strategjia kombëtare për barazinë gjinore dhe plani i veprimit · burimet financiare, hendeku...

Strategjia Kombëtare

për Barazinë Gjinore

dhe Plani i Veprimit

Strategjia kombëtare për barazinë gjinore dhe plani i veprimit

2016-2020

Tiranë, Tetor 2016

Miratuar me Vendimin e Këshillit të Ministrave Nr.733, datë 20.10.2016

Kjo strategji kombëtare dhe plani i saj i veprimit u përgatitën në emër të Qeverisë së Shqipërisë nga Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë dhe ministritë e linjës, në konsultim me përfaqësues(e) të organizatave të shoqërisë civile, si dhe të organizatave kombëtare dhe ndërkombëtare që punojnë për arritjen e barazisë gjinore, si dhe reduktimin e dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje, në Shqipëri.

ISBN: 978-9928-202-29-1

Empowered lives. Resilient nations.

FalënderimeStrategjia Kombëtare për Barazine Gjinore dhe Plani i Veprimit 2016-2020 është hartuar dhe koordinuar nga Ministria e Mirëqënies Sociale dhe Rinisë me kontributin e Grupit Ndërinstitucional të Punës ngritur me Urdhërin e Kryeministrit nr. 15, datë 21.01.2016 dhe drejtuar nga Ministri i Mireqënies Sociale dhe Rinisë, z. Blendi Klosi.

Kjo strategji u mbështet në të gjitha fazat përgatitore deri në finalizimin e saj, përfshi planin e veprimit 2016-2020 dhe kostimin, nga partnerët ndërkombëtarë UN Women dhe UNDP, në kuadrin e Programit të Bashkëpunimit midis Qeverisë Shqiptare dhe Kombeve të Bashkuara 2012-2016. Një falënderim i veçantë shkon për Qeverinë Suedeze që mbështeti financiarisht gjithë procesin e hartimin të kësaj strategjie.

Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë dëshiron të falënderojë grupin teknik të punës së përgatitjes së strategjisë dhe planit kombëtar të veprimit 2016-2020, znj. Merita Xhafaj, Drejtore e Përgjithshme e Politikave Sociale dhe ekipin e Sektorit të Barazisë Gjinore, znj. Etleva Sheshi, znj. Brunilda Dervishaj dhe znj. Irena Benussi. Falënderojmë gjithashtu ekipin e ekspertëve dhe bashkëpunëtorëve që kontribuan për hartimin e strategjisë, znj. Rajmonda Duka, znj. Monika Kocaqi, znj. Ani Plaku, si dhe znj. Entela Lako dhe znj. Edlira Papavangjeli nga UNDP dhe znj. Estela Bulku dhe z. Rezart Xhelo nga UN Women.

Foto

kop

ertin

e: “D

esig

ned

by C

reat

ivea

rt /

Free

pik”

Fjalë përshëndetëseQeveria e Republikës së Shqipërisë i konsideron si prioritare çështjet e barazisë gjinore, luftën kundër dhunës ndaj grave dhe dhunën në familje, të lidhura ngushtë me proçeset integruese të vendit. Strategjia Kombëtare e Barazisë Gjinore dhe Plani i Veprimit 2016-2020, i miratuar me Vendimin e Këshillit të Ministrave Nr.733, datë 20.10.2016 është një dokument i rëndësishëm i Qeverisë Shqiptare, që sjell bashkë shumë sektorë dhe partnerë, të cilët do të kontribuojnë për avancimin e këtyre çështjeve.

Qeveria Shqiptare në vazhdimësi ka bashkëpunuar ngushtë me të gjithë aktorët, të cilët besojnë se promovimi i barazisë gjinore dhe misioni i saj për tolerancë zero kundër dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje, do të thotë kontribut për një shoqëri demokratike dhe të emancipuar.

Nismat konkrete gjatë këtyre viteve janë përkthyer në veprime konkrete, që kanë synuar përmirësimin dhe harmonizimin e legjislacionit shqiptar në këndëvështrimin gjinor me dokumentat ndërkombëtare të ratifikuara, duke përmendur veçanërisht Konventën “Për elememinimin e të Gjitha Formave të Diskriminimit ndaj Grave” dhe Konventën e Stambollit.

Ndërmarrja e masave pozitive për rritjen e përfaqësimit të grave kanë sjellë rezultate pozitive në vendimarrjen politike e publike. Gratë e vajzat sot përfaqësojnë 24% të vendeve në Kuvend dhe 42% të Kabinetit Qeveritar. Përfaqësimi i grave dhe vajzave në Këshillat Bashkiakë si këshilltare 34,6% dhe 9 gra u zgjodhën si kryetare bashkie nga 61 gjithsej. Në nivelet e larta të Administratës Publike ka një rritje të përfaqësimit të grave 45%.

Janë fuqizuar mekanizmat institucionalë dhe mekanizmat e referimit për të mbështetur me shërbime viktimat e dhunës në familje, duke fuqizuar kapacitetet e profesionisitëve, që punojnë për këto çështje.

Strategjia, që ju keni në duar si një mjet i rëndësishëm pune, synon të çojë më tej arritjet dhe të plotësojë edhe ato boshllëqe të evidentuara tashmë, nëpërmjet një bashkëpunimi të ngushtë me shoqërinë civile dhe partnerët ndërkombëtare, duke synuar edhe publikun e gjerë.

Strategjia dhe Plani i Veprimit është hartuar dhe koordinuar nga MMSR me kontributin e Grupit Ndërinstitucional të Punës ngritur me Urdhërin e Kryeministrit dhe aktorë të tjerë në nivel qëndror dhe vendor, si dhe organizata kombëtare dhe ndërkombëtare , që punojnë me çështje të të drejtave të njeriut dhe barazisë në Shqipëri, të cilët gjej rastin t’i falenderoj përsëri.

Një falenderim i veçantë shkon për partnerët ndërkombëtarë UNWOMEN dhe UNDP, për finalizimin e këtij dokumenti dhe për mbështjen e vazhdueshme në favor të promovimit të axhendës së barazisë gjinore dhe luftës kundër dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje.

“Një shoqëri që vlerëson barazinë gjinore si kusht të domosdoshëm drejt zhvillimit të qëndrueshëm dhe që synon drejt tolerancës zero kundër dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje”,

është vizioni i Strategjisë së Barazisë Gjinore.

Strategjia dhe Plani i saj i Veprimit është një angazhim me kohështrirje 2016-2020, i cili përcakton ndërhyrje konkrete në drejtim të fuqizimit ekonomik të grave dhe burrave; garantimit të pjesëmarrjes dhe angazhimit faktik në proceset e vendimarrjes politike dhe publike; reduktimin e dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje; fuqizimin e rolit koordinues e monitorues të mekanizmit kombëtar të barazisë gjinore.

Parimet kryesore që udhëheqin këtë strategji janë:

→ Barazia gjinore, kusht për një shoqëri të drejtë, të qëndrueshme e socio-ekonomikisht të zhvilluar

→ Ndjeshmëri dhe trajtim i barabartë ndaj nevojave të veçanta të të dyja gjinive

→ Njohja, vlerësimi dhe respektimi i diversitetit

→ Tolerancë zero kundrejt dhunës ndaj grave e dhunës në familje Koordinimi dhe bashkëpunimi ndër-institucional

Barazia gjinore nuk është thjesht një objektiv por një kusht pa të cilin nuk mund të flasim për zhvillim të qendrueshëm dhe qeverisje të mirë. Besojmë që kjo arrihet më shpejt dhe më mirë kur ne që punojmë për këtë kusht bëhemi shumicë.

Të gjitha planet dhe prioritet e përbashkëta për avancimin e barazisë gjinore dhe reduktimit të dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje, kërkojnë një bashkëpunim serioz me shoqërinë civile dhe partnerët ndërkombëtarë duke patur në themel besimin e ndërsjelltë që ndërmarrja e aksioneve dhe nismave të përbashkëta për realizimin de facto të barazisë gjinore në Shqipëri.

Blendi Klosi

Ministër

Tabela e përmbajtjes

LISTA E SHKURTIMEVE 6

HYRJE 7

SITUATA AKTUALE 9

ARRITJET E EVIDENTUARA NGA ZBATIMI I STRATEGJISË KOMBËTARE PËR BARAZINË GJINORE, REDUKTIMIN E DHUNËS ME BAZË GJINORE DHE DHUNËS NË FAMILJE 2011-2015 DHE PLANIT TË SAJ TË VEPRIMIT:

15

METODOLOGJIA 18

VIZIONI 21

QËLLIMET STRATEGJIKE, OBJEKTIVAT SPECIFIKE DHE PRODUKTET MADHORE 22

BURIMET FINANCIARE, HENDEKU FINANCIAR DHE MENAXHIMI I RISKUT 26

PËRPUTHSHMËRIA E PRIORITETEVE STRATEGJIKE ME PLANIFIKIMIN BUXHETOR AFATMESËM 33

BIBLIOGRAFIA 45

SHTOJCAT 1: PLANI KOMBËTAR I VEPRIMIT 51

SHTOJCA 5 : MATRICA E PERPUTHSHMËRISË SË PRIORITETEVE STRATEGJIKE ME PLANIFIKIMIN BUXHETOR AFATMESËM DHE DEKLARATAT A POLITIKAVE TË PROGRAMEVE

