Új széchenyi terv közlekedésfejlesztési program

7. KzLeKeDSFejLeSztSi

PrOGrAM

USZT_beliv_HU_cs4_CMYK.indd 291 1/7/11 8:33 AM

292

j szchenyi terv KzLeKeDsFejLesztsi PrOGrAM

7. KzLeKeDSFejLeSztSi PrOGrAM

heLyzetKP

A szektor gazdasgi jelentsge

A kzlekeds a gazdasg s a trsadalom szerves kiszolgl httert alkotja. Elnyei

kz tartozik ltalban az elrhetsg biztostsa, a terleti egyenltlensgek

kiegyenslyozsa, a szemlyek, ruk s szolgltatsok mobilitsnak lehetv

ttele, gazdasg- s trsgfejleszt multipliktor hatsa, valamint a GDP-hez val

kzvetlen hozzjrulsa is jelents (79%). Fontos krlmny, hogy a kzlekeds

jvedelemtermel kpessgn bell a gazdasgi gazatok kzl az egyik legjobb a

GDP/GNI arny, mert a kzlekeds rtkteremt folyamatban rszt vev vllalatok

nagyobb rsze ll magyar tulajdonban, mint tbb ms gazdasgi gazat tlagban.

Ugyanakkor szmos nem, vagy csak rszben ellenttelezett kltsget is r

a trsadalomra, amelyek kzssgi szinten jelentkeznek.

szemlyszllts

A motorizlt kzlekeds a legjelentsebb eleme a szemlykzlekedsi rendszernek,

szerepe folyamatosan ersdik. A szemlygpkocsi elltottsg Magyarorszgon

elmarad az EU tlagtl, de fokozatosan kzelti azt a szintet. A kzforgalm

szemlyszllts (kzssgi- vagy tmegkzlekeds) fontos trsadalmi szerepet tlt

be. Krnyezetkml jellege felrtkeldtt, s a forgalmi torldsok, dugk miatt

elssorban az ti clhoz eljutsi idt tekintve versenykpes bizonyos (nagy)vrosi

helyzetekben.

Eurpai viszonylatban elg sr kzforgalm kzlekedsi vonalhlzattal rendelke-

znk, de a hlzaton megvalsul szolgltats sznvonala az elvrosi kzleke-

ds kivtelvel stagnl. Teleplsi s agglomercis/krnyki viszonylatban

a kzforgalm szemlyszllts vals mobilitsi alternatvaknt tnik fel a

szemlygpkocsi hasznlat mellett, de a tvolsgi kzlekedsben mr csak bizo-

nyos felttelek mellett. A jelenleg is llami tulajdon Voln-trsasgok clszert-

lenl s gazdasgtalanul mkdnek, tbb terleten a vasttal indokolatlanul

versenyezve. A (fknt vidki) trsadalom tovbbra is a szocilis hl egyik fontos

elemnek tekinti a tvolsgi autbusz- s vasti kzlekedst, ezrt a szektor jelent-

sge tlmutat pusztn gazdasgi vonatkozsain. Haznk relatve j helyzetben van,

hiszen az egyni s a kzforgalm szemlyszllts kztti munkamegoszts mg

mindig nem mutat akkora szemlygpkocsi dominancit, mint Nyugat-Eurpban.


293


rufuvarozs

A megfelel sznvonal ruszllts-logisztika a gazdasg versenykpessgnek

alapvet tnyezje. Haznk geopolitikai helyzetbl addan intenzv bel- s

klkereskedelmi tevkenysget vgez, valamint jelents tranzit terhet visel, az ruk

szlltsi intenzitsa nagy. Az ruszllts-logisztika hatkonysga ersen kihat az

egsz nemzetgazdasg teljestmnyre. Az ruramlatok irnyt tekintve dominns

kapcsolat mutathat ki Budapest s az orszg tbbi nagyvrosa kztt.

A klkereskedelmi forgalom egyrtelmen a nyugat-eurpai kereskedelmi kapcso-

latok slyt emeli ki, de msodlagosan inkbb tranzit jelleggel egy szaknyugati

dlkeleti tengelyen is egyre nagyobb forgalom jelenik meg.

A gazdasg szerepli elltsi-szolgltatsi lncokban gondolkodnak, az ru-

szlltsban-logisztikban ezek optimlis mkdtetst tekintik slyponti

krdsnek. A cl olyan szlltsi lncok kialaktsa, amelyek a kltsgek s az

id tekintetben a lehet leghatkonyabb rutovbbtst teszik lehetv. A kzti

tlsly hossz tvon nem tekinthet kvnatosnak, mert egy nvekedsi plyt

megclz gazdasg nvekv szlltsi ignyei olyan tovbbi kzti infrastruk-

turlis fejlesztseket vettenek elre, amelyek sem pnzgyi, sem krnyezeti

szempontbl nem jelenthetnek vals alternatvt. Ekzben a vasti szektor s

a belvzi hajzs is jelents mrtk kihasznlatlan kapacitsokkal rendelkezik,

amelyek kitltst egy korszer s hatkony kzlekedspolitiknak sztnznie kell.

Magyarorszg terlete Eurpa sszterletnek csupn 1%-t teszi ki, azonban

az itt tallhat infrastruktra kihasznltsgnak arnya ennl sokkal intenzvebb,

tekintve az orszg tranzit helyzett. Kzlekedsi ltestmnyeink s kzlekedsi

ellenrzrendszereink Eurpa kzlekedsi hlzatnak kzponti s kritikus

jelentsggel br rszt kpezik, amelyeken keresztl a kontinens minden

f irnyban haladnak a szemlyek, az ruk s a szolgltatsok. Nagyobbrszt

egyelre valban csak thaladnak, jelents krokat okozva ptett s termszetes

krnyezetnknek, gazdasgunk mrhet haszna nlkl.

Magyarorszgon ngy pneurpai folyos (TEN folyos) halad t, amelybl hrom

a fvros dli hatrn metszi egymst.


294


Magyarorszgon thalad Pneurpai folyosk

Forrs: KTI

A jelenlegi adatok alapjn a prognosztizlt ruszlltsi s motorizcis tendencik

hossz tvon fenntarthatatlanok. A kedveztlen folyamatot csak a racionlis s

fenntarthat gazdasgi gondolkodsmd elterjedse, valamint a tnylegesen felmerl

direkt s indirekt kltsgek beszedse befolysolhatja megfelel irnyban.

Krnyezetvdelem s energiafelhasznls

Magyarorszg ves energiafelhasznlsa mr vek ta 10501125 PJ kztt ingadozik,

ennek dnt rszt fosszilis energiahordozkbl (kolaj, fldgz, szn) lltja el.

A jelenlegi, dnten fosszilis energiahordozkra pl energiafelhasznlsi struktra

globlis problmkat indukl (pl. ghajlatvltozs). Ezek a problmk, illetve a fosszilis

energiahordozk vrhat kimerlse s nvekv ra a tovbbi gazdasgi fejldsnek

korltjai lehetnek mind vilg-, mind hazai viszonylatban. Kls energiafggsgnk

mintegy 65%-os, importunk legnagyobb rsze (gzimportunk 90%-a) Oroszorszgbl

szrmazik. Ez a tovbbra is fennll egyoldal fggsg jelents bizonytalansgot

visz a hazai elltsi rendszerbe.

Megjul energiaforrsaink (szl-, vz-, geotermikus energia) kihasznlsa alacsony,

az sszes felhasznlsban mindssze 34% krl alakul. Jelenleg fontos beruhzsok

folynak a szlenergia hasznostsra s nvnyi eredet zemanyag ellltsra.


295


Vrhat, hogy az elkvetkez vek sorn fokozatosan elterjednek a nem hagyom-

nyos tzelanyaggal mkd jrmvek, amelyek zemeltetsi felttelrl val

gondoskods tovbbi feladatokkal jr.

Eurpban a kzlekeds a teljes szn-dioxid (CO2) kibocsts mintegy negyedrt

felels, ezen bell is a kzti kzlekeds a legjelentsebb szn-dioxid kibocst.

Magyarorszg megkzeltleg 60 milli tonna CO2-t bocst ki vente, aminek 23%-a

(13 milli tonna) kthet a kzlekedshez, ezen bell tbb mint 90% a kzthoz, kb.

5% a polgri lgi kzlekedshez, 1-2% a vasthoz s ehhez kpest kimutathatatlan

mrtkben a belvzi hajzshoz. A magyarorszgi lgtrbe jut tovbbi leveg-

szennyez anyagok kzl a CO s NOx mintegy 60%-a a kzlekedsbl szrmazik.

A nehzgpjrm-llomny hazai forgalomban alkalmazott jrmvei rszben mg

korszertlenek, mszakilag s fizikailag elavultak, mkdsk jelents krnyezeti

krokkal, elssorban lgszennyezssel s zajkibocstssal jr. Jelentsebb vltozs

csak a forgalomban rszt vev jrmllomny teljes kr korszerststl vrhat.

Kzti kzlekeds

A hazai kzti infrastruktra gerinct az orszgos kzthlzat adja. Ennek a

hlzatnak (mintegy 1100 km gyorsforgalmi t autplya s autt, csomponti gak

nlkl , 6600 km I. s II. rend ft, valamint 23 300 km mellkt) a fenntartsa s

zemeltetse, tovbb fejlesztse llami feladat. A kzti szektor a hazai GDP mintegy

6%-hoz jrul hozz, a munkahelyek csaknem 10%-a kzvetlenl vagy kzvetetten

hozz kapcsoldik.

A kzti infrastruktra fenntartsnak finanszrozsa az tpnztrbl trtnik. Az elmlt

t vben az tpnztr kzponti kltsgvetsi tmogatsa a felre esett vissza, amit

az amgy cmkzetten befoly, egszen 2009-ig folyamatosan nvekv thasznlati

djbevtelek sem tudtak ellenslyozni. A fejlesztsi forrsokat csakis kls forrsokbl

sikerlt olyan mrtkben kiptolni, ami egy viszonylag elfogadhat tem fejlesztst

eredmnyezett, de csak a fthlzaton; emellett a mellkthlzat rohamos pusztu-

lsnak indult. Az autplya-hlzat egy rsze koncesszis rendszerben, rendelkezsre

llsi dj fejben mkdik, vrl vre nvekv llami ktelezettsgvllalst jelentve a

kltsgvets szmra, ami mra nagyobb terhet jelent, mint az tpnztr ves bevtele.

vasti kzlekeds

A vasti kzlekeds eszkzrendszert (mind az infrastruktra, mind a jrmllomny

oldalrl) az ers heterogenits jellemzi. A kiemelt, nemzetkzi kapcsolatot

jelent fvonalak, kzlekedsi folyosk infrastruktrja ksznheten az EU

tmogatsnak is hazai viszonylatban korszernek, a fejlett EU-tagllamokhoz


296


kpest kzepes llapotnak mondhat. A nemzetkzi (tranzit) korridorokhoz nem

vagy csak kzvetetten kapcsold, de orszgos jelentsg vastvonalak ltalnos

mszaki llapota lnyegesen gyengbb: a szemlykzlekedsben az eljutsi id s

a menetrendszersg, az rufuvarozsban a villamostottsg s a tengelyterhels

mint legfontosabb paramterek a piackpessg als hatrt rtk el. A fejlett

EU-tagllamokban tapasztalt rszarnyt tovbbra is meghaladja a hazai vasti

rufuvarozs, illetve szemlyszllts algazati sszehasonlt arnya.

Az sszes kzlekedsi algazathoz hasonlan a vasti kzlekedsben (elssorban

a plyahlzat-mkdtetsben s a szemlyszlltsban) Eurpa-szerte ltalnos

jelensg az llam komoly rszvtele a finanszrozsi oldalon. Magyarorszgon

a plyahlzat mrete s szolgltatsi sznvonala, az llam ltal megrendelt

szemlyszlltsi szolgltatsi volumen s mindezek rfordtsignye kztti

sszhangot kt vtized alatt sem sikerlt megoldani. Az egyre inkbb kezelhetetlen

mrtk adssgteher s gngyld finanszrozsi hiny mr a vasti rendszerek

mindennapi mkdst fenyegeti.

Lgi kzlekeds

A Budapest-Ferihegy nemzetkzi repltrnek nincs versenytrsa a hazai piacon.

Ferihegy elssorban Bccsel, msodsorban Pozsonnyal versenyez. Budapest a lgi

kzlekedsben nem regionlis kzpont, de mg a regionlis transzfer, illetve kzpont-

kiegszt szerepe is megkrdjelezhet. A cargo tpus forgalom Ferihegyen nem

szmottev. Jelenleg a regionlis repltr szerep megszerzse tern vesztsre ll

Budapest.

Ennek htterben a kvetkez okok llnak:

A mkdtetsi jogok privatizcija;

Az LRI egykori talaktsval megszlet, de rendszerszemlleti megkzel-

tsben teljesen diszfunkcionlis cgtmeg;

A repltr sok tekintetben korszertlen fldi kiszolgl infrastruktrja;

A tranzitlehetsgek ersen korltozott volta;

Az intermodalits, a j kzlekedsi kapcsolatok gyakorlatilag teljes hinya.

A lgi-navigcis szolgltatsok tern jk az adottsgaink.

