente Ministerio de Turismo Ministerio de Educacioacuten y Ministerio de Salud Se coordinaraacute tambieacuten con el Instituto de Estadiacutesticas y Censos (INEC) Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea Acuacultura y Pesca Y la SENPLADES es el organismo teacutecnico responsable del disentildeo implementacioacuten integracioacuten y direccioacuten del Sistema Nacional de Planificacioacuten en todos sus niveles y especfficamente de procesar armonizar y conciliar las poliacuteticas puacuteblicas e integrarlas en el Plan de Desarrollo conjuntamente con los gobiernos seccionales las organizaciones empresariales laborales y sociales las universidades y escuelas politeacutecnicas y los agentes de cooperacioacuten internacional
I Documento de Naciones Unidas AfHRC41321Add2
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El Programa se llevaraacute a cabo en tres provincias del paiacutes una por cada regioacuten la provincia de Esmeraldas en la Costa la provincia de Chimborazo en la Sierra y la provincia de Sucumbiacuteas en la Amazonia
Esmeraldas y Sucumbiacuteas forman parte del Plan Ecuador que es una politica del Estado ecuatoriano para enfrentar los impactos del conflicto interno colombiano y se basa en una plataforma de accioacuten integral para la frontera norte del paiacutes
Estas provincias han sido seleccionadas conjuntamente con Senplades en base a indicadores de pobreza porcentaje de poblacioacuten indiacutegena y afroecuatoriana presencia y experiencia de las agencias de Naciones Unidas en esos territorios potencialidades de cambio y mejoramiento de las condiciones de vida y por el intereacutes de las autoridades locales y la presencia de organizaciones locales
21 La provincia de Esmeraldas
La provincia de Esmeraldas se encuentra situada en la costa noroccidental del Ecuador La caracteriacutestica principal de la provincia es la alta diversidad cultural que posee Cuenta con una poblacioacuten de 385223 habitantes de los cuales 127 326 son afro ecuatorianos (INEC 2001) junto a - los cuales se encuentran tres nacionalidades indiacutegenas Chachi que cuenta una poblacioacuten de 12000 habitantes la nacionalidad Epera que no suman maacutes de 500 personas y la nacionalidad Awaacute que en la provincia de Esmeraldas tiene a 1500 habitantes y poblacioacuten blanca mestiza que ha llegado de todas las partes del paiacutes
Asimismo Esmeraldas es una provincia rica en biodiversidad Se estima que en esta zona el nuacutemero total de especies de flora llega alrededor de 6300 (aproximadamente el 25 de la flora del paiacutes) de las cuales 1260 son probablemente endeacutemicas Existen 650 especies de aves de las 1500 reportadas en el paiacutes
Histoacutericamente Esmeraldas se ha caracterizado por poseer enormes recursos naturales al punto de haber sido considerada como la bodega de recursos para la Repuacuteblica Los productos maacutes importantes para la explotacioacuten han sido tagua caucho madera de balsa y uacuteltimamente madera para la industria de contrachapados de donde se extrae el 67 de la materia prima para esta industria lo que junto al cultivo de palma africana y la industria del camaroacuten han destruido los recursos naturales bull con grave afectacioacuten a la poblacioacuten local -bullbullbullbull En cuanto a la situacioacuten socio econoacutemica de la provincia eacutesta plantea graves problemas De acuerdo a los datos del censo de 2001 la pobreza promedio de la provincia se ubica en el 691 pero existenbull cantones como San Lorenzo y Eloy Alfaro donde la pobreza se ubica en promedio en 81 y 83 respectivamente y existen casos como el del cantoacuten Muisne donde la pobreza por NBI llega al 935 de la poblacioacuten y parroquias donde la pobreza llega al 100 por NB1 A 10 anterior se debe agregar los problemas de salud especiacuteficamente de salud sexual y reproductiva debido a las altas tasas de fecundidad embarazo adolescente infecciones de transmisioacuten sexual educacioacuten medio ambiente y la falta de empleo que sufre la poblacioacuten Esto a pesar de los esfuerzos que hoy realizan las autoridades nacionales y locales
Una problemaacutetica adicional y de dificil solucioacuten que enfrenta la provincia en estos momentos es la inseguridad que vive la poblacioacuten especialmente en la zona norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) donde la deacutebil presencia institucional del Estado incide en las altas tasas de actividades comerciales iliacutecitas a lo que se suma la presencia de desplazados colombianos
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Esmeraldas es una provincia con enormes potencialidades para el desarrollo Cuenta con bosques primarios grandes fuentes hiacutedricas donde se desarrolla la pesca artesanal una gran variedad de microclimas donde se producen cultivos agricolas tradicionales como el cacao cafeacute tabaco y maderas propias para la elaboracioacuten de artesanias e instrumentos musicales populares de ta zona Ademaacutes existen posibilidades de desarrollar variadas formas de turismo desde el de sol y playa hasta el turismo cientiacutefico pasando por el de aventura y el turismo cultural y comunitario Asimismo cuenta con una interesante red social de organizaciones sociales y comunitarias Cabe mencionar que las actuales autoridades tanto del Municipio como del Consejo Provincial gozan de un alto nivel de aceptacioacuten entre la poblacioacuten debido a su compromiso y acciones a favor de la poblacioacuten esmeraldentildea y han manifestado intereacutes en el programa conjunto
Especial importancia tiene la existencia y fortalecimiento de las praacutecticas culturales propias de los pueblos afroecuatorianos e indiacutegenas especfficamente en lo relacionado con la muacutesica la danza la gastronomiacutea la medicina y en su relacioacuten con la naturaleza que en su conjunto resulta de gran atractivo para el turismo nacional e internacional
En la provincia de Esmeraldas existen 120000 pequentildeos productores de cacao con unidades de menos de 5 hectaacutereas las cuales se encuentran desarticuladas con bajos niveles de productividad y sin ninguacuten valor agregado El Proyecto de la Ruta de Cacao es un proyecto regional para Ameacuterica Latina impulsado por UNESCO orientada a fortalecer de manera integrada a las poblaciones productoras de cacao desarrollando su productividad incorporando valor agregado para la agroindustria y fortaleciendo sus praacutecticas de produccioacuten ancestral
22 La provincia de Cbimborazo
La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la Sierra central del paiacutes Su poblacioacuten que asciende seguacuten el Censo de 200 1 a 403632 habitantes equivale al 33 de la poblacioacuten nacionaL El 60 de la misma estaacute asentada en el aacuterea rural y el 40 en la urbana De esta uacuteltima el 80 reside en la ciudad de Riobamba capital provincial La provincia concentra una alta proporcioacuten de poblacioacuten indiacutegena el 38 Se trata del pueblo puruhaacute de la nacionalidad kichwa repartida en 554 comunidades rurales yen las ciudades grandes y pequentildeas
La provincia aporta con menos del 2 del PIB nacional es una de las principales proveedoras del mercado interno tanto de productos agriacutecolas como pecuarios a la Costa y a la Sierra La economiacutea estaacute basada en iniciativas de medianos y pequentildeos productores enfocadas principalmente a la subsistencia y a la acumulacioacuten simple Las industrias desarrolladas tienen que ver con las actividades agropecuarias y procesamiento de alimentos y laacutecteos Ademaacutes esta zona es rica en recursos mineros los mismos que se han concentrado en la produccioacuten de cemento Por otra parte el 84 de la superficie total de la provincia se ha destinado a la produccioacuten agropecuaria sumando un aproximado de 563700 hectaacutereas mientras que 1736 hectaacutereas corresponden a zonas urbanas y el resto a bosques paacuteramos pasto natural arenales y nieve
El sector agropecuario de la Provincia presenta baja productividad en la medida en que agrupa a maacutes de) 50 de la poblacioacuten y apenas aporta con el 20 o 25 del PIB provincial Entre los factores determinantes de esta situacioacuten se cuenta el alto nuacutemero de minifundios lo que se traduce en una sobreexplotacioacuten de recursos y por ende en el agotamiento de los suelos asiacute como las inadecuadas praacutecticas de cultivo asociadas a la falta de inversioacuten Tambieacuten contribuye a ello el bajo nivel educativo
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
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Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
ee
-bull bullbull
Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
bull
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
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~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
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IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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131000000
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presentan las maacutes altas tasas de analfabetismo Los antildeos de escolaridad para los pueblos indfgenas son 37 afios frente al promedio nacional de 71 antildeos Las mujeres alcanzan apenas 25 aftoso En cuanto a la salud la mortalidad infantil alcanza al 593 por mil nintildeos indiacutegenas y 326 nintildeos afroecuatorianos frente al promedio nacional de 258 las mujeres indiacutegenas enfrentan mayores problemas asociados al embarazo parto postparto planificacioacuten familiar prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero La atencioacuten profesional del parto que a nivel nacional llega a 742 en mujeres indiacutegenas apenas alcanza a 301 El uso de anticonceptivos que a nivel nacional alcanza a 619 de mujeres soacutelo llega al 265 de mujeres indiacutegenas Estos indicadores alertan sobre la incidencia de muerte materna que estarfa afectando a las mujeres indfgenas debido a factores estructurales como la pobreza desnutricioacuten la baja escolaridad y factores culturales como el racismo y la discriminacioacuten auacuten presentes en los sistemas de salud y educacioacuten que son un obstaacuteculo al acceso de las mujeres a los servicios de salud reproductiva
El paiacutes avanzoacute en el reconocimiento de derechos individuales y colectivos de los pueblos indigenas y afroecuatorianos asiacute como tambieacuten en mecanismos institucionales para promover y garantizar esos derechos Sin embargo dichas estructuras institucionales son auacuten deacutebiles tanto teacutecnica como financieramente lo cual requiere accioacuten urgente para su fortalecimiento institucional
Por otra parte el conocimiento que tiene el paiacutes de la situacioacuten especiacutefica de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos es limitada debido a las dificultades de contar con informacioacuten desagregada Los datos del uacuteltimo Censo (2001) no han sido aceptados plenamente por las organizaciones indiacutegenas debido a que se sienten sub-registradas Esta situacioacuten incide en que la homogeneizacioacuten es un obstaacuteculo para lograr mayor eficacia en la inversioacuten social
Entre las recomendaciones de la visita del Relator Especial sobre la situacioacuten de los derechos humanos y las libertades fundamentales de los indiacutegenas destaca el que la cooperacioacuten internacional tome en consideracioacuten y preste atencioacuten prioritaria a la agenda indiacutegena en las distintas aacutereas de su especialidad I
El reto de Ecuador radica en garantizar a toda la poblacioacuten igual acceso al ejercicio de derechos econoacutemicos sociales culturales y fortalecer el diaacutelogo intercultural y la institucionalidad puacuteblica por la igualdad y la inclusioacuten Estos retos se relacionan con el fortalecimiento de la gobernabilidad y la democracia en un paiacutes como Ecuador con una gran diversidad eacutetnica y cultural con muchas dificultades para consolidar la identidad nacional
El programa se desarrollaraacute teniendo como contrapartes al Ministerio de Coordinacioacuten de Patrimonio Cultural y Natural y a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten (SENPLADES) El Ministerio de Coordinacioacuten tiene como funcioacuten concertar las poliacuteticas y las acciones que en el aacuterea de capital intangible adopten las siguientes instituciones Ministerio de Cultura Ministerio de Deporte Ministerio del Ambiente Ministerio de Turismo Ministerio de Educacioacuten y Ministerio de Salud Se coordinaraacute tambieacuten con el Instituto de Estadiacutesticas y Censos (INEC) Ministerio de Agricultura Ganaderiacutea Acuacultura y Pesca Y la SENPLADES es el organismo teacutecnico responsable del disentildeo implementacioacuten integracioacuten y direccioacuten del Sistema Nacional de Planificacioacuten en todos sus niveles y especfficamente de procesar armonizar y conciliar las poliacuteticas puacuteblicas e integrarlas en el Plan de Desarrollo conjuntamente con los gobiernos seccionales las organizaciones empresariales laborales y sociales las universidades y escuelas politeacutecnicas y los agentes de cooperacioacuten internacional
I Documento de Naciones Unidas AfHRC41321Add2
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El Programa se llevaraacute a cabo en tres provincias del paiacutes una por cada regioacuten la provincia de Esmeraldas en la Costa la provincia de Chimborazo en la Sierra y la provincia de Sucumbiacuteas en la Amazonia
Esmeraldas y Sucumbiacuteas forman parte del Plan Ecuador que es una politica del Estado ecuatoriano para enfrentar los impactos del conflicto interno colombiano y se basa en una plataforma de accioacuten integral para la frontera norte del paiacutes
Estas provincias han sido seleccionadas conjuntamente con Senplades en base a indicadores de pobreza porcentaje de poblacioacuten indiacutegena y afroecuatoriana presencia y experiencia de las agencias de Naciones Unidas en esos territorios potencialidades de cambio y mejoramiento de las condiciones de vida y por el intereacutes de las autoridades locales y la presencia de organizaciones locales
21 La provincia de Esmeraldas
La provincia de Esmeraldas se encuentra situada en la costa noroccidental del Ecuador La caracteriacutestica principal de la provincia es la alta diversidad cultural que posee Cuenta con una poblacioacuten de 385223 habitantes de los cuales 127 326 son afro ecuatorianos (INEC 2001) junto a - los cuales se encuentran tres nacionalidades indiacutegenas Chachi que cuenta una poblacioacuten de 12000 habitantes la nacionalidad Epera que no suman maacutes de 500 personas y la nacionalidad Awaacute que en la provincia de Esmeraldas tiene a 1500 habitantes y poblacioacuten blanca mestiza que ha llegado de todas las partes del paiacutes
Asimismo Esmeraldas es una provincia rica en biodiversidad Se estima que en esta zona el nuacutemero total de especies de flora llega alrededor de 6300 (aproximadamente el 25 de la flora del paiacutes) de las cuales 1260 son probablemente endeacutemicas Existen 650 especies de aves de las 1500 reportadas en el paiacutes
Histoacutericamente Esmeraldas se ha caracterizado por poseer enormes recursos naturales al punto de haber sido considerada como la bodega de recursos para la Repuacuteblica Los productos maacutes importantes para la explotacioacuten han sido tagua caucho madera de balsa y uacuteltimamente madera para la industria de contrachapados de donde se extrae el 67 de la materia prima para esta industria lo que junto al cultivo de palma africana y la industria del camaroacuten han destruido los recursos naturales bull con grave afectacioacuten a la poblacioacuten local -bullbullbullbull En cuanto a la situacioacuten socio econoacutemica de la provincia eacutesta plantea graves problemas De acuerdo a los datos del censo de 2001 la pobreza promedio de la provincia se ubica en el 691 pero existenbull cantones como San Lorenzo y Eloy Alfaro donde la pobreza se ubica en promedio en 81 y 83 respectivamente y existen casos como el del cantoacuten Muisne donde la pobreza por NBI llega al 935 de la poblacioacuten y parroquias donde la pobreza llega al 100 por NB1 A 10 anterior se debe agregar los problemas de salud especiacuteficamente de salud sexual y reproductiva debido a las altas tasas de fecundidad embarazo adolescente infecciones de transmisioacuten sexual educacioacuten medio ambiente y la falta de empleo que sufre la poblacioacuten Esto a pesar de los esfuerzos que hoy realizan las autoridades nacionales y locales
Una problemaacutetica adicional y de dificil solucioacuten que enfrenta la provincia en estos momentos es la inseguridad que vive la poblacioacuten especialmente en la zona norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) donde la deacutebil presencia institucional del Estado incide en las altas tasas de actividades comerciales iliacutecitas a lo que se suma la presencia de desplazados colombianos
6
Esmeraldas es una provincia con enormes potencialidades para el desarrollo Cuenta con bosques primarios grandes fuentes hiacutedricas donde se desarrolla la pesca artesanal una gran variedad de microclimas donde se producen cultivos agricolas tradicionales como el cacao cafeacute tabaco y maderas propias para la elaboracioacuten de artesanias e instrumentos musicales populares de ta zona Ademaacutes existen posibilidades de desarrollar variadas formas de turismo desde el de sol y playa hasta el turismo cientiacutefico pasando por el de aventura y el turismo cultural y comunitario Asimismo cuenta con una interesante red social de organizaciones sociales y comunitarias Cabe mencionar que las actuales autoridades tanto del Municipio como del Consejo Provincial gozan de un alto nivel de aceptacioacuten entre la poblacioacuten debido a su compromiso y acciones a favor de la poblacioacuten esmeraldentildea y han manifestado intereacutes en el programa conjunto
Especial importancia tiene la existencia y fortalecimiento de las praacutecticas culturales propias de los pueblos afroecuatorianos e indiacutegenas especfficamente en lo relacionado con la muacutesica la danza la gastronomiacutea la medicina y en su relacioacuten con la naturaleza que en su conjunto resulta de gran atractivo para el turismo nacional e internacional
En la provincia de Esmeraldas existen 120000 pequentildeos productores de cacao con unidades de menos de 5 hectaacutereas las cuales se encuentran desarticuladas con bajos niveles de productividad y sin ninguacuten valor agregado El Proyecto de la Ruta de Cacao es un proyecto regional para Ameacuterica Latina impulsado por UNESCO orientada a fortalecer de manera integrada a las poblaciones productoras de cacao desarrollando su productividad incorporando valor agregado para la agroindustria y fortaleciendo sus praacutecticas de produccioacuten ancestral
22 La provincia de Cbimborazo
La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la Sierra central del paiacutes Su poblacioacuten que asciende seguacuten el Censo de 200 1 a 403632 habitantes equivale al 33 de la poblacioacuten nacionaL El 60 de la misma estaacute asentada en el aacuterea rural y el 40 en la urbana De esta uacuteltima el 80 reside en la ciudad de Riobamba capital provincial La provincia concentra una alta proporcioacuten de poblacioacuten indiacutegena el 38 Se trata del pueblo puruhaacute de la nacionalidad kichwa repartida en 554 comunidades rurales yen las ciudades grandes y pequentildeas
La provincia aporta con menos del 2 del PIB nacional es una de las principales proveedoras del mercado interno tanto de productos agriacutecolas como pecuarios a la Costa y a la Sierra La economiacutea estaacute basada en iniciativas de medianos y pequentildeos productores enfocadas principalmente a la subsistencia y a la acumulacioacuten simple Las industrias desarrolladas tienen que ver con las actividades agropecuarias y procesamiento de alimentos y laacutecteos Ademaacutes esta zona es rica en recursos mineros los mismos que se han concentrado en la produccioacuten de cemento Por otra parte el 84 de la superficie total de la provincia se ha destinado a la produccioacuten agropecuaria sumando un aproximado de 563700 hectaacutereas mientras que 1736 hectaacutereas corresponden a zonas urbanas y el resto a bosques paacuteramos pasto natural arenales y nieve
El sector agropecuario de la Provincia presenta baja productividad en la medida en que agrupa a maacutes de) 50 de la poblacioacuten y apenas aporta con el 20 o 25 del PIB provincial Entre los factores determinantes de esta situacioacuten se cuenta el alto nuacutemero de minifundios lo que se traduce en una sobreexplotacioacuten de recursos y por ende en el agotamiento de los suelos asiacute como las inadecuadas praacutecticas de cultivo asociadas a la falta de inversioacuten Tambieacuten contribuye a ello el bajo nivel educativo
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
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Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
-
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
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Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
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83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
