tÍtulo del proyecto* anÁlisis comparativo entre el …
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TÍTULO DEL PROYECTO*
ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE EL CULTIVO TRADICIONAL Y EL CULTIVO TRANSGÉNICO DE MAIZ, COMO COMPONENTE INICIAL DEL BIOCOMBUSTIBLE.
AUTORES*
DELGADO, Catalina; CEPEDA, Mariluz; TORRES, Iván Dario; ROMERO Mauricio**
PALABRAS CLAVES:
Agricultura, Transgénicos, Biocombustible, Gestión Ambiental, y Maíz.
DESCRIPCION:
El presente documento, desea mostrar desde un análisis cualitativo la situación actual del sector agrícola tradicional y tecnificado, identificando ciertas variables ambientales, sociales y de seguridad alimentaria. Para ello se ha realizado una investigación histórica que introduce al comportamiento agrícola desde el siglo pasado hasta el actual; de acuerdo a los modelos implementados por los gobiernos en curso; tratando de encontrar un crecimiento y desarrollo económico, por medio de productividad y competitividad.
Sin embargo, el moderno mundo dirigido a la globalización, llegó con nuevas tecnologías genéticas, que hacen que un país cambie de perspectivas, entre ellos encontramos una creciente utilización de cultivos transgénicos con una alta comercialización que ha generado enormes controversias, pues el uso de estos se realiza con fines comerciales en la producción de biocombustible (Alessandro, 2006), disipando en realidad la esencia para lo cual fueron creados; abastecimiento mundial de alimentos; sino que ahora cumplen un nuevo rol en la generación de energías renovables. Pues la gran expansión que han realizado las grandes multinacionales generadoras de semillas de alto rendimiento y de semillas comerciales, han logrado desplazar las variedades de semillas locales producidas tradicionalmente en el país como el maíz, soya, algodón etc.. En este contexto, cada vez son menos los agricultores que pueden cultivar semillas de forma independiente y que por ende sigue creando una alta generación de pobreza y exclusión social.
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* PROYECTO PARTICULAR
Por otra parte, la producción mundial que se ha generado alrededor del Biocombustible en los cultivos transgénicos con base en maíz en Estados Unidos, México, Brasil y Argentina como potencias en esta actividad, hacen que visualicemos en Colombia, la posibilidad de introducir estas alternativas de acuerdo a la gran biodiversidad que la componen. Para este fin, se presenta el estado de productividad actual de los cultivos tradicionales y transgénicos de maíz para la creación de Biocombustible, analizando los posibles impactos y riesgos que se pueden presentar en los procesos de producción de cultivos transgénicos en el sector agrícola, considerando variables ambientales, sociales y de seguridad alimentaria. Finalmente, se identifican factores importantes que pueden ser significativos asociados al uso del Biocombustible con las experiencias adquiridas en relación a la investigación de los países en referencia.
FUENTES:
Se consultaron un total de 53 referencias bibliográficas distribuidas así: 11 libros relacionados con el tema de biocombustibles y la agricultura tradicional. 14 páginas consultadas en la web referente a la producción y manejo de los cultivos transgénicos. 13 Informes investigativos y 3 artículos de revistas y periódicos.
CONTENIDO:
Esta investigación se llevó a cabo bajo la metodología de análisis de fuentes secundarias de información histórica y descriptiva para el cultivo tradicional y transgénico de maíz y de la producción de biocombustible a partir de maíz.
El trabajo se enmarca en cinco capítulos donde se encuentra como capítulo inicial la definición del contenido temático del trabajo, el planteamiento del problema y los objetivos de la investigación, se continúa con la descripción de los aspectos científicos y técnicos de los organismos genéticamente modificados, el riesgo e impacto que se han manifestado desde su creación y se analiza la experiencia que han tendido países latinoamericanos como Chile, Argentina, Brasil, los cuales han implemetado este tipo de cultivos y sus características demográficas son similares a las de Colombia.
Se continúa con los capítulos segundo y tercero con el análisis de los dos tipos de cultivos, el tradicional y el transgénico de maíz, describiendo brevemente los antecedentes, las ventajas y desventajas que ha traido para Colombia este tipo de cultivos, se confronta con el estado actual y se concluye con ventajas y desventajas a nivel social, ambiental y de producción que se presentan para la agricultura Colombiana.
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En el capítulo quinto se analizan los antecedentes y el impacto que ha tenido la producción de biocombustibles a partir de maíz tradicional y transgénico en las variables de producción, seguridad alimentaria, impacto social y ambiental, se
presentan también las ventajas y desventajas y finaliza con las conclusiones que proponemos para esta investigación.
METODOLOGIA:
El tipo de estudio que se realizo fue primordialmente descriptivo de acuerdo a la situación actual de las dos clases de cultivo tradicional y transgénico. El método de investigación utilizado fue histórico, pues dentro de estas clases de cultivos se debía realizar un análisis de cómo ha sido el crecimiento y desarrollo de la agricultura a nivel latinoamericano y nacional.
El análisis se realizo con una investigación general, antecedentes del panorama latinoamericano y nacional, del cultivo tradicional Vs Transgénico, producción de biocombustible sus ventajas y desventajas teniendo en cuenta factores como seguridad alimentaria, cambio climático, producción e impacto social y ambiental.
CONCLUSIONES:
Después de analizar las fuerzas que pueden afectar la producción de biocombustible entro de las dos clases de cultivos tradicional y transgénico, se debe tener en cuenta que es este proceso de producción de biocombustible en base al maíz genéticamente modificado, se es necesario crear certificaciones que sean rigurosas para que no se presenten peligros que puedan atentar contra el medio ambiente y el desarrollo sostenible, además de esto debe se debe establecer capacitaciones de cómo tener una producción limpia y de buena calidad.
Igualmente, se concluye que el biocombustible presenta para Colombia nuevas oportunidades de negocio para poder crear un desarrollo y crecimiento económico en el sector rural de Colombia, siempre y cuando los sectores público y privado se orienten a disminuir la pobreza y generar un cambio de agricultura competitiva.
Finalmente, se debe analizar la conveniencia de la producción de la producción de alimentos transgénicos, puesto que la fascinación del modelo y su aprovechamiento lucrativo, no lo permiten.
ANEXOS:
No hay anexos.
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ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE EL CULTIVO TRADICIONAL Y
EL CULTIVO TRANSGÉNICO DE MAIZ, COMO COMPONENTE
INICIAL EN LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES
G.I.M.A.
Presentado por:
DIANA CATALINA DELGADO RODRÍGUEZ
MARILUZ CEPEDA ACEVEDO
MAURICIO ANDRÉS ROMERO OCHOA
IVÁN DARÍO TORRES ACEVEDO
Presentado a:
LUZ MERY GUEVARA CHACÓN
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ D.C. 2010
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ANÁLISIS COMPARATIVO ENTRE EL CULTIVO TRADICIONAL Y
EL CULTIVO TRANSGÉNICO DE MAIZ, COMO COMPONENTE
INICIAL EN LA PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLES
DIANA CATALINA DELGADO RODRÍGUEZ
MARILUZ CEPEDA ACEVEDO
MAURICIO ANDRÉS ROMERO OCHOA
IVÁN DARÍO TORRES ACEVEDO
Trabajo de grado para optar el titulo de
Administradores de Empresas
Presentado a:
LUZ MERY GUEVARA CHACÓN
UNIVERSIDAD DE SAN BUENAVENTURA
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
PROGRAMA ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
BOGOTÁ D.C.
2010
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Nota de Aceptación
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Firma del jurado
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Firma del jurado
BOGOTÁ D.C. _____________________
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A nuestras familias, quienes en todo momento nos han apoyado y nos han dado los
cimientos para construir la estructura de nuestra vida, quienes nos dan sabios consejos y
alimentan con paciencia y ternura nuestros ideales, aquellos que posiblemente también
fueron sus sueños.
Gracias por ser nuestra inspiración, nuestro ánimo y aliento para iniciar, seguir y pronto
culminar otra etapa de nuestro camino por la vida.
Saber no es suficiente; tenemos que aplicarlo.
Tener voluntad no es suficiente: tenemos que implementarla.
Goethe
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AGRADECIMIENTOS
Agradecemos a:
Dios, a nuestras familias a la Universidad sus directivas y docentes quienes en todo
momento contribuyeron en nuestro proceso de formación y nos brindaron amor,
comprensión y grandes enseñanzas.
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CONTENIDO
Pág.
CONTENIDO .................................................................................................................... 9
INTRODUCCION ........................................................................................................... 14
1. ASPECTOS PRELIMINARES ................................................................................... 16
1.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA ......................................................................... 16
1.2 OBJETIVOS .......................................................................................................... 21
1.2.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................. 21
1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS ......................................................................... 21
1.3 JUSTIFICACIÓN .................................................................................................. 22
2. CAPITULO PRIMERO: ASPECTOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS DE LOS ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS – OGM ....................................... 26
2.1 CONSIDERACIONES ÉTICAS Y TÉCNICAS EN LA APLICACIÓN DE LOS ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS – OGM - ................................. 29
2.2. RIESGOS E IMPACTOS DE LOS OGM ............................................................ 32
2.3 EXPERIENCIAS DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS EN LA IMPLEMENTACIÓN DE OGM ...................................................................................... 35
2.3.1 ARGENTINA .................................................................................................. 36
2.3.2 CHILE ............................................................................................................. 37
2.3.3 BRASIL ........................................................................................................... 39
2.3.4 COLOMBIA .................................................................................................... 41
3. CAPITULO SEGUNDO: CULTIVO TRADICIONAL DE MAIZ ............................ 43
3.1 ANTECEDENTES ................................................................................................. 43
10
3.2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CULTIVO TRADICIONAL ................... 52
3.3 ESTADO ACTUAL DEL CULTIVO TRADICIONAL DEL MAÍZ ................... 57
4. CAPITULO TERCERO: CULTIVO TECNIFICADO DE MAIZ ...................... 61
4.1. EL CULTIVO TECNIFICADO DE MAÍZ .......................................................... 61
4.1.2. ANTECEDENTES ......................................................................................... 61
4.2 CARACTERÍSTICAS DEL CULTIVO TECNIFICADO DE MAIZ EN COLOMBIA ..................................................................................................................... 71
4.2.1 PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DEL CULTIVO TECNIFICADO DE MAÍZ EN COLOMBIA. ............................................................................................... 71
4.2.2. SUPERFICIE COSECHADA DE MAÍZ TECNIFICADO EN COLOMBIA ENTRE 1995 Y 2008 .................................................................................................... 73
4.2.3. PRODUCCIÓN DE MAÍZ TECNIFICADO EN COLOMBIA ENTRE 1995 Y 2008 ........................................................................................................................... 75
4.3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CULTIVO TECNIFICADO DE MAÍZ EN COLOMBIA ..................................................................................................................... 80
5. CAPITULO QUINTO: PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLE A PARTIR DE MAIZ TRADICIONAL Y TRANSGENICO ...................................................................... 85
5.1 ANTECEDENTES ................................................................................................ 85
5.2 BIOCOMBUSTIBLES .......................................................................................... 87
5.3 PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLE A PARTIR DE MAÍZ TRADICIONAL ............................................................................................................... 93
5.3.1 PRODUCCIÓN ............................................................................................... 94
5.3.2 IMPACTO SOCIAL ........................................................................................ 97
5.3.3 SEGURIDAD ALIMENTARIA ..................................................................... 99
5.3.4 IMPACTO AMBIENTAL............................................................................. 101
5.3.5 VENTAJAS Y DESVENTAJAS .................................................................. 104
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5.4. PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLE A PARTIR DE MAÍZ TRANSGÉNICO ............................................................................................................ 107
5.4.1 FACTORES DE PRODUCCIÓN ................................................................. 109
5.4.2 IMPACTO SOCIAL ...................................................................................... 111
5.4.3 IMPACTO AMBIENTAL............................................................................. 116
5.5 VENTAJAS Y DESVENTAJAS ..................................................................... 120
CONCLUSIONES ......................................................................................................... 123
BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................................... 136
ANEXOS ....................................................................................................................... 141
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1: Desarrollo biotecnológico
Tabla 2: Producción Agrícola, 1991 y 1992
Tabla 3: Problemas ambientales causados por la agricultura
Tabla 4: área, producción y rendimiento (2008-2009)
Tabla 5: Maíz importado a Mayo de 2009
Tabla Nº 6: Superficie (Ha.) Cosechada de maíz tecnificado en Colombia entre 1995 y
2008
Tabla Nº 7: Producción (ton.) de Maíz mediante sistema de cultivo tecnificado en
Colombia entre 1995 y 2008.
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Modelo de negocio rentable según C.K. Prahaland
Figura 2: Porcentaje de participación en cultivo de maíz tecnificado en Colombia 2007
Figura 3: Cultivo Tecnificado de maíz – producción por departamentos en Colombia
Figura 4: Superficie cosechadas de maíz tecnificado en Colombia – 1995 –
Figura 5: Producción de maíz mediante el sistema de cultivo tecnificado en Colombia
entre 1995 y 2008.
Figura 6 :Efecto invernadero
Figura 7: producción de etanol
Figura 8: producción Mundial de etanol
Figura 9: Ciclo co2
Figura 10: BTUS de energía Fósil
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INTRODUCCION
El presente documento, desea mostrar desde un análisis cualitativo la situación actual del
sector agrícola tradicional y tecnificado, identificando ciertas variables ambientales,
sociales y de seguridad alimentaría. Para ello se ha realizado una investigación histórica
que introduce al comportamiento agrícola desde el siglo pasado hasta el actual; de acuerdo
a los modelos implementados por los gobiernos en curso; tratando de encontrar un
crecimiento y desarrollo económico, por medio de productividad y competitividad.
Sin embargo, el moderno mundo dirigido a la globalización, llegó con nuevas
tecnologías genéticas, que hacen que un país cambie de perspectivas, entre ellos
encontramos una creciente utilización de cultivos transgénicos con una alta
comercialización que ha generado enormes controversias, pues el uso de estos se realiza
con fines comerciales en la producción de biocombustible (Alessandro, 2006), disipando en
realidad la esencia para lo cual fueron creados; abastecimiento mundial de alimentos; sino
que ahora cumplen un nuevo rol en la generación de energías renovables. Pues la gran
expansión que han realizado las grandes multinacionales generadoras de semillas de alto
rendimiento y de semillas comerciales, han logrado desplazar las variedades de semillas
locales producidas tradicionalmente en el país como el maíz, soya, algodón etc.. En este
contexto, cada vez son menos los agricultores que pueden cultivar semillas de forma
independiente y que por ende sigue creando una alta generación de pobreza y exclusión
social.
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Por otra parte, la producción mundial que se ha generado alrededor del
Biocombustible en los cultivos transgénicos con base en maíz en Estados Unidos, México,
Brasil y Argentina como potencias en esta actividad, hacen que visualicemos en Colombia,
la posibilidad de introducir estas alternativas de acuerdo a la gran biodiversidad que la
componen. Para este fin, se presenta el estado de productividad actual de los cultivos
tradicionales y transgénicos de maíz para la creación de Biocombustible, analizando los
posibles impactos y riesgos que se pueden presentar en los procesos de producción de
cultivos transgénicos en el sector agrícola, considerando variables ambientales, sociales y
de seguridad alimentaria. Finalmente, se identifican factores importantes que pueden ser
significativos asociados al uso del Biocombustible con las experiencias adquiridas en
relación a la investigación de los países en referencia.
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1. ASPECTOS PRELIMINARES
1.1 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA
Ante la crisis ecológica mundial y en un momento de la historia donde el hombre está
siendo consciente y asumiendo su responsabilidad en la preservación del planeta, surge una
gran inquietud sobre la conveniencia de los innumerables avances tecnológicos que sin
desconocer su importancia, se debe ser razonable en la búsqueda de conocimientos y
criterios, para elegir entre lo que es favorable ò contraproducente para la sociedad.
Es entonces, cuando se decide realizar un paralelo entre el método de cultivo
tecnificado y el método de cultivo tradicional del maíz, por ser un producto muy importante
para Colombia y el mundo, pues este cereal es el primero en volumen; ya que segùn
Comaìz “desde hace cincuenta años, la extensión y volumen de producción del grano
mesoamericano ha ido en aumento, de seguir así, se convertirá en el grano más importante
del planeta. (Comaiz, 2010). Este cereal por su gran importancia es utilizado en una gran
cantidad de productos como componente inicial, tanto para la alimentación humana y
animal, como para uso industrial. Su trayectoria, ha estado básicamente en manos de
agricultores tradicionales, campesinos que aún conservan técnicas habituales, sin utilizar
fertilizantes tóxicos, sino haciendo uso propio de fuentes naturales, este es en sí, el trabajo
campesino de nuestras comunidades, cuyo desarrollo y crecimiento se ha visto oscurecido
por la implementación de modelos económicos fallidos y por la llamada era biotecnológica.
La biotecnología, es una práctica científica que es utilizada principalmente para
mejorar procesos y obtener o modificar productos con valor agregado para el hombre
(Proexport, 2009), con lo anterior, es entonces donde se desarrollan ò surgen los llamados
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organismos genéticamente modificados (OGM), que como su nombre lo indica, son
aquellos cuyo genoma ha sido alterado mediante ingeniería genética, (Agro-Bio, 2009)., su
impacto ha estado directamente relacionado en los campos como la agricultura, los
alimentos, el medio ambiente y la salud. Para la agricultura comercial, esta es una gran
oportunidad ya que por medio de estos cultivos se permite moderar el uso de agroquímicos
y obtener mayores rendimientos económicos en sus cosechas en menor tiempo, es así,
como la agricultura tradicional se va quedando suspendida, y en atraso, pues está solo se
convierte en una agricultura de autoconsumo, que no alcanza a generar los grandes
rendimientos económicos y de crecimiento esperados por un país en vía de desarrollo.
(Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, 2001) Ahora, con la llegada e
implementación de esta tecnología a los campos surgen los llamados cultivos tecnificados o
en su defecto cultivos transgénicos que son controlados por unas pocas empresas
monopolísticas, que crean independencia en los agricultores de toda la producción, desde la
semilla hasta los insumos y comercialización, haciendo de este un negocio muy rentable y
ventajoso, pero que quizá también origine la pérdida y deterioro de la calidad de vida, de
los pequeños agricultores y del medio ambiente.
Esta clase de cultivos, se ha especializado principalmente en cuatro tipos de
plantas transgénicas y de gran volumen comercial en el mundo que han sido autorizadas: la
soja, el maíz, el algodón y la colza, (Nabu, 2009) esto bajo una perspectiva de mejorar la
seguridad alimentaria. Sin embargo, estos ahora son utilizados pará una mayor tecnología
que al igual que la biotecnología, solo busca generar un mejor bienestar, los llamados
biocombustibles que “producidos a partir de materias primas de orden agropecuario,
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agroindustrial o desechos orgánicos, se constituyen en opciones renovables y menos
contaminantes que los combustibles derivados del petróleo” (Corpoica, 2008) .
Pero ¿por qué se ha generado tanto interés en producir biocombustible a partir de
granos?
La baja producción y el aumento del precio del petróleo, ésta impactando
fuertemente en la economía mundial (Alessandro, 2006), lo que está amenazando con el
incremento a los combustibles y la energía, por medio de ésta afirmación las
investigaciones realizadas acerca de la “búsqueda de energías, dio origen a la Convención
Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático y la firma del Protocolo de Kyoto,
que contribuyeron al desarrollo de tecnologías, producción y utilización de éstas, como
energías sostenibles y suministro energético” (Claes, 2008). De acuerdo a estas
investigaciones se concluyó que los productos agrícolas y los desechos naturales son
propicios para la producción de los biocombustibles, de ahí su gran importancia y su
impacto en la revolución agrícola, que tienen ahora la posibilidad de participar en la
producción de combustibles renovables (biocombustibles), aportando al medio ambiente, la
reducción de emisiones toxicas y creando un nuevo uso en sus cultivos de materias
primas, especialmente en el incremento de productividad y consecuentemente en la oferta
de alimentos.
Sin embargo, existe una perspectiva social, una controversia en cuanto a la disputa
de terrenos y alimentos para la producción de los biocombustibles. Se ha encontrado que a
nivel mundial se dan desplazamientos de campesinos y monopolización de la tierra por
parte de grandes empresarios y agricultores adinerados (Serè, 2008), de manera que la
población menos favorecida está siendo excluida y relegada de la participación activa del
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mercado de los combustibles. De otra parte se sabe que estos choques incentivan el
desempleo, el cambio de costumbres alimenticias y peor aún, el desvió de cultivos
tradicionales por plantaciones para agro combustibles, tras la máscara de un mejor ingreso
económico y seguridad, esto lo podemos ver en nuestro país en el Choco donde los propios
paramilitares aliados con los grandes empresarios palmicultores expulsan de sus tierras a la
personas del choco para quedarse con las tierras para su propio beneficio.
“Los empresarios palmeros no llegan al Bajo Atrato a llevar la luz y el progreso.
Saben a qué van, cuánto van a ganar y quién los va a proteger; han investigado
minuciosamente los suelos, las aguas; tienen toda la información sobre orden público.
Conocen perfectamente que las tierras del Bajo… Lo saben tanto como que las feraces
tierras del río Cacarica se valorizan hoy a toda carrera con el trazo de la Autopista de las
Américas que tanto han querido los bananeros del Urabá, socios de los palmeros de autos
en la construcción de una refinadora de aceite en la que invirtieron $30.000 millones y que,
digo yo, no tardará en ser inaugurada por el propio presidente Uribe, antes de irse”.
(Alfredo, 2010)
Es por ello, que este estudio busca investigar la verdadera pertinencia económica,
social y ambiental en cada uno de estos factores, respondiendo también a una línea de
investigación socio ambiental creada en la Universidad de San Buenaventura, con un
enfoque netamente humanístico, lo que puede llevar a que nuestro tema de investigación se
postule también como una línea que aporte a la comunidad y que no solamente quede
plasmada en una conclusión sino también en la formulación de una propuesta.
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En la actualidad el método de cultivo tecnificado es un tema de investigación en
auge, Universidades como Los Andes y La Nacional en Colombia, lo proponen como línea
de investigación por su importancia, incidencia, y el rol que juega en uno de los sectores
productivos más representativos de la economía colombiana, la agricultura.
Se enfrenta hoy, una interesante discusión para definir la incidencia que tiene el
cultivo transgénico en el suelo, el impacto económico que este puede llegar a generar y la
recepción de los países en desarrollo, porque lo han presentado como la solución a
inconvenientes tan importantes como el combustible, en la producción de biocombustibles,
pero a su vez existe una oposición que nos hace pensar en que tan bueno sería y cuál es el
efecto que causa en la sociedad.
Actualmente, Brasil, Chile y Argentina han sido los países Latinoamericanos
pioneros en investigación e implementación de cultivos tecnificados, también países como
España, USA y México para tomar como modelos de referencia.
La implementación y consumo de alimentos transgénicos propone soluciones de
producción en sector agrícola, de crecimiento y desarrollo económico y por ende beneficios
sociales. Por lo anterior se pretende entonces determinar:
PREGUNTA
¿Cuáles son las posibles implicaciones ò beneficios que puede traer para Colombia, la
producción de Biocombustible a partir de cultivos de maíz tradicional ò transgénico en
términos de impacto social, ambiental y seguridad alimentaria.
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1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Realizar un análisis comparativo entre el cultivo tradicional y el cultivo transgénico
de maíz, como fuente de producción de biocombustibles, en el impacto ambiental y social
de Colombia.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
• Analizar la productividad del cultivo Tradicional de maíz, en la obtención de
biocombustible.
• Analizar el cultivo Transgénico de maíz, como fuente de producción de
biocombustible.
• Analizar el impacto ambiental y social que representa la producción del maíz
mediante cultivo transgénico en contraste con el tradicional.
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1.3 JUSTIFICACIÓN
El mundo hoy se plantea diversos interrogantes acerca de la gran credibilidad que está
generando el método de cultivo transgénico y el reemplazo de la agricultura ecológica y
biológica que comúnmente se conoce. Sin embargo, con el cambio y alta exigencia de la
economía basada en la globalización y del capitalismo establecido en la mayoría de países,
hoy se busca y se exige la implementación de tecnologías que aporten al crecimiento y
sostenimiento de la población humana, independientemente que estos factores sean
positivos o negativos para la sociedad, solo se busca que estos sean productivos y que se
logre primero un avance tecnológico, segundo sostenibilidad y tercero un crecimiento
económico.