Belvzi hajzs

A jrmmretek kialakult nagy vlasztka, valamint a rakodsi technolgia dinamikus

fejldse miatt, ma mr rvidebb szlltsi szakaszokon (100150 km-en bell) is

versenykpes lehet a belvzi hajzs. A szemlyhajzs idegenforgalmi, turisztikai,


297


s vendglt-ipari szerepe felersdtt. Budapestet vente mintegy 120140

klnbz folyami szllodahaj ltogatja, minsgi turistk tzezreit szlltva

haznkba. A 70-es vekig meglv, menetrendszer, helykzi szemlyszlltsi

jellege ellenben mra nagymrtkben cskkent.

A Duna-Majna-Rajna csatorna 1992. vi tadsval a magyar belvzi hajzs eltt j

tvlatok nyltak. A Duna magyarorszgi szakasza kzponti fekvsvel meghatroz

rsze lett a DMR transzkontinentlis vzi tnak. A DMR nmagban is, de klnsen

a hozz kzvetlen kapcsold belvzi utakkal egytt Eurpa legjelentsebb belvzi

vzit-rendszere.

Hajzhat vzi tjaink hossza 1366 kilomter, ez eurpai viszonylatban j kzepes

vzit-srsget jelent. Haznkban a vzit-hlzat minsgi jellemzi (hajmerlsi

korltozsok miatt a rendelkezsre ll hajtr, kiktk teleptsi srsge, kiktsi

szolgltatsok stb.) az EU-tlagnl lnyegesen rosszabbak. Mkd kikti

ltestmnyeink kihasznltsga az EU 6070%-os arnya helyett mintegy

30%-os. Kzforgalmi kiktink hlzatsrsge az eurpai tlaghoz viszonytva

mintegy 25%-os. A korszer kiktk hinya s a csatlakoz kzlekedsi

ltestmnyek kiptetlensge nagymrtkben rontja a folyami szllts

versenykpessgt. A Duna hazai szakaszn az alacsony szint szablyozottsg

miatt a hajkapacitsok csak 6070%-ban hasznlhatk ki, mg az eurpai tlag

80100% kztti. A Tisza magyarorszgi szakaszn a vzi szllts volumene

rendkvl alacsony.

A magyar tulajdonban lv teherhajk tbbsge idegen lobog alatt hajzik.

A hozznk hasonl vzi ti lehetsgekkel rendelkez orszgokkal val ssze-

hasonltsban Magyarorszgon a legkisebb a vzi ruszllts rszesedse az sszes

szlltsi teljestmnybl.

A belvzi ruszllts klnbz eurpai rszesedsi arnyai az sszes ruszlltson

bell:

Eurpa sszes szlltsban: 45%; Hat (jl szablyozott vzi ttal rendelkez) EU-orszgban: 1218%; Nmetorszgban s Hollandiban a vzi t 100-100 km-es svjban: 5055%; A Duna-menti orszgokban (a dlszlv hbork eltti idszakban): 811%; Magyarorszg a dlszlv hbork eltti idszakban: 2,53%, kzben ~2%,

2007-ben ~3,54 %.

A hajzs csaknem kizrlag az intermodlis szlltsi lnc elemeknt tud az

rufuvarozsban rszt venni azaz szksge van kzti s/vagy vasti r- s

elszlltsra.


298


vrosi kzlekeds

Magyarorszgon a vrosi kzforgalm szemlyszlltsi kzlekedsi szolgltatk

jelents bels adssgot grgetnek maguk eltt, eszkzllomnyuk ersen elavult,

utnptlsa nem megoldott. A (nagy)vrosi let nlklzhetetlen eleme a megfelel

sznvonal tmegkzlekeds. vtizedes elmaradsokat kell ptolnunk, jelents

beruhzsokra, s szemlletvltsra is szksg van. A klnbz kzlekedsi

vllalatok mkdsnek sszehangolsval, az tszllsi kapcsolatok javtsval

azonos kltsgvetsi rfordts mellett is lnyegesen sznvonalasabb szolgltatst

kaphatnnak az utasok.

Budapesten a Duna, mint kzlekedsi tvonal teljesen kihasznlatlan ez nagy

pazarlst jelent annak fnyben, hogy a fvros nem rendelkezik megfelel tbocstsi

kapacits szak-dli tengellyel. Klnsen rzkenyen rinti ez a budai oldalt,

ahol a domborzati viszonyok miatt krgyr(k) kiptse komoly mszaki s anyagi

problmkba tkzik. A kzlekeds rsztvevi keresik az szak-dli irny gyors

thaladsi lehetsget a vroson, ezt mutatja a rakparti utak folyamatos zsfoltsga.

Megolds lehet az szak-dli irny szemlykzlekeds egy rsznek gyorsjrat s

jl szervezett menetrend hajkkal trtn lebonyoltsa. Mindez bekapcsolhat lenne

az elvrosi kzlekedsi rendszerbe is, hiszen a fvros vonzskrzetbe jelents

llekszm teleplsek tartoznak a Duna mindkt partjn, dli s szaki irnyban

egyarnt.

A vrosi kzlekeds jelents eleme a kerkpros kzlekeds. A kerkprral trtn

helyvltoztats (brutt) idszksglete 5 km-nl rvidebb utazsoknl kisebb, mint

szemlygpkocsival, 10 km-en bell kisebb, mint kzssgi kzlekedssel. Eurpban

a szemlygpkocsival megtett utazsok fele 5 km-nl rvidebb. Amg egy tlagos

teleplsi krnyezetben azonos tkeresztmetszeten rnknt 2000 szemlygpkocsi

halad t, addig ugyanezen a keresztmetszeten 14 ezer kerkpros kaphatna

lehetsget.

Logisztika s intermodalits

Az j Szchenyi Terv kzlekedsfejlesztsi programjban az rufuvarozsi

szolgltatsokhoz kapcsolt logisztikai folyamatok rtendek. A bels zemi logisztikai

tevkenysgek az ipari fejlesztsek rszei. A szlltsi logisztika specilis fajtja az

intermodlis (kombinlt) szllts, ahol nem az rukat, hanem a rakodsi-szlltsi

egysgeket rakjk t a fuvarozsi md vltsakor. Az intermodlis szlltsok

tbb kzlekedsi algazat egyttmkdst ignylik. A f cl a rakomnyok minl

hatkonyabb mdon trtn tovbbtsa. Az utbbi vekben j szemllet uralkodott el

az eurpai kzlekedspolitikusok kztt, ez a komodalits.

A komodlis szllts mr nemcsak kzvetlenl az rura, hanem az egyes algazatok

komparatv elnyeire is tekintettel van: clja a kzlekedsi rendszer minl hatkonyabb


299


kihasznlsa az egyes algazatok legjobb tulajdonsgaira ptve s azokat

kihasznlva, ezzel hozzjrulva a kzlekeds ltal okozott kedveztlen kls hatsok

mrsklshez is.

A szlltsokban rejl, kzvetlenl a kzlekedsi rendszer, kzvetve a trsadalom

szintjn jelentkez hatkonysgnvels, valamint a krnyezetterhels cskkentse

csak akkor valsthat meg, ha ehhez a kzhatalmi adminisztrci szintjn megfelel

piaci feltteleket s (sokszor pnzgyi) sztnz eszkzket teremt az llam.

A KzLeKeDSFejLeSztSi PrOGrAM cLjA

A kzlekedsfejlesztsi clok makrogazdasgi keretrendszere

A magyar kzlekedsi rendszer cljait nagyban befolysoljk a trsgben jellemzv

vl trsadalmi s gazdasgi folyamatok; elssorban a globalizci (a tvolsg helyett

az eljutsi id dominl) s az integrcis folyamatok. Jelents a hatsuk az ersd

migrcis folyamatok kvetkeztben megnveked mobilitsi ignyeknek, a teleplsi

trsgek koncentrcijnak, a fosszilis zemanyagok korltozott elrhetsgnek,

a krnyezeti rtkek kiemelt szerepnek, valamint a lakossg tlagletkora

emelkedsnek.

A fenti vltozsokat az albbi kzlekedsi kihvsok ksrik (a peremfelttelek a

formld j EU-s kzlekedspolitika alapjai is):

Az EU klkereskedelmi forgalma a bels forgalomhoz kpest intenzvebben fejldik;

A tagorszgok kztti s a tagorszgokon belli mobilitsi ignyek tovbb nnek;

A krosanyag-kibocstssal kapcsolatos szablyozsok egyre szigorodnak; A sznalap zemanyagok elgetsbl szrmaz CO2 kibocsts egyenes

arnyban van a felhasznlt zemanyag mennyisgvel;

A fosszilis zemanyagok egyre drgulnak; A teleplsi krnyezetben felrtkeldnek az egyni kzlekedsi mdok; Az idsek elltsa egyre tbb forrst kt le, valamint egyre intenzvebbek

a helyvltoztatsi szoksaik.

Haznk szempontjbl figyelembe veendk az albbi, vlelmezhet gazdasgi-

mszaki tendencik, amelyek Kelet-Kzp-Eurpra jellemzk:

Gazdasgilag egyttmkd Krpt-medence; A loklis krlmnyekre pt kitrsi pontok keresse (egszsgipar,

mezgazdasg stb.);

Nvekv krnyezettudatossg, Eurpa-szerte elterjedben lv loklis(abb) mkdsre trekv gazdasgpolitikk;


300


Az egyni s a trsadalmi szint mobilits alapvet, tovbbra is dnt jelentsg;

A fosszilis energiahordozk (kolaj, fldgz) jelents drgulsa; A tvol-keleti kereskedelmi intenzits legalbb a 2010-es szinten marad; A teleplsszerkezeti centralizci s decentralizci egyttes jelenlte.

A nemzetkzi elvrsok mellett hasonl fontossggal brnak a hazai nemzet-

gazdasgi fejlesztsi irnyokbl levezethet kvetelmnyek, amelyek az albbi f

hajtmotorok kr pthetk: vz individualits fldrajzi elhelyezkeds.

A kzlekeds szemszgbl a legutbbi a legmeghatrozbb elem: Magyarorszg az

talakul kzp-, kelet- s dlkelet-eurpai trsg slypontjban, NyK s D irny

kzlekedsi tranzit tengelyek metszspontjban fekszik amely fldrajzi helyzettel

versenytrsaink nagyszeren lnek, mi azonban eddig lnyegben nem tudtuk

kihasznlni. A fldrajzi elhelyezkeds elnyei csak akkor rvnyesthetk, ha a

tranzitforgalom egy rszt megfelel kzlekedsi s szlltsi hlzat, csompontok,

valamint azokra teleptett intermodlis s multifunkcionlis logisztikai kzpontok, illetve

kapcsold ipari parkok birtokban kpesek vagyunk meglltani s hozzadott rtket

biztostani.

A hazai kzlekedsi rendszernek egyttal tmogatnia kell az egszsggyi

szolgltatipart, a kertszeti gazdlkodst, a regionalizcit, az IT-t, az energia-

hatkonysgot, az energiafggsg cskkentst s a kreatv ipart.

Algazati munkamegoszts

Vezrelv, hogy a hazai kzlekedsi rendszer szervesen illeszkedjen az eurpai

hlzatokba, teljestve a korbban meghatrozott nemzetkzi elvrsokat. Ezzel

egytt, illetve ezen bell fokozottan rvnyesteni szksges a nemzeti rdekeket,

azaz versenyhelyzetbe kell hozni a hazai szolgltatkat, s trekedni kell a magyar

vonatkozs nemzetkzi fejlesztsek magas prioritsnak elrsre, mivel az orszg

fejldse szempontjbl alapvet fontossg a kzlekedsi infrastruktra fejlettsge.

A megfelel szablyozs alkalmazsval elrhetnek tartott algazati munkameg-

oszts (modal split) 2020-ban:

ruszllts: 67% kzt 20% vast 8% belvzi hajzs 5% csvezetkes szllts;

szemlyszllts: 65% egyni kzti 15% kzforgalm kzti 15% vasti 5% lgi;

vrosi kzlekeds: 50% kzforgalm 50% egyni (vroskzpontban 3070%);

E munkamegoszts a jelenlegi trendezdsi tendencik kzptvon val

megfordtsval valsthatk meg.


301


A Kztfejlesztsi alprogram cljai

A kzti kzlekeds terletn jelents slypont-thelyezsre van szksg. A fejleszt-

sek slypontjt a futak teleplseket elkerl szakaszainak megptsre, valamint

a meglv thlzat fenntartsi munkira kell thelyezni.

2020-ra a magyarorszgi kzlekedsi infrastruktrnak (mind mszaki, mind hlzati

tekintetben), valamint ehhez szorosan kapcsoldva az infrastruktrt hasznl min-

denfajta jrmllomnynak, tovbb az elbbiekre alapozott, illetve az elbbiekbl szr-

maztatott trsadalmi-gazdasgi mutatszmoknak egyttesen el kell rnik az akkori,

relevns adatok szerinti legfejlettebb 10 EU-tagorszg tlagnak legalbb 90%-t.

A jv hazai kzlekedsnek jellemzi

A kzti szektorban szksg van a trsadalmi szint fenntarthat finanszrozs kialaktsra, a hasznli djbevtelek s a kzponti forrsok kiegyenslyozott

felhasznlsval. Ennek eredmnyekpp a nett/brutt eszkzrtk-arny

75%-os szint krl tartand. A hasznl fizet elvv vlik az zemeltets s

a fenntarts finanszrozsa. A kzti kzlekedsi iparg tovbbra is a hazai

foglalkoztats jelents hnyadt kpviseli.