75

6 STRATEGJIA KOMBËTARE PËR BARAZINË GJINORE DHE PLANI I VEPRIMIT 2016-2020

LISTA E SHKURTIMEVE

ASPA Shkolla Shqiptare e Administratës Publike

BE Bashkimi Evropian

BGJ Barazia Gjinore

DAP Departamenti i Administratës Publike

DHBGJ Dhunë me bazë Gjinore

DHF Dhunë në Familje

DHKG Dhunë ndaj Grave

GNP Grupi Ndërinstitucional i Punës

LBGJ Ligji për Barazinë Gjinore

LDHF Ligji për Masa ndaj Dhunës në Familje

INSTAT Instituti i Statistikave në Shqipëri

IAL Institucionet e Arsimit të Lartë

IOM Organizata Ndërkombëtare e Migracionit

IZHA Instituti i Zhvillimit të Arsimit

Konventa e CEDAW Konventa për Eliminimin e të gjitha Formave të Diskriminimit ndaj Grave

Konventa e Stambollit

Konventa e Këshillit të Evropës për Parandalimin dhe Luftimin e Dhunës ndaj Grave dhe Dhunës në Familje

MAS Ministria e Arsimit dhe Sporteve

MD Ministria e Drejtësisë

MKR Mekanizmi Kombëtar i Referimit

MMSR Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë

MPB Ministria e Punëve të Brendshme

MSH Ministria e Shëndetësisë

MSHÇV Ministri i Shtetit për Çështjet Vendore

NJVQV Njësitë e Vetëqeverisjes Vendore

OJF Organizatë Joqeveritare (Jo-fitimprurëse)

OSHC Organizatë e Shoqërisë Civile

PNUD Programi për Zhvillim i Kombeve të Bashkuara

PKV Plani Kombëtar i Veprimit

PSHSH Policia e Shtetit Shqiptar

QSH Qeveria e Shqipërisë

SKBGJ Strategjia Kombëtare për Barazinë Gjinore

SKBGJ-DHBGJ/DHF Strategjia Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje 2011 - 2015

SKZHI Strategjia Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim

UM Urdhër Mbrojtjeje

UMM Urdhër i Menjëhershëm Mbrojtjeje

UNDP Programi për Zhvillim i Kombeve të Bashkuara

UN Women Entitet i Kombeve të Bashkuara për Barazinë Gjinore dhe Fuqizimin e Grave

VKM Vendim i Këshillit të Ministrave

7

HyrjeStrategjia Kombëtare për Barazinë Gjinore (SKBGJ) 2016-20201 dhe Plani i saj i Veprimit, hartuar nga Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë me kontributin e Grupit Ndërinstitucional të Punës2, përfaqësuesve të organizatave të shoqërisë civile e organizatave ndërkombëtare që fokusohen në çështjet e barazisë gjinore dhe kundër dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje në Shqipëri3, si dhe me mbështetjen e eksperteve të fushës, është konceptuar si një udhërrëfyes drejt një shoqërie të mundësive të barabarta e pa dhunë, në të cilën: nevojat e grave dhe burrave merren në konsideratë dhe trajtohen në mënyrë të barabartë; gratë respektohen, mbrohen, nxiten e mbështeten për të ecur përpara njëlloj si dhe burrat; vajzat e djemtë, rriten të lumtur e të gëzuar mes parimeve të barazisë e mosdiskriminimit - pra një shoqëri, që ka në bazë një familje të shëndoshë, komunitet mbështetës dhe institucione të konsoliduara, që zbatojnë legjislacionin dhe detyrimet e tyre me përgjegjshmëri.

Arritja e barazisë gjinore dhe reduktimi i dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje tashmë artikulohen qartësisht mes prioriteteve dhe drejtimeve kryesore për zhvillim, në një tërësi dokumentesh e programesh kombëtare, duke u konsideruar si kushte drejt një zhvillimi të qëndrueshëm. Përgatitja dhe miratimi i Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore 2016-2020, është parashikuar edhe në kuadrin e politikave të planifikuara për periudhën 2016-2018 në “Planin Kombëtar për Integrimin Evropian (PKIE) 2016-2020”4.

1 Këtu e në vijim SKBGJ 2016-2020

2 Sipas Urdhrit të Kryeministrit nr. 15 datë 21.01.2016 “Për ngritjen dhe funksionimin e grupit ndër-institucional të punës për hartimin e dokumentit strategjik për çështjet e barazisë gjinore 2016 - 2020”

3 Lista e organizatave kombëtare dhe ndërkombëtare të konsultura gjatë proçesit të hartimit të strategjisë dhe planit të saj të veprimit paraqiten bashkëlidhur këtij dokumenti.

4 Parashikuar për t’u përfunduar dhe hyrë në fuqi në tremujorin e I-rë të vitit 2016. Për më shumë detaje lutemi referohuni tek “Plani Kombëtar për Integrimin Evropian (PKIE) 2016-2020”, Kapitulli 19, fq 591. Shiko: http://www.integrimi.gov.al/al/dokumenta/dokumente-strategjike/plani-kombetar-per-integrimin-europian-2016-2020&page=1

Strategjia Kombëtare për Barazinë Gjinore 2016-2020, e treta e këtij lloji në Shqipëri, mbështetet në objektivat e programit të Qeverisë së Shqipërisë për barazinë gjinore dhe luftën kundër dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje, kuadrin ligjor kombëtar, si dhe detyrimet ndërkombëtare që rrjedhin nga konventat dhe marrëveshjet e ratifikuara në këtë fushë, duke i kushtuar kujdes të veçantë sigurimit të përputhshmërisë me politikat e Bashkimit Evropian në kuadër të proçesit të integrimit. Qëllimet strategjike, objektivat specifike dhe veprimet e propozuara bazohen gjithashtu edhe në rekomandimet e evidentuara në “Raport Vlerësimin: Zbatimi i Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje dhe Planit të saj të Veprimit 2011-20155.

Hartimi dhe zbatimi i dy strategjive të mëparshme6 kanë evidentuar një angazhim dhe përfshirje gjithnjë e më në rritje të Qeverisë së Shqipërisë, në adresimin e këtyre çështjeve. Progres është shënuar veçanërisht në integrimin e barazisë gjinore në politikat publike, si dhe në përmirësimin e kuadrit ligjor për mbrojtjen e grave dhe vajzave nga abuzimi dhe dhuna. Duke u mbështetur në këto themele të forta, përpjekjet për të avancuar drejt barazisë gjinore dhe tolerancës zero kundër dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje, do të synojnë përmirësimin e mëtejshëm të bashkërendimit me partnerët qeveritarë dhe aktorë të tjerë të interesuar (sidomos me organizatat e

5 “Raport vlerësimi: Zbatimi i Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje 2011-2015 dhe Planit të saj të Veprimit”, përgatitur nga A. Plaku, M.Kocaqi dhe mbështetur nga PNUD me fonde të Qeverisë Suedeze, tetor 2015. Përgatitja e këtij raporti u konceptua si fazë parapërgatitore për shkrimin e SKBGJ 2016-2020 dhe siç u ra dakort me MMSR, ky proces nuk do të konsistonte në një vlerësim të mirëfilltë por, në plotësimin e informacionit të nevojshëm kryesisht sa i takonte zbatimit të aktiviteteve të Planit të Veprimit 2011-2015 (duke qenë se gjatë vitit 2014 ishin hartuar dy raporte kombëtare katër vjeçare, paralelisht edhe me disa raporte të tjera vlerësimi, që preknin si çështjet e barazisë gjinore ashtu edhe situatën në lidhje me dhunën me bazë gjinore e dhunën në familje). Për më shumë detaje, lutemi referohuni tek informacioni dhe shpjegimet e dhëna në raportin e përgatitur.

6 Konkretisht Strategjia Kombëtare për Barazinë Gjinore dhe kundër Dhunës në Familje 2007 – 2010 dhe Plani i saj i Veprimit, si dhe Strategjia Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje 2011 – 2015 dhe Plani i saj i Veprimit.


shoqërisë civile të angazhuara në mënyrë specifike për trajtimin dhe ofrimin e shërbimeve në lidhje me këto çështje), vënien në dispozicion të burimeve njerëzore e financiare për sigurimin e shërbimeve të mjaftueshme e të aksesueshme, si dhe ngritjen e mekanizmave monitorues efektivë e të qëndrueshëm. Eksperienca dhe hapat e hedhur ndër vite së bashku me gjetjet nga hulumtimet e kryera, qëndrojnë në themel të qëllimeve kryesore të kësaj strategjie.

Jetojmë në një shoqëri, ku pavarësisht ndryshimeve pozitive e progresit të arritur, sjelljet steriotipike paragjykuese dhe modelet që nxisin veprime të dhunshme e diskriminuese, nuk mungojnë në përditshmërinë tonë. Ndaj dhe hapat e planifikuara për t’u zbatuar për pesë vjeçarin në vijim, tërheqin vëmendjen drejt harmonizimit të mëtejshëm të legjislacionit kombëtar me atë ndërkombëtar; garantimin e trajtimit të barabartë e pa diskriminim të të gjithë individëve në shoqëri; marrjen në konsideratë dhe trajtimin me prioritet të nevojave të grupeve vulnerabël (sidomos të grave kryefamiljare, grave të dhunuara, grave me aftësi të kufizuara, vajzave-nëna, grave rome dhe egjiptiane, grave të moshuara, grave LBT); zgjerimin e gamës së shërbimeve të ofruara dhe përmirësimin e efektivitetit të tyre në përputhje me standardet e kërkuara; sigurimin e mbrojtjes së menjëhershme dhe trajtimit afatgjatë të të gjithë anëtarëve në familje të dëmtuar nga dhuna e ushtruar; përgatitjen e një gjenerate të re mendjehapur, pa paragjykime e steriotipe gjinore, si dhe tërësisht kundër dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje.

Metodologjia e përdorur për hartimin e SKBGJ 2016-2020, si dhe struktura e dokumentit dhe Planit të Veprimit janë në përputhje me Strategjinë Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim (SKZHI) 2015-2020”, miratuar me Vendim të Këshillit të Ministrave nr. 348 datë 11.05.2016, si dhe me dokumentet e tjera strategjike sektoriale 2013-2020 në kuadër të SKZHI-së.

