uc01 conocer sistemas gestion riesgos laborales

8/18/2019 UC01 Conocer Sistemas Gestion Riesgos Laborales

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C C oonnooc c eer r lloo s s S S i i s st t eemmaa s s d d ee GGee s st t i i óónn

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Avanzamos a través del conocimiento


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Conocer los Sistemas de Gestión de Riesgos Laborales

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CONOCER LOS SISTEMAS DE GESTIÓN

DE RIESGOS LABORALES

Para el desarrollo de esta competencia, será necesario conocer y ser capaz de aprender el fundamentode los sistemas de gestión de riesgos laborales, así como los beneficios de su integración con lossistemas de calidad y medio ambiente de la empresa.

CONOCIMIENTOS

En esta Unidad de Competencia desarrollarás los siguientes conocimientos disciplinares:

■ Entender la Prevención en Términos de Gestión.

■ Conocer los Antecedentes de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.■ Saber las Normas Voluntarias de Implantación.

■ Comprender el Concepto de Sistema de Gestión.

■ Aprender la Integración de Sistemas de Gestión.

■ Asimilar la Integración Documental y Operativa.

HABILIDADES

En esta Unidad de Competencia desarrollarás las siguientes habilidades relacionadas con losconocimientos profesionales:

■ Trabajo Individual: Contestar a cuestiones fundamentales sobre un Sistema de Gestión dePrevención de Riesgos Laborales. A realizar a lo largo de esta Unidad de Competencia.

■ Caso Práctico: Comprobar el cumplimiento de los requisitos establecidos por la OHSAS 18001:2007

de Talleres Carabela. A realizar a lo largo del Módulo/Curso.

■ Debate: ¿Por qué es recomendable que las empresas se certifiquen en OHSAS 18001? A realizar a

lo largo del Módulo/Curso.

ACTITUD

En esta Unidad de Competencia desarrollarás especialmente la siguiente actitud:

■ Conducta Preventiva.

AUTOEVALUACIÓN

■ Prevención en Términos de Gestión.

■ Antecedentes de la Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.

■ Normas Voluntarias de Implantación.

■ Concepto de Sistema de Gestión.

■ Integración de Sistemas de Gestión.

■ Integración Documental y Operativa.

TEST DE EVALUACIÓN DE CONOCIMIENTOS


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PREVENCIÓN EN TÉRMINOS DE GESTIÓN

La modificación de la Ley 31/1995 por la Ley 54/2003, introdujo un nuevo enfoque de la prevención entérminos de gestión que constituyó un cambio importante para las organizaciones.

Principales Cambios Introducidos por la Ley 54/2003 Relativos a Gestión

■ Obliga al empresario a integrar la actividad preventiva en el sistema general de gestión de la

empresa.

■ Establece un seguimiento permanente de la actividad preventiva para perfeccionar

continuamente las actividades de identificación, evaluación y control de los riesgos que no se

pudieron evitar.■ Implantación y aplicación de un plan de prevención que incluya:

- Estructura organizativa.

- Responsabilidades.

- Funciones, prácticas, procedimientos y procesos.

- Recursos necesarios para realizar la acción preventiva.

■ La documentación que el empresario debe tener a disposición de la autoridad laboral es:

- Plan de prevención.

- Evaluación de riesgos, incluidos los resultados de los controles periódicos.

- Planificación de la actividad preventiva incluidas las medidas de prevención y protección.

- Controles del estado de salud de los trabajadores.

- Relación de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que causen incapacidadlaboral superior a un día de trabajo.

A su vez, el RD 604/2006, por el que se modifica el Reglamento de los Servicios de prevención,establece que el Plan de Prevención debe ser aprobado por la dirección de la empresa , ser asumido

por toda la organización y conocido por todos los trabajadores de la misma.

Contenido del Plan de Prevención de Riesgos Laborales

■ Identificación de la empresa: actividad, características de los centros de trabajo y número de

trabajadores.

■ Estructura organizativa de la empresa, funciones y responsabilidades de cada uno de los niveles

jerárquicos en relación con la prevención de riesgos laborales.

■ Organización de la prevención de la empresa, indicando la modalidad preventiva elegida y los


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órganos de representación existentes.

■ Política, objetivos y metas en materia preventiva, así como los recursos humanos, técnicos,materiales y económicos de los que dispone.

Prevención Integral

La integración de la prevención, afecta tanto a todas las fases de producción como a todos losniveles jerárquicos de la empresa.

