trabajo integrador de especialización en ingeniería...
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Trabajo Integrador de Especialización en
Ingeniería en Calidad
"Impacto de la futura norma ISO 26000 en la
implementación de sistemas de gestión de
calidad aplicados a cooperativas apícolas"
Alumno: Sebastian E. Faracchio Bula
Ciudad Autónoma de Buenos Aires, 2010
2
Titulo………………………………………………………………………………1
Introducción…………………………………………………………………….1
Presentación del problema / Fundamentación / Justificación……...1
Metodología……………………………………………………………………6
Bibliografía………………………………………………………………………7
Descripción de la situación actual/ Estado del Arte /Status
quaestionis………………………………………………………………………8
Acciones/Indicadores………………………………………………………..11
Sistema de Gestión de la Calidad Apícola……………………………...15
Sistema de Gestión de la Calidad Apícola integrando la norma
ISO26000…………………………………………………………………………23
Conclusiones……………………………………………………………………32
3
Listado de Figuras:
Figura 1: Productos de la colmena…………………………………………9
Figura 2: Cantidad de colmenas por provincia………………………….10
Figura 3: Estimativo de colmenas por productor en volumen………...10
Figura 4: Distribución de producción por provincia……………………..11
Figura 5: Cadena de producción apícola……………………………...…15
Figura 6: Sistema de Gestión de la Calidad Apícola propuesto………21
Figura 7: Integración de Sistemas……………………………………………22
Figura 8: Los 7 principios de la norma ISO 26000………………………….23
Listado de Tablas:
Tabla 1: Metodología de actividades o hitos a cumplir en el presente
trabajo……………………………………………………………………………..6
Titulo
"Impacto de la futura norma ISO 26000 en la implementación de
sistemas de gestión de calidad aplicados a cooperativas apícolas"
Introducción
El presente documento corresponde con el “Trabajo Integrador”,
según el título citado, a ser desarrollado en el ámbito de la carrera de
Maestría de Ingeniería en Calidad de la Universidad Tecnológica
Nacional.
Presentación del problema / Fundamentación / Justificación
En el ámbito Argentino actualmente se destina un volumen de
producción apícola cercana al 95% para exportación y el restante 5%
para consumo interno por personas, empresas y demás. En este
marco, se crea la necesidad de una mejor calidad en los productos a
nivel de competitividad. Esto último necesariamente mantiene
relación directa con el grado de confianza de los consumidores por
aquellos productos íntegramente naturales y bajo certificaciones
acordes con organismos reconocidos.
Con respecto a las certificaciones, cabe aclarar que hoy en día se
implementan una gran variedad de normas de calidad (ISO 900X, ISO
1400X) y buenas prácticas de manufactura (BMP y HACCP) que
conjuntamente con los sistemas de gestión aplicados, pueden
sustentar el nivel de calidad buscado.
El manejo de la calidad de toda la cadena de valor, la cual incluye a
proveedores, distribuidores y clientes, se transforma en una
herramienta esencial de gestión empresarial y en un elemento clave
para aumentar la competitividad. En este contexto, el número de
empresas que busca implementar medidas de RSE a través de su
cadena de valor se ha incrementado de manera considerable. Sin
embargo, a pesar de este nuevo entendimiento de la RSE, las grandes
empresas han tenido dificultades con la implementación de medidas
de RSE en aquellas empresas que pertenecen a sus cadenas de
valor(en los casos que corresponda).
Entre las causas podemos mencionar: la falta de capacidades locales
para asesorar a las empresas en la adopción de la RSE como
estrategia competitiva; el desconocimiento de los requerimientos
(medioambientales, laborales, etc.) en general, así como de los
beneficios que se desprenden de la implementación de la RSE (p.ej.,
la apertura de nuevas oportunidades de negocio con empresas de
mayor envergadura).
Al respecto, la influencia que tienen las grandes empresas sobre
clientes, proveedores y las PyME asociadas puede constituir un medio
5
efectivo para motivar a las cooperativas1 a que adopten como
prácticas ciertas medidas de RSE. Mientras más cooperativas se
sientan motivadas por aplicar estas medidas y por acceder a los
beneficios directos, tenderán entonces a convencerse del atractivo
comercial que encierran y, por ende, se interesarán en aplicarlas.
Entonces una vez entendido esto, es la intención de este alumno el de
exponer y destacar los principales puntos a tener en cuenta sobre la
implementación de la RSE en empresas del ámbito apícolas como así
también como herramienta para la comercialización con un mayo
éxito de sus productos tanto en el ámbito local, como internacional.
El objeto principal del trabajo integrador a realizar, según el plan aquí
presentado, consiste básicamente en el estudio y análisis de dos
aspectos bien definidos:
(i) La implementación exitosa de la RSE (expresada según la norma
ISO26000) aplicada al rubro apícolas, que involucra principalmente
revisión de mejora de los procesos, cadenas de producción y
comercialización utilizados normalmente en el marco de un sistema
de gestión de calidad con el fin de, como ya se menciono, el poder
ofrecerle a las empresas de hoy en día una “herramienta” adicional,
como mejora, hacia sus objetivos.
(ii) Por otro lado, evaluar el impacto ambiental. Daremos más
adelante los principios básicos, pero inicialmente la actividad que nos
ocupa se desarrolla en un ámbito rural caracterizado por su extensión,
si consideramos el radio de acción de las abejas de una colmena y
más todavía, el conjunto de colmenas, que hacen a una región,
blanco de impactos ambientales que pueden traer consecuencias
tanto en la calidad de los productos de las abejas como en la
productividad de las mismas.
En este sentido el marco regulatorio ambiental, que alcanza su
máximo exponente en la Ley de Residuos Peligrosos 24051 y su Decreto
Reglamentario 833/93, dice “Será considerado peligroso, a los efectos
------------------------------
1.- El lector debe comprender por Cooperativa: Según la Alianza Cooperativa Internacional, en su
Declaración sobre Identidad y Principios Cooperativos, adoptados en Manchester en 1.995, define:
"Una Cooperativa es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para
hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de
una empresa de propiedad conjunta y democráticamente controladas"
Dentro del grupo definido, como caso particular se define como “Cooperativas Apícolas” a: Son
organizadas por productores agropecuarios para abaratar sus costos y tener mejor inserción en el
mercado, así compran insumos, comparten la asistencia técnica y profesional, comercializan la
producción en conjunto, aumentando el volumen y mejorando el precio, inician procesos de
transformación de la producción primaria, etc.
6
de esta ley, todo residuo que pueda causar daño, directa o
indirectamente, a seres vivos o contaminar el suelo, el agua, la
atmósfera o el ambiente en general.”
Como producto secundario, de la actividad melífera, tenemos el
efecto polinizador de las abejas, lo que hace a la productividad de
amplia gama de cosechas, como cereales, frutales, hortalizas,
oleaginosas, etc. En varios países se paga un alquiler por la instalación
de colmenas en predios productivos, lo que aumenta la rentabilidad
del apicultor.
Relevancia: La incorporación del cuidado del medio ambiente a las
condiciones de acceso a los mercados internacionales no constituye
una novedad, puesto que estas consideraciones fueron incluidas en
los acuerdos multilaterales sobre obstáculos técnicos al comercio.