Parimet kryesore që udhëheqin këtë strategji janë:

→ Barazia gjinore, kusht për një shoqëri të drejtë e socio-ekonomikisht të zhvilluar - njohja dhe respektimi i barazisë gjinore; përmirësimi i statusit social, ekonomik dhe shëndetësor i vajzave/grave dhe sidomos i vajzave/grave që pësojnë diskriminim të shumëfishtë7; edukimi, përparimi dhe

7 Kupto gra dhe vajza me aftësi të kufizuara, rome,

angazhimi politik i tyre duke iu ofruar mundësi të barabarta njëlloj si dhe djemve/burrave, janë parakushte për zhvillimin e gjithanshëm të vendit.

→ Ndjeshmëri dhe trajtim i barabartë ndaj nevojave të veçanta të të dy gjinive – vajzat/ gratë dhe djemtë/burrat kanë nevoja të ndryshme dhe përballen me forma të ndryshme të dhunës e diskriminimit. Prandaj dhe veprimet e parashikuara duhet të ofrojnë mundësi për trajtimin në përshtatje me këto nevoja dhe përvoja – barazia nuk duhet ngatëruar me njëtrajtshmërinë: jemi të ndryshëm, por duhet të jemi të barabartë, jo të ngjashëm.

→ Njohja, vlerësimi dhe respektimi i diversitetit - ndërmjet vajzave dhe grave, djemve dhe burrave, për sa i përket moshës, aftësisë, orientimit seksual, identitetit gjinor, origjinës etnike dhe shoqërore, praktikave fetare dhe zgjedhjeve jetësore.

→ Tolerancë zero kundrejt dhunës ndaj grave e dhunës në familje - mbrojtja e jetës, dinjitetit dhe integritetit njerëzor, është parakusht për zhvillimin e një vendi: çdo formë dhune është sulm mbi dinjitetin njerëzor dhe shkelje e të drejtave të njeriut, ndaj nuk duhet të tolerohet.

→ Koordinimi dhe bashkëpunimi ndër-institucional – nisur nga karakteristikat dhe natyra ndërsektoriale e çështjeve që përbëjnë shtyllat e kësaj strategjie, institucionet shtetërore, organizatat e shoqërisë civile, media, sektori privat, institucionet fetare, organizatat ndërkombëtare si dhe të gjithë aktorët dhe partnerët e interesuar, duhet të punojnë së bashku duke koordinuar veprimet për të adresuar sa më efektivisht pabarazitë dhe padrejtësitë me bazë gjinore për gratë/vajzat dhe burrat/djemtë.

egjiptiane, të moshuara, emigrante, vajzat-nëna, LBT, etj

9

Situata aktualenë familje, një situatë që i vendos ato në varësi ekonomike dhe pengon fuqizimin e tyre ekonomik.

Harmonizimi i legjislacionit kombëtar me standardet dhe kërkesat ndërkombëtare është një nga angazhimet e ndërmarra nga Qeveria e Shqipërisë përmes ratifikimit të disa konventave ndërkombëtare për të drejtat e njeriut dhe veçanërisht i konventave që adresojnë në mënyrë specifike të drejtat e grave dhe vajzave. Ky proces gjithashtu bazohet edhe në nënshkrimin e Marrëveshjes së Stabilizim-Asociimit (MSA) në vitin 2006. Barazia është një prej objektivave dhe detyrave, si dhe pjesë përbërëse e Traktatit të KE-së dhe Kartës së të Drejtave Themelore të BE-së. Detyrimet e Shqipërisë për integrimin e çështjeve gjinore rrjedhin edhe nga pesë fushat prioritare të shprehura në “Strategjinë për barazinë mes grave dhe burrave 2010 - 2015” të Komisionit Evropian10. Veprimet e ndërmarra në këtë drejtim ndikojnë në trajtimin më të mirë të nevojave gjinore të grave/vajzave dhe burrave/djemve në shoqëri. Në këtë kuadër një tërësi ligjesh, politikash, strategjish e programesh sektoriale janë rishikuar dhe përmirësuar nga perspektiva gjinore, siç paraqiten në mënyrë të detajuar edhe në “Raportin Kombëtar për Zbatimin e Platformës për Veprim Pekin + 20”11. Megjithatë, duhet të ndërmerren hapa të mëtejshëm, për zbatimin e suksesshëm të legjislacionit e politikave të përmirësuara. Rreziku i hartimit të politikave ose strategjive të reja të pandjeshme nga këndvështrimi gjinor duhet të shmanget, ndaj dhe përdorimi i analizës gjinore si instrument vlerësimi, përpara ndërhyrjeve të tilla për të gjitha grupet në nevojë, është domosdoshmëri. Po kështu proceset/mekanizmat e rregullta monitoruese, për të evidentuar se si janë përmbushur nevojat e grave/vajzave dhe burrave/djemve ende mungojnë.

Edhe strukturat përbërëse të Mekanizmit Kombëtar të Barazisë Gjinore kanë nevojë të fuqizohen dhe të kenë qëndrueshmëri. Këshilli Kombëtar i Barazisë Gjinore (KKBGJ) duhet të luajë një rol më të dukshëm për përcaktimin e politikave shtetërore në fushën e barazisë gjinore, realizimin e integrimit gjinor, si dhe

10 “Raporti Kombëtar për Zbatimin e Platformës për Veprim Pekin + 20”, Prill 2014 (fq 3-4), botuar në http://www.sociale.gov.al/files/documents_files/Raporti_Final_Pekin+20_dt_30.04.2014.pdf

11 Prill 2014. http://www.sociale.gov.al/files/documents_files/Raporti_Final_Pekin+20_dt_30.04.2014.pdf

Përpjekjet e Qeverisë së Shqipërisë në drejtim të arritjes së barazisë gjinore dhe reduktimit të dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje, e kanë përmirësuar situatën në vend dhe qëndrimet/perceptimet në lidhje me këto çështje. Kuadri ligjor për nxitjen e zhvillimit të mëtejshëm të barazisë gjinore dhe garantimin e gëzimit të të drejtave të njeriut të të gjithë shtetasve shqiptarë, pavarësisht nga gjinia, gjithashtu është përmirësuar ndjeshëm8, sidomos gjatë zbatimit të SKBGJ-DHBGJ&DHF 2011-2015 dhe Planit të saj të Veprimit.

Në qeverinë e krijuar pas zgjedhjeve të përgjithshme të vitit 2013, përfaqësimi i grave është rritur në mënyrë të konsiderueshme, me 8 Ministre (ose 42%) dhe 10 Zëvendësministre (ose 34.4%). Përqindja e grave në Parlament është rritur nga 18% në 22.9% në vitin 2015 (32 gra nga 140 deputetë gjithsej)9. Ende nuk është plotësuar objektivi i rritjes së pjesëmarrjes së grave në parlament në 30%. Roli i deputeteve gra u fuqizua me krijimin e Aleancës së Grave Deputete (AGD) në 2013, një grup që inkurajon integrimin gjinor të ligjeve dhe promovimin e barazisë gjinore.

Shkalla e pjesëmarrjes së fuqisë punëtore për popullsinë meshkuj dhe femra të moshës 15-64 vjeç është përkatësisht 72,2% dhe 51,3% (Meshkuj dhe Femra 2015, INSTAT). Mes popullatës me meshkuj dhe femra ekziston një hendek prej 20,9 pikë për qind në normën e pjesëmarrjes në forcat e punës. Sipas INSTAT (2015 a), kjo do të thotë se meshkujt janë më aktivë në tregun e punës në krahasim me femrat. Objektivi i rritjes së pjesëmarrjes së forcave të punës të grave deri në 65% nuk është arritur ashtu siç pritej.

Struktura e punësimit sipas statusit të punësimit tregon se 42,6% e të punësuarve janë punonjës, 31,8% janë punonjës kontribues në familje dhe 25,6% janë të vetëpunësuar (Meshkuj dhe Femra 2015, INSTAT). Midis të vetëpunësuarve dhe punonjësve, meshkujt dominojnë me përkatësisht 57,2% dhe 70,5%. Ndërkohë, femrat kanë 1,3 herë më shumë gjasa se meshkujt që të jenë punonjëse kontribuese

8 Detajet në lidhje me përmirësimin e kuadrit ligjor paraqiten në “Raportin Kombëtar për Zbatimin e Platformës për Veprim Pekin + 20”, Prill 2014, botuar në http://www.sociale.gov.al/files/documents_files/Raporti_Final_Pekin+20_dt_30.04.2014.pdf

9 Të dhënat për vitin 2015 – burimi: Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, Sektori i Barazisë Gjinore.


monitorimin e zbatimit të politikave, në fushën e barazisë gjinore dhe kundër dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje. Për më tepër, pas hyrjes në fuqi të Konventës së Stambollit, KKBGJ është edhe organi përgjegjës për bashkërendimin, zbatimin, monitorimin dhe vlerësimin e politikave dhe masave për të parandaluar dhe luftuar të gjitha format e dhunës, të mbuluara nga kjo Konventë. Sektori i Barazisë Gjinore në Ministrinë e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë12, i cili është shërben njëkohësisht edhe si Sekretariati i Këshillit Kombëtar të Barazisë Gjinore (KKBGJ) nuk mund të funksionojë me efikasitet maksimal për shkak të kapaciteteve të kufizuara (njerëzore dhe financiare). Rrjeti i Nëpunësve Gjinorë (NGJ) në nivel qendror dhe të vetëqeverisjes vendore, edhe pse një detyrim ligjor për t’u përmbushur13, ende nuk mund të konsiderohet i konsoliduar: në nivel qendror flitet për Pika Fokale të Barazisë Gjinore14 (pra punonjës që nuk i dedikohen me kohë të plotë këtij pozicioni), ndërsa në nivel të vetëqeverisjes vendore pjesërisht për Nëpunës Gjinorë15 të cilët përmbushin edhe një sërë detyrimesh e rolesh të tjera.