A nemzetkzi forgalmat lebonyolt gyorsforgalmi thlzat szakaszait a krnyez orszgok elemeihez kell csatlakoztatni, hogy azokkal egytt a TEN-T folyosk

kzti elemeit alkothassk.

Megplnek az M0-s krgyr szaknyugati, valamint a kritikusan rintett, 10 ezer f lakossgszm feletti teleplsek legforgalmasabb belterleteit

tehermentest elkerl tszakaszok is. A meglv thlzat j minsg, a

nyomvly- s ktymutatk az eurpai tlagtl alig 10%-kal trnek el.

A kzti kzlekeds rugalmassgbl addan a kzepes s nagy tvolsg szlltsokban a tbbi szrazfldi kzlekedsi algazatot kiszolglja, gy az

itteni munkamegosztsban betlttt szerepe mrskldik, legfeljebb 50%-os.

Mindemellett a kzti kzlekeds rugalmassgnak ksznheten hossz

idtvon is a teljestmnyek tbbsgt viseli.

Tovbbra is a meghatroz kzlekedsi md mind az ru-, mind szemly-szlltsban. Nem hivatsforgalomban egyrtelm a kzti dominancia.

A kzti kzlekeds feladatt kpezi a krnyez orszgokbl az egszsg-

s kulturlis kzpontjainkba vonzott turizmus kiszolglsa.

A kzti igazgats szorosan illeszkedik a tbbi algazat igazgatsi rendszerhez, eggyel magasabb szinten pedig az algazatok kztti koordinci trtnik.

Trsadalmi hatsait tekintve is jelents krnyezeti teljestmnyjavuls tzhet ki clul a terjedben lv alternatv meghajtsoknak ksznheten. 30%-oss

vlik az alternatv energia felhasznlsa, kevesebb, mint 250 ember hal meg az

utakon (2009-ben 822 szemly vesztette lett kzti balesetekben).


302


A vastfejlesztsi alprogram cljai

A vasti plyahlzat mrett a hossz tv rdemi fenntarthatsg jegyben

szksges meghatrozni. Mind a felhasznlt finanszrozsi eszkzk, mind az

algazat gazdasgi (s erklcsi) megtlse szempontjbl olyan plyahlzat-mret

alakul ki, amely llami oldalrl a trsadalom eltt is vllalhat finanszrozst ignyel.

A vasti plyahlzat hossza (orszgos vasti vonalak) legalbb 6000 km.

A vasti kzlekeds elrhetsge szempontjbl kiemelt szerepet jtszanak

a vrosok/teleplsek kzpontjhoz kzel fekv llomsok/vonalak. Azokon a telep-

lseken, amelyeken a telepls kzpontjtl a vastlloms/megllhely gyalogosan

15 percnl hosszabb id alatt rhet el, a szemlyszllt vasttrsasg zemeltet-

sben rhord (kis)buszok, illetve irnytaxik mkdnek, a vasti menetrendhez

szorosan illeszkedve, szksg szerint folyamatos, illetve krjrati forgalomban.

Olyan ipari tevkenysg esetn, amely ves szinten legalbb 3000 TEU pontszer

le- vagy feladsi forgalmat jelent s a legkzelebbi vasti plytl vett tvolsga

kisebb, mint 10 km, a vasti plyhoz illeszked tengelyterhels s vontatsi

energiaellts iparvgny-kigazssal kell elltni.

Mszaki llapot vonatkozsban alapkvetelmny, hogy a plyahlzat brmely

nyltvonali szakaszn az utazsi sebessg legalbb 80 km/ra (minimlis

tengelyterhels 20 tonna), a vasti trzshlzaton az utazsi sebessg legalbb

120 km/ra (tengelyterhels 22,5 tonna), a kiemelt vonalakon 200 km/ra. Vasti

trzshlzaton kizrlag ktvgny, villamostott kzlekeds valsthat meg

kzponti forgalomirnytssal. A kiemelt vonalakon meg kell pteni a 3. vgnyt

legalbb 25 tonna tengelyterhelssel az rufuvarozsi szolgltatsok szmra.

Az adott szakaszra rvnyes tengelyterhels maximlis kihasznlsa esetn

a megengedett sebessg legalbb 60 km/ra, trzshlzaton legalbb 100 km/ra.

A vasti szemlyszllts szolgltatsi-mszaki sznvonala akkor elfogadhat, ha

az eljutsi id az egyni kzlekeds optimumhoz kpest llomsi le/felszllsi

pontokon mrve legfeljebb 120%, a vasti utazst megelz/kvet helyi kzforgalm

szemlyszlltsi kzlekeds idignyvel egytt legfeljebb 150%.

A teljes orszgos hlzaton legalbb egyrs kvetsi idkz temes menetrend,

elvrosi forgalomban legalbb 30 perces temes menetrend valsul meg gy, hogy

az integrci a kapcsold kzlekedsi gazatokra (helyi/autbuszos kzlekeds) is

kiterjed (integrlt temes menetrend). Magyarorszg kt tetszleges vastllomsa

kztti eljutsi id legfeljebb ngy ra, tetszleges vastllomsrl, megllhelyrl

valamely fvrosi lloms elrse legfeljebb 2,5 ra gy, hogy a tetszleges llomsrl

fvrosi llomsra s fordtva reggel legksbb 6 rai rkezssel, este legalbb

22 rai indulssal az t megtehet.


303


A kzforgalm szemlyszlltsban a jrmllomny illeszkedik a vonalhlzat

s a menetrendi szerkezet sajtossgaihoz, jelents motorvonati tlsllyal.

Az lhelyknlat a reggeli s a dlutni elvrosi forgalomban legalbb a megjelen

igny 90%-a, minden ms esetben 100%-a. Brletes, djmentes s egyszeri utazsok

esetn is az utas s az adott utazs egyedi elektronikus azonostsa trtnik meg,

amelyet automatikus, adaptv szerelvnyfordul- s menetrendtervezs kvet.

A jrmllomny tlagletkora legfeljebb nyolc v, mszaki sznvonalban illeszkedik

a kiszolglt vonal ltal megkveteltekhez. Minden jrmvn alapkvetelmny a

legfeljebb 40 dB bels zajterhels, krpitozott lsek, bels trfigyel kamera-

rendszer, elektronikus jegykezels, audiovizulis utas-tjkoztats s klimatizlt,

fnyrnykolhat utastr. Minden jrmvn lennie kell legalbb egy olyan szakasznak,

amely esetben a specilis igny utasok kzlekedse kls segtsg ignybe-

vtele nlkl is megoldhat, belertve a (vonatksst nem okoz) fel- s leszllst,

valamint a mellkhelyisg hasznlatt is.

A vrosi kzlekedssel kapcsolatos interoperabilitst (vontatsi energia, rszelvny)

kivlasztott viszonylatokban a vrosi villamos- illetve HV-hlzatokkal val

(tszllsmentes) tbbszrs sszekapcsols biztostja.

A vasti szemlyszllts teljestmnye 2020-ra utaskm-ben mrve 5%-kal, lhely

km-ben mrve 30%-kal meghaladja az 1988-as szintet. rufuvarozsban a szrt

kldemnyek rszarnynak cskkense mellett legalbb 90%-ban irnyvonati

forgalom alapjn, az ves szinten elszlltott rumennyisg legalbb 50 milli tonna,

gy, hogy a vasti fuvarozs elnyeit kihasznl szegmensekben (mlesztett ruk,

nagy tmeg nyersanyagok, energiahordozk) a vzi s csvezetkes szlltst

nem tekintve a piaci rszarny legalbb 60%. Szemlyszlltsi elvrosi s

regionlis hivatsforgalomban az azonos viszonylaton mrt kzthoz kpest a vast

piaci rszarnya legalbb 50%, alkalomszer zleti forgalomban 25%, turisztikai

forgalomban 20%.

A Lgikzlekeds fejlesztsi alprogram cljai

Budapest-Ferihegy Nemzetkzi Repltr mellett tovbbi hrom vidki repltr

kpes fogadni menetrend szerinti nemzetkzi forgalm gpeket, amelyek elssorban

magyarorszgi utazsi clpontokra szlltjk utasaikat. Ezek hlzatban betlttt

tnyleges szerept a lgi kzlekedsi piac hatrozza meg.

Az orszg brmely pontjrl legfeljebb 90 perc alatt elrhet valamelyik nemzetkzi

repltr. Minden kzforgalm nemzetkzi repltr rendelkezik kzvetlen vasti

kapcsolattal, amely leszlls utn a tranzitterlet elhagyst kvet tz percen bell

gyalogosan, akadlymentesen megkzelthet.


304

j szchenyi terv kzlekedsfejlesztsi program

A nemzetkzi forgalomban rszt vev replterek betonozott futplyval s mszeres

leszllt rendszerrel (ILS) rendelkeznek, s kpesek kzepes utasszllt gpek

korszer fogadsra (egyajts utas hidak).

Az orszg brmely replterre csak az EU-s normknak megfelel krnyezet-

terhelsi rtkekkel s mszaki llapottal rendelkez lgi jrm szllhat le.

A lggyi hatsg a nemzetkzi normk szerint (ICAO) mkdik, s a lggyi

feladatok mellett integrltan tartalmazza a replterek mkdtetsvel kapcsolatos

krnyezetvdelmi hatsgi jog- s feladatkrket. A hatsgi szakembergrda s a

lgi kzlekeds egyb terletein dolgoz szakembergrda sztvlasztsra kerl.

A hatsgnl meglv letplyamodell kedvezbb a lgi kzlekeds ms terletein

elrhet letplyamodellnl, gy a szakemberek szmra vonz s megbecslt mun-

kt jelent. Mindezek kvetkeztben tredkre cskken a korrupci, s a lojalitshiny.

Az rkpzsbe val llami beavatkozs a lgi kzlekeds esetn nem indokolt. Egy

kivtel van, a regionlis modal split-be val tevkeny beavatkozs terlete. A vasti

preferencia erstse rdekben mintegy megelzend az egyre eltorzultabb vl

modal split ksbbi, zemanyagrak miatti robbanst (pl. a rendkvl megdrgul lgi

kzlekeds forgalma a felkszletlen vastra zdul) elkpzelhet a lgi kzlekeds

tmeneti megadztatsa, belltva ezzel egy minimum jegyrat.

a Belvzi hajzs fejlesztsi alprogram cljai

A hajzst akadlyoz gzlk s szkletek megsznnek a DB ajnlsainak s

az ENSZ EGB elrsainak alapul vtelvel, azaz kipl a Duna 18111641 fkm

szakaszn a VI/B s az 1.6411.433 fkm szakaszn a VI/C vzi t.

A hajt folyamatos zemeltetsnek megoldsa tovbbi jrulkos elnyket jelent

trsadalmi szinten:

Az rvz- s jglevonulsi viszonyok javulnak; A hajt napraksz, biztonsgos kijellse megoldott vljon; Folyamatos monitoring (mr, ellenrz s hrkzl) rendszerek mkdnek; Az zemeltets intzmnyi (jogi, gazdasgi s szervezeti) felttelei meg-

teremtdnek;

A parti-szrs vzkivtelek, valamint a vzbzisok vdelme biztostva van; A vzptsi mtrgyak (partfalak, hdpillrek stb.) llkonysga hossz tvon

megmarad;

A foly-menti turizmus s a rekreci clszeren fejldik.

305

j szchenyi terv kzlekedsfejlesztsi program

Mind a turizmus fejlesztse, mind a hajzs biztostsa rdekben a Tisza magyar-

orszgi szakaszn fejlesztsekre van szksg, ennek rvn a trsg gazdasgi

vonzereje megnvekszik. A fejlesztsek tern azonban a Dunnak mint az egyetlen

valban nemzetkzi vzi utunknak prioritsa van.

A hajpark fejleszts terletn:

Magyar lobogj hajk jelennek meg a nemzetkzi turisztikai forgalomban; Nvekszik a magyar lobogj ruszllt flotta mrete, mind az sszes

hordkpessg, mind a darabszm terletn;

Optimlis megoszls alakul ki a klnbz ruflk szlltsra alkalmas hajtpusok kztt (mlesztett- s darabrus, kontnerszllt, tartlyhaj,

szemlyaut szllt);

A hajzs megjelenik a budapesti s az agglomercis tmegkzlekedsi, valamint

a Duna-menti vrosaink kztti belfldi szemlyszlltsra alkalmas eszkzknt is.

A hajpark-fejleszts finanszrozsa tekintetben a zld kasszba az egyes

kzlekedsi gak ltal a krnyezetterhelssel arnyosan befizetett hozz-

jrulsokbl az llam tmogatst csoportost t a hajbeszerzsekre felvett hiteleknl

kamattmogats cljbl, illetve klnbz mdon segti a kedvez hitelkondcik

kialaktst.