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1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
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1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
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ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
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e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
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de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
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la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
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PNUD IMCPCNISENPmiddotI
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PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
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JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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El Programa se llevaraacute a cabo en tres provincias del paiacutes una por cada regioacuten la provincia de Esmeraldas en la Costa la provincia de Chimborazo en la Sierra y la provincia de Sucumbiacuteas en la Amazonia
Esmeraldas y Sucumbiacuteas forman parte del Plan Ecuador que es una politica del Estado ecuatoriano para enfrentar los impactos del conflicto interno colombiano y se basa en una plataforma de accioacuten integral para la frontera norte del paiacutes
Estas provincias han sido seleccionadas conjuntamente con Senplades en base a indicadores de pobreza porcentaje de poblacioacuten indiacutegena y afroecuatoriana presencia y experiencia de las agencias de Naciones Unidas en esos territorios potencialidades de cambio y mejoramiento de las condiciones de vida y por el intereacutes de las autoridades locales y la presencia de organizaciones locales
21 La provincia de Esmeraldas
La provincia de Esmeraldas se encuentra situada en la costa noroccidental del Ecuador La caracteriacutestica principal de la provincia es la alta diversidad cultural que posee Cuenta con una poblacioacuten de 385223 habitantes de los cuales 127 326 son afro ecuatorianos (INEC 2001) junto a - los cuales se encuentran tres nacionalidades indiacutegenas Chachi que cuenta una poblacioacuten de 12000 habitantes la nacionalidad Epera que no suman maacutes de 500 personas y la nacionalidad Awaacute que en la provincia de Esmeraldas tiene a 1500 habitantes y poblacioacuten blanca mestiza que ha llegado de todas las partes del paiacutes
Asimismo Esmeraldas es una provincia rica en biodiversidad Se estima que en esta zona el nuacutemero total de especies de flora llega alrededor de 6300 (aproximadamente el 25 de la flora del paiacutes) de las cuales 1260 son probablemente endeacutemicas Existen 650 especies de aves de las 1500 reportadas en el paiacutes
Histoacutericamente Esmeraldas se ha caracterizado por poseer enormes recursos naturales al punto de haber sido considerada como la bodega de recursos para la Repuacuteblica Los productos maacutes importantes para la explotacioacuten han sido tagua caucho madera de balsa y uacuteltimamente madera para la industria de contrachapados de donde se extrae el 67 de la materia prima para esta industria lo que junto al cultivo de palma africana y la industria del camaroacuten han destruido los recursos naturales bull con grave afectacioacuten a la poblacioacuten local -bullbullbullbull En cuanto a la situacioacuten socio econoacutemica de la provincia eacutesta plantea graves problemas De acuerdo a los datos del censo de 2001 la pobreza promedio de la provincia se ubica en el 691 pero existenbull cantones como San Lorenzo y Eloy Alfaro donde la pobreza se ubica en promedio en 81 y 83 respectivamente y existen casos como el del cantoacuten Muisne donde la pobreza por NBI llega al 935 de la poblacioacuten y parroquias donde la pobreza llega al 100 por NB1 A 10 anterior se debe agregar los problemas de salud especiacuteficamente de salud sexual y reproductiva debido a las altas tasas de fecundidad embarazo adolescente infecciones de transmisioacuten sexual educacioacuten medio ambiente y la falta de empleo que sufre la poblacioacuten Esto a pesar de los esfuerzos que hoy realizan las autoridades nacionales y locales
Una problemaacutetica adicional y de dificil solucioacuten que enfrenta la provincia en estos momentos es la inseguridad que vive la poblacioacuten especialmente en la zona norte (cantones Eloy Alfaro y San Lorenzo) donde la deacutebil presencia institucional del Estado incide en las altas tasas de actividades comerciales iliacutecitas a lo que se suma la presencia de desplazados colombianos
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Esmeraldas es una provincia con enormes potencialidades para el desarrollo Cuenta con bosques primarios grandes fuentes hiacutedricas donde se desarrolla la pesca artesanal una gran variedad de microclimas donde se producen cultivos agricolas tradicionales como el cacao cafeacute tabaco y maderas propias para la elaboracioacuten de artesanias e instrumentos musicales populares de ta zona Ademaacutes existen posibilidades de desarrollar variadas formas de turismo desde el de sol y playa hasta el turismo cientiacutefico pasando por el de aventura y el turismo cultural y comunitario Asimismo cuenta con una interesante red social de organizaciones sociales y comunitarias Cabe mencionar que las actuales autoridades tanto del Municipio como del Consejo Provincial gozan de un alto nivel de aceptacioacuten entre la poblacioacuten debido a su compromiso y acciones a favor de la poblacioacuten esmeraldentildea y han manifestado intereacutes en el programa conjunto
Especial importancia tiene la existencia y fortalecimiento de las praacutecticas culturales propias de los pueblos afroecuatorianos e indiacutegenas especfficamente en lo relacionado con la muacutesica la danza la gastronomiacutea la medicina y en su relacioacuten con la naturaleza que en su conjunto resulta de gran atractivo para el turismo nacional e internacional
En la provincia de Esmeraldas existen 120000 pequentildeos productores de cacao con unidades de menos de 5 hectaacutereas las cuales se encuentran desarticuladas con bajos niveles de productividad y sin ninguacuten valor agregado El Proyecto de la Ruta de Cacao es un proyecto regional para Ameacuterica Latina impulsado por UNESCO orientada a fortalecer de manera integrada a las poblaciones productoras de cacao desarrollando su productividad incorporando valor agregado para la agroindustria y fortaleciendo sus praacutecticas de produccioacuten ancestral
22 La provincia de Cbimborazo
La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la Sierra central del paiacutes Su poblacioacuten que asciende seguacuten el Censo de 200 1 a 403632 habitantes equivale al 33 de la poblacioacuten nacionaL El 60 de la misma estaacute asentada en el aacuterea rural y el 40 en la urbana De esta uacuteltima el 80 reside en la ciudad de Riobamba capital provincial La provincia concentra una alta proporcioacuten de poblacioacuten indiacutegena el 38 Se trata del pueblo puruhaacute de la nacionalidad kichwa repartida en 554 comunidades rurales yen las ciudades grandes y pequentildeas
La provincia aporta con menos del 2 del PIB nacional es una de las principales proveedoras del mercado interno tanto de productos agriacutecolas como pecuarios a la Costa y a la Sierra La economiacutea estaacute basada en iniciativas de medianos y pequentildeos productores enfocadas principalmente a la subsistencia y a la acumulacioacuten simple Las industrias desarrolladas tienen que ver con las actividades agropecuarias y procesamiento de alimentos y laacutecteos Ademaacutes esta zona es rica en recursos mineros los mismos que se han concentrado en la produccioacuten de cemento Por otra parte el 84 de la superficie total de la provincia se ha destinado a la produccioacuten agropecuaria sumando un aproximado de 563700 hectaacutereas mientras que 1736 hectaacutereas corresponden a zonas urbanas y el resto a bosques paacuteramos pasto natural arenales y nieve
El sector agropecuario de la Provincia presenta baja productividad en la medida en que agrupa a maacutes de) 50 de la poblacioacuten y apenas aporta con el 20 o 25 del PIB provincial Entre los factores determinantes de esta situacioacuten se cuenta el alto nuacutemero de minifundios lo que se traduce en una sobreexplotacioacuten de recursos y por ende en el agotamiento de los suelos asiacute como las inadecuadas praacutecticas de cultivo asociadas a la falta de inversioacuten Tambieacuten contribuye a ello el bajo nivel educativo
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
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Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
bull bull bull bull bullbull bull bull bull
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
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Esmeraldas es una provincia con enormes potencialidades para el desarrollo Cuenta con bosques primarios grandes fuentes hiacutedricas donde se desarrolla la pesca artesanal una gran variedad de microclimas donde se producen cultivos agricolas tradicionales como el cacao cafeacute tabaco y maderas propias para la elaboracioacuten de artesanias e instrumentos musicales populares de ta zona Ademaacutes existen posibilidades de desarrollar variadas formas de turismo desde el de sol y playa hasta el turismo cientiacutefico pasando por el de aventura y el turismo cultural y comunitario Asimismo cuenta con una interesante red social de organizaciones sociales y comunitarias Cabe mencionar que las actuales autoridades tanto del Municipio como del Consejo Provincial gozan de un alto nivel de aceptacioacuten entre la poblacioacuten debido a su compromiso y acciones a favor de la poblacioacuten esmeraldentildea y han manifestado intereacutes en el programa conjunto
Especial importancia tiene la existencia y fortalecimiento de las praacutecticas culturales propias de los pueblos afroecuatorianos e indiacutegenas especfficamente en lo relacionado con la muacutesica la danza la gastronomiacutea la medicina y en su relacioacuten con la naturaleza que en su conjunto resulta de gran atractivo para el turismo nacional e internacional
En la provincia de Esmeraldas existen 120000 pequentildeos productores de cacao con unidades de menos de 5 hectaacutereas las cuales se encuentran desarticuladas con bajos niveles de productividad y sin ninguacuten valor agregado El Proyecto de la Ruta de Cacao es un proyecto regional para Ameacuterica Latina impulsado por UNESCO orientada a fortalecer de manera integrada a las poblaciones productoras de cacao desarrollando su productividad incorporando valor agregado para la agroindustria y fortaleciendo sus praacutecticas de produccioacuten ancestral
22 La provincia de Cbimborazo
La provincia de Chimborazo se encuentra ubicada en la Sierra central del paiacutes Su poblacioacuten que asciende seguacuten el Censo de 200 1 a 403632 habitantes equivale al 33 de la poblacioacuten nacionaL El 60 de la misma estaacute asentada en el aacuterea rural y el 40 en la urbana De esta uacuteltima el 80 reside en la ciudad de Riobamba capital provincial La provincia concentra una alta proporcioacuten de poblacioacuten indiacutegena el 38 Se trata del pueblo puruhaacute de la nacionalidad kichwa repartida en 554 comunidades rurales yen las ciudades grandes y pequentildeas
La provincia aporta con menos del 2 del PIB nacional es una de las principales proveedoras del mercado interno tanto de productos agriacutecolas como pecuarios a la Costa y a la Sierra La economiacutea estaacute basada en iniciativas de medianos y pequentildeos productores enfocadas principalmente a la subsistencia y a la acumulacioacuten simple Las industrias desarrolladas tienen que ver con las actividades agropecuarias y procesamiento de alimentos y laacutecteos Ademaacutes esta zona es rica en recursos mineros los mismos que se han concentrado en la produccioacuten de cemento Por otra parte el 84 de la superficie total de la provincia se ha destinado a la produccioacuten agropecuaria sumando un aproximado de 563700 hectaacutereas mientras que 1736 hectaacutereas corresponden a zonas urbanas y el resto a bosques paacuteramos pasto natural arenales y nieve
El sector agropecuario de la Provincia presenta baja productividad en la medida en que agrupa a maacutes de) 50 de la poblacioacuten y apenas aporta con el 20 o 25 del PIB provincial Entre los factores determinantes de esta situacioacuten se cuenta el alto nuacutemero de minifundios lo que se traduce en una sobreexplotacioacuten de recursos y por ende en el agotamiento de los suelos asiacute como las inadecuadas praacutecticas de cultivo asociadas a la falta de inversioacuten Tambieacuten contribuye a ello el bajo nivel educativo
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
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Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
ee
-bull bullbull
Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
bull
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
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~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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de los productores la falta de tecnologiacuteas apropiadas las dificultades de comercializacioacuten la bull insuficiente asistencia teacutecnica y la deacutebil organizacioacuten de los productores
Por otro lado la variabilidad de paisajes hace que la provincia ofrezca una variedad de atractivos turiacutesticos como el parque nacional Sangay las lagunas de Ozogoche y el nevado Chimborazo sitios de intereacutes arqueoloacutegico como el Camino dellnca o las Ruinas de Palihuaico y zonas etnograacuteficas como las ferias indiacutegenas o las antiguas casas de hacienda
Actualmente la sobreexplotacioacuten del suelo el manejo inadecuado de los desechos la deforestacioacuten la contaminacioacuten del aire y del agua y el uso indiscriminado de los recursos naturales constituyen una seria amenaza para la conservacioacuten de las especies animales y vegetaJes endeacutemicas y de los suelos agrfcolas Por otra parte la provincia presenta zonas vulnerables a riesgos naturales como inundaciones por bull desbordamiento de riacuteos y amenazas siacutesmicas y volcaacutenicas particulannente a partir de la reactivacioacuten del volcaacuten Tungurahua
En los uacuteltimos cuarenta antildeos se produjo la modernizacioacuten agraria tras un fuerte proceso conflictivo Durante la refonna agraria se entregaron tierras a las comunidades indiacutegenas en la zona occidental lo que creoacute un territorio indiacutegena claramente identificable y un mercado de tierras que favorecioacute el - crecimiento de la pequentildea y mediana propiedad mestiza en la cordilJera central y en el norte de la provincia Se incorporoacute una extensa zona de colonizacioacuten en los flancos de ambas cordilleras y se mantuvo una importante concentracioacuten de la tierra en el sur de la provincia Ello provocoacute una fuerte diversificacioacuten de los actores rurales y una modernizacioacuten muy desigual Surgieron algunos nichos de prosperidad en actividades agriacutecolas de hortalizas y frutales varias actividades mineras no metaacutelicas actividades artesanales y de pequentildea industria que sin embargo no han logrado articular a la regioacuten
Dentro de los aacutembitos de participacioacuten social y politica de los pueblos indiacutegenas vale la pena mencionar que existe una larga tradicioacuten de consulta y participacioacuten en las decisiones comunitarias lo que ha generado su incorporacioacuten plena en la administracioacuten puacuteblica de la provincia Actualmente la maacutexima autoridad provincial es un indiacutegena asiacute como lo son tres alcaldes municipales
Los indicadores de pobreza por NBI ascienden al 673 y pobreza por consumo al 813 lo que le convierte en una de las provincias maacutes pobres del paiacutes La pobreza se concentra en las aacutereas rurales en especial en los cantones de Guamote Colta y Alausiacute que concentran buena parte de la poblacioacuten indiacutegena de la provincia Respecto al acceso a los servicios baacutesicos (agua alcantarillado salud educacioacuten y electricidad) existen brechas en el acceso entre la poblacioacuten urbana y la rural -bullbull
bull bullbull bullbullbullbull
Aproximadamente el 71 de la poblacioacuten de la provincia estaacute en edad de trabajar Sin embargo la poblacioacuten econoacutemicamente activa representa apenas el 557 de este grupo del cual la tercera parte corresponde a la poblacioacuten indiacutegena y el 12 a menores de 17 antildeos Esta situacioacuten indica la necesidad de aprovechar el bono demograacutefico e invertir en la educacioacuten de los joacutevenes y su preparacioacuten para el trabajo Las diferencias entre geacuteneros resultan evidentes pues aunque el porcentaje de poblacioacuten en edad de trabajar es relativamente igual entre hombres y mujeres menos de la mitad de las mujeres ha logrado insertarse en el mercado laboral Es importante sentildealar que en este grupo no estaacuten incluidas las personas que se dedican a ]as labores del hogar por lo que las cifras sobre la fuerza laboral reflejan una subestimacioacuten considerable de la participacioacuten de las mujeres
El porcentaje de desempleo en la provincia es inferior al nivel nacional con diferencias significativas entre las aacutereas urbanas y rurales (69 y 07 respectivamente) lo que tiene relacioacuten con el alto porcentaje de empleo por cuenta propia Estos iacutendices no reflejan una mejora de la situacioacuten econoacutemica
8
bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
20
bull bull bull
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
ti
20
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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-bull bullbull
Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
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--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
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laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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131000000
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bull bull - general pues aunque en la zona rural el iacutendice de desempleo sea bajo los ingresos que se perciben son inferiores a los miacutenimos nacionales s La Tasa de fecundidad en mujeres en general en el paiacutes es de 33 mientras que en las mujeres indiacutegenas es de 49 comparado con el 31 de las mujeres mestizas (ENDEMAIN 2004) esta tasa estaacute influenciada por determinantes sociales pobreza falta de instruccioacuten barreras geograacuteficas econoacutemicas y culturales de acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva incluidos meacutetodos de planificacioacuten familiar La prevalencia de uso de anticonceptivos en la poblacioacuten con instruccioacuten superior es de 78 y con instruccioacuten primaria o ninguna 53 (ENDEMAIN 2004) En Colta y Guamote la prevalencia es de 36 y 44 respectivamente De las mujeres en edad feacutertil el 56 son mestizas y el 42 indiacutegenas el 146 se ubican en los quintiles 1 y 2 de pobreza
La atencioacuten profesional del parto seguacuten esta misma encuesta para el 2004 estaacute en 34 sin embargo se observan al interior de la provincia brechas como en Guamote 15 y ColtaI9
En el 2007 se realizoacute una encuesta de satisfaccioacuten de usuarias en los dos cantones de mayor concentracioacuten de poblacioacuten indiacutegena Colta y Guamote entre los datos maacutes relevantes bajo nivel de instruccioacuten de las mujeres en Guamote 74 no tienen instruccioacuten o han aprobado alguacuten grado de primaria y 60 en Colta El promedio de embarazos es de 37 hijos por mujer El 21 de las mujeres entrevistadas tuvo su primer embarazo antes de los 18 antildeos
A cerca de la quinta parte de mujeres que han tenido hijosas vivosas alguno ha muerto antes de cumplir el primer antildeo de vida En la provincia de Chimborazo desde el 2006 existe de promedio una muerte materna por mes en el 2007 de las 12 muertes maternas 6 fueron mujeres indiacutegenas
Histoacutericamente Chimborazo se ha caracterizado por un alta migracioacuten interna especialmente hacia las grandes ciudades Quito y Guayaquil Esta migracioacuten ha sido permanente y temporal ya que muchos trabajadores especialmente indiacutegenas van hacia la regioacuten Costa a trabajar como jornaleros en eacutepoca de cosecha y de zafra de la cantildea de azuacutecar De la misma manera hay muchos comerciantes indiacutegenas y campesinos que venden productos serranos en los mercados y ferias de Guayaquil Ambato y Quito En las uacuteltimas dos deacutecadas en Quito y Guayaquil han proliferado tambieacuten vendedores ambulantes de frutas y verduras que en su gran mayoriacutea provienen de la provincia de Chimborazo Esto muestra una vez maacutes la exclusioacuten social que ha obligado a la poblacioacuten indiacutegena a tener una gran movilidad como mecanismo de supervivencia
