Številka:84.39.218.201/.../$file/vg_program.docx · web viewz geotehničnimi ukrepi, ki bodo...

Številka:

REPUBLIKA SLOVENIJA

Ministrstvo za OKOLJE IN PROSTOR

Dunajska cesta 48, 1000 LjubljanaT: 01 478 70 00

F: 01 478 74 25

E: [email protected]

www.mop.gov.si

Številka: 35424-4/2020/8

Ljubljana, 2.11.2020

EVA (če se akt objavi v Uradnem listu RS)

GENERALNI SEKRETARIAT VLADE REPUBLIKE SLOVENIJE

[email protected]

ZADEVA: SEZNANITEV S PROGRAMOM NUJNIH UKREPOV ZA ODPRAVO POSLEDIC NETABILNOSTI TAL MAJHNEGA IN SREDNJEGA OBSEGA ZA LETI 2020 IN 2021 – predlog za obravnavo

1. Predlog sklepov vlade:

Na podlagi 5. člena in šestega odstavka 21. člena Zakona o Vladi Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 24/05– uradno prečiščeno besedilo, 109/08, 38/10 – ZUKN, 8/12, 21/13, 47/13 – ZDU-1G, 65/14 in 55/17) ter drugega odstavka 56. člena Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14 in 51/16) je Vlada Republike Slovenije na __ seji dne ________ pod točko ____ sprejela naslednji

S K L E P :

1. Vlada Republike Slovenije se je seznanila s Programom nujnih ukrepov za odpravo posledic nestabilnosti tal majhnega in srednjega obsega za leti 2020 in 2021, ki ga je pripravilo Ministrstvo za okolje in prostor.

2. Vlada Republike Slovenije nalaga Ministrstvu za okolje in prostor, da v sodelovanju s prizadetimi lokalnimi skupnostmi izvede vse potrebne aktivnosti za realizacijo ukrepov, navedenih v programu iz prejšnje točke.

3. Vlada Republike Slovenije nalaga Ministrstvu za okolje in prostor, da ji o realizaciji programa iz 1. točke poroča z vmesnim poročilo do 1. aprila 2021 in končnim poročilom do 28. februarja 2022.

Priloga:

· Program nujnih ukrepov za odpravo posledic nestabilnosti tal majhnega in srednjega obsega za leti 2020 in 2021

Prejmejo:

· Ministrstvo za okolje in prostor

· Ministrstvo za finance

· Ministrstvo za obrambo

· Uprava RS za zaščito in reševanje

· Služba Vlade RS za zakonodajo

· Urad Vlade Republike Slovenije za komuniciranje

2. Predlog za obravnavo predloga zakona po nujnem ali skrajšanem postopku v državnem zboru z obrazložitvijo razlogov:

(Navedite razloge, razen za predlog zakona o ratifikaciji mednarodne pogodbe, ki se obravnava po nujnem postopku – 169. člen Poslovnika državnega zbora.)

3.a Osebe, odgovorne za strokovno pripravo in usklajenost gradiva:

- mag. Andrej Vizjak, minister

- Bojan Dejak, v.d. generalnega direktorja Direktorata za vode in investicije, MOP

- Ervin Vivoda, Vodja Sektorja za zmanjševanje posledic naravnih nesreč, MOP

3.b Zunanji strokovnjaki, ki so sodelovali pri pripravi dela ali celotnega gradiva:

(Navedite osebno ime zunanjega strokovnjaka ali firmo in naslov pravne osebe, ki je sodelovala pri pripravi predloga predpisa ali splošnega akta za izvrševanje javnih pooblastil.

(Navedite s tem povezane stroške, ki bremenijo javnofinančna sredstva ali navedite, da sodelovanje strokovnjaka ni povezano z javnofinančnimi izdatki.)

4. Predstavniki vlade, ki bodo sodelovali pri delu državnega zbora:

4. Kratek povzetek gradiva:

Veliko zemeljskih plazov in podorov se sproža izven dogodkov, ki so v veljavni zakonodaji opredeljeni kot naravna nesreča večjega obsega. Tovrstni pojavi ne morejo biti predmet programov odprave posledic naravnih nesreč večjega obsega, skladno z določili Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč in so prepuščeni naravni dinamiki oziroma v reševanje lokalni skupnosti. Zato je bil na Ministrstvu za okolje in prostor (v nadaljevanju: MOP) oblikovan poseben NRP št. 2523-06-0001 - Sanacija plazov srednjega in malega obsega; Proračunska postavka PP 153261, z namenom financiranja sanacij zemeljskih plazov, ki ne morejo biti predmet obravnave v okviru programov odprave posledic naravnih nesreč na podlagi Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč, njihova sanacija pa zahteva finančna sredstva, ki presegajo finančno sposobnost prizadete lokalne skupnosti. Sredstva so zagotovljena z Odlokom o Programu porabe sredstev Sklada za podnebne spremembe v obdobju 2020–2023 (Uradni list RS, št. 14/20).

Ministrstvo je pisno dne 14.02.2020 pozvalo vse občine v Sloveniji k podaji predlogov za pripravo Programa nujnih ukrepov za sanacije pojavov nestabilnosti tal. Prispeli so predlogi 54 občin za izvedbo nujnih ukrepov na 156 evidentiranih pojavih nestabilnosti tal. Po pregledu dokumentacije in opredeljenih prioritet je MOP pripravilo Program nujnih ukrepov za odpravo posledic nestabilnosti tal majhnega in srednjega obsega za leti 2020 in 2021, s katerim se načrtuje sofinanciranje izvedbe nujnih ukrepov na 32 pojavih nestabilnosti tal.

6. Presoja posledic za:

a)

javnofinančna sredstva nad 40.000 EUR v tekočem in naslednjih treh letih

DA

b)

usklajenost slovenskega pravnega reda s pravnim redom Evropske unije

NE

c)

administrativne posledice

NE

č)

gospodarstvo, zlasti mala in srednja podjetja ter konkurenčnost podjetij

NE

d)

okolje, vključno s prostorskimi in varstvenimi vidiki

DA

e)

socialno področje

NE

f)

dokumente razvojnega načrtovanja:

· nacionalne dokumente razvojnega načrtovanja

· razvojne politike na ravni programov po strukturi razvojne klasifikacije programskega proračuna

· razvojne dokumente Evropske unije in mednarodnih organizacij

NE

7.a Predstavitev ocene finančnih posledic nad 40.000 EUR:

(Samo če izberete DA pod točko 6.a.)

I. Ocena finančnih posledic, ki niso načrtovane v sprejetem proračunu

Tekoče leto (t)

t + 1

t + 2

t + 3

Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) prihodkov državnega proračuna

Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) prihodkov občinskih proračunov

Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) odhodkov državnega proračuna

Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) odhodkov občinskih proračunov

Predvideno povečanje (+) ali zmanjšanje (–) obveznosti za druga javnofinančna sredstva

II. Finančne posledice za državni proračun

II.a Pravice porabe za izvedbo predlaganih rešitev so zagotovljene:

Ime proračunskega uporabnika

Šifra in naziv ukrepa, projekta

Šifra in naziv proračunske postavke

Znesek za tekoče leto (t)

Znesek

za t + 1

Znesek

za t+2

MOP

2523-06-0001

Sanacija plazov srednjega in malega obsega

559 »Sklad za podnebne spremembe«

153261 »Sanacija plazov srednjega in malega obsega«

997.166,06

4.000.000,00

300.000,00

2.513.735,42

SKUPAJ

997.166,06

4.300.000,00

2.513.735,42

II.b Manjkajoče pravice porabe bodo zagotovljene s prerazporeditvijo:

Ime proračunskega uporabnika

Šifra in naziv ukrepa, projekta

Šifra in naziv proračunske postavke


Znesek za t + 1

SKUPAJ

II.c Načrtovana nadomestitev zmanjšanih prihodkov in povečanih odhodkov proračuna:

Novi prihodki


Znesek za t + 1

SKUPAJ

OBRAZLOŽITEV:

I. Ocena finančnih posledic, ki niso načrtovane v sprejetem proračunu

V zvezi s predlaganim vladnim gradivom se navedejo predvidene spremembe (povečanje, zmanjšanje):

· prihodkov državnega proračuna in občinskih proračunov,

· odhodkov državnega proračuna, ki niso načrtovani na ukrepih oziroma projektih sprejetih proračunov,

· obveznosti za druga javnofinančna sredstva (drugi viri), ki niso načrtovana na ukrepih oziroma projektih sprejetih proračunov.

II. Finančne posledice za državni proračun

Prikazane morajo biti finančne posledice za državni proračun, ki so na proračunskih postavkah načrtovane v dinamiki projektov oziroma ukrepov:

II.a Pravice porabe za izvedbo predlaganih rešitev so zagotovljene:

Navedejo se proračunski uporabnik, ki financira projekt oziroma ukrep; projekt oziroma ukrep, s katerim se bodo dosegli cilji gradiva, in proračunske postavke (kot proračunski vir financiranja), na katerih so v celoti ali delno zagotovljene pravice porabe (v tem primeru je nujna povezava s točko II.b). Pri uvrstitvi novega projekta oziroma ukrepa v načrt razvojnih programov se navedejo:

· proračunski uporabnik, ki bo financiral novi projekt oziroma ukrep,

· projekt oziroma ukrep, s katerim se bodo dosegli cilji vladnega gradiva, in

· proračunske postavke.