Sin embargo, hay algunos interrogantes que vale la pena desarrollar.
Por ejemplo, ¿que rol “juega” la Responsabilidad Social Empresaria
(RSE) en este proceso? ¿Puede esta desembocar en barreras para-
arancelarias de algún tipo (Integrando las llamadas “etiquetas del
comercio justo” FLO)? Y por otro lado, ¿pueden los “Estados” prohibir
el ingreso de mercancías alegando el daño al medio ambiente que la
elaboración de las mismas causa en sus países de origen?.
Para dar respuesta a estas cuestiones encaramos un análisis del
fenómeno de la RSE enfocado en sus aspectos mas tangibles, tales
como la aplicación de estándares específicos de responsabilidad
social aplicados a los sistemas de gestión en el rubro apícolas. Como
así también su correcta adición al sistema de gestión disponible dentro
de la/s empresa/s en cuestión.
Metodología
Por la presente, el alumno intenta llevar a cabo este trabajo con la
siguiente metodología:
N° Actividad Hito
1
Detección y determinación de las
limitaciones de los actuales SG para
hacia con la implementación de la
RSE.
Estado del arte.
2
Búsqueda y análisis de experiencias
previas o similares en la
implementación de RSE para el rubro
Apícola.
Recopilación de
medidas (acciones)
incluidas y destacadas
para cada caso
analizado.
3 Análisis e investigación de modelos Sumario de sistemas de
7
normativos y/o de buenas prácticas
para sistemas de gestión de la calidad
que puedan ajustarse con la temática
en cuestión.
gestión aplicables al
rubro Apícola para
cooperativas.
4 Descripción de un SG aplicado al rubro
Apícola.
Principales puntos
normativos a tener en
cuenta.
5 Interacción de la norma ISO 26000 con
el SG de la calidad apícola.
Se propone el análisis
de un caso práctico:
COPROAPIS de Salta.
6 Conclusiones
Bibliografía
Las fuentes bibliográficas hasta el momento identificadas, han sido
agrupadas y clasificadas en función del origen de la información:
Trabajos consultados en Internet:
SAGPyA/INTA: Plan Estratégico Apícola Nacional
Bedascarrasbure E, Pensel N., y Marconi C., Protocolo INTA N° 11:
“Pliego de Condiciones para la Certificación de Miel Tipificada
obtenida con Buenas Prácticas de Manejo y Manufactura”
(1998).
Bedascarrasbure E., Maldonado L., Alvarez A., Zimermman M.
“Manual de Buenas Prácticas de Manejo y Manufactura para la
producción de solución hidroalcohólica de propóleos”. (2003)
Bedascarrasbure E., Vidal M. y Maldonado L. Conglomerado
Competitivo para el sector apícola zona NOA y Centro.
Segundo Premio del Concurso Dow Agrosciences a la formación
de recursos humanos en el sector agropecuario. 2004.
CREEBBA (CENTRO REGIONAL DE ESTUDIOS ECONOMICOS DE
BAHIA BLANCA-ARGENTINA), “Análisis económico de la
producción de miel bajo protocolo”, Indicadores de Actividad
Económica N° 70, pág. 25-31, 2003.
Ordoñez H., Cetrangolo H, "Estrategia conjunta del Estado, los
ganaderos y los frigoríficos para transformar un commodity en
un speciality. Caso carne ovina patagónica", SAGPyA. 1994
Paginas oficiales consultadas:
Sociedad Argentina de Apicultores: http://www.sada.org.ar/
INTA(Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria):
http://www.inta.gov.ar/
SENASA (Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria): http://www.senasa.gov.ar/
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Descripción de la situación actual/ Estado del Arte /Status quaestionis
Referencias del Contexto Nacional
En los últimos años ha experimentado una expansión de importante
magnitud debido a la conjunción de diversos factores internos y
exógenos, producidos tanto por el hombre como por la propia
naturaleza.
El gran crecimiento de la población mundial, sumado al cambio en su
estilo de vida y necesidades han afectado de manera significativa la
demanda de toda la gama de productos apícolas. Esto favorece a
Argentina y es el momento ideal para incentivar el inicio de nuevos
proyectos e inversiones en este sector productivo para mantener el
rango de principal exportador del mundo, y además para penetrar en
nuevos mercados e incrementar la participación en los ya existentes.
La actividad apícola actualmente esta generando el 0,2% del
producto bruto interno nacional (PBI). Al margen de ello se valora
mucho el aporte otorgado a la denominada “economía social”, ya
que actualmente se apoya el crecimiento del sector priorizando los
proyectos regionales a pequeña y mediana escala ayudando
activamente a la sociedad en general, facilitándole la inserción
laboral y económica que necesita.
La apicultura argentina juega un rol importante en el mercado
internacional ya que el destino principal de la producción de miel y los
otros productos de la colmena (cera, propóleos y material vivo) es la
exportación, y Argentina viene siendo potencia como tercer país
productor y primer exportador mundial.
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Figura 1 – Productos de la colmena.
Lo citado en el párrafo previo se ve corroborado al observar que del
total producido en el país se exporta mas del 95%. Y es de destacar
que el 98% de lo que vendemos en el extranjero es comercializado a
granel sin estar sujeto a ningún proceso de transformación y solo el 2%
restante se vende fraccionado. Nuestros principales compradores son
(en orden decreciente) Alemania, Estados Unidos, Italia, Reino Unido y
España.
La tendencia que viene sucediendo de manera sostenida es la
incorporación de mas destinos de exportación y a su vez mayor
participación en los actuales, esto denota la diferenciación lograda a
nivel mundial en materia de calidad, lo que hace que no solo la miel,
sino también el resto de los productos obtenidos en la actividad
apícola argentina sean considerados como de primer nivel, logrando
los exigentes estándares predeterminados por distintos países. Con
respecto a los propóleos los principales destinos fueron Italia, Alemania
y España, en tanto que el material vivo partió preferentemente hacia
Francia, Libia, Italia, Alemania y Líbano.
Distribución Geográfica
La principal zona de producción apícola en Argentina coincide con la
región pampeana aunque gran parte del país es apto para la
producción de miel. El rendimiento promedio de miel a nivel nacional
10
es de 30 a 35 Kg. Por colmena y por año. Sin embargo, existen zonas
en las cuales se obtienen cosechas superiores a los 70 Kg./col/año,
rendimientos que se ubican entre los más altos del mundo.
Figura 2 – Cantidad de colmenas por provincia.
Productores Apícolas
La actividad apícola argentina cuenta con más de 30.000 productores
y 3,9 millones de colmenas. La producción se encuentra sumamente
atomizada, estimando que el 91% del total de los apicultores existentes
cuentan con menos de 300 colmenas cada uno.
Figura 3 – Estimativo de colmenas por productor en volumen.
La apicultura se destaca como actividad complementaria tanto para
pequeños productores rurales como para pobladores urbanos del
interior del país, que encuentran en la producción de miel y otros
productos de la colmena una opción interesante para la elevación de
su nivel de ingresos.
La existencia nacional de colmenas se ubica por debajo de la
receptividad potencial que, según los especialistas, prácticamente
duplica las existencias actuales. La distribución espacial de la
producción muestra una fuerte concentración en las provincias de
región Pampeana, aunque en los últimos años existen polos de
desarrollo apícola en Santiago del Estero, Misiones, Tucumán,
Neuquén y Chubut.