Es por esto, que a partir de este argumento es necesario dirigir la investigación en
diversos contextos culturales, eco sistémicos y productivos que permitan concebir reales
ventajas y/o consecuencias que los cultivos transgénicos puedan estar forjando, en
aspectos claves de sostenibilidad y producción en correlación con alternativas
biotecnológicas que para Colombia, son básicamente una exploración nueva y que obliga
el reemplazo del campesino o agricultor común por el productor agroindustrial. (UNAL,
2000). Es importante dar respectivos aportes a la ciencia de hoy, como instrumento
necesario para el desarrollo profesional y social, enfocado a las necesidades de subsistencia
de nuestra sociedad que por el acervo de conocimiento exigido e implantado dentro del
panorama capitalista, se adoptan como medidas que van en desacuerdo con el desarrollo de
factores culturales, socio económicos, políticos y ambientales de un país.
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De acuerdo a lo anterior, es de vital importancia que la identidad Bonaventuriana
logre una eficaz interrelación en la implementación de trabajos de grado en la formación
investigativa bajo los principios que han regido a la Universidad de San Buenaventura y
que nos han transformado en profesionales con valores, actitudes y normas propias de una
comunidad Franciscana en el diario vivir, pero que sobre todo nos han formado en la
adquisición de aptitudes y actitudes netamente humanas y sociales.
Es por ello, que basados en una estructura participativa dentro del Proyecto
Educativo Bonaventuriano (PEB), está haciendo parte activa de un proceso formativo,
orientado hacia dos elementos fundamentales del desarrollo investigativo:
1. Componentes institucionales de formación y núcleos
conceptuales para la identidad disciplinar. Para cada uno de
estos elementos se precisan sus propósitos y objetivos.
2. Formulación precisa sobre la investigación como metodología
para llevar a cabo los procesos formativos, de tal manera que se
orienta a potenciar procesos mentales de indagación, búsqueda y
apropiación del conocimiento. (Buenaventura, 2009)
Como estudiantes de la Universidad de San Buenaventura, se tiene el compromiso
de contribuir en la investigación, con el propósito de mejorar la calidad de vida, generando
un bienestar a nuestra sociedad, basado en las herramientas adquiridas a lo largo de
nuestra formación profesional, y apoyando así, las perspectivas del Proyecto Educativo
Bonaventuriano.
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En el año 2017 será una Universidad reconocida en el país y en
el ámbito internacional por su innovación pedagógica, su
producción investigativa, su calidad científica, la pertinencia de sus
programas de pregrado y postgrado y por su impacto en los
procesos de transformación social. (Buenaventura, 2009)
La estructura de este proyecto, quiere exaltar dentro del contexto las inquietudes
actuales de la implementación de la biotecnología en los cultivos transgénicos en la
producción del maíz como fuente de energía del biocombustible, buscando dar respuestas
viables a la producción y comercialización, y teniendo en cuenta la realidad socio-
ambiental que maneja el entorno mundial.
Con base en la investigación, se analizan los posibles procedimientos que apoyen a
la sostenibilidad y responsabilidad que trasciende el escenario eco sistémico de los cultivos
modificados genéticamente. Esto con el único propósito de contribuir con el mejoramiento
y aprovechamiento de los recursos de una forma saludable y consciente favoreciendo
primero a una producción limpia y segundo a una sociedad indisoluble a cambios o
procesos que perturben su bienestar.
G.I.M.A. (Grupo de Investigación en Medio Ambiente), ha sido el referente de
nuestra investigación, éste nace como un equipo preocupado por el medio ambiente y el
desarrollo sostenible, su propuesta de investigación, radica primordialmente en la
investigación de procesos de nuevas tecnologías dirigidas al medio ambiente que alteran el
medio social, cultural, económico, y ambiental; G.I.M.A nació hace 2 años con el objetivo
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primordial de propiciar un espacio para la formación en investigación de los estudiantes de
la Facultad de Ciencias Empresariales interesados en la temática ambiental.
Grupos anteriores al nuestro han iniciado la búsqueda del conocimiento en aquellos
temas que son de actualidad y que se desarrollan en torno a la tecnología, beneficios,
ventajas, desventajas, impacto social y ambiental de cada uno de los temas; ; como lo fue el
primer proyecto de grado enfocado hacia esta línea “Incidencia social ambiental en la crisis
alimentaria latinoamericana”.
Es por ello, que se ha decidido dar continuidad a la investigación en
biocombustibles, tema de relevancia en la sociedad y en la economía colombiana, porque
los combustibles generan energía y está se convierte en movimiento, esto hace que en la era
de la industrialización cobre un alto valor, los combustibles son producidos por sustancias
fósiles como el petróleo, son recursos agotables, esto sugiere que el hombre busque la
fórmula para contrarrestar esta escasez, de aquí parte el concepto de biocombustible, esto es
combustible generado a partir de biomasa, es decir, que proviene de organismos vivos y
puede suplir el combustible que proviene de derivados fósiles, el biocombustible se puede
obtener de plantas ó desechos metabólicos de los animales.
Surge entonces una pregunta que sustenta la relación entre las necesidades de
desarrollo e industrialización con las necesidades socio ambientales y de crecimiento
económico del país, se inició con la presentación a los docentes que han apoyado nuestro
trabajo desde su inicio y se consideró una buena oportunidad para integrar desarrollo
tecnológico y su impacto socio ambiental.
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Se toma como referencia inicial el trabajo de grado presentado por estudiantes de la
Universidad de San Buenaventura en el año 2008, se inició con la búsqueda de bibliografía
que sustente la propuesta y la construcción de este trabajo. Cabe resaltar que es un tema que
no tiene gran cantidad de textos ya que es reciente, se logra identificar variables
importantes en los artículos publicados en sitios web como FAO, Grupo Semillas,
Revolución Verde, entre otros.
Esperamos este trabajo sea de su fortalezca el compromiso que tiene la Universidad
con la investigación en temas relacionados con el medio ambiente y sea una propuesta que
enmarque una situación económica y social en la actualidad, pero sobre todo empecemos a
crear conciencia en todo lo que hacemos, que nos afecta y también afecta a la naturaleza y
la sociedad.
2. CAPITULO PRIMERO: ASPECTOS CIENTÍFICOS Y TÉCNICOS DE LOS ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS – OGM
Parece extraño, pero cada vez que el mundo está en más procesos de innovación y
desarrollo en la búsqueda del bienestar del ser humano; existen factores reales que hacen
pensar todo lo contrario, solo se busca aumentar la cuenta de los caprichos de una sociedad
capitalista en aras de políticas que apoyan su sustento y credibilidad.
La no tan reciente aparición de los cultivos transgénicos en el mundo tiene su
origen en el contexto de sociedades tecnológicamente avanzadas, que por decisiones
políticas, heredaron los procesos y aplicaciones de conocimientos a las grandes industrias
y poderes transnacionales que rigen a una sociedad hambrienta de su subsistencia. Hoy,
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cuando se calcula que para el 2025 seamos 8.000 millones de habitantes en el mundo, se
vende la idea que la mejor solución al hambre son las semillas transgénicas, que proponen
mejoras genéticas logrando una mayor producción y rentabilidad para el negocio del
alimento en el menor tiempo posible y que ahora para la generación del biocombustible,
son el boom de las energías renovables, pues estos aportan aumento en la cantidad de
producción en menor tiempo, todo lo contrario a la agricultura campesina que con su mano
de obra tienden a desaparecer. (Coira, 2006)
De acuerdo a lo anterior y con base en uno de los primeros debates a nivel mundial,
se concuerda con la misma similitud de ideas donde la implementación de las semillas
genéticamente modificadas arrecia en distintos frentes. Las multinacionales de la
agricultura invocan la libertad del comercio para quitar obstáculos a los cultivos
transgénicos; son las semillas de la discordia. (ACEPRENSA, 1999)
En lo que concierne a este comentario, orienta a especular hoy de las grandes
multinacionales que son las propietarias de las semillas transgénicas, que están dispuestas a
conquistar y apropiarse del mercado para la generación de riqueza a costa de la
marginación y destrucción de los modelos agrícolas, que han sido el pilar del sustento
productivo de las sociedades y que hoy se agudiza social y ecológicamente convirtiéndose
en una agricultura llevadera de pequeñas explotaciones familiares y concentradas en
mercados internos para subsistir. (COLNODO, 2009).
Ahora bien, si se hace la relación costo – beneficio, se encuentra que los grandes
emporios capitalistas han logrado desmontar los subsidios en los países del sur donde
estos eran los principales proveedores de productos básicos de la agricultura y la
28
alimentación, y ahora son los países del norte que por causa de los cultivos biotecnológicos
son los que lideran la manutención diaria de las poblaciones; Colombia, por ejemplo, era el
principal proveedor de maíz y soya; ahora depende totalmente de estos alimentos básicos
importándolos de Estados Unidos, Canadá y Argentina, incurriendo en un fuerte impacto en
la economía nacional, ya que ha producido desabastecimiento de alimentos y pérdida de
sistemas productivos, especialmente los pequeños agricultores que han reducido las
posibilidades de supervivencia del campo. (ORTIZ, 2009)
Para el país esta situación es preocupante, puesto que se está reemplazando los
alimentos propios de nuestra región por los importados y que son posiblemente
transgénicos; además de este caos agrícola, el gobierno colombiano desde el año 2002 ha
propuesto la implementación de los cultivos transgénicos para la reactivación del sector
agrícola, que de cualquier forma solo está en la búsqueda de intereses de una industria, los
que se anteponen a los intereses del país. (UNAL, 2000)
Adicionalmente, no es sólo el factor de reemplazo de la agricultura tradicional, sino
el por qué y para qué se realizan estos cambios de modelos en el sector agrícola, cuál es la
verdadera incidencia social, económica y ambiental que debe enfrentar la sociedad que está
a las puertas de una revolución biotecnológica y que deja de lado el modelo basado en la
revolución verde.
29
2.1 CONSIDERACIONES ÉTICAS Y TÉCNICAS EN LA APLICACIÓN DE LOS
ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS – OGM -
Se considera que este fenómeno de los transgénicos es hoy una herramienta de gran
desarrollo para el hombre y en primer lugar para el avance agropecuario como una
verdadera ganancia económica que muchas veces puede desvirtuar investigaciones
relacionadas con el tema; sin embargo cabe anotar que durante algunos años los grandes
capitalistas han sido y serán los pioneros en invertir en nuevos mercados sin tener en
consideración los medios ambientales, sociales, éticos y legales, que pasan a un segundo
plano, pues las oportunidades de negocio solo se han presentado para este grupo que tienen
objetivos claros de lucro y que de lejos dejan los limites de subsistencia. (UNAL, 2000).
Si bien, es importante recordar que todo avance tecnológico que genere oportunidad
debería crear una repartición justa y equitativa de beneficios que logren dar a las
comunidades acoplamientos de desarrollo, según el libro Cinco estudios sudamericanos
sobre Comercio y Ambiente nos ilustra que “ un caso evidente es la agro biodiversidad, en
donde se encuentran todas las especies que sirven de materia prima para las variedades
mejoradas que hoy ofrecen las compañías de semillas con todo un paquete de insumos,
(HERNANDEZ, 2001); donde incurren en un gran problema económico y social en el uso
y aplicación de éstas, ya que producen una serie de desequilibrios a veces en pro y en
contra para aquellos que se encuentran dentro del sector , pues estos no garantizan el mismo
lucro para todo el sector agrícola.
Ahora bien, si miramos un modelo de negocio rentable, según C.K. Prahaland
30
Desarrollo
Economico y
Transformaciòn
social
Empresa
Privada
Agencias de
desarrollo y
asistencia
Consumidores y
Empresarios de la
base piramide.
Organizaciones de
la sociedad civil
“las oportunidades que se encuentran en la base de la pirámide no pueden aprovecharse
si las empresas grandes y pequeñas, los gobiernos, las organizaciones de la sociedad civil,
las agencias de desarrollo y los mismos pobres no trabajan unidos, con una agenda
compartida.” (Prahaland, 2005)
Figura 1: Modelo de negocio rentable según C.K. Prahaland
Con este enfoque planteado, visualizado en la interconexión de cada uno de estos
actores podría crearse desarrollo económico y la transformación social en el uso y
aplicación de estas semillas transgénicas de una forma adecuada que no solo se vincule en
el lucro del sector privado sino a la evolución social, en la conservación y utilización
sostenible de una biodiversidad y en una biotecnología de manipulación genética de
31
organismos que son claves para la producción, este último siendo una herramienta
importante en la protección y divulgación de conocimientos tradicionales que permitirán
tener un reconocimiento más fácil y poder actuar con resultados más acertados sobre la
protección de recursos naturales o en su defecto sobre su recuperación para mantener el
nivel eco sistémico que evite la destrucción total de suelos y especies naturales necesarias
para su producción.
Es importante reconocer que los OGM, han contribuido en varias ramas como el
sector agrícola e industrial, obteniendo un impacto favorable, pues estos han reducido
costos y tiempos y han incrementado rendimientos en sus procesos de productividad dando
así como resultado final importantes avances en su desarrollo. Su aplicabilidad y desarrollo
en la actualidad confirma un modelo de agricultura productivista integrado a un proceso
netamente industrial.
En efecto, “las plantas transgénicas, creadas en laboratorios de investigación
pública, son desde ahora desarrolladas por algunas grandes compañías agroquímicas
privadas (fabricantes de productos fitosanitarios como herbicidas, insecticidas y
fertilizantes) haciéndose llamar compañías de ciencias de la vida” (UNESCO, 2009), los
cuales se han atribuido por medio de investigaciones mitigar el hambre en los países
pobres, estas compañías son el monopolio a nivel internacional, tienen los medios
económicos para intervenir en los partidos políticos, instituciones gubernamentales ,
organizaciones de la salud, y organizaciones profesionales, por ello la información que
llega a los pueblos es bastante contradictoria, pues éstos solo buscan la generación de
riqueza sin importar los efectos y riesgos que puedan incurrir en la sociedad, estos hechos
32
en cuestiones de ética constituyen un precedente, “los países que obtienen productos
OGM, deben tener una política de regulación clara y responsable y un órgano oficial que
garantice que se lleve a cabo un análisis científico de los riesgos” (FAO, 2001).
De acuerdo a lo anterior, es importante que se respeten los derechos humanos a una
alimentación segura y que la sociedad pueda tener el derecho a una elección con
conocimiento de causa, de ahí que las cuestiones de ética de los generadores de la
biotecnología – OGM, se sensibilicen en tener en cuenta la opinión pública y promuevan
las buenas actividades de ética tanto en los alimentos como en la agricultura, pues los
consumidores tienen derecho a conocer los verdaderos riesgos y peligros en el suministro
de alimentos y medio ambiente, con suma transparencia y equidad.
2.2. RIESGOS E IMPACTOS DE LOS OGM
Durante, el desarrollo de nuevas tecnologías agrícolas o alimentarias, siempre habrá
interrogantes y preocupaciones que deben abordarse desde el principio como son las
ventajas en la productividad y los beneficios económicos, así como para dar respuestas
inmediatas a una sociedad consumidora que pueda recibir respuestas totalmente
transparentes y dignas de valoración para los implicados.(agricultor – consumidor).
Es así, como los poderosos instrumentos proporcionados por la ciencia y la
tecnología, en los últimos años dentro del campo de la biotecnología han obtenido grandes
efectos dentro del sector agrícola ofreciendo innovadores métodos en el aumento de
producción y elaboración que han logrado desplazar los sistemas tradicionales innatos de
una sociedad poco desarrollada y que por ende a la vez genera novedades en las fuerzas
33
económicas y en las organizaciones sociales como es la ordenación de recursos productivos
de la tierra.
Los OGM aunque tienden a tener riesgo cero, (Lucas, 2001) poseen una fuerte
disposición en obtener ciertas consecuencias minimizando así los impactos positivos; es por
ello que es necesario investigar los posibles marcas de la introducción de los OGM,
especialmente por los grandes vacíos que se tienen en el conocimiento científico y técnico
ante estos desarrollos, dado que la sostenibilidad en el ámbito ecosistémico debe formar
una conciencia ciudadana, educación para la toma de decisiones y capacitación para
aquellos que quieren adoptar y desarrollar estas nuevas tecnologías en sus procesos
productivos. Es evidente que estos desarrollos suscitan polémicas y argumentos a favor y
en contra, ya que cualquier generación biotecnológica debe buscar primordialmente
soluciones de mejoras por el mal uso y manejo de los recursos naturales que el hombre le
ha dado.
Aunque, la biotecnología, ha obtenido resultados positivos aún no se sabe cuáles son
las ramificaciones que está pueda tener en la biodiversidad y en la bioseguridad, ya que
deben tomarse como un sentido multisectorial, que dentro de un buen proceso y cuidado
dependerá totalmente de criterios técnicos, legales y socioeconómicos. Ahora bien, existen
preocupaciones técnicas y científicas en los OGM, ya que la obtención de plantas por este
medio difiere radicalmente del mejoramiento esperado, quizás este es una de las razones
más importantes por la cual los opositores cuestionan los beneficios de los OGM.
Por otro lado, el arribo de estos OGM a los campos han suscitado ciertos interrogantes
a varios impactos que logran cuestionar esos beneficios tales como: el riesgo ambiental,
34
surgimiento de nuevos organismos resistentes a los herbicidas, la reducción de
biodiversidad y el riesgo alimentario de tipo toxicológico y alérgico (Mater, & Truffaut,
2002), donde la incertidumbre parece ser mayor pues según Hernández:
“Se sabe que en la agricultura las pestes son capaces de causar reducciones masivas
en la productividad de los cultivos y los campos. Se han expresado preocupaciones sobre
los efectos del uso de los transgénicos para el control de plagas en el funcionamiento de los
ecosistemas” (Schaper, Hernandez, Oliver, & Vèlez, 2001).
Cada uno de estos riesgos son motivos de preocupación, pues los OGM deben tener
ciertas políticas de regulación y normas oficiales que garanticen análisis, evaluaciones
científicas y técnicas acerca de los riesgos e impactos y así tomar medidas necesarias que
ayuden a determinar su credibilidad y apoyo al crecimiento productivo, todo dentro de una
seguridad ambiental, económica y ética para todos.
Además, es importante tener en cuenta que la aplicación de OGM se encuentra en el
desarrollo de la región ó país, factor que logra determinar el grado de progreso científico y
tecnológico, variación agrícola, capacidad de monitorio y evaluación que se necesita para
un avance tecnológico. Por ello, los OGM deben preferiblemente ser desarrollo en regiones
que tengan pleno conocimiento del medio eco sistémico que los rodea para garantizar
finalmente su implementación y liberación.
35
2.3 EXPERIENCIAS DE LOS PAÍSES LATINOAMERICANOS EN LA
IMPLEMENTACIÓN DE OGM
A continuación, se presentará una breve descripción del desarrollo de los países de la
región latinoamericana en la implementación de los OGM, y en su progreso biotecnológico,
ya que es interesante conocer el trabajo de estos países en la ejecución, producción y
distribución, esto con el objetivo primordial de conocer cuáles han sido sus beneficios e
impactos.
Para ello, se presenta el cuadro No. I, que muestra el desarrollo biotecnológico de cada
uno de ellos.
Tabla 1: Desarrollo biotecnológico
36
2.3.1 ARGENTINA
Desde 1986 se creó (Schaper, Hernandez, Oliver, & Vèlez, 2001) el Foro Argentino de
Biotecnología del cual forman parte más de 40 entidades entre privadas y públicas de
ciencia y tecnología, donde el marco regulatorio en la aplicación de los OGM consiste en
tres etapas a saber: 1.) Evaluación del riesgo para el medio ambiente, 2) Evaluación de la
seguridad alimentaria y 3) Evaluación del impacto de la liberación comercial de los OGM,
el principio de equivalencia es evaluar todos los aspectos de los OGM frente a lo
tradicional. Ahora bien, Argentina se ha caracterizado básicamente por ser un país en busca
de mejoras productivas ya que desde antes de llegar los alimentos transgénicos a
Latinoamérica, ésta ya se encontraba preparada con Fito mejoradores de cultivos (mejoras
genéticas a semillas) y con productores agropecuarios capacitados e innovadores. Su
37
sistema o marco regulatorio se constituyó desde el año 1991, garantiza la implementación
responsable de transgénicos en el cuidado de la bioseguridad y biodiversidad.
Ahora bien, Argentina ha implementado una gran variedad de transgénicos en vía del
mejoramiento de su agronomía, según el último informe del ISAAA (Servicio para la
Adquisición de Aplicaciones Agro biotecnologías) publicado en la revista Química Viva,
en el año 2005, 8.5 millones de agricultores de 21 países, sembraron 90.0 millones de
hectáreas con cultivos transgénicos correspondiente a maíz, soja, algodón y canola.
Desde entonces, ha ocupado el segundo puesto en la lista de productores de
transgénicos, sembrando un total de 17.1 millones de hectáreas entre soja, maíz y algodón,
pues desde que adoptó los cultivos transgénicos como una oportunidad de progreso para el
campo, ha visto reflejado la satisfacción del agricultor y el empleador de acuerdo OGM,
que le han permitido visualizar más efectos positivos que negativos como la disminución de
costos, mayor flexibilidad en el manejo de los cultivos, disminución en insecticidas y sobre
todo mejores rendimientos con una mejor calidad, esto los ha caracterizado dentro de los
mejores a nivel internacional.
Hacia el futuro, Argentina ha establecido incorporar nuevos productos dentro de tres
olas de transgénicos establecidas para su crecimiento económico y tecnológico, que están
en (vías) proceso de desarrollo y adaptación a su agronomía.
2.3.2 CHILE
Chile implemento un programa de subsidios para un nuevo sector dedicado
exclusivamente a la Biotecnología, esto con el umbral de diversificar y mejorar la
38
competitividad en sus productos de exportación, para ello han establecido ciertos principios
relacionados con programas de recursos naturales renovables que están siendo sometidos
hoy en el desarrollo de organismos transgénicos.
Ahora bien, teniendo en cuenta que la investigación de Chile relacionado con los OGM
es escasa, su investigación ha estado vinculada directamente a especies forestales y a ciertas
especies agrícolas como papas, maíz, vides y nectarines. Este hecho ha generado cierta
polémica entre los consumidores de los países receptores de estos productos, los cuales
ponen en evidencia su descontento por la falta de control que garantice la no
contaminación, colocando en graves disyuntivas al gobierno el cual pone en alto riesgo sus
nichos de mercado en sus productos hacia el exterior, incluso la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), activa promotora de los
transgénicos, ha planteado el uso de barreras entre cultivos convencionales y transgénicos
ante la posibilidad de que pueda haber contaminación.
Así mismo, la situación de los transgénicos en Chile es un poco compleja, su esquema
normativo se basa solo en una Resolución del Servicio Agrícola y Ganadero sobre Normas
y Regulación de Liberación de Transgénicos (SAG) donde “sólo se autoriza la entrada de
semillas transgénicas para multiplicación con fines de exportación, más no para el
consumo” (Resolución Exenta 1927 de 1993). Igualmente cuenta con una Comisión
Asesora de Liberación de Transgénicos (CALT), presidida por el SAG que instaura las
obligaciones de bioseguridad para los cultivos transgénicos y que por medio de una
Evaluación de Riesgo Previo OGM, busca el análisis de impactos ambientales, seguridad
para los ejecutores, planteamientos ante el consumo furtivo y el escalamiento de etapas de
flexibilización (cadena-laboratorio-invernadero-campo de bioseguridad).
39
De acuerdo con lo anteriormente descrito, Chile desde 1987 ha exportado semillas
genéticamente modificadas donde han maniobrando los cultivos biotecnológicos
desarrollados en otros países, obligando así a la agricultura convencional a convertirse en
una agricultura genética y a punto de desaparecer, pues este procedimiento desde 1992 se
ha fortalecido junto con los campesinos que han optado por dedicar sus cultivos naturales
a cultivos cabalmente genéticos - “ la superficie sembrada de transgénicos alcanza los 8.600
hectáreas lo que representa aproximadamente el uno por ciento de la superficie nacional de
cultivos anuales, y un 41% de la superficie semillera” (Proyecto PNUMA-GEF-
CONAMA), aumentando 20 veces entre los años 1999 a 2003, estos cultivos
preponderantes corresponden al maíz, soya, canola, papa y remolacha respectivamente que
son exportados a Estados Unidos y parte de la Unión Europea, sin embargo, Chile no ha
dado soluciones propias a los riesgos eminentes que atraviesa frente al consumo de
alimentos transgénicos importados y ante la pérdida de biodiversidad, pues su política
frente a los transgénicos es la de constituirse en un potencial exportador de productos junto
con Argentina y USA olvidando tener una posición clara de protección frente a los
consumidores, ni de tener un rechazo o liberación de OGM al medio ambiente a nivel
nacional e internacional.
2.3.3 BRASIL
La Corporación Brasilera de Investigación Agropecuaria (EMBRAPA) es la institución
pionera desde hace 15 años, en la adaptación y generación de tecnologías modernas de
interés agrícola que busca el desarrollo sostenible de la economía nacional de Brasil, a lo
cual ellos replican que la competitividad de los agro-negocios presentes y futuros está
40
vinculada directamente a la capacidad de incorporar tecnologías avanzadas en los procesos
de producción.
