Vidékfejlesztés a BKÜ területén – aktualitások, kitekintés a nemzetközi

együttműködésben rejlő lehetőségekre

Tóth Péter

Vezető tanácsos, FVM-AVF

AZ ÚMVP elfogadása

• 2007. szeptember 20-án az EU Vidékfejlesztési Bizottsága elfogadta a magyar vidékfejlesztés programját, az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programot.

• Ezzel mintegy 1400 mrd Ft fejlesztési forrás nyílt meg a vidék fejlesztésére hazánkban.

ÚMVP - Fejlesztési célcsoportok/tengelyek

• I. A szántóföldi növénytermelés mellett az állattartási és a feldolgozóipari ágazat korszerűsítése, valamint az energianövények termesztése és a kertészet irányába történő diverzifikálás

• II. A vidéki környezet javítása a megfelelő földhasználat támogatása révén

• III. A vidéki gazdaság fejlődésének támogatása és a vidéki életminőség javítása a természeti és kulturális örökség megőrzésével, valamint

• IV. LEADER

ÚMVP – forrásmegosztás

I. Intézkedéscsoport 48%: 624Mrd Ft (90 Mrd Ft/ év)

II. Intézkedéscsoport 35%: 455Mrd Ft (65 Mrd Ft/ év)

III. Intézkedéscsoport

IV. LEADER- tengelyek közötti pályázhatóság: (25%-10%-65%)

17%: 221Mrd Ft (31 Mrd Ft/ év)

5,5%:71,6MrdFt (10,2 Mrd Ft/ év)

Az évenkénti forrást jelző összegek átlagot, nem a tényleges megosztást jelzik.

LEADER – az ÚMVP IV tengelye

• Az ÚMVP összköltségvetésének 5,5%-a, de jelentősége ennél jóval nagyobb, mivel– A III. Tengely megvalósításában is fontos szerepe

van a LEADER megközelítés alkalmazásának,– Az ÚMVP vidékfejlesztési vetületének meghatározó

eleme a LEADER megközelítés– Közösségi szintű, helyi tervezés és megvalósítás– Létrehozza a modern vidékfejlesztés alapjait,

elsősorban erős vidéki közösségek formálódásán keresztül

LEADER – előzmények

• LEADER+ kísérleti program 2001-től– 14 akciócsoport/182 település/285088 lakos– 272 projekt 91 településen

• AVOP LEADER+ 2005-től– 70 akciócsoport került kiválasztásra 2006

márciusában– 920 település, 1,5 millió lakos– 2700 projekt (1/3 idegenforgalom, 1/3 kulturális

örökség megőrzés, 1/3 vállalkozás fejlesztés– Az összesen 21m Euro összértéket képviselő

projektek megvalósítása 2008 augusztus végéig zárul le.

A LEADER program hét alapelve

1. Terület-alapú megközelítés 2. Alulról építkező fejlesztési modell 3. Helyi akciócsoportok működtetése 4. Innováció 5. Integrált, ágazatközi megközelítés 6. Területközi kapcsolatépítés és együttműködés 7. Decentralizáció

A LEADER és az ÚMVP – keretfeltételek

• Területi hatálya majdnem teljes mértékben lefedi a hazai vidéki területeket (120 fő/km2 vagy 10000 fő lakosszám alatti települések – budapesti agglomeráció)

• Minden beruházási és nem beruházási pályázattípust tartalmazhat– I-III Tengely keretében végrehajtható fejlesztési

programok– LEADER jellegű pályázatok, elsősorban közösségek

közötti együttműködések, tapasztalatcserék, stb.– LEADER ACS működési költségek

A LEADER és az ÚMVP – akciócsoportok kiválasztása

• 93/2007 FVM rendelet alapján három szakaszban: – nyilvántartásba vétel: 2007.10.10-én lezárult– előzetesen elismert vidékfejlesztési akciócsoportok

kiválasztása: Stratégiai Vázlat és szakmai tapasztalat alapján várhatóan 2007.november eleje

– LEADER helyi akciócsoportok és HVK-k kiválasztása: Helyi Vidékfejlesztési Stratégia (HVS) alapján 2008. áprilisáig

A LEADER és az ÚMVP – tervezés

• Stratégiai Vázlat (az előzetesen elismert

csoportok kiválasztásának alapja):– A helyi közösség fejlesztési elképzeléseinek

rövid összefoglalása.– Hangsúlyos a célrendszer összefüggéseinek

és a Gazdaságfejlesztési és Életminőség javítási céloknak a bemutatása.