Za zagotovitev pravic porabe na proračunskih postavkah, s katerih se bo financiral novi projekt oziroma ukrep, je treba izpolniti tudi točko II.b, saj je za novi projekt oziroma ukrep mogoče zagotoviti pravice porabe le s prerazporeditvijo s proračunskih postavk, s katerih se financirajo že sprejeti oziroma veljavni projekti in ukrepi.

II.b Manjkajoče pravice porabe bodo zagotovljene s prerazporeditvijo:

Navedejo se proračunski uporabniki, sprejeti (veljavni) ukrepi oziroma projekti, ki jih proračunski uporabnik izvaja, in proračunske postavke tega uporabnika, ki so v dinamiki teh projektov oziroma ukrepov ter s katerih se bodo zagotovile pravice porabe za dodatne aktivnosti pri obstoječih projektih oziroma ukrepih ali novih projektih oziroma ukrepih, navedenih v točki II.a.

II.c Načrtovana nadomestitev zmanjšanih prihodkov in povečanih odhodkov proračuna:

Če se povečani odhodki (pravice porabe) ne bodo zagotovili tako, kot je določeno v točkah II.a in II.b, je povečanje odhodkov in izdatkov proračuna mogoče na podlagi zakona, ki ureja izvrševanje državnega proračuna (npr. priliv namenskih sredstev EU). Ukrepanje ob zmanjšanju prihodkov je določeno z zakonom, ki ureja izvrševanje državnega proračuna.

7.b Predstavitev ocene finančnih posledic pod 40.000 EUR:

(Samo če izberete NE pod točko 6.a.)

Kratka obrazložitev

8. Predstavitev sodelovanja z združenji občin:

Vsebina predloženega gradiva (predpisa) vpliva na:

· pristojnosti občin,

· delovanje občin,

· financiranje občin.

DA

Gradivo (predpis) je bilo poslano v mnenje:

· Skupnosti občin Slovenije SOS: NE

· Združenju občin Slovenije ZOS: NE

· Združenju mestnih občin Slovenije ZMOS: NE

9. Predstavitev sodelovanja javnosti:

Gradivo je bilo predhodno objavljeno na spletni strani predlagatelja:

NE

V skladu s sedmim odstavkom 9. člena Poslovnika Vlade RS (Uradni list RS, št. 43/01, 23/02 – popr., 54/03, 103/03, 114/04, 26/06, 21/07, 32/10, 73/10, 95/11, 64/12, 80/13 in 10/14) se javnosti ni povabilo k sodelovanju, ker gre za predlog sklepa vlade.

10. Pri pripravi gradiva so bile upoštevane zahteve iz Resolucije o normativni dejavnosti:

NE

11. Gradivo je uvrščeno v delovni program vlade:

NE

Mag. Andrej Vizjak

MINSTER

PRILOGA

PROGRAM NUJNIH UKREPOV ZA ODPRAVO POSLEDIC NETABILNOSTI TAL MAJHNEGA IN SREDNJEGA OBSEGA ZA LETI 2020 IN 2021

I. UVOD

V Republiki Sloveniji je financiranje sedmih plazov velikega obsega sistemsko urejeno, saj se rešujejo na podlagi sprejetega interventnega Zakona o ukrepih za odpravo posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega iz let 2000 in 2001[footnoteRef:1], čeprav ne z načrtovano dinamiko, predvsem zaradi pomanjkanja finančnih sredstev v obdobju med leti 2011 in 2018. Veliko zemeljskih plazov, ki povzročijo neposredno materialno škodo na objektih, se rešuje v okviru sprejetih programov odprave posledic posameznih naravnih nesreč večjega obsega na podlagi Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč[footnoteRef:2], če ocena nastale materialne škode preseže 3 promile načrtovanih prihodkov proračuna Republike Slovenije, kar za leto 2019 znaša 2,9 mio evra. [1: Zakon o ukrepih za odpravo posledic določenih zemeljskih plazov večjega obsega iz let 2000 in 2001 (Uradni list RS, št. 3/06 – uradno prečiščeno besedilo, 80/10 – ZUPUDPP in 109/12)] [2: Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč (Uradni list RS, št. 114/05 – uradno prečiščeno besedilo, 90/07, 102/07, 40/12 – ZUJF in 17/14)]

Določeni zemeljski plazovi pa se sprožajo tudi izven poplavnih dogodkov, ki so prepoznani kot naravna nesreča večjega obsega, kot to določa Zakon o odpravi posledic naravnih nesreč. Tovrstni pojavi tako ne morejo biti predmet programov odprave posledic naravnih nesreč in so prepuščeni naravni dinamiki oziroma v reševanje lokalni skupnosti.

Upoštevajoč dejanske fiskalne zmožnosti posameznih lokalnih skupnosti, ti pojavi predstavljajo za lokalne skupnosti preveliko finančno breme še posebej v luči dejstva, da je sanacijske ukrepe na zemeljskih plazovih treba izvesti v celoti in jih ni mogoče izvajati počasi oziroma po delih v daljšem časovnem obdobju.

Zato je bil na Ministrstvu za okolje in prostor oblikovan poseben NRP št. 2523-06-0001 - Sanacija plazov srednjega in malega obsega; Proračunska postavka PP 153261, z namenom financiranja sanacij zemeljskih plazov, ki ne morejo biti predmet obravnave v okviru programov odprave posledic naravnih nesreč na podlagi Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč, njihova sanacija pa zahteva finančna sredstva, ki presegajo finančno sposobnost prizadete lokalne skupnosti.

Zaradi zaostrenih fiskalnih razmer po letu 2010 se v okviru tega NRP-ja na proračunski postavki niso zagotavljala potrebna sredstva na letni ravni, ki bi omogočala izvedbo pomembnih sanacij. V letu 2020 se je zagotovilo dodaten vir za financiranje predmetnega NRP-ja in sicer sredstva Sklada za podnebne spremembe iz PP 559, v okviru ukrepa »Prilagajanje podnebnim spremembam«.[footnoteRef:3] Namen je prilagajanje podnebnim spremembam z krepitvijo grajenega okolja na pričakovane vplive podnebnih sprememb. Narava nam kaže, kje je grajeno okolje najbolj ranljivo za vremenske ujme. Če odpravo nastalih posledic oziroma obnovo poškodovanih objektov izvedemo na način, da bo objekt v bodoče odporen na vplive intenzivnih vremenskih pojavov, se na ta način prilagajamo podnebnim spremembam. Zato se v okviru slehernega projekta za sanacijo predhodno izdela tudi poseben elaborat, s katerim se izračunajo vplivi pričakovanih podnebnih sprememb (intenzitete in količine padavin) za naslednjih 50 let, na podlagi tega elaborata se načrtujejo oz. projektirajo obnovitveni ukrepi oziroma ukrepi za zmanjšanje ogroženosti infrastrukture ali stanovanjskih objektov. [3: Odlok o Programu porabe sredstev Sklada za podnebne spremembe v obdobju 2020–2023 (Uradni list RS, št. 14/20)]

Z zagotovitvijo dodatnega vira financiranja je bilo tako mogoče pričeti ponovno z aktivnostmi za reševanje posameznih ogrožajočih primerov plazenja tal, ki neposredno ogrožajo življenja kot tudi materialno premoženje prebivalcev in lokalne skupnosti na prizadetem območju.

Ministrstvo za okolje in prostor je z dopisom št. 35424-1/2007-MOP/718 z dne 14.02.2020 pozvalo vse občine v Sloveniji k podaji predlogov za pripravo Programa nujnih ukrepov za sanacije pojavov nestabilnosti tal, z rokom 31.03.2020. Zaradi razmer, nastalih kot posledica tveganja okužbe s koronavirusom Covid -19, je bil rok za podajo predlogov z dopisom št.: 35424-1/2007-MOP/736 z dne 26.03.2020 podaljšan do 30. aprila 2020. Občine so bile pozvane k podaji predlogov za izvedbo nujnih sanacijskih ukrepov s predložitvijo tehnične projektne dokumentacije za izvedbo ukrepov in elaboratom izračuna pričakovanih podnebnih sprememb na načrtovane sanacijske ukrepe ter dokumentacijo o oddaji javnega naročila za izvedbo, v kolikor je to že opravljeno.

Ministrstvo za okolje in prostor (v nadaljevanju: MOP) je v roku prejelo predloge 54 občin za izvedbo nujnih ukrepov na 156 evidentiranih pojavih nestabilnosti tal.