Para ello, desde los años 80 los gobiernos en turno han realizado una inversión
estratégica en formación, capacitación e infraestructura en el área de la biotecnología y
especialmente en la aplicación de la ingeniería genética para el mejoramiento de las
plantas, esto con el objetivo propio de aumentar la productividad del país por medio de la
reducción de costos y de impactos rurales, ya que el no mantener este equilibrio seria
condenar al país a los bajos niveles de pobreza y dar enormes ventajas a sus competidores
en la economía globalizada. Es importante recordar que Brasil es uno de los grandes
productores agrícolas de la región y del mundo y que por ello debe mantenerse en constante
desarrollo investigativo, y que gracias a los sectores públicos y privados esto ha sido
posible al mostrar resultados de balanza positiva, igualmente “el impacto que ha generado
entre la sociedad ha sido muy relevante tanto por la generación de productos, la sustitución
de importaciones y la oferta de empleo directo a mas de 27.000 personas y un número
indeterminado de empleos indirectos”.(IICA 2008)
Ahora bien, Brasil cuenta con un marco regulatorio muy amplio para el desarrollo en
Biotecnología y la Bioseguridad; leyes de bioseguridad que establecen normas y
procedimientos relativos al uso de las técnicas de ingeniería genética (Ley 8974/95,
modificada por la medida provisoria 2191-9, Decreto 1752/95 y reglamentaciones
específicas para diversas actividades).
41
La Ley 8974 instaura normas de bioseguridad para todos los aspectos de la manipulación
y uso de OGM en Brasil, incluida la investigación confinada, experimentación en campo,
transporte, importación, producción, almacenamiento y comercialización. La Ley fue
regulada por el Decreto Nº 1.752 el cual establece disposiciones sobre los integrantes y
competencias de la Comisión Técnica Nacional de Bioseguridad (CTNBio), vinculada al
Ministerio de Ciencia y Tecnología. Además de la Ley y el Decreto, varias
reglamentaciones específicas existen para establecer procedimientos de las actividades con
OGM.
2.3.4 COLOMBIA
Colombia es uno de los países de la Región Andina con la mejor estructura en el
aprovechamiento de recursos naturales para la agro biotecnología, sin embargo cuenta con
falencias en el desarrollo de este modelo pues no hay personal altamente capacitado ya que
las universidades no ofrecen programas relacionados con estas técnicas, pero pese a esta
situación tanto las universidades públicas como privadas están en la línea de fomentar la
investigación y desarrollo de proyectos en cooperación con entidades como el Instituto
Colombiano para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología (Colciencias) donde se ofrece
constantemente becas y convocatorias para educación, entrenamiento e intercambio
científico en el área de la biotecnología (Schaper, Hernandez, Oliver, & Vèlez, 2001).
Ahora revisando la situación agrícola de Colombia, se encuentra que desde la última
década ha disminuido en más del 60% en áreas sembradas con cultivos transitorios
desarticulándose así la producción agrícola, donde obligó a Colombia a dejar de ser un país
autosuficiente en la producción nacional de alimentos como arroz, maíz papa, algodón,
42
nación exportadora y se convierte en importadora neta de estos alimentos, que son los que
sustentan la agricultura y la canasta familiar del país.
Para ello, desde el año 2002 y con el gobierno en turno se delinearon ciertas estrategias
para mejorar la producción agrícola, entre las cuales encontraron la inclusión o
introducción a un modelo ancestral de cultivos transgénicos como una posible solución
“esta estrategia responde más a los intereses de una industria que a los del país,
desconociendo por completo que la crisis agrícola no sólo se debe al uso de una
determinada tecnología o al tipo de semillas, sino a la existencia de causas estructurales y
políticas de tipo económico y social” (Vélez 2004), al respecto el gobierno tomó como eje
central de su política agrícola fijarse de lleno en la agro biotecnología de OGM donde la
existencia de declaraciones públicas del Ministerio de Agricultura afirmaba que “ sí el país
no abría totalmente las puertas a estas tecnologías, nos quedaremos veinte años atrasados
con relación a los países desarrollados en la materia”. Ante estas declaraciones de presión
notoria se defendía totalmente las posibles bondades de la inclusión de OGM a la
agricultura, olvidando el planteamiento de interrogantes hacia la bioseguridad por los
posibles riesgos e impactos de los cultivos y alimentos transgénicos sobre los ecosistemas,
biodiversidad, producción nacional y seguridad alimentaria.
Actualmente, Colombia realiza oficialmente la siembra comercial de cultivos
transgénicos en el clavel azul, algodón Bt y Maíz transgénico y según informe del 2006
del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los cultivos transgénicos ocuparon en el
2005 cerca de 24.000 hectáreas registrando un incremento del 33.3% con respecto a las
hectáreas sembradas en el 2004 con 18.000 hectáreas. Ahora bien el País está inclinando
sus investigaciones en café, yuca, arroz y caña de azúcar, pues se espera que para el año
43
2010 Colombia esté a la vanguardia de este tema, bajo constantes evaluaciones de gestión
del riesgo en cada OGM y así poder dar un aprovechamiento a las ventajas, usos y efectos
que estos generen.
Por otro lado, Colombia tiene un fácil acceso al recurso genético por su abundancia en
biodiversidad, lo cual le facilita la aplicación de biotecnología al sector agrícola, es por ello
que el marco regulatorio a nivel internacional lo constituye el Protocolo de Cartagena
sobre seguridad de la Biotecnología, firmado en Montreal en el año 2000 y ratificado por
nuestro país mediante la ley 740 de 2002, lo cual Colombia en base a este protocolo ha
desarrollado marcos normativos que le ayudan a ejercer cierta obligatoriedad en el
cumplimiento de la generación de OGM. Entre los cuales tenemos:
• Resolución ICA 3492/1998: Establece el procedimiento para la introducción,
producción, liberación y comercialización de OGM.
• Acuerdo 013 de Dic/1998, modificado por el Acuerdo 002 de Feb/2002: Crea el
Consejo Técnico Nacional como órgano asesor para la introducción, producción,
liberación y comercialización de OGM agrícola.
3. CAPITULO SEGUNDO: CULTIVO TRADICIONAL DE MAIZ
3.1 ANTECEDENTES
El eje central de está monografía, es introducirnos en documentos que apoyen y aporten
de manera significativa el análisis entre las dos clases de cultivos, facilitando al
conocimiento la realidad agrícola y biotecnológica que atraviesa el país. Cumpliendo con
44
este parámetro, la introducción a este capítulo inicia con el desarrollo de la agricultura
Colombiana tradicional entre 1950 y el año 2000.
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo dice que “A principios de la década de los
cincuenta, Colombia pertenecía a una sociedad eminentemente rural, pues su campo estaba
habitado por un 61% de la población del país, la producción agrícola constituía un 40% del
PIB y cerca del 55% del empleo total; constituía la principal fuente de divisas de la
economía del país”. (Agricultura, 2001), su producción agrícola se formaba en espacios
netamente regionales no articulados que dentro del contexto regional daban como resultado
una producción diversificada con flujos comerciales limitados en plazas locales y de vez
en cuando en las regiones. Ahora bien, estas agriculturas se consideraban heterogéneas o
complejas en términos de cultivos y tecnologías, pues para aquel entonces la producción
estaba constituida principalmente por el café de exportación, ganaderías extensivas y
alimentos de autoconsumo en los mercados locales. Es así, como Colombia durante la
época de los años cincuenta decide optar por un modelo de industrialización que ayudara al
incremento del desarrollo económico y social del país, que atravesaba por dificultades de
atraso y subdesarrollo en el sector primario (agricultura), que no lograba tener la capacidad
de producir y sustentar las evoluciones económicas, se esgrimió entonces en estrategias en
el Modelo Sustitutivo de Importaciones, 1950-1990, (Agrovisión 2025) que otorgaba
protección al mercado interno y garantizaba la suficiente disponibilidad de divisas por
medio de reservas o en su efecto su generación para la importación de bienes de capital y el
consumo intermedio para la industria.
45
Las características propias de este modelo de desarrollo agrícola, llevaba consigo
elementos que ante la realidad generaban un desgaste y agotamiento progresivo en el
crecimiento de la agricultura, pues recordemos que en Colombia el mercado de tierras no
funcionaba eficientemente y las grandes reformas no resistían a la mejora de las carencias,
púes la mala distribución de la tierra traía consigo la ausencia, para muchos productores y
la falta de recursos obstaculizaba el buen desarrollo de las actividades del campo.
En general, el modelo de desarrollo agrícola del país en vez de aportar a un equilibrio
económico y social, fortaleció las evidentes inestabilidades regionales creados por la
industrialización, pues la fragilidad que poseían los cultivos en productos de importación
no alcanzaban a cubrir las expectativas esperadas; lo anterior se asociaba básicamente a
que los agricultores regionales se sometían a dos variables: Primero, dependían de políticas
públicas sectoriales y a los cortos plazos de producción que eran imposible de cubrir y
segundo, los cultivos agrícolas destinados como sustitutivos no generaban arraigo en la
población dando como resultado una baja demanda en la productividad y en el trabajo, que
a su vez concibe frágiles vínculos con otras actividades económicas primordiales en el
crecimiento social y económico del país. (Min agricultura, 2001), Ahora bien, este modelo
no permitió una distribución de ingresos ni avances significativos dentro de la agricultura,
pues los limitantes como la excesiva concentración de tierra generó altos niveles de pobreza
en el campo y un relativo aislamiento de las regiones con respecto a los mercados que
hacían que las oportunidades de progreso fueran muy pocas, por ello el modelo bajo estos
parámetros creó un proceso de descentralización de la propiedad y la tenencia de tierra y
creó políticas de protección y subsidios a la agricultura donde a simple vista, los únicos
46
favorecidos fueron los propietarios de tierras y los empresarios agrícolas, pues los
campesinos que no poseían tierra ó no tenían posesión suficiente no podían acceder a estos
beneficios por la falta de capital físico y financiero, generando así una gran inequidad
social en el campo.
Para la década de los ochenta este modelo comenzó a marcar ciertos conflictos más
recalcados como los que venía presentando años anteriores, pues fue una década donde no
solo Colombia sino Latinoamérica comenzaron atravesar por ciertos agites económicos,
sociales y de pérdida de libertades políticas. Esta época fue un tiempo de “sentar las bases
del nuevo resurgir económico latinoamericano de la década de los 90, que estaría basado en
un modelo de inserción en la economía mundial caracterizado por la estabilización y el
saneamiento económico, lo que dará lugar a la instauración del denominado modelo de
regionalismo abierto latinoamericano ante unas sociedades que irán, progresivamente,
retornando hacia regímenes de democracia parlamentaria en lo que venimos a denominar
como la tercera etapa del desarrollo económico latinoamericano”. (Artal Tur, 2008).
Por consiguiente, la agricultura a la mitad de la década tuvo un gran agotamiento en el
modelo de cultivos sustitutivos, pues aquellos cultivos que eran de exportación decrecieron
por la fuerte sobre devaluación de la tasa de cambio alcanzada de las bonanzas cafeteras de
los años setenta, producto permanente y de mayor importancia, esto por que la agricultura
surte el mercado interior y salta a los mercados internacionales, para después estancarse,
perder sus accesos externos y también mercados internos frente a las
importaciones(Kalmanovitz,2006), todo esto repercutió en la disminución de empleo
agrícola, ingresos y una recesión general de la economía. Debido a esto, el gobierno en
47
turno tomo serias políticas de apoyo para lograr recuperar la agricultura, por medio de
enaltecidos precios de sustentación fortificada con una fuerte devaluación de tasa de
cambio real, de ahí que la recuperación se diera en grupos de más altos ingresos y que los
campesinos siguieran en la línea de pobreza.
Después del escenario tan pesimista y fragmentado que dejo el Modelo Sustitutivo de
importaciones (1950-1990), comienza una nueva dirección para el sector agrícola en
Colombia, bajo un modelo de apertura económica que se acentúo primordialmente en abrir
la economía a la competencia y enfatizar el comercio internacional como la principal fuente
de crecimiento económico y en donde el sector agrícola era quizá el punto de lanza, ya que
por medio de este modelo se lograría la reconversión de estructuras productivas y el
mejoramiento de las ventajas comparativas en los cultivos de exportación y de bienes no
transables y de redimensionar aquellas que se desarrollaron bajo medidas de protección y
subsidios (cultivos sustitutivos de importación). Sin embargo, las circunstancias negativas
en las que transcurrió el sector agrícola, no superó las expectativas esperadas dentro de un
modelo implementado por el Gobierno Gaviria como la gran Revolución Pacífica, pues
como consecuencia podemos mirar la gran crisis de 1992, “en este año se presentó un
estancamiento en los niveles agregados de producción agropecuaria, con una contracción
importante de la producción agrícola. Este escenario de cero crecimiento del sector fue el
comportamiento más pobre de la agricultura colombiana”. (Jaramillo, 2002)
Tal y como se visualiza en la tabla No.2 Los cultivos transitorios caen de forma
dramática en 1992, pues cada uno de estos cultivos sufren una caída de por lo menos un
48
10% en la producción con relación a los niveles de 1991. Mientras que los cultivos
permanentes tienen un comportamiento favorable a excepción del café.
Tabla N 2: Producción Agrícola, 1991 y 1992
(Miles de toneladas)
Cultivo 1991 1992 Crecimiento
(%) Transitorios
Arroz 1.738,6 1.735,0 -0,2% Papa 2.371,9 2.281,4 -3,97% Maìz 1.273,6 1.055,7 -20,64% Hortalizas 1.272,1 1.142,4 -11,4% Algodòn 414,5 306,6 -35,2% Sorgo 738,3 751,8 1,8% Soya 193,6 96,0 -101,7% Frijol 108,0 119,8 9,8% Trigo 93,9 75,2 -24,9% Cebada 102,4 56,0 -82,9%
Permanentes Cafè 970,7 965,6 -0,5% Caña de
azucar 1.661,7 1.839,3 9,7% Plàtano 2.456,1 2.572,9 4,5% Caña de
panela 1.092,6 1.175,6 7,1% Flores 112,2 138,5 19,0% Aceite de
palma 290,9 290,5 -0,1% Yuca 1.645,2 1.651,0 0,4% Frutas 1.499,0 1.891,8 20,8% Banano 1.521,3 1.629,4 6,6% Cacao 58,1 54,9 -5,8%
Fuente: Ministerio de Agricultura (1998)
Según el economista Carlos Felipe Jaramillo “algunos de los factores que causaron la
crisis de 1992 fueron de corto plazo, como la sequia y la fuerte depresión en los precios
49
internacionales de los producto básicos”. (Jaramillo, 2002). En síntesis, esta crisis creó un
ambiente nocivo para las políticas de la Apertura y en especial para el gremio del agro, que
al final por medio de intensos esfuerzos gubernamentales adoptaron medidas para lograr la
reactivación de la producción agrícola entre 1992 y 1997.
Si bien, el modelo de Apertura Comercial no logró el nivel esperado en las
innovaciones de la productividad del sector agrícola y conseguir un crecimiento sostenible
y de transformación, aun así, presenta un balance mejor entre lo positivo y lo negativo del
proceso por lo menos hasta el año 2000, donde se ha trabajado por mejorar las condiciones
de vida para la mayoría de pobladores rurales y ha conseguido avances significativos en la
lucha contra la desigualdad del campo por medio de bases económicas e institucionales que
sustentan un desarrollo más acorde con las potencialidades del sector.
Finalmente, y revisando el periodo 2000-2010 el desarrollo económico en Colombia, ha
estado confinado por las tendencias del desarrollo mundial donde la democracia y el
liberalismo se han impuesto como los modelos universales en los cuales se desarrollan los
Estados y sociedades (miniagricultura 2001), teniendo en cuenta que la agricultura como
actividad productiva y comercial es el primordial medio que sustenta la vida económica y
social del medio rural y que fundamentado en el uso óptimo del potencial productivo de la
biodiversidad y demás recursos naturales, actualmente afronta una complicada coyuntura,
pues las “ políticas públicas se han dedicado en parte a subsidiar el capital cuando
Colombia todavía posee abundancia de mano de obra y tierra” (Leibovich, 2009), sin
embargo en algunas regiones por las graves situaciones de seguridad el desplazamiento o
migración voluntaria se han dado a la búsqueda de nuevas oportunidades de empleo y
50
calidad de vida en las grandes urbes; generando el abandono de tierras y concediendo a los
grandes capitalistas su manejo, cuando existe aún pequeños agricultores con pequeñas
parcelas para sus cultivos familiares, ahora hay que tener en cuenta que la “efectividad de
las políticas sociales en el medio rural radica en garantizar la distribución equitativa de los
factores que determinan las capacidades individuales de la población” (Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, 2001).
Durante este periodo 2000 – 2010, se ha percibido un desmejoramiento en los sub-
sectores que conforman el sector agrícola, ya que por “efectos en la tasa de cambio
(productos de exportación) y el precio de los insumos han contribuido hacer la causa de
deterioro de la situación económica de los productores desmoronándose cada día” (Uribe
E. , 2008). Es importante, igual mencionar que durante estos últimos años los cultivos
tradicionales están en una vía de transformación, ya que por la llamada agricultura
tecnificada, ahora se quiere tener cultivos de preferencia, y atender las demandas del
gobierno, para que este a su vez responda con la dinámica de un mercado globalizado.
Ahora bien, en referencia a lo anterior encontramos la opinión de empresarios
especializados en el sector agrícola, donde se resalta en la actualidad la participación en
porcentaje de la producción física de este sector.
Fuente: Cega-Uniandes Grupo EOEA
En la gráfica, podemos deducir que la producc
leve aumento en el año 2010, y que según la encuesta a los productores se afirmo que “ fue
mayor el aumento en 3 puntos porcentuales, los que afirman que su producción fue menor
disminuyeron en 2 puntos y los pr
se mantuvo en el 41%” (SAC, 2010)
esta en porcentajes constantes y bajos, lo cual indica que el balance en condiciones
económicas es preocupante, pues no se alcanza a cubrir las expectativas de desarrollo.
Finalmente, es importante que el desarrollo de la agricultura y el medio rural
constituyan un propósito nacional como factor importante de eficiencia para que el sector
agrícola; base económica del país, pueda salir del hoyo negro, y genere progreso y bienestar
al país por medio de equidad y transparencia, y para ello los gobiernos en curso deben”
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Uniandes Grupo EOEA
En la gráfica, podemos deducir que la producción física del sector agrícola, presenta un
leve aumento en el año 2010, y que según la encuesta a los productores se afirmo que “ fue
mayor el aumento en 3 puntos porcentuales, los que afirman que su producción fue menor
disminuyeron en 2 puntos y los productores que respondieron que su producción fue igual
(SAC, 2010). Igualmente se visualiza que la situación económica
esta en porcentajes constantes y bajos, lo cual indica que el balance en condiciones
económicas es preocupante, pues no se alcanza a cubrir las expectativas de desarrollo.
Finalmente, es importante que el desarrollo de la agricultura y el medio rural
constituyan un propósito nacional como factor importante de eficiencia para que el sector
agrícola; base económica del país, pueda salir del hoyo negro, y genere progreso y bienestar
al país por medio de equidad y transparencia, y para ello los gobiernos en curso deben”
ión física del sector agrícola, presenta un
leve aumento en el año 2010, y que según la encuesta a los productores se afirmo que “ fue
mayor el aumento en 3 puntos porcentuales, los que afirman que su producción fue menor
oductores que respondieron que su producción fue igual
. Igualmente se visualiza que la situación económica
esta en porcentajes constantes y bajos, lo cual indica que el balance en condiciones
económicas es preocupante, pues no se alcanza a cubrir las expectativas de desarrollo.
Finalmente, es importante que el desarrollo de la agricultura y el medio rural
constituyan un propósito nacional como factor importante de eficiencia para que el sector
agrícola; base económica del país, pueda salir del hoyo negro, y genere progreso y bienestar
al país por medio de equidad y transparencia, y para ello los gobiernos en curso deben”
52
formular y aplicar políticas sobre normalización, regulación y protección de derechos; en la
financiación de bienes públicos para el desarrollo económico y social; en la identificación,
realización y provisión de servicios estratégicos que permitan ampliar y aprovechar las
oportunidades para el crecimiento de la producción agrícola colombiana. (Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural, 2001).
3.2 VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CULTIVO TRADICIONAL
Recordemos que la relación hombre – tierra ha sido siempre considerada como factor
importante en el crecimiento económico y en las comunidades rurales del país. Por
consiguiente, la agricultura tradicional se ha fundamentado en la observación y
probabilidad del cultivo de las plantas en un largo proceso de domesticación, de ahí que
el hombre proporcione a las siembras de su interés, las condiciones óptimas para su
germinación, crecimiento, desarrollo y producción. Este proceso implica conocimiento y
manejo del medio ecológico que combina las condiciones y ciclos naturales con las
respuestas de las plantas, este conjunto de experiencias ha sido transmitido de generación
en generación de modo informal y empírico constituyéndose así como base para una
agricultura tradicional.
En Colombia, la mantienen y la practican los campesinos, pues es parte de la cultura ya
que responden a un medio ecológico y a una visión del mundo, esta agricultura se
caracteriza por el retraso técnico y tecnológico, esto se traduce en la necesidad de mucha
mano de obra y el uso preferente de herramientas de labranza no mecánicos. Por otra parte
los campesinos han constituido una agricultura de subsistencia, es decir, se consume todo lo
que se produce y se dedica al gasto familiar gran parte de lo cultivado y muy poca parte de
53
la producción va al mercado. En contraste, los cultivos tradicionales han permanecido
olvidados por los investigadores y por los gobiernos, pues este acervo de conocimientos
tradicionales o ciencia campesina ha estado dentro de la línea de atraso y marginación a
nivel nacional, por ello podemos ver que en el campo colombiano en el año 2002
habitaban 12,2 millones de ciudadanos, la mayoría de los cuales enfrentaba precarias
condiciones de vida. El 82,6% de la población rural se encontraba bajo la línea de pobreza
y 43,4% vivía en condiciones de pobreza extrema. (Presidencia de la Repùblica de
Colombia, 2002).
Lo anterior entonces, da indicios que los campesinos no pueden acceder a los avances de
la Revolución Verde, debido a que se requiere de altas inversiones que no pueden hacer,
púes aunque los gobiernos han formulado propuestas de planeación rural dentro de
programas y políticas no los han favorecido, en especial a este sector, sino por el contrario
se ha dado más prioridad a aquellas agriculturas de índole moderno que puede suplir al
mercado mundial.
Según Wilkening, la dirección del cambio de las sociedades rurales es hacia: 1) una
mayor especialización, 2) una mayor integración de la comunidad rural en un sistema social
más amplio, y 3) una mayor adaptación al medio ambiente. (Wilkening, 1964), esto
demuestra que el campesino tradicional seguirá atravesando por detrimentos ante las
diferentes agriculturas comerciales, pues son las que actualmente abrigan estos factores, ya
que la agricultura tradicional sigue manifestando la baja productividad, terrenos duros de
trabajar, insuficiencia de maquinaria humana, uso de agua en abundancia y fertilizantes, y
manejo de diferentes cultivos para combatir las plagas.
54
De otro lado, se ha olvidado de lo permisible que puede ser la agricultura tradicional,
pues a sido desperdiciada y no se ha aprovechado para prestar servicios ambientales y
sociales. Pues el manejo de los vínculos entre agricultura, conservación de los recursos
naturales y medio ambiente debe ser una parte integral del uso de la agricultura con fines de
desarrollo, siendo el objetivo la realización de sistemas de producción agrícola más
sostenibles. (worldbank., 2008)
Los cultivos desempeñan un papel importante en la adquisición del carbono, en la
distribución de las cuencas hidrográficas y en la preservación de la diversidad biológica,
contribuyendo así, en ser el principal beneficiario de los recursos naturales, sin embargo
por la falta de conocimiento en el cuidado de los recursos no renovables, el sector rural a
perjudicado el medio en el agotamiento de las aguas subterráneas, contaminación por
fertilizantes, desgaste de los suelos y transformación del cambio climático, haciendo que
la tierra se vuelva vulnerable ante los riesgos ambientales y sociales como es la salud,
donde cada año mueren 355,000 personas por intoxicación con plaguicidas (worldbank.,
2008).