Në shtator 201516 me Urdhër të Kryeministrit u vendos të merren masa institucionale dhe operacionale për zbatimin e një qasjeje sektoriale të integruar në kuadër të Sistemit të Planifikimit të Integruar, i cili përbën sistemin kryesor vendim-marrës që përcakton drejtimin strategjik dhe shpërndarjen e burimeve të vendit. Mekanizmi i Menaxhimit Sektorial të Integruar17 përbëhet nga Grupet e Menaxhimit

12 Riorganizuar dy herë, në vitin 2013 dhe në vitin 2015

13 Në zbatim të Ligjit nr. 9970, datë 24.07.2008 “Për barazinë gjinore në shoqëri” (nenet 13 dhe 14) , botuar në Fletoren Zyrtare nr. 125 datë 01.08.2008.

14 Rrjeti i NGJ në nivel qendror përbëhet nga 18 persona kontakti (pika fokale) në ministritë e linjës, në Kryeministri dhe Departamentin e Administratës Publike - përshkrimi i punës së të cilëve është përmirësuar me detyra dhe përgjegjësi të veçanta në lidhje me barazinë gjinore dhe dhunën me bazë gjinore e dhunën në familje. Burimi i të dhënave: MMSR, Sektori i Barazisë Gjinore, Prill 2016

15 44 Bashki (nga 61) kanë deklaruar se kanë të emëruar NGJ të cilët njëkohësisht luajnë edhe rolin e koordinatorit vendor kundër dhunës në familje, si dhe mbulojnë një sërë detyrimesh të lidhura me nevojat e personave me aftësi të kufizuara, komunitetin rom dhe egjiptian, komunitetin LGBT, njësitë për mbrojtjen e fëmijëve, etj. Burimi i të dhënave: MMSR, Sektori i Barazisë Gjinore, Prill 2016

16 Urdhër i Kryeministrit nr. 129 datë 21.09.2015 “Për marrjen e masave institucionale dhe operacionale për zbatimin e qasjes sektoriale dhe krijimin e grupeve të menaxhimit të integruar të politikave”

17 Ky mekanizëm synon zhvillimin, zbatimin dhe monitorimin e reformave sektoriale në Shqipëri, nëpërmjet hartimit të programeve kombëtare sektoriale

të Integruar të Politikave (GMIP)18. GMIP siguron instrumentin transparent dhe të koordinuar për mbikëqyrjen e zhvillimit dhe zbatimit të politikave në sektorët prioritarë, si dhe mekanizmin e duhur për të aksesuar fondet e nevojshme nga buxheti i shtetit ose nga burime të huaja për zbatimin e masave të politikave19. Nën-grupet Tematike përdoren nga GMIP për të lehtësuar zbatimin e programit vjetor të punës duke mbështetur punën për një temë ose detyrë të veçantë. “Përfshirja Sociale (përfshirë barazinë gjinore)” është Nën-grupi Tematik i katërt i GMIP për “Punësimin dhe Sektorin Social”. GMIP e pilotuar në këtë fushë do të luajë një rol tepër të rëndësishëm sa i takon monitorimit të zbatimit të politikave e strategjive jo vetëm në lidhje me punësimin por, edhe me çështje të tjera sociale, përfshirë këtu dhe çështjet e barazisë gjinore e reduktimit të dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje, në koordinim dhe bashkëpunim të ngushtë me Sektorin e Barazisë Gjinore në MMSR.

Në drejtim të parandalimit dhe reduktimit të dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje, megjithëse ka pasur përmirësime sidomos në kuadrin ligjor, Shqipëria ende duhet të ndërmarrë një sërë veprimesh për përmbushjen e kërkesave të konventave ndërkombëtare të ratifikuara, si dhe për të treguar tolerancë zero ndaj dhunës. Përvojat pozitive ekzistuese për bashkëpunimin efikas të mekanizmave ndër-institucionalë nuk reflektohen në të njëjtin nivel efikasiteti tek të gjitha bashkitë ku janë ngitur këto mekanizma. Për më tepër, ngritja e mekanizmave dhe formalizimi i tyre është vetëm një hap i parë, i cili duhet patjetër të ndiqet nga plane konkrete për përmirësimin e funksionimit dhe sigurimin e qëndrueshmërisë së tyre, duke mos harruar rëndësinë e planifikimit dhe alokimit të mjeteve financiare të domosdoshme në këtë drejtim. Boshllëqet e njohurive të ofruesve të shërbimeve rreth kuadrit ligjor apo standardeve kombëtare vështirësojnë menaxhimin e rasteve të dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje. Jo të gjithë ofruesit

dhe krijimit të një liste të vetme të projekteve prioritare për investime strategjike, në perputhje me prioritetet e qeverisë, Strategjinë Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim (SKZHI) dhe strategjite sektoriale, procesin e programit buxhetor afatmesëm (PBA), procesin e anëtarësimit në BE dhe detyrimet ndërkombëtare të Shqipërisë.

18 Ose Integrated Policy Management Group (IPMG). GMIP janë ngritur dhe pilotuar fillimisht në katër fusha: (1) menaxhimi i integruar i ujit; (2) punësimi dhe sektori social (3) konkurrueshmëria dhe inovacioni; (4) mirëqeverisja dhe administrimi publik. Gjatë vitit 2016, pritet që GMPI-të të shtrihen edhe në sektorë të tjerë.

19 Shiko: “Udhëzues për hartimin e Grupeve të Menaxhimit të Integruar të Politikave”, kapitulli 2, fq 4, Shtator 2015

11

e shërbimeve sigurojnë shërbime falas, në shumë gjuhë, të disponueshme në nivel kombëtar dhe të përshtatura sipas nevojave specifike të grupeve - këto standarde duhet të merren në konsideratë gjatë investimit për përmirësimin dhe zgjerimin e mëtejshëm të shërbimeve ekzistuese, si dhe për pilotimin e shërbimeve të reja.

Përmirësimi i legjislacionit nga këndvështrimi gjinor dhe përfshirja në të e formave të ndryshme të dhunës ndaj grave, ende të patrajtuara, merr një rëndësi të veçantë sidomos në kuadër të reformës në drejtësi. Kjo reformë që do të çojë në përmirësimin e një sërë ligjesh të rëndësishme, duhet të garantojë ndjeshmëri gjinore dhe përputhshmëri me standardet ndërkombëtare dhe ato rajonale.

Puna e deritanishme

Në vijim të situatës së përgjithshme të përshkruar më sipër, vlen të theksohet puna dhe përpjekjet e vazhdueshme të shtetit shqiptar së pari për të evidentuar nevojat dhe boshllëqet, e më pas edhe për të marrë masa për adresimin apo përmirësimin e tyre. Kështu, sidomos gjatë viteve të fundit janë ndërmarrë një sërë iniciativash analizuese e vlerësuese, ndër të cilat mund të përmendim: “Analiza e legjislacionit në fushën e barazisë gjinore dhe dhunës në familje, nga këndvështrimi gjinor dhe vlerësimi i përputhshmërisë me dokumentet ndërkombëtarë” (2013-2015)20; “Raporti Kombëtar për Zbatimin e Platformës për Veprim të Pekin +20”(2014)21; “Raporti i IV-rt Periodik Kombëtar mbi Zbatimin e Konventës për Eliminimin e të Gjitha Formave të Diskriminimit ndaj Grave” (2014)22; “Raport përfundimtar: Analizë e funksionimit të Reagimit të Koordinuar të Komunitetit ndaj dhunës në familje në nivel vendor në Shqipëri” (2015)23, “Mekanizmat kundër dhunës dhe trafikimit: Sinergjitë dhe

20 Realizuar me mbështetjen e Agjensive të Kombeve të Bashkuara dhe rishikuar me mbështetjen e PNUD me fonde të Qeverisë Suedeze, edhe në kuadër të Reformës aktuale në Drejtësi.

21 Përgatitur nga MMSR në emër të Qeverisë së Shqipërisë. http://www.sociale.gov.al/files/documents_files/Raporti_Final_Pekin+20_dt_30.04.2014.pdf

22 Dorëzuar në Komitetin e Konventës në nëntor 2014. http://www.qbz.gov.al/botime/fletore_zyrtare/2014/PDF-2014/187-2014.pdf

23 Përgatitur nga E. Metaj, realizuar me mbështetjen e PNUD Shqipëri me fonde të Qeverisë Suedeze, 3 qershor 2015. Shiko: http://www.al.undp.org/content/albania/en/home/library/poverty/functioning-of-the-coordination-mechanism-for-referral-and-treat.html

zhvillimet e sinergjive” (2015)24; Studimi “Shqipëria - Raporti përfundimtar: Hartëzimi i shërbimeve mbështetëse kundër dhunës ndaj grave dhe vajzave” (2015)25; “Udhërrëfyesi për zbatimin e Konventës së Këshillit të Evropës për Parandalimin dhe Luftimin e Dhunës ndaj Grave dhe Dhunës në Familje”(2013)26, Studimi “Dhunë e padukshme - një vështrim mbi fenomenin e dhunës ndaj grave e vajzave me aftësi të kufizuara në Shqipëri” (2015)27, Studimi “Zvogëlimi i dhunës ndaj grave me fokus komunitetin LBT në Shqipëri” (2015)28, Studimi mbi “Forcimin e rolit të grave këshilltare në Këshillat Bashkiakë në Shqipëri” (2016)29, Studimi mbi “Perceptimet dhe qëndrimet publike ndaj barazisë gjinore në Shqipëri” (2016)30, etj. Gjetjet nga këto studime e raporte, si dhe nga një sërë analizash e vlerësimesh të ndërmarra edhe nga organizatat e shoqërisë civile, evidentojnë më së miri

24 Përgatitur nga V. Lenja, gusht 2015. me mbështetjen e Organizatës Ndërkombëtare për Migracionin (IOM), në kuadër të “Programit të Kombeve të Bashkuara për Përfshirjen Sociale në Shqipëri”, financuar nga Agjencia Zvicerane për Zhvillim dhe Bashkëpunim,http://www.punetebrendshme.gov.al/files/priorities_files/15-08-31-07-39-24Mekanizmat_kunder_dhunes_dhe_trafikimit_-_Raport.pdf

25 Përgatitur nga Prof. Dr. L. Kelly, Dr. J. Lovett, Msc. M. Kocaqi, qershor 2015 me mbështetjen e Këshillit të Evropës dhe UN Women, si pjesë e bashkëpunimit të vazhdueshëm të dy organizatave për të nxitur nënshkrimin, ratifikimin dhe zbatimin e Konventës së Këshillit të Evropës për Parandaliminin dhe Luftimin e Dhunës ndaj Grave dhe Dhunës në Familje (Konventa e Stambollit). Raporti pritet të botohet gjatë vitit 2016.