II. PREGLED PRISPELIH PREDLOGOV

Strokovna služba MOP je prispele predloge občin pregledala in ugotovila:

Od skupaj prispelih 156 predlogov za izvedbo nujnih sanacijskih ukrepov je podanih 11 predlogov za izvedbo geološko geotehničnih raziskav in izdelavo tehnične dokumentacije za sanacijo, 57 predlogov brez dokumentacije zgolj kot prijava pojava ter 88 predlogov z že izdelano projektno dokumentacijo, ki pa je v nekaterih primerih pomanjkljiva. Z ustrezno izdelano tehnično dokumentacijo in izdelanim elaboratom za izračun vpliva pričakovanih podnebnih sprememb na izvedbo sanacijskih ukrepov je prispelo 42 predlogov. V 46 primerih pa izdelana in dostavljena dokumentacija ne ustreza zahtevnosti posega ali pa ni izdelan in predložen elaborat z izračunom vpliva pričakovanih podnebnih sprememb oziroma je sanacija plazu predmet programa odprave posledic naravne nesreče večjega obsega na podlagi Zakona o odpravi posledic naravnih nesreč.

Preglednica 1

Predlogi za izvedbo sanacijskih ukrepov z izdelano ustrezno tehnično – projektno dokumentacijo in predloženim elaboratom z izračunom vpliva pričakovanih podnebnih sprememb

Zap. št.:

Občina

Ime objekta

Kratek opis problematike

Projektantski predračun neto

USTREZNOST DOKUMENTACIJE

1

Bistrica ob Sotli

Plaz pri objektu Dekmanca 46,

Plaz oz. zdrs zemljišča se je aktiviral na strmem poraščenem pobočju med strugo Sotle in gospodarskim objektom pod objektom Dekmanca 46

24.311,00

DA

2

Benedikt

Plaz na LC 203312 Benedikt-Sp. Ročica-Sp. Bačkova

Poškodovano vozišče lokalne ceste . Poškodbe na vozišču LC 203312 in ob stan. hiši Spodnja Ročica 2a

249.042,31

DA

3

Bled

Plazenje na LC 012091 C R1 209 Kupljenik;

Ob večjem deževju hudourniške vode zažirajo neodporne brežine in z erodiranim materialom zasipavajo lokalno cesto

37.571,94

DA

4

Brežice

Skalni podor na JP 525062 Slovenska vas-Filipač

Plaz ob JP 525062 ob meji s Hrvaško, ob vodotoku Bregana, padanje skalnih blokov

827.062,53

DA

5

Dobrava Polhov Gradec

Plaz Babna Gora 1. faza

Dreniranje zaledja Plaz poškodoval stanovanjski objekt in ogroža gospodarsko poslopje in javno pot št. 567431 in kmetijska zemljišča

35.870,60

DA

6


Sanacija plazišča pod osnovno šolo.

Plazenje neposredno ogroža več stanovanjskih objektov, izvedeni začasni ukrepi niso ustavili plazenja.

287.713,08

DA

7

Hrastnik

Skalni podor na LC 122011 Podkraj-Radeče.

Skalni podor kamenja in skal, občasno popolno zaprtje ceste.

75.668,25

DA

8

Jesenice

Plaz Prihodi

Zdrs cestišča pred naseljem Prihod, poškodovana cesta v dolžini 100 m , odlomni rob na polovici vozišča

391.885,25

DA

9

Jesenice

Plazovi nad Koroško Belo

Postavitev lokalnega alarmnega sistema za opozarjanje prebivalstva v naselju Koroška Bela

160.000,00

DA

10

Kobarid

LC 168051 Ladra-Krn-Planina Kuhinja Vrsno Krn PRIOR.1A, PRIOR. 1B

Poškodovana lokalna cesta zaradi zdrsa brežine in zaradi skalnih erozijskih žarišč

172.981,00

DA

11

Kobarid

PRIOR. 2 Skalna erozijska žarišča


196.725,50

DA

12

Kobarid

LC 168031 Kobarid - Drežnica PRIOR. 1A


39.570,00

DA

13

Kobarid

LC 168031 Kobarid – Drežnica,PRIOR. 1B


214.091,00

DA

14

Kobarid

PRIOR. 2 Skalna erozijska žarišča


275.672,15

DA

15

Kozje

Plaz ob stanovanjskem objektu Zagorje 39.

Plaz poškodoval stanovanjski objekt, posedek zemljine za 50-80 cm.

128.173,66

DA

16

Kozje


Plaz v območju pod stanovanjsko hišo, razpoke na stanovanjskem objektu

137.102,83

DA

17

Krško

Plaz Sotelsko

Zdrs zemljine po hribinski osnovi nad cesto in posledično izrivanje posameznih kamnov iz podpornega zidu iz klesanega kamna

316.482,37

DA

18

Kuzma

Plaz Krpič

Plazenje pod stanovanjskim in gospodarskim objektom, poškodoval tako stanovanjski del objekta kot tudi gospodarski objekt kmetije in javno pot

98.581,99

DA

19

Laško

Usad na LC Reka-Doblatina, Požnica

Poškodovano in ugreznjeno cestišče

27.523,91

DA

20

Lenart

Plaz Selce - kulturni dom

Plaz pod kulturnim domom in pod štirimi stanovanjskimi objekti

214.991,17

DA

21

Lendava

Sanacija plazu ob cesti Lendavske - pod gradom

Plazenje nestabilnih brežin

76.132,54

DA

22

Litija

Plaz na LC 208011 v Zapodju

Intenzivno plazenje je poškodovalo lokalno cesto in brežino.

289.687,87

DA

23

Prevalje

Plaz na LC 350341 Kralov križ-Polhov križ-Spodnja Jamnica

Plaz je odnesel lokalno cesto 350341 in je neprevozna in zaprta

40.452,09

DA

24

Prevalje

Plazovi na LC 350 381, cesta Zvonikov mlin - Mikl - Šentanel

Več plazov na LC 350381, zdrs celotne brežine in celotne širine ceste v dolžini 120 metrov , cesta je neprevozna od novembra 2019 in je zaprta za vse vrste vozil. Onemogočen je prevoz šolskih otrok

315.801,44

DA

25

Piran

Erozija flišne brežine pod Piranskim župniščem.

Erodiranje brežine pod Piranskim župniščem, erozija in kamniti ter zemeljski podori, načet objekt župnišča

161.755,70

DA

26

Podlehnik

Plaz na LC 456461 Zg. Leskovec-Sp. Gruškovje-Podlehnik

Poškodovano cestišče pod in nad cesto v dolžini 640 m

448.539,85

DA

27

Ravne na Koroškem

Plaz na LC 350131 Ravne-Zadnji dinar-Strojna

Zdrs pobočja pod cesto v območju hudourniške grape Zelenbreškega potoka, poškodbe v dolžini 40 m

161.926,61

DA

28

Rogaška Slatina

Plaz Sv. Florjan na JP 856791 Sv. Florjan-Galun

Plaz ogroža prevoznost JP 856791 Sv. Florjan-Galun

79.317,15

DA

29

Slovenj Gradec

Plaz pod Gmajno 25b na JP 878851 ,

Plaz ogroža stanovanjski objekt, plaz drsi pod hišo in nad JP 878851, ki jo tudi ogroža

112.290,78

DA

30

Slovenska Bistrica

Plaz na JP 944321 Mimo spomenika v kraj Visole ,

Plaz že več let drsi in je na kmetijskem zemljišču in drsi v smeri JP 944321 in jo tudi ogroža.

81.216,50

DA

31

Šentjur

Sanacija plazov na LC396461 1. faza Spodnji Žegar - Hrastje,

Močno poškodovana cesta , ki je edina za povezavo s krajem, cesta je zaprta za ves promet

642.866,95

DA

32

Šentjur

Sanacija plazov na LC396461 2. faza Spodnji Žegar - Hrastje,

Močno poškodovana cesta , ki je edina za povezavo s krajem; cesta je zaprta za ves promet

266.993,98

DA

33

Šmarje pri Jelšah

Palz Sv. Štefan-Sodna vas (volčja jama)

Plaz sprožen izpod stanovanjskega objekta na cesto.