En cuanto a la migracioacuten internacional el sur de la provincia es uno de los territorios con mayor expulsioacuten de personas hacia paiacuteses como Estados Unidos a partir de la deacutecada del 60 y hacia Espantildea desde la crisis econoacutemica de 1999 Esto ha generado un tejido social importante y el establecimiento - de alianzas tanto con organismos de cooperacioacuten Ecuador-Espantildea como con asociaciones de familiares de inmigrantes La provincia cuenta actualmente con un plan de desarrollo denominado Minga por Chimborazo elaborado por el Consejo Provincial en el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio Este plan enfatiza recuperacioacuten de la potencialidad y la mejor utilizacioacuten de los recursos productivos suelo agua a traveacutes del rescate de los conocimientos tradicionales sobre el manejo de la tierra que poseen las mujeres y su incorporacioacuten en programas de capacitacioacuten para la produccioacuten agropecuaria y artesanal Asiacute mismo busca fortalecer los sistemas de comercializacioacuten mediante incorporacioacuten de sistemas de
bullbullbull informacioacuten comunicacioacuten y fortalecimiento de las capacidades humanas Asiacute mismo es importante
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
bull
La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
20
bull bull bull
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
ti
20
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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-bull bullbull
Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
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--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
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laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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mencionar que este plan se encuentra desarrollando un sistema de monitoreo y evaluacioacuten de impactos
23 La provincia de Sucumbiacuteos
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La provincia de Sucumbiacuteos se localiza en norte del paiacutes a 950 metros sobre el nivel del mar Los liacutemites provinciales son al norte con la Repuacuteblica de Colombia al oeste con las provincias de Carchi Imbabura y Pichincha al sur con las provincias de Napo y Orellana y al este con la Repuacuteblica del Peruacute La provincia cubre 180083 km de extensioacuten (que representan el 702 del territorio nacional) y su poblacioacuten al 2001 era de 152939 habitantes (correspondiente al 126 del total del Ecuador) El 61 de la poblacioacuten es rural La provincia muestra asiacute mismo gran diversidad en la composicioacuten eacutetnica de su poblacioacuten conviven en ella 5 nacionalidades indiacutegenas cofaacuten kichwa de la Amazonia secoya siona shuar ademaacutes de mestizos y afroecuatorianos
La actividad econoacutemica que prevalece en la zona es la petrolera sin embargo a nivel de las comunidades se presentan en gran parte en una agricultura de autosubsistencia pesca artesanal comercio de productos agriacutecolas turismos y la produccioacuten de artesaniacuteas mediante el uso de semillas -
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bull fibras y maderas de la zona El uso y manejo de productos no maderables como aceites esenciales hongos y plantas medicinales son alternativas potenciales de la zona
En Sucumbiacuteos se encuentran las siguientes aacutereas protegidas Reserva Ecoloacutegica Cayambe Coca Reserva Ecoloacutegica Cofaacuten Bermejo Reserva de Produccioacuten Fauniacutestica Cuyabeno Zona Intangible de Conservacioacuten Cuyabeno Imuya y Reserva Bioloacutegica Limoncocha
Administrativamente la provincia estaacute organizada en 7 cantones y 33 parroquias Los cantones de bull bull
Sucumbiacuteos son Lago Agrio (que concentra el 51 de la poblacioacuten) Cascales Sucumbiacuteos Gonzalo Pizarro Shushufindi Cuyabeno y Putumayo Junto con las provincias de Esmeraldas Carchi Imbabura y Orellana forma parte de la frontera norte del paiacutes y del denominado Plan Ecuador puesto en vigencia por el gobierno actual a partir del afio 2007
bull El hecho de que Sucumbiacuteos se encuentre en la frontera con Colombia implica que parte de la provincia sobretodo las parroquias y cantones fronterizos se vean afectadas por el conflicto annado y las actividades iliacutecitas que de ello derivan y en los que intervienen grupos annados ejeacutercito y narcotraficantes El Gobierno actual ha formulado y ejecuta el Plan Ecuador Los ejes centrales son a) -Consolidar la Seguridad y la Cultura de Paz b) Mantener una Poliacutetica de Relaciones Internacionales Equitativa y Solidaria y c) Afinnar una poliacutetica de defensa basada en la proteccioacuten de la poblacioacuten los recursos naturales el patrimonio y el control efectivo del territorio nacional
bullbull La provincia cuenta con el Plan Participativo de Desarrollo Estrateacutegico de la Provincia de Sucumbiacuteos 2005 - 2015 El Plan fue construido sobre la base de diagnoacutesticos participativos parroquiales cantonales y provinciales El Plan busca incidir en la mejora de la calidad de vida de la poblacioacuten de toda la provincia pero distinguiendo las aacutereas urbanas y rurales asiacute como a sectores considerados en desventaja como niflasos joacutevenes mujeres pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Los ejes del Plan
bull son tres Desarrollo Social Equidad e Interculturalidad y Desarrollo Econoacutemico Ambiental
bull Las tendencias epidemioloacutegicas de VIH y SIDA y los problemas de salud sexual y reproductiva en Sucumbiacuteos son similares a las nacionales No obstante la tasa provincial de VIH ocupa el quinto lugar en el paiacutes yel primero en la regioacuten amazoacutenica Sucumbiacuteos registra una de las maacutes altas tasas
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
11
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
ee
-bull bullbull
Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
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~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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e e ~
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de mortalidad materna Este contexto sumado a la inseguridad social y econoacutemica puede desatar emergencias humanitarias que incrementen el riesgo de infeccioacuten del VIH
bull La fecundidad de las mujeres es alta comparada con la nacional 273 hijos por mujer (210 hijos a nivel nacional ENDEMAIN 2004) El promedio de embarazos por mujer de alrededor de 39
bull El promedio de controles prenatales estaacute de acuerdo con la nonna del MSP Los establecimientos de salud del MSP cubren la demanda de control de embarazo en el 71 la atencioacuten del parto al 59 Los partos sin atencioacuten profesional representan una cuarta parte
bull En general y para ambos sexos existe un alto conocimiento de meacutetodos anticonceptivos superior al 90 sin embrago la prevalencia anticonceptiva de las mujeres (59010) es menor a la registrada por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten de la Amazonia (65)
bull La edad promedio a la primera relacioacuten sexual de los varones es de 151 aftos y de las mujeres 169 aftoso Comparando por grupo de edades se determina que la primera experiencia sexual en ambos sexos se hace cada vez maacutes precoz
bull Muy pocos hombres y mujeres (menos del 18) usaron alguacuten anticonceptivo en la primera relacioacuten sexual siendo el condoacuten el principal meacutetodo utilizado las razones principales de uso son las de evitar el embarazo prevenir el VIH y SIDA Y tambieacuten evitar otras ITS
bull Casi sin diferencias por sexo maacutes de la cuarta parte de hombres y mujeres (28 vs 27) tienen la percepcioacuten personal de tener riesgo de infectarse del VIH porcentaje que en el caso de las mujeres es superior al registrado por la ENDEMAIN-2004 para toda la regioacuten que fue del 21 Entre las razones principales por las cuales las personas perciben que tienen este riesgo estaacuten tienen otra(s) pareja(s) no sabe con quieacuten se junta y su pareja pasa mucho tiempo fuera de casa (en el caso de mujeres)
bull Como en el resto del paiacutes la gran mayoda de la poblacioacuten de Sucumbiacuteos no tiene ninguna proteccioacuten en materia de seguridad social Tres de cada cuatro hombres y maacutes del 90 de mujeres no cuentan con un seguro de salud sin considerar en la encuesta un importante porcentaje de mujeres que se benefician con la Ley de Maternidad Gratuita
La provincia de Sucumbiacuteos es una de las maacutes pobres del paiacutes y aunque se han logrado ciertos avances en la consecucioacuten de los ODM las brechas dentro del mismo territorio muestran las inequidades eacutetnicas y culturales Los siguientes aspectos son motivo de preocupacioacuten la desigualdad no ha disminuido las tasas de matriacutecula y de analfabetismo exhiben una lenta mejoriacutea la condicioacuten de la salud materna es critica hay una alta incidencia de infecciones de transmisioacuten sexual y VIH Sida existen brechas enormes entre los ingresos de mujeres y hombres la propiedad de la tierra sigue siendo altamente concentrada y la capacidad de generacioacuten de ingresos del gobierno provincial es muy reducida
3 Estrategia de intervencioacuten
El programa fortaleceraacute las capacidades del paiacutes en la adecuacioacuten del marco normativo la formulacioacuten de poliacuteticas publicas interculturales la aplicacioacuten de programas nacionales orientados al diaacutelogo intercultural la participacioacuten la inclusioacuten social los emprendimientos productivos y creativos y la generacioacuten de informacioacuten sobre la diversidad cultural y eacutetnica del paiacutes
El Gobierno Nacional en el Plan Nacional de Desarrollo ha identificado doce objetivos estrateacutegicos como base del desarrollo nacional en el mediano plazo Varios de los objetivos y particularmente el objetivo 8 del Plan seftala Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad lo que constituye el marco de referencia para el programa conjunto
11
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
12
sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
13
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
bull 14
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
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lbullbull bull Una de las estrategias del Gobierno Nacional tiene que ver con el fortalecimiento de las capacidades de los gobiernos locales para enfrentar los retos de la gestioacuten local intercultural Precisamente las tres provincias seleccionadas corresponden a sociedades locales intereacutetnicas cuyos gobiernos locales expresan debilidades para atender a estos grupos excluidos
bullbull Todas las agencias participantes han identificado como contrapartes del Gobierno Nacional al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y Natural (MCPCN) a la Secretaria Nacional de Planificacioacuten del Desarrollo Econoacutemico y Social SENPLADES y al Instituto Nacional de Estadiacutesticas y Censos del Ecuador lo que permite una coordinacioacuten de actividades no por agencia sino del programa conjunto
Vale destacar que las contrapartes identificadas son responsables de tres aacutembitos fuertemente interrelacionados para los objetivos del programa el patrimonio cultural la planificacioacuten del desarrollo y los sistemas de informacioacuten y el monitoreo y evaluacioacuten del Plan de Desarrollo El Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural elaboroacute una Estrategia que busca promover una gestioacuten articulada y coordinada de la institucionalidad ligada a la gestioacuten del patrimonio natural y cultural a traveacutes de la promocioacuten de poliacuteticas sectoriales y el impulso de iniciativas integrales e integradoras en materia de patrimonio en el marco de los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo
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La ejecucioacuten del programa conjunto coincide con un proceso de reforma poliacutetica que se estaacute llevando adelante en el Ecuador que implica una nueva constitucioacuten polftica de la nacioacuten en la que se fortalece el enfoque de derechos individuales y colectivos y el rol regulador del Estado Precisamente la planificacioacuten del desarrollo a traveacutes de la SENPLADES a cuyo plan se sujeta todo el sector puacuteblico y la cooperacioacuten internacional y la creacioacuten de Ministerios Coordinadores en este caso del Patrimonio Cultural permiten condiciones de viabilidad poliacutetica adecuadas para el cumplimiento del programa conjunto Por ejemplo El Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural coordina las actividades de los Ministerios del Ambiente de Cultura de Turismo y Educacioacuten Salud lntercultural lo cual facilita que al ejecutar el programa se articulen acciones interinstitucionales en estos aacutembitos
Con el objetivo de optimizar la coordinacioacuten de las agencias y la racionalidad de los costos se ha establecido un mecanismo de coordinacioacuten del programa conjunto consistente en 1 coordinadora nacional del programa y 1 coordinadora por provincia contratados bajo la supervisioacuten del comiteacute de gestioacuten del programa Los arreglos de implementacioacuten se detallan maacutes adelante
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Para la ejecucioacuten de las actividades previstas en el programa conjunto las agencias participantes consideran el antildeo 2008 como antildeo de partida para la construccioacuten de las liacuteneas de base correspondientes Durante el primer mes de ejecucioacuten todas las agencias involucradas deberaacuten disponer del plan operativo incluyendo las lineas de base las mismas que deberaacuten armonizarse con identificacioacuten especifica de beneficiariosas y poblacioacuten meta en las zonas de intervencioacuten En la actualidad se dispone de informacioacuten preliminar que ha permitido identificar algunas liacuteneas de base que constan en el anaacutelisis de situacioacuten
bull La estrategia de intervencioacuten del programa se focaliza en la construccioacuten de capacidades tanto de funcionarios de gobierno central y local como de liacutederes y liderezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en el disentildeo de poHticas en la adecuacioacuten del marco nonnativo disentildeo de programas con pertinencia cultural lo que sentaraacute las bases para una institucionalizacioacuten y
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sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
-
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
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Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
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Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
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ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
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de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
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UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
sostenibilidad del proceso y su asuncioacuten por parte de los beneficiarios a la finalizacioacuten del programa
31 Contexto
El programa contribuiraacute a la consecucioacuten de las Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo del Gobierno Nacional 2007-2010 y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio en particular los objetivos 1 11 III V Y VII En tanto es un programa que complementa iniciativas en marcha del gobierno nacional y de las agencias del Sistema de Naciones Unidas se espera crear sinergias y optimizar los recursos nacionales y los de la cooperacioacuten
Las Directrices de la poliacutetica intercultural contenida en el Plan Nacional de Desarrollo asiacute como la Estrategia del Ministerio Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural han sido consideradas en la formulacioacuten de este programa al igual que los planes locales de desarrollo de las zonas geograacuteficas seleccionadas La articulacioacuten entre la planificacioacuten nacional y local en el aacutembito de la interculturalidad ofrece la oportunidad de concrecioacuten de las poliacuteticas de Estado
Entre las poliacuteticas prioritarias del Plan de Desarrollo se destaca el impulso al conocimiento valores y afirmacioacuten de las diversas identidades socioculturales el promover el acceso universal a los bienes y servicios culturales promover y apoyar los procesos de investigacioacuten valoracioacuten control conservacioacuten y difusioacuten del patrimonio cultural y natural y fomentar valores y fonalecer espacios e instituciones que impulsen la interculturaJidad
El Plan Nacional de Desarrollo destaca entre sus polfticas prioritarias el fonalecimiento de la salud la construccioacuten de ciudadanfa y una cultura por la salud y la vida desde una concepcioacuten de desarrollo humano integral donde se incluyen programas de informacioacuten educacioacuten promocioacuten y servicios con enfoque de derechos geacutenero e interculturalidad Igualmente el Plan destaca la necesidad de garantizar la salud sexual y reproductiva considerando la diversidad eacutetnica y cultural geacutenero y generacioacuten Plantea estrategias para la reduccioacuten de la monalidad materna y sus determinantes conjuntamente con la universalizacioacuten del acceso a servicios de salud de atencioacuten primaria que incorporen los aspectos sexuales y reproductivos El Ministerio de Salud Puacuteblica ha priorizado la implementacioacuten de modelos interculturales de salud reproductiva en el marco de salud integral como una estrategia de ampliacioacuten de las coberturas de salud especialmente de mujeres indiacutegenas orientadas a la reduccioacuten de la mortalidad materna
En cuanto a Educacioacuten el Plan pone eacutenfasis en promover un proceso sostenido de mejoramiento de la calidad de la educaron intercultural bilinguumle garantizando una educacioacuten queacute fonalezca las identidades de los pueblos y nacional idades y promueva el uso de las lenguas nativas Para ello es clave la capacitacioacuten y formacioacuten teacutecnica y profesional de los recursos humanos indiacutegenas la incorporacioacuten de elementos culturales propios de los pueblos indiacutegenas y afro ecuatorianos en el curriacuteculo educativo el rescate y difusioacuten de los saberes ancestrales y la generacioacuten de articulaciones y sinergias dentro del Ministerio de Educacioacuten de manera que la interculturalidad sea un eje de todo el sistema educativo nacional y no solo de la educacioacuten para pueblos y nacionalidades indfgenas
Dentro de la produccioacuten el Plan enfoca el reconocimiento valoracioacuten y proteccioacuten de los conocimientos ancestrales cosmovisioacuten y praacutecticas culturales garantizando asiacute la soberaniacutea alimentaria y promoviendo el desarrollo local participativo a traveacutes de un desarrollo territorial equilibrado e integrado que permita la inclusioacuten de pequeflos productores y grupos menos
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
rmiddot l
8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
bull bull bull bull bullbull bull bull bull
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
bull
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bullbull bull
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bull
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l
l lbullbull
I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
bull
bull bull bull
-bull =
-$ S I ~
shybullbullbullbull ti S
la
Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
bull bull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbulllbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
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_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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bull lbullbull bullbull favorecidos (indiacutegenas afroecuatorianos mujeres poblaciones rurales) en las dinaacutemicas locales
potenciando asiacute a participacioacuten social bull bull El programa contribuiraacute tambieacuten a la poliacutetica del gobierno ecuatoriano en el Plan Ecuador dirigida a bull
bull establecer una plataforma de accioacuten integral para Frontera Norte a traveacutes de acciones que contribuyan a mejorar la calidad de vida de la poblacioacuten reducir la pobreza la exclusioacuten social y garantizar la bullsustentabilidad ambiental
Esta propuesta es consistente con la Evaluacioacuten Comuacuten de Paiacutes (CCA) y el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF) que tiene como ejes transversales la interculturalidad y el enfoque de geacutenero y que apunta a reducir la pobreza garantizar la sostenibilidad ambiental la gobernabilidad democraacutetica y la transparencia
El Sistema de Naciones Unidas destaca la importancia del reconocimiento de los valores tradicionales de las expresiones culturales propias elementos que refuerzan la identidad nacional y su caraacutecter diverso pluricultural y multieacutetnico como fortalezas y oportunidades del pafs y elementos que deben ser incorporados en las poliacuteticas puacuteblicas bull ee 32 Propuesta de Programa CODjUDto
En apoyo a las prioridades y esfuerzos del gobierno y del paiacutes en su conjunto para afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad el presente Programa incluye los siguientes componentes
bull 1 Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos
bull por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos bull