26 Përgatitur nga Prof. Dr. A.C.Baldry, Msc. M. Agolli, Msc. M. Kocaqi, Msc. A. Plaku, 2013.Realizuar me mbështetjen teknike të UN Women Shqipëri, në kuadër të Programit të Bashkëpunimit ndërmjet Qeverisë së Shqipërisë dhe Kombeve të Bashkuara 2012-2016, me fonde të Qeverië Suedeze. Shiko: http://www.un.org.al/editor-files/file/Roadmap%20%20Costing%20of%20the%20CoE%20Convention.pdf

27 Përgatitur nga Dr. B.Çani, Dr. N. Ballhysa, Mgr. S.Fortuzi, F.Kalemi, dhjetor 2015. Realizuar nga Fondacioni Shqiptar për të Drejtat e Personave me Aftësi të Kufizuara me mbështetjen e PNUD, me fonde të Qeverisë Suedeze. Shiko: file:///C:/Users/user/Downloads/disabilities%20shqip.pdf

28 Përgatitur nga PhD. B.Balli, nëntor 2015. Realizuar nga Aleanca LGBT Shqipëri, me mbështetjen e UN Trust Fund. Shiko: http://historia-ime.com/wp-content/uploads/2015/12/Libri-Shqip.pdf

29 Përgatitur me mbështetjen e PNUD me fonde të Qeverisë Suedeze, shiko http://www.al.undp.org/content/albania/en/home/library/poverty/study-strengthening-the-decision-making-power-of-councilwomen-in/

30 Përgatitur nga Dr. M. Dauti, Dr. E. Zhllima, Janar 2016, me mbështetjen e PNUD me fonde të Qeverisë Suedeze. Shiko: file:///C:/Users/user/Downloads/STUDIMI_PERCEPTIMET_SHQIP.pdf


drejtimet kryesore ku duhet të fokusohet puna në vijim.

Qeveria e Shqipërisë ka vijuar përpjekjet e saj për të trajtuar steriotipet gjinore me anë të luftimit të traditave dhe praktikave të dëmshme që shkelin të drejtat e grave dhe vajzave. Fushatat e koordinuara të rritjes së ndërgjegjësimit publik organizohen çdo vit me anë të përfshirjes së institucioneve shtetërore në nivel qendror dhe të vetëqeverisjes vendore, organizatave të shoqërisë civile dhe organizatave ndërkombëtare. Angazhimi i burrave dhe djemve si partnerë dhe aleatë të grave dhe vajzave në përpjekjet kundër dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje po bëhet një prioritet.

Masa të vazhdueshme po ndërmerren edhe për përmirësimin e shërbimeve dhe standardeve të tyre për viktimat/të mbijetuarat e dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje. Përvoja pozitive e koordinimit ndërmjet shumë agjencive/organizatave (Mekanizmi i Referimit) aplikuar tashmë në rreth 29 bashki të vendit31, duhet shtrirë më tej, por duke marrë në konsideratë dhe adresuar edhe çështjen e efikasitetit të këtyre mekanizmave. Shërbimet e strehimit listohen gjithashtu si prioritet: një strehëz kombëtare shtetërore është hapur përveç strehëzave të ngritura nga OJF-të ofruese të shërbimeve32, por standardet e BE-së për numrin e shtretërve të disponueshëm nuk janë plotësuar ende. Po kështu shërbimet e strehimit mbeten ende të paaksesueshme për disa nga grupet e grave, sidomos gratë me aftësi të kufizuara, gratë me probleme të shëndetit mendor, gratë me varësi nga substanca të ndryshme, gratë e moshuara, gratë LBT, etj – kjo si për shkak të mos përshtatshmërisë infrastrukturore, ashtu edhe për shkak të mungesës së stafit të kualifikuar për trajtimin e këtyre grupeve të

31 Burimi : MMSR, Sektori i Barazisë Gjinore, Prill 2016

32 Nga Studimi: “Shqipëria - Raporti përfundimtar: Hartëzimi i shërbimeve mbështetëse kundër dhunës ndaj grave dhe vajzave”, rezulton se: ... “9 ofrues shërbimesh (ose 12.9%) janë përgjigjur se shërbimi i tyre përfshin strehimin, ndërsa një tjetër ofrues shërbimi është në proçes të hapjes së një strehëze, gjatë vitit 2015 . Nga totali i 9 strehëzave ekzistuese, 1 është ngritur vetëm për fëmijët me aftësi të kufizuara dhe 1 është ngritur vetëm për personat LGBTI. Këto strehëza ekzistuese , sigurojnë gjithsej 153 shtretër për gratë dhe fëmijët e tyre viktima/të mbijetuara të dhunës, dhe numri i personave që mund të akomodohen njëkohësisht në secilën prej tyre varion nga 5 - 50 persona . Me qëllim që të plotësohet standarti minimal i kërkuar nga Konventa e Stambollit (1 shtrat në dispozicion për çdo 10,000 banorë ) Shqipëria duhet të sigurojë edhe 137 shtretër të tjerë . Nëse marrim në konsideratë edhe numrin prej 10 shtretërish që do të vihen në dispozicion së shpejti, pasi të hapet strehëza e re në Shkodër, mbeten akoma edhe 127 shtretër për t’u siguruar...”.

grave në qendrat ekzistuese, etj. Është evidentuar si domosdoshmëri edhe ngritja e strehëzave për rastet emergjente (qendrat e krizës)33, ku sërish duhet të mbahet në konsideratë nevoja për trajtimin e rasteve për të gjitha grupet e grave.

Vëmendje e veçantë i është kushtuar përmirësimit të kapaciteteve të profesionistëve, ku ministritë e linjës dhe institucionet e tyre të vartësisë janë mbështetur edhe nga organizatat ndërkombëtare, si dhe OJF-të kombëtare/lokale. Kryesisht është punuar për përmirësimin e kapaciteteve të punonjësve të policisë34, shëndetësisë35, drejtësisë36, antarëve të Ekipeve Teknike Ndërdisiplinare37 dhe qendrave që ofrojnë shërbime38 për rastet e dhunës në familje, etj.

Aktualisht është në proces vënia në funksionim e Linjës Telefonike të Këshillimit për viktimat e dhunës në familje39, standartet e funksionimit të së cilës janë përfunduar nga Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë me mbështetjen e PNUD. Linjat telefonike

33 Po aty.

34 Raporti vlerësimi “Zbatimi i Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje 2011-2015 dhe Planit të saj të Veprimit”: 2011-2015: 648 punonjës policie të trajnuar , nga të cilët 224 punonjës policie u trajnuan gjatë periudhës janar-qershor 2014 (62 gra), me mbështetjen e Qeverisë Suedeze.

35 Po aty: 2010-2013: Nga Projekti me titull “Ndërtimi i Kapaciteteve të Profesionistëve Shëndetësorë për Reagimin Efikas ndaj Nevojave të Viktimave të DHBGJ-së" i zbatuar nga NCES në bashkëpunim me Ministrinë e Shëndetësisë dhe Departamentet e Shëndetit Publik, mbështetur nga UNFPA, u trajnuan 4400 profesionistë të kujdesit shëndetësor nga 12 rajone (1275 gra në 2010, 730 gra në 2011 dhe 1067 gra në 2013). Punonjësit për Mbrojtjen e Fëmijëve dhe DHF- janë emëruar pranë Departamenteve të Shëndetit Publik të të gjitha rretheve.

36 Po aty: 2013 - Shkolla e Magjistraturës, mbështetur nga PNUD përfundoi një cikël trajnimi për 151 profesionistë ligjorë nga (69 gjyqtarë, 27 prokurorë, 11 ekspertë mjeko-ligjorë dhe 44 profesionaistë të tjerë), ndërsa gjatë vitit 2012 u trajnuan edhe 51 profesionistë ligjorë (gjyqtarë dhe prokurorë)

37 Po aty: 2012-2014 – me mbështetjen e PNUD, u trajnuan 339 anëtarë (210 gra) të Ekipeve Teknike Ndërdisiplinare, pjesë e mekanizmave të referimit.

38 Po aty: 2012 - janë trajnuar 31 punonjëse gra nga Qendra Kombëtare për viktimat e DHF-së, me mbështetjen e PNUD. Në vitin 2014 u trajnuan 37 punonjës, si dhe punonjës të Qendrës Kombëtare (nga të cilët 28 ishin gra). Në periudhën janar-prill 2014 MMSR me mbështetjen e PNUD, trajnoi 51 punonjës për çështjet gjinore dhe koordinatorë vendorë për regjistrimin e kompjuterizuar të çështjeve të DHF-së.