A continuación, se detalla los efectos o huellas ambientales causadas por la agricultura a
los recursos naturales, tales como:
Tabla 3: Problemas ambientales causados por la agricultura
Problemas ambientales causados por la agricultura en las tierras explotadas y fuera de ellas
Tipo de agricultura Efectos en el sitio agrícola
Efectos fuera del sitio agrícola (externalidades)
Efectos globales (externalidades)
Intensiva (áreas de alto potencial)
Degradación del suelo (salinización, pérdida de
materia orgánica)
• Agotamiento de aguas subterráneas
• Emisiones de gases de efecto
55
• Contaminación por agroquímicos
• Pérdida de la diversidad biológica local (natural y agrícola)
invernadero • Enfermedades de
animales • Pérdida de la
diversidad genética in situ de cultivos y animales
Extensiva (áreas menos favorecidas)
• Agotamiento de nutrimentos
• Efectos de la erosión del suelo en el sitio agrícola
• Efectos de la erosión del suelo (sedimentación de reservorios) en las tierras bajas (río abajo)
• Cambios hidrológicos; por ejemplo, pérdida de retención de agua en las tierras altas (río arriba)
• Degradación de pastizales en áreas comunales
• Reducción del ‘secuestro’ del carbono (almacenamiento por fijación) por la deforestación y las emisiones de dióxido de carbono en los incendios forestales
• Pérdida de la diversidad biológica
Fuente: web.wordbank.org
Con lo anterior, se concluye que la agricultura es un proveedor importante en el medio
ambiente que ha dejado huellas en los recursos naturales, teniendo estos problemas
ambientales específicos de cada sitio o externalidad, como lo muestra la tabla No. 3, “el
agotamiento de los nutrimentos o la degradación del suelo en los propios campos de los
agricultores, la eliminación de las distorsiones políticas puede convertirse en un incentivo
suficiente para que los agricultores escojan tecnologías y prácticas de manejo del agua que
sean apropiadas y se acercan al manejo sostenible de los recursos (por ejemplo, la adopción
de cultivos y tecnologías que ahorren agua)” (The worlbank, 2008).
Sin embargo después de ver la tabla anterior se concluye que pese a estos efectos
ambientales, es apenas lógico que los campesinos rurales no contribuyan a mejorar estas
situaciones ya que estos tienen un nivel de vida bajo, pues su nivel de educación es poca
produciendo así un alto grado de analfabetismo, según el DANE, la tasa de analfabetismo
56
de las personas mayores de 15 años a nivel nacional alcanzó el 6,9% en el 2008, mostrando
una disminución de 0,8 puntos porcentuales en comparación con el año 2003 7.7%.(DANE-
2008), esto demuestra que la mayoría de campesinos no saben leer ni escribir, pues el
gobierno invierte muy poco en la educación , ciencia y tecnología y esto entorpece para que
los campesinos puedan tener una formación adecuada en procesos en el manejo y cuidados
de cultivos que puedan tener una sostenibilidad adecuada para el uso ambiental y un
equilibrio social, de esta manera los campesinos en su mayoría por su nivel de
analfabetismo no tienen el conocimiento del cuidados de los recursos generando procesos
de cultivos no aptos para el desarrollo sostenible.
Pese a lo anterior, el campo es la esperanza de muchos productores y asociaciones
dedicadas a esté sector los cuales visionan en darle un enfoque empresarial, que con nuevas
acciones implementadas podría lograrse en el sector sostenibilidad y productividad. Para
ello, es importante tener como referente a Perú que ha demostrado en los últimos años un
alto crecimiento “Hoy Perú, tiene la tasa de crecimiento de exportaciones agropecuarias
más alta del mundo” (Sociedad de Agricultores de Colombia, 2009).
En este sentido, los beneficios que la agricultura tradicional puede ofrecer a una agricultura
globalizada, esta en ser una actividad sostenible que optimiza al máximo los recursos y
minimiza residuos contaminantes para el medio ambiente; así como el reconocimiento de la
utilización de métodos y técnicas tradicionales como una estrategia básica para la
producción física de bienes que logran una sostenibilidad a través del tiempo, este sector
tradicional ha sobrevivido hasta el momento a las nuevas tecnologías y que han pasado los
obstáculos y carencias económicas para lograr el éxito en sus cultivos.
57
Sus desventajas, están básicamente en no estar dentro de las fuerzas que impulsan el
desarrollo económico, es preocupante saber que este sector rural esta por fuera de
infraestructura, tenencia de tierras escasas, baja financiación y participación en tecnología e
innovación; que deben pasar por difíciles caminos para subsistir e intentar competir con
productores que tienen amplios recursos de capital y subsidios (Gonzalez, Gurri, &
Rodrìguez, 2007) .
Para finalizar, solo se puede decir que el futuro de la agricultura tradicional es incierto en
nuestro país, ya que son aun mucho las variables que influyen en ella, púes solo puede estar a la
espera de lo que le ofrezca el mercado local, tanto en nuevas técnicas e insumos, y ser una
agricultura de subsistencia en campesinos que están en transición.
3.3 ESTADO ACTUAL DEL CULTIVO TRADICIONAL DEL MAÍZ
El maíz es actualmente cultivado en la mayoría de los países del mundo y es la tercera
cosecha en importancia después del trigo y el arroz. (Asturias, 2004), debido a su
productividad y adaptabilidad, el cultivo del maíz en Colombia constituye un componente
importante y básico dentro de la dieta alimenticia de la sociedad, habitualmente las
variedades e híbridos empleados para esté, son blanco y amarillo preferiblemente que estén
en un punto de dureza, ya que estos pueden procesarse para el consumo humano.
Colombia actualmente cuenta con un 85% de los cultivos de maíz, los cuales pertenecen
a pequeños productores (extensiones de tierra menores a las 5 hectáreas), lo cual
corresponde al sistema de siembra tradicional, (Comfecampo, 2008). En el país son
necesarios 4,5 millones de toneladas al año de maíz, de las cuales 1,2 millones son
abastecidas por la producción nacional y 3.3 millones son importadas, (Fenalce, 2008 (1)).
58
Las importaciones de maíz amarillo son mayores que las importaciones de maíz blanco,
(Comfecampo, 2008). Sin embargo, el reto es grande para el gremio y los cultivadores,
pues en el 2007, según el reporte estadístico del Ministerio de Agricultura, se sembraron
166.917 hectáreas, lo que significa que se deberá crecer en más de 53.000 hectáreas,
(Domínguez, 2008 (3)).
Por lo anterior, se puede analizar que el comportamiento en el cultivo de maíz
tradicional, correspondió primordialmente a la baja economía mundial, hecho coyuntural
que influyo en el mercado mundial, púes el comportamiento del clima, y la baja cotización
del dólar afecto la producción de maíz, y buena parte de los agricultores optaron por
cultivar soya ante los bajos precios del maíz y las restricciones de los gobiernos.
Ahora bien, para analizar el comportamiento actual del cultivo de maíz, debemos
enfocarnos un poco hacia el mercado cambiario, que es y será la base para el desarrollo
económico del país. Para el año 2008-2009, el comportamiento de la tasa de cambio entre
el dólar y el peso colombiano registro una revaluación del peso que alcanzo el 8.8%
(Fenalce, 2009), haciendo de la economía colombiana una de las más estables a nivel
latinoamericano, y convirtiéndose en un fuerte atractivo para invertir.
Sin embargo, el panorama de estabilidad que presenta Colombia en el sector agrícola y
en especial los cereales, no está ajeno a encontrarse frente a la crisis financiera, la caída
en los precios internacionales de las materias primas, la revaluación del peso y el fenómeno
de “El Niño”, factores de alto riego y desfavorables a los productores agrícolas
colombianos en general. En cuanto a la producción, los maíces tradicionales registran una
59
importante tendencia a la reducción de áreas destinadas al cultivo de manera tradicional
frente a un alto incremento del tecnificado, tal y como se tocará en el próximo capítulo.
Tabla 4: área, producción y rendimiento (2008-2009)
Ahora, en relación a la producción y rendimiento del maíz tradicional dentro del periodo
2008-2009, el cultivo de maíz tradicional reportó una reducción del 4.2% en el área
sembrada, lo que significa que en el año 2009 se sembraron 12.405 hectáreas menos para
un total de 285.149 hectáreas. Sin embargo, es importante mencionar que el 96% de la
reducción en el área de cultivo tradicional se registro para el maíz amarillo. Entonces se
puede decir que para el 2009 el maíz blanco tradicional fue de 11.360.207 toneladas y para
el maíz amarillo 148.942 hectáreas, lo que significa caídas de 0.3% y 7.4% tal y como se
registra en la tabla numero 4.
No obstante, Colombia está enfrentando desafíos que involucran el desarrollo de los
territorios rurales, teniendo en cuenta que desde el siglo pasado ha presentado el mayor
índice de pobreza y en ellos mayores desequilibrios económicos y sociales. Es por ello, que
los productores de cultivos tradicionales de corto y largo plazo, están pasando por una
60
transformación donde el gobierno por medio de estrategias gubernamentales busca por
medio de políticas especificas mejorar la capacidad de los campesinos para generar
ingresos y calidad de vida, según informe anual 2008, se quiere llegar a consolidar el
crecimiento y mejorar la competitividad del sector agropecuario por medio del crecimiento
y orientación de los esfuerzos de los sectores público y privado para mejora la
competitividad con fundamento en las ventajas comparativas del sector.(IICA,2009).
Finalmente, Colombia está fomentando por diferentes entidades agropecuarias la
participación de los pequeños y medianos productores de maíz tradicional en procesos de
asociación y encadenamiento productivo, a través de programas como oportunidades
Rurales del MADR, cuyo objetivo es contribuir al incremento del empleo, productividad y
competitividad frente a los mercados locales e internacionales, púes a través de la
prestación de servicios técnicos rurales permitirán la repercusión física de las tierras y
ayudaran a tener una visión de emprendimiento productivo acorde a sus necesidades. (Serè,
2008). Por lo anterior es importante “reconocer el verdadero valor que tiene este sector
agrícola, pues es el forjador de desarrollo económico y social de nuestro país”. (Sociedad
de Agricultores de Colombia, 2009), con esto se podría tomar nuevas direcciones para
emprender sendas de desarrollo que logren brindar oportunidades de crecimiento y
bienestar en los productores rurales.
61
4. CAPITULO TERCERO: CULTIVO TECNIFICADO DE MAIZ
4.1. EL CULTIVO TECNIFICADO DE MAÍZ
En Colombia se encuentran dos sistemas de cultivos, el sistema de cultivo tradicional,
cuyas características se presentaron en el capítulo anterior y el sistema de cultivo
tecnificado, este método de cultivo hace referencia a los monocultivos de más de cinco
hectáreas, se desarrollan en terrenos planos de buena fertilidad y disponibilidad de agua,
donde utilizan tecnologías basadas en la mecanización para la preparación del suelo y la
siembra, el uso de semillas mejoradas como las semillas de maíz genéticamente
modificadas, llamadas también semilla de maíz transgénica, fertilizantes y plaguicidas
químicos que buscan combatir aquellas plagas a las que la semilla de maíz no es resistente
ó potencializar características de la planta que no están en su combinación genética.
(Salgar, 2005)
4.1.2. ANTECEDENTES
Debido a la posición geográfica de Colombia existe diversidad de cultivos diferenciados
en los pisos térmicos, el maíz se cultiva en zonas que se encuentran entre los 2000 y 3000
metros sobre el nivel del mar, en departamentos como Nariño, Córdoba, Cundinamarca,
Santander y Boyacá, regiones que abarcan una gran parte del territorio colombiano, esto
hace que se tenga un abastecimiento sustancial dada la localización en el territorio
colombiano.
Con la situación económica vivida en Colombia entre 1950 y el año 2000, se evidencia
un estancamiento agrícola debido a la disminución de la producción en cultivos transitorios;
a finales de esta década se comienza a vivir el desarrollo y aumento de la producción
62
agrícola que estuvo enmarcado en una situación de apertura económica a comienzos de los
años 90 (Jaramillo, 2002).
Teniendo en cuenta las tendencias de la agricultura colombiana entre 1998 y 2000,
según Carlos Felipe Jaramillo en su libro: “Crisis y Transformación de la Agricultura
Colombiana 1990 – 2000” el autor expone su análisis del sector agropecuario y manifiesta
que se evidenció un aumento de producción de cultivos transitorios en 1998, aquellos que
entre 1990 y 1997 disminuyeron considerablemente su producción hasta llegar a importar
este tipo de alimentos ingresando al país dos cultivos representativos en la agricultura
colombiana, el arroz y el maíz; sin embargo, el cultivo e maíz aumentaba su participación
incrementando la superficie sembrada en unas 280.000 hectáreas en el territorio
colombiano entre 1998 y 2000. (Jaramillo, 2002)
Se entiende por cultivo transitorio aquellas “Plantas de carácter anual, bianual y
plurianual, que carecen de valor como bienes raíces. El valor de estos cultivos no proviene
de la planta como tal, sino del volumen y calidad del producto que ella ofrece en cada
cosecha”. (HispaNetwork, 2007)
En 1998 se presentó una disminución de producción en el sector agrícola debido a los
impactos climáticos vividos con el fenómeno del niño, fenómeno caracterizado por escasez
de lluvias en casi todo el territorio colombiano por periodos prolongados, esto provocó una
alta pérdida de siembras; este fenómeno climático estuvo acompañado por una devaluación
del peso en casi un 20% dado el escaso control que el gobierno podía ejercer sobre la tasa
de cambio real, la devaluación inició a finales de 1997 y se prolongó hasta 1999, esta
situación fue dada por la crisis de confianza que se tenía en la economía colombiana debido
63
a la turbulencia en los mercados internacionales de capitales, la excesiva salida de capital y
la no inversión extranjera por el temor que se vivió en la balanza de pagos y el desbalance
en las finanzas públicas, estos fueron entonces los factores que aceleraron la devaluación
del peso, esta coyuntura significó el mayor crecimiento del sector agrícola en Colombia en
20 años, sin duda este fue el impacto más positivo que tuvo el sector en esta época debido a
que el precio de la cosecha se fija por la cotización de las importaciones y al aumentar la
cotización de la importación aumenta también el precio interno de venta del producto, de
este modo aumentó el precio de venta de la cosecha, es en este momento cuando la
rentabilidad de estos cultivos se comienza a evidenciar, luego de la revaluación que redujo
la rentabilidad de estas cosechas entre 1990 y 1997. (Jaramillo, 2002)
A finales de los años 90 se introduce la ingeniería genética como transformación de la
agricultura en Colombia y se evidencia una gran revolución agrícola en Colombia y el
mundo, esta revolución se materializa con la creación de los OGM (Organismos
Genéticamente Modificados).
La humanidad siglos atrás ha modificado la composición genética de plantas con cruces
de especies, lo que se traduce en una metodología de aumento responsable de la
productividad en los dos últimos siglos; pero la gran novedad ó lo que hace diferentes a los
OGM (Organismos Genéticamente Modificados) es que el hombre identifica los genes
deseados de una especie y tiene la capacidad de transmitirlos a otra especie y así modificar
su genética obteniendo como resultado las características que desea, resaltando así una gran
diferencia; con el cultivo tradicional, la naturaleza pone el límite y solamente acepta
modificaciones entre organismos de su misma especie, si se compara con las técnicas de
64
ingeniería genética que produce los OGM (Organismos Genéticamente Modificados), esta
metodología permite la recomposición entre organismos de cualquier especie, lo que hace
que los organismos genéticamente modificados sean como el hombre lo desea, entre otras
características son más fuertes y resistentes, el temor es que se está sobrepasando los
límites que impone la naturaleza y esto puede ocasionar un grave desequilibrio ecológico,
se le teme a los organismos Frankenstein. (Jaramillo, 2002).
Desde que el hombre descubrió la superioridad y dominio que puede tener sobre la
naturaleza y sobre el hombre mismo, se ha dado lugar a un sinnúmero de contradicciones,
“El síndrome o mito de Frankenstein resalta la desconfianza de las transformaciones
biológicas y la preocupación social por sus consecuencias” (Medina & Kwiatkowska,
2000), actualmente se refleja en la práctica de la ciencia biológica la ausencia de
racionalidad y ética tradicional con el ánimo de cubrir todo lo que el desarrollo de este tipo
de tecnología enmarca; “La angustia moral que acompaña los recuerdos de Frankenstein y a
las imágenes de Un Nuevo Mundo Feliz de Aldos Huxley cuestionan el uso de las
tecnologías genéticas, no señala valores ni principios éticos sólidos para fundamentar una
legislación que atienda conocimientos científicos claros que permita descartar la visión
catastrófica de sus consecuencias”. (Medina & Kwiatkowska, 2000)
La primera semilla transgénica comercializada fue una variedad de tabaco introducida en
China en 1990, Estados Unidos fue el segundo país en comercializar semillas transgénicas
cuando en 1994 permitió la introducción de tomate de maduración lenta, así este tipo de
semillas fueron tan bien recibidas que a 1998 se encuentran mas de 500 variedades de
semillas genéticamente modificadas de diversidad de productos, para el año 2002 se han
65
calculado cultivos en 44,2 millones de hectáreas en el mundo con semillas genéticamente
modificadas que poseen las mismas características, resistentes a plagas y herbicidas.
Hasta ahora, la ingeniería genética se ha desarrollado positivamente, se crean plantas
más productivas, resistentes a plagas, como por ejemplo, la introducción del gen Bt (de la
bacteria Bacillus Thuringiensis) al maíz, el Bt es una proteína tóxica para insectos, lo que
hace a la planta, en este caso, una planta de maíz más resistente; también está la planta
resistente a herbicidas que contienen glifosato, este tipo de semilla ha tenido una gran
acogida entre los agricultores porque redujeron en hasta un 50% el uso de herbicidas.
Durante estos años y a partir de 1990, se ha estudiado la posibilidad de introducir
alimentos con mayor contenido nutritivo, este se ha convertido en un objetivo ambicioso y
difícil de alcanzar para los centros de investigación, si se llegare a lograr, este sería una
introducción al mercado de productos de gran valor, en especial para los países menos
desarrollados, según cifras de las Naciones Unidas cerca de 800 millones de habitantes en
el planeta sufren problemas de desnutrición, “De acuerdo con los cálculos del Instituto para
la Investigación de la Política Alimentaria (IFPRI), entre 1995 y el año 2020 se producirá
un aumento de cerca del 32% de la población del mundo” (Jaramillo, 2002) este aumento
será significativo en países menos desarrollados, lo que requiere un aumento en la
producción de casi el 40%, esto con el fin de suplir las necesidades alimentarias y evitar el
aumento desmedido de precios, en capítulos posteriores se analizarán con mayor detalle el
impacto social, ambiental y de seguridad alimentaria que tiene el cultivo tecnificado de
maíz.
66
Colombia es un punto estratégico de contacto terrestre entre el sur y el centro - norte de
América, ha participado de manera importante en la distribución temprana del maíz desde
la época prehispánica, el maíz posee también características ambientales, sociales,
tecnológicas y culturales que están presentes en las diferentes regiones geográficas del
territorio colombiano, fundamento de la diversificación y fomento del cultivo del maíz
como fuente primaria de alimentación, Salgar en su artículo - El Cultivo de Maíz en
Colombia - resalta que: “En Colombia existen 23 razas de maíz y en los bancos nacionales
de germoplasma se tiene registradas 5.600 accesiones. Existe una enorme variabilidad entre
plantas de la misma raza, razón por la que los campesinos e indígenas reconocen gran
cantidad de variedades y ecotipos y, probablemente una misma variedad tenga diferentes
nombres en distintas zonas del país”. (Salgar, 2005).
Entiéndase germoplasma como: Cualquier parte de la planta que puede ser usada para
hacer crecer una nueva planta ó como la variabilidad genética intraespecífica o los
materiales genéticos que pueden perpetuar una especie o una población de organismos.
(HispaNetwork, 2007)
Es entonces, por las propiedades del maíz, las características de la población y la
ubicación estratégica colombiana, que el maíz se posiciona como un producto importante
en el sector agrícola, que fomenta el cultivo y es el alimento de mayor consumo en el país
ya sea para consumo humano ó destinado para producción de concentrados utilizados en
ganadería y avicultura, esto posiciona al maíz como elemento principal en las cadenas
productivas.
Estado Actual del Sistema de Cultivo Tecnificado de Maíz
67
Colombia, a pesar de ser un país de alta riqueza ecológica e importante posición
geográfica ha venido disminuyendo su capacidad productiva y reduciendo su actividad
agrícola, de hecho, ha disminuido su capacidad exportadora y se ha convertido en un país
de política importadora de maíz, según el artículo: Los cultivos y los alimentos transgénicos
en Colombia “Al revisar la situación del sector agrícola de Colombia, en la última década
ha disminuido en más del 60% el área sembrada con cultivos transitorios y se ha
desarticulado la producción agrícola campesina. Por ejemplo, al comenzar la década de
1990 se producía internamente el 95% del maíz de consumo nacional, pero para el año
2002 se importaron más de dos millones de toneladas, lo que representa el 75% del maíz
que requiere el país; Colombia es el sexto importador de maíz proveniente de Estados
Unidos”. (Vélez, 2004), esta situación posiciona a Colombia dentro de los países de política
importadora de maíz y al ser este uno de los productos más importantes de la agricultura
colombiana, hace reflexionar acerca de la posición competitiva que tiene el país en su
capacidad de producción agrícola.
Con los tratados de libre comercio, la apertura económica y la apertura de mercados se
ha fomentado y favorecido el ingreso de maíz a Colombia en más de tres mil toneladas
anuales en su mayoría provenientes de Estados Unidos; este ingreso se da porque Estados
Unidos es el país número uno en producción de maíz en el mundo gracias a que su gobierno
fomenta y subsidia este tipo cultivo lo que genera para Estados Unidos una ventaja
competitiva en producción por ser mas rentable y con mejores condiciones para los
campesinos productores de USA situación que pone en gran desventaja a los campesinos
colombianos y prácticamente hace insostenible este cultivo en Colombia, a pesar de esto,
aún es el cultivo de maíz uno de los más representativos en la agricultura colombiana, es
68
importante resaltar que el gobierno no ha generado políticas proteccionistas para fomentar
el cultivo de maíz en Colombia pero si se ha dado la oportunidad de ingreso de maíz al país
con aranceles muy bajos ó cero. (Salgar, 2005). En la tabla relacionada a continuación se
observa la cantidad de maíz importado a Mayo de 2009, con datos preliminares a Junio y
Julio de 2009. (FENALCE, 2009)
Tabla 5: Maíz importado a Mayo de 2009
Fuente: DIAN, Legiscomex (FENALCE, 2009)
Los datos relacionados en la tabla numero 5 muestran que las importaciones mensuales
de maíz amarillo superan en aproximadamente 204.000 ton mensuales la importación de
69
maíz blanco, es importante resaltar que en Febrero y Marzo de 2008 no se registra
importación de maíz blanco; a Junio de 2009 se importaron en promedio mensual 213.107
Ton de maíz amarillo y 24.194 Ton de maíz blanco. En Colombia se importaron un
promedio mensual de 269.117 ton de maíz en 2006, 175.766 ton en 2007, 258.860 ton en
2008 y promedio mensual a Junio de 2009 de 276.851 ton. casi dieciocho mil toneladas
más en seis meses que la importación del año inmediatamente anterior, se observa una
importación superior a tres millones de toneladas al año, esto significa que en Colombia se
incrementa la importación de maíz por aumento en el consumo pero no aumenta la
producción nacional, probablemente en poco tiempo lleguemos a importar el 100% para
abastecer el consumo nacional desaprovechando la riqueza de recursos naturales que tiene
Colombia teniendo en cuenta que este tipo de cultivo se puede encontrar en casi todo el
territorio colombiano.
Afirma Vélez que el gobierno favorece en su política agropecuaria la incursión en la
tecnología de productos transgénicos creando supuestos de mejora y renacimiento del
sector agrícola del país, que solo se convertirán en falsa ilusión, “En reiteradas
declaraciones públicas el Ministerio de Agricultura plantea que sí el país no abre totalmente
las puertas a estas tecnologías, “nos quedaremos veinte años atrasados con relación a los
países desarrollados en la materia”. (Vélez, 2004)
Como requisito para competir con los grandes mercados se requiere la alta
competitividad de los agricultores colombianos porque en las actuales condiciones de
mercado, claramente desaparecerán en el corto plazo, y entonces se sugiere la
70
implementación y uso de nuevas biotecnologías, entre estas se incluye el sistema
tecnificado de cultivo de maíz. (Vélez, 2004)
Por otro lado, se relaciona con la Política Agraria Nacional el fomento del uso de
tecnologías de monocultivos basados en la revolución verde. Este modelo productivo ha
deteriorado los ecosistemas, ha causado impactos socioeconómicos negativos y ha afectado
la seguridad alimentaria, especialmente de los pequeños agricultores. La crisis del sector
agrícola también está ligada al conflicto armado, donde los más afectados han sido las
comunidades locales desplazadas de sus territorios tradicionales. Se calcula que cerca de
tres millones de personas fueron desplazadas en los últimos 15 años, lo que ha llevado a la
concentración de las mejores tierras de uso agrícola y pecuario, en manos de los actores
armados y de grandes terratenientes, quienes les han dado usos inadecuados como cultivos
ilícitos y ganadería extensiva, altamente degradadores de los ecosistemas. (Salgar, 2005)
El negocio de los transgénicos se ha convertido en un modelo oportunista para el
crecimiento y desarrollo de pequeños grupos empresariales del país, se evidencia el
surgimiento de un monopolio de manejo de mercados, producción y distribución de
semillas transgénicas y políticas de negocios internacionales que pone en una posición poco
competitiva al país, la inminente política agropecuaria es desmedida porque no se
contempla la devastadora pérdida de fauna y flora con la implementación de este tipo de
cultivos, al ser los cultivos transgénicos, en especial el cultivo de maíz el de mayor acogida
en el país, deja sin oportunidad de competir un grupo de campesinos que no tienen el dinero
necesario para tecnificar sus cultivos, por consiguiente fomenta el desempleo y el abandono
71
Porcentaje de participación en cultivo de Maíz Tecnificado en Colombia
24,4
10,6
8,4
7,5
Córdoba
Meta
Tolima
Huila
del campo, esto se refleja en aumento de desplazados a las ciudades principales y aumento
de la pobreza.