238.896,01

DA

34

Šmartno ob Paki

Sanacija brežine na LC 410153 –Šoštanj – Skorno – Gorenje v kraju Tajna

Spodkopano obstoječe kamnito zavarovanje in ogrožen gospodarski objekt Skorno 40

39.947,55

DA

35

Tolmin

Plazovito območje Grahovo ob Bači . Sanacija plazov na cesti R2 - 403/1072 Kneža - Podrbrdo

Sofinanciranje izvedbe sanacije - II.faza, izgradnja pilotne stene pod cesto in stanovanjskimi objekti. MzI, DRSI je naročnik projektne dokumentacije. Ocenjena vrednost pilotne stene pod objekti znaša 1 mio €. Izvedba načrtovana v letu 2021

1.000.000,00

36

Tržič

Koroška cesta, Sanacija brežine LC 428012 Tržič-Čegeljše (odsek Čegeljše),

Erozijska žarišča v gozdnatem zemljišču, poškodba brežina ceste zaradi vetroloma in neurij

34.040,00

DA

37

Tržič

Kranjska cesta, Sanacija brežine nad Kranjsko cesto LC 428121,

Erozijsko žarišče , možni padci kamenja do 1 m3 na gozdnatem zemljišču

311.133,90

DA

38

Tržič

Zali Rovt, Sanacija brežine nad Kranjsko cesto LC 428121,

Erozijska žarišča možnih padcev skal s pobočja na občinsko cesto, ogrožene tudi štiri stanovanjske hiše

67.844,70

DA

39

Železniki

Padajoči kamniti bloki v naselju Železniki nad stanovanjskimi objekti in državno cesto 1. in 2. faza

Zaščita stanovanjskih objektov in državne ceste R2 Podrošt-Češnjica 1. in 2. faza;Erozijska žarišča v dolžini 800m ogroženi stanovanjski objekti

532.300,00

DA

40

Železniki

Padajoči kamniti bloki v naselju Železniki nad stanovanjskimi objekti in državno cesto 3. faza

Zaščita stanovanjskih objektov in državne ceste R2 Podrošt-Češnjica 3. faza;Erozijska žarišča v dolžini 800m ogroženi stanovanjski objekti

357.366,24

DA

41

Železniki

Padajoči kamniti bloki v naselju Železniki nad stanovanjskimi objekti in državno cesto 4. faza

Zaščita stanovanjskih objektov in državne ceste R2 Podrošt-Češnjica 4. faza;Erozijska žarišča v dolžini 800m ogroženi stanovanjski objekti

314.732,88

DA

42

Žetale

Plaz na JP 741571 Podpeč-Ledinca

Plaz nad in pod cesto v širini 26-37m in dolžini 80m, ogrožena prevoznost ceste

112.971,46

DA

SKUPAJ

9.597.234,74

Preglednica 2

Predlogi za izvedbo geološko – geotehničnih raziskav in izdelavo projektne dokumentacije

Zap.št.

Občina

Ime objekta


Ocenjena vrednost

(v €)

1

Apače

Plaz Vratji vrh 17;

Vloga za izvedbo geološko-geotehničnih raziskav

1.410,00

2

Apače

Plaz na JP 604381 Stogovci-Grabe-Pogled-Novi vrh;


2.290,00

3

Bovec

Skalni podor Srpenica 1. faza


130.000,00

4

Bovec

Skalni podor Srpenica 2.faza


120.000,00

5

Črna na Koroškem

Plaz Spodnje Javorje


4.950,00

6

Črna na Koroškem

Skalni podor na cesti Topla LC 052041


2.154,00

7

Črna na Koroškem

Skalni podor križišče Žerjav


4.864,00

8

Osilnica

LC Padova pri Osilnici

Vloga za geološko geomehanske raziskave in sanacijo plazu ocena sanacije plazu 500.000 eur;

9

Podlehnik

Plaz na LC 456411 Podlehnik-Pod Goro


6.090,00

10

Tolmin

Plazovito območje Grahovo ob Bači . Sanacija plazenja na območju naselja - nad državno cesto

Vloga za sofinanciranje geološko geotehničnih raziskav in pridobitev idejne zasnove sanacije za stabilizacijo zemljine v območju vasi nad državno cesto 4. faza, poškodovanih je več stanovanjskih in gospodarskih objektov

100.000,00

11

Železniki

Plaz pod Jurežem v Davči


SKUPAJ

371.758,00

Preglednica 3

Predlogi s predloženo neustrezno dokumentacijo oz. predlogi ki so predmet drugih programov

Zap. št.

Občina

Ime objekta


Proj. Dokumentacija

PREDLOŽEN ELABORAT Z IZRAČUNOM PRIČAKOVANIH VPLIVOV PODNEBNIH SPREMEMB

1

Bistrica ob Sotli

Plaz v vinogradu pod objektom Hrastje ob Bistrici 40a

Plaz na travniških površinah

Geološko gemehansko poročilo,

POTREBNO IZDELATI PZI

NE

2

Bistrica ob Sotli

Plaz ob regionalni cesti R1 Golobinjek-Bistrica,

Območje plazenja predstavljajo kmetijske površine , sicer pa zemljišča predstavljajo travna to pobočje

Geološko gemehansko poročilo

POTREBNO IZDELATI PZI

NE

3

Bled

Kamniti podor Riklijeva cesta od ŠT. 14, 16, 18, 18A IN DELOMA NA STA. HIŠI Riklijeva cesta 20 ;

Iz vzhodnega grajskega območja je potrebno odstraniti oslabljena drevesa, zaradi katerih pada kamenje velikosti do 0,35 m3

PZI

NE

4

Braslovče

Plaz na par.št. 1082/1 in 1082/2, k.o. Letuš

PLAZ se nahaja nad Gozdno cesto na severnem in južnem odseku

PZI

NE

5

Gorenja vas Poljane

Plaz Laze na LC 100071 Kopačnica-Leskovica-Laze, Plaz v vasi Lazein Zgornji plaz v Slugovi dolini 15,3 ha skupaj

Počasno lezenje večje površine na območju Laz in Leskovice

ELABORAT, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

6

Gorenja vas Poljane

Plaz na LC 100041 Trebija Stara Oselica

Poškodovana občinska cesta


NE

7

Hoče -Slivnica

Sanacija usada na JP 880290 Pivola 25

Plaz na JP 880292 na kmetijskem območju zdrs dela brežine cestnega nasipa

PZI, kmet.zemlj.

NE

8

Hrastnik

Plaz Novi dom-Prapretno.

Izvedena v preteklosti sanacija zgornjega dela plazu. Plaz se nadaljuje in tangira proti državni cesti R1-221/1221 pri trgovini Spar.

PZI -POTREBNA NOVELACIJA PROJEKTA

NE

9

Hrastnik

Plaz nad JP 622521 Selinšek 2. faza

Plaz na JP 622521 na pobočju nad cesto

tehnično poročilo

NE

10

Jesenice

Plaz Javorniški Rovt

PZI

NE

11

Jesenice

Plaz Betel

PZI

NE

12

Jesenice

Plaz Poljska pot

PZI

NE

13

Kanal ob Soči

Plaz na cesti Avče-Levpa

Plaz v strmi vkopni brežini na pobočju


NE

14

Kostanjevica

Usad na LC 191221 Oštrc-Črneča vas Cestni usad ,

Razpoke in posedki na LC 191221

geol.geoteh. Poročilo, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

15

Kostanjevica

Usad na LC 191221 v naselju Oštrc

Cestne razpoke in posedki

geol.geoteh. Poročilo -POTREBNO IZDELATI PZI

NE

16

Kostanjevica

Usad na LC 191221 v naselju Vrtača 1495/6,1532/2, 2156


geol.geoteh. Poročilo - POTREBNO IZDELATI PZI

NE

17

Kostanjevica

Usad na LC 191221 v naselju Vrtača 1495/6,1532/2, 2156



NE

18

Kostanjevica

Usad na LC 191221 v naselju Ržišče



NE

19

Laško

Plaz na JP in LC Vrh-Jurklošter, naselje Gozdec

Poškodovano cestišče zaradi labilnega območja nad cesto

Poročilo Elaborat, POTREBNO IZDELATI PZI

DA

20

Laško

Plaz na JP Marija Gradec-Bukovje

Poškodovano in ugreznjeno cestišče

Poročilo Elaborat, POTREBNO IZDELATI PZI

DA

21

Lendava

Sanacija brežine CZR Lendava

Erozijsko ogrožena brežina

PZI

IZVEDENO

22

Log-Dragomer

Plaz pod Lovrencom

Plaz pod stan. objketoma, ogrožena tudi cesta

PZI

PREDMET PROGRAMA ODPRAVE POSLEDIC POPLAV SEPTEMBER 2010

23

Nazarje

Plaz Rovt pod Menino planino

Usad pod dovozno nekategorizirano cesto

PZI

NE

24

Oplotnica

Plazenje na LC 440291 Zg. Grušovje-Straža

Poškodovan betonsko kamniti podporni zid in posedek polovivce cestišča

PZI

NE

25

Oplotnica

Plaz pod gospodarskim poslopjem Zg. Grušovje 6 .

Zaščita gosp. Poslopja Zg. Grušovje 6 Plaz pod gospodarskim poslopjem, na objektu ni vidnih deformacij

IDZ - POTREBNO IZDELATI PZI

NE

26

Piran

Erozija flišne brežine nad in pod javno pešpotjo Piran Fiesa.

kamniti podori flišne brežine nad in pod potjo, izpadanje velikih kamnitih blokov in flišnega drobirja

PZI

PREDMET PROGRAMA ODPRAVE POSLEDIC POPLAV FEBRUAR 2019

27

Piran

Plazenje pod Solinsko potjo h.š. 1 in h.š. 3 v Portorožu

Udor med stanovanjskima objektoma h.š. 1 in in h.š. 3, odnesel tudi del tlakovane terase

PZI

PREDMET PROGRAMA ODPRAVE POSLEDIC POPLAV NOVEMBER 2019

28

Podlehnik

Plaz na JP 957681 Sedlašek-Cestnik (Vaupotič 1)

Aktivirani trije plazovi 20m, 15m, in 25m pod cesto v debelini do 3,5 m

PZI

NE

29

Podlehnik

Plaz na JP 957681 Sedlašek-Cestnik (Vaupotič 2),

aktiviran plaz nad cesto 30m in pod cesto 8m, debeline do 3m

PZI

NE

30

Radeče

Plaz Žebnik

Plaz ogroža JP 842030 Žlebnik-Glavač in stanovanjske objekte Žlebnik 34,35 in 36 ter poslovne skladiščne prostore

elaborat - POTREBNO IZDELATI PZI

NE

31

Radeče

Labilna skalna samica pod Skalo

Skalna samica na nedostopnem terenu ogroža tri stanovanjske objekte

geol.geoteh. Poročilo, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

32

Ravne na Koroškem

Plaz na LC 350171 Podpečnik-R. Vrelec-Ivarčko-Naravske

Plazenje ceste, ki je neprevozna.