3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten bullbull -bullestadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicasbull
En lo que respecta a aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica el Programa preveacute una zonificacioacuten que incluye las provincias de Esmeraldas en la regioacuten Costa Chimborazo en la regioacuten Sierra y Sucumbfos en la regioacuten Amazoniacutea Esta seleccioacuten geograacutefica ha sido realizada en consulta con la Secretaria nacional de Planificacioacuten en consonancia con las prioridades del plan de Desarrollo bull El Sistema de Naciones Unidas cuenta con una poliacutetica para los temas de interculturalidad que ha sido propuesta por el Grupo de Trabajo Interagencial de lnterculturalidad (GTlI) y en el que participan todas las agencias del SNU con UNFPA como agencia liacuteder
bullbull En los dos uacuteltimos aftos el GTII orientoacute su trabajo al intercambio de informacioacuten acuerdos para trabajo conjunto y actividades especiacuteficas con instituciones puacuteblicas y organizaciones indiacutegenas El
bull 14
bull bull
GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
16
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
17
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
18
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
bull - fI fI 19
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bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
bull bullbull bull
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
-
bullbull bullbull
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
20
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
bull bull bull bull bullbull bull bull bull
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
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83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
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Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
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ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
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de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
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122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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GTII organizoacute un seminario internacional sobre enfoque intercultural en salud materna Elaboroacute tres informes nacionales del SNU sobre su trabajo con pueblos indiacutegenas y organizoacute eventos preparatorios a las sesiones del Foro Pennanente de Naciones Unidas para las Cuestiones Indiacutegenas Coordinoacute con el equipo de ODM del PNUD la realizacioacuten de un Informe de ODM desde la perspectiva de los pueblos indrgenas yafroecuatorianos
Los recursos ejecutados durante los dos uacuteltimos aftos por cada una de las agencias para el fortalecimiento del eje Cultura y Desarrollo son UNFPA $60000000 PNUD $90000000 UNESCO $47000000 UNICEF $77297419 FAO $ 85000000 OMT $15000000 UNIFEM $ 85000000
33 Complementariacuteedad y sinergia de las agencias de la ONU
El grupo de trabajo Interagencial sobre Interculturalidad (GD-I) del SNU Ecuador tiene una experiencia acumulada de trabajo complementario en los aacutembitos de geacutenero (UNIFEM) poblacioacuten y desarrollo y salud Sexual y reproductiva (UNFPA) educacioacuten y cultura (UNESCO) derechos humanos (PNUD) infancia (UNICEF) turismo comunitario (OMT) y agricultura (FA O) Esto va a pennitir una sinergia entre las acciones que realizan los equipos teacutecnicos de las agencias garantizando una coordinacioacuten y cohesioacuten positiva para la ejecucioacuten de las actividades del programa de manera conjunta
Para lograr los tres efectos directos propuestos tanto en los productos conjuntos como en las actividades se va a aprovechar las experticias institucionales de las agencias involucradas pero sobretodo la coordinacioacuten entre ellas Por ejemplo para el primer efecto directo el trabajo de la UNESCO se coordinaraacute con PNUD UNFPA OMT Y UNICEF El enfoque de Derechos Humanos estaraacute presente en todas las intervenciones La Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con PNUD en las actividades descritas en el programa para asegurar la implementacioacuten de este enfoque En el segundo efecto directo se coordinaraacute FAO OMT UNESCO y PNUD Y en el tercero se coordinaraacute UNFPA y UNESCO UNIFEM coordinaraacute sus acciones con el resto de agencias para la incorporacioacuten de geacutenero en todos los componentes para lo cual trabajaraacute especialmente con PNUD UNFPA y UNESCO
UNESCO asesora al Ministerio de Cultura para fortalecer las capacidades y la integracioacuten de las polfticas culturales y fomentar el diaacutelogo intercultural Apoya la elaboracioacuten del Plan Decenal de la Cultura el disentildeo del sistema de evaluacioacuten de las poliacuteticas culturales y la difusioacuten de la poliacutetica Brinda cooperacioacuten teacutecnica en todos los aspectos referentes al Patrimonio Cultural Natural e Histoacuterico al Ministerio Coordinador del Patrimonio Cultural y natural
UNFPA ofrece cooperacioacuten teacutecnica al pals en la produccioacuten anaacutelisis y uso de estadisticas sistemas de infonnacioacuten y Censos y desarrollo de capacidades para mejorar el acceso de las mujeres y Jos joacutevenes a servicios de salud sexual y reproductiva aporta en la prevencioacuten y atencioacuten a la violencia de geacutenero especialmente en zonas indiacutegenas Trabaja en la implementacioacuten de modelos interculturales de atencioacuten en salud sexual y reproductiva Su experiencia en estos aacutembitos tanto en la cooperacioacuten con organismos de gobierno como de la sociedad civil y su trabajo coordinado con otras agencias como PNUD UNESCO y UNIFEM constituyen un aporte significativo al programa
PNUD apoya programas relacionados con interculturalidad y desarrollo poliacuteticas puacuteblicas y logro de los ODM desarrollo sostenible y derechos humanos y colectivos de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos Fortalece alianzas -entre otros- con la Direccioacuten Nacional de Defensa de los
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
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Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
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Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
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83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
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29
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Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
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UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
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I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
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UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
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la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
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siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
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Derechos de los Pueblos Indiacutegenas (de la Defensoriacutea del Pueblo) la OACDH y organizaciones locales y comunidades indiacutegenas yafroecuatorianas
UNICEF trabaja con varios organismos e instituciones indiacutegenas y afroecuatorianas para promover la inclusioacuten de estos pueblos y nacionalidades en los Servicios Sociales Baacutesicos Trabaja en el aacutembito de las poliacuteticas puacuteblicas movilizacioacuten social y fortalecimiento institucional
UNIFEM apoya proyectos encaminados a capacitar a comunicadoresas de radios comunitarias indiacutegenas para la realizacioacuten de programas de prevencioacuten a la violencia contra las mujeres incentivar el liderazgo y la participacioacuten poliacutetica de liderezas indiacutegenas y afroecuatorianas
FAO brinda apoyo teacutecnico a organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas en la implementacioacuten de proyectos en aacutereas rurales que rescatan los conocimientos y praacutecticas ancestrales a traveacutes del manejo adecuado de los recursos naturales Trabaja en la insercioacuten en mercados justos y sistemas solidarios de comercializacioacuten a nivel nacional e internacional aportando al mejoramiento de su situacioacuten socioeconoacutemica y generando fuente de trabajo sustentable en los grupos maacutes excluidos
OACDH brinda asesorla teacutecnica para implementar el enfoque de derechos humanos incluyendo - derechos colectivos y de pueblos indiacutegenas y pueblos afroecuatorianos asiacute como la implementacioacuten de las recomendaciones del Consejo de Derechos Humanos los Oacuterganos de los Tratados y los Relatores Especiales Para la implementacioacuten de este programa la Oficina del Alto Comisionado de Derechos Humanos colaboraraacute con el PNUD en la implementacioacuten de las actividades previstas
OMT ha trabajado en el apoyo a iniciativas de turismo comunitario para brindar una alternativa de vida a grupos excluidos culturalmente
La oficina del Coordinador Residente conjuntamente con UNFPA como Agencia Liacuteder asumiraacute la coordinacioacuten del proyecto con participacioacuten y apoyo de las agencias que intervienen a traveacutes del OTIl
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El Programa tendraacute al Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural y la SENPLADES como contrapartes del gobierno y coordinaraacute con las organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianas y las ONO y universidades especializadas en el tema Tambieacuten articularaacute a los gobiernos provinciales y municipales de las tres provincias de Esmeraldas Chimborazo y Sucumbiacuteos y buscaraacute el desarrollo de capacidades nacionales regionales y locales en un marco de derechos y de cumplimiento de los Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo - 4 Resumen del Marco de Resultados
41 Resultado del UNDAF Mejora la distribucioacuten de los recursos en pro de la superacioacuten de pobreza y la inversioacuten en el desarrollo humano
42 Efecto directo 1 Poliacuteticas Puacuteblicas Se fortalece el ejercicio de los derechos culturales se incrementa la participacioacuten poliacutetica se reduce la discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disentildeo ejecucioacuten y evaluacioacuten de poliacuteticas puacuteblicas interculturales
11 Propuesta de redisentildeo de la institucionalidad y la normativa y reforzadas las capacidades institucionales de los organismos responsables de las poliacuteticas y programas interculturales
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
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11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
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UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
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111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
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21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
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111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
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~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
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153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
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UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
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de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
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13 Investigaciones operativas sobre
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siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
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decisiones basadas en evidencia
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UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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12 Se construyen capacidades nacionales y locales para que los organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y niftos indiacutegenas y afroecuatorianos a servicios de salud cultural mente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
13 Se fomenta el liderazgo conocimiento de derechos diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las poliacuteticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en joacutevenes y mujeres
14 Se promueven y apoyan procesos participativos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
43 Efecto Directo 2 Revitalizacioacuten cultural interculturalidad y emprendimientos econoacutemicos Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles y garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
44 Efecto directo 3 Estadisticas y sistemas de informacioacuten desagregados Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades nacionales y locales en la produccioacuten anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadiacutestica pertinente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en poliacuteticas puacuteblicas
3] El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadiacutestica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
32 Se fomenta la cultura estadiacutestica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central y local y liacutederes y ligerezas de organizaciones indiacutegenas y afroecuatorianos para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten seguimiento y evaluacioacuten de las poliacuteticas y programas de desarrollo del paiacutes
5 Arreglos de implementacioacuten
Este Programa conjunto se ejecutaraacute de acuerdo a las normas y procedimientos del Fondo ODMshyPNUD De conformidad con lo anterior la modalidad de gestioacuten financiera seraacute en serie2
teniendo a UNDP como Agente Administrativo (AA) a traveacutes de su Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDTF por sus siglas en ingleacutes) basada en la Sede de UNDP En ese sentido la MDTF de UNDP es responsable de administrar la distribucioacuten de los recursos al paiacutes presentar los informes consolidados al Comiteacute Directivo concluir los Memorando de Entendimiento con las Organizaciones de la ONU participantes recibir administrar y desembolsar fondos a las Organizaciones de la ONU participantes y presentar informes perioacutedicos consolidados de tipo narrativo y financiero al Comiteacute Directivo del Fondo ODM
De manera especiacutefica la MDFT de UNDP estaraacute a cargo de
2 Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo diciembre 2003
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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rmiddot l
8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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III8 _ 1t 1 j i
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--)=-=Eiexclr------rI--iexcliexcl--llI-T~iexcl~iexcliexclc--iexcl~~riexclp 5~
bull iil~ ~~ 5Qamp1 ~If ~
bull JI 11 liexcl 1 I Iji -lt
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1t sect -1riexclU lih~-t Iampgt
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IIJ It lmiddot i fi~ f It ~il IjJi
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~---- ~~ ~~ ~~~
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emiddot
emiddot
middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
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21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
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0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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a Aprobar los desembolsos de recursos para cada Organizacioacuten Participante de la ONU b Facilitar el que las Organizaciones Participantes de la ONU mantengan sistemas de informes
basados en los resultados y los productos del Programa conjunto bull
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c Consolidar el informe narrativo del Programa conjunto con los informes financieros de cada Organizacioacuten Participante de la ONU incluyendo el anaacutelisis de la informacioacuten financiera y narrativa
d Entregar el informe de progreso consolidado del programa conjunto y otros informes que solicite el donante al Comiteacute Directivo del Fondo a traveacutes de su Secretariacutea
e Unificar los sistemas de informe y armonizar los formatos en funcioacuten de las mejores praacutecticas de otros programas conjuntos
f Asegurar que se cumplan los requerimientos de la gestioacuten de fondos fiduciarios
El Coordinador Residente podraacute solicitar a la MDFT de UNDP la delegacioacuten de la consolidacioacuten del informe narrativo del Programa y los informes fin~cieros de las Organizaciones Participantes
A nivel del paiacutes el Coordinador Residente (CR) de la ONU es quien ejerce el liderazgo estrateacutegico dentro del Equipo de Naciones Unidas Entre sus responsabilidades constan la de coordinar la - adecuada relacioacuten entre el UNCT y el Fondo PNUD Espantildea para el logro de los ODM asiacute como el facilitar y apoyar mecanismos de coordinacioacuten de las agencias para alcanzar los resultados esperados del Programa El GTI de Interculturalidad cuya agencia liacuteder es UNFPA es responsable de la coordinacioacuten interna del programa y de asegurar la adecuada coordinacioacuten con los organismos nacionales El CR tiene tambieacuten la responsabilidad en la supervisioacuten continua de la implementacioacuten del programa la aprobacioacuten del disefio la supervisioacuten programaacutetica permanente y la presidencia de las reuniones regulares del Comiteacute Directivo la evaluacioacuten general del progreso y de los resultados una vez recibidos los informes consolidados del paiacutes y la facilitacioacuten del seguimiento y la evaluacioacuten permanente de las actividades con respaldo del Fondo PNUDmiddotEspafta para el logro de los ODM El Comiteacute Directivo esta integrado por el Secretario Nacional de Planificacioacuten o su delegado el CR de la bull ONU quienes lo copresiden y la AECID
Con el fin de asegurar revisiones apropiadas y balance entre las actividades del programa el CR promoveraacute la conformacioacuten del Comiteacute de Gestioacuten del Programa cuyo rol es coordinar operativamente el Programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa estaraacute compuesto por la agencia liacuteder de la ONU para la coordinacioacuten interagencial en temas de interculturalidad en representacioacuten del Coordinador Residente y el organismo contraparte principal Ministeriol
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Coordinador de Patrimonio Natural y Cultural
Entre las responsabilidades del Comiteacute de Gestioacuten del Programa se incluyen
a Supervisar el Programa conjunto con el fin de alcanzar los resultados y productos esperados b Revisar y validar los planes y presupuestos del Programa previo enviacuteo al CDP c Revisar y validar los mecanismos e informes de monitoreo y seguimiento d Asegurar que los planes de trabajo presupuestos informes y otros documentos programaacuteticos
cumplan con lo establecido en el programa e Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones
presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga f Establecer mecanismos para reportar los avances del Programa g Conducir los procesos de seleccioacuten y contratacioacuten de personal y servicios aprobando los
teacuterminos de referencia y participando en los comiteacutes de seleccioacuten
18
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
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Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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~---- ~~ ~~ ~~~
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emiddot
emiddot
middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
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involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
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nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
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de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
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151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
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UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
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la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
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13 Investigaciones operativas sobre
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siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
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UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
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UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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bull h Llegar a acuerdos sobre redistribuciones de fondos entre las agencias revisiones presupuestarias y realizar recomendaciones al Comiteacute Directivo seguacuten convenga i Resolver problemas de gestioacuten e implementacioacuten - j Identificar lecciones aprendidas k Definir la estrategia de comunicacioacuten y los planes de informacioacuten puacuteblica