La prevención integral es el conjunto de técnicas encaminadas a reducir los riesgos y las lesiones de lostrabajadores.


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Modelo de Sistema de Gestión de SSTUn posible modelo de Sistema de Gestión de SST basado en las directrices marcadas por la Ley 54/2003sería:

SITIO DE INTERÉS EN LA WEB (Ac ces o a través de la Platafo rm a)

Navegando por la Web es posible descargarse visitar el portal de la Organización Internacional delTrabajo, donde se puede encontrar normativa de la organización, estadísticas, publicaciones, programasy proyectos, eventos y reuniones programados, así como los temas de los que se ocupa esta agenciaespecializada de Las Naciones Unidas.

http://www.ilo.org/global/lang--es/index.htmhttp://www.ilo.org/global/lang--es/index.htmhttp://www.ilo.org/global/lang--es/index.htmhttp://www.ilo.org/global/lang--es/index.htmhttp://www.ilo.org/global/lang--es/index.htm


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ANTECEDENTES DE LA GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Existen una serie de modelos que tradicionalmente se emplearon para la gestión de la seguridad en eltrabajo, como medios para la evaluación de la accidentabilidad y poder llevar a cabo cierto controlsobre las causas de accidentes.

Modelos Tradicionales de Control

Control Total de

Pérdidas

■ Concepto creado en el año 1966 por Frank Bird y posteriormente

desarrollado por el International Loss Control Institute de Georgia (USA).

Este modelo fue introducido en España por la Asociación para la Prevención

de Accidentes (APA) en 1975. ■ Se fundamenta en el convencimiento de que accidentes de trabajo y

enfermedades profesionales, incendios y daños a equipos y a la

propiedad, forman parte integral del complejo sistema operacional que

puede controlar la administración de las empresas a través de la

identificación, investigación y análisis de todos estos sucesos que

producen pérdidas, tanto en las empresas como en las organizaciones y

en la comunidad en general.

■ Presenta una excesiva complejidad administrativa, que hace difícil su

implantación en empresas con escasa estructura organizativa.

Modelo DuPont

■ Desarrollado por la Compañía DuPont a finales de los años sesenta con la

intención de implicar a todos los niveles de la empresa en la prevención de

los riesgos laborales. En vistas de sus buenos resultados internos, se creó

un departamento para aconsejar en su implantación a otras empresas del

sector.

■ Se basa en el principio fundamental de que “ todo accidente se puede

prevenir ”, y si sucede algo es porque se ha pr oducido un fallo en la gestión.

■ Convierte la seguridad en el principio rector de cualquier decisión que deba

tomar el personal.

■ Sus principales desventajas son que se necesita una fuerte inversión inicialy que no contabiliza los accidentes sin baja.


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Modelos Recientes de Control

Guía BS 8800:96

■ BS 8800:96 , “Guía de los Sistemas de Gestión de Higiene y Seguridad

en el Trabajo” surgió a partir de un estudio realizado en Inglaterra en 1995,

por el Engineering Employer’s Federation (EEF) y fue desarrollada por el

British Standars Institution (BSI). En la actualidad es uno de los modelos

más influyentes en todo el mundo.

■ Se basa en las Normas BS 5750 de calidad y BS 7750 de medio ambiente y

es una recopilación de recomendaciones o directrices sobre la gestión

de la seguridad y salud.

■ La Guía, presenta dos redacciones o enfoques para facilitar la integración

de la gestión de la seguridad y salud con otros modelos:

- La primera redacción facilita la integración para aquellas empresas queya estuviesen gestionando la seguridad y salud siguiendo el modelopublicado por el HSE (HS(G)65).

- La segunda facilita la integración para aquellas empresas que tenganimplantado un Sistema de Gestión Ambiental según la Norma ISO14001.

■ Su principal desventaja es que apenas trata temas como la vigilancia de la

salud, las contratas y la evaluación del sistema.

UNE 81900-EX

■ Esta Norma fue publicada por la Asociación Española de Normalización y

Certificación en 1996. AENOR la propuso como una Norma europea, pero

fue rechazada. Actualmente está anulada.

■ Es una guía para la implantación en la empresa de un sistema de gestión de

la prevención de riesgos laborales con criterios de calidad.

■ Su principal desventaja es que no contempla requisitos básicos sobre la

vigilancia de la salud.