39 Burimi: MMSR, Sektori i Barazisë Gjinore, Prill 2016

13

lokale40 si dhe qendrat e këshillimit41 ekzistuese gjithashtu kanë nevojë për ndërhyrje e mbështetje, pasi nuk janë gjithmonë të disponueshme 24 orë në 7 ditë të javës, nuk janë gjithmonë falas, si dhe nuk ofrojnë shërbime në gjuhë të ndryshme. Gjatë vënies në funksionim apo fuqizimit të këtyre shërbimeve, duhet të mbahet në konsideratë edhe detyrimi për ofrimin e informacionit në përshtatje me nevojat e grupeve të veçanta.

Ministria e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë, me mbështetjen e PNUD, ka krijuar një sistem elektronik kombëtar të rregjistrimit të rasteve të dhunës në familje42, që trajtohen në mënyrë të koordinuar nga antarët e Mekanizmit të Referimit. Përveç vullnetit të mirë politik të njësive të vetëqeverisjes vendore – sidomos përsa i takon emërimit të specialistëve në pozicionin e Koordinatorëve Vendorë dhe sigurimin e qëndrueshmërisë së këtyre pozicioneve, nevojiten një sërë aktivitetesh për ndërtimin e kapaciteteve me qëllim përmirësimin e mbledhjes së të dhënave dhe vënien në efiçensë të këtij sistemi.

Informacioni për progresin në lidhje me statusin e grave dhe burrave në shoqëri është përditësuar periodikisht, evidentuar nëpërmjet statistikave tremujore dhe vjetore të përgatitura nga INSTAT, ministritë e linjës dhe njësitë e vetëqeverisjes vendore. Botimet e dy viteve të fundit të INSTAT-it për “Femra dhe Meshkuj në Shqipëri” (respektivisht për vitet 2015 dhe 2016) janë përmirësuar dhe përmbajnë më shumë të dhëna të lidhura edhe me aspekte që nuk ishin marrë parasysh në botime të mëparshme43. Dy raportet e fundit qeveritare (Pekin+20 dhe Raporti i Katërt Periodik i Zbatimit të Konventës së CEDAW, të përgatitura dhe të dorëzuara në vitin 201444)

40 Nga Studimi: “Shqipëria - Raporti përfundimtar: Hartëzimi i shërbimeve mbështetëse kundër dhunës ndaj grave dhe vajzave”, rezulton se: ... “10 ofrues shërbimesh (ose 16.1%) deklarojnë se ofrojnë shërbime nëpërmjet linjave telefonike të ndihmës për gratë dhe vajzat viktima të dhunës, por 5 prej tyre janë shërbime të përgjithshme (drejtori të shëndetit publik apo spitale). Këto shërbime të përgjithshme deklarojnë se telefonatat nuk janë falas... Telefonatat në këto linja të ndihmës janë falas vetëm në dy shërbime nga 5 shërbime të specializuara gjithsej...”

41 Po aty: “...Këshillimi nëpërmjet telefonit ofrohet nga 19 shërbime (ose38%) nga të cilët 8 janë shërbime të specializuara … Këshillimi ballë për ballë ofrohet nga 46 shërbime (ose 85.2%) nga të cilët 13 janë shërbime të specializuara …” .

42 www.REVALB.org

43 http://www.instat.gov.al/al/publications/librat/2016/femra-dhe-meshkuj-n%C3%AB-shqip%C3%ABri,-2016.aspx

44 Shiko referncat e dhëna në faqet më sipër të këtij kapitulli

përmbajnë gjithashtu informacion të përditësuar për progresin në lidhje me statusin e grave në shoqëri.

Paralelisht me punën dhe përpjekjet për realizimin e aktiviteteve të planfikuara si pjesë e SKBGJ-DHBGJ/DHF 2011-2015, si dhe vlerësimit të zbatimit të saj, Qeveria e Shqipërisë ka ndërmarrë edhe një sërë hapash të rëndësishëm në drejtim të hartimit të strategjive apo planeve kombëtare të veçanta për grupe të ndryshme. Këto dokumente kombëtare synojnë përmirësimin në tërësi të jetës, fuqizimin e zërit dhe rolit të grave në shoqëri, adresimin e nevojave dhe pabarazive të grupeve ndryshme si dhe trajtimin e tyre të barabartë dhe pa diskriminim, etj. Të rëndësishme për t’u përmendur si të hartuara në këto dy vitet e fundit janë: “Strategjia Kombëtare Ndërsektoriale për Punësim dhe Aftësim 2014 -2020”45, “Plani i Veprimit për mbështetjen e gruas sipërmarrëse 2014-2020”46, “Paketa Bazë e Shërbimeve të Kujdesit Shëndetësor Parësor”47, “Strategjia e Strehimit Social 2016-2025” dhe “Plani i Veprimit Strategjia e Strehimit”48, “Dokumenti Politik i Përfshirjes Sociale 2016-2020”49, “Strategjia Kombëtare e Mbrojtjes Sociale 2015-2020 dhe plani i veprimit për zbatimin e saj”50, “Plani Kombëtar i Veprimit për Rininë 2015 – 2020”51, “Plani Kombëtar i Veprimit për Integrimin e Romëve dhe Egjiptianëve në Republikën e Shqipërisë 2016-2020”52, “Plani Kombëtar i Veprimit për Personat LGBT në Republikën e Shqipërisë 2016 -2020”53, etj. Të gjitha

të Strategjisë.

45 Miratuar me VKM No. 818, date 26.11.2014

46 Hartuar në vitin 2014 nga MZHETS me mbështetjen e UN Women, në përputhje me Strategjinë e Zhvillimit të Biznesit dhe Investimeve 2014-2020, miratuar me VKM nr. 635, datë 1.10.2014, siç prezantohet në http://www.ekonomia.gov.al/files/documents_files/Mars_Newsletter_shqip.pdf

47 Hartuar nga MSH, rishikuar dhe miratuar me V.K.M. nr. 101, datë 04.02.2015, ku prioritarizohet edhe çështja e dhunës ndaj grave dhe fëmijëve. http://www.shendetesia.gov.al/files/userfiles/Shendeti_Publik/Paketa_e_rishikuar_e_miratuar.pdf

48 Të dyja të hartuara nga Ministria e Zhvillimit Urban. Shiko: http://www.zhvillimiurban.gov.al/al/dokumente/plane-pune-dhe-strategjite

49 Miratuar me VKM nr.87 datë 03.02.2016

50 Hartuar nga MMSR, miratuar me VKM 1071 datë 23.12.2015

51 Hartuar nga MMSR, miratuar me VKM 383, date 06.05.2015a

52 Miratuar me VKM nr. 1072, datë 23.12.2015. Shiko: http://www.qbz.gov.al/botime/fletore_zyrtare/2015/12/241.pdf

53 Miratuar në 25 maj 2016


këto, së bashku me “Strategjinë Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim (SKZHI) 2015 -2020”54 dhe një sërë dokumentesh ndërkombëtarë, janë mbajtur në konsideratë gjatë hartimit të SKBGJ 2016-2020, për një koordinim sa më efektiv të ndërhyrjeve dhe burimeve, si dhe shmangie të mbivendosjeve.

Së fundi por jo nga rëndësia, kur flitet për punën e deritanishme në drejtim të arritjes së barazisë gjinore dhe mbrojtjes nga dhuna me bazë gjinore e dhuna në familje, nuk mund të lihet pa përmendur roli i organizatave të shoqërisë civile dhe mbështetja nga organizatat ndërkombëtare që veprojnë në Shqipëri. Është fakt tashmë që organizatat e shoqërisë civile, sidomos OJF-të e specializuara për ofrimin e shërbimeve, kanë luajtur dhe vazhdojnë të luajnë një rol të rëndësishëm në këtë drejtim. Në një pjesë të mirë të rasteve ato jo thjesht plotësojnë detyrimet që duhet të përmbushen nga shteti, por edhe u paraprijnë disave prej tyre, përmes pilotimit të shërbimeve të ndryshme apo organizimit të aktiviteteve informuese, ndërgjegjësuese e trajnuese. Në lidhje me arritjen e barazisë gjinore, përvoja e bashkëpunimit me OJF-të si dhe zbatimi i modeleve të propozuara prej tyre, e ka lehtësuar vazhdimisht ndërhyrjen nga ana e shtetit, sidomos kur bëhet fjalë për fokusimin në njësitë e vetëqevrisjes vendore. Ndërsa shërbimet e ofruara nga OJF-të e specializuara për menaxhimin dhe trajtimin e rasteve që pësojnë dhunë me bazë gjinore e dhunë në familje, mbeten shpesh të vetmet mundësi. Shërbimet e strehimit, këshillimit, ofrimit të ndihmës ligjore falas, etj., në përqindjen më të madhe të rasteve vijojnë të mbulohen nga këto organizata - puna e të cilave shpesh rrezikohet nga mungesa e mbështetjes financiare të vazhdueshme e të qëndrueshme. Kështu nevojitet angazhimi i strukturave shtetërore në nivel qendror dhe të vetëqeverisjes vendore për të përmbushur detyrimet sa iu takon shërbimeve duke bashkëpunuar dhe mbështetur punën e OJF-ve të specializuara. Mbështetja me burime dhe infrastrukturë, do të përmirësonte arritjen e objektivave në fushën e barazisë gjinore dhe kundër dhunës në familje.