A hazai kiktk fejlesztse az albbi clkitzsek szerint valsul meg (a felsorolsi

sorrend egyben prioritsi sorrend is):

Az orszgos kzforgalm kiktk fejlesztse sorn az llami beruhzsokat az rintett kiktkn bell megvalsul vllalkozi terminl-fejlesztsekkel

sszehangoltan hajtjk vgre;

A Budapesti Szabadkiktben: az M0-hoz val kijutst biztost kzti kapcsolat (csepeli gerinc t) kiptse gy, hogy azok sszhangban vannak a csepeli

s a budapesti vrosrendezsi s fejlesztsi tervekkel. A Szabadkikt bels

ruforgalmnak racionalizlsa, bels infrastrukturlis fejlesztsekkel trtnik.

A Szabadkikt fejlesztsei ellenre a fvros teleplsszerkezetnek talakulsa miatt a kikt forgalmi tehermentestse s fokozatos tteleptse

az elkvetkez tz vben elkezddik. Ennek els lpseknt az M0 krgyr

s a HARBOR Park logisztikai s raktrbzis mellett azzal integrlt trimodlis

logisztikai rendszert alkotva kontner- s darabru-kikt ptse szksges

Nagyttny-rd krzetben;

306


A dunajvrosi kiktben: a vros rendezsi- s fejlesztsi terveivel sszhang-

ban ll, a vasm anyagmozgatsi technolgiai rendszerhez jobban illeszked

kikti terminltelepts (ttelepts) alapinfrastruktrjnak kiptse (leg-

jelentsebb kltsge a kzti-vasti kapcsolat megteremtse);

A bajai kiktben: elsdleges cl a vrosrendezsi s fejlesztsi tervekkel

sszhangban lv kzti kapcsolat javtsa (az 51-es s az 55-s ft kztti

krforgalom megteremtse s az 51-es ft szakrl vrost elkerl kikti,

illetve dunai hdra trtn bevezetse). Ezzel sszhangban a hdtl szakra

a medencs kikt fejlesztse s krltte a logisztikai, raktrozsi funkcik

fejlesztse, kiptse;

A mohcsi kiktben: a hatrkikt mellett dlre hrom hajlls fejlesztse

kontner- s darabru-, illetve szerviz-kikt cljra, tovbb szakra szintn

darabru cljra;

A komromi kiktben: intermodlis kapacits nvelst elsegt infrastruktur-

lis fejlesztsek megvalstsa kapcsolja ssze a kiktt, mind a BcsBudapest

vasti fvonal, mind a szkesfehrvri ipari parkkal a vasti kapcsolat rvn,

tovbb a komromi ipari park kiszolglst teszi lehetv, illetve emeli be a

TEN-T hlzatba, az elkszlt a vrost elkerl M1 sszekt t rvn;

A gyr -gnyi kikt esetben az intermodalits biztostsa rdekben teljes

rtk vzi kapcsolat valsul meg. A vasti kapcsolat s az M1-es autplya

kapcsolat kiptse (ezen bell legsrgetbb az 1-es s a 19-es ft kztti

kapcsolat kiptse) megtrtnik. Kombinlt terminl pl;

A kzforgalm kiktknl a fejlesztsi cl a multimodlis kapcsolatok megteremt-

se, illetve a klnbz rufajtk rakodshoz szksges infrastruktra kialaktsa.

A legjelentsebb kiktk fldterlete s alapinfrastruktrja llami s/vagy nkor-

mnyzati tulajdonban marad. A szolgltatsokat nyjt, betelepl vllalkozsok

hossz tv brleti szerzds, illetve fldhasznlati jog alapjn mkdnek.

Fentiek hatsra a kzlekedsi munkamegosztsban a magyarorszgi sszes szlltsi

teljestmnyeken bell a vzi ruszllts rszesedse elri a 710%-os rszarnyt.

A vrosi kzlekeds fejlesztsi alprogram cljai

A vrosi kzlekedsben meghatroz a korszer s j minsg helyi kzforgalm

szemlykzlekeds, amely a megfelel knlattal s a kzlekedsi mdok

integrlsval (elssorban a ktttplys hlzatok sszekapcsolsval) fokozza

vonzerejt. Nagytrsgi kzlekedsi szvetsgek alakulnak ki, amelyek egyszer

hasznlatuknl s szolgltatsi sznvonaluknl fogva az egyni kzlekedsi

mdok valdi alternatvit jelentik. Ezek a rendszerek lehetv teszik a motorizlt


307


kzlekedsrl trtn egyszer s biztonsgos tvltst (P+R). A hivatsforgalom

tekintetben sszehangolt kzlekedsi rendszerek mkdnek, ennek eredmnyeknt

a jl tervezhet s szervezhet hivatsforgalomban meghatroz (50% vagy afeletti)

a kzforgalm kzlekeds rszarnya. Integrlt elektronikus (ITS) forgalomirnytsi,

utas-tjkoztatsi s tarifarendszer tmogatja a nagyvrosok forgalomszervezst

(belertve a parkolsi rendszereket is).

A belsgs motorok alternatvival hajtott (pl. hibrid, zemanyagcells, vagy

tisztn elektromos) jrmvek elnyben rszestse ltalnos a behajtsi s parkolsi

szinteken (kedvezbb behajtsi felttelek s/vagy djak). Az lhetsg jegyben a

belvrosi rszeken jelents kzti forgalom-csillapts teremti meg a vrosmagok

vonzerejt.

A nem motorizlt forgalom, azon bell a kerkpros kzlekeds fontos szerepet tlt

be a teleplsek letben s a kzlekedsi kultrban. Az lhet vros, valamint

az energia-hatkony s krnyezetbart kzlekedsi rendszerek jegyben

a kerkprral trtn helyvltoztats a mindennapi let szerves rsze, mind

a szabadids cl utazsoknl, mind a munkavgzs s hivatali gyintzs cljbl

lebonyold helyvltoztatsoknl. A kerkpros infrastruktra integrns rszt

kpezi a teleplsi kzlekedsi hlzatnak, teht a kerkpr thlzat is priori-

tsa a kzlekedspolitiknak.

A teleplsek bels rszein kln szolgltatsknt nyilvnosan, trts ellenben

hozzfrhet kerkpr-klcsnzsi hlzatok mkdnek. A kerkprral trtn

kzlekeds egyfajta norma, elssorban csak a fiatalabbak krben, viszont a tbbi

kzlekedsi md egyenjog partnerknt tekint a kt kerken kzlekedkre. A kzti

kzlekedsrl szl trvny prioritsknt kezeli ezt a terletet.

A kerkpr a kzlekedsi munkamegosztsban Budapesten 10%-os, a megye-

szkhelyeken s nagyobb vidki vrosokban 1520%-os, a kisebb teleplseken

2050%-os rszesedssel br.

Az intermodlis kzlekedsi s logisztikai fejlesztsi alprogram cljai

A clllapotban ahol lehet s ahol sszer, mind a szemly-, mind az ruszlltsban

megvalsul a kzlekedsi algazatok magas szint egyttmkdse.

Az ruszlltsban a ksretlen (alapveten kontneres) kombinlt szlltst

tmogat logisztikai kzpontok (terminlok), az azokat kiszolgl vasti s belvzi

hajzsi hlzatok, s az ruramlatokat konszolidl vasti s vzi kzlekedsi

szolgltatsok mkdnek a nem eszkzalap versenyben;

A kzti thasznlati dj rendszer segti az ruramlatok vastra s/vagy vzi

tra terelst, ahol ezt a logisztikai szervezsi szempontok lehetv teszik.


308


nmagban az thasznlati djrendszer nem elegend a mdvlaszts jelents

befolysolsra. A kzti rufuvarozsban n. autohof-ok plnek ki;

A szemlykzlekedsben rendelkezsre llnak a helyi s a helykzi

szemlyszlltsi szolgltatsokat sszekt pontok (intermodlis terminlok);

Ugyanez igaz a klnfle kzlekedsi algazatokra is;

A gerinchlzatot a ktttplys mdok alkotjk, ezekre hordanak r a kzti

kzforgalm szemlyszlltsi szolgltatk;

A kzforgalm szemlyszlltsi kzlekeds szervezse magas fokon integrlt,

egyrtelmen azonostott a megrendeli, a szolgltati s az ellenrzi

szerepkr. A kzforgalm szemlyszlltsi kzlekedsi csompontokon

megoldott a rhord egyni kzlekeds kulturlt jelenlte is.

A KzLeKeDSFejLeSztSi PrOGrAM eSzKzei

A 20072013 kztti idszakban az Eurpai Regionlis Fejlesztsi Alap,

az Eurpai Szocilis Alap s a Kohzis Alap hrom j clkitzst tmogat, ezek: a

konvergencia, a regionlis versenykpessg s foglalkoztats, valamint az eurpai

terleti egyttmkds.

A konvergencia clkitzs hasonl a 20002006-os idszak 1. clkitzshez.

Clja a legkevsb fejlett llamok s rgik felzrkzsnak elsegtse.

A 27 tagllamot szmll Eurpai Uniban ez a clkitzs 17 tagllamban

84 rgit rint, melyek sszlakossga 154 milli f;

A regionlis versenykpessg s foglalkoztats clkitzs clja a konvergencia

clkitzs hatlya al nem tartoz rgik versenykpessgnek, vonzerejnek

erstse, foglalkoztatsi mutatinak javtsa. A clkitzs keretben 19 tagllam

168 rgija rszeslhet tmogatsban;

Eurpai terleti egyttmkds clkitzs a kzs helyi s regionlis

kezdemnyezsek rvn tovbb ersti a hatrokon tnyl egyttmkdst.

A clkitzs a korbbi INTERREG kzssgi kezdemnyezsen alapul, s az

ERFA finanszrozsa al kerlt.

Az Eurpai Kzssgeket ltrehoz szerzds 158. cikke elrja, hogy a gazdasg

s trsadalom kohzijnak erstse cljbl cskkenteni kell a klnbz rgik

fejlettsgi szintje kztti egyenltlensgeket s a kedveztlen helyzet rgik vagy

szigetek elmaradottsgt. 2007-tl a korbbi ngy strukturlis alap, a kzssgi

kezdemnyezsek s a Kohzis Alap mellett kt strukturlis alap: az Eurpai

Regionlis Fejlesztsi Alap s az Eurpai Szocilis Alap maradt fenn.

2006. oktber 24-i 1692/2006/EK eurpai parlamenti s tancsi rendeletet

(3). bekezdse alapjn a Marco Polo program II. clkitzsei a kvetkezk:


309


a tlterheltsg cskkentse, a kzlekedsi rendszer krnyezetvdelmi

teljestmnynek javtsa s az intermodlis szllts megerstse, ily mdon

hozzjrulva a kzssgen belli hatkony s fenntarthat kzlekedsi rendszerek

kiplshez, valamint klnsen a kkv-k esetben a versenykpessghez s az

innovcihoz.

Az Eurpai Parlament llsfoglalsa a belvzi szllts elmozdtsrl: Naiades,

integrlt eurpai cselekvsi program a belvzi szllts rdekben (2006/2085(INI))

Mivel az ruszllts mrtke vrhatan tovbb fog nvekedni, s a belvzi

szllts mg sok szabad kapacitssal rendelkezik, a klnbz szlltsi

mdok kombincijval hozzjrulhat a szlltsi megoldsok versenykpess

ttelhez.

A KzLeKeDSFejLeSztSi PrOGrAM FeLPtSe

A kzlekedsfejlesztsi program elemei algazatonknt, horizontlis clokban

fogalmazhatk meg.

horizontlis kzlekedsfejlesztsi elemek

A fejldshez, fejlesztshez szksges httr biztostsa

Egysges, megvalsthat kzlekedsi stratgia kidolgozsa az egsz kzlekedsi rendszerre, illetve annak rszelemeire;

A modernizcihoz, fejlesztshez szksges anyagi forrsok biztostsa; A trvnyi, hatsgi httr modernizlsa, talaktsa a kor ignyeinek

megfelelen, versenykpessgnk feltteleinek megteremtshez;

Hatrozott tulajdonosi szemllet/rdekrvnyests: az llam, mint tulajdonos konkrtan tudja, hogy a kzlekedsi rendszerrel, s annak egyes elemeivel milyen

clja van, s annak megfelelen irnytja a vllalatokat s magt az organizmust;

A kzssgi kzlekedsi rendszer talaktsa, felptsnek, finanszrozsnak modernizlsa;

Hatkony, rvid hatridkkel dolgoz, feddhetetlen szablyoz- s engedlyez hatsgok.

Ahhoz, hogy Magyarorszg valban a rgi kzppontja legyen, kezdemnyezen

kell fellpnie. Ehhez rendszeres ktoldal, tbboldal egyeztetsek szksgesek

Magyarorszg s a szomszdos llamok gazdasgrt, kzlekedsrt, valamint

infrastruktrrt felels minisztereivel, minisztriumaival, valamint a magyar s a

szomszdos orszgok engedlyez hatsgai, felgyeleti szervei kztt. Rendszeres

egyeztet frumok szervezse szksges a megyk, elegend kapacits esetn pedig

a teleplsi polgrmesterekkel.


310


Ezek legfontosabb tmi:

tfog kzlekedsi krdsek; Kzutak, s egyb infrastruktrafejlesztsek; Fejlesztsi javaslatok; Turisztikai krdsek; Krnyezetvdelmi javaslatok; Iparral kapcsolatos tmk.