Guía INSHT

■ El INSHT ha publicado una guía de gestión de la prevención de riesgoslaborales en la pequeña y mediana empresa.

■ Muestra las actuaciones y procedimientos a seguir para implantar un

sistema de gestión de prevención de riesgos laborales, en las pymes,

basado en las directrices y exigencias de la legislación de prevención de

riesgos laborales vigente en España.


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DOCUMENTO PARA LA DESCARGA (Ac ces o t ravés de l a Platafo rm a)

Accediendo a esta Unidad de Competencia a través de la Plataforma, puedesdescargar el interesante documento “Seguridad y Salud en el Trabajo en AméricaLatina y el Caribe. Análisis, Temas y Recomendaciones de Política”.


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NORMAS VOLUNTARIAS DE IMPLANTACIÓN

Fuera del ámbito legal, la protección de la seguridad y salud de los trabajadores se ha convertido en unvalor añadido de la organización al crear un ambiente laboral excepcional basado en las ventajas queaporta un trabajador sano dentro de la empresa.

Ventajas que Aporta un Trabajador Sano

■ Menos gastos de seguro de indemnización de trabajadores y menos gastos médicos.

■ Menos pagos por programas de vuelta al trabajo.

■ Menos productos defectuosos y costes reducidos asociados con las acomodaciones en el trabajo

para trabajadores lesionados.■ Aumento de productividad.

■ Reducción de costes al no tener que capacitar a los trabajadores de reemplazo y al no requerir

horas extraordinarias.

Esta nueva idea como complemento a la legalidad, hizo crecer la necesidad de elaborar normas decarácter voluntario para implementar un Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales.

Siguiendo los pasos de las ISO 9001 e ISO 14001, era lógico pensar que se demandaría su

implementación y certificación de tal forma que en muchos ámbitos se convertiría en casi una exigenciapor razones de mercado y no por imposición legal.

Estas nuevas exigencias requerirían un documento de reconocido prestigio mundial que permitiese a lasorganizaciones diseñar, evaluar y certificar sus sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Al no desarrollarse una norma ISO sobre un Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales,han proliferado normas y modelos por todo el mundo generando distintos argumentos a favor y en contrade su establecimiento.

Argumentos a Favor ■ Argumentos en Contra

■ Facilita la gestión de la prevención en

empresas que operan en distinto ámbitos

geográficos a nivel mundial.

■ Facilita la gestión entre empresas implicadas

entre sí en cuestiones de trabajo.

■ Facilita la integración del Sistema de Gestión

de la prevención con los de la gestión de la

calidad y del medio ambiente.

■ Mejora la imagen social de las empresas.

■ El cumplimiento de una norma podría

■ No se puede garantizar ni certificar la

excelencia de la seguridad y salud.

■ Cansancio de las empresas en implantar y

certificar un nuevo Sistema de Gestión.

■ Aumento de costes.

■ Falta de flexibilidad debido a la diferentes

legislaciones de todo el mundo.

■ Posibilidad de convertirse en una barrera para

el libre comercio.

■ Las reglamentaciones nacionales ya sonsuficientemente exigentes y no se necesitaría


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contribuir a una menor responsabilidad de las

empresas en sus contingencias.■ Facilita la aplicación de la legislación

una norma de gestión.

■ Podría haber conflictos entre las normasinternacionales y la reglamentación legal

nacional.

Paralelamente a esto surgieron dos claras tendencias en el desarrollo de las normas:

Modelo Certificable

■ Modelo de tipo global y fácilmente integrable en la gestión general de laempresa.

■ La voluntariedad no podría preservarse por motivos de mercado

conllevando para las pequeñas empresas un aumento de costes importante.

■ Deficiente garantía real de la disminución de los riesgos.

■ Normas OHSAS.

Modelo No Certificable

■ Modelo de tipo global y fácilmente integrable en la gestión general de la

empresa.

■ Promueve la voluntariedad en su sentido más amplio.

■ Directrices de la OIT y de la Unión Europea.

Evolución Hacia OHSAS 18001

De entre todas las guías y normas de gestión de la seguridad y la salud en todo el mundo, cabe destacar:

■ Guía británica BS 8800.

■ Norma experimental española UNE 81900:1996-EX: actualmente anulada.

■ Norma OHSAS 18001.

■ Directrices de la OIT y de la UE.

