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The General Directorates of the Ministry of Defence 58 T he 19 General Directorates and 5 Central Offices established in 1965 within the Ministry of Defence were reduced, in com- pliance with the Law 25/199 and further regula- tions, to the current ten General Directorates and two Central Offices. The General Directorates are subordinated to the Secretary General of Defen- ce/National Armaments Director, who manages and coordinates their activities, issues regulations and directives, and monitors their work accordingly to policy guidelines issued by the Minister of Defen- ce and the technical-operational directives received from the Chief of Defence Staff. Due to their tasks, the Central Offices (Budget and Financial Affairs and Administrative Inspections) report directly to the Minister. Among the main objectives of the General Directorates’ reorganisation, based on a structural rationalisation and an increasing use of information technology (IT), there are a prompter administrati- ve action, an improved control capability and expenditure efficiency, the optimisation of resour- ces employment, a reduction of legal disputes, an improved quality of services, the circulation of information and the utmost transparency of admi- nistrative actions, also achieved through IT and enhancement of Public Relations Offices. The General Directorates employ approximate- ly 4,000 military and civilian personnel and operate in three main areas: personnel, procurement and services. The first area includes: the General Directorate of Military Personnel (PERSOMIL), in charge of recruitment, juridical sta- tus, career progress, discipline, recognitions and emoluments for military Defence personnel; the General Directorate of Civilian Personnel (PERSOCIV), responsible for recruitment, juridi- cal status, discipline, employment and mobility, training, emoluments and pensions for civilian Defence personnel; the General Directorate of Military Pensions, Employment of retired Volunteers, and Draft (PRE- VIMIL), in charge of pensions for retired military personnel, profes- sional training initiatives and civilian employment of discharged volunte- ers, and census of young people still subject to conscription (suspen- ded, but not abolished, by Law 226/2004). The Directorate also manages recruitment, assignment and emolument of military cha- plains, military personnel in the Sopra: il Direttore Generale di TERRARM, Generale C.A. Antonio Gucciardino, tra il Sottosegretario di Stato alla Difesa on. Crosetto e il SGD/DNA, Gen. Cinelli. In basso: Palazzo ESTO, situato nel comprensorio del Ministero Difesa-Aeronautica, ospita due Direzioni Generali, ARMAEREO e TELEDIFE. Top: the General Director of TERRARM, Lt. Gen. Antonio Gucciardino, between the Under Secretary of State for Defence, Hon. Guido Crosetto and the SGD/NAD, Lt. Gen. Aldo Cinelli. Right: “Palazzo ESTO”, located in the compound of the Ministry of Defence-Air Force, houses two General Directorates, ARMAEREO and TELEDIFE.

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The General Directorates of the Ministry of Defence

58

The 19 General Directorates and 5 Central

Offices established in 1965 within the

Ministry of Defence were reduced, in com-

pliance with the Law 25/199 and further regula-

tions, to the current ten General Directorates and

two Central Offices. The General Directorates are

subordinated to the Secretary General of Defen-

ce/National Armaments Director, who manages

and coordinates their activities, issues regulations

and directives, and monitors their work accordingly

to policy guidelines issued by the Minister of Defen-

ce and the technical-operational directives received

from the Chief of Defence Staff. Due to their tasks,

the Central Offices (Budget and Financial Affairs

and Administrative Inspections) report directly to

the Minister.

Among the main objectives of the General

Directorates’ reorganisation, based on a structural

rationalisation and an increasing use of information

technology (IT), there are a prompter administrati-

ve action, an improved control capability and

expenditure efficiency, the optimisation of resour-

ces employment, a reduction of legal disputes, an

improved quality of services, the circulation of

information and the utmost transparency of admi-

nistrative actions, also achieved through IT and

enhancement of Public Relations Offices.

The General Directorates employ approximate-

ly 4,000 military and civilian personnel and operate

in three main areas: personnel, procurement and

services.

The first area includes:

• the General Directorate of

Military Personnel (PERSOMIL), in

charge of recruitment, juridical sta-

tus, career progress, discipline,

recognitions and emoluments for

military Defence personnel;

• the General Directorate of

Civilian Personnel (PERSOCIV),

responsible for recruitment, juridi-

cal status, discipline, employment

and mobility, training, emoluments

and pensions for civilian Defence

personnel;

• the General Directorate of

Military Pensions, Employment of

retired Volunteers, and Draft (PRE-

VIMIL), in charge of pensions for

retired military personnel, profes-

sional training initiatives and civilian

employment of discharged volunte-

ers, and census of young people

still subject to conscription (suspen-

ded, but not abolished, by Law

226/2004). The Directorate also

manages recruitment, assignment

and emolument of military cha-

plains, military personnel in the

Sopra: il Direttore Generale

di TERRARM, Generale

C.A. Antonio Gucciardino,

tra il Sottosegretario di

Stato alla Difesa

on. Crosetto e il SGD/DNA,

Gen. Cinelli.