PZI

PREDMET PROGRAMA ODPRAVE POSLEDIC POPLAV DECEMBERA 2017

33

Ravne na Koroškem

Plaz na LC 350121 Dobrije-K. Selovec-Brdinje (Smonkar)

Drsenje tal pod cesto in posledično poškodovano cestišče, potrebna je novelacija dokumentacije

PZI

NE

34

Sevnica

Usad na LC 372081 Krakovo-Križ Na LC

Vidni so usedki in razpoke na asfaltu, za boljšo povezavo med naselji v občini

PZI

NE

35

Sveti Tomaž

Zemeljski plaz na JP 802013 Mezgovci

Plaz ogroža JP 802013 in stanovanjski objekt Mezgovci 13. Dokumentacijo iz leta 2013, potrebna novelacija.

Geoteh. Mnenje in geoteh. Poročilo, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

36

Šentilj

Plaz na JP 892711 Dokl-Pešl,Dokl II

Izrivni del plazu je je v obliki narivov splazelih mas na strmi in poraščeni brežini pod cesto

geotehnično poročilo, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

37

Šentilj

Plaz na LC 392002 Srebotje-Fifolt Plaz Šomat 7

Odlomni rob je viden na razdalji cca 20 m in je globok do cca 3m. Na cesti ni urejenega primernega odvodnjavanja, vozišče je razpokano in poškodovano.


NE

38

Škofja Loka

Sanacija in rekonstrukcija JP 901731 Hrastnica-Sv. Andrej Cesta je v celoto razpokana, ponekod je plazenje cestnega nasipa, cesta poteka po gozdu

REKONSTRUKCIJA CESTE


NE

39

Škofja Loka

Sanacija LC 401021 Na Luši-Lenart-Rovt-Debeljak Cesta je razpokana na nekaterih delih so vidne kolesnine in izrivanje materiala pod cestnim nasipom



NE

40

Škofja Loka

Sanacija LC 401013 Rovte-Birt-Martinj vrh Cesta je v celoti posedena in nagnjena proti dolini, cesta je v nasipu na območju se nahaja gozd



NE

41

Šmartno ob Paki

Plaz Vajngerl na JP 908581 Gavce-Vodohran

Plaz se nahaja nad cesto v dolžini 70m med hišama Gavce 48 in 48C in poteka po kmetijskem zemljišču in pritiska na cesto

PZI -

PREDMET PROGRAMA ODPRAVE POSLEDIC POPLAV DECEMBERA 2017

42

Velenje

Plaz Šteharnik, Podkraj pri Velenju

Poškodba na javni poti 950-751 , posedek cestišča zaradi plazenja

PZI - POTREBNO NOVELIRATI PZI NA SEDANJE STANJE

NE

43

Žalec

Plaz pod JP 992132 v Kalah 14 (Cokan)

Trenutno sega odlomni rob usada na daljšem odseku do roba ceste. Ob neugodnih vremenskih razmerah bo ogrožena prevoznost ceste.

geol. geomeh. Poročilo, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

44

Žalec

Plaz Studence 7

Večji plaz JZ od stanovanjskega objektaStudence 7, je deloma zasul edino dovozno cesto do objekta, tako da dovoz do objekta ni več mogoč. V primeru razširitve plazu, bo ogrožena tudi stabilnost stanovanjskega objekta.

geol.geomeh. Poročilo, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

45

Žalec

Udor Migojnice 52a

Plaz z izrazitim odlomnim in izvirnim robom, ogroža stabilnost bližnje okolice stanovanjskega objekta Migojnice 52A ter prevoznost lokalne ceste.

geol.geomeh. Poročilo, POTREBNO IZDELATI PZI

NE

46

Žalec

Plaz Hramše 2

Obravnavan plaz sega na rob lokalne ceste in ogroža stabilnost ceste in širše okolice. Izvedeni zgolj začasni ukrepi z izvajanjem izravnave in utrditve vozne površine.

PZI (NI VREDNOTEN POPIS DEL V PROJ.PRED)

NE

Preglednica 4

Predlogi brez izvedbene dokumentacije in predstavljajo zgolj prijavo pojava

Zap.št.

Občina

Ime objekta


1

Benedikt

Plaz Ihova 64

- NI DOKUMENTACIJE - SAMO PRIJAVA

2

Benedikt

Plaz Ženjak 12

- NI DOKUMENTACIJE - SAMO PRIJAVA

3

Celje

Plaz mestni park

SAMO PRIJAVA

4

Celje

Plaz Hribarjeva ulica14 Adžič

SAMO PRIJAVA

5

Celje

Plaz na LC na Celjsko kočo

SAMO PRIJAVA

6

Celje

Plaz na LC Lisce - Kasaze

SAMO PRIJAVA

7

Celje

Plaz na LC Šmartno v R.d.-Vojnik

SAMO PRIJAVA

8

Celje

Plaz na LC Košnica-Liboje

SAMO PRIJAVA

9

Celje

PODOR Soseska Breg

SAMO PRIJAVA

10

Celje

Stanovanjska hiša Košnica

SAMO PRIJAVA

11

Celje

Posedki Dobojska ulica Zgornja Hudinja

SAMO PRIJAVA

12

Grad

Plaz Kukojca Dolnji Slaveči.

Plaz med dvema sadovnjakoma na brežini nad cesto in stanovanjskim objektom. Ni izdelanega projektantskega predračuna kot tudi ne projektne dokumentacije na ravni PZI. Ocenjena vrednost sanacije na 470.000,00 evrov -SAMO PRIJAVA

13

Grad

Plaz Križarka Vidonci 56

Plaz je porušil del lokalne ceste in povzročil razpoke na pobočju. Ni izdelanega projektantskega predračuna kot tudi ne projektne dokumentacije na ravni PZI. Ocenjena vrednost sanacije na 527.000,00 evrov -SAMO PRIJAVA

14

Grad

Plaz Kovačevci Kovačevci 10

Plaz je porušil del lokalne ceste. Ni izdelanega projektantskega predračuna kot tudi ne projektne dokumentacije na ravni PZI. Ocenjena vrednost sanacije na 859.000,00 evrov -SAMO PRIJAVA

15

Grad

Plaz pri Trnjari Grad 124 .

Plaz zajema položno cesto, delno porušen in neprimeren za bivanje je stanovanjski objekt Grad 123. Ni izdelanega projektantskega predračuna kot tudi ne projektne dokumentacije na ravni PZI. Ocenjena vrednost sanacije na 554.000,00 evrov -SAMO PRIJAVA

16

Kungota

Plaz na LC 195101

Zdrs zemljine in poškodba ceste -SAMO PRIJAVA

17

Kungota

Plaz na JP 695801 poškodba mostu

SAMO PRIJAVA

18

Kungota

Plaz na LC 310102 Poškodba mostu

SAMO PRIJAVA

19

Kungota

Plaz na JP 695641 Zdrs zemljine in poškodba ceste

SAMO PRIJAVA

20

Kungota

plaz na JP 695121 Zdrs zemljine in poškodba ceste

SAMO PRIJAVA

21

Kungota

plaz na JP 695691 Zdrs zemljine in poškodba ceste

SAMO PRIJAVA

22

Kungota


SAMO PRIJAVA

23

Kungota

Plaz pri hiši Svečina 10 Zdrs zemljine ob hiši

SAMO PRIJAVA

24

Kungota

Plaz na parceli 276 k.o. Vršnik Poškodba mostu

SAMO PRIJAVA

25

Kungota


SAMO PRIJAVA

26

Kungota


SAMO PRIJAVA

27

Kuzma

Plaz Kuzmič

SAMO PRIJAVA

28

Lenart

Most čez Pesnico na LC 203151 poškodovana mostna konstrukcija

SAMO PRIJAVA

29

Lenart

LC 203161 Hrastovec-Zg. Duplek Poškodba lokalne ceste

SAMO PRIJAVA

30

Lenart

Zdrs brežine v Selcah, Zdrs zemljine in brežine pod objekti in gospodarskimi poslopji

SAMO PRIJAVA

31

Logatec

Plaz na LC 226161 Hleviše-Hlevni vrh

ogrožena nenaseljena stara hiša ogrožena lokalna cesta 226161; SAMO PRIJAVA

32

Lukovica

Plaz Lukovica

SAMO PRIJAVA

33

Lukovica

LC 235011 NI DOKUMENTACIJE

SAMO PRIJAVA

34

Lukovica

LC 161141

SAMO PRIJAVA

35

Preddvor

Plaz ob Kokri med Tupaliče-Potoče, plaz proti strugi reke Kokre

SAMO PRIJAVA

36

Piran

Podor brežine med Dantejevo ulico in Oljčno potjo v Piranu.