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Figura 4 – Distribución de producción por provincia.
Acciones/Indicadores
Continuando con la descripción de la situación actual, podemos
mencionar Acciones e Indicadores en 4 pilares fundamentales, social y
económicamente hablando, de la apicultura nacional argentina.
El sector apícola argentino esta pobremente regulado, por eso
siempre se trabaja conjuntamente con autoridades, llámese SENASA,
INTA, SAGPyA para trazar los lineamientos del sector, o por lo menos
de la región e la cual se desarrolla la actividad. Este punto es muy
interesante por que podemos empezar a ver la relación “Comunidad
– Cooperativa – Autoridades Provinciales/Nacionales”.
Como causa de esta interacción, se proponen acciones que se
pueden llevar a cabo por las cooperativas y también otras que son
exclusivamente del gobierno.
Comercialización
Incrementar el valor agregado de los productos apícolas argentinos
comercializados en el mundo consolidando la imagen de su calidad
diferenciada en el mercado internacional e incorporando la
identificación de origen.
Acciones
Promover la diferenciación, diversificación y la promoción con
valor agregado mediante la creación de normas específicas.
Realizar campañas basadas en estudios de mercado,
brindando información al consumidor sobre los productos
apícolas, valorando la calidad, inocuidad y la trazabilidad del
producto argentino.
Participar en las principales ferias internacionales para identificar
tendencias en comercialización de productos de la colmena a
fin de abrir nuevos mercados y de promocionar la oferta
nacional.
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Propiciar la concreción de acuerdos comerciales basados en
estudios de enfoque estratégico, con la participación de
Cancillería y demás organismos oficiales vinculados.
Organizar campañas promociones nacionales y regionales de
los productos apícolas.
Fortalecer el control por parte de los organismos pertinentes de
la comercialización de productos adulterados y el comercio
informal, creando campañas de concientización al consumidor.
Agilizar la tramitación para exportar asegurando los controles
del producto propiciando eliminar el doble estándar en la
legislación.
Participar en ferias de alimentos y agropecuarias elaborar
folletos de divulgación para los consumidores
Realizar encuestas de evaluación del consumo y sus tendencias
en nuestro país y en los países de destino
Establecer beneficios impositivos y/o fiscales con herramientas
de diferenciación implementadas.
Reducir los trámites a las empresas con trazabilidad y sistemas
de gestión de la calidad implementados
Indicadores
Cantidad de acuerdos realizados o nuevos mercados abiertos
para productos con valor agregado. Mejora de los valores de
comercialización. Cantidad de normativas generadas que
estimulen la diferenciación. Reducción de aranceles y de
barreras arancelarias. Aumento de las exportaciones en valor y
volumen.
Mapa apícola elaborado y difundido, regionalizado con los
distintos tipos de productos ofrecidos caracterizados.
Cantidad de ferias en las que se participa anualmente y
cantidad de empresas nacionales expositoras. Incremento de
las ventas por empresa (encuestas de seguimiento).
Producción
Mejorar la calidad e incrementar la cantidad de la producción a
través de gestión de políticas específicas, que nos permitan
posicionarnos en los principales mercados, teniendo como base
herramientas de comunicación y articulación entre todos los actores
de la cadena.
Acciones
Organizar un programa permanente de capacitación de
formadores en las diferentes áreas a fin de incrementar la
adopción de tecnologías duras y blandas en la cadena.
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Administrar los recursos nectaríferos planificando
adecuadamente la trashumancia y adoptando prácticas
sustentables.
Organizar un cuerpo de catadores a fin de caracterizar las
mieles argentinas y brindar a los consumidores nuevos
parámetros de selección.
Diseñar un programa de sanidad apícola nacional de
aplicación obligatoria y fiscalizado por el organismo de control.
Generar y transferir tecnología necesaria para lograr productos
inocuos y de calidad, de forma que entren todos los
productores.
Desarrollar investigaciones sobre origen y dinámica en residuos
de medicamentos.
Fomentar la difusión de información sobre tiempos de carencia,
etc. Asesorar técnicamente a las organizaciones de la cadena
a fin de ajustar la producción a las acciones del Plan
Estratégico.
Fomentar el desarrollo de proyectos de investigación y
desarrollo para la producción apícola, priorizando las
necesidades del sector.
Indicadores
Cantidad de capacitaciones dictadas por entidades públicas y
privadas. Cantidad de agentes capacitados, certificados
entregados. Mapa api-botánico realizado. Cantidad de
catadores de miel formados.
Programa de Sanidad Apícola Nacional aprobado, cantidad de
productores bajo el plan. Cantidad de productores
beneficiados por los programas de transferencia de tecnologías.
Número de informes distribuidos, página web actualizada.
Número de proyectos elaborados y en ejecución.
Promoción
Fortalecer los mecanismos de comunicación entre todos los actores
de la cadena tanto en forma vertical como horizontal para fortalecer
la promoción, financiación, aplicación de las normas de calidad y el
consumo interno.
Acciones
Organizar una red de difusión para dar a conocer el Plan
Estratégico en las instituciones públicas y privadas vinculadas a
la cadena.
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Crear el Instituto Nacional de Promoción de Productos Apícolas
que deberá articular a las Instituciones vinculadas a la
implementación del Plan Estratégico.
Aplicar un sistema de incentivos (como los sellos de calidad)
que mejore la aplicación de las normativas vigentes y promueva
la gestión de la calidad, el control de peligros y puntos críticos.
Indicadores
Número de encuestas realizadas de seguimiento del
conocimiento del Plan Estratégico. Instituto Nacional de
Promoción de Productos Apícolas creado.
Cantidad de incentivos brindados para promover la gestión de
la calidad. Número de organizaciones de productores.
Valor agregado
Vincular los atributos diferenciales de los productos apícolas,
identificados con los mercados adecuados, agregando valor.
Acciones
Construir un proceso de organización e integración a fin de
elaborar y generar consenso en torno a un proyecto que oriente
y facilite la inversión requerida para alcanzar con los objetivos
estratégicos.
Propiciar la vigencia de líneas de crediticias con tasas
preferenciales para la adopción de tecnologías duras y
blandas.
Propiciar la adopción de herramientas de agregado de valor y
de diferenciación
Indicadores
Número de cursos dictados. Cantidad de agentes formados en
herramientas de diferenciación. Cantidad de herramientas de
diferenciación implementada. Incremento de las ventas
externas de productos apícolas , en valor y volumen.
Como cierre de este apartado, se quiere mostrar al lector la
necesidad de tener un Sistema de Gestión de la Calidad aplicado al
rubro Apícola. Como así la interacción con la gestión ambiental y de
responsabilidad social para y hacia con la sociedad.
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Sistema de Gestión de la Calidad Apícola.
La cadena productiva integra el conjunto de eslabones que conforma
un proceso económico, desde la materia prima a la distribución de los
productos terminados.