~ Adicionalmente se conformaraacute un Comiteacute de Gestioacuten de Programa ampliado compuesto por las ~ agencias de la ONU que intervienen en el programa los representantes de los organismos nacionales participantes Este comiteacute se reuniraacute cuatrimestralmente para compartir lecciones aprendidas- intercambiar informacioacuten y dar sugerencias para el plan operativo anual ~ Para el apoyo en la coordinacioacuten y gestioacuten del Programa es necesario establecer una Unidad
Ejecutiva compuesta por eVla Coordinadora Nacional y tres coordinadoresas locales (uno por provincia) El personal de consultores que contraten las agencias respectivas en los temas de comunicacioacuten transversalizacioacuten del enfoque de geacutenero interculturalidad y derechos humanos colaboraraacute con la Unidad Ejecutiva
Esta Unidad es el brazo ejecutor del Comiteacute de Gestioacuten del Programa y realizaraacute las actividades de
bull =- planificacioacuten implementacioacuten y rendicioacuten de cuentas de todas las actividades de ejecucioacuten del
programa y reportaraacute al Comiteacute de Gestioacuten del Programa Esta Unidad Ejecutiva es responsable de establecer la liacutenea de base programaacutetica conducir la preparacioacuten de las planificaciones anuales y las estrategias de intervencioacuten conjuntas integrar los planes de trabajo presupuestos e informes - asegurando que existe complementariedad entre las acciones establecer mecanismos e instrumentos para reporte de avances del programa
De igual forma la Unidad Ejecutiva actuaraacute como enlace entre las diferentes agencias del SNU que implementen el Programa a nivel nacional y en los territorios seleccionados y fungiraacute como Secretaria Ejecutiva del Comiteacute de Gestioacuten del Programa Como tal se encargaraacute de la consol idacioacuten de los informes narrativos de avance que entregue cada Organizacioacuten Participante para enviarlo al Agente Administrativo yo Coordinador Residente De igual forma recabaraacute los informes teacutecnicos y s financieros de avance trimestral de cada agencia participante y los compilaraacute en uno solo para presentacioacuten y aprobacioacuten al Comiteacute Directivo
~ Cada Orllanizacioacuten Participante de la ONU (OP) tiene la responsabilidad total de rendir cuentas programaacuteticas y financieras por los fondos a ella desembolsados por el Agente Administrativo estableciendo para el efecto un libro mayor independiente para la recepcioacuten y administracioacuten de estos fondos Para ejecutar este Programa las agencias del SNU emplearaacuten las modalidades usuales de ejecucioacuten incluyendo la movilizacioacuten de la experticia de agencias no residentes en el paiacutes
r 51 Desembolso de)os fondos Una vez que el documento de Programa conjunto sea aprobado por el Comiteacute Directivo del Fondo PNUD-Espatla para el logro de los ODM la Secretariacutea del Fondo entregaraacute las contribuciones a la oficina MDTF de UNDP como AA Tras recibir un ejemplar original firmado del documento de programacioacuten el AA deberaacute entregar las asignaciones presupuestadas para el primer antildeo a las Sedes - de cada Organizacioacuten Participante que a su vez entregaraacute el dinero a su Oficina de Paiacutes en Ecuador Cada OP deberaacute establecer un libro contable especiacutefico para el manejo de este dinero
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
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planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
20
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
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de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
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MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
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UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
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0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA basta el 31 de marzo de l
bull bullbull bull
bullbull
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cada antildeo en idioma ingleacutes un informe financiero certificado
Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo
-
bullbull bullbull
bull bull bull bull bullbullbullbullbull bull bull bull bull bull
planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (pNUD UNFPA y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus asociados nacionales
52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda
53 Comunicacioacuten
El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
La informacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y -todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los informes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditorfas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretariacutea del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditoriacuteas Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el ] del valor total
20
bull bull bull
e e_
Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
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Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
bull
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
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83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
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ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
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de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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e e ~
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Cada OP asume la responsabilidad completa en el aacutembito programaacutetico y financiero de los recursos a = su cargo y puede decidir sobre los arreglos de ejecucioacuten seguacuten sus propios lineamientos Sin embargo shy para efectos de presentacioacuten de informes cada OP deberaacute entregar al AA hasta el 31 de marzo de cada antildeo en idioma ingleacutes un informe fmanciero certificado Los siguientes desembolsos se realizaraacuten de conformidad con los planes anuales de trabajo aprobados por el CD y enviados a la MDTF de UNDP Cada OP prepararaacute un presupuesto acorde con lo planificado en el marco del CGP de modo que abarque las partes mutuamente convenidas del Programa conjunto Es menester armonizar los formatos presupuestarios en el formato oficial para ~ programacioacuten conjunta (plan anual de trabajo)
~
Con la debida posterioridad los plazos se daraacuten a conocer de acuerdo a los planes anuales de trabajo aprobados por el NSC La entrega de fondos estaacute sujeta al cumplimiento de un techo miacutenimo del convenio (contratos legales debidamente firmados incluidos los varios compromisos que puedan ser desembolsados en los proacuteximos antildeos) del 70010 del desembolso previo a las OPs Si el techo del 70 no se ha cumplido por el programa en su conjunto los fondos no pueden ser entregados a ninguna organizacioacuten independientemente de la ejecucioacuten individual de las mismas
Por otro lado el anticipo del siguiente antildeo puede ser solicitado en cualquier momento luego que el
convenio en su conjunto haya excedido el 70 del presente avance y una vez que los requerimientos del plan de trabajo se hayan desarrollado Si el compromiso general del programa alcanza el 70 antes de que finalice el periacuteodo de doce meses las OPs pueden ser endosadas a pedido del NSC de la
=shybull oficina del MDTF a traveacutes de la oficina del Coordinador Residente para proseguir al siguiente
desembolso programado - Para la administracioacuten y rendicioacuten de cuentas del programa conjunto se seguiraacuten las directrices operacionales para la gestioacuten financiera en serie contenidas en la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten conjunta referida anteriormente Las agencias participantes que son miembros del
ti Comiteacute Ejecutivo del sistema de Naciones Unidas (PNUD UNFPA Y UNICEF) seguiraacuten los procedimientos del enfoque armonizado de Transferencias de Efectivo (HACT) por sus siglas en Ingleacutes que incluyen las siguientes modalidades pago directo reembolsos de gastos implementacioacuten por agencia de Naciones Unidas seguacuten los acuerdos a que lleguen con sus$ asociados nacionales
~ 52 Costos de implementacioacuten
Cada OP en el Programa conjunto tiene la posibilidad de recuperar los costos indirectos de conformidad con su reglamento financiero y reglamentacioacuten financiera detallada hasta un maacuteximo de bull 7 seguacuten la complejidad del componente del programa que corresponda ~ 53 Comunicacioacuten El Comiteacute de Gestioacuten del Programa se encargaraacute de acordar junto con la Unidad Ejecutiva la
estrategia de comunicacioacuten de forma tal que el Programa y sus logros se promocionen y difundan de manera integral Para el financiamiento de esta estrategia se contaraacute con los montos asignados por cada OP para actividades de comunicacioacuten Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
ti
20
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
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I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
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2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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La infonnacioacuten proporcionada a la prensa y a las poblaciones participantes del Programa conjunto y todos los materiales de publicidad conexos las comunicaciones oficiales los infonnes y las publicaciones deben reconocer el papel de todos los actores participantes en el programa conjunto El Comiteacute de Gestioacuten del Programa velaraacute porque asiacute sea para lo cual se apoyaraacute en la Unidad Ejecutiva
54 Auditoria
Todas las actividades ejecutadas por las OPS estaraacuten sujetas a auditoriacuteas internas y externas seguacuten sus propios lineamientos financieros Ademaacutes la Secretaria del Fondo daraacute a conocer a las organizaciones participantes los requerimientos adicionales que existan para auditorias Para este rubro las OP reservaraacuten en sus presupuestos el 1 del valor total
De confonnidad con las praacutecticas habituales cada OP seraacute responsable de auditar su propia contribucioacuten al programa de acuerdo con su propio reglamento y sus propias nonnas y deberaacute entregar los informes de auditoria al AA para consolidacioacuten de los informes y posterior entrega al CD
Las opiniones de auditoria de cada organismo de Naciones Unidas seraacuten aceptadas por los demaacutes organismos de Naciones Unidas
6 Modalidad de gestioacuten del programa conjunto
La administracioacuten del programa conjunto seguiraacute los principios de la gestioacuten en serie (Pass-lbroughll fund management option) de acuerdo con las instrucciones de la Nota de Orientacioacuten sobre Programacioacuten Conjunta del Grupo de Naciones Unidas para el Desarrollo Como se ha indicado UNDP tendraacute el rol de AA de acuerdo con la poliacutetica del 26 de junio de 2007 sobre Responsabilidad de UNDP cuando ejerce como Agente Administrativo en caso de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples o de Programas Conjuntos Seguacuten esta poliacutetica los roles de AA los ejerce la Oficina de Fideicomisos de Donantes Muacuteltiples (MDRT por sus siglas en ingleacutes)
En el caso de que el CR quisiera hacerse cargo de algunas tareas relacionadas con el AA deberaacute solicitar la respectiva delegacioacuten a la oficina MDTF En el caso de que la delegacioacuten le sea entregada el CR reportaraacute sus actividades directamente a la oficina MDTF
7 Factibilidad riesgos en la ejecucioacuten del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
71 Factibilidad
El Programa se enmarca en las estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 2007-20 IOconstruido de fonna participativa por el Gobierno en consulta permanente con los actores institucionales a nivel nacional regional y local Una de las directrices de la SENPLADES en la actualidad es la fonnulacioacuten de la estrategia de desarrollo del paiacutes hasta el 2020 que asegure la consecucioacuten de las metas del Plan de Desarrollo del actual periacuteodo gubernamental
Adicionalmente el Gobierno Nacional ha decidido que de la totalidad de los fondos de la Cooperacioacuten en el Ecuador se inviertan el menos en un 30 en Frontera Norte para superar de fonna inmediata las brechas de desigualdad en esta zona de hecho dos de los tres aacutembitos de intervencioacuten geograacutefica del Programa se encuentran en ella
21
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Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
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8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
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Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
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83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
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29
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Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
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UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
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I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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131000000
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e e ~
Por otro lado el SNU Ecuador se encuentra preparando su Marco de Cooperacioacuten al Desarrollo 2009shy2013 el mismo que tiene como referente el Plan Nacional de Desarrollo
72 Riesgos
Entre los principales riesgos identificados estaacuten i) la reforma poliacutetica del Estado ecuatoriano que supondraacute la aprobacioacuten de una nueva Constitucioacuten en el transcurso del antildeo 2008 ii) la deacutebil institucionalidad de las contrapartes estatales que son de reciente creacioacuten y in) que el Programa no encuentre una estrategia adecuada para la puesta en marcha de las actividades que requieran un enfoque de interculturalidad
Respecto al primer riesgo es un factor que estaacute fuera del alcance del Programa ya que se trata de un conjunto de cambios normativos institucionales y de gestioacuten que seraacuten resueltos por el conjunto de la poblacioacuten cuando acuda al refereacutendum posterior a la Constitucioacuten aprobada por la Asamblea Constituyente De cualquier manera la continuidad de las metas propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2010 garantizaran que estos cambios aseguren el cumplimiento del Programa
En cuanto a la deacutebil institucionalidad de las contrapartes nacionales eacutesta se debe principalmente a que el paiacutes hasta hace poco no contaba con poliacuteticas y programas para la gestioacuten del patrimonio cultural y naturaL Una vez que se cuente con poliacuteticas mecanismos institucionales y recursos estaacuten dadas las condiciones para una adecuada implementacioacuten del Programa
Finalmente el enfoque de interculturalidad aplicado a las poliacuteticas puacuteblicas muestra muy poca experiencia en el paiacutes es un tema que requiere no soacutelo voluntad poliacutetica por parte del gobierno sino tambieacuten participacioacuten y diaacutelogo del conjunto de actores de la sociedad civil Es importante precisar que se trata de procesos de cambio culturales de mediano y largo plazo a los que el Programa trataraacute de abrir el camino
73 Sostenibilidad
En la medida que el Programa expresa el intereacutes de los organismos nacionales y de las polfticas prioritarias del paiacutes las instituciones asociadas han manifestado su compromiso de garantizar la sostenibilidad de los resultados Las actividades de abogaciacutea del programa contribuyen a incrementar la inversioacuten puacuteblica dirigida a las poblaciones excluidas por razones culturales y eacutetnicas El programa preveacute ampliar las capacidades y oportunidades de acceso de los pueblos excluidos revertir las condiciones de pobreza a traveacutes de emprendimientos econoacutemicos que potencien la generacioacuten de empleo y el incremento de los ingresos Las capacidades nacionales generadas a partir de este programa en el diaacutelogo intercultural y la inc1usioacuten social contribuiraacuten a la ampliacioacuten de alianzas gobernabilidad y a la cohesioacuten social convirtieacutendose en un soporte fundamental para la estabilidad democraacutetica del paiacutes
La visita del Secretario General de Naciones Unidas al paiacutes en el antildeo 2003 reafirmoacute el compromiso de Naciones Unidas de continuar con una poliacutetica de enfoque basada en los derechos humanos de las poblaciones excluidas por razones eacutetnico culturales particularmente los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos para que sean protagonistas en la elaboracioacuten implementacioacuten y evaluacioacuten de las poliacuteticas programas y proyectos de desarrollo
bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
rmiddot l
8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
bull bull bull bull bullbull bull bull bull
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
bull
bull bull bull
-bull =
-$ S I ~
shybullbullbullbull ti S
la
Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
bull bull
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
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I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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131000000
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rmiddot l
8 Monitoreo evaluaciones y reportes
81 Monitoreo y seguimiento
El monitoreo se realizaraacute a lo largo de todo el programa y culmina con la revisioacuten anual del programa conjunto descrito en el 82
Una vez aprobado el documento de Programa conjunto el CGP con la Unidad Ejecutiva realizaraacuten un taller de arranque en el que se defina el plan operativo del Programa incluyendo criterios para levantamiento de las liacuteneas de base y poblaciones meta al que cada OP articularaacute sus acciones
El monitoreo consistiraacute en visitas de campo reuniones teacutecnicas con el Gobierno nacional y gobiernos locales participacioacuten en asambleas locales y comunitarias anaacutelisis de reportes de avance y verificacioacuten de los contenidos de los infonnes narrativos y financieros
El sistema de monitoreo se enfocaraacute en las contribuciones que cada OP realice de fonna individual al programa conjunto El monitoreo estaraacute a cargo del CGP y contaraacute con el apoyo de la Unidad emiddotEjecutiva del Programa
En la siguiente tabla se presenta el Marco de Monitoreo del Programa
Marco de Monitoreo del Programa
discriminacioacuten y se promueve la igualdad de oportunidades de los grupos excluidos por razones eacutetnicas a traveacutes del disefio
3 Los riesgos son analizados en el acaacutepite 7 Factibilidad riesgos en (a ejecuci6n del Programa conjunto y sostenibilidad de los resultados
bullbull bullbull bull
23bull
Resultados Esperados Indicadores Medios Responsabilidades (productos Conjuntos) verirlCacioacuten por agencia
Efecto Directo 1 Se fortalece el de los derechos culturales se incrementa la se
evaluacioacuten de interculturales
Evaluacioacuten deProducto Conjunto J1 Nuacutemero de propuestas Reportes de UNESCO y PNUD La adopcioacuten Propuesta de rediseilo de capacitacioacuten de aprovechamiento por de leyes normas y Apoyo Teacutecnico para de las la institucionalidad y la pollticas que garantizan avance de parte de los el diseilo de las depende de normativa y reforzadas participantes de lala diversidad cultural proyecto actas poJllicas puacuteblicas decisioacuten las capacidades elaboradas y debatidas capacitaci6n recibida informes y interculturales a nivel polltica en el institucionales de los estadlsticas nacional y local con nivel organismos responsables un enfoque derechos legislativo de las pollticas y culturales en el programas marco de las interculturales declaraciones de la
ONU en materia de derechos indlgenas diversidad cultural y
Nuacutemero de planes y Anaacutelisis de Planes y discriminaci6n racial
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
bull bull bull bull bullbull bull bull bull
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bull bull bullbull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
bull
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bull
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l
l lbullbull
I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
bull
bull bull bull
-bull =
-$ S I ~
shybullbullbullbull ti S
la
Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
bull bull
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
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PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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Esmeraldas
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cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