Udor na strmni klifni brežini, ogrožena lokalna cesta na vstopu v Piran -SAMO PRIJAVA

37

Podčetrtek

Plaz 1 ID 1151938 PLAZOVI OGROŽAJO PROMETNO INFRASTRUKTURO POŠKODOVANO CESTIŠČE

SAMO PRIJAVA - OCENA SANACIJE

38

Podčetrtek

Plaz 2 JP 817361 ID 115615 poškodovano cestišče


39

Podčetrtek

Plaz 3 JP 817651 poškodovano cestišče in kmetijske površine


40

Podčetrtek

Plaz 4 LC 317061nevarnost za LC 317061 trenutno miruje ni aktiven


41

Podčetrtek

Plaz 5 ID 1152450 Plaz na kmetijskih površinah


42

Podčetrtek

Plaz 6 LC 317021 ID 1151610 plaz spodjeda spodnji ustroj ceste

SAMO PRIJAVA

43

Ravne na Koroškem

Plaz na LC 078061 Slanikova bajta-Trotov križ-Libeliče

SAMO PRIJAVA

44

Šmarje pri Jelšah

Plazenje na območju stanovanjske hiše Žolgar

Na stanovanjskem objektu so se pojavile strižne razpoke, deformacija na parapetnih zidovih, diferenčno posedanje objekta, NI PREDRAČUNA, OCENJENA VREDNOST SANACIJE -SAMO PRIJAVA

45

Šmarje pri Jelšah

Plazenje na območju stanovanjske hiše Verk, ni predračuna OCENJENA VREDNOST

Na stanovanjskem objektu so se pojavile strižne razpoke, deformacija na pločniku ob hiši, diferenčno posedanje objekta, NI PREDRAČUNA, OCENJENA VREDNOST SANACIJE -SAMO PRIJAVA

46

Šmarje pri Jelšah

Plaz Zg. Lekmarje Pungaršek-Plaznik-Bračko

SAMO PRIJAVA

47

Šmarje pri Jelšah

Plaz Babna gora

SAMO PRIJAVA

48

Šmartno pri Litiji

Plaz Mala Kostrevnica

SANACIJA PLAZU ob stanovanski hiši , ki zaradi ureditve odvodnje sicer sedaj miruje. Lastnici je bila izdana Odredba o umiku prebivalcev, odredba še vedno velja. Ocena sanacije 200.000,00-250.000,00 evrov -SAMO PRIJAVA

49

Šmartno pri Litiji

Plaz Dragovšek

SANACIJA PLAZU Ogrožena prometna varnost 15 prebivalcev naselja Dragovšek, plaz je z blatnim tokom zasul del regionalne ceste R3 645 1189 Zadvor-Šmartno pri Litiji. Ocena sanacije 130.000,00 evrov -SAMO PRIJAVA

50

Šmartno pri Litiji

Plaz Roje Plaz pod novim Stanovanjskim objektom, drsi vrhnja plast zemljine, Voda bruha iz površja

SAMO PRIJAVA

51

Šmartno pri Litiji

Plaz Račica Plaz ogroža JP 709881 Gozd Reka-Rač.-V. Štanga kot objekte nad in pod Javno potjo

SAMO PRIJAVA

52

Šmartno pri Litiji

Plaz Javorje-Pokopališče Plaz ogroža JP 710861 Leskovica-Jav. Debeče kot pokopališče in cerkev nad javno potjo

SAMO PRIJAVA

53

Šmartno pri Litiji

Plaz Riharjevec Plaz ogroža JP 709551 Črni potok-Riharjevec v dolžini 30m in globini 3m in varnost cestnega prometa

SAMO PRIJAVA

54

Šmartno pri Litiji

Plaz Javorje 1 Plaz na nekategorizirani cesti po privatnih zemljiščih

SAMO PRIJAVA

55

Šmartno pri Litiji

Plaz Javorje 2 Plaz na JP 709481 odtrgana vrhnja plast zemljine ob cesti nad stanovanjsko hišo

SAMO PRIJAVA

56

Šmartno pri Litiji

Plaz Javorje 3 Plaz na JP 710861 odtrgana vrhnja plast zemljine ob cesti nad stanovanjsko hišo

SAMO PRIJAVA

57

Šmartno pri Litiji

Plaz Stara Gora Plaz nad LC 426113 Stranje-Kopačija-Mala Kostrevnica in pod stanovanjsko hišo

SAMO PRIJAVA

Med prispelimi predlogi je potrebno izpostaviti predvsem dva primera plazenja, ki močno ogrožata večje število stanovanjskih objektov kot tudi infrastrukturne objekte in sicer plazenje zemljine nad naseljem Koroška Bela v občini Jesenice in plazenje na območju naselja Grahovo v občini Tolmin.

V obeh primerih gre za izjemno ogrožajoč pojav, ki je že povzročil poškodbe na večjem številu stanovanjskih objektov ter poškodbe na infrastrukturnih objektih. S predlaganim sofinanciranjem ukrepov za leti 2020 in 2021 pa ni mogoče trajno in v celoti rešiti problematike, temveč zgolj pričeti s postopnim reševanjem v cilju normalizacije razmer na prizadetem območju in z ukrepi nadaljevati po letu 2021.

1. PLAZENJE ZEMLJINE NAD NASELJEM KOROŠKA BELA V OBČINI JESENICE

Z Informacijo o problematiki in načrtovanih aktivnostih na območju nad naseljem Koroška Bela v občini Jesenice se je Vlada RS seznanila s sklepom št.: 35400-20/2019/3 z dne 24.10.2019.

Širše območje plazu Potoške planine se nahaja v zaledju vasi Koroška Bela, na obrobju mesta Jesenice v severozahodni Sloveniji. Glede na geološke in tektonske značilnosti ter glede na lego območja (nadmorska višina, naklon, padavine, itd.) se ocenjuje, da je območje močno podvrženo različnim tipom pobočnih masnih premikov, ki se lahko ob neugodnih vremenskih razmerah mobilizirajo v drobirski tok in predstavljajo nevarnost za spodaj ležečo vas Koroška Bela.

Dosedanje raziskave in zgodovinski viri dokazujejo, da so se na območju pod Potoško planino ležečega vršaja potoka Bele v preteklosti že pojavljali drobirski tokovi, ki so neposredno ogrozili prebivalce vasi Koroška Bela.

Zato je Ministrstvo za okolje in prostor v letu 2017 naročilo in pridobilo študijo »Izvedba najnujnejših inženirskogeoloških, hidrogeoloških, geofizikalnih in geomehanskih ter geodetskih raziskav za ugotovitev objektivne stopnje tveganja za prebivalstvo zaradi masnih premikov na območju Potoške planine in izdelava strokovnih podlag s predlogi zaščitnih ukrepov«[footnoteRef:4]. [4: »Izvedba najnujnejših inženirskogeoloških, hidrogeoloških, geofizikalnih in geomehanskih ter geodetskih raziskav za ugotovitev objektivne stopnje tveganja za prebivalstvo zaradi masnih premikov na območju Potoške planine in izdelava strokovnih podlag s predlogi zaščitnih ukrepov - Izdelava celovitih geoloških strokovnih podlag in izdelava modela monitoringa za oceno ogroženosti naselja Koroška Bela s pojavi pobočnega masnega premikanja«, Geološki zavod Slovenije, Ljubljana, November 2017]

Raziskave zaledja potoka Bela nad Koroško Belo so potrdile domneve o dovzetnosti tega območja za nastajanje zemeljskih plazov in skalnih podorov ter periodično masnih (drobirskih) tokov. Med terenskim kartiranjem je bilo v celotnem zaledju identificiranih več kot 20 aktivnih zemeljskih plazov in podorov. V trenutnem obsegu ima kar šest plazov površino več kot 4.000 m2, plaz Urbas pa celo več kot 85.000 m2.

Ocenjuje se, da se v primeru plazu Urbas trenutno aktivno premika okrog 900.000 m3 materiala. Plazina se trenutno zaustavlja v obsežnem lijaku v spodnjem delu plazu, deloma pa jo odnaša hudournik Bela navzdol po strugi. Ob kombinaciji neugodnih vremenskih pogojev (močno in dolgotrajno deževje, taljenje snega) in večjega enkratnega premika plazu, ki bi zajezil odtok hudournika Bela in/ali močnejšega potresa bi se plaz Urbas lahko pretvoril v masni tok sedimentov, ki bi predstavljal nevarnost za spodaj ležeče naselje.

Trenutno premikajoče mase plazu Čikla so bistveno manjše od plazu Urbas, kljub temu pa ocenjujemo, da je volumen zemljin, ki se lahko v prihodnosti vključijo v premikanje do 140.000 m3. Glede na to, da se je del plazu pred nedavnim (april 2017) že premaknil kot masni tok in stekel 400 m daleč po strugi potoka Čikla, ocenjujemo, da se podobni dogodki tudi z večjimi intenzitetami v prihodnje lahko še ponovijo. V primeru mobilizacije večje količine materiala in vode bi tudi ta mešanica lahko pomenila nevarnost za naselje.