Las normas internacionales han adquirido gran relevancia en los
últimos años ante la globalización de los mercados, puesto que sirven
para armonizar y establecer equivalencias de productos a través de
las fronteras. Existen dos organismos internacionales que elaboran
normas que son referentes internacionales:
- El Codex Alimentarius: fue creado en 1962 con el objetivo de
armonizar normas a nivel internacional para orientar a la industria
alimentaria de todos los países, proteger la salud de los consumidores
y favorecer la comercialización de productos alimenticios.
- Las normas ISO: La implementación de Sistemas de Gestión de la
Calidad (SGC) es una forma efectiva de mejorar la competitividad del
sector apícola con la mirada puesta en la satisfacción del cliente.
Las Buenas Practicas Apícolas y de Manufactura son el primer paso
para la gestión de la calidad en la cadena apícola.
Cadena Productiva
El siguiente gráfico presenta la cadena productiva apícola en su
forma macro:
Figura 5 – Cadena de producción apícola.
16
En la cadena productiva de la colmena participan una gran
diversidad de agentes:
productores apícolas, productores y proveedores de insumos,
exportadores, acopiadores e industriales, comercializadores y
organismos estatales.
De esta manera, en la implementación de un de sistema de gestión
de la calidad tenemos que tener en cuenta los siguientes factores
claves incluidos como requisitos de la norma ISO9001(2008):
1.Calidad Alimentaria:
Los mercados y consumidores exigen cada vez más atributos que le
aseguren la calidad de los productos que adquieren, para satisfacer
sus necesidades en términos nutricionales y de calidad.
La calidad de un producto es el resultado de los procesos a lo largo
de toda la cadena productiva y comercial. En el caso de un producto
alimenticio esta cadena se resume comúnmente como "desde la
naturaleza hasta la mesa".
Para analizar la calidad en este tipo de productos se pueden distinguir
las siguientes categorías:
- La calidad como resguardo de inocuidad: el alimento no debe
causar daño a la salud de las personas que lo consumen.
- La calidad nutricional: se refiere a la aptitud de los alimentos para
satisfacer las necesidades del ser humano en términos de energía y
nutrientes.
- La calidad definida por los atributos de valor: son factores que están
por sobre la calidad básica de inocuidad de un alimento y diferencian
los productos de acuerdo a sus características organolépticas y
composicionales, además de cuestiones ligadas a tradiciones socio-
culturales, educación y conveniencia.
- La calidad comercial: implica ofrecer un producto que satisfaga las
necesidades y expectativas razonables de los clientes a un precio
igual o inferior al que los mismos están dispuestos a pagar por la
calidad del producto ofrecido.
En el ámbito nacional los productores de alimentos están obligados a
cumplir normas reguladas por el Código Alimentario Argentino y en el
ámbito del MERCOSUR rige la Resolución 80/96 del reglamento, como
también otras para productos específicos que permitan asegurar la
calidad mínima o inocuidad de los alimentos.
El Código Alimentario Argentino está vigente desde el año 1969
mediante la sanción de la Ley 18284 y sus decretos reglamentarios,
17
comprendiendo 20 Capítulos que involucran al conjunto de alimentos
en el ámbito nacional.
2.Sistema de Trazabilidad: Permite fijar los límites de responsabilidad
compartida, Sistematizar, Ordenar, Controlar la producción y
integrado al concepto de calidad, es la base para su demostración.
Además es la capacidad para seguir (rastrear) el camino recorrido por
un alimento a través de las fases especificadas de su producción,
elaboración y distribución a través de un sistema documentario
basado en registros (impresos y/o informáticos).
3.Buenas Practicas Apícolas (BPA): Las BPA constituyen un sistema
preventivo que considera los principios y prácticas más apropiadas en
la producción de productos frescos, comprendiendo medidas
dirigidas a minimizar los riesgos de contaminación de los alimentos.
Se promueve un manejo adecuado en todas las fases de la
producción, desde la selección del terreno, la siembra, el desarrollo
del cultivo, la cosecha, el empaque y el transporte hasta la venta al
consumidor final.
Las BPA combinan una serie de tecnologías y técnicas destinadas a
obtener productos saludables, de calidad superior, con altos
rendimientos económicos, poniendo énfasis en el manejo integrado
de plagas y enfermedades, conservando los recursos naturales y el
medio ambiente, minimizando los riesgos para la salud humana.
4.Buenas Practicas de Manufactura (BPM): Se entiende por BPM a los
procesos y procedimientos que controlan las condiciones
operacionales dentro de un establecimiento. Estas juegan un papel
muy importante para facilitar la producción de alimentos inocuos. Un
adecuado programa de BPM debe incluir procedimientos relativos a:
- Manejo de las instalaciones.
- Recepción y almacenamiento.
- Mantenimiento de equipos.
- Entrenamiento e higiene del personal.
- Limpieza y desinfección.
- Control de plagas.
- Rechazo de productos.
5.Procedimientos Operativos Estandarizados de Saneamiento (POES):
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Estos procedimientos, conocidos en inglés como Sanitation Standard
Operating Procedures (SSOP's), son aquellos procesos sanitarios que
deben cumplimentar las empresas que elaboran, depositan o
comercializan alimentos, según lo establecido por la Resolución Nº
233/98 de SENASA.
Comprenden un conjunto de operaciones que son parte integrante
de los procesos de fabricación y son complementarios de las Buenas
Prácticas de Manufactura (BPM). La aplicación de los POES brinda la
posibilidad de responder inmediatamente frente a fallas en la calidad
de los productos, por ello deben aplicarse antes, durante y
posteriormente a las operaciones de elaboración.
6.Sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP):
Este Sistema es un enfoque sistemático para identificar peligros y
estimar los riesgos que pueden afectar la inocuidad de un alimento, a
fin de establecer las medidas para controlarlos.
Por tratarse de un sistema que pone énfasis en la prevención de los
riesgos para la salud de las personas derivados de la falta de
inocuidad de los alimentos, el enfoque está dirigido a controlar esos
riesgos en los diferentes eslabones de la cadena alimentaria, desde la
producción primaria hasta el consumo.
Para aplicar un sistema HACCP es necesario: observar el proceso
desde el principio al fin, decidir dónde pueden aparecer los peligros,
establecer los controles y vigilarlos, escribir todo y guardar los registros
y asegurarse que el Sistema sigue funcionando eficientemente.
7.RENAPA: Registro Nacional de Productores Apícolas, según
Resolución Nº 283/2001 y modificatorias (Resolución Nº 857/06) de la
SAGPyA (Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentación
de la Nación – República Argentina).
8.Establecimiento o Sala de Extracción: es el ámbito que comprende
el local y el área hasta el cerco perimetral que lo rodea, en el cual se
llevan a cabo un conjunto de operaciones y procesos (recepción
materia prima, extracción, envasado, almacenamiento), con la
finalidad de obtener un alimento inocuo y rastreable (trazabilidad).
9.Productor: es el responsable del manejo de las colmenas de su
propiedad (unidad de producción). A los fines del presente
reglamento es el encargado de estar presente durante las visitas de
seguimiento del protocolo así como de brindar toda la
documentación e información requerida para verificar el
19
cumplimiento de todos los puntos establecidos en el presente
documento.
10.Responsable del manejo: es el responsable del manejo de las
colmenas (unidad de producción), designado por un productor, quien
ha delegado en el esta responsabilidad. A los fines del presente
reglamento es el encargado de estar presente durante las visitas de
seguimiento del protocolo así como de brindar toda la
documentación e información requerida para verificar el
cumplimiento de todos los puntos establecidos en el presente
documento.