Szakmai kapcsolatot kell tartani a kzti fuvarozkkal akr az egyik kivlasztott

szervezet tjn, akr frumok szervezsvel. Hasonlkppen kapcsolatot kell tartani

a Magyarorszgon mkd vasttrsasgokat tmrt szervezettel, a logisztikai

klaszterek/kzpontok vezetivel, valamint a hajzsi trsasgokat s szolgltatkat

tmrt, kivlasztott szervezetekkel.

Kztfejlesztsi elemek

A kzti infrastruktra-fejleszts legfontosabb elemei

tfog kzt-zemeltetsi s fejlesztsi koncepci kialaktsa a hossz tv kzlekedsi stratgia rszeknt;

A kzt-zemeltetsi s fejlesztsi koncepci vgrehajtsa; A nemzetkzi kereskedelmi folyosk kiptse, modernizlsa; Az orszgon bell fut, a gazdasgi versenykpessg s az emberi kapcsolatok

miatt fontos tvonalak modernizlsa, ahol szksges, kiptse;

A sugaras szerkezet enyhtse, a meglv hlzati elemek mellett a logisztikai kzpontok s a Helsinki folyosk kztti kzvetlen tktsek kiptse (a sugaras

szerkezet enyhtse a fbb utak vzi/vasti/logisztikai/ipari park kzpontokhoz

val kzti fejlesztsek rvn is megtrtnhet);

A Helsinki folyosk s a logisztikai kzpontok kzton trtn sszekapcsolsa; Az autplya-fejlesztsek utn a f- s alsbb rend tvonalak modernizcija,

jak ptse;

Az autplykat egymssal, a nagyobb teleplsekkel sszekt thlzat kiptse;

Elkerl utak ptse a nemzetkzi forgalmat (is) bonyolt kzthlzatok mentn fekv teleplseknl;

A kisebb teleplsekre, zskfalvakba vezet tvonalak feljtsa, ha szksges, j nyomvonalon trtn megptse, gy kapcsolva be ezeket a teleplseket is

a gazdasg s a trsadalom vrkeringsbe;

Elektronikus tdj bevezetse, kilomter s hasznlati intenzits (thalad tengelyek szma) alapon trtn djfizets;

Az utak, autplyk, alsbb rend utak folyamatos karbantartsa.


311


A kzti kzforgalm kzlekeds fejlesztsnek legfontosabb elemei

A Voln trsasgok irnytsban a hatrozott tulajdonosi szemllet megjelen-tse: a vllalatok menedzsmentjei lssk, hogy a tulajdonos milyen hossz tv

stratgia mentn kpzeli el a trsasgok jvjt;

j stratgiai, zleti terv ksztse a Volnoknl a piaci nyitsra trtn felkszls jegyben;

A Volnok s a szemlyszllt vast sszehangolt mkdsnek (pl. rhordsi znk- s kzpontok, kooperl menetrendek, egysges brletek stb.)

megteremtse;

A Volnok eszkzparkjnak modernizlsa (a magyar buszgyrts fellend-tse, kapcsolat a hazai jrmgyrtst tmogat vllalkozsfejlesztssel);

A belfldi kzti kzssgi kzlekeds tarifinak s kedvezmnyrendsze-rnek valdi reformja, a tarifk sszhangjnak megteremtse a kztivasti

vrosi kzssgi rendszerek kztt;

A belfldi kzti kzssgi kzlekeds jegyrendszernek korszerstse oly mdon, hogy annak ksznheten konkrt s napraksz utazsi informcikat

nyerjenek a trsasgok s a szolgltatsokat megrendelk (pl. egyes vonalak,

jratok kihasznltsga, az utasok kedvezmnyek s korcsoportok szerinti

sszettele vonatkozsban).

A kzti ruszllts fejlesztsnek elemei

A kzti fuvarozk autplykra, gyorsforgalmi utakra terelse; A hatrokon tnyl, 8001000 km-nl nagyobb tvolsgra trtn rufuvaro-

zs esetn a kzti teherszllts tterelse a vastra pl. temes menetrend

megszervezsvel;

A magyar kzti fuvarozknak a fejldshez elengedhetetlen gazdasgi kr-nyezet megteremtse;

A hossz tvon kzton bonyold kzti ruszlltsi forgalomra vonatkoz munkabiztonsgi elrsok infrastrukturlis tmogatsa (autohof rendszer).

vastfejlesztsi elemek

A MV csoport s a GYSEV irnytsban jelenjen meg a hatrozott tulajdonosi

szemllet, a vllalatok menedzsmentjei lssk, hogy a tulajdonos milyen hossz tv

stratgia mentn kpzeli el a trsasgok jvjt:

j stratgiai, zleti tervek ksztse; A MV holdingba szervezse, ers tulajdonosi kontroll, a lenyvllalatok szm-

nak cskkentse (pl.: MV Trakci s MV Gpszet egy vllalatba szervezse);


312


A MV-nak, a MV-Start-nak s a GYSEV-nek juttatott kltsgvetsi pnzek hatkony kezelse, folyamatos tulajdonosi felgyelettel trtn felhasznlsa.

A vasti infrastruktrafejleszts legfontosabb elemei

A nemzetkzi alaphlzatba tartoz vastvonalakon a tengelyterhels 22,5 tonnra nvelse;

A nemzetkzi alaphlzatba tartoz vastvonalakon els lpsben a plya-sebessg 160 km/h-ra, msodik temben pedig 200 km/h-ra emelse;

A nemzetkzi alaphlzatba tartoz vastvonalak ktvgnyostsa; A Helsinki folyosk s a logisztikai kzpontok kztti vasti kapcsolat

megteremtse;

Az alaphlzati, valamint egyb vasti fvonalak villamostsa, biztost-berendezseik korszerstse;

A nagyvrosok budapesti fejplyaudvarok is irnytstechnikjnak modernizcija, IT alapokra helyezse;

A vasti hlzat-hozzfrsi (plyahasznlati) djak rendszernek fellvizsg-lata, majd talaktsa gy, hogy azzal a vast jra a kzti ruszllts versenytrsa

lehessen;

Vasti plyahlzati felmrs. A konkrt adatok birtokban a vastvonal-hlzat jrartelmezse, alternatv, turisztikai hasznostsa (pl. hajtny-plya

kialaktsa stb.);

A vasti jrmpark megjtsnak megkezdse (korszer, nagyteljestmny s krnyezetbart villamos- s dzelgpek beszerzse), klns tekintettel

a rgis forgalomban kzleked vonatokra (pl. motorvonatok);

A Balaton krli vastvonalak villamostsa (szaki part);

A vasti infrastruktra folyamatos karbantartsa; Kisvasutak fellesztse elsdlegesen turisztikai clbl; A vasti jrmpark korszerstse hazai erforrsbl. A vasti innovci tern

Magyarorszg mindig az len jrt, s br hsz v eltelt, de a GANZ mrnki

tudsa mg mindig megvan.

A vasti kzssgi kzlekeds (szemlyszllts) fejlesztsnek legfontosabb elemei

A szemlyszllt vasutak s a Volnok sszehangolt mkdsnek (pl. rhordsi znk- s kzpontok, kooperl menetrendek, egysges brletek

stb.) megteremtse, elsdlegesen megfelel megrendelsek megadsval;

Korrekt, mindenre kiterjed (vonalak, kedvezmnyt ignybe vevk stb.) utasszmlls;

A vasti szemlyszllts jegyrendszernek korszerstse oly mdon, hogy annak ksznheten konkrt s napraksz utazsi informcikat nyerjenek a


313


trsasgok s a szolgltatsokat megrendelk (pl. egyes vonalak kihasznltsga,

az utasok kedvezmnyek s korcsoportok szerinti sszettele);

A vasti tarifa- s kedvezmnyrendszer valdi reformja; A szemlykocsipark modernizlsa (rgi konstrukcik tptse); P+R parkol rendszerek kiptse a nagyobb, rhordsi csompontnak kiszemelt

vrosokban;

Balatoni krvast kialaktsa, temes menetrenddel.

A vasti rufuvarozs fejlesztsnek legfontosabb elemei

A rendszerben jelenjen meg a hatrozott tulajdonosi szemllet; tfog koncepci kialaktsa, annak vgrehajtsa; Egy llami rdekeltsg vasti ruszllt cg letre hvsa s piacra trtn

bevezetse (pl. GYSEV Cargo);

Az llami tulajdon cargo cg fejlesztse, majd elszr belfldi, aztn a kl-piacokon trtn expanzija;

A Ro-La forgalom osztrk s svjci minta szerint trtn megszervezsvel a tlterhelt kzt s krnyezetnk tehermentestse a szablyozsi httr

kialaktsa.

Lgikzlekeds fejlesztsi elemek

A lgikzlekeds esetben sszevontan kezelhet fejlesztsi elemek

A Ferihegyi repltr kr teleped logisztikai szolgltatk nyjtotta lehetsgek kihasznlsa;

A Ferihegyi repltr s Budapest kztti kzssgi kzlekedsi kapcsolat kiptse ktttplys, temes menetrend kzlekeds;

A regionlis repterek krnykbeli teleplsekkel s zemekkel trtn kapcsolatnak erstse;

A regionlis repterek nyjtotta szolgltatsok bvtse; j Malv-stratgia, illetve ers tulajdonosi kontroll annak vgrehajtsa sorn,

egyttal a trsasg mindennapi gazdlkodsban;

Budapest lgi/fldi, logisztikai s utazsi csompont fejlesztse.

Belvzi kzlekeds fejlesztsi elemei

A belvzi kzlekeds esetben sszevontan kezelhet fejlesztsi elemek

Nagyobb folyink hajzhatv ttele, illetve a dunai hajzs biztostsa az v minden napjn a 2,5 mter merls, 13001600 tonna hordkpessg hajk

szmra;


314


A folyamok mentn elterl intermodlis logisztikai kzpontok kzti s vasti kapcsolatainak fejlesztse;

A magyar vzi fuvarozk fejldshez elengedhetetlen gazdasgi, s a magyar lobogj hajk szmnak nvekedst clz jogi krnyezet megteremtse;

A folyami, tavi, valamint a csatorna hajzs jragondolsa, turisztikai s kzssgi kzlekedsi szempontbl egyarnt;

j, turisztikt (is) sztnz kedvezmnyek bevezetse; A balatoni hajk menetrendjnek sszehangolsa a balatoni krvast

menetrendjvel;

A kikti infrastruktra fejlesztse: kontnerterminlok tbb kiktben, tbbfle ru rakodsra alkalmas daruk (ktttplys s mobil) egyarnt, fedett

hajrakodk kialaktsa, hogy idjrstl fggetlenl lehessen pl. mlesztett

rut rakodni. j rakpartok s hozzjuk csatlakoz biztonsgos, megvilgtott

bels thlzat kialaktsa.

vrosi kzlekeds fejlesztsi elemei

A vrosi kzlekeds esetben sszevontan kezelhet, elsdlegesen a kzforgalm

kzssgi kzlekeds tmogatst megvalst fejlesztsi elemek:

Ktttplys hlzatok sszekapcsolsa: fizikai s menetrendi kapcsolat ltes-tse az egyms kzelbe r, de elklnlten zemel vrosi/krnyki vasti

plyk kztt (pl. metr-HV kapcsolat, villamos-elvrosi vast kapcsolat stb.);

Hossz tv stratgiai s zleti tervek ksztse teleplsenknt, rginknt; A vrosi kzssgi kzlekeds infrastruktrjnak s eszkzeinek fejlesztse; A nagyobb vrosok s agglomercijuk szmra elvrosi vast-, egyben

villamoshlzat kiptse;

Az egyni, nem motorizlt kzlekeds lehetsgeinek javtsa.

Logisztikai fejlesztsi elemek

A logisztika esetben sszevontan kezelhet, elsdlegesen az ruramls

optimalizlst segt fejlesztsi elemek:

A klnbz szlltsi gak kztti mobilits megteremtse, az traksi lehetsgek bvtse, traksi idk rvidtse;

Logisztikai kzpontok elrhetsgnek javtsa; Logisztikai kzpontok kztti kzlekedsi kapcsolatok fejlesztse; Az zsiai orszgokkal val intenzvebb gazdasgi kapcsolat eredmnyeknt

Magyarorszgot Eurpa fordtkorongjv tenni (tranzitgazdasg mell

transzfergazdasg ptse);


315


Logisztikai szolgltatk zsia s a Balkn fel irnyul kapcsolatptsnek segtse, polsa;

Inkubcis rendszerben logisztikai szolgltatsok integrlsa kisebb fuvarozsigny vllalatok szmra. Gyjt-tert rufuvarozs egy jrm-

rakomnynl kisebb egysgek esetn is.

KzLeKeDSFejLeSztSi ALPrOGrAMOK

A kzlekedsfejlesztsi alprogramok a fejlesztsi, beruhzsi volument s idtvot

tekintve kt rszre bonthatk.

Infrastruktra-, jrm-, valamint rendszerfejlesztsi nagyprojektek: ezeket a fejlesztseket a folyamatban lv, illetve a kzp- s hossz tv kzlekeds-

stratgiai dokumentumok tartalmazzk jelen program clkitzseivel

sszhangban.

Viszonylag rvidtvon (23 v) megvalsthat, a jelents infrastruktra-ptshez, jrmberuhzsokhoz kpest kisebb beruhzsi sszeggel,

ugyanakkor nagy gazdasgi/trsadalmi hozammal br beruhzsok,

rendszerfejlesztsek.