4.2 CARACTERÍSTICAS DEL CULTIVO TECNIFICADO DE MAIZ EN COLOMBIA
De acuerdo al informe de Sistematización Colombia, en el diario electrónico 2009, en
Colombia, se encuentra dos tipos de cultivos de maíz, el sistema de siembra tradicional y el
sistema de siembra tecnificado; se denomina sistema de siembra tradicional al sistema de
siembra de pequeños productores el cual se realiza en extensiones de tierra menor a 5
hectáreas (ha); este sistema de siembra representa el 85% de los cultivos que se encuentran
en Colombia. Actualmente, el maíz es el cereal que mayor plantación representa en el
mundo en volumen de producción, superando al trigo y el arroz.
4.2.1 PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DEL CULTIVO TECNIFICADO DE
MAÍZ EN COLOMBIA.
Figura Nº 2: Porcentaje de participación en cultivo de maíz tecnificado en Colombia 2007
72
Colombia tiene cultivos de maíz en casi toda la extensión de su territorio, para el año
2007, en cultivo tecnificado de maíz presenta el mayor porcentaje de participación de
cultivo en Córdoba con un 24,4%, seguido de Meta con 10,6%, Tolima 8,4% y finalmente
en Huila con una participación de 7,5%. (Informe de Sistematización Colombia, 2005)
Colombia consume 4,5 millones de toneladas de maíz al año, de estas 1,2 millones de
toneladas son abastecidas por producción nacional y 3,3 millones son importadas
principalmente de Estados Unidos y Argentina.
Para el año 2008, la participación en cultivo tecnificado de maíz por departamento en
Colombia fue el siguiente:
Figura 3: Cultivo Tecnificado de maíz – producción por departamentos en Colombia
(Ministerio de Comercio Industria y Turismo, 2010)
Como se observa en la gráfica anterior, los departamentos que mayor producción de
maíz en cultivo tecnificado para el año 2008 en Colombia fueron Córdoba, cuya
73
Superficie (Ha.) cosechadas de maíz tecnificado en Colombia - 1995 y 2008
020000400006000080000
100000120000140000160000180000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Año
Hec
táre
as c
osec
hada
s
producción es aproximadamente de 150.000 ton anuales, seguido por Valle del Cauca con
una producción aprox. de 140.000 ton de maíz al año. Se observa también que la diferencia
en producción es casi del 50% comparados con Meta, Sucre, Tolima, Huila y Cesar
quienes producen entre 75.000 y 50.000 toneladas de maíz al año, informe obtenido para el
2008.
4.2.2. SUPERFICIE COSECHADA DE MAÍZ TECNIFICADO EN COLOMBIA
ENTRE 1995 Y 2008
La tabla que se muestra a continuación, refiere la superficie en hectáreas cosechadas de
maíz en Colombia entre los años 1.995 y 2.008 mediante el sistema de siembra tecnificado.
Tabla Nº 7: Superficie (Ha.) Cosechada de maíz tecnificado en Colombia entre 1995 y
2008
SUPERFICIE (HECTÁREAS) COSECHADAS EN COLOMBIA ENTRE 1995 Y 2008
AÑO 199
5 199
6 1997 199
8 1999 2000 2001
MAIZ TECNIFICADO 89183
86780
104307
88840
112688
150278 149537
SUPERFICIE (HECTÁREAS) COSECHADAS EN COLOMBIA ENTRE 1995 Y 2008
AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
MAIZ TECNIFICADO 1411
27 1526
79 1701
62 1553
92 1483
02 1478
95 1588
53
Fuente: (Informe de Sistematización Colombia , 2009)
74
Figura Nº 4: Superficie (Ha.) cosechadas de maíz tecnificado en Colombia – 1995 –
2008
La mayor cantidad de hectáreas con siembra de maíz en Colombia corresponden al tipo
de siembra tradicional, existió hacia el año 1995 una brecha significativa frente al tipo de
siembra tecnificado; la evolución y acogida del sistema tecnificado se ve en la disminución
de hectáreas sembradas con el sistema de siembra tradicional y el incremento anual de
hectáreas cosechadas bajo el sistema de cultivo tecnificado.
Entre 1997 y 1998 se observa un descenso en la producción al pasar de 447.207 ha.
Cosechadas en 1997 a 372.651 ha cosechadas de maíz tradicional en 1998, y en sistema de
cultivo tecnificado pasó de 104.307 ha. Cosechadas en 1997 a 88.840 ha. Cosechadas en
1.998 de maíz con sistema de cultivo tecnificado, esta situación fue causada por el
fenómeno del niño, el cual trajo para esta época condiciones atmosféricas desfavorables
para la temporada de siembra. Sin embargo, se logra superar esta temporada, se mejora y
aumenta la cantidad de hectáreas sembradas para la segunda temporada del año 98 y
seguida la temporada de 1999. (FAO, 1998)
En la figura numero 4 se observa el aumento de hectáreas cosechadas con sistema de
cultivo de maíz tecnificado en Colombia donde se muestra un incremento en 70.000
hectáreas de superficie cosechada de maíz tecnificado en Colombia entre 1998 y 2008, se
observa también una disminución de casi 10.000 hectáreas cosechadas en entre 2005 y
75
2007, esta disminución pudo ser efecto de la recesión económica vivida en el país durante
estos años y la cual se explicó anteriormente al inicio de este capítulo.
A partir de 1999 aumenta la cantidad de hectáreas sembradas mediante sistema
tecnificado, el 03 de Marzo de 2.007 en Tolú (Sucre) el gobierno de Álvaro Uribe Vélez,
por medio del ministro de Agricultura para ese periodo Andrés Felipe Arias, anunció la
autorización para la siembra semicomercial en los departamentos de Córdoba, Sucre, Huila
y Tolima, de dos tipos de maíz transgénico: maíz resistente al glifosato y maíz Bt (tolerante
a algunas plagas de lepidópteros. Lepidópteros: son un orden de insectos apterigógenos
holometábolos, cuyos imagos, vulgarmente llamados mariposas, tienen dos pares de alas
membranosas cubiertas con escamitas microscópicas de diversos colores. (Duiops, 2008)
Se pronosticó liberación comercial de ésta tecnología para el 2.008, pero los agricultores
colombianos se mostraron preocupados porque les parece inaceptable tomar decisiones sin
tener resultados de los estudios que demuestren seguridad y conveniencia en el uso de esta
tecnología para el país, así como también se reclama la soberanía alimentaria porque
tampoco se ha tenido presente los diferentes conceptos técnicos que cuestionan este tipo de
cultivos.
4.2.3. PRODUCCIÓN DE MAÍZ TECNIFICADO EN COLOMBIA ENTRE 1995 Y
2008
Las hectáreas sembradas de maíz tanto de sistema tradicional como tecnificado
produjeron en total 1.037.629 Ton en 1.995 frente a 1.345.545 ton en 2005 y 1.332.282 ton.
en 2008, no se observa un gran aumento de la producción anual en el transcurso de estos
76
años, lo que sugiere que ante el aumento de la demanda, Colombia se ve obligada a realizar
importantes negociaciones para importar maíz y así poder satisfacer la demanda.
En 1995 existe una gran diferencia en producción de maíz mediante sistema de cultivo
tradicional el cual era de 776.172 toneladas de maíz al año y el sistema de cultivo
tecnificado el cual reportó una producción anual de 261.457 ton. En 1995 se evidencia
entonces, la prevalecía del sistema de cultivo tradicional, además por las características
sociales del país en los años 90.
Sin embargo, en la gráfica numero 4, podemos observar el aumento en la producción de
maíz tecnificado en Colombia entre 1995 y 2008, el cual muestra la acogida que ha tenido
la nueva tecnología en el país, mostrando picos de gran producción en los años 2000, 2004
y 2008.
Figura Nº 5: Producción (Ton.) de maíz mediante el sistema de cultivo tecnificado en Colombia entre 1995 y 2008.
1995
1997
1999
2001
2003
2005
2007
C1
0
200000
400000
600000
800000
Producción (Ton.) de maíz mediante sistema de cultivo tecnificado en Colombia entre 1995 y 2008
77
En la tabla de datos que sustenta la gráfica anterior, se observa el aumento de
producción de maíz mediante el sistema de cultivo tecnificado que se ha tenido en
Colombia.
Producción (ton.) de Maíz mediante sistema de cultivo tecnificado en Colombia entre 1995 y 2008.
AÑO 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
MAIZ TECNIFICADO 2614
57 2709
14 3236
76 2684
83 3718
93 5436
83 5293
32
Producción (ton.) de Maíz mediante sistema de cultivo tecnificado en Colombia entre 1995 y 2008.
AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
MAIZ TECNIFICADO 5189
83 5519
03 6672
23 6152
95 5768
06 6225
77 6687
06
Tabla Nº 8: Producción (ton.) de Maíz mediante sistema de cultivo tecnificado en Colombia entre 1995 y 2008.
Fuente: (Informe de Sistematización Colombia , 2009)
Se observa el incremento anual en la producción del maíz tecnificado, donde existe un
promedio de diferenciación en aumento de casi 50.000 Ton. cosechadas por año; en cifras a
2008 y para tener una referencia de comparación, en el sistema de cultivo tradicional en el
año 2008 se produjeron 663.576 ton de maíz y se utilizaron 424.758 Ha.; con el sistema de
cultivo tecnificado en el año 2008, se produjeron 668.706 ton de maíz en 158.853 Ha., la
relación que se da es: una mayor producción en sistema de cultivo tecnificado, se
produjeron 5.130 Ton más que en sistema tradicional y se utilizaron solamente 158.853 Ha.
de tierra, 265.905 Ha. menos que en sistema de cultivo tradicional; eésta relación hace
suponer que si existe optimización de terreno requerido para siembra con el sistema
tecnificado.
Según el texto escrito por el Grupo Semillas: “El Gobierno de Colombia aprobó el
cultivo de maíz transgénico” los cultivos transgénicos tienen mayor productividad por
78
hectárea, es probable que así sea si se observa los resultados de producción anual; sin
embargo, actualmente no es posible llegar a esta determinación porque la producción no
solamente requiere modificación de un gen sino también es directamente proporcional a
una serie de factores ambientales y socioeconómicos que inciden directamente en los
resultados de producción. (Salgar, 2005)
Se incrementa anualmente la producción de maíz aunque se observa una producción
promedio general de 1.200.000 Ton/año, lo que sugiere aumento en la importación del
producto, es así como de las ocho millones de toneladas de alimentos que se importaron en
el 2006, dos millones de toneladas son de maíz, lo que corresponde al 70% del consumo
nacional y es importante tener en cuenta que estos alimentos ingresan al país sin control ni
reglamentación específica dada por el Estado, a pesar de esto, desde el año 2005 INVIMA
otorga registros para comercialización de productos y alimentos transgénicos; Colombia
actualmente atraviesa por crisis en la agricultura lo que ha hecho inviable la producción
nacional.
Se cree que los cultivos tecnificados están diseñados para ser establecidos en
monocultivos a gran escala, tecnología bien recibida en países agros industrializados. Aún
así, no se puede afirmar que este tipo de cultivos sean amigables con le medio ambiente, ya
que se ha visto en Argentina, país con mayor cantidad de cultivos transgénicos que muestra
impactos fuertes sobre ecosistemas silvestres y cultivos como contaminación por glifosato,
aparición de nuevas enfermedades y plagas, también problemas de suelo, contaminación de
agua y la más grave es la contaminación genética de las variedades nativas; Colombia es un
país rico en biodiversidad, lo que implica un riesgo muy alto en contaminación.
79
En promedio se obtiene 5 ton de maíz por cada hectárea cosechada, en cuanto a los costos
de producción directos e indirectos, pasaron de $2,614 a $2,792 millones de pesos para el
2008, en gran proporción debido al incremento en el costo de los fertilizantes. Un rubro
importante que se debe tener en cuenta es el de los costos financieros, teniendo en cuenta
que se pide financiación hasta del 80% de los costos directos, el cual ha pasado de $1,656 a
$ 1,819 millones de pesos anualmente (Domínguez, 2008).
Se reporta una utilidad de $123.607 cosechando 5 Ton/ha sembrada de maíz en cultivo
tecnificado para el 2.007, mientras que para el 2008 se reporta pérdida de $80.779
cosechando 5 Ton/ha sembrada. Este sobre-costo lleva al productor a estar fuera del punto
de equilibrio, la situación puede mejorar si el precio interno de compra mejora, el cual para
Enero de 2009 se cotizó en $156 USD / Ton. Alcanzando $168.26 USD/Ton como punto
máximo el 4 de Enero de 2.009, después de este punto máximo alcanzado tuvo un
comportamiento a la baja manteniendo un promedio de $145 USD/ Ton dada a una
disminución en la demanda por exportaciones de maíz estadounidense, el resultado se basa
en anuncios gubernamentales de aumento en los inventarios finales y menor utilización a
nivel industrial y alimentario. (Domínguez, 2008)
En Colombia, los costos de los cultivos tecnificados de maíz pueden tener un costo total
de producción mayor al costo total de producción del cultivo tradicional porque el costo de
las semillas mejoradas de maíz es más alto, se requieren contratos específicos con las
compañías productoras para su uso y en consecuencia está ligado a la utilización de un
paquete tecnológico para la implementación del cultivo el cual es suministrado por la
empresa que comercializa la semilla. Teniendo en cuenta que la población rural que se
80
dedica al cultivo de maíz, en su mayoría son pequeños productores con pequeñas
extensiones de tierra hace que la tecnificación de cultivos no sea un factor diferenciador para
ellos teniendo en cuenta el costo de oportunidad al que se pueden ver avocados. (Salgar,
2005)
A pesar de los factores anteriormente mencionados, los cultivos tecnificados de maíz en
Colombia tienden a crecer en los próximos años y para esto el gobierno a través del ICA ha
autorizado a empresas como Monsanto, DuPont y Syngenta a realizar ensayos de campo
desde 2003 en las regiones más productoras de maíz del país. Estos ensayos más que ser
pruebas rigurosas de bioseguridad, son evaluaciones de efectividad de su tecnología,
extrapolando estudios foráneos presentados por las mismas empresas. (ecoportal, 2007)
Introducir maíz transgénico en Colombia es un factor crítico, porque inevitablemente
será contaminada y erosionada la enorme diversidad de este cultivo, y los campesinos e
indígenas serían los más afectados, también se debe tener en cuenta que el maíz es uno de
los productos básicos de la alimentación de los colombianos, tanto para poblaciones rurales
como urbanas y no deja de ser una amenaza para la vida natural del ecosistema.
Analizaremos entonces, cuales son las ventajas y las desventajas del cultivo de maíz
transgénico analizando como es el estado actual de los cultivos.
4.3. VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL CULTIVO TECNIFICADO DE MAÍZ EN
COLOMBIA
Se descubren ventajas diariamente con el avance de la ingeniería genética y con ésta el
desarrollo que han tenido los OGM (Organismos Genéticamente Modificados), una de las
81
ventajas más representativas es que se estudia la posibilidad de adicionarle a los alimentos
mayor contenido de vitaminas y minerales, lo que puede hacer alimentos con mejor
contenido alimenticio, el desarrollo de ésta tecnología permite predecir que se controlará el
precio internacional de los alimentos básicos en las próximas décadas (Jaramillo, 2002).
Otra ventaja significativa para los agricultores es la fácil comercialización y bajos costos
de producción que se invierten en este tipo de cultivos, teniendo en cuenta que, como son
productos más resistentes los agricultores ven buenas oportunidades teniendo en cuenta que
el riesgo de pérdida de la cosecha es menor y los consumidores han tenido una buena
aceptación de productos transgénicos que actualmente se comercializan (Jaramillo, 2002),
aún teniendo en cuenta que el costo de la semilla es mayor por ser una semilla de tipo
mejorado.
Sin lugar a duda, como lo describe Walter A. Pengue en la Conferencia Internacional
sobre Comercio, Ambiente y Desarrollo Sustentable, la llegada de la tecnología en cultivos
transgénicos y OGM ha traído cambios socio -económicos importantes, transformando la
cadena productiva de muchos sectores, teniendo en cuenta que los países que adopten esta
modalidad de agrobiotecnología no están garantizando la distribución equitativa de los
alimentos para la población. Claro que si es mejor la calidad de los productos provenientes
de OGM, por su resistencia y características. (Pengue, 2001).
Algunos intelectuales y ONGs afirman que es necesario detener el desarrollo acelerado
de esta tecnología ya que no preserva el mantenimiento de los ecosistemas; estos grupos y
organizaciones afirman que la agricultura debe progresar basado en métodos tradicionales
porque se provoca un desequilibrio del ecosistema, con cambios genéticos pequeños, pero
82
representativos en el tiempo, está provocando cambios ecológicos que favorecerán la
desaparición de muchas especies silvestres por su incompatibilidad genética con los
OGM´s, “Incluso para el propio desarrollo de la Ingeniería Genética, el resultado de un
flujo inapropiado de genes a especies emparentadas puede resultar en condiciones adversas,
a todas luces que la biotecnología puede mover genes de un lugar a otro, pero su
posibilidad de crearlos es prácticamente inexistente”. (Pengue, 2001)
Claramente se evidencia un riesgo alto de pérdida ó extinción de especies, lo que en un
futuro sugiere la construcción de cultivos refugio que mantenga el origen de las mismas,
pero si esta se encuentra expuesta a polinización con otra especie genéticamente
modificada, llegará el día en que no exista una semilla original y se pierda el control de la
especie; esto puede ser contraproducente o revertirse en contra de la naturaleza de la
especie humana, esta situación indica un riesgo biológico de pérdida de la especie porque
también dice que “Si realmente pretendemos un desarrollo, socioeconómico y ambiental
sustentable, está ya demostrado que el modelo productivista por si sólo no funciona y que
por tanto para los miles de pequeños y medianos productores será forzoso intentar
alternativas económicas de alta demanda y pasibles de ser socialmente apropiables”
(Pengue, 2001)
Para la reactivación del agro colombiano el gobierno ha propuesto el ingreso de cultivos
transgénicos al país, a partir del año 2002, pero esto no quiere decir que el país no afronte
situaciones políticas y sociales que afectan el crecimiento y desarrollo de Colombia, siendo
que este es un país que no recibe subsidio a la agricultura como se puede apreciar en países
con políticas de subsidio destinadas al campo. “Adicionalmente, las políticas de
83
investigación y desarrollo del sector agropecuario se han orientado hacia la promoción de
sistemas de producción basados en modelos tipo revolución verde, los cuales
históricamente han tenido un fuerte impacto sobre los ecosistemas, la biodiversidad y la
seguridad alimentaria. Estos modelos han afectado notablemente a los sistemas de
producción y las formas de vida campesina e indígena, puesto que no están adaptados a las
condiciones y requerimientos ambientales, socioeconómicos y productivos de las
poblaciones rurales del país. De esta manera, las políticas gubernamentales han
invisibilizado y marginado las formas de vida tradicionales que sustentan la cultura y
economía campesinas” (Vélez, 2004)
En la era de la Biotecnología, entiéndase biotecnología como la aplicación tecnológica
en organismos vivos ó en organismos biológicos los cuales se fundamentan en la genética
molecular, el hombre busca espectaculares frutos con innovación a corto plazo y con
excelentes resultados comerciales. La FAO ha reconocido bondades de este tipo de
agricultura, afirmando que se trabaja en pro de una agricultura sostenible, es decir, que
apoye y contribuya al crecimiento y desarrollo de la sociedad actual sin afectar el medio
ambiente y las generaciones futuras que se beneficien de este. Una ventaja importante del
cultivo tecnificado de maíz es que al usar la semilla genéticamente modificada hace la
planta resistente a factores patógenos que pueden ser fatales para caballos, cerdos, inclusive
para el ser humano, ventaja comparativa frente a la semilla de maíz tradicional. (Sánchez-
Cuevas, 2003)
El aumento de cultivos de transgénicos muestra que permiten incrementar la
productividad, como lo observamos en el punto anterior, se optimiza el uso y espacio de
84
tierra, porque se requiere menos espacio para cultivar, ó se puede disminuir el uso de
insumos requeridos para el mantenimiento del cultivo, lo que redunda en aumento de
rendimientos ó de utilidad, también al no requerir uso de plaguicidas ó fertilizantes
químicos se reduce la cantidad de sustancias tóxicas emitidas hacia el medio ambiente.
(Sánchez-Cuevas, 2003)
Pero se puede entrever que la disputa va más allá que los intereses de algunas
organizaciones protectoras del medio ambiente y desarrollo sostenible y es el interés
económico y político que se concentra en los países dueños de los desarrollos tecnológicos
y de las compañías transnacionales que financian los estudios biotecnológicos y que
pretenden monopolizar el mercado de estos productos en el mundo.(Sánchez-Cuevas, 2003)
Se puede concluir entonces que los Organismos Genéticamente Modificados fueron
creados inicialmente para suplir las necesidades alimentarias de la humanidad, que se
buscaba desarrollar alimentos con mayor contenido nutricional y características similares a
los naturales, pero a medida que pasa el tiempo y las investigaciones permiten ven sus
bondades productivas y rentables hace que quienes lideran estas investigaciones busquen
alternativas de mejoramiento de calidad y rentabilidad sin importar el impacto ecológico
que esto pueda llegar a tener.
En cuanto al cultivo de maíz tecnificado en Colombia, según el análisis realizado, el
valor de la implementación del cultivo tecnificado es muy alto comparado con el
tradicional, ya que el factor predominante en la agricultura colombiana es e agricultor
pequeño que tiene pequeñas parcelas de tierra y no posee el capital suficiente para invertir
en este tipo de tecnología de cultivo. Asimismo, el gobierno colombiano ha promovido el
85
cultivo de maíz en Colombia por ser este un producto del sector primario y cuya
participación en la economía es representativo, pero a medida que aumenta la población no
se logra el autoabastecimiento, motivo por el cual se promueve la importación de más de
tres millones de toneladas de maíz al año con ventajas comerciales de ingreso al país que
ponen en alto riesgo de pérdida al producto colombiano por valor competitivo de precio en
el mercado, de seguir así, podemos llegar en un corto plazo a ser importadores del 100%
del consumo nacional de maíz y el sector campesino o agricultor colombiano se verá
avocado a dedicarse a otro tipo de cultivos ó al desplazamiento del campo a la ciudad, lo
que redundaría en pérdida del sector agrícola en Colombia.
5. CAPITULO QUINTO: PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLE A PARTIR DE
MAIZ TRADICIONAL Y TRANSGENICO
5.1 ANTECEDENTES
El hombre, en todo momento de la historia ha sido el protagonista y en la Revolución
Verde no dejará de serlo. La Revolución Verde se vive durante treinta años, entre 1960 y
1990, esta es la época donde el desarrollo tecnológico se refleja también en la producción
agrícola, es entonces, cuando se incrementa especialmente la producción de maíz, trigo y
arroz en diferentes regiones, pero en especial en América Latina y Asia, siendo estos
treinta años un periodo muy corto comparado con el desarrollo agrícola contemplado entre
1600 y 1900.