11.Unidad producción o colmena: es la suma del material inerte
identificado individualmente (cámara de cría) más el material vivo
(abejas), más la/s alza/s melaria/s.
12.Unidad de manejo o apiario: lugar físico de asentamiento de un
grupo determinado de colmenas y/o núcleos. Cada apiario esta
constituido por la cantidad de Colmenas y/o núcleos declarados.
13.Unidad de manejo o apiario: lugar físico de asentamiento de un
grupo determinado de colmenas y/o núcleos. Cada apiario esta
constituido por la cantidad de Colmenas y/o núcleos declarados.
14.Sistema productivo: representa el conjunto de apiarios y colmenas
declarados y manejados uniformemente, pertenecientes a un mismo
productor y/o razón social.
15.Productor APROBADO: productor que ha cumplido el periodo de
conversión y que esta autorizado por la agrupación o autoridad
competente para comercializar su producto bajo protocolo.
16.Periodo de conversión: periodo de tiempo por el cual debe pasar el
sistema productivo apícola hasta obtener la autorización por parte de
la agrupación o entidad legalmente constituida (Asociación,
Cooperativa, Consejo Asesor Apícola etc.) para comercializar los
productos bajo protocolo. Dicho período podrá ser extendido, de
acuerdo a los antecedentes comprobables de cada situación, por
parte de la agrupación o autoridad competente.
17.Agrupación: entidad legalmente constituida y/o en formación que
puede ser conformada bajo cualquier forma asociativa (Cooperativa,
Asociación, Consejo Asesor Apícola Departamental etc.), a los fines de
nuclear a los productores que deseen adherir al sistema de gestión de
la calidad apícola.
Entonces podemos comenzar a describir los pasos para la
implementación de un sistema de gestión de la calidad apícola
teniendo en cuenta los principales actores del sistema y su
correlatividad en competencia con la norma ISO9001(2008):
20
Las agrupaciones deberán contar con recursos humanos (técnicos,
coordinadores), capaces de controlar/auditar a cada uno de los
productores adheridos al protocolo, para verificar los sistemas
productivos bajo seguimiento con relación a ubicación de apiarios,
alta y baja de apiarios, traslados, cosecha y prácticas de manejo en
general. (ISO9001 - Apartado 6: Gestión de los recursos).
Auditorias Internas: Se realiza en base a procedimientos ya acordados,
tiene una frecuencia de tres por año, (dos a campo y en la sala de
extracción).(ISO9001 - Apartado 8: Medición, análisis y mejora).
Capacitación: Se realizan anualmente cursos intensivos de
capacitación para operarios de salas de extracción en la aplicación
de las BPM en la manipulación del producto.(ISO9001 - Apartado 6.2.2:
Competencia, formación y toma de conciencia).
Las agrupaciones deberán conformar un sistema de gestión de
calidad donde se establezcan las bases para el seguimiento de los
apiarios a protocolizar declarados en cada zona, control de
procesamiento (salas de extracción, depósitos y fraccionado),
identificación y separación de productos de diferentes calidades, así
como la comercialización y distribución de los mismos. (ISO9001 -
Apartado 7: Realización del producto).
Toda información relativa al sistema de gestión de calidad y
específicamente aquella referida a cada productor se deberá llevar
mediante soporte digital (base de datos) y/o en forma impresa
(legajos de productor con documentación y registros de cada
apicultor). (ISO9001 - Apartado 4: Sistema de gestión de la calidad).
Ubicación de los Apiarios: Los apiarios deberán estar posicionados con
GPS y/o ubicados en croquis/mapas catastrales.
Todo productor que se incorpore al sistema deberá incorporar todas
las colmenas que estén bajo su cargo y/o propiedad. Los apiarios y
colmenas bajo seguimiento del protocolo deben estar declarados
como tal a la agrupación correspondiente.
Se autoriza el traslado de colmenas dentro y fuera de las áreas
delimitadas en los planos relevados para la constitución de la
entintad, dando aviso a la agrupación, avalado por documentación
correspondiente (Guía de traslado, ubicación con GPS y/o mapa
catastral) que permita hacer el seguimiento y mantenimiento de estas
colmenas dentro del sistema.
Registros: El Productor Apícola debe tener registros donde asiente
información relacionada a su explotación como ser cantidad de
colmenas/apiarios bajo seguimiento, traslados efectuados, altas y
bajas en los apiarios, al igual que su manejo de alimentación y
sanidad.
21
Los registros podrán ser llevados en forma manual (cuaderno de
campo) o bien en planillas preimpresas estándar.
Se deberá, entregar copia del registro bimestral a la agrupación para
su archivo y verificación de las prácticas informadas (sanidad,
movimientos, alimentación, multiplicación, variaciones en stock
colmenas, altas y bajas de apiarios). (ISO9001 - Apartado 4.2.4: Control
de los registros).
A continuación se muestra en dos gráficos, lo que se trata de explicar
en un pantallazo, lo hasta aquí, escrito al lector.
Figura 6: Sistema de Gestión de la Calidad Apícola propuesto.
22
Figura 7: Integración de Sistemas.
Sistema de Gestión de la Calidad Apícola integrando la norma
ISO26000.
Definimos los 7 principios de la RSE (responsabilidad social empresaria):
“Responsabilización” o “ Rendición de cuentas”
(Accountability).
Transparencia.
Comportamiento Ético (Ethical Behaviour).
Respeto por los intereses de las partes (Respect for Stakeholder
interests). NOTA: En el draft de la norma ISO26000 traducida al
castellano, no utilizan el termino “Stakeholder”, si no “partes
interesadas”.
Respeto al principio de legalidad.
Respeto por las normas internacionales.
Respeto por los derechos humanos.
En el contexto actual de la Argentina, en la mayoría de las empresas
(cualquiera sea su tipo de asociación) no se percibe un compromiso
hacia la responsabilidad social. Este trabajo se especifica en las
cooperativas apícolas, ya que son un importante motor para zonas en
donde no hay fuentes laborales abundantes, pero si de recursos
naturales (llámese flora y fauna extensa, campos aptos para cualquier
tipo de cultivos, etc.).
Entonces comenzamos con un grafico, en el cual indica, según
recomendación ISO, las principales materias a tener en cuenta para la
correcta implementación de la norma.
Figura 8: Los 7 principios de la norma ISO 26000.
24
Es importante comprender la forma en la cual está escrita la norma,
por que utiliza una aproximación al entendimiento llamada “Holística”,
que significa:
La holística alude a la tendencia que permite entender los eventos
desde el punto de vista de las múltiples interacciones que los
caracterizan; corresponde a una actitud integradora como también a
una teoría explicativa que orienta hacia una comprensión contextual
de los procesos, de los protagonistas y de sus contextos. La holística se
refiere a la manera de ver las cosas enteras, en su totalidad, en su
conjunto, en su complejidad, pues de esta forma se pueden apreciar
interacciones, particularidades y procesos que por lo regular no se
perciben si se estudian los aspectos que conforman el todo, por
separado.