Las diferencias básicas existentes entre todas ellas radican en la posibilidad de certificación de lasmismas, la voluntariedad entendida en el sentido amplio de la palabra y el nivel de especificación en elque se sitúen.


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Conceptos Básicos

Guía de la UE

■ Implantación voluntaria.

■ Consideración de las circunstancias especiales de las PYME.

■ Procedimientos de evaluación que no requieren auditorías externas

obligatorias.

■ No certificables.

■ Justificable económicamente.

■ Incorporación de los trabajadores y/o sus representantes en el diseño,

implementación y evaluación del Sistema de Gestión de la Seguridad y

Salud.

■ Desarrollo y mejora de las aptitudes para el cumplimiento de la legislación.

Directrices de la OIT

■ Ofrece directrices que serán adaptadas a cada país siempre desde la

perspectiva de la voluntariedad.

■ Promueve la participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión.

■ Integra el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud como parte de la

gestión general de la organización.

■ Compromiso de la dirección y mejora continua.

■ Evita gastos innecesarios y trámites administrativos.

■ Insta al desarrollo de directrices nacionales en función de las necesidades

particulares de las organizaciones teniendo en cuenta:

- Tamaño e infraestructura.

- Tipo de peligros y riesgos.

- Actividad económica y otras características que justifiquen la aplicaciónde sistemas específicos.

■ Reconocimiento público del éxito de los sistemas de gestión.


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2005

■ Se publica ANSI Z10, documento sobre gestión de el riesgo “American

National Standard - Occupational Health and Safety Management Systems”.

■ Se decide que la norma OHSAS 18001:1999 debe ser revisada.

2006Empieza a circular el primer borrador de la nueva versión de OSHAS 18001 y enoctubre sale un segundo borrador.

2007■ Se publica la nueva versión, OHSAS 18001:2007.

■ Se acuerda un calendario de reuniones para la revisión de OHSAS 18002.

Comparación entre OHSAS 18001, Guía BS 8800 y Directrices de la OIT

Estableciendo una comparación entre las normas OHSAS, Guía BS y Directrices de la OIT se observaque las primeras tienen mayor grado de exigencia empleando con frecuencia el tono imperativo ydemandando el desarrollo y mantenimiento de procedimientos, así como el establecimiento demecanismos para la realimentación de la gestión.

OHSAS 18001:2007 BS 8800:1996 Directrices OIT:2001

4.1 Requisitos Generales.

4. Elementos del sistema de

gestión de la seguridad y salud

ocupacionales.

4.2 Política de seguridad

y salud ocupacional.

4.1 Política de seguridad y salud

ocupacional.

3.1 Política en materia de SST.

3.2 Participación de lostrabajadores.

4.3 Planificación. 4.2 Planificación.

4.3.1. Identificación depeligros, evaluación ycontrol de riesgos.

4.2.1. Generalidades.

4.2.2. Evaluación del riesgo.

3.9.2 Planificación, desarrollo yaplicación del sistema.

3.10.1 Medidas de control depeligros y riesgos.

4.3.2. Requisitos legales yotros requisitos.

4.2.3. Requisitos legales y otrosrequerimientos.

3.7 Examen inicial.


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4.3.3. Objetivos yprogramas.

4.2.4. Preparativos de la gestión dela seguridad y salud ocupacional.

3.8 Objetivos en materia de SST.

3.9 Planificación, desarrollo yaplicación del sistema.

4.4 Desarrollo y

actuaciones.4.3 Desarrollo y actuaciones.

4.4.1. Recursos, funciones,responsabilidad y controlde riesgos.

4.3.1. Estructura yresponsabilidades.

3.3 Responsabilidad y obligación derendir cuentas.

4.4.2. Competencias,formación y toma deconciencia.

4.3.2. Competencias, formación yconcienciación.

3.4 Competencia y formación.

4.4.3. Comunicación,participación y consulta.

4.3.3. Comunicaciones. 3.6 Comunicación.

4.4.4. Documentación.4.3.4. Documentación del Sistema deGestión de Seguridad y Salud.

3.5 Documentación del Sistema deGestión de la SST.

4.4.5. Control dedocumentos.

4.3.5. Control de la Documentación.3.5 Documentación del Sistema deGestión de la SST.

4.4.6. Control operacional.4.3.6. El control de las actuaciones(operacional).

3.10.1.2 Medidas de control depeligros y riesgos.

3.10.2 Gestión del cambio.

3.10.4 Contratación y adquisiciones.

4.4.7. Preparación yrespuesta anteemergencias.

4.3.7. Prevención y respuesta antelas emergencias.

3.10.3 Preparación y respuestapara emergencia.

4.5. Verificación.4.4. Verificación y acciones

correctoras.

