Matalan kynnyksen palveluiden (MAPE) yhteistyöverkosto-työpaja

Suunnitelma perhekeskustoimintamallin toimeenpanemiseksi ja perhekeskuksen

ydintehtävät10.10.2016

Kehittämispäällikkö Arja Hastrup, THLNeuvotteleva virkamies Marjaana Pelkonen, STM

Esityksen sisältö

• Mihin ongelmiin haluamme vastata kehittämällä perhekeskustoimintaa

• Perhekeskustoimintamalli on osa LAPE –muutosohjelmaa ja sen kehittämiskokonaisuutta

• Perhekeskustoimintamalli • Mitä mallintaminen pitää sisällään ja missä nyt ollaan • Kehittämiskokonaisuuteen kuuluvat toimenpiteet• Perhekeskuksen ydintehtävät

6.9.2016 Arja Hastrup 2

Mihin ongelmiin haluamme vastata kehittämällä perhekeskustoimintaa

6.9.2016 Arja Hastrup

Avun ja tuen saamisenvaikeudet

Avun ja tuen hakemisenvaikeudet

Suomalaisen yhteiskunnan muutos

Erilaisten perheiden avuntarpeisiin

vastaamattomuus

Osaamisen haasteet

Työkulttuurien erilaisuus

Palvelukulttuurin ongelmat

VuorovaikutuskulttuuriTalouden, työelämän ja elämäntavan muutokset

Organisaation palvelurakenne ja joustamattomuus

Hallinnon-alojen rajat

Palvelujen pirstaleisuus

Palvelujen, toiminnan ja asiakkaan tarpeiden kohtaamattomuus

Perheiden ja lasten pahoinvointi, eriarvoisuus ja

syrjäytyminen

Ongelmat monimutkaistuvat – korjaavien palvelujen

käyttö ja kustannusten nousu

Johtamisen ja koordinaation

ongelmat

Yhteenveto Hastrup & Kekkonen

3

Lapsi- ja perhepalvelujen muutosohjelma

Kohti lasten, nuorten ja lapsiperheiden palvelujen kokonaisuutta • Palvelut ovat hajautuneet

monelle sektorille ja moneen toimipisteeseen.

• Palvelut on järjestetty pääosin hallintokunta- ja organisaatio-lähtöisesti.

• Asiakastiedot ovat hajautuneet lukuisiin asiakirjoihin ja rekistereihin.

• Onnistuuko lasten, nuorten ja perheiden kohtaaminen ja tiedonsaanti palveluista?

6.9.2016 Arja Hastrup 4

Kehittämiskokonaisuudet

6.9.2016 Arja Hastrup 5

Matalan kynnyksen palveluiden verkostoiminen:Perhekeskustoimintamalli

Ø Perhekeskustoimintamallin kehittäminen ja pilotointi, mukaan lukien yhteistyö koulun ja varhaiskasvatuksen kanssa – pääsuunnitelma, johon liittyvätØVanhemmuuden ja parisuhteen tuen

vahvistaminenØErotilanteen palveluilla vahvistetaan

sovinnollisuutta ja lapsen edun toteutumistaØNäyttöön perustuvien varhaisen tuen ja hoidon

sekä vanhemmuustaitojen ohjaamisen työkalupakkien käyttöönotto

Ø Turvapaikanhakija- ja maahanmuuttajalasten ja heidän perheidensä matalan kynnyksen palvelut

6.9.2016 Arja Hastrup 6

Perhekeskustoimintamalli

• Lähipalvelujen kokonaisuus, joka sisältää lapsille ja perheille suunnatut hyvinvointia ja terveyttä sekä kasvua ja kehitystä edistävät sekä varhaisen tuen ja hoidon palvelut.

• Palvelee kaikkia lapsia ja perheitä ml. monimuotoiset perheet, vammaisen lapsen perheet ja maahanmuuttajat.

• Uusi tapa verkostoida nykyisin hajanaiset lasten ja perheiden palvelut ja sovittaa ne yhteen synergiaetuja tuottavasti ja lapsi- ja perhelähtöisesti siten, että jokainen lapsi ja perhe saa tarvitsemansa tuen ja avun.

• Tarjoaa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuessa rakenteen maakuntien sote-palveluiden ja kuntien järjestämien palveluiden sekä järjestöjen ja seurakuntien toiminnan yhteen sovittamiseksi.