54 Miratuar nga Këshilli i Ministrave, me VKM nr. 348, datë 11.5.2016 dhe botuar ne Fletoren Zyrtare nr. 86. Shiko http://www.mod.gov.al/ images/PDF/strategji2016/SKZHI_FINAL_QBZ.pdf

15

ARRITJET E EVIDENTUARA NGA ZBATIMI I STRATEGJISË KOMBËTARE PËR BARAZINË GJINORE, REDUKTIMIN E DHUNËS ME BAZË GJINORE DHE DHUNËS NË FAMILJE 2011-2015 DHE PLANIT TË SAJ TË VEPRIMIT55:

Synimi Strategjik 1: Forcimi i Mekanizmit Kombëtar të Barazisë Gjinore për nxitjen e zhvillimit të mëtejshëm të barazisë gjinore dhe garantimi i përmbushjes së të drejtave të njeriut për të gjithë shtetasit shqiptarë (gra dhe burra)

→ Janë bërë përpjekje të vazhdueshme për të përmirësuar kuadrin ligjor dhe politikat që nxitin zhvillimin e mëtejshëm të barazisë gjinore dhe garantojnë përmbushjen e të drejtave të njeriut për të gjithë shtetasit shqiptarë56.

→ Harmonizimi i legjislacionit kombëtar me standardet dhe kërkesat ndërkombëtare është përcaktuar si një proces kyç për të trajtuar më mirë nevojat gjinore të grave/vajzave dhe burrave/djemve në shoqëri.

→ Është zhvilluar një kuadër gjithëpërfshirës ligjor dhe institucional që nxit barazinë gjinore dhe mbrojtjen e të drejtave të grave, megjithëse duhet të ndërmerren hapa të mëtejshëm, në veçanti për zbatimin e suksesshëm në praktikë (de-facto) të këtij kuadri.

→ Ka një rritje të interesit të aktorëve të ndryshëm publikë për zbatimin e rekomandimeve të dhëna nga Komiteti i CEDAW, megjithëse ky interes nuk pasqyrohet qartësisht në planet e veçanta të punës të përgatitura për këtë qëllim (që duhet të shoqërohen edhe me procedura të qarta monitorimi)

Synimi strategjik 2: Fuqizimi i grave dhe vajzave nëpërmjet rritjes së pjesëmarrjes së tyre në vendim-marrje.

→ Është përmirësuar ndjeshëm rritja e pjesëmarrjes së grave në nivel politik dhe vendim-marrës, përmes rritjes së kuotave gjinore nga 30% në 50% për kandidatet në listën e anëtareve të këshillave bashkiake.

→ Është rritur përfaqësimi i grave në ushtri si për punonjëset civile ashtu dhe për forcat ushtarake; janë përgatitur politika dhe rregullore për promovimin e ngritjes në detyrë të grave në grada dhe përparimin në karrierë.

→ Policia e Shtetit caktoi një kuotë 50% (gra) në politikën e saj të pranimeve në forcën policore, lançoi një fushatë rekrutimi vetëm për gratë, si dhe klasifikoi me sukses kandidatët mbi bazën e gjinisë.

Synimi Strategjik 3: Të sigurohet fuqizimi ekonomik dhe shoqëror i grave dhe

55 “Raport Vlerësimi: Zbatimi i Strategjisë Kombëtare të Barazisë Gjinore, Reduktimit të Dhunës me Bazë Gjinore e Dhunës në Familje 2011-2015 dhe Planit të saj të Veprimit”, përgatitur nga A. Plaku dhe M.Kocaqi, mbështetur nga PNUD me fonde të Qeverisë Suedeze, tetor 2015.

56 Siç reflektohen të detajuara edhe në “Raportin Kombëtar për Zbatimin e Platformës për Veprim Pekin + 20”, Prill 2014, botuar në http://www.sociale.gov.al/files/documents_files/Raporti_Final_Pekin+20_dt_30.04.2014.pdf


burrave nëpërmjet adresimit të pabarazive gjinore që çojnë në varfëri dhe promovimit të përfshirjes sociale

→ Janë hartuar dhe zbatuar programet e punësimit të përmirësuara, duke rritur aksesin në trajnim dhe kualifikime profesionale, falas, për të gjitha gratë e papuna nën 25 vjeç; duke i kushtuar vëmendje reformimit të skemave të mbrojtjes shoqërore; etj.

→ Është punuar për nxitjen e trajnimit profesional dhe punësimit të grave dhe vajzave nëpërmjet masave që mbështesin pjesëmarrjen e tyre në tregun e punës.

→ Është përmirësuar kuadri ligjor lidhur me kredinë dhe sipërmarrjen e grave, me miratimin e Planit të Veprimit për mbështetjen e gruas sipërmarrëse për periudhën 2014–2020.

→ Në zbatim të Planit të Veprimit për mbështetjen e gruas sipërmarrëse 2014-2020, Ministria e Ekonomisë krijoi fondin në mbështetje të sipërmarrëseve gra me një vlerë të përgjithshme prej 26,500,000 LEK që duhet të përdoret gjatë një afati katër vjeçar.

Synimi Strategjik 4: Rritja e ndërgjegjësimit ndaj dhunës me bazë gjinore, mbrojtja ligjore dhe administrative dhe mbështetja me shërbime për viktimat e dhunës dhe abuzuesit.

→ Është përmirësuar ndjeshëm kuadri ligjor, por Shqipëria ende duhet të punojë në këtë drejtim - nevojiten përmirësime të mëtejshme për përmbushjen e kërkesave të konventave ndërkombëtare të miratuara, si dhe për të treguar tolerancë zero ndaj dhunës57.

→ Ekzistojnë përvoja pozitive për bashkëpunimin efikas ndërmjet shumë institucioneve/agjencive (p.sh. Mekanizmat e Referimit), por nuk reflektohet i njëjti nivel efikasiteti për të gjitha bashkitë ku janë krijuar këto mekanizma apo bashkëpunime ndër-institucionale, të cilat duhet gjithashtu të shtrihen në mbarë vendin.

→ Ekzistojnë ofrues shërbimesh të përgjithshme dhe të specializuara për trajtimin e rasteve të dhunës ndaj grave e dhunë në familje. Megjithatë, jo të gjithë ofruesit e shërbimeve sigurojnë shërbime falas, në disa gjuhë, të disponueshme në nivel kombëtar dhe të përshtatura sipas nevojave specifike të grupeve58. Evidentohen mungesa në shërbimet mbështetëse të specializuara, si në ato ekzistuese59 edhe në shërbime të reja që duhet të ngrihen.

→ Ekziston një bashkëpunim shumë i mirë me donatorët dhe organizatat ndërkombëtare që rezultojnë të jenë edhe burimi kryesor i financimit për shumë

57 Siç sugjerohen edhe në analizat e studimet e cituara në kapitullin “Situata Aktuale” të kësaj strategjie.

58 Këto standarde duhet të merren në konsideratë gjatë investimit për përmirësimin e shërbimeve ekzistuese, si dhe për ngritjen e shërbimeve të reja. Për më shumë detaje lutemi referohuni tek Raporti Përfundimtar: “Shqipëria – Hartëzimi i Shërbimev kundër Dhunës ndaj Grave e Vajzave”, Këshilli i Evropës dhe UN Women, Qershor 2015

59 Për shembull në drejtim të strehimit: evidentohet jo vetëm mungesa e numrit të shtretërve të nevojshëm/mjaftueshëm për vendin tonë krahasuar me standartet e Këshillit të Evropës, por edhe mungesa e shërbimeve emergjente (strehëzat e emergjencës) për rastet e krizave. Për më shumë detaje lutemi referohuni tek Raporti Përfundimtar: “Shqipëria – Hartëzimi i Shërbimeve kundër Dhunës ndaj Grave e Vajzave”, Këshilli i Evropës dhe UN Women, Qershor 2015

17

aktivitete ndërgjegjësuese të organizuara jo vetëm nga OJF-të por edhe nga institucionet publike.

→ Është punuar në drejtim të ofrimit të shërbimeve (programeve të trajtimit) për autorët e krimeve, por vlerësimi i efikasitetit të tyre do të kërkojë kohë.

→ Ka filluar puna për angazhimin e burrave dhe djemve si partnerë të grave dhe vajzave për arritjen e barazisë gjinore dhe reduktimin e dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje. Megjithatë Plani Kombëtar i Veprimit 2014-2019 i hartuar për këtë qëllim ende ka mbetur një dokument i pa kostuar. Elementë të veçantë të tij janë adresuar nëpërmjet aktiviteteve të ndryshme, sidomos në kuadër të fushatave të ndërgjegjësimit60.

60 Veprime të ndryshme të parashikuara në këtë plan janë shkrirë dhe bërë pjesë e veprimeve që parashikohen në Planin e Veprimit të SKBGJ 2016-2020, siç do të reflektohen me detaje në kapitullin përkatës të kësaj strategjie.


Metodologjiadhe reduktimit të dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje.

→ Kjo Strategji nuk është një strategji vetëm për gratë, por një strategji që promovon barazinë gjinore ndërmjet burrave dhe grave (pavarësisht grupeve të veçanta që ata/ato mund t’u përkasin) dhe i përfshin burrat dhe gratë në luftën për t’i dhënë fund dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje. Suksesi i zbatimit të saj do të mbështetet tek të punuarit bashkërisht të burrave dhe grave, si dhe tek angazhimi me seriozitet i institucioneve përgjegjëse. Prandaj dhe në veprimet e parashikuara i jepet prioritet koordinimit, si dhe monitorimit e vlerësimit.

→ Duke pasur parasysh ritmet e pabarabarta të zhvillimit në Shqipëri, u bënë përpjekje të koordinuara për të përfshirë edhe zërat e grupeve të marxhinalizuara, siç janë gratë dhe vajzat me aftësi të kufizuara, gratë e moshuara, gratë dhe vajzat nga minoritetet etnike, komuniteti LGBT, etj përmes diskutimeve me ekspertë të fushës dhe organizata jofitimprurëse që i përfaqësojnë këto grupe, gjatë konsultimeve të realizuara.