– fenntarthatósági és esélyegyenlőségi szempontokat is tartalmaz.

A HVS tervezés szabályozása

• A tervezett „tervezési rendelet” keretében • A tervezés és kiválasztás szakaszai:

– HVS készítés,– HVK-k és LEADER Helyi Akciócsoportok kiválasztása

Az IH a HVs struktúráját, módszertanát, és a hozzáférést megadja az előzetesen elismert akciócsoportoknak,

Az akciócsoport tervezési munkacsoportot választ, A tervezési folyamat tartalmi részére a 93/2007 (VIII.29)

FVM rendelet vonatkozik Tervezést segítik pl. a HVI/VKSZI/IH által szervezett

képzések

A LEADER és az ÚMVP – tervezés

• A Helyi Vidékfejlesztési Stratégia– Elkészítésére 4 hónap áll rendelkezésre.– A HVS tervezésben az IH és a VKSZI munkatársai

hathatós segítséget nyújtanak.– A HVS tervezés egy számítógépes rendszeren

keresztül történik, melyben az előrehaladást figyelemmel kísérik a VKSZI/IH munkatársai.

– A LEADER helyi akciócsoportok kiválasztásának alapja.

– A Stratégiai Vázlatban megfogalmazott célok részletesebb, intézkedési szintig eljutó kibontása, a helyzetelemzés részletes adattartalommal való alátámasztása.

A LEADER és az ÚMVP – tervezés

• A Helyi Vidékfejlesztési Stratégia nem terjed ki a következőkre:– Horizontális intézkedések:

• falu- és tanyagondnoki szolgálat, • diverzifikáció, • integrált közösségi és szolgáltató terek kialakítása,• NATURA 2000 kezelési tervek elkészítése

A HVS tartalma

– A Helyi Vidékfejlesztési Stratégia összefoglalása

– Helyzetelemzés

– Fő fejlesztési prioritások és fejlesztési intézkedések, forrásallokáció

– Helyi gazdaságfejlesztési terv

– Helyi szolgáltatás-, valamint falu- és településfejlesztési terv

– IV. tengely forrásaira vonatkozó fejlesztési terv

A LEADER és az ÚMVP - végrehajtás

• LEADER:

– A LEADER helyi akciócsoportként kiválasztott csoportok helyi szintű projekt elbírálást végeznek a LEADER Stratégiának (HVS) való megfelelés alapján.

– A projektkiválasztás részletes szempontjait is a helyi akciócsoportok dolgozzák ki az IH irányelvei alapján.

– Az MVH törvényességi felügyeletet és a konformitás ellenőrzését látja el a bírálati szempontok tekintetében.

LEADER és ÚMVP – a folyamatban érintett szervek

• Helyi közösségek: – Stratégiai Vázlat, dokumentáció benyújtása– Területi kérdések megoldásának

kezdeményezése– HVS elkészítése, benyújtása

• HVI:– Helyi közösségek helyi szintű támogatása– Szakmai javaslat elkészítése, benyújtása– Folyamatos tájékoztatás

LEADER és ÚMVP – a kiválasztási folyamatban (2007. szeptember – 2008.

április) érintett szervek és szerepük

• VKSZI:– Tartalmi, teljességi, jogosultsági vizsgálat a folyamat

során,– Stratégiai Vázlat, dokumentáció értékelése,

pontszámok összesítése– Értékelési eredmények felterjesztése

• FVM Értékelő bizottság:– Területi átfedések kezelése– Határozat meghozatala az előzetesen elismert

vidékfejlesztési akciócsoportokról– Határozat meghozatala a LEADER/HVK csoportokról

Területközi és nemzetközi együttműködések

Ország Acs. neve Téma Kiküldés Érdeklődő acs.

Íro. Ballyhoura Dev. LTD 2006.10.31.

Franciao. Couleurs d’Orb en Languedoc Örökségünk a bor 2006.08.14.

Franciao. Pays de la Haute Mayenne Digitális mozi 2006.08.03. Hely Szín Kép Kht.(Kapuvár)

Franciao. Couleurs d’Orb en Languedoc bor 2007. 01.09. Keleti-Mecsek acs.Sümeg-Térségi acs.Bükki acs.