In basso: Palazzo ESTO,

situato nel comprensorio

del Ministero

Difesa-Aeronautica, ospita

due Direzioni Generali,

ARMAEREO e TELEDIFE.

Top: the General Director of

TERRARM, Lt. Gen.

Antonio Gucciardino,

between the Under

Secretary of State for

Defence, Hon. Guido

Crosetto and the SGD/NAD,

Lt. Gen. Aldo Cinelli.

Right: “Palazzo ESTO”,

located in the compound of

the Ministry of Defence-Air

Force, houses two General

Directorates, ARMAEREO

and TELEDIFE.

Le Direzioni Generali del Ministero della Difesa

59

Le 19 Direzioni Generali (DDGG) e i 5 Uffici

Centrali esistenti sin dal 1965 nell’ambito

del Ministero della Difesa si sono ridotti, in

conseguenza della riorganizzazione introdotta dalla

Legge 25/1997 e da successivi provvedimenti, alle

attuali dieci Direzioni Generali e due Uffici Centrali.

Le DDGG dipendono dal Segretario Generale/DNA

che ne dirige e coordina le attività, emana le norme

e direttive di comportamento e vigila sul loro ope-

rato, sulla base degli orientamenti di policy espres-

si dal Ministro della Difesa e delle direttive di natu-

ra tecnico-operativa impartite dal Capo di SMD. Gli

Uffici Centrali (del Bilancio e degli Affari Finanziari e

per le Ispezioni Amministrative) dipendono invece

direttamente, in considerazione dei compiti svolti,

dal Ministro della Difesa.

Fra gli obiettivi prioritari della riorganizzazione

delle DDGG, basata sulla razionalizzazione della

struttura e su un crescente livello di informatizza-

zione, figurano una maggiore tempestività dell’azio-

ne amministrativa, il miglioramento delle capacità

di controllo e dell’efficacia della spesa, l’ottimizza-

zione dell’impiego delle risorse, la riduzione del

contenzioso, il miglioramento della qualità dei ser-

vizi, la diffusione delle informazioni e la massima

trasparenza delle azioni amministrative, realizzate

anche attraverso l’informatizzazione e il potenzia-

mento degli Uffici per le Relazioni col Pubblico

(URP).

Le DDGG, che nel loro insieme occupano oltre

4.000 addetti fra civili e militari, possono essere

raggruppate in tre aree principali: quella del perso-

nale, del procurement e dei servizi.

Della prima area fanno parte:

• la Direzione Generale del Personale Militare

(PERSOMIL), che si occupa di reclutamento, stato

giuridico, avanzamento, disciplina, riconoscimenti e

trattamento economico del personale militare della

Difesa;

• la Direzione Generale del Personale Civile

(PERSOCIV), competente in materia di assunzioni,

stato giuridico, disciplina, impiego e mobilità, for-

mazione, trattamento economico e pensionistico

del personale civile della Difesa;

• la Direzione Generale delle Pensioni militari,

del Collocamento al lavoro dei Volontari e della

Leva (PREVIMIL), responsabile del trattamento

pensionistico del personale militare, delle iniziative

di formazione professionale e di inserimento nel

mondo del lavoro dei Volontari di truppa al termine

del servizio, del censimento dei giovani potenzial-

Sopra: il muso

dell’elicottero

da combattimento A129

Mangusta.

In basso: militari italiani si

imbarcano su un C-130

dell’AMI; le problematiche

relative al personale

militare della Difesa fanno

capo alla Direzione

Generale PERSOMIL.

Above: the nose of an

A129 Mangusta combat

helicopter. Bottom: Italian

soldiers board an Air Force

C-130. Issues related to

Defence military personnel

are managed by

PERSOMIL.

60

SMOM and Italian Red Cross, and procedures

regarding military personnel killed or missing in

action.

The procurement area includes:

• the General Directorate of Land Armaments

(TERRARM), dealing with study, technical develop-

ment, standardisation, procurement and disposal of

systems and materials (wheeled and tracked vehi-

cles, artillery, surface-to-surface and surface-to-air

missile systems, small arms, munitions, NBC equip-

ment) of land components across all Armed Forces,

and related contractual activity;

• the General Directorate of Naval Armaments

(NAVARM), undertaking similar tasks concerning

naval platforms and their organic systems (electro-

nics, weapons, propulsion systems, etc.);

• the General Directorate of Air Armaments

(ARMAEREO), responsible for study, development,

procurement, transformation, revision and disposal

of aircraft and related equipment for use by the

Armed Forces and State Armed Corps (fixed- and

rotary wing aircraft, both manned and unmanned),

and their related systems, as well as procurement

and management of fuel and lubricants for the

Sopra: le dieci Direzioni

Generali del Ministero

della Difesa dipendono dal

Segretario Generale/DNA.