La Revolución Verde se puede entender, según la Organización de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentación (FAO), como una alta inversión de los países
86
desarrollados en tecnología e investigación agrícola, y el objetivo era buscar el método para
producir mayor cantidad de alimentos, se encuentran en esta época muchos cambios
genéticos en semillas, cultivos de alto rendimiento, mejora de plaguicidas y fertilizantes
hizo que el gobierno motivara la implementación de este novedoso sistema agroindustrial;
sin embargo esta revolución ha tenido un alto costo e impacto a nivel mundial. Esta
revolución ha impactado directamente la biodiversidad, ha creado resistencia a plaguicidas
y efectos en el ser humano y el medio ambiente tan importante como el agotamiento de
recursos hídricos, y sobre todo, no ha quitado la pobreza del campo, porque para tener un
cultivo con aplicación de biotecnología se requiere de una alta inversión de dinero, lo que
hizo que muchos campesinos se hicieran más pobres al no poder competir contra los
grandes industrializados. (FAO, 2010)
Rodeado de una gran ambición y mentalidad industrial se fomenta el uso de esta
tecnología, donde todo el proceso es tecnificado y representa un mejor resultado y por ende
aumento de la rentabilidad. Según el artículo Tecnología Agroindustrial: el negocio de los
OGM y los agrocombustibles, escrito por Gian Carlo Delgado Ramos, México 2008.
(Autónoma, 2008). La intención de mejorar el proceso busca romper con esquemas
tradicionales de cultivos si se reemplaza la metodología con bioingeniería y bioquímica, se
promueve el uso de semillas mejoradas “High Yielding Varieties” las cuales pierden
rápidamente sus propiedades positivas y requieren de agroquímicos específicos para
potencializar sus resultados y que a la vez son producidos por los mismos industriales, lo
que sugiere un monopolio con prácticas de dumping para apoderarse de los mercados, al
parecer esta es la razón por la que la mayor cantidad de cultivos de OGM , se encuentran en
87
Asia y América Latina, porque para países que no tienen desarrollo tecnológico ni una alta
inversión en investigación todo lo que provenga de países de primer mundo es muy bueno y
siempre es bien recibido, sin importar las repercusiones que estos tengan.
5.2 BIOCOMBUSTIBLES
Biocombustible es un combustible que como comprendemos lo podemos obtener de
manera renovable entendiendo además que este ultimo puede “ser un sólido (Carbón,
Madera, etc.), un líquido (Gasóleo, Fuel-Oil, etc.) o un gas (Natural, Propano, etc.)”
(GARCIA, 2001) en general, los combustibles se encuentran presentes en aquellas
actividades que desarrollamos a diario y que requieren generación de calor, por ejemplo, la
electricidad, el movimiento de los vehículos con motor, entre otros.
Los biocombustibles producen un proceso de ciclo cerrado en su generación y consumo
de CO2 que se emite a la atmósfera y se toma de ella para su crecimiento, este combustible
es mezclado con combustibles de origen fósil, como aquellos provenientes del petróleo, el
objetivo de esta combinación es reducir la emisión de gases que producen el efecto
invernadero.
“La atmósfera de la Tierra está compuesta de muchos gases. Los más abundantes son el
nitrógeno y el oxígeno (este último es el que necesitamos para respirar). El resto, menos de
una centésima parte, son gases llamados "de invernadero". No los podemos ver ni oler,
pero están allí. Algunos de ellos son el dióxido de carbono, el metano y el dióxido de
nitrógeno.
88
En pequeñas concentraciones, los gases de invernadero son vitales para nuestra
supervivencia. Cuando la luz solar llega a la Tierra, un poco de esta energía se refleja en
las nubes; el resto atraviesa la atmósfera y llega al suelo. Gracias a esta energía, por
ejemplo, las plantas pueden crecer y desarrollar.” (Planeta Sedna, 2009)
Figura 6 :Efecto invernadero
Cuando los gases de efecto invernadero se producen en exceso causan el denominado
calentamiento global, todos podemos percibir diariamente que el calor de la tierra aumenta
constantemente, y así el impacto climático que observamos como los fenómenos del niño y
89
la niña, los cuales repercuten en temporadas extensas de sequía ó de lluvias incontrolables,
los dos son iguales de perjudiciales para la salud y el medio ambiente, continuamente se
pierde el equilibrio natural y estamos próximos a vivir consecuencias nefastas.
Es por esta razón que se plantea el uso de biocombustibles, existe diversidad de ellos,
para este caso, hablaremos del biocombustible extraído del maíz, se denomina bioetanol, ó
etanol de biomasa, éste tipo de combustible se obtiene del maíz, la caña de azúcar, la
remolacha, entre otros.
Figura 7: producción de etanol - fuente: (elhuyar-blogak.org)
Como se observa en la imagen anterior, el maíz es un almidón que contiene azúcares
fermentables, en el proceso de fermentación se obtiene CO2 y un 15% de Etanol, el cual
mediante un proceso químico de destilación y deshidratación, se obtiene 99% de etanol, el
90
cual se mezcla con combustibles en E10; E85, esto representa el porcentaje de
concentración de etanol, es decir, puede estar en 10% u 85% respectivamente, el cual al ser
consumido, en este caso por un vehículo, emana también concentraciones de CO2, este gas
viaja a la atmósfera y es consumido nuevamente por las plantas, en este caso, la plantación
de maíz.
Según Elizabeth Bravo y Miguel A Altieri, en el artículo “La tragedia Social y ecológica
de la producción de biocombustibles agrícolas en América, publicado en Biodiversidad. La
“Sostenemos que el cultivo masivo de maíz, caña de azúcar, soja, palma y otros cultivos
impulsados por la industria agro energética no reducirán las emisiones de gases de efecto
invernadero, pero si desplazará a miles de agricultores, disminuirá la seguridad
alimentaria y acelerará la deforestación y la destrucción del medioambiente en el Sur
Global”. (Desarrollo, 2010)
El petróleo se está acabando, y esa es una de las razones por las cuales grandes potencias
están a punto de provocar revoluciones agrotecnológicas de impacto mundial, si se tiene en
cuenta que el combustible fósil (petróleo) es el combustible de mayor consumo a nivel
mundial y uno de los principales productores de CO2, que como lo comentamos
anteriormente es el principal causante del cambio climático, y ante una inminente escasez
de combustible, los gobiernos de los países desarrollados como Estados Unidos, Rusia,
Alemania, Inglaterra, entre otros, se preparan porque necesitan un combustible que
remplace al petróleo, conociendo de antemano que este cambio y desarrollo agroindustrial
será muy malo para los agricultores porque no es fácil para todos adquirir los insumos, ya
que son muy costosos, además es difícil competir contra los OGM, conociendo las
91
características que este tipo de semillas les brinda a los cultivos tecnificados, como son
resistencia a plagas, disminución en tiempo de cosecha, mayor tamaño, entre otros; la
biodiversidad, dada la manipulación genética para las semillas muchos cultivos
tradicionales con semillas que no están manipuladas genéticamente tienden a desaparecer
porque no son tan resistentes como los transgénicos, además de los cambios climáticos que
nos acechan por la descontrolada emisión de CO2 y en especial más pobreza, porque los
agricultores no podrán competir.
En cuanto a la necesidad energética;
“Para producir 10.6 billones de litros de etanol, EEUU utiliza alrededor de 3.3 millones
de hectáreas de tierras, que a su vez tienen un requerimiento masivo de energía para
fertilizar, desmalezar y cosechar el maíz” (Pimentel 2003). Estos 10.6 billones de litros de
etanol sólo proveen el 2% de la gasolina utilizada por los automóviles en EEUU
anualmente. A instancia de los estudios Shapouri et al (2004)” de la USDA que reportaron
un retorno neto positivo en la producción de etanol, Pimentel y Patzek (2005), utilizando
datos de todos los 50 estados y tomando en cuenta todos los “inputs” de energía
(incluyendo la manufactura y reparación de maquinaria agrícola y equipamiento para
fermentación y destilación) concluyeron que la producción de etanol no provee un
beneficio energético neto. Por el contrario, revelaron que requiere más energía fósil
producirla que la que produce. En sus cálculos, la producción de etanol de maíz requiere
1.29 galones de combustibles fósiles por galón de etanol producido, y la producción de
biodiésel de soja requiere 1.27 galones de energía fósil por galón de diesel producido. En
suma, debido a la relativa baja densidad energética del etanol. Aproximadamente 3 galones
92
etanol son necesarios para reemplazar 2 galones de gasolina“. (Política Y Desarrollo,
2009)
La creciente necesidad de reemplazar el petróleo hace que cada día más industrias
desplacen a los agricultores tradicionales para instalar sus nuevos cultivos con tecnología
transgénica para mejorar resultados, sin tener en cuenta que este tipo de cultivos erosionan
en menor tiempo el suelo que se trabaja. Según Elizabeth Bravo y Miguel A Altieri, en el
artículo “La tragedia Social y ecológica de la producción de biocombustibles agrícolas en
América, publicado en Biodiversidad. En Brasil, por ejemplo un nuevo trabajador de
cultivo transgénico desplaza once campesinos agricultores, en los 70`s 2.5 millones de
personas fueron desplazadas en Panamá, y mientras transcurre el paso del tiempo, se
incrementa el cultivo de soja y disminuye el de maíz, porque la demanda en grandes
cantidades ha aumentado el precio del maíz, esto hace que ya no tenga tanta demanda para
mitigar el hambre.
Debido al hecho de que más del 70% de los granos en EUA son utilizados como piensos,
se puede esperar que al doblar o triplicar la producción de etanol suban los precios del
maíz, y como consecuencia, el precio de la carne. La demanda de biocombustible en EEUU
ha estado vinculada a un incremento masivo en el precio del maíz que condujo a un reciente
aumento del 400% en el precio de la tortilla en México (Política Y Desarrollo, 2009),
originando de esta forma un amenaza alimentaria en la medida que la producción de maíz
se especializa como materia prima para la producción de biocombustible.
En cuanto a las variaciones climáticas hay quienes defienden la disminución de
emisiones de CO2, pero para mantener la industria de cultivos transgénicos se necesita
93
maquinaria y automatización, lo que seguramente sugiere aumento de emisiones de CO2 al
final.
Una gran cantidad de bosques son deforestados anualmente para abrirle paso a los
cultivos de alimentos transgénicos, esto hace que las emisiones de CO2 no sean captados
por los árboles y las plantas como se requiere, por tanto el calentamiento global aumentará.
Entre tanto, los países del norte ya han sido testigos de las consecuencias nefastas que trae
consigo este tipo de cultivos así como el uso de biocombustibles, mientras los países del
Sur, incluyendo Colombia, entran desesperadamente en producción de biocombustible con
la esperanza de exportar la mayor parte de su producción, hay que tener en cuenta, que para
Colombia, no existe una ley que regule este tipo de cultivos ni la entrada ó salida del país
de insumos ó producto final, y siempre el consumo aumentará.
5.3 PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLE A PARTIR DE MAÍZ TRADICIONAL
El rápido consumo del combustible convencional, obtenido a partir de fuentes
fosilizadas (gasolina y diesel), y el impacto medioambiental que causan el uso de los
mismos a través de la emisión de gases como el CO2, ha creado en la conciencia mundial,
la necesidad de crear y fomentar el uso de combustibles producidos a partir de fuentes
renovables, es el caso del cultivo de maíz, el cual muestra estudios (Nabu, 2009), que
hacen referencia a los beneficios de la producción de biocombustible a partir de semillas de
soya, semillas de colza, semillas de girasol, y por supuesto a partir de maíz, lo que
implanta leyes que en casos como el de Estados Unidos, en dodne los agricultores reciben
incentivos gracias a la política de energía que allí rige, la cual fue instaurada en el año 2005
bajo la administración Bush, lo que simultáneamente representò el desarrollo de cultivos
94
energéticos impulsando así al sector rural, cabe mencionar que dichos cultivos cuentan,
según Ramos con “un margen de un mínimo de ventajas, mientras que los producidos a
partir de celulosa, sugieren un mayor grado de eficiencia” (Ramos, 2008).
Lo anterior promueve una cohesión entre sectores privados y los gobiernos, en donde se
implanten técnicas de producción que generen mejoras en el proceso de producción del
biocombustible, un ejemplo de lo que se puede obtener en los procesos de producción de
los biocombustibles es mencionado por Balat, 2007 en donde “Biodiesel can be produced
by a variety of esterification technologies. The oils and fats are filtered and preprocessed to
remove water and contaminants.”
De hecho, en el mismo estudio se hace mención al beneficio que trae el implementar el
biocombustible en los motores de los automóviles, lo cual se mencionará posteriormente.
Por lo anterior se hizo necesario ver, lo que se puede obtener tras un proceso de
producción del biocombustible en países como Estados Unidos y México, y lo que ha
implicado la presencia del biocombustible en éstos.
5.3.1 PRODUCCIÓN
Uno de los agentes que han afectado la producción de biocombustible ha sido el
incremento en el precio del petróleo en los últimos años, logrando así un posicionamiento
de una manera competitiva en el mercado, tanto así, que países que dominan el mercado de
la producción de Biocombustibles a partir de maíz han tomado acciones que pueden
beneficiar o incentivar la producción, como muestran Rounge & Senauer, “U.S.
government continues to heavily subsidize corn farmers and ethanol producers”.
95
De igual modo y continuado con su investigación, los mismos autores enseñan que no
solo en Estados Unidos se cuenta con incentivos pues, “over 80 percent of the world's total.
The EU's Common Agricultural Policy also promotes the production of ethanol”. Este es
un hecho acertado que no solo promueve la producción del biocombustible, sino que
impulsa a industrias como la automotriz a que se creen proyectos de investigación y
desarrollo, para poder combinar el biocombustible con el combustible convencional de tal
modo que se puedan mejorar los niveles de octanaje en sus motores
Mark Rosegrant (2007) presidente del IFPRI (International Food Policy Research
Institute) proyecta que tras “el aumento del precio en el petróleo, presionaría directamente
al aumento en el precio del maíz, cerca del 20% para el año 2010 y para el año 2020 en un
40%”, lo cual no solo afectaría al maíz sino a otras fuentes de elaboración de
biocombustibles tales como la caña de azúcar, el aceite de soya, el aceite de girasol, entre
otros.
Para el caso de Colombia se presenta en un muy bajo nivel de producción de
biocombustible a base de maíz, como lo muestra el siguiente gráfico:
Figura 8: producción Mundial de etanol millones de litro/día a (2006). Fuente:
etanol.org
96
En relación con la cantidad de producción diaria hecha en Colombia se muestra que “En
los Estados Unidos existen 114 refinerías de etanol con una capacidad instalada de 52
millones de litros diarios y 70 plantas adicionales se encuentran en construcción. En
Colombia operan 5 refinerías…” (Infante Villareal, 2007) por esta razón y de cualquier
modo, aunque en Colombia se puedan dar éstas prácticas, el desarrollo de la industria, es
muy poco comparadas con Estados Unidos o Brasil quienes son potencias en producción
del Biocombustible, el primero especializado en crearlo a partir de maíz y soya, mientras
que el segundo se especializa en los campo de la caña y la palma, casos como los que se
ven en éstos países, hacen que en Colombia no se fomente la producción de
Biocombustible a partir de maíz tradicional, más aún sabiendo que “en Colombia este tipo
de cereal es, en su gran mayoría importado de los Estados Unidos, y el poco que se produce
es destinado para la alimentación animal” (Bochno, 2010).
Otro factor que influye en el proceso de producción a considerar (maíz), es el de la
Investigación y desarrollo, un ejemplo es el que se puede encontrar en el Plan Nacional de
Biocombustibles de Estados Unidos que se realizó para el año 2008, en él se tratan temas
que promueven la I&D, este tipo de prácticas se coordinan dentro del comité creado en
conjunto con la secretaría de agricultura (USDA), la Agencia de protección
Medioambiental (EPA), el Departamento de Energía de Estados Unidos (DOE), entre otros
organismos gubernamentales, en donde se busca ayudar a la industria nacional a través de
“coordinate programs within and among departments and agencies of the Federal
Government for the purpose of promoting the use of bio-based fuels and bio-based
products by (1) maximizing the benefits deriving from Federal grants and assistance; and
97
(2) bringing coherence to Federal strategic planning.” (Biomass Research and
Development Board, 2009).
Una vez se cuenta con el conocimiento de los planes realizados por los Agricultores y el
Gobierno de otros países, se propone implementar en Colombia una política que pueda
cohesionar los intereses de los productores de maíz, junto con los comercializadores y el
mercado en general, del mismo modo que como se ha desarrollado en periodos anteriores y
que puede encontrar en el Análisis sectorial de Agricultura de Colombia realizado en el año
2006 pues, “El país negoció un TLC con Estados Unidos que, entre otros aspectos,
consolida las preferencias exportadoras colombianas… admite las importaciones de maíz,
trigo y otros cereales, arroz, soya, algodón y fríjol, con desgravaciones arancelarias en
períodos que van desde cero hasta 16 años…”.
Sin embargo el país cuenta con graves problemas sociales que se deben tener en cuenta a
la hora de fomentar la siembra del maíz, los cuales se mencionan a continuación.
5.3.2 IMPACTO SOCIAL
Ver el impacto positivo de los Biocombustibles en generación de empleo, alrededor del
mundo manteniendo unos lineamientos internacionales, suena interesante y tentador para
impulsarlo de manera drástica en Colombia, claro está que algunos productores se
inclinarían mucho más hacia la producción de Biocombustibles, a base de maíz, dado que el
marco a tratar en precios es mucho más tentador, pero esto depende de una buena
regulación y un buen seguimiento, tanto del sector privado (empresarios) como del sector
público (gobierno),
98
De acuerdo al Análisis sectorial de Agricultura de Colombia, la población rural que se
puede dedicar a la siembra del insumo está en un grado de pobreza avanzado, en
comparación con el que se encuentra en las áreas urbanas, por lo que se propone entonces
suplir las necesidades de seguridad1 planteadas por Maslow, de tal modo que a cada
cultivador se le pueda garantizar un desarrollo económico sostenible, a través de
oportunidades que generen un mejor ingreso y así su nivel económico pueda equipararse de
cierto modo con los habitantes de las poblaciones urbanas, evitando así la migración de sus
tierras, de tal modo que este apoyo sea reforzado con la protección del estado en materia de
seguridad hacia esta población.
Lo que se propone y espera en países productores de Biocombustible a base de maíz, es
que esta situación cambie, a través de la generación de empleo, pero trayendo beneficios a
los cultivadores más pobres, en donde la fuerza de trabajo pueda ser contratada legalmente
y no por medio de terceros o figuras similares, de tal modo que los pequeños productores y
poseedores de tierras tengan un libre acceso al mercado de Biocombustibles, generando
igualdad de condiciones en todo el gremio, a través de estrategias de sostenibilidad, en
donde se mejoren las condiciones competitivas del mercado, casos puntuales como los
trabajados en Estados Unidos en su política de energía.
Gracias a la excesiva compra de cereales y productos, se han incrementado los precios
de productos finales obtenidos a partir del maíz, de tal modo que llegaran a un incremento
de cerca del 40%, como se tratará más delante. De tal modo que en países como México la
producción de biocombustible se trae una gran preocupación puesto que:
1 Están clasificadas dentro del grupo de necesidades del déficit, y pueden ser satisfechas, estas surgen
de la necesidad de que la persona se sienta segura y protegida, dentro de las que se encuentran la
99
“Promete, en tal contexto, un abandono mayor de la pequeña y mediana
producción agrícola nacional… competencia del uso de la producción agrícola
para la producción de etanol que ya sugiere un incremento del 20% adicional en el
precio actual del maíz estadounidense para el 201050]; y por tanto, un impacto
social que puede inclusive llegar al orden del democidio pues se trata del principal
alimento de la dieta mexicana. (Ramos, 2008)
Éstos fenómenos establecen efectos en donde se presenta la oferta sobrepasada por la
creciente demanda de cereales para obtención de Biocombustibles creada en cada país, sin
embargo la producción del cereal no es suficiente, y se generan incertidumbres tanto en los
consumidores, como en los productores de bienes como el pan, pues para ellos va a primar
el hecho de saber si hay harina para trabajar, por encima del hecho que pueda o no subir el
precio del pan, fenómeno que si preocupa a los consumidores.
5.3.3 SEGURIDAD ALIMENTARIA
Habiendo tratado el tema social y viendo que de algún modo que uno de los factores
que afecta es el de la seguridad alimentaria, autores como Rounge & Senauer, 2007
muestran un agran preocupación por el tema argumentando que “Para llenar el tanque de
una camioneta Sub urbana con 25 galones, de etanol puro, se requieren cerca de 450
libras de maíz, el cual contiene las calorías necesarias suficientes para alimentar a una
sola persona al año”.
Por lo tanto y a pesar de ver que la producción del biocombustible de una u otra manera
disminuye el impacto medioambiental que se genera por el consumo de combustible
necesidad de empleo, de ingresos y de recursos. , vivienda, salud, educación, entre otras.
100
elaborado a partir de material fósil (petróleo), se evidencia que existen comunidades como
la Mexicana, totalmente perjudicadas por el hecho que Estados unidos, que es considerado
su mayor proveedor de alimentos, presenta un aumento en el precio del maíz, utilizado para
la elaboración de la tortilla, en México, producto principal para suplir necesidades
alimentarias en dicho país, por lo tanto, éstos últimos no pueden escapar a las
consecuencias del aumento de precio en el insumo, en donde” sólo el precio de las tortillas
de maíz ha subido casi un 40% desde principios de 2007” (Zahniser & Brufisher, 2007).
Este concepto se enlaza con lo propuesto por (Dugger, 2007), citado por (Pryor, 2009),
donde presenta el aumento en el precio del maiz debido a la caida de la ayuda en el nivel
primario de cerca del 40% a la comida, por parte de los Estados Unidos.
Del mismo modo los incrementos en el precio del maíz presentado en México se deben a
tres grandes factores, “Incremento de la producción de etanol a base de maíz, el
crecimiento de la demanda por el alimento (el cual requiere muchos más granos por cada
caloría en la comida, que los demás productos a base de granos), y el revestimiento en la
producción de los fertilizantes” (Pryor, 2009), en 2008 Mitchell hablò del origen de èste
ultimo factor pues el precio del fertilizante en los Estados Unidos se incrementò
anualmente en un promedio del 2.9% desde el año 2000 hasta el año 2007.
Para contrarrestar este fenómeno y considerando entonces que “cerca de la mitad de la
población Mexicana 107millones de persona viven en la pobrezay su principal fuente de
calorías es la tortilla de maíz. En Enero de 2007 el presidente Felipe Calderón, se vio
forzado a proteger el precio de los productos a base de maíz” (Rounge & Senauer, 2007),
de igual modo que han empezado a implementar programas como Acciones en apoyo a la
101
economía familiar, el cual toma tres grandes pilares; (1) favorecer la disponibilidad de
alimentos, entre los que se encuentra el maíz, reduciendo aranceles; (2) aumentar la
productividad del campo, confiriendo créditos a los cultivadores y eliminando impuestos a
los químicos que intervienen en su proceso de producción; por último (3) otorgando
subsidios económicos a familias de zonas marginadas.
5.3.4 IMPACTO AMBIENTAL
Aunque el uso de Biocombustible a partir de maíz reduce el impacto medioambiental
por su utilización en motores vehiculares y su facilidad de mezclarse con otros carburantes,
se debe tener en cuenta que continúan con la creación y emisión de gases, de tal modo que
ocasionan un impacto negativo al medioambiente, de acuerdo con el portal
www.socialfunds.com “el maíz y la soya requieren el uso de combustible fósil para los
equipos de granja, para poder fertilizar los campos, producir pesticidas, irrigar y poder
fermentar el producto”, algo parecido a lo designado en el trabajo Human alteration of the
global nitrogen cycle: Sources and consequences, en donde se afirma que los
Biocombustibles generan efectos ambientales negativos en su producción pues, durante este
proceso, se utilizan pesticidas y químicos como el nitrógeno y el fósforo, lo cual deteriora
el medio ambiente en donde se están sembrando dichos cultivos, para el caso, el maíz
tradicional.
De otro modo se presenta una comparación entre las fuentes de biocombustible
originadas a partir de pastos, las cuales requieren de un mayor cuidado y sus siembras solo
se pueden hacer en suelos totalmente fértiles, mientras que para la siembra de maíz no es
102
necesario un suelo totalmente fértil, pues él mismo se adecua a las condiciones que presente
el suelo.
Pero no todo en la producción del Biocombustible es negativo, por su parte su uso trae
beneficios al ser utilizado, tales como argumenta (Infante Villareal, 2007), viendo así que:
“Usar etanol y biodiesel como combustible trae impactos positivos sobre las
emisiones que salen por el exosto de los autos, particularmente respecto a los gases
de efecto invernadero (CO, CO2, NOx). Pero su impacto positivo va más allá de lo
que ocurre dentro del motor, porque la valoración integral de cualquier tipo de
contaminación requiere del análisis de ciclo vital”.
Para explicar el concepto de Ciclo Vital se presenta el ejemplo de un automóvil en
donde se muestra el total de emisiones de CO2 en el siguiente gráfico:
Gráfico 10
Figura 9: Ciclo co2. Fuente: SAM sunstainable Asset Management Zurich.