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ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
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de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
Resultados Esperados (prodUctos Conjuntos)
Producto Conjunto 12 Se construyen capacidades nacionales y locales para Que los
Indicadores
locales de desarrollo que incluyen el enfoque intercultural y de geacutenero en comparacioacuten con el afto base
Nuacutemero de funcionarios teacutecnicos y actores por geacutenero y etnia que conocen y apl ican polfticas y programas interculturales
Evaluacioacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten
Composicioacuten distribuciOacuten y nuacutemero de mecanismos e instancias de participaciOacuten consulta y veedurla de los pueblos indlgenas y afroeeuatorianos funcionando en comparacioacuten con la linea de base
Una propuesta legislativa sobre consulta y consentimiento previo elaborada en forma participativa y consensuada (Convenio 169 y Declaracioacuten de los Pueblos Indlgenas)
Comparacioacuten de nO de pollticas interculturales en SENPLADES con enfoque de geacutenero entre 2008 y 2011
Nuacutemero de propuestas para pollticas interculturales con enfoque de geacutenero elaboradas por SNU en
bull el marco del Modelos de salud reproductiva intercultural funcionando en el
MecanismoMedios Riesgos~Responsabilidades recoleccioacutenverificacioacuten por agencia informacioacuten
EvaluaciOacuten cualitativa del impacto de la capacitacioacuten antes y despueacutes del programa
Informes de participacioacuten y veedurla
RevisiOacuten de propuesta elaborada
Plan Nacional de Desarrollo e informes sobre pollticas del SENPLADES
Nacionales y Locales de Desarrollo que iacutencopOlen el enfoque de interculturalidad
Registros de asistencia a eventos de capacitacioacuten que se realicen con funcionarios y lideres de la sociedad civil participantes
RevisiOacuten de informes
RevisiOacuten de informes
Archivos y actas legislativas
Revisioacuten de archivos de eventos
Mecanismo de seguimiento y monitoreo establecido en la segunda actividad UNIFEM (entrevistas etc)
OACDH ofrece asistencia teacutecnico en derechos humanos y mano normativo
PNUDofrece asistencia teacutecnica para la implementacioacuten de Producto mecanismos de depende consulta y vigilancia altamente de
voluntad polftica de tomadores de decisiones en los niveles legislativo y ejecutivo
Existe transversaliacuteza cion de
UNIFEM realizaraacute el genero pero seguimiento a traveacutes no de una consultora mecanismos
de aplicacioacuten prilctiacuteca del mismo
I Registros Visitas de campo UNFPA Apoya Resistencias informes normas y Registros entrevistas teacutecnicamente la funcionariosa protocolos a usuarias implementacioacuten de autoridades
autoridades Y modelos de salud del Ministerio
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
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Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
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I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
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marco del modelo de atencioacuten integral
Nuacutemero de funcionarios del Ministerio de Salud sensibilizado en enfoque intercultural en salud
Presupuesto asignado a poliacuteticas sociales interculturales
Porcentaje de incremento de niilos y niiacutelas que asisten y acaban la educacioacuten intercultural bilinglle
Nuacutemero de maestros capacitados en planes de inclusioacuten escolar interculturaJidad y estrategias de calidad en lenguas indlgenas
Todas las agencias del programa incorporan en la identificacioacuten formulacioacuten y ejecucioacuten de las industrias culturales medidas que disminuyen brechas de desigualdad de geacutenero
Todos los emprendimientos econoacutemicos incorporan un S()Otoacute de participacioacuten femenina efectiva
Al menos tres industrias culturales son gestionadas pOr organizaciones de mujeres
Nuacutemero y calidad de publicaciones elaboradas por
bull UNIFEM
Medios verlfkaci6n
Evaluacioacuten del impacto de la capacitacioacuten en funcionarios
Revisioacuten de los presupuestos fiscal y municipal asignados y utilizados por las instituciones encargadas de pollticas de inclusioacuten cultural durante el periodo de ejecucioacuten del proyecto
Registros escolares
Informes de capacitacioacuten y nuacutemero de productos elaborados en lenguas indiacutegenas
Documentos de proyecto de las agencias y contrapartes
Publicaciones y reporte de consultora
25
Mecanismo D l
recoleccl6n por agencia shy
personal de salud interculturaldad y la sensibilizacioacuten con personal del MSP
Grupos focales entreviexclstas al personal
Revisioacuten de registros UNICEF Apoya la estadiacutesticos del inversioacuten social con Ministerio de enfoque intercultural Educacioacuten referido a y la articulacioacuten de educacioacuten los equipos teacutecnicos intercultural bilinguumle provinciales y
facilita asistencia Informes de teacutecnica para contenidos de talleres sistematizar saberes realizados
Revisioacuten y UNlFEM aporta comparacioacuten de asistencia teacutecnica estadisticas relativas para el monitoreo del a las brechas enfoque de geacutenero en salariales en las los emprendimientos zonas de intervencioacuten econoacutemicos entre primer y uacuteltimo afio del programa
Metodologla de UNIFEM evaluaraacute el si stematizacioacuten trabajo de
sistematizacioacuten realIacute7ann
ruagosiexclbullbull l
bull
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I Resultados Esperados (produdos Conjuntos)
organismos pertinentes garanticen el acceso de la poblacioacuten y en particular de las mujeres y nUlos indigenasy afroecuatorianos a servicios de salud culturalmente apropiados y a programas de educacioacuten intercultural de calidad precautelando los conocimientos y sistemas de valores propios
Indicadores
de Salud
Indicadores ambiciosos
Ausencia de mano de obra calificada para industrias culturales
bull
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shybullbullbullbull ti S
la
Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
bull bull
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
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_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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131000000
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Resultados Esperados IlIdkadores (productos Conjuntos)
Producto Conjunto 13 Se fomenta el liderazgo conocimiento diaacutelogo intercultural participacioacuten vigilancia de las pollticas puacuteblicas por parte de los pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos con eacutenfasis en mujeres y joacutevenes Producto Conjunto 14 Se promueven y apoyan procesos de investigacioacuten valoracioacuten conservacioacuten y difusioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Nuacutemero de mujeres y joacutevenes lideres indiacutegenas capacitados en derechos y participando en organizaciones de nivel territorial
Nuacutemero de registros del Patrimonio Cultural y Natural elaborados con participacioacuten de organizaciones pertinentes
Un sistema de informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural implementado y en funcionamiento
MeeallislDo verifieacioacuten Medios
recoleccioacuten Informacloacuten
Evaluacioacuten Documentos de los cualitativa del talleres y eventos impacto de la capacitacioacuten
Registro del MCPNC
Constatacioacuten del funcionamiento del Sistema de Informacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural
Responsabilidades Riesgos por agenda
UNFPA Apoya a las organizaciones para desarrollar liderazgo de mujeres yjoacutevenes
UNESCO Asistencia Teacutecnica para el registro y valoracioacuten del patrimonio cultural y natural
EfC(9to directo 2 Poblaciones excluidas por razones eacutetnicas ampliacutean sus oportunidades de desarrollo humano y de revitalizacioacuten cultural a traveacutes del impulso a emprendimientos culturales y creativos
Producto Conjunto 21 Bajo un enfoque de revitalizacioacuten cultural se implementan modelos de emprendimientos innovadores para organizaciones locales que permitan la construccioacuten de medios de vida sostenibles que garanticen el manejo y conservacioacuten del patrimonio cultural y natural
Nuacutemero de estudios de factibilidad realizados en territorios seleccionados
Nuacutemero de personas capacitadas por etnia y geacutenero
Doce emprendimientos creativos funcionando
Tres mecanismos de comercial izacioacuten funcionando
Nuacutemero de estrategias y planes de capacitacioacuten sobre turismo comunitario desarrolladas con un enfoque integral
Nuacutemero de empleos generados en actividades de comercio y turismo en el proyecto Ruta del Cacao por geacutenero y etnia
Estudios Revisioacuten y anaacutelisis de elaborados de indicadores y
estadisticas
Visitas de campo Evaluacioacuten del reuniones informes impacto de la perioacutedicos y talleres capacitacioacuten participativos que
destaquen talleres Informe de participativos sobre evaluacioacuten del emprendimientos proyecto econoacutemicos
Informe de evaluacioacuten del proyecto
Registrase informes
Entrevistas con actores locales
I
FAOApoya teacutecnicamente la realizacioacuten de los estudios de factibilidad la capacitacioacuten y la implementacioacuten de emprendimientos creativos en territorios seleccionados
OMT ofrece asistencia t6cnica en la implementacioacuten de proyectos de turismo comunitario
UNESCO Asesoria T6cnica para identificar fortalezas culturales que puedan ser incorporadas a artesanlas emprendimiacuteentos productivos y promocioacuten del
bull bull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbulllbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
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1)4 I~
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_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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D IdMedios MecanismoResultados Esperados Indicadores lru (produetos Conjuntos) verlficaci6n reeolecci6n por agenda
informad6n y_v v
Efecto directo 3 Se fortalece el sistema nacional y local de planificacioacuten mediante la construccioacuten de capacidades y locales en 111 anaacutelisis uso difusioacuten de informacioacuten estadfstica peninente a la diversidad cultural y eacutetnica para la toma de decisiones en hli
Producto Conjunto 3 l El Sistema de Planificacioacuten Nacional y Local cuenta con informacioacuten estadlstica desagregada y de faacutecil acceso que evidencie las brechas de discriminacioacuten y exclusioacuten por razones eacutetnicas y culturales
Nuacutemero de industria culturales implementada
Nuacutemero de cooperativa campesina involucrada en 1115 industria culturales
Nuacutemero de familias yo comunidades que generan medios de vida sosteniacutebles en base a la recuperacioacuten de campo praacutecticas ancestrales o revalorizacioacuten de
tlitiI bull
Un Sistema de Informacioacuten Cultural en funcionamiento en el Ministerio Coordinador de Patrimonio Cultural y Natural yen la SENPLADES
Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para pueblos indiacutegenas y afroecuatorianos constituida y funcionando y armonizando estadiacutesticas
Metodologfa de Captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011 consensuada
Metodologia de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y encuestas nacionales
Sistema de informacioacuten cultural funcionando
Acuerdo ftrmado y ejecutado para la constitucioacuten y funcionamiento de laComiacutesiacuteoacuten Nacional de Estadiacutesticas para pueblos indiacutegena y afroecuatorianos
Documento metodoloacutegico consensuado entre los actores claves para la captacioacuten de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en el Censo 2011
Acuerdos logrados para metodologla de levantamiento de informacioacuten con pertinencia eacutetnica en registros administrativos y
27
Registros informes de evaluacioacuten cuantitativa y cualitativa de los proyectos
Informes trimestrales y finales registro de talleres y visitas de
Revisioacuten de informes visitas de campo y entrevistas locales
Revisioacuten de e5tadistica laborales
Verificacioacuten de la existencia del sistema
Revisioacuten de documentos de la Comisioacuten Especializada y entrevistas a miembros de la comisioacuten
Anaacutelisis de la boleta para el Censo 20 II que incluya preguntas sobre la penenencia eacutetnica
Revisioacuten de resultados de las encuestas nacionales y su apropiacioacuten por parte de lideres indfgenasy afroecuatorianos
ft- iexcl~
PNUD (PPD) ofrece aistencia teacutecnica para la recuperacioacuten de praacutectica culturales en los proyectos de medios de vida
UNESCQ Asistencia Teacutecnica para el diseflo del sistema de informacioacuten cultural que exprese la diversidad cultural del pals
UNFPA Asistencia Teacutecnica a la Comisioacuten Nacional de Estadlsticas para Pueblos Indlgenas y Afroecuatorianas
UNFPA Facilita el diaacutelogo y el consenso para la construccioacuten del documento metodoloacutegico del Censo
UNFPA Asistencia Teacutecnica para la actualizacioacuten de los Sistemas de Informacioacuten
bull ~bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
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I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
I
Producto Conjunto 32 Se fomenta la cultura estadistica entre tomadores de decisiones teacutecnicos de nivel central local y lideres y lideresas de organizaciones indlgenas y afroecuatorianas para que conozcan y usen los sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten
bull seguimiento y evaluacioacuten I de las pollticas y
programas de desarrollo del pals
1=
Resultados Esperados Indiacuteeadores Medios (productos Conjuntos) verifkacioacuten
acordada
Encuesta Demograacutefica y de Salud Matema incluye un moacutedulo sobre salud indlgena
Sistemas de informacioacuten funcionando y actualizados
Cobertura de las campanas de sensibilizacioacuten sobre la
revalorizacioacuten de la identidad
Nuacutemero de teacutecnicos funcionarios y lideres indlgenas y afro que conocen y usan sistemas de informacioacuten en la planificacioacuten del desarrollo nacional y local
Nuacutemero de lideres indfgenasy afroecuatorianos que conocen y usan sistemas de informacioacuten SIDENPE y SISPAE
Nuacutemero de documentos producidoS que incorporan el anaacutelisis a partir de los sistemas de informacioacuten
encuestas nacionales
Encuesta ENDEMAlN
El Sistema de informacioacuten estaacute actualizado y funcionando
Materiales comunicacionales producidos y evaluacioacuten
i cualitativa del impacto de las campanas
Registros de actividades de capacitacioacuten realizadas Informes de talleres y eventos Nuacutemero de documentos producidos que incorporan informacioacuten relativa a pueblos indlgenasy afroecuatorianos
Registros de Asistencia de actividades de capacitacioacuten
Documentos producidos
Meeanismo Responsabilidades Rieslos~ recoleccioacuten por agencia inlormad6
UNFPA asistencia teacutecnica a ENDEMAlN
Constatacioacuten del Asistencia Teacutecniacuteea funcionamiento de para la realizacioacuten de los Sistemas de las campanas Informacioacuten Sociodemograacutefica
Revisioacuten de Resistencias materiales por parte de producidos y medios de difundidos comunicacioacuten
hacia la bull campana
Entrevistas a UNFPA Asistencia autoridades y Teacutecnica para el uso teacutecnicos nacionales y de informacioacuten y su locales que usan incorporacioacuten en la sistemas de Planificacioacuten del informacioacuten Desarrollo
Promueve el intercambio de experiencias a nivel nacional e internacional
UNFPA Facilita la Entrcvistas a lideres capacitacioacuten ely Iiderezas indfgenas intercambio de y afroecuatorianos experiencias entre que usan sistemas de lideres y Iiderezas informacioacuten
i I
bull bull bull bull bull bull
bull bull bull bull
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
bullbullbull -bull
cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
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0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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bullbull 82 Evaluaciones Las revisiones y evaluacioacuten final emplearaacuten una metodologiacutea participativa que incluya indicadores
bull
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cuantitativos y cualitativos para recoger las percepciones de los destinatarios del programa La revisioacuten anual del programa conjunto se realizaraacute de manera colectiva entre la contraparte nacional todas las organizaciones participantes y el donante AECID La primera revisioacuten anual se realizaraacute al antildeo de iniciado el proyecto y se repetiraacute cada antildeo siguiente Su objetivo es revisar el progreso del Programa seguacuten el marco de resultados realizar los ajustes necesarios y proponer el plan anual de trabajo para el siguiente antildeo Esto incluye realizar un anaacutelisis de los riegos en la ejecucioacuten del Programa y determinar si auacuten estaacuten vigentes Para este rubro las OP reservaran en sus presupuestos el 1 del valor total
bull El nuevo plan anual de trabajo deberaacute ser presentado al CD para su aprobacioacuten y enviacuteo a la oficina
bullbull MDTF de UNDP Si los ajustes en el plan anual de trabajo son muy significativos deberaacute firmarse una revisioacuten sustantiva del programa conjunto
bull Adicionalmente de acuerdo con las normas y procedimientos del Fondo ODM se estableceraacute un plan de evaluacioacuten que aseguraraacute que el Programa conjunto pase por una evaluacioacuten de medio teacutermino y una final Estas evaluaciones revisaraacuten la relevancia y efectividad de la intervencioacuten mediraacuten el
bullbull impacto en el desarrollo de los resultados alcanzados fundamentaacutendose en los cambios operados en la liacutenea base el marco de resultados y los indicadores propuestos y revisaraacuten los mecanismos de ejecucioacuten financiera y administrativa
bullbullbull emiddot
83 Presentacioacuten de informes
bull La oficina MDTF de UNDP como AA seraacute quien provee los lineamientos para actividades de presentacioacuten de informes y sus respectivos formatos El Fondo ODM tiene varios niveles de presentacioacuten de informes tanto a nivel programaacutetico como fmanciero Anualmente cada OP deberaacute
bull preparar un informe narrativo de los resultados alcanzados las lecciones aprendidas y las contribuciones realizadas al Programa conjunto durante el periacuteodo en ejecucioacuten
Con el fin de asegurar que los informes esteacuten atados al marco de resultados del Programa cada OP deberaacute presentar trimestralmente4 a la Unidad Ejecutiva un informe de avance seguacuten el formatobullbull propuesto por el FondoS Para esta actividad cada OP presupuestaraacute fondos y tiempo de su personal de planta De esta manera la Unidad Ejecutiva podraacute consolidar los informes narrativos de cada bull agencia y generar un solo informe narrativo consolidado del Programa conjunto por trimestre que seraacute presentado al CGP -
bull El mismo ejercicio se realizaraacute para la presentacioacuten de informes anuales que deberaacuten recoger lo
reportado en los informes trimestrales Asi la Unidad Ejecutiva generaraacute un solo informe narrativo l consolidado anual de progreso del Programa conjunto en idioma castellano una vez que haya transcurrido al menos un antildeo del inicio del Programa bull 4 De acuerdo con UNDP-Spain Milennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN Organizations la oficina MDTF de UNDP pondraacute a disposicioacuten de las organizaciones participantes un sistema en linea para la presentacioacuten de avances trimestrales Mientras esto no ocurra la presentaci6n de informes trimestrales se realizaraacute como consta arriba 5 Ver UNDP-Spain Millennium Development Goals Achievement Fund (MDG-F) Operational Guidance Note for the Participating UN
bull Organizations
29
bullbullbull
Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
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UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
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UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
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11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
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111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
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I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
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de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
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151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
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lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
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153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
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13 Investigaciones operativas sobre
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siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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Por su parte el AA seraacute el encargado de producir el informe consolidado de avance del Programa conjunto que contendraacute la siguiente informacioacuten