7.1. Kzti FejLeSztSi ALPrOGrAMOK

A kzti kzlekeds biztonsgnak fokozsa

A kzti forgalom nagysga kzvetlenl kihat a kzlekedsbiztonsgra, jelentsen

befolysolja a kzti balesetek szmt, s az abbl ered szemlyi s anyagi krok

mrtkt. A kzutakon felelsen s biztonsggal kzlekedni tud gpkocsivezetk

sznvonalas kpzse, gy a gpjrmvezet-kpzs eurpai unis pldkon s

tapasztalatokon alapul, tfog reformja ma mr elengedhetetlen, mind a civil

szfrban, mind a hivatsos terleten.

A programban a kzthasznlk elssorban a hivatsos gpjrmvezetk

nevelsi s oktatsi mdszereinek fejlesztse kiemelt cl. A program eszkzei a kzti

szimulcis berendezsek (szmtgpes szimulci s trning), a korszer, az extrm

t- s idjrsi viszonyokat valsgban is elidzni kpes kzti szemlygpjrm-

vezeti s kamionos tanplyk megvalstsa zleti alapon, valamint a tanfolyami

rszvtel tmogatsa.

A program eredmnye a kzlekedsbiztonsg statisztikai mutatszmainak szig-

nifikns javulsa. Kapcsold humn intzkeds: a tanfolyami rszvtel tmogatsa

a kies munkaidre es kzterhek mrsklsvel.


316


Autohof rendszer kiterjesztse

A kzti kzlekedsben rendkvl szigor munkagyi elrsok (elsdlegesen a

munkaid, pihenid idtartamnak szablyozsa) betartsa akkor relis, ha a nehz

tehergpjrmvet, kamiont vezetk szmra megfelel infrastruktra s szolgltatsi

krnyezet ll rendelkezsre a gpjrmvek biztonsgos (rubiztonsgot is garantl)

parkolsa, pihensi, tisztlkodsi lehetsgek megteremtse vonatkozsban.

A lehetsgek megteremtsre az EU-ban az n. Autohof rendszer (tehergpjrm-

pihen) alakult ki, amelynek minimlis szolgltats-spektruma a kvetkez:

Kamion, nehz tehergpjrm parkolsi lehetsgek; Zuhanyz, WC, bf, br; Fax, fnymsols, nyomtats; Ingyenes internet (Wi-Fi); Sajt rtkek megrzsre alkalmas szekrnyek elhelyezse; traks, rakomnyigazts; Tengelytlsly megszntetse; jszakai kutys rzs, trvilgts; Kamerval megfigyelt terlet, rendrsgre bekttt riaszt; Szemlygpjrm trolsa; rztt, biztonsgos parkol (ugyanis a nagy kamionos cgek szmon tartjk

ezeket a pihenket, csak oda engedik be a kamionosaikat, s az ket

nemegyszer ksr fegyvereseket).

Magyarorszgon is megjelentek a fenti szolgltatsokat knl kzpontok, azonban

fldrajzi srsgk klnsen az autplyval kzvetlenl el nem rhet terleteken,

illetve a hatr menti rgikban nem megfelel.

A plyzati rendszerben kedvezmnyes fldterlet-biztostssal, a telepls-

rendezsi tervek szksg szerinti mdostsval, a gazdlkodsi krnyezet megfelel

alaktsval sztnzni kell az elltatlan terleteken val jabb Autohof kzpontok

kialaktst.

7.2. VASti FejLeSztSi ALPrOGrAMOK

A vasti fejlesztsi terleten a P+R rendszerfejleszts alprogram az elvrosi/tvol-

sgi vasti rendszerek jobb kihasznlst clozza. Elsdlegesen a fvonali/elvrosi,

j vasti infrastruktrval rendelkez teleplseken kerl sor a vasti infrastruktra

jobb kihasznlsra az llomsok/megllhelyek kzelben helyet kap szemlygp-

kocsi-parkolk kialaktsn keresztl. Munkavllalk/napi szinten ingzk esetben

jellemz, hogy a lakhely s a legkzelebbi vastlloms kztt egyni kzlekedssel

(szemlygpkocsival, kerkprral) szervezik meg az utat, ugyanakkor nem kvnjk

vllalni a vrosi egyni kzlekedssel jr kltsgeket (tbblet zemanyag s


317


jrmhasznlat, torldsok, parkolsi djak s balesetveszly). Ezen kr bvtse,

illetve a meglv megtartsa lehetsges a P+R rendszerek, ezen bell elsdlegesen

a vastlloms-kzeli parkolk fejlesztsn keresztl. Amennyiben nem a vasti

kzlekedshez ingyenesen juttatott kzmknt, hanem egyedi megoldssal knlja

a vasttrsasg a szolgltatst, nagyobb trsadalmi figyelemre szmthat

(pl. sorszmozott, kb. 40 km vasti havi brlet rnak megfelel djrt nvre szl

brelt parkol, amelyhez adott krzetben, illetve viszonylatban ingyenes vasti

kzlekeds lehetsge trsul).

A P+R program eszkzei

Helykijells: azon vasti llomsok kivlasztsa elsdlegesen forgalom-

srsg, msodlagosan parkolk hinya alapjn, ahol a P+R parkol

megptse a clkitzseket teljestheti;

Engedlyezs, szksg esetn kisajtts, pts: viszonylag egyszer ptsi

technolgia, az ruhz-ptkezseknl szoksos parkol-technolgik szerint.

100 szemlygpkocsi befogadsnl nagyobb parkolk esetn chipkrtys

belptet soromp.

A chipkrtys belptets flig rztt parkol jelleget biztost, a kiptsnek megfelel

(illetve a gpkocsi tbb utasa esetn annl nagyobb) szm ingz szmra.

1000 szemlygpkocsi felett vagyonr alkalmazsa vlhat indokoltt.

Az Eurpai Uni tbb orszgban szinte minden vasti lloms/megllhely

rendelkezik a forgalom nagysghoz illeszked mret parkolval. A vasti kzlekedsi

lehetsgeket (annak mretgazdasgossgi hatrai, valamint a lakott terletektl

sok esetben viszonylag tvol fekv vasti llomsok/megllhelyek miatt) egyre

tbb esetben csak a megelz egyni kzlekedsi mddal egyttesen, kombinltan

hasznljk az utazk. Ezrt tbb orszgban a vastllomsokon gy plt ki nagyobb

befogadkpessg gpkocsi parkol, hogy az ms tevkenysgek (szolgltatsok,

kereskedelem) vonzst is megvalstotta.

Alternatvaknt kezelhet a vastllomsok krzetben a menetrendhez illeszked

rendben mkd irnytaxi. Utbbi elnye az utasok fokozott knyelme (nem ignyel

szemlygpkocsit, sem annak vezetsi tudst s kpessgt), htrnya a viszonylag

nagy kltsgignye (a kereslethez illeszkeden legalbb egy, de inkbb tbb

gpjrmvezet alkalmazsa, mikrobusz beszerzse stb.).

A program a kzlekedspolitikai stratgikban vek ta szerepl kzssgi kzle-

keds eltrbe helyezsn keresztl a fenntarthat kzlekedsi rendszerek kialak-

tst segtheti. A biztonsgos, knyelmes szemlygpkocsi-lellts lehetsgvel

kiegsztett vasti kzlekedsi kedvezmny sszessgben a vrosi torldsok cskken-

tst, a vrosok tisztasgnak javulst, az letminsg javulst eredmnyezik.


318


7.3. ALGAzAtKzi hOrizOntLiS FejLeSztSi ALPrOGrAMOK

elektronikus viteldj fizetsi rendszerek kialaktsa

A program clja, hogy a magyar llam ltal tmogatott kzssgi kzforgalm

kzlekedsi rendszerek mindegyike (tvolsgi kzti s vasti szemlyszllts,

helyi kzlekedsi rendszerek kialaktsa) ugyanazzal az elektronikus igazolssal

(elektronikus jeggyel) ignybe vehetv vljk, a tarifakzssg a teljes hlzaton

egysges szerkezetben valsuljon meg. A chipkrtys fizetsi konstrukciban a

hasznlk vlaszthatnak elre fizetett csomagok, illetve utlagos, hasznlatarnyos

fizetsi konstrukcik kztt.

Az elektronikus viteldj program eszkzei

Tervezs, eszkzvlaszts: az alkalmazand technolgia s a tarifarendszer megtervezse, a szablyozsi httr kidolgozsa;

Kipts, megvalsts: a jrmvek, jegyrust helyek s terminlok felszerelse a szksges krtyaolvas eszkzkkel, kapcsold informatikai adatbzis s

adatfeldolgozsi folyamatok kialaktsa;

Adatelemzs: az adatvdelmi trvnyek betartsval utasforgalmi informcik, utazsi szoksok elemzse az elemi adatok alapjn, utas-informcis rendszer

kapcsolsnak lehetsgei, infrastruktra- s eszkzfejleszts mrt s elemi

ignyinformcik alapjn.

A teljes integrlt elektronikus viteldj-rendszer egyetlen orszgos projektknt jelenik

meg, amely sszefogja az rintett kzszolgltat szemlyszllt vllalatokat.

A program plyzata egy teljes kzbeszerzsi kirs dokumentcija, amelyre

jelentkez kivitelezk a megvalsts eszkz- s szablyozsi ignyt ellltjk.

Minimlis jogszablyi rintettsge van a programnak, ugyanakkor a teljes helyi s

helykzi kzforgalm szemlyszlltsi tarifarendszer tdolgozsa szksges, er-

teljes marketing tevkenysggel megtmogatva.

Alternatvaknt megvalsthat az elektronikus viteldj-rendszer szigetszer

alkalmazsa Magyarorszg nagyobb vrosaiban, illetve azok vonzskrzetben,

s kln lpsben, a fvrosban. A harmadik lps az orszgos kiterjeszts

megvalstsa.

A vgrehajts megkezdhet a meglv intzmnyrendszer rdemi talaktsa

nlkl. A szksges mszaki fejlesztsek az elektronikus jegykiads, -azonosts

fejlesztst tehetik szksgess.


319


A kzforgalm szemlyszlltsi szolgltatsok integrlsa

A programelem clja a kzforgalm szemlyszlltsi szolgltatsok sznvonalnak

s hatkonysgnak javtsa az elszigetelten mkd szolgltatsok fokozatos

integrlsval. Mindez hozzjrul a szabadids- s a hivatsforgalom feltteleinek

javtshoz, gy kzvetetten a turizmusban s a vllalkozsfejlesztsben rejl

lehetsgek kiaknzshoz. Egyttal lehetv vlik a kzforgalm szemlyszlltsban

rejl racionalizlsi lehetsgek rvnyestse is.

A programelem cljt szolgl eszkz a kzforgalm szemlyszlltsi megoldsok

integrldsa irnyba hat, innovatv technolgiai s szervezsi megoldsok

alkalmazsnak elsegtse. Ilyen megoldsok lehetnek klnsen: integrlt utas-

informcis rendszerek mkdtetse, menetrendi sszehangols, tarifakzssg

kialaktsa, egysges elektronikus jegy- s brletrendszer bevezetse, multimodlis

utasforgalmi terminlok kialaktsa. Teljestmny indiktorokknt a megvalsult

innovatv megoldsok szmossga, vagy mennyisgi jellemzi szolglhatnak,

gy pl. az integrlt megoldssal rintett lakosok szma, lefedett szolgltatsi terlet,

megvalsult terminlok vagy informcis rendszerek szma.

Output indiktorok: a fejlesztsek rvn kzp- vagy hossztvon megvalsul

tbbleteredmny a kzforgalm szemlyszllts rintett terletein. Kifejezhet

utasszm-nvekmnyben (esetleg a cskkens meglltsban), forgalom-

nvekedsben (bevtel), a mkdsi kltsg megtakartsban.

Meghatrozott rsztvevi kr szmra kirt zrt plyzatok biztostjk a megvalsts

eszkzrendszert. Potencilis tmogatottak s/vagy plyzk lehetnek:

nkormnyzatok, kzforgalm szemlyszlltsi kzszolgltatst vgz vllalatok/

vllalkozsok, vagy ezek konzorciumai. A projektek jellemzen nagyobb mretek,

ugyanis gy vrhat rdemi hozadk.

Kapcsold intzkedsknt nagyobb hangslyt clszer helyezni a kzforgalm

szemlykzlekeds egysges szablyozsnak kialaktsra (akr nll

szemlykzlekedsi trvnyben). Megvizsgland, milyen esetleges akadlyai

vannak a klnfle szemlyszlltsi mdok egyttmkdsnek, illetve hogyan

lehetne az integrcit elmozdtani. Az egyes szemlyszlltsi mdok tevkenysgt

ssze kell hangolni, klns tekintettel a szolgltatsok egymsra plsre, egymst

kiegszt (s nem verseng) meghatrozsra.

A fejlettebb eurpai orszgokban vtizedes hagyomnya van a kzforgalm

szemlyszlltsi szolgltatsi integrcit clz n. kzlekedsi szvetsgeknek,

ltalban pozitv tapasztalatokkal. Haznkban is megtrtntek a kezdeti lpsek,

de ezek megakadtak, vagy elvi skon maradtak. Ezeket a kezdemnyezseket lehet

feljtani, s indokolt esetben tovbb folytatni.