Zgoraj opisane obsežne pobočne procese v zaledju hudournika Bela je jemati kot dejstvo, ki lahko predstavljajo izvorna območja za potencialne drobirske tokove. Vsi pomembnejši objekti in infrastrukturni objekti na obravnavanem območju so locirani na aluvialnem vršaju hudournika Bela (do izliva v strugo Save Dolinke).

Poseben pomen pri tem igrajo nastopajoče in vse bolj izrazite podnebne spremembe, ki spreminjajo hidrološke razmere v zaledju in posledično hidrogeološke pogoje v aktivnih plazovih.

Ker je izvedba ukrepov za zaščito prebivalcev in infrastrukture na vršaju Bele v prihodnje nujna, je Ministrstvo za okolje in prostor v letošnjem letu (2019) naročilo študijo »Podrobno geološko-geotehnično in hidrogeološko karakterizacijo velikih plazov v zaledju naselja Koroška Bela za potrebe izdelave stabilnostnih analiz in študijo izvedljivosti sanacijskih rešitev«.

Glavni namen naloge je raziskati izvedljivost in smotrnost potencialnih ukrepov na plazovih ali pod njimi, s ciljem povečanja varnosti prebivalcev in infrastrukture v spodaj ležečem naselju Koroška Bela.

Stabilnostne analize vseh aktivnih plazov in ocena nevarnosti labilnih pobočij v zaledju vršaja Koroške Bele, ki so namenjene študiji variant dolgoročnejših sanacijskih in srednjeročnih varovalnih ukrepov, zahtevajo najprej zelo podrobne inženirsko geološke in hidrogeološke ter geotehnične modele plazov, ki jih je potrebno pripraviti na podlagi obstoječih in novih globinskih podatkov, pridobljenih z dodatnimi preiskavami.

Končni cilj naloge, katere rezultati bodo znani konec leta 2020, je podati nabor možnih ukrepov ter s potrebnimi analizami utemeljiti predlog tiste kombinacije inženirskih ukrepov, ki povečujejo varnost Koroške Bele ob sočasnem upoštevanju tehnične izvedljivosti ukrepov, njihove racionalnosti in vpliva pričakovanih podnebnih sprememb. Zato v tem trenutku ni moč napovedati vrsto načrtovanih ukrepov na tem območju kot tudi ne potrebnih finančnih sredstev.

V letu 2020 se predlaga postavitev lokalnega alarmnega sistema, ki je bila na terenu usklajena tako s predstavniki občine Jesenice, Geološkim zavodom RS kot tudi z Upravo RS za zaščito in reševanje, ki je nosilec sistema javnega opozarjanja in alarmiranja. Postavitev lokalnega alarmnega sistema je ocenjena v višini 160.000,00 evrov.

2. PLAZENJE ZEMLJINE NA OBMOČJU NASELJA GRAHOVO OB BAČI V OBČINI TOLMIN

Na območju zahodnega dela naselja Grahovo na Bači je v jeseni leta 2017 zelo počasno lezenje pobočja zaradi vplivov talne vode povečanih prometnih obremenitev prešlo v plazenje. Nastali so novi odlomni robovi na državni cesti in na lokalni cesti. Razmere so najbolj kritične na zahodnem delu naselja Grahovo na Bači, kjer se že od nekdaj pojavlja območje počasnih in stalnih premikov, ki se odražajo s poškodbami stanovanjskih in infrastrukturnih objektov. V naselju Grahovo ob Bači je zaradi stalnih premikov površja poškodovanih približno 30 objektov.

Za zmanjšanje ogroženosti državne ceste R2-403/1072 Kneža-Podbrdo (investitor je DRSI, MzI) in stanovanjskih hiš je že izvedena I. faza sanacijskih ukrepov in sicer na območju državne ceste med km 4,205 in 4,325. Na območju državne ceste med km 4,070 do km 4,205 (II. FAZA) je projektna dokumentacija v fazi izdelave PZI. Predvidena je izvedba dveh podpornih konstrukcij ter ureditev odvodnjavanja pobočja pod cesto v prihodnjem letu. Ker je ena od dveh predvidenih podpornih konstrukcij načrtovana za zaščito stanovanj, je predvideno sofinanciranje MOP za izvedbo.

Skupnega obsega pogojno stabilnega in nestabilnega območja zaradi počasnih premikov dejansko ni mogoče natančno opredeliti ter zato lahko le ocenjujemo, da obsega celotno pobočje med železnico ob reki Bači do strmih skalnih pobočij nad vasjo, ki jih gradijo bolj stabilni skladi baškega dolomita.

V II. FAZI sanacije je predvidena izvedba dveh podpornih konstrukcij-sidranih pilotnih sten, ureditev površinskega odvodnjavanja pobočja pod državno cesto, ureditev globinskega odvodnjavanja v globeli pred gasilskim domom nad cesto in sanacija podpornega zidu pod gasilskim domom v Grahovem na Bači. S sidrano podporno konstrukcijo vzdolž državne ceste od km 4,070 do km 4,205 dolžine 135m bo zavarovana državna cesta, izboljšane pa se bodo tudi stabilnostne razmere stanovanjskih hiš in gasilskega doma nad cesto. S podporno konstrukcijo dolžine približno 100m pod stanovanjskimi hišami št. 45A do E ter hišo št. 27 bodo preprečeni nadaljnji premiki in poškodbe objektov pod cesto. Ocenjena vrednost sidrane pilotne stene znaša 1 mio €, kar je predmet sofinanciranja MOP-a v okviru predmetnega programa.

Z geotehničnimi ukrepi, ki bodo izvedeni v I. In II, FAZI sanacije območja stalnih premikov bo zagotovljena varnost in stabilnost državne ceste od km 4,070 do km 3,312 ter stanovanjskih hiš in infrastrukture ob državni cesti ter na pobočju pod cesto.

Po do sedaj poznanih geotehničnih podatkih ter rezultatov geodetskih meritev premikov tudi pobočje s stanovanjskimi hišami nad cesto nima zahtevane oz. zadostne varnosti. Z izvedbo ukrepov v prvi in drugi fazi se bodo stabilnostne razmere nekoliko izboljšale, vendar je za dokončno stabilizacijo pobočja potrebno izvesti ukrepe tudi na območju naselja nad državno cesto. V ta namen je pripravljena projektna naloga za dodatne geološko – geomehanske raziskave, ki bodo rezultirale v idejni zasnovi potrebnih sanacijskih ukrepov za območje nad državno cesto in jih bo potrebno izvesti v okviru III. Faze sanacije. Vrednost izvedbe dodatnih raziskav je ocenjena v višini 100.000,00 evrov.

III. OPREDELITEV PRIORITET IN MERIL

1. Upoštevajoč omejen obseg razpoložljivih sredstev ter namen izvedbe ukrepov, je potrebno ugotoviti, da je možno zagotoviti sredstva le za sanacijo pojavov nestabilnosti, ki so že poškodovali ali neposredno močno ogrožajo:

· stanovanjske objekte

· objekte gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena

· objekte razglašene za kulturni spomenik

· gospodarske objekte kmetije, ki so namenjeni preživljanju kmetije in

· pojave, ki neposredno ogrožajo večje število objektov.

2. Pri odločanju o uvrstitvi v program se upošteva:

· izvedljivost predlaganih ukrepov, to je ustrezno izdelana projektno - tehnična dokumentacija za izvedbo;

· izdelan in predložen elaborat o oceni vpliva pričakovanih podnebnih sprememb z izračunom vpliva na ustreznost dimenzioniranja načrtovanih ukrepov;

· možnost hipnega zdrsa – skalni podori;

· izvedeno javno naročilo in pridobljen izvajalec;

· predložena projektna naloga za izvedbo geološko – geomehanskih raziskav in pridobitev projektne dokumentacije;

· sočasnost izvajanja ukrepov z drugimi pristojnimi nosilci ukrepov, kot je Ministrstvo za infrastrukturo in s tem zagotavljanje celovitosti reševanja problematike na območju kot tudi zagotavljanje sinergije uporabe javnofinančnih sredstev;

· fiskalna moč posamezne občine, kar pomeni, da načrtovani sanacijski ukrepi presegajo 1,5% izračunane primerne porabe občine za leto 2020; razen v primerih, ko občina odpravlja posledice naravne nesreče večjega obsega;

· sanacijski ukrepi ne morejo biti tudi predmet drugih programov financiranja iz državne ali občinske ravni v izogib dvojnemu financiranju izvedbe.

IV. SEZNAM OBJEKTOV ZA SOFINANCIRANJE UKREPOV ZA ODPRAVO POSLEDIC NETABILNOSTI TAL MAJHNEGA IN SREDNJEGA OBSEGA ZA LETI 2020 IN 2021

Zaradi omejenih razpoložljivih sredstev,se izvedba sanacijskih ukrepov sofinancira iz sredstev državnega proračuna v višini neto izvedbe gradbenih del.