a Informe de la gestioacuten que es un anaacutelisis de los informes financieros certificados y del informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto Este informe daraacute a conocer al CD cualquier asunto relacionado con la gestioacuten y administracioacuten del fondo que deberaacute ser considerado y ajustado
b Informe narrativo consolidado anual de progreso del programa conjunto que es el documento que seraacute producido por la Unidad de Gestioacuten con los aportes de cada OP que deberaacute ser revisado y endosado por el CGP antes de ser enviado al AA
c Informe financiero de avances compuesto de Jos informes financieros certificados que fueron entregados al AA durante el periodo de ejecucioacuten
El AA entregaraacute este informe consolidado de avance del programa conjunto al CR para que lo distribuya entre los miembros del CD en una reunioacuten La minuta de esta reunioacuten deberaacute contener los comentarios y decisiones que se tomen y seraacute compartida con todos los actores del programa conjunto
9 Enfoques transversales
La ejecucioacuten de las estrategias y actividades previstas en este Programa giraraacuten en tomo a siete ejes transversales Su puesta en marcha contribuiraacute a la sostenibilidad de las iniciativas desarrolladas maacutes allaacute del tiempo de vigencia del Programa favoreceraacuten la apropiacioacuten de los actores locales sobre los procesos que se pongan en marcha y haraacuten posible finalmente incidir sobre la dinaacutemica de desarrollo que ha caracterizado el manejo de las tres provincias facilitando la construccioacuten de un entorno poliacutetico incluyente democraacutetico y cimentado sobre los patrones sociales culturales y las caracteriacutesticas propias de las provincias elegidas Los ejes transversales que orientaraacuten la ejecucioacuten del programa son los siguientes
Intereulturalidad Entendido como un reconocimiento activo de que en la regioacuten cohabitan y se interrelacionan varias culturas cada una con su propia identidad sus valores sus praacutecticas y su proyeccioacuten histoacuterica Estas diversas culturas son intriacutensecamente vaacutelidas Es decir que su afirmacioacuten no requiere de la descalificacioacuten de las otras La relacioacuten entre las diversas culturas debe ser equitativa superando las asimetriacuteas impuestas en el pasado
Geacutenero El enfoque de geacutenero cruzado con el de interculturaIidad son transversales al Programa y guardan relacioacuten con el Marco de Cooperacioacuten de Naciones Unidas orientado a eliminar las desigualdades entre hombres y mujeres en el acceso a servicios al mercado de trabajo y a la participacioacuten poliacutetica El Programa ha incluido indicadores de geacutenero que puedan evidenciar la orientacioacuten estrateacutegica hacia la igualdad entre hombres y mujeres
Garantia de dereebos Implica entender la intervencioacuten del Programa no como la mera provisioacuten de servicios teacutecnicos sino como un ejercicio de derechos fundamentales garantizados por el ordenamiento juriacutedico nacional e internacional Los objetivos de conservacioacuten de la naturaleza reduccioacuten de la pobreza seguridad alimentaria y de los restantes que inspiran la puesta en marcha de esta iniciativa se corresponden con derechos humanos exigibles Actuar desde esta mirada implica concebir que las poblaciones con las que trabajaraacute el Programa no sean meros beneficiarios necesitados de ayuda sino titulares de derechos con capacidades y recursos para exigirlos
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
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UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
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1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
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1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
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I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
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UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
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~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
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ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
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1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
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PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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bull --ebullbull Equidad A traveacutes de este eje se buscaraacute promover oportunidades y condiciones adecuadas para la bull participacioacuten de los diversos sectores sociales maacutes allaacute de su condicioacuten de geacutenero edad o pertenencia eacutetnica En esta perspectiva el programa impulsaraacute cuando sea el caso medidas de accioacuten afirmativa que permitan involucrar de manera maacutes activa a aquellos sectores que tradicionalmente estaacuten excluidos de la discusioacuten definicioacuten y conduccioacuten de los procesos de desarrollo
Participacioacuten Implica la perioacutedica difusioacuten socializacioacuten y discusioacuten de informacioacuten sobre el bullprograma dentro de los espacios de participacioacuten ciudadana actualmente existentes de modo que la poblacioacuten del aacuterea de cobertura conozca los avances y eventualmente pueda incidir sobre su marcha Esta dimensioacuten de socializacioacuten se complementaraacute con la ejecucioacuten de acciones especiacuteficas dentro de cada uno de los componentes del programa buscando generar los mecanismos y procedimientos adecuados para que los actores locales puedan ser parte de la toma de decisiones y ejecutores directos de los procesos como un sustento fimdamental para aportar en la sostenibilidad del programa
Corresponsabilidad Ligado estrechamente al anterior enunciado la inclusioacuten de este eje transversal apunta a generar una relacioacuten de complementariedad y apoyo entre los actores locales y el programa en la construccioacuten de un modelo de desarrollo local propio sustentable y de largo aliento Implica por tanto que mientras el programa promueve procesos de facilitacioacuten que apunten a la consecucioacuten de mejores condiciones para el desarrollo local la poblacioacuten y las instituciones del aacuterea de intervencioacuten emiddotse comprometen a aportar activamente con sus capacidades y recursos
Articulacioacuten estrateacutegica con el desarrollo regional Las lfneas y actividades emprendidas y apoyadas por el programa deben estar subordinadas a una estrategia de desarrollo regional construida y consensuada con los actores locales que garantice coherencia entre los resultados y el objetivo general del programa
10 Contexto legal
El 18 de diciembre de 2006 el administrador del PNUD Kemal Dervi~ y la Secretaria de Estado espantildeola para la Cooperacioacuten Internacional Leire Pajiacuten firmaron un acuerdo para destinar euro528 millones (aprox USD700 millones) en los proacuteximos cuatro antildeos a traveacutes del sistema de la ONU orientados a favorecer la consecucioacuten de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en los paiacuteses que fueran seleccionados Este acuerdo preparoacute el camino para el establecimiento del Fondo PNUDshyEspantildea para el logro de los ODM (Fondo ODM) que fue constituido en el primer trimestre de 2007 bull
bull bull bull -bullEl Gobierno del Ecuador a traveacutes del Ministerio de Coordinacioacuten del Patrimonio Cultural y Natural y
la SENPLADES conjuntamente con la AECID y el Sistema de Naciones Unidas en Ecuador presentaron la nota conceptual del Programa desarrollo y diversidad cultural para la reduccioacuten de la bull pobreza y la inclusioacuten social que fue aprobada en el 31 de octubre de 2007 con un financiamiento de USD 5 millones y medio y con base en la cual se realizoacute este documento de Programa conjunto
El presente documento se enmarca en el Marco de Asistencia de Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDAF por sus siglas en ingleacutes) suscrito entre el Sistema de Naciones Unidas en el Ecuador y el Gobierno del Ecuador para el periacuteodo de cooperacioacuten 2004-2008
31
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
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--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
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_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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e e ~
n Participante de la ONU PNUD
UNESCO
FAO
UNFPA
UNICEF
UNIFEM
Acuerdo l Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005 y
2 En el Plan de Accioacuten del Programa de Paiacutes (CPAP) suscrito entre el programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno del Ecuador el 14 de abril del 2004 para el periodo de cooJleracioacuten 2004-2008 Acuerdo entre el Gobierno de la Repuacuteblica del Ecuador y la Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Educacioacuten la Ciencia y la Cultura - UNESCO - relativo a la creacioacuten de una oficina en la ciudad de Quito firmado el6 dejunio de 1983 La Organizacioacuten de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacioacuten FAO en concordancia con el Acuerdo Baacutesico de Cooperacioacuten Teacutecnica firmado con el Gobierno del Ecuador ellO de febrero
de 1956 y ratificado el 16 de diciembre de 1977 viene apoyando a las organizaciones y entidades relacionadas con el desarrollo del sector agropecuario manejo de los recursos naturales pesca a fin de mejorar la nutricioacuten aumentar la productividad agriacutecola elevar el nivel de vida de la poblacioacuten maacutes vulnerable y contribuir al crecimiento del pais
El Fondo de Poblacioacuten de Naciones Unidas se acoge al Acuerdo Baacutesico de Asistencia Teacutecnica entre el Gobierno del Ecuador y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo UNDP que se aplica mutis mutandis al UNFPA con relacioacuten a su cooperacioacuten
La cooperacioacuten se rige por el Acuerdo de Cooperacioacuten entre el Gobierno del Ecuador y UNICEF publicado en el Registro oficial NoI09 Antildeo 1 del 18 de enero de 1993
La cooperacioacuten de UNIFEM se rige por el Acuerdo entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y el Gobierno de la Republica del Ecuador firmado el 19 de enero del 2005 y publicado en el Registro Oficial N 526 del 17 de febrero del 2005
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I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
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s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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UiumtfifdUiexclftlrlTiexcl(ir
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middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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131000000
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emiddot
emiddot
middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
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1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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1t sect -1riexclU lih~-t Iampgt
~j I i (ir ai[l~ (P lil= ~ill IJ~bull i
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middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
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1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull bull
emiddot
emiddot
middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
middotmiddot~~middotmiddotI~middot~~tllmiddot
COItoIJ 0WftNIIICI UNE UNFPA
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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middot- - - - _shy
I
ANEXO 2 J DESARROlLO YDIVERSIDAD CULTURAL PARA LA REDUCCiOacuteN DE LA POBREZA YLA INCLUSiOacuteN SOCIAL
Consultor Nacional
UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Especialista interculturalidad
1111 LInea de blamp8 di l poIllicBamp middot~It- _I~middot UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 71300 bullEspecialista legislacibn
puacuteblicas Yla legislacioacuten intercullural 1It11tI-Iiexcl 11 nacional IdentiflCacioacuteo de nudos criticas iexclli r ~ uti iacute UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPAflA 71400 I Asistente Administralivo-financiero
lJopueslas de resolucioacuten de estos _-~ -_~~ -
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71600 Vieacutellco8 personal 3dllJ8 oada laller
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 72200 Maleria de oficina
2 Propueslas sectoriates de UNESCO 1MCPCNISENP 1 30000 ESPANA 71300 Consultor NacionalinlercultlKaIes con enloque de
Educacioacuten cullura salud ambienle IT~ ~~ll UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANA 71300 Especialista en Educacioacuten~~ ~I ~ oo~ ~ P
-(W t ~k1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildef 71300 Especialista en Cultura
UNESCO MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildef 71300 Especialista en Salud
I e e
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
~1111middotmiddotmiddotmiddotmiddot bull
1113 Gestioacuten LocaIlnlercullural el de los municipios indiacutegenas ylo
~deChlmborazo
Esmeraldas
tlt4 FortaIecImlento institucional del MCPCN capacitacioacuten en gestioacuten del
cufturel diseno poIilicas inercullurales gestioacuten del
inlangible
1
1iB_lRtll1 UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 Especialista en Tlirismo
UNESCO I MCPCNISENP I 3OOIlO I ESPANtildeA 11300 Especialista en Ambienle
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPANtildeA 71400 Asislenle AdminislraliYo-financlero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 TaIIefes (6)
UNESCO I MCPCNJSENP I 3IXXlO I ESPARA 11600 V1AI1roI Jl8I8ooal3 dllll cada ldar
UNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA 72200 Malerlal de oficina
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71300 Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPARA 71300 Especialisla en Gesti6n locatIEsmeraldas
UNESCO MCPCNISENP 3OOIlO ESPAflA 71300 ~specialista en Geslioacuten LocaIIChImborazo
IIIII_J~l~ ~ lIil UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71300 Especlalisla en Geslioacuten
I~IIIJI UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 71400 Asistente AdministrafNO-flllanciero
Jiexcl-1 ~ bull j~~1 ESPAflA TaIere$(3)UNESCO MCPCNISENP JOOOO 7~500
UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA 71600 ViacuteAliacutecos
1rliexclI~ImIlt1 UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESPAflA 72200 Material de oficina
I~III~I~I -Iiexcliexcliexcliexcl UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 Consullor NadonaI
1~IIUmH~1 UNESCO I MCPCNISENP I ESPANtildeA30000 71300 EspeclaIisIa en geslioacuten cullura
-__- _ _ __ __shy
UNESCO I MCPCNISENP I JOOOO ESPANtildeA 72800 Especialisla en inlonnacioacuten
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
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e e ~
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I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71000 oonsullor
PNUD IMCPCNISENP I JOOOJ ESPARA 74600 5 Iplleres (2 nacionales y3
provinciales)
1122 Asislencla teacutecnica ycapacitacioacuten IHlllIlBlal insllilucklnes del Estado para la
PNUO I MCPCNtSENP 1 JOOOO ESPARA 71300 suIxonlralo
del desarrollo elncaporar el inercuHural en el acclonar de IampIIIIIIII PNUO I MCPCNISENP JOOOO ESPAfA I 74500 21~es
PNUO MCPCNISENP 30000 ESPAfA
1123lncorporiexcliexclr el enroque en la Illlllllr PNUD MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA No se ejecuta en alo 2008 yevaluacl6n del UNOAF
PNUO MCPCNISENP JOOOO ESPANtildeA
PNUD MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA
UNIFEM MCPCNlSENP
~+~+71~ 1Consullora nacional (6 meses)
1I1I1I11I UNIFEM1131 Asislencia leacutecnlca en MCPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71600 Vialioos (12 viajes) UNESCO yPNUO para
--~dollli UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72200 Equipos (1 compuiadora) en la poIilicas inlercullUlales ~
~ ~ UNIFEM MCPCNSENP 30000 ESPAAA 14500 Miscelaacuteneos
l
ESPA~A 71400 I Asislenle Adminislralivo-financiero 1~1lfiIRlioacuteJIl
MCPCNSENP JOOOOUNESCO
ESPARA 72200 M8I1fI1II de oflQnaMCPCNISENP 30000
J
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
ee t
bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
1
1
1132=~oW~IiexclIiexclII~1 UNIFEM MCPCNlSENP m)O ESPANtildeA 71300 1 1Gons~all8GbnaI(3meses) I
Ilransversa8zaciOO de geacutenero en as de desanoIlo nacionales
IdiacuteseIIeacuteIdaS por SENPlADES
1141 linea de base sobre 106 ampistemas 11~1fi111f1 lndIgenas yanalizar su
e==~R8U 11111111 existentes Socializar y
esludio por parte de pubelos _glaml
-----____-shy -shy1142 Disentildear e)ecular yevaluar un
de~deen=lgenas mllJllflil=1 afroecualorianos -_ ---_ _----__-shy
1143 Reahar taRares para la 1~1ill1~1~1 de desafios ysoIuclones
la implemenlacioacuten de la justicia 1~1 r~~I~IfP1 t ~ ~ 1 ~ con la particlpacioacuten del Oacutelgano
inslituciones del gobierno del juslicia organizaciones indiacutegenas acadeacutemiacutero entra otros para
1~lmll~I~1el delanoIIo de 18g~ que armonice la justicia
con la jusliciacutea ordinaria
UNIFEM MCPCNlSENP
PNUO I MCPCNlSENP I
PNUD IMCPCNISENPmiddotI
PIIJ-bIACPCflaquoENP I
PNUD MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
PNUO MCPCNISENP
PNUO MCPCNISENP
PNUD I MCPCNISENP I
PNUO I MCPCNISENP 1
30000 ESPARA 74)OO Talleres
JOO)() ESPAAA 72605
30000 ESpAAA 72400 Comunicacioacuten ypublicacioacuten del
estudio
JOOOO ESPAIiIA 74500 MiampceIIneos
30000 ESPAAA 74500 Talares
30000 ESPAiA 71200 ConsIll1ores
JOOOO EspAAA 74500 M~
30000 ESpAflA 74500 Un faller en cada provil1da (3)
30000 ESPAflA 71200 Tres consultores viajes
30000 I ESPAAA 74200 Comunicaciones
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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bullbullbullbullbull1middotmiddotmiddotV IIII~I
184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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J
1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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131000000
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x
1 Intercambiar experiencias ln1emacionale8lnaclonales ampobreiexclcompaUbiIlzaciOn de los slemas de
orOacutelIlaria eindiacutegena
Pubiicar Ysocializar el resultado de los laDeras
151 Realizar lres lau8res provintialer middotPoIItIcas1eg1s1aci6n Ygestioacuten
IntelCUllurar con enloque de giInero
1152 Seminantildeo inlemacional sobre inlercullurales anaacutelisis de las
lexoetienclas exitosas (Espana Brasil Ecuador)
PNUO I MCPCNlSENP I 30000
PNOO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNsINP 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
UNESCO l MCPCNSENP I 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNEseo MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 31XXlO
UNESGO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO J MCPCNISENP I 30000
UNESCO MCPCNSENP 30000
I ESPAAA
UNESGO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP 30000
UNESCO MCPCNISENP JIXXlO
No ampe ejewla un ano 2008
I ESPNA No $8 ejecuta en allo 2008
~~~~ ESPARA 71300 Consultor Naclon8l
ESpAAA 71300 Especialista en poliacuteticas piblicas
I ESPARA 71300 Espedalista en iacutenterculuralidad
--ESPAflA 71400 Asistente Administrallvomiddotfinandero
EspAAA 72200 Malurial de orlCina
ESPNA 74500 raleres
ESPAAA 71300 Consullor NacioIlaI
I ESPAflA 11300 Espedalisla en poIiticaS puacuteblicas
J ESPAfA 71300 Especialisla en inlerculluraJidad
-I ESPANtildeA 7t3OO EspeclaUsta en gestioacuten interruHural
ESPNA 71400 AsIstente Adminiacuteslralivo-financiefO
ESPAfiA 7400 Talleres (3)
ESPANtildeA 71600 Viillicos
ESPANtildeA 74200 Comunicacioacuten
x
e e
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
t
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
--~ 1
MCPCNISENP 30000
1211Implementaci6nde dos modelos litlfmliijW1 UNFPA I MCPCNSENP 30000 ESPA4A 74500 InvesIlgaci6n de salud reproductiva en
as provlncIaamp de
1111111 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 14200 Equipamiento
lIaGva pmIocoIos adecuaci6n UNFPA MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11600 Viajes MoniIOfeo
lIUnmWI~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPAfilA 74500 Consultor
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 71600 Viajes MoniIOfeO
UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAfilA 74500 Talleres
1213 Relevamienlo de inlonnaclon parter en las provinCias IImiddotmiddotll1lill 1 UNFPA I MCPCNISENP I 30000 1 ESPAfilA 71300 I Consullor inYeSIiacuteqaci6n operaliva
diseiIo de eslralegia e ltriexcl g del MSP en marco de
inlercullurales de salud I~I~~I- hmiddot1
MCPCNISENP ESPA4A I 74500 I1 UNFPA 30000 Talleres
~ III~ ~ 1i
11214 Slsl8matizaci6n pubIicac6n 1 I I I ~ I de la experianda de servicios UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPAAA I No $8 ejecuta en ano 2008
de salud rsproducliYa
MCPCNlSENP Consulloria
1
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
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laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