In basso a sinistra:

le problematiche relative

al personale civile vengono

gestite dalla Direzione

Generale PERSOCIV.

Accanto: un particolare del

VBC Lince: il procurement

del materiale per le forze

di terra fa capo alla

Direzione Generale

TERRARM.

Above: the ten General

Directorates of the

Ministry of Defence are

subordinated to the

Secretary General/NAD.

Bottom left: issues related

to the civilian personnel

are managed by

PERSOCIV. Bottom right:

a detail of the Lince

armoured combat vehicle.

The procurement of land

equipment is managed by

TERRARM.

LE DIREZIONI GENERALI DEL MINISTERO DELLA DIFESA

THE GENERAL DIRECTORATES OF THE MINISTRY OF DEFENCE

SEGRETARIO GENERALE

DELLA DIFESA/DNA

Secretary General

of Defence/NAD

DIREZIONE GENERALE

DEGLI ARMAMENTI

TERRESTRI

General Directorate

of Land Armaments

DIREZIONE GENERALE

DEGLI ARMAMENTI

NAVALI

General Directorate

of Naval Armaments

DIREZIONE GENERALE

DEGLI ARMAMENTI

AERONAUTICI

General Directorate

of Air Armaments

DIREZIONE

GENERALE DELLE

TELECOMUNICAZIONI,

INFORMATICA

E TECNOLOGIE

AVANZATE

General Directorate

of Telecommunications,

IT and Advanced

Technologies

DIREZIONE GENERALE

DEL COMMISSARIATO

E DEI SERVIZI

GENERALI

General Directorate

of Supply and

General ServicesDIREZIONE GENERALE

DELLE PENSIONI

MILITARI,

COLLOCAMENTO

AL LAVORO DEI

VOLONTARI E LEVA

General Directorate

of Military Pensions,

Employment

of Discharged

Volunteers and Draft

DIREZIONE GENERALE

DEL PERSONALE

MILITARE

General Directorate

of Military Personnel

DIREZIONE GENERALE

DEL PERSONALE

CIVILE

General Directorate

of Civilian Personnel

DIREZIONE GENERALE

DEI LAVORI E DEL

DEMANIO

General Directorate of

Works and State Property

DIREZIONE GENERALE

DELLA SANITÀ

MILITARE

General Directorate

of Military Health

62

Armed Forces;

• the General Directorate of Telecommunica-

tions, IT and Advanced Technologies (TELEDIFE),

undertaking study, technical development, procu-

rement, transformation and disposal of IT and tele-

communication equipment, radar, electronic warfa-

re, command and control, communication and

space observation systems.

The services area includes:

• the General Directorate of Supply and Gene-

ral Services (COMMISERVIZI), responsible for

study, development, standardisation, procurement,

distribution, support and disposal of food supplies,

catering, forage, clothing, individual equipment,

barracks equipment and field materials (tents, shel-

ters for kitchens, laundries, showers etc.). It deals

also with planning, procurement and expenditure

control for Defence’s outsourced services (naval

and air transport, labour, cleaning, surveillance,

etc.);

• the General Directorate of Military Health

(DIFESAN), in charge of technical coordination of

military hospital activities, study, development and

procurement of systems and equipment for diagno-

sis and therapeutic applications, chemo-pharmaco-

logical research and production, forensic, preventi-

ve and rehabilitative medicine, and military transfu-

sion service;

• the General Directorate of Works and State

Property (GENIODIFE), dealing with design, certifi-

cation and maintenance of national and NATO

infrastructures on Italian territory, ordnance dispo-

sal, management and disposal of Defence proper-

ties and procedures related to military servitudes.

Functions and activities of the General Directo-

rates in the procurement and services area, rele-

vant for this publication, are discussed in further

detail in the next sections.

In alto: l’acquisto dei materiali per l’equipaggiamento

individuale del combattente è responsabilità

di COMMISERVIZI.

Sopra: il nuovo Centro Direzionale della

Cecchignola, dove si sono trasferite le Direzioni

Generali PERSOMIL e PREVIMIL.

A destra: il caccia lanciamissili Andrea Doria;

il procurement delle piattaforme navali e dei relativi

sistemi sono di competenza di NAVARM.

Top: the procurement of materials for soldiers’

individual equipment is a responsibility

of COMMISERVIZI.

Above: the new Directional Centre

at Cecchignola (Rome), which

houses the PERSOMIL and PREVIMIL

General Directorates.

Right: the missile destroyer Andrea Doria.

The procurement of

warships and related system is

managed by NAVARM.