Stroški za:

· plačilo projektne in druge potrebne tehnične dokumentacije:

· plačilo DDV-ja;

· plačilo strokovnega gradbenega nadzora;

· morebitno potrebnega varnostnega načrta in koordinatorja za varnost pri delu

so stroški občine.

Po zaključku izvedbe sanacijskih ukrepov je občina dolžna posredovati končno poročilo o izvedenih ukrepih, ki vsebuje:

· zapisnik tehničnem pregledu in prevzemu objekta;

· projekt izvedenih del z končno obračunsko situacijo izvedenih del;

· dokazila o izvedenem/ih nakazilu/ih izvajalcu

Z upravičenimi občinami se sklene pogodba o posebnem finančnem transferju z državne ravni, v kateri se opredelijo obveznosti občine kot tudi obveznosti sofinancerja MOP.

Upoštevajoč prioritete in merila navedena v točki III. tega Programa ter obseg razpoložljivih sredstev, je strokovna služba MOP pripravila predlog objektov za sofinanciranje izvedbe nujnih sanacijskih ukrepov v dveh sklopi in sicer:

Sklop A/ Gradbeni ukrepi in

Sklop B/ Negradbeni ukrepi

kot sledi:

A/ GRADBENI UKREPI

Zap. št.

Občina

Ime objekta


Ocena potrebnih sredstev - plačilo netto izvedbe gradbenih del (V €)

Fiskalna moč občine 1,5% prihodkov občinskega proračuna (v €)

1

Bistrica ob Sotli

Plaz pri objektu Dekmanca 46,

Plaz oz. zdrs zemljišča se je aktiviral na strmem poraščenem pobočju med strugo Sotle in gospodarskim objektom pod objektom Dekmanca 46.

24.311,00

20.303

2

Benedikt

Plaz na LC 203312 Benedikt-Sp. Ročica-Sp. Bačkova

Poškodovano vozišče lokalne ceste . Poškodbe na vozišču LC 203312 in ob stano. hiši Spodnja Ročica 2a

249.042,31

27.062

3

Bled

Plazenje na LC 012091 C R1 209 Kupljenik;

Ob večjem deževju hudourniške vode zažirajo neodporne brežine in z erodiranim materialom zasipavajo cesto

37.571,94

72.381

4

Brežice

Skalni podor na JP 525062 Slovenska vas-Filipač

Plaz ob JP 525062 ob meji s Hrvaško, ob vodotoku Bregana, padanje skalnih blokov

827.062,53

246.060

5


Plaz Babna Gora 1. faza

Plaz poškodoval stan. objekt in ogroža gospod. poslopje in JP 567431

35.870,00

85.290

6


Sanacija plazišča pod osnovno šolo.

Plazenje neposredno ogroža več stanovanjskih objektov, izvedeni začasni ukrepi niso ustavili plazenja.

287.713,00

7

Hrastnik

Skalni podor na LC 122011 Podkraj-Radeče

Skalni podor kamenja in skal, občasno popolno zaprtje ceste.

75.668,00

81.897

8

Jesenice

Plaz Prihodi

Zdrs cestišča pred naseljem Prihod, poškodovana cesta v dolžini 100 m , odlomni rob na polovici vozišča

293.843,00

168.469

9

Jesenice

Plazovi nad Koroško Belo

Postavitev lokalnega alarmnega sistema za opozarjanje prebivalstva v naselju Koroška Bela

160.000,00

10

Kobarid

LC 168051 Ladra-Krn-Planina Kuhinja Vrsno Krn PRIOR.1A in 1B

Erozija brežin nad cesto - padajoče kamenje in zdrs brežin

172.981,00

49.376

11

Kozje


Plaz poškodoval stanovanjski objekt, posedek zemljine za 50-80 cm.

119.158,00

42.367

12

Krško

Plaz Sotelsko

Zdrs zemljine nad cesto in posledično izrivanje kamnov iz podpornega zidu iz klesanega kamna

316.482,00

275.245

13

Kuzma

Plaz Krpič

Plazenje pod stan. in gospod. objektom, poškodoval tudi javno pot

98.581,00

17.789

14

Lenart

Plaz Selce, Kulturni dom

Plaz pod kulturnim domom in pod štirimi stanovanjskimi objekti

214.991,00

76.722

15

Lendava

Plaz ob cesti Lendavske - pod gradom

Plazenje nestabilnih brežin

76.132,00

97.959

16

Litija

Plaz na LC 208011 v Zapodju

Intenzivno plazenje cestišča in brežine

289.687,00

162.589

17

Prevalje

Plazovi na LC 350 381, cesta Zvonikov mlin - Mikl - Šentanel

Več plazov na LC 350381, zdrs celotne brežine in celotne širine ceste v dolžini 120 metrov, cesta je neprevozna in je zaprta za vse vrste vozil. Onemogočen je prevoz šolskih otrok

360.801,00

62.891

18

Piran

Erozija flišne brežine pod Piranskim župniščem.

Erodiranje brežine pod Piranskim župniščem, erozija in kamniti ter zemeljski podori, načet objekt župnišča

248.964,00

141.536

19

Podlehnik

Plaz na LC 456461 Zg. Leskovec-Sp. Gruškovje-Podlehnik

Poškodovano cestišče pod in nad cesto v dolžini 640 m

448.539,00

23.878

20

Ravne na Koroškem

Plaz na LC 350131 Ravne-Zadnji dinar-Strojna

Zdrs pobočja pod cesto v območju hudourniške grape Zelenbreškega potoka, poškodbe v dolžini 40 m

139.743,00

98.679

21

Rogaška Slatina

Plaz Sv. Florjan na JP 856791 Sv. Florjan-Galun

Plaz ogroža prevoznost JP 856791 Sv. Florjan-Galun

79.317,15

104.281

22

Slovenj Gradec

Plaz pod Gmajno 25b na JP 878851

Plaz ogroža stanovanjski objekt, plaz drsi pod hišo in nad JP 878851

112.290,00

161.212

23

Šentjur

Sanacija plazov na LC396461 Spodnji Žegar - Hrastje

Močno poškodovana cesta, ki je edina za povezavo s krajem, cesta je zaprta za ves promet

642.866,00

191.667

24

Šmarje pri Jelšah

Plaz Sv. Štefan-Sodna vas (Volčja jama)

Plaz sprožen izpod stanovanjskega objekta na cesto.

238.896,00

112.360

25

Šmartno ob Paki

Sanacija brežine na LC 410153 –Šoštanj – Skorno – Gorenje v kraju Tajna

Spodkopano obstoječe kamnito zavarovanje in ogrožen gospodarski objekt Skorno 40

39.947,55

31.451

26

Tolmin

Plazovito območje Grahovo ob Bači . Sanacija plazov na cesti R2 - 403/1072 Kneža - Podrbrdo

Sofinanciranje izvedbe sanacije - II.faza, izgradnja pilotne stene pod cesto in stan. objekti. MzI, DRSI je naročnik projektne dokumentacije. Ocenjena vrednost pilotne stene pod objekti znaša 1 mio €. Izvedba načrtovana v letu 2021

1.000.000,00

141.029

27

Tržič

Koroška cesta, Sanacija brežine LC 428012 Tržič-Čegeljše (odsek Čegeljše),

Erozijska žarišča v gozdnatem zemljišču, poškodba brežina ceste zaradi vetroloma in neurij

34.040,00

132.113

28

Tržič

Kranjska cesta, Sanacija brežine nad Kranjsko cesto LC 428121

Erozijsko žarišče , možni padci kamenja do 1 m3 na gozdnatem zemljišču

311.133,00

29

Železniki

Padajoči kamniti bloki v naselju Železniki nad stanovanjskimi objekti in državno cesto 1. in 2. faza

Zaščita stanovanjskih objektov in državne ceste R2 Podrošt-Češnjica 1. in 2. faza;Erozijska žarišča v dolžini 800m ogroženi stanovanjski objekti

532.300,00

78.146

30

Žetale

Plaz na JP 741571 Podpeč-Ledinca

Plaz nad in pod cesto v širini 26-37m in dolžini 80m, ogrožena prevoznost ceste

112.971,00

18.217

SKUPAJ

7.580.901,48

B/ NEGRADBENI UKREPI

Zap. št.

Občina

Ime objekta


Ocena potrebnih sredstev (v €)

Fiskalna moč občine 1,5% prihodkov občinskega proračuna (v €)

1

Bovec

Skalni podor Srpenica 1. faza


130.000,00

48.490

2

Tolmin

Plazovito območje Grahovo ob Bači . Sanacija plazenja na območju naselja - nad državno cesto

Vloga za sofinanciranje geološko geotehničnih raziskav in pridobitev idejne zasnove sanacije za stabilizacijo zemljine v območju vasi nad državno cesto 4. faza, poškodovanih je več stanovanjskih in gospodarskih objektov

100.000,00

141.029

SKUPAJ

230.000,00

Številka:84.39.218.201/.../$file/vg_program.docx · web viewz geotehničnimi ukrepi, ki bodo...

Documents