Daremos ejemplos de cómo la norma ISO 26000 es aplicable, para
lo dispuesto a contestar, de las interrogantes mencionadas a los
comienzos de este trabajo integrador.
COPROAPIS (Cooperativa de Productores Apícolas de Salta):
A) Proyecto Apícola Social y Comunitario a 10 años.
BASADO EN UNA ESTRATEGIA LOGISTICA SUSTENTABLE MEDIO
AMBIENTAL
SIMBIOSIS: “APIS MELIFERA - MEDIO AMBIENTE - HOMBRE”
Básicamente el proyecto se basa en producir derivados de la
apicultura (Miel, Jalea Real, Polen de Flores, Propóleo, Ceras, etc.), de
bosques nativos en la Provincia de Salta con fuerte participación
social, polinizar y preservar el Medio Ambiente con equilibrio agrícola
sustentable, obtener productos sin contaminantes por el alto valor
agregado, mejorando notablemente calidad de vida de autóctonos,
entusiasmar a la juventud del interior y evitar desarraigo por falta de
estimulo futurista, generando mano de obra genuina, son los
basamentos transparentes y naturales del proyecto.
Acá podemos destacar el principio de la ISO 26000 – Participación
Activa y desarrollo de la comunidad (por parte de la cooperativa)
con la siguiente afirmación expresada por escrito:
Otro objetivo fundamental del proyecto es evitar la migración juvenil
campestre a las grandes urbes para inevitablemente engrosar el
cordón de pobreza, con traumático desarraigo familiar, abandonado
zonas potencialmente productivas con alto valor agregado por la
denominación de origen de productos sin contaminantes, muy bien
valorados por la comunidad internacional compradora. Produciendo,
25
exportando por medio de SU cooperativa, mejorando notablemente
calidad de vida regional, a través de oportunidades de capacitación
y económicas locales.
Para demostrar el incentivo necesario del megaproyecto en la
comunidad campesina es necesario conocerlos, hay que recorrer,
convivir, palpar el ambiente natural con insectos, reptiles y alimañas
de todo tipo, ayudarlos en sus duras tareas agrícolas, caza y pesca
como auto subsistencia, sufrir con ellos necesidades básicas en
comunicaciones, salud, educación, en carne propia ver como los
Terratenientes avasallan con los bosques autóctonos con la
justificación sojera actual, y a la vez depender absolutamente de la
Madre Naturaleza que lentamente agoniza, y ofrecer a sus hijos
alternativas en la ciudad para la viabilidad futura (de lastimosa
subsistencia perecedera), son factores por demás elocuentes para
justificar la real migración campestre.
POR LO CUAL ES NUESTRA RESPONSABILIDAD GENERAR CREDIBILIDAD,
por ello la búsqueda insaciable de LEGALIZAR ACTIVIDAD APICOLA
CON NUMERO DE SENASA POR VEZ PRIMERA EN LA PROVINCIA DE
SALTA, capacitarlos es devolverles su dignidad ancestral de auto
subsistencia, insistiendo en el potencial virginal de las floraciones
silvestres, para cuyo elixir hay un mercado internacional voraz, y que a
través de SU cooperativa podrá comercializar directamente SU
producto, y por medio de los ingresos GENUINOS, mejorar SU calidad
de vida incentivando a los jóvenes que SU tierra natal es propicia para
SU futuro, evitando así el desarraigo familiar.
Es muy difícil poder mostrar hoy una realidad que tan solo surge de
soñadores campesinos medioambientalistas, de lo virtual y
transparente que es el objetivo final para la perpetuación de nuestra
especie.
Pero al constatar que la historia habla de Leonardo Da Vinci y sus
grandes inventos, las novelas de Julio Verne que son la cúspide de la
ciencia ficción creativa, Thomas Alva Edison genio indiscutible, mentor
y visionario electromecánico, los hermanos Wright que plasmaron a
Dédalo e Ícaro en una tangible realidad, etc. Más que inventores
fueron tan solo SOÑADORES, por ellos hoy el hombre atraviesa el
espacio estelar.
Así creemos en lo que buscamos, la historia lo documenta, y hoy lo
vivenciamos en realidades tecnológicas fantásticas.
Mientras una soberbia sectorial materialista va en busca de
autodestrucción de la raza humana, del otro lado de la balanza
buscamos humildemente equilibrar con lo virtual y espiritual la
perpetuidad de la especie.
26
B) Con respecto al Medio Ambiente, este punto es crítico para el
trabajo acá desarrollado.
Podríamos llegar a dividir la estructura de funcionamiento de la
cooperativa (ambientalmente hablando) en tres módulos de igual
importancia y criticidad:
Ubicación de las colmenas (ecosistema, polinización,
relevamiento de suelos/afluentes, etc.).
Plan Ambiental, Política Ambiental y Estrategia de Negocio
Competencia por parte de la Dirección (Programa de
Aseguramiento de la Calidad).
Producción, Extracción, Fraccionamiento (en el caso que
corresponda), Distribución y Consumo.
¿Qué sugiere la norma ISO 26000 con respecto al Medio Ambiente?
Responsabilidad Ambiental: más allá de cumplir con normas,
procedimientos, protocolos y leyes, una empresa debe aceptar
su responsabilidad por las cargas ambientales que producen sus
actividades.
Enfoque precautorio: Ante cualquier obstáculo que tenga que
ver con el Medio Ambiente, la empresa debe evaluar la
situación frente a los desafíos ambientales.
Gestión de riesgos ambientales: Una organización deberá
desarrollar e implementar actividades de toma de conciencia y
procedimientos de respuesta en caso de emergencia para
reducir las cargas ambientales, de salud y de seguridad
producidos por accidentes y para comunicar información
acerca de incidentes ambientales a las comunidades locales y
autoridades adecuadas.
El que contamina paga: Una organización debería asumir el
costo de la contaminación provocada por sus actividades,
productos y servicios según el alcance de la carga ambiental
frente a la sociedad y autoridades correspondientes.
Acá podemos destacar el principio de la ISO 26000 – Medio Ambiente
(por parte de la cooperativa) con la siguiente afirmación expresada
por escrito:
La colmena como ecosistema
Se dice que la colmena es un superorganismo que se comporta con
sinergia, efecto producido por la interacción entre los componentes
de un sistema que hace que el todo sea más que la suma de las
partes individuales.
Una colmena puede considerarse como un ecosistema en equilibrio,
donde existe un conjunto de elementos que interactúan tan
estrechamente unos con otros que resultan interdependientes. La
27
tarea que cada abeja realiza en la colonia es imprescindible para
todas las demás, ya que cada una no puede sobrevivir sola, necesita
del conjunto y por sí mismas no se encuentran dotadas para sobrevivir
ni cumplir con todas las demás funciones biológicas.
En un determinado espacio se desarrolla una población de abejas
que crece en primavera, se estabiliza en verano y decrece en otoño e
invierno hasta la próxima primavera. En primavera crece la población
hasta completar la totalidad del espacio disponible y, una vez
cubierto, la población se subdivide mediante el fenómeno de la
enjambrazón.
La colonia posee una organización perfectamente adaptada para
cubrir todos los requerimientos que le permite sobrevivir y producir sus
propias reservas de alimentos, reproducirse, conservar la especie y
difundirse geográficamente. Para ello cada miembro de la colonia (o
familia) realiza una actividad sumamente especializada.