4.5.1. Seguimiento ymedición del desempeño.

4.4.1. Seguimiento y medición. 3.11 Medición del desempeño

4.5.3.1. Investigación deaccidentes.

3.12 Investigación de accidentes,enfermedades e incidentes.

4.5.3.2 No conformidades,acción correctiva ypreventiva.

4.4.2. Acciones correctoras. 3.15 Acción preventiva y correctora.


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4.5.4. Control de los

registros. 4.4.3. Registros.

3.5 Documentación del Sistema de

Gestión de la SST.

4.5.5. Auditoría Interna. 4.4.4. Auditoría. 3.13 Auditoría.

4.6. Revisión por la

dirección.4.5. Revisiones periódicas.

3.14 Examen realizado por ladirección.

3.15 Acción preventiva y correctora.

3.16 Mejora continua.


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CONCEPTO DE SISTEMA DE GESTIÓN

Un Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Laborales provee unos medios para la gestión delos aspectos de seguridad de una forma estructurada, de forma que se mejore la salud laboral dentro dela empresa. Se puede definir como:

Parte del sistema de gestión de una organización, empleada para desarrollar e implementar su políticade SST y gestionar sus riesgos para la SST.

Incluye la estructura de la organización, la planificación de actividades, responsabilidades, prácticas,procedimientos, procesos y los recursos.

OHSAS 18001:2007

Un Sistema de Gestión de la seguridad deberá aplicarse a todas las operaciones, equipos y procesos dela empresa y a todos los empleados y visitas, teniendo en cuenta la estructura organizacional y laevaluación inicial de riesgos, ambos característicos de cada empresa. El Sistema de Gestión de la SSTdebe formar parte del sistema general de gestión de la empresa.

Su implantación será efectiva cuando cumpla unos objetivos mínimos.

Objetivos Mínimos de Eficacia en la Implantación de un Sistema de Gestión SST

■ Facilitar y promover la prevención de las lesiones y enfermedades profesionales.

■ Asegurar el control o eliminación de los riesgos potenciales presentes en el trabajo.

■ Asegurar la minimización de la posibilidad de daños materiales o de producción.

■ Cumplir de forma continua la legislación y normativa interna en materia de prevención.

■ Minimizar costes directos e indirectos de los accidentes y enfermedades profesionales.

El punto de partida para implantar un Sistema de Gestión de SST con éxito, es que la alta dirección de laorganización, además de ser consciente de la importancia de actuar de acuerdo con las exigencias

reglamentarias, comprenda el valor de un sistema de prevención eficaz y su contribución al buenfuncionamiento de la empresa.

A la hora de implantar el Sistema también se debe contar con los recursos humanos y materialesnecesarios.


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INTEGRACIÓN DE SISTEMAS DE GESTIÓN

Actualmente en las empresas coexisten diferentes sistemas de gestión relacionados con diversosaspectos de la política de la empresa, como pueden ser la calidad, el medio ambiente, la prevención deriesgos laborales, el financiero, el comercial, el jurídico, administrativo, etc.

La integración de Sistemas de Gestión de Calidad, Medio Ambiente y Prevención, se puede entendercomo una herramienta que proporciona considerables beneficios en su implantación dentro de laorganización, ya que, debido a su similitud, una parte de su documentación y actividades pueden sergestionadas de forma común. De este modo, se consigue entre otros:

■ Aumentar la eficiencia.

■ Optimizar los recursos.■ Simplificar los procesos.

■ Eliminar operaciones innecesarias, etc.

Elementos del Sistema de Gestión Integrado

Sistema de Gestión de

la Calidad

Pretende conseguir la calidad de productos y/o servicios y satisfacción delos clientes mediante el control de los procesos.

Sistema de Gestión

Medioambiental

Pretende conseguir la protección medioambiental y la prevención de la

contaminación en equilibrio con las necesidades socioeconómicas.

Sistema de Gestión de

la SST

Pretende conseguir la protección total de la seguridad y salud de losmiembros de la organización mediante la adecuación de las instalaciones y lasactividades.