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31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
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1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
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2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
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I
122 t Diseno eimplementacioacuten de IBlfm~I~l UNICEF 1 MCPCNISENP I 30000 ESPANtildeA 14200 Comunicall6n criterios ymecanismos de Wuladon de
lnstiluciones mlgenas en las poIIIicas Itil~I~WllnFrenle shy shy j~
UNICEF 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPARA 74500 MisceIaneoomiddotTalleres
Anilisis Ymoniloreo de la 11I1~ll~I~1 UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiexcliexclA 71300 Consulloria social en las IacutelsUluciones y
Indlgenas con criterios de IIJIIII~I UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 ESPAIiIA 74500 MIsceIanIIosmiddotTalklraaylransparencia
1223 Forlalecer equipos yredes en Chlmborazo
Esmeraldas y Sucumblos para promover lilflPliYlW-1indusi6n de los niIaS YniIIos en la ~ - ti UNlCEF I MCPCNSENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008
educacilln puumlblica (mesli18 eintercuftural
UNICEF MCPCNSENP 30000 ESPANA No se ejecuta en alo 2008 1 t=fI tUtIWUdl IUUlyUJfCAo lViI~Il IlJnd
Kichwa)
1225 Implementacioacuten de la estralegla inclusioacuten ycalidad atraveacutes de la
yseguimiento amaestros 1~I~HiacuteShfll UNICEF I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAiIA No se ejecuta en ano 2008 de Sucumblos Esmeraldas y
lee
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
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31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
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113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
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30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
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154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
middot I Especialiacutesla enUNESCO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 71300 arlesaniasIChimborazo
Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
I 1i~IMt~~ift~---+----t---t----t----t----Iji ~I bullhh~ 71600 Vi (2 di cad laIler)UNESCO MCPCNISENP JOOOO ESP_ lallCOS as a lli~IImiddottiIlal--_~- _____--___~____L-__---___
1
( ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ (111 (111 (1 ~ fII fII ~ ~
middotImiddot-Tmiddot lO
111 Oiselar el proyecto de la rula del para la pmW1cIa de Esmeraldas
al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
odutcion YtomeIdaIitadon de los lemprendimlenlCl5 productivos 1 crealNos
cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
en los etnpendimienloS creados las agencias
l
~
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184 Apayll alas orgariVJeIone$ para
e jmpernenlar las agenda$ de 11IIiItll 81 laalnllBlalloollal para
UNIFEM I MCPCHISENP I JOOOO ESPARA No se ejecuta en aiQ 2008
middot---I~ UNIFEM IMCPCNISENPI 30000 ESPARA 71300 Consultora nacional
11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
exparilnciiaamp ele 8amp OI9aniZ1cia1leamp11JI11IIR11II UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 14500 T__
MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
Cullural de las adooes qae 1111111~1 UNESCO IMCPCNISENPmiddotI ESPARA Especialista en slslemas de
los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
11rcuntaCOiexcliexcluacuteariiitOdot faacutednli 11 1 iexcl 111 111 ~iIi r~jl( ~ il
U31_~T__II~1 UNFPA MCPCNISENP 30000 ESPARA la redelinlclOacuteII de la variable eacutetnica iexclf l 1
I No se ejecuta allo 2008los Censos de PobIilClOO f bull
) l ji ~ UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A UNFPA 1 i 4 ~I ---shy
iexcl id lt UNFPA MCPCNlSENP 30000 ESP~A132 Talleres de discusioacuten y ~ i~
de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
MCPCNlSENPUNESCO ---J_ESPARA MCPCNISENP 3~ ESPARAUNESCO
I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
e e middot
H~middotmiddotmiddotmiddotmiddotVmiddot1tIIIImiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotmiddotr
1
1
IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
bull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
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1
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPARA 72100 (luml IIJiI(iexclIUJJ 1111 ouwmllltlli 111j~Imiddott~middot1 fshy---------l-~iexcliexcl~j ~~ iexcl~i
M c 1 162 Implemenlar el Subsistema bull
de Imoonaci6n conlralacioacuten del de alojamiento de la eslurculracioacuten
la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
bull2 Capacilacilln sobre el uso de REDATAM (UNFPA)
13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
131000000
iI
e e ~
4t~~~III~~~tmiddotI
1312 EYIlIIIO$ da Inlereamblos de Iexperienclas sobre participacioacuten Y
con 000$ paises
314 RIWsar la legisIaci6n existenla la tOnSuna yel consenIirnienIo Yelaborar W18 l1UIIVa propuesta en par1icipaliva IlOIlIos pUeblos
linffIDAnAII Yafroecualorianos
PNUD MCPCNISENP I 30000
PNUD MCPCNlSENP 1 JOOOO
PNUD MCPCNJSENP I 30000
PNUD MCPCNISENP 1 JOOOO
UNFPA I MCP(NISENP I 30000
UNESCO 1 MCPCNlSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP 1 30000
UNESCO I MCPCNJSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
ESPAAA 12100
EspAAA 74500
ESPAAA
ESPA~A
ESPA~A 12100
EspAAA
ESPAIiIA
ESPARA
ESPAIiIA
IUbGonIrBlo
laIIer nacional Y 3 pnwinlercambkll de
No len ano 2008
No 58 ejecuta en ano 2008
Capadlaci6n
Granl aOIgillWliOn
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en aIIo 2008
No se ejecuta en ano 2008
No se ejecuta en antildeo 2008
J
I
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~ middotbullbullbullbull bullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbullbull
31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
111 rdenUflC3r emprendimienlos lllllllr-~AO IMCPCNSENPI 30000 ESPARA 71600 Viajes innovadores yrealizar estudios de la
faclibilidad de los IllIacute$mos en cada tarllllll11l1 (Ejemplo panlas medicinales bull FAO 1 MCPCNlSENP I 30000 ESPAfiacuteA 72300 Talleres
vegetales y animales recursos
Illllll~ ESPAfiacuteA I Icosteros ele) FAO MCPCNlSENP 30000 72500 Malerlalas -shy
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA I 11400 I CoolralO$ ~-~-
FAO McpeNSENP 30000 ESPAAA
~ CQnsiexclj1ora Nacional
FAO MCPCNISENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
112 Formular participativamenle un I I I de l1abajo pera la ejecWoacuten del FAO MCPCNISNP JOOOO ESPANtildeA I 72300 I Talleres
FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72500 Maleriales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71400 Conlralos
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
para la produccioacuten de los productos ~~~ J 11Jli1l Im I FAO I MCPCNlSENP 1 30000 ESP~ 72300 Equipamienlo preacutedicas i
-__--------- -_ __ shy FAO I MCPCNISENP I 30000 ESPARA 72500 Materiales J
J lt1e e
1
~~IItfmiddotmiddotmiddotmiddotmiddot~r
s
1)4 I~
HIiexcl
_ll1A11 ~Ig
I1 2114lmpllmenlal praacuteclkiai RU_ aJII enfoque de agroempresas lI$OCIaIiv~ml~ rurales
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
30001 ESPAAA 71400 ConIralos 65000(
30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
_1 ~~U~
2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
~para a_u YlIbenII )IUS IOlllflado bull
FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
iquest1iexclfi
OMT
QMT
OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
MePCNISENP
MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
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1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
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Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
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UNESCO I MCPCNISENP J 30000
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UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
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ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
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ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
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ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
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EspAAA 71600 V~ personal local
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ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
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Esmeraldas Munldpio y Consejo
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ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
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------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
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31m) eSPARA 71300 Cooampulloreamp NiacutelGivnal8amp
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vegetales y animales recursos
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FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAfA 71300 Consullores Nacionales
FAO MCPCNlSENP 30000 ESPAFlA 71600 Viajes
113 CapacitaciOacutell en praacuteclicas 1IIIIItll FAO MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 72300 TallerBS acordes asu iOenIidad
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2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
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FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
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30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
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30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
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PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
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ESpAfIA Consullex Nacional
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Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
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al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
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cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
Iproduccion 1 CQ118ICIacuteafizaclon de las indIIsIIIaamp aJturae$ en cada prOYincla
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UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
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------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
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UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
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122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
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No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
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UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
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13 Investigaciones operativas sobre
liexcluacute~rf~jl~Fmiddot I~t~ lh~ ~ ~
siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
14 ProducciOn 1 pobUcacloacuten de IdoCUmenlos que permilan visualizar la
de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
UNFPA 1MCPGNISENP I 30000 I ESPAlA No se ejecula en ano 2008
UNFPA I MGPCNISENP I 30000 ESP~ No se ejecula en ano 2008
bull
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FAO MCPCNlSENP
FAO MCPCNISENP
FAO MCPCNlSENP
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30000 ESPAAA 71300 Con$UIIores Nacionales 90000(
30000 I ESPANtildeA 71600 Viajes 20000(
~ ESPANtildeA 74500 Mkelaneos 400000
MCPCNISENP Contratos 200000
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2121 klenlirlCar mercados poIencIaIes MCPCNlSENP N iexcl 2008nivel nacional e Inlemacional ose 8a l1li v
2122 esllUClurer cadenas de comenialilacioacute en base a las cirtUilol FAO MCPCNtSENP 30000 ESPAAA No se ejecuta en afio 2008 localizados
2123 CapaciIar en gesll6n oomercial y estandaresde calidad a105 FAO MCPCNlSENP 30000 ESPIAA No se ejecuta l1li ailo 2008 tvndurInraslas de las emprendimienlol
121 FaciIiIar los accesos alas
lmercados a Iraveacutes de mecanismos de dIfusi6n promocioacuten Yde es~ de calidad (ejemplo Sello Verde)
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FAO
1~~~~1I~1~iexcl) J~
2131 Elaborar una liacutenea base de I~ elementos cullurales YpaIrimoniaIes que permilan valor y recuperar las praacutecticas ir7~ y ~es de los distintos grupos iexcliexcl
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OMT
OMT
OMT
MCPCNISENP
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MCPCNISENP
MCPCNlSENP
MCPCNISENP
MCPCNISENP
30000 EspAAA No se ejecuta en afio 2008
no~ 30000 ESPAAA 71300 Consullor Nacional
30000 ESPAAA 74iOO Asislancla T6cnica
30000 ESPANA 71300 ConsuIlona
30000 ESPANtildeA 74500 MiscelMeos-ltapacilacloacuten
30000 ESPAAA 71600 Viajes
1260000
75600(
89600(
89360(
29160( 1
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- -
152 Implementar 1proyeclos con
yOCBenlaprovinviade
154 Mooilexeo acompaftamienlO
y sisfemalizacion de
PNUO (PPO) MCPCNISENP 30000 ESPAAA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPD) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
11ilampii1~lml PNUO (PPD) I MCPCNSENP I 30000 ESPANtildeA 72605 ProyecloS en campo
__- ___ PNUO(PPO) I McPCNISENP 30000 ESPAAA 71400 Personal
PNUD (PPD) MCPCNISENP 30000 ESPAflA 72605 Proyectos en campo
PNUD (PPO) MCPCNSENP 30000 ESPAAA 11400 PersonalI ~_~~_H PNUO (PPD) I MCPCNISENP I ESPNlA Proyectos en campo30000 72605
1~1~~]iAacutel PNUO (PPD) I MCPCNlSENP I 30000 ESPAiA 71400 Personal
ESpAfIA Consullex Nacional
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Especialista en
l UNESCO I MCPCNlSENP I JOOOO ESPAflA 71300 arlesanlasEsmeraldas
Especialista en UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAflA 71300 artesanlaslSucumbios
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 1 71400 I AslslenteAdminislralivo-linanciero
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPA~A 74500 Tall8les (3)
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1
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al Centro da lI$WdIacuteO$ Afroeeualoriiexcl municipio de Esmeraldas
1
162 FOIlTCIIar los proyedCl5 da
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cada provincia
Ejecular los JlIO)eCIOs de
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UNESCO I MCPCNSENP I JOOOO
UNESCO I MCPCNSENP 1 JOOOO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I ~
UNESCO I MCPCNISENP I 3fnlO
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCHISENP I 30000
UNESCO I MCPCNlSENP I 30000
UNESCO I MCPCNISENP J 30000
UNESCO I MCPCNISENP I 30000
UNESCO I MCPCNSENP I 30000
ESPAAA 12200 Material de oficina
ESPARA 71300 Consultor Nacional
ESPANtildeA 71300 Especialisla en formuJacl6n de
ESPAAA 11400 AsiSIenIe AdmlnisllaliYo-fll18llCielo
ESPARA 14500 T~ (3 de 2diacuteas cada uno)
ESPARA 71600 VIaacuteIIcos (~ perficIp i
ESPARA 12200 Malaria de oIldna
ESPARA No 59 ejecvta an afta 2008
ESPAAA No se ajacuta en aIlo 2008
ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
ESPARA 14500 Talleres (3)
EspAAA 71600 V~ personal local
ESPARA 12200 Maleria de oficina
ESPAIilA 71300 ConsuIIor Nacional
ESPAAA 71300 Especialista en organilaci6n social
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172 Ejecutar el proyectooon la rT~I~rItWIi1 UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA 11300 Promolorsocial comuniIario
inlell$liIuGionllf (Cooperativas de PequeIIos Productora 1111111111 UNESCO MCPCNfSENP I 30000 ESPAFlA 71300 EspeclaUalaen valor agregado
Esmeraldas Munldpio y Consejo
de Esmeraldas I~~iexcl 1~JImIi1l1 UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAAA 71400 I Asistenle Adminislrativo-fmanclero
UNESCO MCPCNSENP 30000 ESPAflA 74500 Talleres (3)
UNESCO I MCPCNiSEHP I 30000 ESPAtfA 71200 VilItioos pIlI$OI1a11oca1
UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejecuta en aIIo 2008
ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
~ri~PLlf bull
Oiselar Yejecutar un programa MCPCNISENP ESPAFlA Consull0l8 naclonal capacilad6n sobre derechos
de las mt4era para las
involucradas en los UNIFEM MCPCNISENP 30000 ESPANtildeA 74500 Talleres econoacutemicos
------~~~~----~~-----r---------UNIFEM MCPCHISENP 30000 ESpAAA 71300 Consultora nacional
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 74500 Tanores -~--
UNIFEM MCPCNlSENP 30000 ESPANtildeA Viajes
Elaborar eImplemenlar con las llIganlzaciones de
Joslres planes de negocios Y 1iexcl~~IJiexclI~I~1 UNIFEM I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA No se ejecuta en ano 2008( 11_ seguimiento de la iacutencocporacioacuten de iacute n
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11111111112185 Sislemalilaci60 ypubIicaci6n de
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MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
UNESCO I ~CPCNSENP 30000 ESPANtildeA 71300 ConsuUor Nacional
UNESCO MCPCNJSENP JOOOO ESPiAA I 71300 I Consultor Nacional
UNESCO MCPCNISENP 30000 ESPAflA 71300 ~ _p_c_ UNESCO I MCPCNISENP I 30000 ESPiAA 74500 Taller
1~I~T~Tfde seguimiento Y B~ I itMlnisl8r1o CooIdinalor del UNESCO I MCPCNSENP I 30000 ESPAflA 71300 Consultor Nacional
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los diferentes minislerios en amp ~ bull 30000 71300 informacioacuten
de inlerrultUralidad JI
111111shyUNESCO MCPCNlSENP 30000 ESPAAA 72100 SlIbconlrato
~ 1shy _~~ ~ tl UNESCO MCPCNISENP 30000 ESpARA 72800 Equipos de oompulaciacute6n
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11400 I AiexclIienIQ AdminIiIrIlUw-fll18llltiklro
72200 Material de oficina
21 Asistencia T~ica para la 71200 de la malodologla de
de Informaclon desagregada elnla en los registros adminitralivos y ImlI~Iii1 71300 Consultor Nacional
nacionales (CONEPIA)
122 Capacitar sobra inelQJlIIKalidad YIIIISlB alecnicos de CONEPIA el NEC bull UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A No se ejecula aIIo 2008
123 Seminarios f evenlos nacionalas locales que pennilan posicialar ala
como enla rector de las 1ampj1t-ilt~l~ll UNFPA I MCPCNISENP I 30000 I ESPAAA 74500 Capacitacioacuten pertinentes para pueblos
y afOeCUalorianos (UNFPA)
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de consensos sobre la
111111II1 IMCPCNlSENP1 I No se ejecuta antildeo 2008 para la medicioacuten dala
_~__ eacutelrmaen loiexcl COll$05 UNFPA 30000 ESPAtlA J
~ I 133 Pasanliasde Teacutecnicos delINEe IdWIIiexcliexclI~~1 UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESP~A
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I MCPCNlSENP I 30000 ESPA~A
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESP~A
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1
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IlLUNtr1II1 en palS8S con exp8I18IIC1eacuteIS
de rntIdkI6n de la variable miel 101 Censos da Poblacioacuten
141 DiseIIar eImpeflllll1lar una
lcampana da comunIcaci6n maampiYa para realimlalla identidad 1 el auIonIconoclmie como pueblos lndlgenas 1 afroeaIaIorianos
151 AQlraIWIritIn da infmnaGl()n da
~ luankIs a los sIsIemas de llltllJlIriexcliexclPl ISClCiodemograacuterlCll exislentesmiddot ~_
el pais SlISE SIOENPE SISPAE
0esamlI0 e Implemenlaci6n de
lecnoIoacuteglca del SlISE para la I~Jjl~lml~~1de la infafmaci6n ltgt
mediante la web
153 ArxttQ ala realizacioacuten da la ENOEMAIN 2009 en el
1Bltl~lf~1lcomponente de salud de los pueblos indlgenas 1 alroecualorianos
~
No se ejeaIfa ano 2008 UNFPA I MCPCNSENP I 30000 ESPAAA
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 ESPANtildeA No se ejecula ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAfilA No se eJecuta en ano 2008
UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPAAA No se ejClcua en aIIo 2008
UNFPA I MCPCNSENP I 30000 I ESPA~A 71300 COnsullor Nacional
UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
UNFPA l MCPCNISENP I 30000 I ESPANtildeA No se ejecula en ano 2008
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la basa de dalOa geograacutefICa y 1~I~jli~y~ll UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAAA No se ejocula en ano 2008 en el $8IVidor definicioacuten de
de acaSO salida$ de la
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13 Investigaciones operativas sobre
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siluacloacuten de los pueblos Indiacutegenas V~Iacute Jltil Ji Imiddot~ iexclI en acuerdo con cenlros um ~ bull
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MCPCNJSENP I 30000 ESPARA 74500 Capaciacutetadoacuten
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UNFPA I MCPCNlSENP I 30000 I ESPAflA 72100 Subtontralo
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ESPARA 11300 Consunor Nacional
ESPANtildeA 71300 paiexclaacuteaI(12
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ESPARA 12200 Maleria de oficina
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13 Investigaciones operativas sobre
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de los pueblos indlg8l1as afroecualorlahos yconlribuyan ala loma
decisiones basadas en evidencia
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UNFPA I MCPCNISENP I 30000 ESPA~ 74500 Capacitacioacuten
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