Existen otros componentes bióticos en este ecosistema, por ejemplo,
microorganismos (hongos, bacterias, etc.) que se mantienen
controlados gracias a la producción de propóleos. Este producto,
producido por las abejas a partir de resinas que cosechan de ciertos
árboles, es el elemento antiséptico y desinfectante que les permite
mantener una población sana en tan reducido espacio.
En el transcurso de su crecimiento poblacional, las abejas construyen
panales de cera donde depositan cría, polen, néctar y miel. Del
exterior introducen agua, néctar de flores o azúcares de otras fuentes
(como pulgones, por ejemplo), resinas y polen o, en casos de
emergencia, elementos proteicos de otras fuentes.
Este ambiente interior de la colmena se desarrolla en ausencia de luz y
está fuertemente influenciado por la temperatura y la humedad, dos
factores ambientales determinantes para la supervivencia, sanidad y
conducta de las abejas.
¿Que papel juega la abeja y el ecosistema agropecuario?
La apicultura se ha convertido en una actividad agropecuaria de
importancia tanto por la generación de productos con alta demanda
en los mercados externos, como por los servicios de polinización de
cultivos de interés comercial y la generación de empleo.
Por otra parte, los beneficios que posibilitan las abejas trascienden a la
producción de miel o el incremento de las cosechas, siendo relevante
su función como guardianas de la biodiversidad del planeta y de la
preservación de los ecosistemas.
Flora apícola
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Se denomina flora apícola, flora nectífera o flora polinífera al conjunto
de plantas, arbustos e hierbas que habitan una región determinada y
son de interés económico para la apicultura.
Las plantas entomófilas son aquellas cuyas flores son polinizadas por
insectos y para ello, despliegan diversos estímulos (visuales, olfativos,
etc.) para atraer a sus benefactoras. Las plantas polinizadas por
abejas reciben el nombre de melitófilas.
La importancia económica de la flora apícola radica en que no todas
las especies vegetales son de interés para la apicultura. En virtud que
una especie puede ser muy nectífera pero tener una baja
ponderación en el número de individuos por hectárea, el
aprovechamiento que una colmena realiza sobre ella es de baja
importancia económica. Otras especies vegetales hacen un gran
aporte de polen, pero sus flores entregan poco néctar.
El escalonamiento de la floración también es un factor importante, si
bien la mayoría de las especies florece durante la primavera y el
verano. Algunas plantas florecen muy temprano e incentivan a la
colmena para que comience a reproducirse y otras lo hacen
sucesivamente a lo largo del año.
Los apicultores llevan adelante su producción conociendo la flora
apícola de cada lugar y en ocasiones efectúan el traslado de sus
colmenas a fin de lograr un escalonamiento de los recursos nectíferos
y poliníferos.
La función de la polinización
El principal aporte económico realizado por las abejas en el mundo
entero proviene de su trabajo como agentes polinizadores, que
impacta no solo sobre los rendimientos sino también sobre la calidad
de los frutos en más de 40 especies.
La polinización es el proceso de transferencia del polen desde los
estambres (órgano reproductor masculino) al estigma o parte
femenina de las flores. Esto sucede con las angiospermas, es decir, las
plantas que dan flores, que están representadas por unas 240.000
especies.
En la actualidad, el uso de las abejas melíferas para la polinización de
cultivos es una práctica corriente en varias partes del mundo. En
EE.UU. los apicultores obtienen el 40% de sus ingresos por el alquiler de
colmenas para polinización. Una adecuada polinización no solo
implica mayor producción sino también mejor tamaño, uniformidad,
forma y maduración temprana de los frutos, logrando en
consecuencia un incremento en la rentabilidad comercial.
29
En Argentina, de acuerdo a información de SENASA del año 2002, se
trasladan anualmente a lo largo del territorio nacional, alrededor de
cuatrocientas mil (400.000) colmenas con fines de polinización,
reproducción, producción y comercialización. La polinización que
realizan las abejas es un aporte fundamental para numerosos cultivos
del país, al igual que su papel en el mantenimiento de la
biodiversidad.
Esta actividad permite incrementar los volúmenes de producción en
frutales y oleaginosas, además de mejorar la performance de las
pasturas con un impacto directo sobre la producción de carne y de
leche.
Actualmente se está llevando adelante un proyecto en conjunto
con la Secretaria de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación:
El Programa tiene como misión, fomentar el manejo sustentable de los
ecosistemas forestales mediante la construcción de alianzas
estratégicas entre los actores clave y el trabajo en red, a fin de
contribuir al progreso de las comunidades involucradas, promoviendo
la equidad social, las necesidades locales y las preocupaciones
globales.
Los objetivos generales del Programa son:
Promover el desarrollo sustentable en el marco conceptual del
manejo integrado de los recursos naturales.
Desarrollar métodos, procedimientos, técnicas y conceptos
innovadores en la gestión de los ecosistemas forestales.
Impulsar la construcción de alianzas estratégicas para el
desarrollo local y el co-manejo basado en la planificación y
gestión participativas.
Incorporar conocimientos nuevos a los propios, sobre todo en lo
que hace al manejo de un apiario convencional
Mejorar la calidad alimentaria a través de la actividad apícola a
escala familiar.
Lograr una mejor calidad de vida de las familias beneficiarias
del proyecto a través de un incremento en sus ingresos
monetarios, a través de la comercialización de la miel y algunos
subproductos.
Orientar la actividad hacia el consumo familiar y ciertas
posibilidades de trueque-venta en los mercados locales.
Son objetivos específicos del proyecto:
Aprovechar los conocimientos sobre las especies melíferas (en
relación con las épocas de floración en el año, especies
melíferas, tipos de miel, etc.).
30
Lograr un manejo adecuado de las colmenas y de sus
productos.
Generar en la zona recursos humanos capaces de multiplicar las
enseñanzas en el futuro a otras familias que deseen reproducir la
actividad.
El proyecto tuvo un alto impacto positivo en las comunidades donde
se implantó y generó gran entusiasmo, aún entre familias que no
recibieron elementos de trabajo. A efectos de atender esta nueva
demanda hacia el proyecto, se permitió su participación en las
actividades de capacitación, de manera de facilitar su entrada en
producción en el futuro próximo. Esto implicará un fuerte incremento
en el número de familias participantes, con la consiguiente extensión
de los beneficios del proyecto.
Por su parte, las familias beneficiarias que actualmente cuentan con
colmenas esperan aumentar la cantidad de cajones en producción
aprovechando los conocimientos y experiencia adquiridos durante
esta etapa.
Es importante destacar que muchos de los participantes son jóvenes,
que encuentran en las actividades apícolas una ocupación
dignificante y provechosa con un buen potencial de desarrollo.
En una primera instancia, se experimentaron algunas dificultades en
relación con la participación de las mujeres. Sin embargo, luego de
concurrir a una actividad de capacitación organizada por la
comunidad, los participantes empezaron a cambiar su opinión puesto
que en el grupo toba las mujeres son muy activas. Se ha logrado, en
consecuencia, un importante avance en el tema y es factible que la
participación femenina se incremente en la segunda etapa del
proyecto.