Franciao. Pays Albigeois vízgazdálkodás 2006. 07.19. Déli-Napfény

Franciao. Touring Nature Ökoturizmus hálózat 2006. 01.16.2006. 01.19.

Franciao. Pays d’Albret Tíz Kun

Franciao. Gal Estuaire de la Gironde akácfa Homokhátság, Bácska

Németo. Westhavelland Lovasturizmus 2006. 10.04. Nyugat VölgységGerje-sztőkEquest Sport LovasklubÖsszefogás Biharért8 Palóc+

Németo. Hildburghausen/Sonneberg Ifjúsági fúvószenekar 2006. 08.31.

Területközi és nemzetközi együttműködések

Németo. Oberschwaben 2006. 10.04.

Németo. Uckerregion 2006. 10.04.

Németo. Sächsisches Zweistromland 2006. 10.04.

Németo. Wittenbergerland 2006. 10.05.

Németo. Main-Steigerwald Spárga termesztés 2006. 12.12.

Olaszo. Abruzzo Italico Alto Sangro Turizmus, helyi termék, biomassza

2006.06.29. 8 Palóc+NépmesevidékHajdúvölgyGerje-sztőkÉ-Mátrai Környezevédelmi EgyesületDél-CserhátTarna-menti KistérségKeleti-Mecsek

Olaszo. Marsica Vidéki Fogadók 2006. 07.03. HajdúvölgyNépmesevidékNyugat-VölgységDél-CserhátKörösök Völgye

Lengyelo. Polmos LTD. pálinka 2006. 06.30. Bolyhos és FiaMiskolci LikőrgyárWein-Berg Kft.Rézkatlan Kft.

Területközi és nemzetközi együttműködések

Élhetőbb Bácska Helyi Akciócsoport - Leader Magyarország

Érmelléki akciócsoport -Összefogás Sárrét Jövőjéért Akciócsoport, Hajdú Versenyképesség Akciócsoport, Összefogás Hajdú-Biharért Akciócsoport, Gerje-sztők Akciócsoport

Észak-zalai tematikus utak leader+ csoport LEADER Akadémia Berlin Göcsej-Közép Zala HACS

Gerje-sztők Francia-Magyar Intézet, Mirvalt Gyöngyösi Károly Róbert Főiskola

Kemény Bakony Akciócsoport Güssing (Austria) -

Kis-Duna-menti LEADER+ Akciócsoport Knüllwald, CALDEN - GermanyKisdunamenti –civil Szervezetek Szövetsége;Hungarian LEADER Centre

Körös Sárréti Akciócsoport - -

Körösök Völgye Akciócsoport Heinrich Hess Rhön Bioszféra Rezervátum Írottkő Natúrpark, 9730 Kőszeg Jurisics tér 7.

Közép-Tiszai Turizmusfejlesztési Akciócsoport Pinhal Maior - Portugal -

Nyugat-VölgységLeader Hohenlohe - Tauber térség, Germany

-

"Összefogás Biharért Akciócsoport" PERCHE D’ EURE LOIR - FranceÖsszefogás Sárrét Jövőjéért Akciócsoport; HAVER Akciócsoport

Területközi és nemzetközi együttműködések

LAG International partner Hungarian partner

Által-ér Völgye Town hall of Alkmaari (Netherlands) -

Balatonföldvári Kistérségi Akciócsoport - Leader+ Public Association

Baranyai-Hegyhát -

Leader+ Public AssociationPromei Kht.Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési HivatalFöldművelési és Vidékfejlesztési MinisztériumMagyar LEADER Szövetség

Dél-Cserhát Leader+ Akciócsoport

1.       LAG Marsica, Civitella Roveto Roma, Olaszország, 2. European Country Net, 3. LAG “Terre Pescaresi”, Pescara Province Olaszország, 4. LAG Lago Trasimeno – Orvietano, Umbria, Olaszorszag, 5. LAG Media Valle di Tevere, Umbria, Olaszorszag, 6. LAG Ternano, Umbria, Olaszorszag

Zselic Vár kistérségi egyesület

Déli Napfény Hagyományőrző Leader+ Térség -

Dél-Alföldi Regionális Fejlesztési Tanács és ÜgynökségCsongrád Megyei Önkormányzat és intézményeiProgress Vállalkozásfejlesztési AlapítványCsongrád Megyei Munkaügyi KözpontSzegedi Kistérség Többcélú Társulása

Köszönöm a figyelmet.

Tóth Péter

Vezető tanácsos, FVM-AVF