63

mente soggetti alla Leva

(sospesa, ma non abolita, per

effetto della Legge 226/2004)

e ancora del reclutamento,

impiego e trattamento econo-

mico del personale del Servi-

zio di assistenza spirituale, del

personale militare dello

SMOM e della CRI, e delle

pratiche relative ai militari

caduti e dispersi in guerra.

L’area del procurement

comprende:

• la Direzione Generale

degli Armamenti Terrestri

(TERRARM), che si occupa di

studio, sviluppo tecnico, stan-

dardizzazione, approvvigionamento e alienazione

dei mezzi e materiali (mezzi ruotati e cingolati, arti-

glierie, sistemi missilistici superficie-superficie e

superficie-aria, armamento individuale, munizioni,

materiali NBC) destinati alle componenti terrestri

delle Forze Armate, e della relativa attività contrat-

tuale;

• la Direzione Generale degli Armamenti Navali

(NAVARM), cui fanno capo competenze analoghe

nel campo dei mezzi navali e dei sistemi (elettroni-

ci, d’arma, di propulsione ecc.) che ne costituisco-

no parte integrante;

• la Direzione Generale degli Armamenti Aero-

nautici (ARMAEREO), responsabile dello studio, svi-

luppo, approvvigionamento, trasformazione, revi-

sione e alienazione dei mezzi e materiali aeronauti-

ci (velivoli ad ala fissa e rotante, pilotati e non, e

sistemi che ne fanno parte integrante) destinati alle

Forze Armate e ai Corpi armati dello Stato, nonché

dell’acquisizione e gestione dei carburanti e lubrifi-

canti utilizzati dalle Forze Armate;

• la Direzione Generale delle Telecomunicazio-

ni, dell’Informatica e delle Tecnologie avanzate

(TELEDIFE), che si occupa dello studio, sviluppo

tecnico, approvvigionamento, trasformazione e

alienazione di impianti e sistemi informatici, per le

comunicazioni, la sorveglianza radar, la guerra elet-

tronica, il comando e controllo, le comunicazioni e

l’osservazione spaziale.

L’area dei servizi comprende infine:

• la Direzione Generale del Commissariato e dei

Servizi Generali (COMMISERVIZI), responsabile

dello studio, sviluppo, standardizzazione, approvvi-

gionamento, distribuzione e alienazione nei settori

dei viveri, vettovagliamento, ristorazione, catering,

foraggi, vestiario, equipaggiamenti, materiali di

casermaggio e mezzi mobili campali per servizi

vari (tende, shelters per cucine, lavanderie, docce

ecc.), nonché della programmazione, acquisizione e

controllo della spesa per quanto riguarda i servizi

(di trasporto aereo e navale, manovalanza, pulizia,

sorveglianza ecc.) che la Difesa è interessata ad

esternalizzare;

• la Direzione Generale della Sanità militare

(DIFESAN), che assicura il coordinamento tecnico

dell’attività ospedaliera militare e si occupa dello

studio, sviluppo e approvvigionamento di attrezza-

ture e apparecchiature per applicazioni diagnosti-

che e terapeutiche, della ricerca e produzione in

campo chemio-farmacologico, della medicina lega-

le, preventiva e riabilitativa e del servizio trasfusio-

nale militare;

• la Direzione Generale dei Lavori e del Dema-

nio (GENIODIFE), responsabile della progettazione,

omologazione e manutenzione delle infrastrutture

nazionali e NATO sul territorio nazionale, della boni-

fica di ordigni esplosivi, della gestione e dismissio-

ne dei beni demaniali della Difesa e delle pratiche

relative alle servitù militari.

Le funzioni e le attività delle DDGG appartenen-

ti all’area del procurement e a quella dei servizi, di

maggiore interesse in rapporto alle finalità della

presente pubblicazione, vengono approfondite nei

capitoli successivi.

A sinistra: il Direttore

Generale di ARMAEREO,

Generale Ispettore

Giovanni Perrone

Compagni, consegna la

certificazione DOMA

(Design Organization Mili-

tary Approval) dell’M-346

all’Amministratore

Delegato di Alenia

Aermacchi, ing. Carmelo

Cosentino.

Sotto: i tre prototipi

dell’M-346 Master in volo;

l’Aeronautica Militare

Italiana ne ha ordinato un

primo batch di

6 esemplari.

Top left: the General

Director of ARMAEREO,

Gen. Inspector Giovanni

Perrone Compagni, hands

over the DOMA (Design

Organization Military

Approval) certification of

the M-346 trainer to

Carmelo Cosentino, CEO of

Alenia Aermacchi. Below:

the three prototypes of the

M-346 Master during a

flight; the Italian Air Force

has ordered a first batch of

6 aircraft.