Retos y Beneficios de la Integración de Sistemas

La implantación de un Sistema Integrado de Gestión (SIG) dentro de una organización proporcionauna serie de beneficios, aunque como cualquier innovación implica la aparición de nuevos retos asuperar, lo que se debe interpretar como oportunidades de mejora.

Uno de los principales retos que ha de afrontar la organización que comienza la implantación de unsistema de gestión integrado, es conseguir la implicación de todos los miembros de la misma.

Es por esta razón que, no se deben escatimar esfuerzos en hacer conscientes a los miembros de laorganización de la importancia de realizar las funciones asignadas, según las directricesestablecidas, además de proporcionarles la formación necesaria para llevar a cabo esas funcionesadecuadamente.


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Retos para la Integración

Concienciación

En general, implica una ampliación de la cultura existente en materiamedioambiental y de prevención de riesgos laborales, debido a que el personalestá más habituado a los temas relacionados con la calidad.

Formación

El personal de la organización debe disponer de las competencias adecuadaspara realizar las funciones que le han sido asignadas, siendo necesario unmayor esfuerzo en materia de formación y un compromiso con el mismo porparte de la dirección.

Beneficios de la Integración

Simplificación de

Sistemas Documentales

Permite una simplificación y reducción de la documentación que facilita y agilizala gestión.

■ Manual común.

■ Procedimientos de gestión comunes.

■ Instrucciones operativas integradas.

Eficacia de la Evolución

y Seguimiento

Posibilita conocer de un modo global los avances logrados por laorganización en materia de calidad, seguridad y medio ambiente.

Participación del

Personal

Implica un aalto nivel de satisfacción de los trabajadores, y mayor implicaciónen el proyecto empresarial.

Participación de los

Clientes y Proveedores

Implica una mejora de las rutinas y procesos técnicos de la empresa, queredunda en el entorno laboral y los clientes.

Disminución de Costes

■ Menor coste en auditorías, que se pueden realizar de forma conjunta.

■ Aprovechamiento de documentación.

■ Aprovechamiento de estructuras y recursos comunes.

Mejora del Control de la

Organización

Se obtiene una mejora del control de la gestión global de la organización y delas actividades y procesos.


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Compromiso de la

Empresa

Participación de forma solidaria en la mejora de la calidad, en la reducción de losriesgos y en la preservación del medio ambiente, traduciéndose en:

■ Optimización de funcionamiento.

■ Aumento de su competitividad.

■ Incentivo para la innovación.

Disminución del Periodo

de Implantación

La implantación simultánea, implica un periodo de implantación total más cortoque la suma de los períodos de los sistemas de forma secuencial.

Proceso de Integración de los Sistemas

Para que el SIG sea ventajoso es necesario planificar cómo se va a realizar la integración y quéelementos del sistema van a integrarse, siendo necesario diferenciar los elementos comunes y fácilmenteintegrables de las normas, de aquellos que requieren un trato específico.

Conviene en cualquier caso afrontar el proceso de integración mediante un programa definido,adaptado a las particularidades de cada organización.

Etapas del Proceso de Integración

Análisis de la Situación

InicialConocer la situación en que se encuentra cada área de gestión.

Detección de las

Acciones a Realizar

Identificar las actividades y procesos sobre los que actuar atendiendo a lalegislación vigente de aplicación, la normativa de tipo voluntario a la que sesomete la organización, los requisitos de los clientes, etc., como base para elestablecimiento del sistema.

Definición del Sistema Definir el grado de integración a lograr, documentación soporte, método degestión y mantenimiento del sistema.

Establecimiento del

Programa de Trabajo

■ Definición de tareas.

■ Orden de precedencia en el tiempo.

■ Recursos necesarios: humanos, materiales y económicos.

■ Responsables de la ejecución de cada tarea.

■ Plazos estimados para ello.


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Desarrollo e

Implantación del

Sistema

Ejecución de las actividades programadas y seguimiento y control de lasposibles desviaciones respecto a los requisitos y directrices establecidos.

Formación y Difusión

Actividades a realizar en distintos momentos del proyecto con el fin de dar aconocer el sistema y las modificaciones que suponga en la sistemática detrabajo habitual.


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INTEGRACIÓN DOCUMENTAL Y OPERATIVA

La integración operativa de los sistemas ha de ser estudiada y planificada para lograr su implantacióngradual, que debe verse alimentada por la propia experiencia positiva que el proceso conlleva.