320


A magas vagy legalbb elfogadhat sznvonalat kpvisel kzforgalm

szemlyszlltsi szolgltatsok kialaktsnak alternatvja az integrci mellett

az egyes mdok egymstl fggetlen, adott esetben redundns fejlesztse.

Ez nagysgrendekkel tbbe kerl, viszont az eredmnyessge alig lehet jobb, mint

az sszehangolt, tgondolt s a lnyeges szolgltatsi lnc elemekre koncentrl

clzott fejlesztsek.

Ersteni szksges (vagy ltre kell hozni) a kzforgalm kzlekeds orszgos s

regionlis szint sszehangolsnak intzmnyt. A megvalsts s a forrs-

allokci sorn gyelni kell arra, nehogy elaprzdjanak a fejlesztsek: clszer

a koncentrlt felhasznls azokon a kulcsfontossg szolgltatsi terleteken, ahol

a legnagyobb hozadk vrhat (vagyis a kritikus tmeg adott).

Korszer its technolgik alkalmazsnak elsegtse a kzforgalm kzlekedsben

Az orszgos program clja a korszer ITS technolgik alkalmazsnak elsegtse

a rszben vagy egszben adbevtelekbl fenntartott (llami vagy nkormnyzati

stb.) kzforgalm kzlekedsben, tfog elektronikus plyahasznlati djrendszer

kialaktsnak megalapozsa az infrastruktrahasznlat vonatkozsban s a

kzforgalm (kzssgi) kzlekedsben, valamint elektronikus plyahasznlati

djrendszer megalapozsa a kzti rufuvarozsra.

A program rsze on-line informciszolgltats a kzlekeds rsztvevinek:

kapacitsinformcik, utastjkoztats, kapcsold kzlekedsirnytsi s

kzlekedsbiztonsgi szoftverek s hardverek alkalmazsa pl.: GSM-R, ETCS stb.

Eredmny indiktorok meghatrozsa

On-line kzlekedsirnytsba bevont jrmvek darabszma;

A kzlekedsbiztonsg nvelse balesetek szmnak cskkense;

Menetrendszersg minsgbiztostsa, megbzhat informciszolgltats

a megrendel fel, kedvezmnyeket ignybe vevk pontos felmrse, clfor-

galmi felmrseket tmogat adatgyjts;

A kzforgalm vrosi s elvrosi kzlekedst hasznlk szmnak nve-

kedse.

A leghatkonyabb eszkzfelhasznls rdekben kisebb. n. pilot-projektek kialaktst

s tmogatst kell megkezdeni.

A program clcsoportjt rszben vagy egszben adbevtelekbl fenntartott

zemeltet cgek kpezik, amelyek tulajdonosi szerkezetre jellemz a tbbsgi

llami vagy nkormnyzati stb. befolys.


321


Az elektronikus plyahasznlati djrendszer megalapozza a kzti rufuvarozst,

segti a hatkony llami szablyozi krnyezet kialaktst. rvnyesthetv vlik

a hasznl fizet elv. Az improduktv tranzitforgalom az llami akaratnak megfelel

szlltsi mdra terelhet, cskkentve gy annak krnyezeti s trsadalmi kltsgeit.

7.4. Vzi KzLeKeDS FejLeSztSi ALPrOGrAMOK

A magyar hajpark s a kiktk korszerstse alprogram clja a magyar lobog alatt

kzleked hajpark mszaki sznvonalnak emelse, egyben a vzi kzlekeds kr-

nyezetterhelsi szintjnek cskkentse. Mindez hozzjrul a krnyezet minsgnek

javulshoz, egyben tovbb cskkenti a vzi kzlekeds fajlagos kltsgeit. Ezzel is

ersti a leginkbb krnyezetkml ruszlltsi md versenykpessgt.

A program cljt szolgl eszkzk

Motorcsere program: a hsz vnl idsebb hajk f- s segdgpeinek j, fajlagosan kisebb zemanyag felhasznls s jobb emisszis tulajdonsgokkal

rendelkez motorokra trtn cserjnek tmogatsa;

Szenny- s olajos fenkvz-tisztt, valamint kmiai lebontssal mkd fekliatisztt berendezsek beptse; a nagyobb hajk esetben a berende-

zsek beptsnek, esetleg meglv, de korszertlen berendezsek cser-

jnek tmogatsa;

A magyar hajgyrts-javts httriparnak tmogatsa, ami nemcsak meg-tartja a jelenlegi munkahelyeket, hanem kpes jakat is ltrehozni mind mr-

nki, mind kivitelezi terleten;

Fedett hajrakodk ptse. A meglv rakodhelyeken fajlagosan kis tbbletberuhzsokkal csapadk ellen vdett szakaszokat lehet kialaktani

(maximum 2025 m szerkezeti hosszban). Ez klnsen a csapadkos

gabonaexport idszakban ersten a vzi ruszllts gazdasgossgt

azltal, hogy a kies rakodsi napok szmt minimlisra cskkenten. Ennek

folyomnyaknt lecskkennek a teherautk s a hajk llskltsgei is.

A fejlesztsek rvn, rvidtvon megvalsul tbblet eredmny keletkezik a vzi ru-

s szemlyszllts rintett terletein, mely a vzi kzlekeds krnyezetterhelsnek

(leveg, vz, zaj) cskkensben, s a kltsgcskkens miatti forgalomnveke-

dsben jelenik meg. A forrsigny az rintett hajpark nagysgnak, tovbb

a fedett alakthat haj-rakodhelyek szmnak fggvnye.

A program kockzata, hogy a nagyobb hajparkkal rendelkez vllalkozsok mg

jelentsebb elnyre tesznek szert a kisebb mret, illetve a most indul vllalko-

zsokkal szemben. A program segtsgvel tovbb tudatosthat trsadalmi szinten

a kzlekedspolitika krnyezettudatos szemllete.


322


A kitztt fejlesztsek egy rsze ersti a hajzs versenykpessgt, elsegti

a kormny kzlekedsi stratgijban megfogalmazott kvnatos modal split

kialakulst, tovbb a vzhez kapcsold turisztikai termkek, szolgltatsok

kialaktsval segtheti a trsgfejlesztst.

7.5. VrOSi KzLeKeDS FejLeSztSi ALPrOGrAMOK

Plyahlzatok sszekapcsolsa

A program clja az egyms mellett fut/egymst megkzelt, de jelenleg

elsdlegesen a hagyomnyos kzlekedsi rendszerek rszeknt hasznlt vasti

plyahlzatok sszekapcsolsa (pl. HV-metr, vrosi/elvrosi vast-vrosi

villamosvast stb.). A plyahlzatok sszekapcsolsn keresztl a vrosi/

elvrosi kzlekedsi rendszerek hasznli jelents irnyonknt naponta 1015

perc tszllsi idt takartanak meg. Az rintett kr nagysga a megvalsult

projektek szmtl s a fldrajzi krzettl fggen elrheti a napi 200500 ezer ft.

Fontos, hogy a program meglv plyahlzatok kihasznlsra pl, s viszonylag

kis sszeg befektetssel, pontszer fejlesztsekkel r el jelents minsgi fejldst.

A plyahlzatok sszekapcsolsa program eszkzei

Tervezs: megvalsthatsgi vizsglatok, mszaki tervkoncepcik s tervek ksztse az ptett krnyezet lehet legkisebb zavarsval. Projektenknt

kln-kln kell megvizsglni a szksges infrastrukturlis- s jrmoldali

fejlesztseket;

Engedlyezs, tervjvhagys, nyomvonalak, sszekapcsolsi technolgik kijellse;

Vgrehajts a szksges vgnykapcsolatok, mtrgyak megptsvel, jr-mvek, peronok talaktsval.

A program plyzati konstrukciban mkdtethet, amelyen helyi/helykzi

szemlyszlltst vgz gazdasgi trsasgok s a terletileg illetkes nkormny-

zatok ktelez egyttmkdssel vehetnek rszt.

A jrmpark jelents cserjnek elkerlse olyan mszaki megoldsokat kvetel

meg, amelyek a jelenlegi jrmllomny bizonyos mrtk mszaki talaktst

felttelezik. Ennek mszaki rtelemben vett tervezsi, biztonsgi krdsei olyan

egyedi megoldsokat szlhetnek, amelyek jszersgkbl addan kockzatot

hordozhatnak.

A homogn vrosi-vasti plyahlzatoknak a II. vilghbort kvet fejldse

vezetett a jelenlegi kzlekedsi rendszereink kialaktshoz. A meglv rendszerek

sszekapcsolsa azok kialaktshoz mrhet, de lnyegesen kisebb beruhzs-

igny lps, risi elrelps az integrlt vrosi kzlekedsi hlzat kialaktsa fel.


323


Kerkpros kzlekeds fejlesztse

A program clja az lhetbb teleplsi krnyezet kialaktsa. A kerkpros kzlekeds

fejlesztsre elssorban a teleplsi krnyezetben van szksg, ugyanis mind az

ignyeket illeten, mind pedig a vrhat hatsok lhetsg javulsa, krnyezeti

rtalmak cskkense stb. kapcsn a teleplsek a legjelentsebb rdekelt felek.

Ebbl fakadan elssorban a helyvltoztats (munkavgzs, iskolba jrs, hivatali

gyintzs) cl kerkpros felttelek javtsra kell trekedni.

A fejleszts els lpse a kerkpros kzlekeds biztonsgt, knny elrhetsgt

s komfortossgt megteremt infrastrukturlis ltestmnyek kialaktsa.

Az infrastruktra rsze a helyvltoztatsi ignyekre pl kerkpros-hlzat

kialaktsa, mely nem jelenti automatikusan j kerkprforgalmi elemek ltestst.

A hlzat nem minden esetben jelenti az nll kerkprutak sszessgt, hanem

olyan nyomvonal, melynek elemei (pl. kerkprutak, forgalomcsillaptott kzutak)

sszefgg hlzatot alkotnak. Az infrastrukturlis felttelek rszt kpezik

a komfortos s biztonsgos helyvltoztatst lehetv tv forgalomtechnikai

beavatkozsok, mint pl.

A gpjrm-kzlekeds korltozsa; Csompontok talaktsa; Baleseti gcpontok tptse; Nyitott kerkprsvok kialaktsa; Gyalogosoktl elklntett plyk kijellse is.

A megfelel elrhetsg s biztonsgos kerkprtrolk elsegtik a kerkpros

kzlekeds integrlst a teleplsi kzlekedsi rendszerbe, tovbb lehetv teszik

az intermodlis a kzforgalm szemlyszlltshoz illeszked szemlyszlltsi

felttelek javtst. Ez az alapja annak, hogy a kerkprosokra (a gyalogosoktl

eltren), mint igazi jrmhasznlkra tekintsenek a kzlekedk.

A kerkpros kzlekeds fejlesztsi alprogram eszkzei

A kerkprozs feltteleinek javtsa rdekben a kerkprral kzlekedk szempontjait a kzutak fejlesztse, feljtsa sorn szksges figyelembe

venni annak rdekben, hogy a kerkprral kzlekedk ltal mr ma is hasznlt

tvonalakon a helyzet (legalbb) ne romoljon, hanem javuljon, minl tbben

lehetsget kapjanak a biztonsgos kerkprozsra. Ennek els lpseknt a

kerkprforgalmi ltestmnyek elrsait szksges a relevns tgyi mszaki

elrsokba integrlni, szakmai tovbbkpzseket, ismeretterjesztst folytatni,

a megvalstst ellenrizni;

A kerkprozs elnyeit a kormnyzatnak a pnzgyi s kzlekedsi jogszab-lyok kerkprosbart mdostsval s betartatsval szksges erstenie;


324


Valamennyi ltalnos iskols gyermek kerkpros kzlekedsi oktatst kszsgszinten, szervezetten, a legjobb eurpai gyakorlatot kvetve lehetv

kell tenni;

Szksges a kerkpros kzlekedst npszerst kampnyok, akcik kormnyzati tmogatsa;

Hinyz hlzati elemek kijellse/kialaktsa: az sszefgg kerkpros-hlzat hinyz elemeinek meghatrozsa s azok megvalstsa;

Biztonsgos kerkprtrolk ltestse: elssorban nagyobb kzlekedsi csompontokban, valamint a nagyobb kapacitssal rendelkez, gerinc jelleg

kzforgalm szemlyszllts megllhelyein vdett, esetenknt rztt

kerkprtrol hlzat kialaktsa;

A szemlyszllt kzforgalom szles kr megnyitsa a kerkprszllts cljra: az integrlt szemlyszlltsi rendszeren bell a kerkprral kzlekedk

az erre a clra megfelelen ki/talaktott kzforgalm gpjrmveken egytt

utazhatnak sajt kzlekedsi eszkzkkel;

Kerkpr-klcsnzsi hlzatok ltrehozsa: a teleplsek bels rszein nyilvnosan, trts ellenben hozzfrhet, kerkpr-klcsnzsi lehetsg

technikai s szablyozsi kereteinek megteremtse, klcsnzsi programok

beindtsa.