6.9.2016 Arja Hastrup 7

Perhekeskuksenpalveluverkosto

Lapsijaperhe

Lapsiperheidensosiaalipalvelutmm.perhetyö,kotiapu,lapsiperheidensosiaalityö,kasvatus- japerheneuvola

Lapsiperheidenterveyspalvelut

mm.äitiys- jalastenneuvolat,lääkäri- japsykologipalvelut,

fysio- japuheterapia

Järjestöjenjaseurakuntientoimintajapalvelut

Varhaiskasvatus,muukunnanterveyttäjahyvinvointiaedistävätoiminta

Erityispalvelujentuki,konsultaatiotjajalkautuvatpalvelut

6.9.2016 ArjaHastrup 8

Mitä mallintaminen pitää sisällään?

Toimenpide 1. Mallinnetaan perhekeskustoimintamalli, joka sisältää

ØPalvelujen kokonaisuuden määrittelyn.ØYdintehtävien ja sisällön määrittelyn sekä sopimisen. ØMaahanmuuttajataustaisten sekä muiden

monikulttuuristen lasten, nuorten ja perheiden erityistarpeiden huomioimisen palveluissa ja kohtaamispaikan toiminnassa.

Ø Toimintaperiaatteista ja toimintatavoista sopimisen. ØHelpon palveluihin pääsyn varmistamisen, oikea-

aikaisen tarpeiden tunnistamisen sekä tuen ja avun järjestämisen.

ØPerhekeskuksen toiminataedellytysten varmistamisen: johtaminen, organisoiminen, yhteensovittaminen.

6.9.2016 Arja Hastrup 9

Mitä mallintaminen pitää sisällään?

Toimenpide 2. Kehitetään perhekeskustoiminnan ja erityispalvelujen integratiivisia toimintamalleja. Toimenpide 3. Suunnitellaan ja otetaan käyttöön rakenteet paikallista, maakunnallista ja kansallista ohjausta, seurantaa, arviointia ja kehittämistyötä varten, ml kansallinen koordinaatiorakenne.Toimenpide 4. Tunnistetaan perhekeskustoimijoiden keskeiset osaamistarpeet ja käynnistetään koulutukset osana LAPE -muutosohjelmaa.

6.9.2016 Arja Hastrup 10

Missä mallintamisessa nyt mennään?

6.9.2016 Arja Hastrup 11

Toimenpide 1

• Mallinnetaan perhekeskustoimintamalli, joka sisältää – aloitus 20.9 •Palvelujen kokonaisuuden määrittelyn – 20.9•Ydintehtävien ja sisällön määrittelyn sekä sopimisen •Maahanmuuttajataustaisten sekä muiden monikulttuuristen lasten, nuorten ja perheiden erityistarpeiden huomioimisen palveluissa ja kohtaamispaikan toiminnassa.

•Toimintaperiaatteista ja toimintatavoista sopimisen •Helppo pääsy palveluihin, oikea-aikainen tarpeiden tunnistaminen sekä tuen ja avun järjestäminen. •Perhekeskuksen toiminataedellytysten varmistaminen: johtaminen, organisoiminen, yhteensovittaminen

Toimenpide 2

• Kehitetään perhekeskustoiminnan ja erityispalvelujen integratiivisia toimintamalleja – Menossa yhteisessä työpajaprosessissa ja palataan tässä työpajaprosessissa

Toimenpide 3

• Suunnitellaan ja otetaan käyttöön rakenteet paikallista, maakunnallista ja kansallista ohjausta, seurantaa, arviointia ja kehittämistyötä varten, ml kansallinen koordinaatiorakenne.