Los puntos clave para una correcta interacción operativa de sistemas son:

■ Definir una política empresarial unitaria, que debe ser aprobada por la dirección y contar con el

apoyo de sus trabajadores o representantes. Consistirá en una declaración de principios y

compromisos que promuevan mejorar continuamente las condiciones de trabajo y la calidad de los

productos y procesos, garantizando el respeto al medio ambiente en un desarrollo sostenible.

■ Establecer una estructura organizativa del sistema integrado de gestión, definiendo las funciones

y responsabilidades. Es necesario estructurar como se establecerán las relaciones de cooperación

entre unidades funcionales y personas con responsabilidades sobre los sistemas, para coordinar la

actuación de las distintas áreas.

Integración Documental

Un aspecto fundamental en la implantación de un sistema integrado es la unificación del propio sistemade gestión documental de la organización. Ésta será una herramienta básica de integración desistemas y de la efectividad en su aplicación.

El sistema documental unitario debería definir fundamentalmente:

■ Mecanismos para la identificación de todos los documentos, con referencia a su fecha de

actualización.

■ Vías para la elaboración de procedimientos.

■ Métodos de aprobación y control de distribución.

■ Modo de archivo: centralizado o descentralizado.

■ Metodología para la revisión documental.

La jerarquía documental del sistema de gestión integrado es análoga a la de los sistemas de gestión deforma independiente. Las empresas deben adoptar la modalidad de organización de la documentación

que más se adapte a sus necesidades, partiendo de una política para cada área de gestión o unificandolos compromisos establecidos en una política integrada.

Distintos Manuales, Procedimientos Generales y Específicos

Un posible método de documentación del SGI, consiste en disponer de un manual para cada área degestión, un conjunto de procedimientos generales o comunes a todos los sistemas y una serie deprocedimientos específicos para cada sistema.

Este sistema puede ser recomendable cuando las auditorías de certificación no vayan a realizarse deforma integrada.


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Manuales

Disponer de varios manuales, tiene como ventaja que cada manual puedeseguir de forma literal los requisitos y estructura de aplicación de cadaNorma.

Desde todos los manuales se debe hacer referencia a los procedimientoscomunes a todas las áreas de gestión, lo que obliga a que el método deidentificación y/o codificación de los procedimientos sea absolutamentecomún.

Procedimientos

Generales

Procedimientos derivados de aquellos requisitos de las normas que soncomunes y se refieren a aspectos generales de la gestión.

Los elementos del sistema integrado que generalmente se controlan medianteprocedimientos comunes son:

- Control de la documentación.

- Control de registros.

- Requisitos legales y otros requisitos.

- Tratamiento de no conformidades.

- Adopción de acciones correctivas y acciones preventivas.

- Formación.

- Comunicación.

- Auditorías.

- Revisión por la dirección.

ProcedimientosEspecíficos

Procedimientos derivados del control operacional de cada área de gestión, pero

también se tendrán en cuenta las exigencias que determine el sistema degestión integrada.


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Un Único Manual, Procedimientos Generales y Específicos

Otro método para la integración de la documentación de los requisitos de los Sistemas de Gestión, sebasa en la elaboración de un único manual que contemple los requisitos de todas las normas, lo que sesuele conocer como Manual Integrado.

Disponer de un único manual tiene como ventaja un menor volumen de la documentación a controlar,distribuir y mantener.

Características del Manual Integrado

■ Debe dar respuesta a todas las normas.

■ Es conveniente que disponga de una tabla de referencias cruzadas entre los requisitos que

especifica cada una de las normas y los apartados del manual donde se contemplan. De este modo

se aprovechan al máximo las sinergias de cada uno de los sistemas.

■ Debe describir de forma genérica la estructura de los sistemas de gestión particulares y hacerreferencia a los documentos de los mismos.


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Software de Gestión

Las nuevas tecnologías de la información suponen un soporte técnico que puede facilitar la gestiónintegrada de sistemas.

Las organizaciones deben aprovechar las ventajas de la aplicación de herramientas informáticas alfuncionamiento de su Sistema Integrado de Gestión.

En el mercado, se pueden encontrar distintas opciones de software para la gestión de sistemas. En estesentido, la Asociación Española para la Calidad, AEC, ofrece un listado de programas para gestión dela calidad, el medio ambiente, seguridad industrial, y sistemas integrados en estas áreas, de distintasempresas, que se puede consultar a través de su página web:http://www.aec.es/infoteca/software.asp.

http://www.aec.es/infoteca/software.asphttp://www.aec.es/infoteca/software.asp


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Ventajas de la Aplicación de Software para la Gestión

■ Disminución de consumo de papel.