De acuerdo al autor mencionado anteriormente, “El impacto positivo del etanol sobre el
medio ambiente se puede calcular midiendo la cantidad de combustible petrolero que
sustituye cuando se usa como biocombustible. Se valora como la cantidad de BTUS de
103
energía fósil que se dejan de consumir cuando se utiliza el etanol”, lo cual se puede
apreciar en el siguiente gráfico, en donde se comparan diferentes fuentes de combustible:
Figura 10: BTUS de energía Fósil
Como podemos ver en el gráfico se han comparado las fuentes de combustible más
comunes, la gasolina, el etanol a base de maíz el etanol a base de pastos y el etanol
elaborado con residuos de cosecha de maíz, dentro de los cuales el que emite niveles más
altos de energía y por lo tanto crea un mayor impacto medioambiental es la gasolina, y
aunque en un segundo lugar se encuentre el etanol a base de maíz, la diferencia es de casi el
40% de consumo del hidrocarburo, lo que ocasiona en inicio, un buen impacto al medio
ambiente, mostrando la reducción de un 40% en la emisión de CO2.
Dentro del impacto ambiental ocasionado por el cultivo de maíz tradicional, podemos
también encontrar el deterioro de los suelos, por esto se muestra el ejemplo de dos de los
países líderes en producción de Biocombustible son México y Estados Unidos,
particularmente generados a partir del cultivo de maíz, pues se requiere el uso de
fertilizantes, pesticidas y combustible en su proceso de producción, de acuerdo con el
concepto proporcionado por Rounge & Senauer en donde “Soybeans and especially corn
are row crops that contribute to soil erosion and water pollution”. Lo que ha ocasionado la
104
erosion de suelos, y más preocupante aún en el agua ocasionan presencia de polución por
ejemplo en el Golfo de México.
CAMBIO CLIMÁTICO
En cuanto al cambio climático es importante tener en cuenta varios factores, pues en este
juego entran diferentes agentes, como los medios de comunicación y sus dudas acerca de
los beneficios obtenidos por la utilización de biocombustible frente a la utilización de
gasolina, en este campo no solo han enfatizado en los combustibles pues de acuerdo con
Pryor 2009 se tienen en cuenta tres factores;
a.) Se pueden considerar muchos tipos diferentes de polución.
b.) Todos los escenarios de producción deben tenerse en cuenta.
c.) Los parámetros relevantes de estimación empírica pueden variar ampliamente.
En cuanto a cada factor se hace referencia de la siguiente manera; a) se considera la
polución obtenida por las fábricas y demás centros de producción; b) Se deben considerar
desde el momento en que se lleva la semilla al campo o plantación, pasando por el proceso
de recolección del insumo hasta su transformación final en biocombustible; c) Una vez que
se han apreciado los dos primeros factores, debemos ver que se tienen escenarios diferentes
que son cambiantes con el comportamiento que presente la producción, del insumo
(Niveles de producción, precio en el mercado etc.).
5.3.5 VENTAJAS Y DESVENTAJAS
Esta es una de las industrias que recibe incentivos por parte de los gobiernos, como es el
caso del Estadinense, según la revista Business and the environment en su nùmero 10 del
105
año 2007 ha logrado “un gran acuerdo de soporte politico al reemplazar el abastecimiento
de gasolina en este pais cerca de 140 billones de galonespor año ”.
Entre las ventajas de los Biocombustibles se encuentran son (1) Probabilidad - natural
líquida, (2) Contenido de calor (80% del combustible diesel), (3) Disponibilidad lista y (4)
Renovabilidad, esto comparado a los combustibles de origen fósil ocasiona que se reduzcan
considerablemente las emisiones de CO2, y continúan siendo de gran ayuda en éstos
cultivos es el uso de fertilizantes nitrogenados, pues en su proceso de producción se
convierte en una fuente generadora de N2O.
De tal modo que podemos considerar que el etanol se puede enmarcar hacia la gran
afinidad con la tecnología, pues hoy día se utiliza de buen modo en la manera de impulsar
motores vehiculares, así como para la infraestructura empleada para diferentes procesos
tales como la siembra del mismo maíz. Algo que nos comprueba lo anterior, es un estudio
mencionado por Balat, 2007 que muestra que el consumo específico de Biocombustible
promueve el aumento de un 17% en el rendimiento de los motores de los automóviles,
comparándolo con el uso del Diesel fosilizado.
Sin embargo se deben ver desde ambos extremos (ventajas y desventajas) en donde se
puedan tomar como referencia apreciaciones hechas por diferentes autores, particularmente
se encuentra el caso de Gallagher y Shapouri (2008) quienes analizan como en su etapa de
crecimiento el maíz captura CO2 del aire y lo convierten oxígeno (liberándolo nuevamente
en el aire), y el carbono lo incorpora en su crecimiento, a grandes rasgos denominadas
ventajas ambientales.
106
Otro campo que se puede enmarcar como aspecto positivo, es el alto grado de regulación
que tienen éstos mercados como el del Biocombustible, lo que impulsa caminos de
sostenibilidad agrícola en cada país, creando empleos, otorgando subsidios y modificando
las políticas fiscales mediante la eliminación o reducción de impuestos y aranceles, entre
países comercializadores.
Por otro lado gracias a que la producción del etanol implica procesos naturales como la
siembra y el riego del maíz, que por supuesto requiere de agua, se presentan los siguientes
inconvenientes o desventajas:
“El etanol presenta algunos problemas como lo son su densidad, pues solo tiene
dos terceras partes de lo que posee la gasolina, lo que ocasiona que los carros no
puedan ir tan lejos sin un tanque más grande. En otra instancia y gracias a que el
etanol recoge ciertas impurezas del agua como hierro y metal hacen que se vuelva
más corrosivo” (Crognale, Heinze-Fry, Fry, Seldon, & Steinhaus, 2007)
Factores como estos, reflejan que es un combustible que no puede ser transportado por
los mismos medios que la gasolina, de tal manera que se requiere un medio de transporte
más especializado, incurriendo en nuevos costos, que de una u otra manera pueden reducir
el margen de ganancia, con relación a la obtención del producto final.
Dada la utilización de agua en la producción de etanol, se presentan fenómenos como el
mencionado anteriormente, pues para la producciòn de un solo galon de atanol se requieren
1700 galones de agua (principalmente para el crecmiento del maiz), ocasionando que
algunos sectores se replanteen hacia la produccion del etanol, y evaluen si la reduccion de
107
emision de gases, justifica la utilizacion de tal cantidad de agua en sus proceso
deproducciòn.
Del mismo modo se plantea la utilizacion de energia en el proceso de producciòn pues la
relaciòn es de 2:1 en cuanto a la cantidad de energìa de entrda Vs la energìa de salida, y
contando con la existencia de estudios donde se menciona que:
“el afán mundial por cambiar al petróleo por la energía derivada de plantas
podría traer consigo, la deforestación, obligando a los pequeños granjeros a irse de
sus tierras, conduciéndolos a una seria escasez de alimento y un incremento de
pobreza” (Vasudevan & Briggs, 2008)
5.4. PRODUCCIÓN DE BIOCOMBUSTIBLE A PARTIR DE MAÍZ TRANSGÉNICO
El biocombustible es un nuevo proceso de elaboración de energía que afronta el mundo
actual, en especial el sector agrícola el cual en un comienzo fue enfatizado en un uso
alimenticio y con la llegada del la tecnología del biocombustible puede tener otro uso, para
esto debemos recordar que el biocombustible es:
“Los biocombustibles son aquellos materiales que pueden ser utilizados
como fuente de energía y que se obtienen a través de diversas
transformaciones biológicas de la biomasa. Los biocombustibles pueden
encontrarse en forma: liquida, gaseosa y solida. Los primeros
biocombustibles en el mundo fueron los sólidos y se siguen utilizando;
provienen de la combustión directa de la biomasa.” (CHAUVET, 2008)
Desde este punto de vista en este capitulo sobre la producción de biocombustible
podemos confrontar dos puntos de vista uno en el cual sea una gran oportunidad para el
108
crecimiento del sector agrícola y otro en el que este proceso tenga algunas desventajas que
mas adelante trataremos. Para enfatizar la producción del biocombustible en el sector
agrícola se tomara como en el resto de los demás capítulos un producto como el maíz más
específicamente el maíz transgénico y sus ventajas y desventajas en la producción del
biocombustible.
Podemos comenzar con aclarar que en la actualidad la elaboración de energía renovable
cada día cobra mayor importancia debido al cambio climático que estamos sufriendo y al
crecimiento sostenible que debemos tener, por esta razón existen diferentes tipos de
producción de biocombustible entre ellos el maíz como el grano o planta mas utilizado, de
forma que por ejemplo en este caso particular del maíz el biocombustible puede ser una
fuente importante de ingreso para Colombia, pero a su vez puede afectar la seguridad
alimentaria en la medida que este proceso implique el cultivo maíz específicamente con el
fin de crear biocombustible.
Desde el punto de vista que los biocombustibles favorezcan o no la producción agrícola
en nuestro país hay diversas opiniones divididas la asociación UNCTAD donde en uno de
sus articulo explica que “con el auge que están teniendo los biocombustibles se ha
argumentado que esta nueva función de la agricultura que proveer de materiales para la
obtención de energía , revitalizaría las zonas deprimidas de la agricultura, proporcionando
empleos y nuevas fuentes de ingreso a los productores, con lo que se reduciría la pobreza e
impulsaría el desarrollo económico. (UNCTAD, 2007).
Pero desde este punto de vista la ayuda en al sector agrícola en Colombia es muy
variable en primera instancia ¿a quien favorecería? , si al pequeño productor que
109
simplemente esta a la expectativa de los ingresos que ofrece su parcela o al gran empresario
que compraría grandes hectáreas y solo le dejaría una mínima parte de ganancia a los
jornaleros, pero incluso las grandes multinacionales también se verían beneficiadas por
este sector ya que a nuestro país llegarían grandes empresas petroleras se aprovecharan de
nuestros recursos. Por lo tanto en la producción de biocombustible en base en el maíz
transgénico hay diferentes puntos de vista que cobran gran importancia a la hora de analizar
los efectos del biocombustible, de esta manera se divide este capitulo en factores de
producción, el impacto social que puede tener y su impacto ambiental.
5.4.1 FACTORES DE PRODUCCIÓN
El maíz es una de las materias primas con las que se fabrican mas de la mitad de los
productos que se consume en nuestro país, además de esto tiene un 50% de calorías que
necesita nuestro cuerpo, en especial este porcentaje de calorías crece en los sectores de
bajos recursos debido al consumo de harinas en gran cantidad. Por lo tanto debemos
analizar los factores de producción en la elaboración del maíz transgénico.
Uno de los principales factores de producción dentro del cultivo es el manejo de los
insecticidas para el cuidado de las plagas, donde se necesitan de elementos tecnológicos
para la realización de estos procesos, por lo tanto dentro del proceso de la siembra de l maíz
transgénico los cultivos ya están modificados para que no existan plagas y maleza que
dañen los cultivos:
En el caso específico del maíz, las principales semillas transgénicas que actualmente se
comercializan son las conocidas como Bt, que incorporan el gen de una Bacteria (Bacillus
thuringinesis) que «producen su propio insecticida», y las plantas resistentes a la aplicación
110
de herbicidas genéricos, por lo que el principal beneficio que se obtiene de su uso es la
reducción de daños por plagas y la eliminación de la competencia de las plantas
consideradas como malezas. Cabe señalar que ambos problemas, es decir, la incidencia de
plagas y malezas sobre el monocultivo de maíz, son en buena medida resultado de la
primera Revolución Verde, que indujo la proliferación de plagas sobre extensas superficies
de monocultivo de maíces híbridos con poca diversidad intrínseca, e incentivó la resistencia
a los pesticidas por parte de las plagas y malezas, que hoy requieren de la aplicación de
altas dosis de insecticidas y herbicidas para su control, problema que ahora se intenta
resolver con la nueva tecnología. (ESCOBAR, 2003)
De esta nueva tecnología hay un factor predominante dentro del proceso de producción
que es el manejo de modificación de la semilla de maíz para que este libre de daños, pero
también tenemos que tener en cuenta que sea como sea el maíz tradicional tiene unos
nutrientes que seguramente los transgénicos no poseen debido a la manipulación de sus
proceso de producción.
Respecto a este punto el maíz transgénico comenzó por la falencia que existía en el
proceso de producción de maíz en donde se hallaban una variedad de plagas que dañaban
los cultivos, por lo tanto con la llegada del proceso de biocombustible por medio de la
transformación genética del maíz se tuvo que desarrollar una forma rápida de generar un
producto que no sufriera tanto daño dentro del proceso de producción.
Lo anterior quiere decir en otras palabras que este proceso de producción del maíz
transgénico para la generación del biocombustible los gastos frente a la producción del
maíz tradicional son casi las mismas si no el fin es asegurar el cultivo, confirmando que
111
“los cultivos transgénicos de primera generación no fueron creados para aumentar el
rendimiento sino para resolver problemas específicos en la producción de maíz (plagas y
hierbas), los cuales varían según las condiciones agronómicas y la tecnología aplicada a
cada zona agrícola”. (NAVARRO, 2010)
5.4.2 IMPACTO SOCIAL
La producción de biocombustible a partir del maíz transgénico tiene sin duda un impacto
social debido a que cada día crece el aérea cultivada de estos productos, de manera que si
los biocombustibles tienen un efecto negativo o positivo en el futuro tendrán una gran
incidencia, por que el campesino va preferir cultivar con un producto que tenga una mayor
rentabilidad y que el cultivo ya no sufra de ningún daño por culpa de plagas.
Los años que lleva Colombia todavía son muy pocos con este proceso de la elaboración
de maíz transgénico para la producción de biocombustible, por lo tanto todavía no hay una
respuesta concreta si es no un aspecto positivo o negativo para el país este proceso de
producción transgénica lo que si es un a realidad es que esta producción cada día crece más
en Colombia:
Colombia cerró el año 2009 con un área de 35.700 hectáreas sembradas con semillas
genéticamente modificadas (transgénicas) en diez departamentos del país, reportó la
Asociación de Biotecnología Vegetal Agrícola (Agro–Bio), encargada de la promoción de
este insumo agrícola. Antioquia y Santander, por ejemplo, se sumaron a esta lista, pues
comenzaron a sembrarse en sus campos maíz transgénico en 64 y 32,5 hectáreas
respectivamente; con estos ya son diez departamentos en los que se usan este tipo de
112
insumos: Tolima, Huila, Córdoba, Cesar, Meta, Cundinamarca, Sucre y Valle.
(DOMÍNGUEZ, 2010)
Por lo tanto en la medida que este proceso de producción del maíz transgénico crece en
Colombia, el impacto social será mucho mayor en la medida que los campesinos se
especializaran en la producción específicamente para la producción de maíz transgénico
para la producción de biocombustible, dejando a un lado el sector alimenticio ya que el
otro es mucho lucrativo que este, como actualmente sucede en México y Argentina donde
incluso se han generado protestas por la carestía del maíz ya que la mayoría de agricultores
destinaron sus propiedades para la producción de maíz genéticamente modificado para la
producción específicamente de biocombustible de países como desarrollados, dejando a un
lado el sector alimenticio sabiendo que el maíz es utilizado como una fuente de materia
prima para la producción de pan, tortas y otros alimentos.
Pero a pesar de las diversas desventajas desde el punto social un factor que si seria
beneficiado seria el aumento del empleo promoviendo la agricultura en un país como el
nuestro que necesita una infraestructura mas desarrollada, de esta manera los interesados en
promover la producción de biocombustibles en el mundo, se encuentra la gran generación
de empleos que esta producción podría llegar a originar. Es también conocido que
cualquier forma de agroindustria conlleva a la producción masiva de algunos cultivos en
específico, los cuales por ende forman extensas áreas de monocultivos, administradas por
grandes capitalistas que se basan en el latifundio y la súper-explotación de trabajo llegando
incluso al trabajo esclavo (FOBOMADE, 2007).
113
Cabe entonces resaltar que este negocio de la producción de maíz transgénico con el fin
de producir biocombustible es un aspecto que los países en vía de desarrollo tienen que
manejar con suma cautela para que otros países mas desarrollados no se aprovechen,
explotando tanto el suelo de los países productores como las personas que trabajan la tierra.
SEGURIDAD ALIMENTARIA
La seguridad a alimentaria cobra gran importancia debido a que incluso en la actualidad
la producción de biocombustible ha dividido el fin del cultivo ya que algunos productores
deciden producir para que grandes empresarios compren sus cultivos de maíz con el
objetivo de crear el biocombustible, generando así un incremento de los precios para el
consumo de alimentos, esto lo podemos ver en México como un espejo donde también el
maíz años atrás era uno de sus principales productos de producción y donde hoy en día
existe una gran falencia en la producción del maíz:
La competencia entre la producción de alimentos y de combustibles ya es un hecho: En
México la subida de precios del maíz debido a la demanda de EUA obligó a los mejicanos
a pagar un 30% más por su alimento básico, las tortillas. Durante años, el precio del maíz
se mantuvo muy bajo, de allí que este producto pasó a formar parte del grueso de la ayuda
alimentaria norteamericana, más aún cuando fueron rechazados los lotes de maíz Starlink
encontrados en los supermercados norteamericanos y también porque la Unión Europea no
autorizó nuevas variedades de maíz transgénico durante muchos años, lo que impidió al
maíz transgénico estadounidense ingresar al mercado europeo. Pero ahora, solo con el
abrazo de Busch y Lula, las especulaciones y los precios empiezan a
cambiar.(FONAMADE, 2007)
114
Se puede realizar entonces un supuesto de que seguramente podría suceder en
Colombia cuando el maíz transgénico cobre mayor relevancia, debido a que el campesino
generara la mayor parte de su producción de maíz para el biocombustible y no para con
consumo humano, por lo tanto se generara una crisis debido a que el país necesitara de la
materia prima para la producción de un sin numero de alimentos en base al maíz el cual se
encontrar en mayor cantidad en transgénico.
Desde el momento en que prácticamente cualquiera de los alimentos que consumimos
puede ser convertido en combustible para automóviles, incluyendo al trigo, el maíz, el
arroz, la soya y la caña de azúcar, la línea que divide los mercados de la comida y de los
energéticos se vuelve cada vez más delgada. Históricamente, estos alimentos interesaban
únicamente a los productores y procesadores de alimentos, quienes abastecían al sector
alimenticio.
IMPACTO TECNOLÓGICO
El empleo de la biotecnología para aumentar la eficiencia de la primera generación de
cultivos alimentarios para consumo humano y animal y la segunda generación de cultivos
energéticos para la producción de biocombustibles puede tener repercusiones importantes
y acarrear tanto oportunidades como desafíos. El uso imprudente de cultivos alimentarios
de consumo humano y animal, como la caña de azúcar, la yuca y el maíz, para producir
biocombustibles en países en desarrollo donde existe inseguridad alimentaria podría poner
en peligro el cumplimiento de los objetivos de seguridad del suministro si no es posible
aumentar la eficiencia de estos cultivos a través de la biotecnología y otros medios, de
115
manera que se puedan cumplir todos los objetivos de producción de alimentos y
combustibles. (JAMES, 2007)
De manera que el impacto tecnológico esta enfatizado en lo necesario que será la
biotecnología donde esta entrara a jugar un papel importante en el proceso de cultivo de
maíz transgénico, tecnología que tendrá como fin el uso adecuado de los recursos y la
preservación del medio ambiente.
Dentro de este impacto tecnológico cabe también resaltar que los campesinos
actualmente tienen una gran desventaja frente a las grandes multinacionales, que tienen
tecnología avanzada y los que tienen menos recursos deben de ahorrar un inmenso capital
para poder adquirir un producto que tiene grandes impedimentos para su manejo.
RESPONSABILIDAD SOCIAL
El aspecto de la responsabilidad social es un factor de gran relevancia en la producción
del maíz transgénico, ya que las grandes multinacionales en especial las petroleras en la
mayoría de casos lo que les importa son las cifras y no la manera en que se están realizan
sus procesos.
Por lo tanto al momento de generar cualquier producto que genere combustible no se
tienen en cuenta factores como el daño que pueden acarrear a la naturaleza y por ende a las
personas, esto debido a que existen algunos estudios que muestran que las plantaciones de
maíz transgénico como pueden tener grandes beneficios en algunas ocasiones tienen
falencias como las generación de plagas y futuros virus que pueden atacar en a la sociedad.
116
La organización alemana Testbiotech denunció en un informe encargado por
Greenpeace, la expansión de una plaga de un tipo de gusano en E.U. La plaga fue causada
por el cultivo a gran escala de la variedad transgénica de maíz MON810. Testbiotech ha
estudiado el efecto de la plantación de ese tipo de organismo genéticamente modificado
(OGM) en la propagación de una clase de oruga. (BRUSELAS, 2010)
Además de las plagas que se pueden generar con el maíz transgénico también dentro de
la parte social se debe analizar el impacto que puede tener la obligación de generar
productos transgénicos a personas que ya están culturalmente arraigados a el cultivo
tradicional y los nutrientes que para ellos da la siembra de maíz tradicional, por lo tanto se
han creado diversos puntos de vista que buscan proteger los recursos de los campesinos en
especial de los indígenas que en su mayoría están en contra de los cultivos transgénicos.
Para los pueblos indígenas en Colombia, una reserva diversa de semillas criollas no sólo
proporciona una fuente vital de alimentos; también representa un componente fundamental
de sus culturas, una fuente de la salud y un elemento crucial en el sistema tradicional de
agricultura agroecológica que protege y preserva su medio ambiente. El maíz es tan
importante para la cultura de los pueblos indígenas que es evidente en la forma como
refieren a sí mismos: el pueblo Embera es literalmente “la gente del maíz”, y el pueblo
Zenú se refiere a sí mismo como “los hijos de maíz”. (Asociación de Cabildos Indígenas
del Norte del Cauca (ACIN), 2009)
5.4.3 IMPACTO AMBIENTAL
DETERIORO DE SUELOS Y AGUAS
117
En el impacto ambiental ciertamente el cultivo de alimentos transgénicos es mas
desfavorable que favorable debido a que por lo general produce mas daño al suelo y a los
recursos hídricos que un beneficio futuro, de manera que para la producción de maíz
transgénico se deben establecer ciertas hectáreas de tierra que serán en primera medida
quemadas para después ser alistadas por medio de químicos para la siembra de los granos
modificados.
La demanda de biocombustibles potencia los monocultivos y por lo tanto mayor uso de
plaguicidas y herbicidas, contaminándose también las aguas, dañando la salud humana y
contaminando el medio ambiente. Además, la quema de bosques para el establecimiento
de plantaciones, libera mucho más CO2 del que se puede ahorrar por el uso de los
biocombustibles que se promocionan falsamente como “más ecológicos”. (BRUSELAS,
2010)
Con el daño de los bosques y la utilización de químicos contaminantes al subsuelo se
estará dañando de una manera enorme e irrecuperable las fuentes de agua y en especial la
capa de ozono que tanto hay que cuidar, debido a que este proceso no solo lo esta viviendo
Colombia si no todos los países del mundo en especial los que están envía de desarrollo,
ya que las naciones desarrolladas necesitaran de un gran suministro de biocombustible que
lo encontrar o en los suelos de los países latinoamericanos.
Estados Unidos no será capaz de producir domésticamente toda la biomasa suficiente
para satisfacer su apetito de energía. En cambio, los cultivos energéticos serán sembrados
en el Sur Global. Grandes plantaciones de caña de azúcar, palma africana y soja ya están
suplantando bosques y pastizales en Brasil, Argentina, Colombia, Ecuador y Paraguay. El
118
cultivo de soja ha causado ya la deforestación de 21 millones de hectáreas de bosques en
Brasil, 14 millones de hectáreas en Argentina, 2 millones en Paraguay y 600.000 en
Bolivia. En respuesta a la presión del mercado global, próximamente se espera, sólo en
Brasil, una deforestación adicional de 60 millones de hectáreas de territorio. (ALTIERI,
2004)
La deforestación será entonces y es actualmente un momento de gran impacto que
estamos viviendo debido a que nos encontramos en un proceso de cambio que generar
repercusiones si no es tratado con un análisis previo de los factores que inciden en estos
procesos.
El monocultivo de maíz y soja en la Cuenca del Amazonas ha tornado infértil parte de
los suelos. Los suelos pobres necesitan de una mayor aplicación de fertilizantes
industriales para obtener niveles competitivos de productividad. En Bolivia, la producción
de soja se expande hacia el Este, áreas que ya sufren de suelos compactos y degradados.