Toimenpide 4

• Tunnistetaan perhekeskustoimijoiden keskeiset osaamistarpeet ja käynnistetään koulutukset osana LAPE -muutosohjelmaa

Perhekeskustoimintamalli – kehittämiskokonaisuusKehittämiskokonaisuus sisältää myös kansallisia tehtäviäToimenpide 1. Mallinnetaan perhekeskustoimintamalli, joka sisältää

Ø Palvelujen kokonaisuuden määrittelynØ Ydintehtävien ja sisällön määrittelyn sekä sopimisen Ø Maahanmuuttajataustaisten sekä muiden monikulttuuristen lasten, nuorten ja perheiden

erityistarpeiden huomioimisen palveluissa ja kohtaamispaikan toiminnassa.Ø Toimintaperiaatteista ja toimintatavoista sopimisen Ø Helpon palveluihin pääsyn varmistamisen, oikea-aikainen tarpeiden tunnistamisen sekä

tuen ja avun järjestämisen. Ø Perhekeskuksen toiminataedellytysten varmistaminen: johtaminen, organisoiminen,

yhteensovittaminen

Toimenpide 2. Kehitetään perhekeskustoiminnan ja erityispalvelujen integratiivisiatoimintamalleja. Toimenpide 3. Suunnitellaan ja otetaan käyttöön rakenteet paikallista, maakunnallista ja kansallista ohjausta, seurantaa, arviointia ja kehittämistyötä varten, ml kansallinen koordinaatiorakenne.Toimenpide 4. Tunnistetaan perhekeskustoimijoiden keskeiset osaamistarpeet ja käynnistetään koulutukset osana LAPE-muutosohjelmaa.

6.9.2016 Arja Hastrup 12

Perhekeskuksen ydintehtävät

Tavoitteet• Ydintehtävät ja sisältö tukevat lapsen ja perheen terveyden ja

hyvinvoinnin edistämistä ml mielenterveyden edistäminen• Palveluja kehitetään ja uudistetaan• Toiminta tukee vanhemmuutta, vanhempien parisuhdetta ja

vastaa vanhempien palvelutarpeisiin sekä tukee sovinnollista eroa

• Perhekeskus tarjoaa lapsille ja aikuisille toimintaa ja vertaistukea sekä tarvittavat varhaisen tuen ja hoidon palvelut

• Tukea vanhemmuuteen saadaan varhain, matalalla kynnyksellä, perheiden osallisuutta ja lasten oikeuksia vahvistavasti

6.9.2016 Arja Hastrup 13

Perhekeskuksen ydintehtävät jtk.

Tehtävät (maakunnalliset)1. Kuvataan lakisääteisten tehtävien perusteella määrittyvä

sisältö (esim. neuvola, sosiaalipalvelut)2. Tunnistetaan erityiset kehittämiskohteet3. Rakennetaan yhteistä lapsikäsitystä4. Määritellään yhdessä eri toimijoiden roolit lapsen ja perheen

terveyden ja hyvinvoinnin edistämisessä5. Kuvataan vanhemmuuden tukeminen 6. Kuvataan parisuhteen tukeminen osana

6.9.2016 Arja Hastrup 14

Ydintehtävät jtk7 Mallinnetaan lapsen ja perheen varhaisen tuen ja hoidon palvelut ja niille tarvittava tuki

– Varhainen tuki mm. kotipalvelu, perhetyö, varhainen tuki kasvatuksellisiin kysymyksiin, vavu

– Varhainen hoito: esim. masentuneen äidin tukeminen, vavuntukeminen konsultaatiotuen avulla, unirytmin korjaaminen unikoulun avulla

– Kasvatus- ja perheneuvolassa annettava tuki ja hoito– Erityispalveluista saatava tuki

8 Osallistutaan näyttöön perustuvan…työkalupakki-suunnitelman pilotointiin9 Kuvataan osana peke-toimintaa tapahtuva eroauttaminen

6.9.2016 Arja Hastrup 15

Ydintehtävät jtk.

10. Kuvataan muu vanhempien palvelutarpeisiin vastaaminen(mm. mielenterveys- ja päihdeongelmat)vrt. hankesuunnitelma: vanhempien tarpeet lasten palveluissa; lasten tarpeet aikuisten palveluissa

11. Mallinnetaan vertaistuki osana palveluita ja kohtaamispaikan toimintaa

Tehtävät (Kansalliset)1. Arvioidaan tarpeiden ja perhekeskustoiminnan kehittämisen

näkökulmista palvelujen saavutettavuus, laatu ja uudistamistarve

2. Käynnistetään ainakin seuraavien palvelujen uudistaminen: neuvolapalvelut, kasvatus- ja perheneuvolapalvelut, perhetyö, kotipalvelu

6.9.2016 Arja Hastrup 16

6.9.2016 Arja Hastrup 17