■ Preservar de forma de integral la documentación existente.

■ Conocer fácilmente el estado de los documentos, obsoleto, modificado, aprobados, etc.

■ Posibilitar fácilmente la visualización de datos.

■ Utilizar firmas digitales, las cuales están aceptadas por las Entidades de Certificación.

■ Ser utilizado por todos los departamentos de la compañía.

■ Facilitar la distribución eficaz de los recursos.

■ Seguir la programación periódica de auditorías, formación, calibraciones, y revisiones de

equipos de inspección y ensayos, así como de máquinas, herramientas y utillajes.

■ Reducir el número y duración de las reuniones para informar, discutir, controlar, etc.

■ Realizar estadísticas y medición de la satisfacción del cliente, por medio de encuestas

automáticas.

■ Comunicación electrónica, tanto interna como externa, por medio de informes y actas.

■ Tener un control de los históricos.

■ Simplificar el manejo de la información ante posibles cambios de normativas de referencia.

MASTER CLASS (Ac ces o a través de la P latafo rm a)

Accediendo a esta Unidad de Competencia a través de la Plataforma, puedes visualizar en diferido elWebinar “OHSAS 18001 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud de los Trabajadores”, impartidopor Juan Carlos Fernández, Jefe de Estudios de Bureau Veritas Business School, en el que se repasade manera pormenorizada esta normativa.

Si deseas asistir a un Master Class en directo puedes ver la programación mensual e inscribirte através del campo TV Educat iva BVBS , que encontrarás en el “Campus Virtual”.


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HABILIDADES

TRABAJO INDIVIDUAL

Descarga desde la Plataforma, el/los Trabajo/s Individuales/s (TI) relacionado/s con esta Unidad deCompetencia y complétalo/s siguiendo las instrucciones indicadas en el archivo “Instrucciones para la

preparación y resolución de un Trabajo Individual”

Puedes acceder a este archivo a través de la ventana principal, “Campus Virtual”, dentro del apartado

Recursos > Documentación/ Documentación General.

CASO PRÁCTICO

Descarga desde la Plataforma el Caso Práctico (CP), relacionado con las Unidades de Competencia delMódulo o temáticas del Curso y resuélvelo, siguiendo las instrucciones indicadas en el archivo“Instrucciones para la preparación y resolución de un Caso Práctico”.

Puedes acceder a este archivo a través de la ventana principal, “Campus Virtual”, dentro del apartado

Recursos > Documentación/ Documentación General.

DEBATE

Sigue las instrucciones indicadas en el apartado Habilidades > Debate, de la Guía del Alumno, y debate junto con el resto de compañeros en los diferentes temas abiertos.

Puedes acceder a la Guía del Alumno a través de la ventana principal, “Campus Virtual”, dentro delapartado Recursos/Documentación.


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ACTITUD

CONDUCTA PREVENTIVA

Adoptar las medidas necesarias para evitar un problema o riesgo, que puede causar una lesión oenfermedad.

La prevención es el conjunto de acciones necesarias para disminuir la producción de un riesgo,adoptando las medidas más adecuadas a la situación planteada.

Por ejemplo, en materia de seguridad alimentaria la higiene de las manos es fundamental para evitartransmitir gérmenes que puedan provocar la contaminación de los alimentos. Además de lacontaminación microbiológica, las manos pueden entrar en contacto con posibles sustancias tóxicasnocivas para la salud.

Pero, para que la prevención sea efectiva, se deben modificar todos aquellos hábitos de comportamientoinadecuados o de riesgo, para ello es necesario:

■ Poseer información suficiente y válida sobre los diversos factores de riesgo.

■ Tener conciencia del riesgo que supone mantener ese hábito de conducta.

■ Tomar la decisión de modificar o evitar la acción o actividad causante del riesgo.

■ Mantener a lo largo del tiempo ese cambio de comportamiento.


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NOTAS


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902 350 [email protected]

www.bureauveritasformacion.com

Conocer los Sistemas de Gestión deRiesgos Laborales

Bureau Veritas Formación, S.A. Unipersonal
mailto:[email protected]://www.bvcu.es/http://www.bvcu.es/mailto:[email protected]

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