Az sszefgg kerkpros-hlzat kialaktsval s a kerkpr-klcsnzsi

hlzatok ltrehozsval vrhatan megnvekszik a kerkpros forgalom rsz-

arnya. A megnvekedett forgalmi ignyek kvetkeztben nagy kihasznltsggal

zemeltethetk a trolk, tovbb a felttelek javulsval vonzbb vl

kerkprozs akr a teleplskzponttl tvolabb is egyre nagyobb ignyt mutat a

kzforgalm szemlyszlltssal trtn integrlsra.

A nem-motorizlt kzlekedsi mdok sztnzsvel a kzlekeds krnyezetbart

jellege ersthet, cskkentve a krosanyag-kibocstst s a zajterhelst, tovbb

ezzel is npszersteni lehet a mozgsban gazdag, egszsges letmdot.

7.6. LOGiSztiKAi FejLeSztSi ALPrOGrAMOK

intermodlis ruszllts

A program clja a tbb kzlekedsi (szlltsi) mdot sszefog rutovbbtsi

s kapcsold logisztikai szolgltatsok fejlesztse. Ezltal haznk kedvez

geopolitikai helyzetbl add lehetsgei jobban kihasznlhatv vlnak, mikzben

az alkalmazott megoldsok a fenntarthat fejlds szempontjait is tekintetbe veszik.


325


A program cljt szolgl eszkz az intermodlis szlltsi-logisztikai szolgltatsok

technolgiai, infrastrukturlis s informatikai fejlesztseinek elsegtse. Ilyen

megoldsok lehetnek klnsen az intermodlis kapcsoldsi pontok (a city-logisztikt

is belertve) technolgiai korszerstse, integrlt informcis rendszerek vagy az

elektronikus adatkezels bevezetse, az rutrols s az rukezels krlmnyeinek

javtsa. Teljestmnyindiktorok lehetnek pl.: megvalstott informcis rendszerek

szma, korszerstett logisztikai ptmnyek szma, mkdsbe lltott j gpek/

berendezsek szma.

Az intermodlis logisztikai szolgltatsok mkdtetse piaci alapokon trtnik, gy a

javasolt konstrukci nylt plyzat. A projektek mrete vltoz. A clcsoport a szlltsi-

logisztikai szolgltatsokat vgz vllalkozsok kre, klns tekintettel a tbb szl-

ltsi mdot integrl elltsi lncokat mkdtetkre, vagy az ezekben rsztvevkre.

Clszer fenntartani az intermodlis szlltst elnyben rszest kedvezmnyeket,

illetve meg kell vizsglni ezek kiterjesztsnek lehetsgt. Trekedni kell az

rintett vllalkozi kr adminisztrcis terheinek mrsklsre. jra kell gondolni

az ruszllts-logisztika, ezen bell klnsen az algazatok kztti koordinci

intzmnyi feltteleit.

Alternatv intzkedsknt vetdhet fel a logisztikai fejlesztsek kzpontostott

meghatrozsa. Ez korbban gyakorlat volt, s ktsgtelen eredmnye a hazai

logisztikai szolgltati hlzat kialakulsa. Ugyanakkor szmos olyan beruhzs is

trtnt ennek keretben, amely ksbb kihasznlatlan maradt. Ezrt javasolt a piaci

kezdemnyezsek kiegszt tmogatsa a szllts-logisztika tern.

A kzvetlen kedvezmnyezett krt az rintett szlltsi-logisztikai vllalkozsok

alkotjk. Kzvetett mdon a logisztikai szolgltatsokat ignybe vev termel/

keresked vllalkozsok zleti krnyezete is javul. Ez utbbiak kztt lehetnek

olyanok is, amelyek ppen e clbl teleptik tevkenysgk egy rszt haznkba.

A program megvalstshoz kapcsoldan szksges ltrehozni, illetve vissza-

lltani a logisztika minisztriumi szint szakmai felgyelett.

Kisvllalkozi szvetkezeti formk tmogatsa a logisztikban

A program clja szakmai alapon szervezd civil (non-profit) beszerzsi s rtkestsi

szvetsgek, szvetkezetek ltrehozsa, inkubcija.

A plyzati rendszer kedvezmnyezettje a kkv-szektor kiemelten a mikro- s

kisvllalkozsok szakmai alapon szervezd non-profit egyttmkdsben rszt

vev partnerek. Vrhat eredmny: a non-profit beszerzsi s rtkestsi szvet-

sgek versenykpessg-javt hatsnak rvnyeslshez szksges szablyozi

krnyezet kialaktsa.


326


Plyzati szinten meg kell fogalmazni minden olyan egyttmkdsi lehetsget,

amely szvetkezeti formban (mretgazdasgossgi okokbl kifolylag) hatko-

nyabban elvgezhet, mint egyenknti megvalstssal:

Kzs raktrbzis kialaktsa logisztikai szolgltatsokkal; Kzs eszkzfelhasznls (pl. tehergpjrm-pool kialaktsa); Egysges minsgi, szolgltats-sznvonal sztenderdek kialaktsa; Lobbi szervezetek alaktsa, mkdtetse.

A KzLeKeDSFejLeSztSi PrOGrAM VrhAt ereDMnyei, hAtSAi

A kzlekedsfejleszts, mint az j Szchenyi Terv egyik kitrsi pontjnak hatsai,

eredmnyei egyszerre jelentik a program elemei fejezetben azonostott fejlesztsi

clkitzsek kzptvon (2020) val megvalsulst, s az egyedi alprogramok,

intzkedsi javaslatok azonnali beindtst, s azok eredmnyeinek 25 ven belli

jelentkezst.

A vrhat eredmnyek sszegezve

Aktv kormnyzati stratgival 2020-ra haznk nem csupn az eurpai szlltsi rendszer tranzit forgalmat kiszolgl eleme lesz, hanem multimodlis szlltsi

kapcsolatok, logisztikai fejlesztsek rvn megalapozza transzfergazdasgt,

gy a trsgben regionlis kzponti szerepet alakt ki;

A mobilitsi nvekedsi tem a telematikai s rtkrend-vltsbeli kivlt/visszafog tnyezk, valamint az infrastruktra/jrmpark adta megfelel httr

kvetkeztben kezelhet mrtk marad;

A kzlekedsi hlzat kiptsnl figyelembe veszik, hogy a kzti kzlekedsben az autplya-hlzatnak klnbz szolgltatsi sznvonal

elemei vannak csak meg. Az unihoz val csatlakozs fontos rszeknt a

TEN-folyosk menti fkzlekedsi utak, a gazdasgi s a logisztikai

kzpontokat sszekt, valamint a gazdasgilag elmaradt rgik infrastruktrja

megfelel fejldsi szintet r el, a mellkhlzatot s a vrosi elkerl

krgyrket kiptik. A vasti kzlekedsben a nagysebessg, villamostott

plyahlzat arnya 2020-ig nem ri el a nyugat-eurpai orszgok akkorra kialakult

szintjt, de megfelel az alacsonyabb szintet kitz elkpzelseknek. A dunai vzi

t a 2,5 m merls vzi jrmvek folyamatos s korltozs nlkli kzlekedsre

alkalmass vlik. A kzlekedsi plyk zemeltetse s fenntartsa mind a f-,

mind a mellkhlzaton kltsgvetsi rtelemben is fenntarthat mdon trtnik;


327


A hatkony llami beavatkozs elsegti a gazdasgi fejldssel sszehangolt kzlekedsi munkamegoszts kialakulst, a korszer technolgik tvtelvel

s fejlesztsvel a gpjrmvek krnyezetszennyezse szmotteven cskken;

Az llami szerepvllals a kzlekedsi/szlltsi piac korrekt versenyfeltteleit hozza ltre, a folyamatokat a piaci alap mkds vezrli. Az llami beavatkozs

a kzszolgltatsnak minsl szlltsi feladatok teljestsnek ellenrzsre,

a nagy beruhzsok rszleges vagy teljes finanszrozsra, a terlettervezs s

a kzlekedsszervezs integrlt kezelsre szortkoznak;

A kzlekedsi piacon lnkl verseny a kvetkez struktravltst ered-mnyezi:

A kzti szllts, szlltmnyozs terletn az egszsges piaci szelekci hatsaknt tkeers vllalkozsok prosperlnak (nagyobb vllalatmret s

gyorsabb tkekoncentrci);

A vast finanszrozsa s a hlzat mrete a kzszolgltatsi s az zleti tevkenysg optimuma mentn kialakul, a grdl adssgllomny fel-

szmolsra kerl;

A belvzi kzlekeds alapveten kiszolgli funkcit tlt be, az infrastruktra s a nagyobb forgalm kiktk llami tulajdonban (esetleg nmelyikk magnkzben)

vannak, a belvzi hajzs jrmllomnya magntulajdonban van;

A lgi kzlekeds infrastruktrja llami tulajdonban van, a magyar lgitrsasg megerstett eurpai szolgltatknt mkdik;

A vrosi s a vroskrnyki tmegkzlekeds nkormnyzati rszvtellel, de magntke bevonsval mkdik;

A fejlesztsek finanszrozsa a kzlekedsi algazattl fggen s a trsadalmilag indokolt s jelents forrsokat ignyl esetekben (pl. vasti plyk,

nemzetkzi replterek, dunai vzi t) llami (kzssgi) forrsokbl trtnik, de

a lehet legtbb esetben jl elhatrolt gazdasgi felelssggel a magntke

bevonsra is sor kerl;

A kzlekedsi infrastruktra fenntartsban s zemeltetsben a plya-hasznlati dj fontos finanszrozsi forrst jelent. A djak trsadalmi kon-

szenzussal, a nyjtott szolgltats sznvonalval sszehangolt, trsadalmilag el-

ismert kltsgknt jelennek meg;

A kzlekedsi technolgiai fejlesztsek f clja a gazdasgossg, a forgalom-biztonsg nvelse, a krnyezetvdelem s az emberi letminsg javtsa:

Az informatika s a telematika felhasznlsa a kzlekedsi gazatban egyre nagyobb teret kap. A kzti kzlekedstervezsben s a forgalomirnytsban

az informatika elterjedse rszben a vrosi kzlekeds forgalomtorldsainak,

az ti cl elrsi idejnek cskkenst eredmnyezi. A haszongpjrmvek

fedlzeti informcis rendszerrel trtn elltottsga, a mholdas hely-


328


meghatroz rendszerek alkalmazsa nveli a jrmvek kihasznlsi fokt,

biztostja nyomon kvetsket. Az informcis technikk fejlesztse a

szemlyszllts terletn az utas-tjkoztatst magas szinten valstja meg;

A vasti kzlekedsben befejezdik a szlltsirnyts s a gazdlkods szmtgpes rendszernek fejlesztse, amely a hatkonysg (kapacits-

kihasznls) s a versenykpessg nvelst eredmnyezi;

A forgalomirnyts automatizltsga elrehaladott, de nem teljes; A belvzi s a lgi kzlekedsben a nemzetkzi elvrsok teljestse

miatt a navigcis berendezsek s technikk alkalmazsa teljes kr;

A kzlekedsi plyk fenntartsa/ptse korszer technolgikkal, magas gpestettsggel trtnik. Eltrbe kerlnek a hosszabb lettartam, valamint

a zajelnyel tburkolatok;

A kzti kzlekedsben a gpjrm-parkban mr jelents rszt kpviselnek az alternatv hajts tpusok is (elssorban tzelanyag-cells, vagy hibrid hajtsi

mddal; a vrosi kzlekedsben teret kapnak az elektromos hajts kzti

jrmvek is);

A vasti kzlekedsben a szemlyszllts minsgi sznvonalt nvel jrmrekonstrukci kzel jut a befejezshez, az ruszlltsban a specilis,

valamint a tbbfunkcis kocsik dnt arnyak;

A jrmvek jrahasznosthatsgnak kre lnyegesen bvl; A korszer informcis technikk alkalmazsa, a kzlekedsszervezs s

-irnyts, a kzlekedsi gazat integrcis trekvsei a tuds-intenzivits

erteljes fejldst motivlja. A humn erforrs minsgi vltozst hordozza

a tbbszint, lethosszig tart kpzs (LLL) elterjedse, a tbb idegen nyelv

ismerete, a mszaki, a szmtstechnikai s a kzgazdasgi tudsanyag

egyttes s magas szint elsajttsa s alkalmazsa;

A kzlekedsi algazatok kztti munkamegoszts alakulsa: A kzti kzlekeds tovbbra is megrzi vezet szerept (a szlltsi

teljestmnyek a gazdasg nvekedsi temhez viszonytva lassabban,

de emelkednek) a kzti szllts rugalmassga s a felgyorsult vilgban

jelentss vl idtnyez miatt;

A vasti kzlekeds versenykpessge a szerkezetvlts utni idszakban nvekszik, ami elssorban a nagysebessg, korszer, trzshlzati fvonalak

kiptse utn kvetkezik be. A sznvonal emelse mellett is egyre lesed

versenyben kell helytllni a fuvarozsi feladatok megszerzsrt;

A belvzi kzlekeds igazi alternatvt a jvben sem fog jelenteni az sszes szlltsi igny kielgtsben. A vzi tvonalak hajzhatsgra alkalmass

ttele utn vrhat, hogy rszesedse az ssz-kzlekedsi munkameg-

osztsban 2020-ra megkzelti a 79%-ot;


Új széchenyi terv közlekedésfejlesztési program

Documents