La posibilidad de obtener excedentes susceptibles de
comercialización con certificado de producción orgánica resulta
atractiva y será explorada. Asimismo, sería conveniente profundizar en
una próxima etapa las oportunidades y desafíos atinentes a la
comercialización de la miel de manera de asegurar un buen ingreso a
los productores.
Las perspectivas de desarrollo futuro del proyecto son muy
prometedoras y muestran el fuerte impacto del proyecto como
catalizador del cambio productivo con conciencia ambiental y el
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades.
C) Acá podemos destacar el principio de la ISO 26000 – Buenas
Practicas de Trabajo (por parte de la cooperativa) con la siguiente
afirmación expresada por escrito:
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Como ya se menciono anteriormente, la cooperativa es una
asociación de personas que se ha unido con el fin de llevar adelante
soluciones a sus necesidades y aspiraciones económicas.
En nuestro caso de estudio, podemos mencionar el trabajo de
hombres y mujeres por igual, la capacitación e instrucción en el
trabajo apícola.
Instruir es la columna vertebral del proyecto, actividad que nunca
estuvo desarrollada empresarialmente ni oficialmente por la falta de
cultivos nectiferos masivos (Tabaco, Caña de Azúcar y ya esta la Soja),
por lo tanto enseñar el manejo apícola con buenas practicas,
despertando paralelamente la conciencia cooperativista, doctrinar
en medioambiente ecológico, creando expectativas reales de
mercado justo en la exportación orgánica del elixir silvestre.
Como parte del ejemplo que estamos desarrollando podemos
destacar una serie de cánones básicos que hacen a la integridad de
la cooperativa:
A) Recibir, industrializar por si o por terceros, comercializar y procurar
la obtención de mercados para la colocación de los productos de los
asociados.
B) Realizar operaciones de exportación o importación de productos y
subproductos, maquinarias, e implementos necesarios a las tareas
desarrolladas por los asociados.
C) Adquirir por cuenta de la cooperativa y proveer a los asociados
productos, maquinas, repuestos, enseres, envases etc. necesarios a la
industria apícola y para el consumo de las familias de los asociados y
del personal empleado a la actividad que se dediquen.
D) Establecer fábricas para el manipuleo o producción de los
materiales necesarios a la industria apícola y para la transformación
de los productos de esta y sus derivados.
E) Adquirir y/o arrendar campos, chacras, granjas, para si o para los
asociados.
F) Conceder adelantos en dinero efectivo a cuenta de productos
entregados o entregar.
G) Propender al desarrollo científico técnico de la explotación
apícola, a cuyo efecto podrá disponer la adquisición de terrenos para
trabajos experimentales destinados al mejoramiento de la producción.
H) Favorecer la importación y el intercambio de abejas reinas de
pedrigee para el mejoramiento cualitativo y cuantitativo de la
producción.-
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I) Fomentar por todos los medios posibles los hábitos de economía y
previsión.
J) Promover al establecimiento de escuelas para la difusión teórica y
practica de la técnica apícola.
K) Contratar por cuenta de los asociados, en forma individual y
colectiva, toda clase de seguros relacionados con sus actividades
como apicultor.
L) Organizar consorcios camineros.
M) Instituir concursos y premios para estimular el mejoramiento de la
industria apícola.
N) Establecer talleres de carpintería para la reparación y fabricación
de paneles y cuanto elemento sea necesario a la producción apícola.
Ñ) Fomentar el espíritu de solidaridad y ayuda mutua entre los
asociados y cumplir con el fin de crear una conciencia cooperativa.
Conclusiones:
En general podemos decir que el desarrollo y la implementación de un
sistema de gestión de la calidad atendiendo a las recomendaciones
de la ISO 26000 reporta ventajas comerciales y tecnológicas.
Las ventajas tecnológicas son:
Las inspecciones y auditorias efectuadas permiten limitar la
variabilidad del producto.
Las informaciones registradas de todas las etapas permiten
buscar las causas de no-conformidades y mejorar los métodos
de producción.
Capacitaciones constantes influyen diariamente dentro del
sistema de gestión de la calidad contribuyendo a darle un valor
agregado a los productos terminados.
En el caso específico de la producción apícola, las ventajas
observadas fueron:
Disminuye la tasa de mortandad, y por lo tanto los costos de
reposición.
Aumentan los rendimientos por la menor reposición y por las
medidas de manejo adoptadas.
Disminuyen los costos en medicamentos.
Aumenta el ingreso de la explotación por el crecimiento en los
rendimientos de miel cosechada y el precio diferencial que se
obtiene.
Interacción con otras cooperativas o instituciones con sistemas
de gestión de la calidad, que necesiten materiales vivos, como
por ejemplo: Reinas.
Entre las ventajas comerciales podemos citar:
Poder competir en los mercados internos y externos con
productos diferenciados por un sello de calidad.
Acá podemos destacar los “cluster apícolas” y las etiquetas de
comercio justo (FLOs).
Responde a las necesidades de los consumidores que desean
tener más informaciones sobre el origen del producto.
Las inspecciones hechas por un organismo independiente dan
confianza al cliente.
Las principales desventajas o fuentes de mayores costos son:
Aumenta el costo en honorarios profesionales al requerir la
contratación de un técnico.
Aumentan los operativos a causa, entre otros del recambio de
reinas, recambio de panales, reposición de material inerte, etc.
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En resumen, podemos decir que el desarrollo e implementación de un
sistema de gestion de la calidad mejora el resultado global de la
explotación al aumentar los rendimientos y al diferenciar el producto,
logrando así obtener un mayor precio y, en algunos casos, posibilita
acceder a mercados mas exigentes en calidad.
FODA Apícola:
FORTALEZAS
Alternativa válida para diversificar y complementar las
pequeñas y medianas producciones rurales.
Actividad en la que puede participar el grupo familiar.
Amplía las posibilidades de trabajo para la juventud.
La actividad demanda una reducida cantidad de tierra.
El costo de producción es relativamente bajo.
Posibilidad de obtención de productos diferenciados. La
tecnología disponible en el país es comparable con la de los
países más exigentes
Posibilidad de diversificar la producción apícola mediante la
obtención de otros productos (polen, propóleos, reinas, núcleos,
paquetes, apitoxina) y brindar servicios de polinización.
Posibilidad de desarrollo en casi todo el país.
OPORTUNIDADES
Mercado internacional en crecimiento.
Reconocimiento mundial de la calidad de la miel argentina.
Demanda creciente de productos con valor agregado.
Interesante crecimiento de productos con valor agregado.
Interesante crecimiento de la demanda de productos sanos y
naturales.
DEBILIDADES
Comercialización a granel y casi siempre sin diferenciar.
Bajo consumo interno.
Deficiente capacitación para identificación y resolución de
problemas sanitarios.
Escaso desarrollo de otros productos de la colmena.
Escasa conciencia de los beneficios de la polinización.
Baja organización entre los productores.
Altos costos de transporte.
AMENAZAS
La tecnología disponible no ha sido aún adoptada
masivamente.
Avance de la frontera agrícola.
Mercado local no dimensionado.
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Ingreso en el mercado internacional de países competidores.
Incremento de barreras arancelarias y pararancelarias.
Mayores exigencias de calidad comercial.
Alta dependencia de los cambios de mercado internacional