100.000 hectáreas de tierras agotadas. (FEARNSIDE, 2001)
CAMBIO CLIMÁTICO
Dentro de ese proceso de la producción del biocombustible como afecta los recursos
como el agua y los suelos por ende también afectara el cambio climático, en primera
medida se ha dicho que esta tecnología no afectaba la capa de ozono por pero los estudios
dicen otra cosa:
La combustión del biodiesel es más completa (menores emisiones de otros compuestos
carbonados) consecuentemente genera más CO2. Los biocombustibles están siendo
119
considerados erróneamente neutros en carbono. Se ignora así los costes de la emisión de
CO2 y de energía de fertilizantes y pesticidas utilizados en las cosechas. “El biodiesel
provoca más problemas de salud y ambientales por que crea una contaminación más
pulverizada, libera más contaminantes que promueven la destrucción de la capa de ozono”
(Gabinete Belga de Asuntos Científicos).
Es entonces el problema de manejar la tecnología de una manera organizada y limpia
para la producción del biocombustible, debió a los grandes químicos que se utilizan en
especial en el maíz transgénico, el cual como ya se ha dicho es una planta que tienen un
gran porcentaje de participación de cultivo en nuestro país.
Teniendo en cuenta la existencia de un alto número de variedades criollas de maíz, la
introducción de variedades transgénicas puede generar efectos adversos en el medio
ambiente, en la biodiversidad y en la seguridad alimentaria, considerando las
características fisiológicas de esta planta en cuando a su reproducción (el maíz es una
planta alógama, que se caracteriza por presentar un alto porcentaje de hibridación cruzada,
como lo demuestran varios estudios que han probado el alto grado de hibridación natural
del maíz con sus parientes silvestres (Tripsacum y Teocintle) y con variedades de maíz
cultivadas).
Adicionalmente, este aspecto es más crítico, si se considera que la región Caribe es una
de las zonas que mayor diversidad de maíz presenta en Colombia y es donde el ICA
considera que es la región agroindustrial más importante y prioritaria para iniciar la
siembra de maíz transgénico, con la expectativa de producción de alcohol carburante,
120
como se expresa en las resoluciones 364 y 365 de 2007, en donde se autoriza estas
siembras. (Grupo Semillas, 2008)
5.5 VENTAJAS Y DESVENTAJAS
La producción de biocombustible en base al maíz transgénico trae ciertas ventajas y
desventajas que muchas de ellas habrá que analizarlas para revisar que tan cuestionables
pueden ser. Podemos comenzar con la participación en gran medida de la agricultura en el
proceso de combustibles, por lo tanto se dice que este sector crecerá mucho más de lo hoy
en día se encuentran.
La agricultura comienza a sustituir el petróleo. ¿Por qué? Primero, por una razón
geopolítica. Los países desarrollados quieren reducir su dependencia en el hidrocarburo.
Segundo, por razones ambientales. Un motor alimentado con etanol ó biodiesel produce
mucha menos contaminación que aquel que se alimenta con combustible fósil. Por lo
tanto, en el mundo se está dando en una dura competencia: agricultura para energía vs.
Agricultura para alimentación. ¿Qué implica esto? Muy buenas noticias para los
agricultores: enormes mercados adicionales y, por ende, precios internacionales y
domésticos altos y tonificados. (ARIAS, 2009)
La agricultura transgénica es entonces un factor que esta transformando la producción
de combustible debido a la enorme demanda que ha tenido el petróleo a través de la
historia, de manera que al lograr llegar a un lineamiento por medio de la producción de
maíz transgénico este sufriría una gran demanda generando una escases alimenticia.
121
Los grandes temores cuando se implementa un programa de oxigenación de la gasolina
con etanol es la presión que puede generar sobre los precios de los alimentos relacionados
con las materias primas para la producción de etanol, como por ejemplo el azúcar, la
panela y el maíz. (CARDONA, 2009)
Es entonces otra funcionalidad que se le encuentra a la planta de maíz y en especial por
esto la creación del maíz transgénico para la producción de grandes cantidades de
biocombustible, en Colombia por ejemplo estos procesos tienen gran aceptación por el
gobierno en la medida de que este a establecido leyes como por ejemplo la Ley 693, con el
fin de crear una estructura para este proceso.
La implementación del programa de Biocombustibles en el país tiene como objetivo
propender por la diversificación de la canasta energética a través del mejoramiento de la
calidad de los combustibles colombianos como resultado de la mezcla entre los
Biocombustibles y el combustible de origen fósil, esto con el fin de cumplir con la Ley
693 del 12 de septiembre del 2001, estableció que a partir del año 2005 la gasolina
colombiana debía tener elementos oxigenados que disminuyeran las emisiones nocivas
para el medio ambiente. Se propone el uso de una mezcla 90% gasolina – 10% etanol para
cumplir con esta normatividad. (HIGUERA, 2007)
Pero así como existes ventajas existen también grandes desventajas que implican el daño
del subsuelo colombiano, en donde los mas damnificados son las futuras personas que
tendrán un país con recursos agotados por la producción de plantas modificadas como es el
caso del maíz transgénico.
122
La contaminación genética de las semillas criollas por semillas MG es irreversible; en la
ausencia de métodos adecuados para eliminar los transgénicos insertados, una vez que las
semillas son contaminados genéticamente, será casi imposible de recuperar la reserva de
semillas no contaminadas. (Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca (ACIN),
2009)
Por lo tanto se puede vislumbrar un panorama incierto con la producción de maíz
transgénico para el proceso de biocombustible debió a que existe grandes amenazas que
pueden en algún momento ser mucho mas importantes que la ventaja de encontrar nuevos
procesos de producción de combustible.
123
CONCLUSIONES
Entre 1997 y 1999 se vivió una crisis económica en Colombia debido a la turbulencia en
los mercados internacionales, salida de capital, desconfianza en inversión extranjera y una
devaluación del peso en casi un 20%, esta situación económica crítica para Colombia
favoreció y fortaleció la producción de maíz en Colombia puesto que el precio de la
cosecha se fija por la cotización de las importaciones y al aumentar la cotización de la
importación aumenta también el precio interno de venta del producto, de este modo
aumentó el precio de venta de la cosecha, es en este momento cuando la rentabilidad de el
cultivo de maíz comienza a surgir, luego de la reevaluación que redujo la rentabilidad de
las cosechas entre 1990 y 1997, años que mostraron pérdida en producción.
Al finalizar la década de los 90’s y el año 2000 se evidencia un aumento considerable en
la producción agrícola, la cual estuvo enmarcada por un momento de auge ó apertura
económica en Colombia y el fortalecimiento de cultivos transitorios tecnificados; se estima
una siembra de 280.000 hectáreas entre 1998 y el año 2000 especialmente en los
departamentos de Córdoba, Valle del Cauca y Meta.
En la década del 90 llega procedente de los Estados Unidos a Colombia las semillas
genéticamente modificadas, dándose la Revolución Agrícola en el país, la cual se ve
enmarcada en una serie de posiciones científicas, sociales y éticas encontradas, lo que
polariza los conceptos tecnológicos y morales que inciden en el fortalecimiento de esta
124
tecnología cuando se discute la pertinencia para la sociedad, la ecología, el crecimiento y
desarrollo económico del país.
Se introduce en Colombia a finales de los años 90 la semilla de maíz genéticamente
modificada, dentro de las más reconocidas y comercializadas se encuentran las semillas Bt,
estas contienen la proteína de la bacteria Bacillus Thuringiensis tóxica para insectos, gen
que potencializa la resistencia de la planta a las plagas; también se distribuye la semilla
resistente a herbicidas que contienen glifosato, esta tecnología ha sido bien recibida por los
agricultores ya que reduce en hasta un 50% el uso de herbicidas y por consiguiente el costo
de producción.
El maíz, en Colombia, es considerado como fuente primaria de alimentación, se ha
destinado el maíz proveniente de cultivo tradicional para consumo humano y el maíz
proveniente de cultivo tecnificado para producción de suplementos alimenticios para
ganadería y avicultura; el cultivo de maíz representa características comunes en todo el
territorio colombiano y posiciona al país como un punto estratégico para producción y
comercialización de maíz transgénico.
En la última década, el sector agrícola en Colombia ha disminuido la capacidad
productora de maíz en un 60% aproximadamente, lo que posiciona a Colombia como un
país de política importadora ingresando más de tres millones de toneladas anuales de maíz,
situación que se fortalece con las políticas de libre comercio, tratados internacionales y
políticas de fomento del sector agrícola en los diferentes países, en la actualidad Colombia
es el sexto país importador de maíz proveniente de Estados Unidos; la posición que toma la
política agropecuaria de Colombia es favorecer el ingreso de semillas genéticamente
125
modificadas aplicadas a una siembra tecnificada con el argumento de que no se puede
cerrar la puerta al ingreso de esta tecnología porque de lo contrario el país quedará atrasado
en esta tecnología, sin embargo no se generan políticas proteccionistas ni de fomento al
agricultor, este hecho hace que el campesino colombiano no posea las características
competitivas requeridas para no desaparecer del mercado productivo.
Como lo argumenta Pralahad, “Las oportunidades que se encuentran en la base de la
pirámide no pueden aprovecharse si las empresas grandes y pequeñas, los gobiernos, las
organizaciones de la sociedad civil, las agencias de desarrollo y los mismos pobres no
trabajan unidos, con una agenda compartida.” (PARHALAND, 2005) y claramente esta
situación no se esta viendo a ninguna escala.
En promedio se obtienen 5 ton de maíz por cada hectárea cosechada de maíz tecnificado,
para el 2008 reporta pérdida de $80.779 cosechando 5 Ton/ha sembrada. Este sobre-costo
lleva al productor a estar fuera del punto de equilibrio, la situación puede mejorar si el
precio interno de compra mejora, el cual para el año 2009 mantuvo un promedio de $145
USD/ Ton dada a una disminución en la demanda por exportaciones de maíz
estadounidense, el resultado se basa en anuncios gubernamentales de aumento en los
inventarios finales y menor utilización a nivel industrial y alimentario.
Este comportamiento le da a Colombia una baja posición competitiva frente a los demás
países que producen maíz mediante cultivos tecnificados.
Ahora bien, esta investigación estuvo enfocada en base a datos de Fenalce, Ministerio de
Agricultura y diferentes entes encargados; que nos ayudaron a consolidar este documento
126
en el análisis de los posibles implicaciones ò beneficios que dentro de un marco coyuntural,
nos ayuda a examinar la situación actual del sector agrícola tradicional y tecnificado frente
a las nuevas tecnologías de producción de Biocombustible. Es importante recalcar que este
documento se centra en realizar una investigación en términos de impacto social, ambiental
y seguridad alimentaría.
A lo largo del documento, se han presentado los diferentes procesos que ha transcurrido
el sector agrícola tanto tradicional como tecnificado para lograr una eficiencia productiva y
competitiva en el buen desempeño agrícola y rural de Colombia; sin embargo aún con la
tecnología actual no se alcanza a obtener economías de tamaño, por las múltiples
limitaciones enfocadas hacia un sector marginado y quizá olvidado, es aquí donde una
primera conclusión de carácter general desde un punto de vista social y quizá económico
nos visualiza que “si dejamos pensar en los pobres como víctimas o como carga, y
empezamos a reconocerlos como empresarios creativos y con capacidad de recuperación, y
como consumidores con sentido del valor, se abrirá un mundo de nuevas oportunidades”
(Pralahad, 2004),lo anterior, nos ayuda a entender que es necesario buscar esfuerzos de
buenas prácticas empresariales, entre multinacionales u organizaciones propietarias de
grandes emporios junto con los gobiernos locales; la inclusión a sus proyectos de estas
comunidades, que puedan generar un desarrollo sostenible; el acceso a la información es el
comienzo para erradicar la baja productividad, que se debe trabajar con estas comunidades
desde perspectivas locales para encontrar soluciones que tengan impacto social y global.
127
Sin embargo, el desarrollo agrícola y rural en Colombia, aún refleja consecuencias de los
modelos implementados y que aunque trataron de sobrellevar la situación agrícola no ha
logrado dar los resultados esperados, dentro de este contexto encontramos que:
• La implementación de políticas, han privilegiado primordialmente a grandes
terratenientes dueños de grandes hectáreas de tierra y que alcanzan gran
exposición productiva, que a su vez es atractiva para los mercados internacionales.
Igualmente estas políticas y ciertas subvenciones estatales se hacen complicadas y
de difícil acceso para muchos productores, que solo cuentan con pequeñas parcelas
y sus cultivos solo se basan en consumo familiar.
• La descentralización de las instituciones encargadas de relacionarse con el sector
agrícola y rural, se encuentra limitado, sus interacciones con las regiones del país
aún se encuentran alejadas de formular prioridades y políticas que ayuden a crear
nuevas opciones de productividad.
• Las regiones rurales aún cuentas con dotaciones precarias, que desestimulan el
desarrollo agrícola, pues el acceso a grandes tecnologías se hace difícil por su gran
costo. Esta situación, en la realidad sigue estancada limitando el impacto y la
pertinencia, disminuyendo la eficiencia y la eficacia en el uso de los recursos
naturales.
De acuerdo a este contexto, el desarrollo se debe dar en un primer paso en la
transformación social, que según el modelo de negocio implementado por Prahalad, hace
referencia en “los consumidores de la base de la pirámide tengan la oportunidad de
participar y beneficiarse de la posibilidad de elegir productos y servicios que se ponen a su
128
disposición mediante mecanismos de mercado, la transformación social y económica que
esto supone puede ser muy rápido” (Pralahad, 2004). Para contribuir a este reto, se debe
considerar ciertas prioridades en el sector agrícola tradicional y tecnificado que ayudaran a
mejorar las condiciones socio económicas de este sector como lo son:
El acceso al conocimiento, dotación de factores en infraestructura básica, acceso a la
tierra, no solo como factor de producción sino como condición para poder disminuir las
desigualdades en el campo y el diseño e implementación de instrumentos normativos que
logren una activa participación de organizaciones productoras, gobiernos locales y
regionales y los diferentes entes involucrados en el desarrollo agrícola y rural, podrán
transformar este sector en amplias oportunidades productivas con tendencias y coyunturas
favorables en competitividad y desarrollo económico.
Gracias a la investigación que se ha venido realizando en el mundo, en el tema de los,
Biocombustibles, se espera que en el corto plazo se pueda implantar en Colombia, más aun
cuando se ha visto que la utilización del mismo logra reducir el impacto medioambiental
generado por la emisión de gases en los motores vehiculares.
Sin embargo, y para evitar casos como el de México, en donde aumenta cada vez más el
precio del insumo debido a la producción de Biocombustible, se deben crear políticas
reguladoras de precios, en donde el insumo que sea destinado para la alimentación humana
no cambie su precio sustancialmente y evitar así una emergencia alimentaría en el país.
Para el caso de Colombia, y contando con que el maíz tiene facilidad de crecimiento en
casi todo piso térmico, lo que traería destrucción de ecosistemas, por lo tanto si se llegara a
129
fomentar el cultivo masivo de maíz, se corre el riesgo que se pueda convertir en
monocultivos lo que conlleva a la introducción de especies invasoras, uso excesivo de
agroquímicos y en general de la transformación del ecosistema. Es por esto que se deben
implementar las reglamentaciones y supervisiones requeridas para el caso,
Gracias al ánimo de evitar un impacto negativo en el medioambiente y de acuerdo a la
normatividad Europea, al aumento de producción Norteamericano y al creciente consumo
de Biocombustibles a nivel mundial, en los últimos años, se espera que la demanda
continúe subiendo. Lo que mejoraría los costos en la producción, haciendo a éste mercado
aún más competitivo, sin embargo, como en Colombia prima la producción del
Biocombustible a partir de Caña de azúcar, se recomienda fomentar el I&D, para poder
contar con nuevos proyectos, alternativos que puedan llegar a competir en el mercado, de
una manera más económica, que la que se presenta con las ya convencionales. Cabe
mencionar que los costos de producción del etanol a base de maíz pueden disminuir
gradualmente de acuerdo al nivel que mantenga la siembra y cosecha del mismo, así como
del uso final que se le dé al mismo, bien sea para alimentación humana, cría ganadera o
producción de Biocombustible.
Gracias a la creciente demanda del Biocombustible, se presentan para Colombia nuevas
oportunidades de negocio, como el caso de la Jatropha, o el caso de la yuca y por qué no de
la remolacha, es allí cuando sectores como el agropecuario, el petrolero y por qué no el
aceitero, deben crear alianzas en aras de convertir a Colombia en un país líder, en la
producción, consumo y exportación del bien, como es el caso hoy día de Brasil con su
130
Biocombustible a base de caña de azúcar, o el Norteamericano con la producción del
Biocombustible a base de maíz.
Lo que se pretende evitar en Colombia con el fomento de los cultivos, como el del maíz,
es que el factor trabajo se vuelva secundario, pues se ven casos como en la comunidad
Europea en donde, para este tipo de cultivos, prima el sometimiento sobre la industria,
como la automotriz, se ve altamente beneficiada con el uso de Biocombustibles, al
aumentar el rendimiento de sus motores y disminuir el impacto ambiental, lo que
finalmente ocasiona que las ganancias que se puedan obtener sean desviadas al pago de
fertilizantes y demás maquinaria que se utiliza para la producción del Biocombustible, a
cambio de ser utilizada para el sostenimiento de la población rural.
Para lo anterior, en este contexto sector público y privado deben, además de orientar a la
disminución de pobreza y el cambio orientado a una agricultura competitiva (cultivos
orientados a producción renovable), concretar una cultura energética en donde el empleo y
el fomento rural sean puntos básicos, después de la producción de Biocombustibles,
creando un reordenamiento territorial en el país y evitando desplazamientos de la población
rural tras la generación de empleos, del mismo modo y como consecuencia de que ésta
cultura sea tenida puesta en marcha, la producción y/o cultivo de maíz para otros fines
como lo son el consumo humano y la alimentación animal, se espera sean capaces de
utilizarse en culturas latinas como la nuestra, creando desarrollo en la región, desde una
perspectiva energética, de nuevos cultivos más productivos y con menores costos de
producción.
131
Lo que tiene que ver con actualidad, toca el tema del mejoramiento en donde se propone
encaminar el sector rural, hacia la competitividad del agro, del tal modo que se pueda
evidenciar en la ampliación de la apertura económica, gracias a fenómenos como la firma
del TLC con La Unión Europea, donde se pretendan ajustes institucionales para cada sector
agrícola que pueda actuar en dicho mercado, generando así una mayor productividad con
mejores condiciones, en donde se puedan contar con seguros financieros, como en el sector
ganadero, tras la firma de éstos acuerdos, claro está que serían en los periodos de transición
del mismo, protegiendo la vulnerabilidad del sector.
Con esta investigación analizamos que los biocombustibles es mas un escenario futuro
en la búsqueda de nuevos procesos para la producción de combustible con el fin de parar la
sobre explotación de los recursos naturales, que una demanda existente la cual poco a poco
esta tomando fuerza, pero que hay que manejarla con precaución sin complicar la
producción alimentaría tomando mas como base para esta producción los residuos de los
alimentos como en un comienzo se planteo cuando se comenzó a desarrollar la
investigaciones para la producción de biocombustible.
Es así como en el contexto actual en Colombia la poca producción de biocombustibles,
tomando como referencia países como México, Brasil, Argentina entre otros, no se brinda
unas oportunidades equitativas para todos en especial al sector rural, sino que ofrecen para
los grandes empresarios una nueva forma de comercio la cual solo tiene privilegio para las
grandes industrias las cuales realizan alianzas estratégicas con el fin de llegar a desarrollar
una producción menos costosa y de mas ganancias.
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Esta nueva forma de producción de biocombustible hace que se vea afectada y
amenazada principalmente la variable nombrada en este proyecto de la seguridad
alimentaría donde tiene que existir un control y una regulación que vigile estos procesos
productivos que no dañen, ni atenten contra los recursos del país, velando de esta manera
por que no se vulnere mas el escenario de hambre que se vive y a la cual se le agregaría
otro factor que es la producción de combustibles en base a los cultivos alimenticios, que
como se logro ver en esta investigación, en la actualidad se prefiere producir para empresas
petroleras que para el cultivo de alimentos.
Se requiere entonces una sociedad mas informada en especial en este campo
administrativo en el cual se pueda tener con claridad una toma de decisiones adecuada
estableciendo una balanza entre la innovación y la precaución con respecto a los procesos
tecnológicos, donde simplemente no es adoptar una tecnología y colocarla a producir sino
analizar que variables pueden añadirse y que implicaciones para la sociedad generarían en
esa búsqueda de un producción de biocombustible.
En este aspecto de la tecnología desde el punto de vista administrativo podemos concluir
con que es todo un “paradigma tecnológico” (Pérez, 2001) como lo define la Investigadora
Carlota Pérez, quien afirma que dicho paradigma es “un conjunto de tecnologías ubicuas y
de principios organizativos genéricos que conforman y condicional las oportunidades de
cada periodo”, es por lo tanto procedente entender que tan beneficioso o no puede acarrear
el cultivo de alimentos transgénicos y como podemos evaluar las ventajas y desventajas
para tener unas leyes y unos procesos de producción eficaces que favorezcan a todos.
Continuando con este planteamiento de Carlota hay que además tener en cuenta el
133
paradigma de la “era de la información” de manera que exista un criterio sobre la
apropiación de la tecnología para la producción de biocombustible con respecto a la
innovación de los procesos.
En Colombia a pesar de que no existe todavía producción amplia de biocombustible con
la resolución 18-1669 establecida por el Ministerio de Minas y Energía en el 2005, se
estableció la implementación de biocombustible comenzaría con la mezcla de este producto
con el combustible tradicional fósil mientras mejora la calidad del biocombustible,
estableciendo así el comienzo en el proceso de producción de biocombustible, pero todavía
no existe un ley que controle como tal este proceso ni la forma en que se puede ver afectada
la sociedad o beneficiada.
La producción de biocombustible tiene una incuestionable necesidad para cumplir de
manera integral las expectativas que se tienen con dicha producción, una de ellas como ya
lo nombramos es la seguridad alimentaría, pero además dentro de los retos que se tiene esta
el de fortalecer las tierras de manera equitativa, dando así una orientación a los beneficios
del pequeño productor, además de esto los estudios del cultivo tienen que tener un gran
estudio técnico de los impactos ambientales que se pueden generar, de igual manera en el
mercado debe existir una política clara de los precios de venta, compra y la distribución con
el fin de que todo este correctamente estructurado para no tener falencias como los países
latinoamericanos y centroamericanos que han decidido optar por esta tecnología pero que
en la mayoría de ocasiones no se han visto beneficiados ellos sino las grandes
multinacionales y no se están viendo favorecidos los sectores rurales que inicialmente se
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pretendían apoyar, por lo tanto el sector rural es el que tiene que emplear esta tecnología y a
los que se tienen que capacitar y brindar las herramientas para generar un beneficio mutuo.
Cobra entones gran importancia hacer un análisis minucioso de que variables como las
tomadas pueden verse afectadas, incluso desde el punto de vista administrativo podemos
nombrar las cinco fuerzas de Porter, con respecto “al poder de negociación de los
proveedores y los clientes”, en el proceso de importación y exportación para la producción
de biocombustible o para la venta y compra del mismo, Colombia se puede ver
desfavorecida debido a que no cuenta con una infraestructura adecuada y como ya se ha
planteado, tampoco posee unas leyes claras que favorezcan al país, incluso no solo se puede
ver reducido en esa competencia frente a otros países por la tecnología que tiene que
comprar afectando de esta manera la tercera fuerza que es “la amenaza de nuevos
competidores y productos sustitutos”, sino además por las restricciones que los países
desarrollados pueden decretar en la refinación del producto terminado, llegando así a la
tercera fuerza de Porter de una “rivalidad entre los competidores existentes”.
Después de analizar las fuerzas que pueden afectar la producción de biocombustible, se
debe tener en cuenta que es este proceso de producción de biocombustible en base al maíz
genéticamente modificado, se es necesario crear certificaciones que sean rigurosas para que
no se presenten peligros que puedan atentar contra el medio ambiente y el desarrollo
sostenible, además de esto debe se debe establecer capacitaciones de cómo tener una
producción limpia y de buena calidad.
Con respecto a los procesos de estudios de los beneficios y falencias que pueden general
los biocombustibles es Colombia se en necesario ampliar la cobertura, ya que tan solo en la
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Universidad Nacional, en la Universidad de Antioquia y Conciencias, existen proyectos que
analizan las oportunidades que puede tener este mercado y los cuidados que se deben
asumir para la creación de Pymes con respecto a la producción de biocombustibles en base
organismos genéticamente modificados, debido a que desde el punto de vista administrativo
en de gran importancia el conocimiento previo de los factores que pueden no solo afectar a
la empresa sino también a un país como lo menciona Drucker cuando afirma que “la
formación de conocimiento es ya la inversión más grande en todos los países
desarrollados” (Druker, 1992) por lo tanto se debe apoyar los procesos investigativos para
definir que tan prudente es ampliar la producción de biocombustible en Colombia y como
puede favorecer a nuestro país.
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ANEXOS