Plani Kombëtar i Veprimit që shoqëron SKBGJ 2016-2020, u përgatit bazuar në:

a) gjetjet dhe rekomandimet nga Raport Vlerësimi: Zbatimit i Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje dhe Planit të saj të Veprimit 2010-2015,

b hulumtimin e një sërë dokumentesh strategjikë në nivel kombëtar të miratuara nga Qeveria Shqiptare, për të harmonizuar masat e ndërmarra në lidhje me këto çështje dhe për të mos i mbivendosur ato,

c) objektivat dhe qëllimet apo masat e propozuara në një sërë dokumentesh dhe konventash ndërkombëtare, të rëndësishme në fushën e barazisë gjinore dhe për reduktimin e dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje.

Sikurse reflektohet edhe në objektivat dhe aktivitetet kryesore të propozuara në këtë Strategji dhe Planin

Procesi i hartimit të SKBGJ 2016-202061 mbështetet në një sërë parimesh ndërkombëtare dhe tek mësimet e nxjerra nga zbatimi i SKBGJ-DHBGJ/DHF 2011-2015.

→ Procesi i hartimit (dhe vetë Strategjia) u mbështet tek angazhimet dhe standardet e BE-së, angazhimet dhe standardet e tjera ndërkombëtare për barazi gjinore, strategjitë e miratuara së fundmi si SKZHI dhe strategjitë sektoriale62, duke përfshirë fuqizimin ekonomik.

→ Metodologjia u përcaktua të jetë me pjesëmarrje dhe gjithëpërfshirëse, duke i ofruar një numri të madh aktorësh mundësinë për të kontribuar me ide dhe komente63.

→ Angazhimi i një sërë institucionesh i jep kësaj Strategjie si autorësi Qeverinë e Shqipërisë, jo thjesht Ministrinë e Mirëqenies Sociale dhe Rinisë. Ministrive të linjës dhe (aty ku ishte e mundur) Njësive të Vetëqeverisjes Vendore iu dha mundësia që të kontribuojnë në hartimin e Strategjisë gjatë takimeve individuale apo tryezave konsultuese kombëtare. Përfaqësuesit e Grupit Ndërinstitucional të Punës, si dhe të ministrive përkatëse dhanë komente të hollësishme dhe rishikuan draftin e përgatitur, duke siguruar që përparësitë gjinore të strategjive të tjera sektoriale të përforcohen edhe më tej në SKBGJ 2016-2020. Komente dhe sugjerime u dhanë edhe nga organizata të ndryshme të shoqërisë civile, si dhe nga organizatat ndërkombëtare të angazhuara në çështje të barazisë gjinore

61 I cili u diskutua paraprakisht me MMSR dhe u lançua më pas gjatë mbledhjes së tretë të Këshillit Kombëtar për Barazinë Gjinore (KKBGJ) më 22 korrik 2015

62 Pjesa më e madhe e të cilave u cituan edhe në kapitullin e mësipërm të kësaj strategjie (tek “Situata Aktuale” dhe puna e deritanishme).

63 Gjatë gjithë procesit të hartimit, deri në përgatitjen e versionit përfundimtar ( janar - qershor 2016). Qasja e propozuar synoi të përfshijë aktorët e interesuar në konsultime që në fillim të procesit dhe t’i mbajë ata të përfshirë dhe të informuar vazhdimisht. Komentet dhe sugjerimet e dhëna janë reflektuar në versionin përfundimtar të kësaj strategjie, përgatitur në qershor 2016.

19

e saj të Veprimit, është theksuar rëndësia e rolit koordinues dhe monitorues që duhet të luajë Sektori i Barazisë Gjinore në Drejtorinë e Përfshirjes Sociale dhe Barazisë Gjinore në MMSR. Ky sektor duhet të mbështetet me burime të mjaftueshme, të jetë i qëndrueshëm dhe të ketë kapacitetet e nevojshme e të mjaftueshme që të mund të monitorojë zbatimin e të gjitha masave që synojnë arritjen e barazisë gjinore dhe reduktimin e dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje, të propozuara në këtë Strategji dhe në strategji të tjera kombëtare, të cilat listohen, por nuk kufizohen në sa mëposhtë:

→ Strategjia Kombëtare Nërsektoriale për Punësim dhe Aftësim 2014-2020, miratuar me VKM Nr. 818, datë 26.11.2014

→ Strategjia Kombëtare Ndërsektoriale për Zhvillim Rural dhe Bujqësor në Shqipëri 2014-2020, miratuar me VKM Nr.709, datë.29.10.2014

→ Plani i Veprimit për mbështetjen e gruas sipërmarrëse 2014-2020, në përputhje me Strategjinë e Zhvillimit të Biznesit dhe Investimeve 2014-2020, miratuar me VKM Nr.635, datë 01.10.2014

→ Strategjia Ndërsektoriale për Decentralizim dhe Qeverisjen Vendore 2015-2020, miratuar me VKM Nr.691, datë 29.7.201564

→ Strategjia Ndërsektoriale Reforma në fushën e të Drejtave të Pronësisë 2012-202065

→ Strategjia Kombëtare Sektoriale për Mbrojtjen Sociale 2016-2020, miratuar me VKM Nr. 1071, datë 23.12.2015

→ Plani Kombëtar i Veprimit për Integrimin e Romëve dhe Egjiptjanëve në Republikën e Shqipërisë, 2016-2020, miratuar me VKM Nr. 1072, datë 23.12.2015

→ Plani Kombëtar i Veprimit për Personat LGBT në Republikën e Shqipërisë, 2016 -2020, miratuar më 25 maj 2016

→ Ligji Organik për Funksionimin e Pushtetit Vendor, datë 18.12.2015, etj

64 http://www.qbz.gov.al/botime/fletore_zyrtare/2015/PDF-2015/147-2015.pdf

65 http://www.drejtesia.gov.al/files/userfiles/Strategjite_ndersektoriale/Strategjia_Reforma_ne_fushe_e-te-drejtave_te_pronesise.pdf

Gjithashtu gjatë hartimit të Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore 2016-2020 dhe Planit të saj të Veprimit u morën në konsideratë detyrimet që i lindin Qeverisë së Shqipërisë nga një sërë konventash ndërkombëtare, të tilla si:

→ Konventa për Eliminimin e të Gjitha Formave të Diskriminimit ndaj Grave (CEDAW)66

→ Konventa për të Drejtat e Personave me Aftësi të Kufizuara67 (KDPAK), ratifikuar nga shteti shqiptar me ligjin nr 108/2012.

→ Platforma për Veprim e Pekinit (1995) dhe konkluzionet nga zbatimi i kësaj platforme nga shtetet antare në kuadër të 20 vjetorit të saj68

→ Objektivat e Zhvillimit të Qëndrueshëm (OZHQ)69

→ Rekomandimet për Shqipërinë mbi të drejtat e grave dhe barazinë gjinore të paraqitura në Rishikimin Periodik Universal 201470

Po kështu u mbajtën parasysh edhe detyrimet që i lindin shtetit shqiptar për avancimin në çështje të barazisë, nga dokumente të tjerë të rëndësishëm në lidhje me procesin e integrimit evropian, të tillë si:

→ “Marrëveshja e Stabilizim-Asociimit ndërmjet Republikës së Shqipërisë dhe Komuniteteve Evropiane e shteteve të tyre antare”, miratuar me Ligjin Nr. 9590 datë 27.07.200671

66 Rezoluta 34/180 e datës 18 dhjetor 1979, hyrë në fuqi më 3 shtator 1981 dhe ratifikuar nga Shqipëria në 11 maj 1994

67 http://www.un.org/disabilities/documents/convention/crpd_albanian.pdf, miratuar nga Asambleja e Përgjithshme e OKB-së më 13 dhjetor 2006, hapur për nënshkrim më 30 mars 2007 dhe hyrë në fuqi më 3 maj 2008

68 http://ec.europa.eu/ justice/gender-equality/files/documents/141211_bpfa_cc_en.pdf

69 Objektivat 5: 5.1; 5.2; 5.3; 5.4; 5.5; 5.a; 5.b; 5.c; si edhe objektivat 1, 2,3,4,6.8.10.11,13,16,17 të cilët kanë përcaktuar tregues të ndjeshëm gjinorë. Shiko https://sustainabledevelopment.un.org/?menu=1300

70 7 Korrik 2014. https://documents-dds-ny.un.org/d o c / U N D O C / G E N / G 1 4 / 0 7 6 / 7 7 / P D F/ G 1 4 0 7 6 7 7 .pdf?OpenElement

71 http://www.integrimi.gov.al/files/documents_files/16-02-18-12-42-07MSA.pdf


→ Direktiva 2006/54/EC, Direktiva 2002/73/EC, Rekomandimi i Këshillit 96/694/EC, siç paraqiten në Planin Kombëtar për Integrimin Evropian 2016-202072

→ Rekomandimi Nr. (2002)5 i Komitetit të Ministrave, siç paraqitet në Planin Kombëtar për Integrimin Evropian 2016-202073

→ Dokumenti “Angazhimi Strategjik për Barazinë Gjinore 2016-2019” i Komisionit Evropian74

→ Plani Kombëtar për Integrimin Evropian 2016-2020 (PKIE) dhe Udhërrëfyesi (Roadmap) për barazinë midis burrave dhe grave (prioriteti 5)75

→ Konventa e Këshillit të Evropës për Parandalimin dhe Luftimin e Dhunës ndaj Grave dhe Dhunës në Familje (Konventa e Stambollit)76, etj.

Të gjitha masat/aktivitetet e propozuara, pasi u vlerësuan dhe plotësuan edhe nga Grupi Ndërministror i Punës përgjegjës për hartimin e strategjisë, u detajuan më tej gjatë vlerësimit të efekteve financiare për zbatimin e kësaj Strategjie Kombëtare dhe Planit të saj të Veprimit 2016-2020.

Për të respektuar formatin standard të paraqitjes së Planeve të Veprimit që shoqërojnë Strategjitë, në të cilin renditja e institcioneve përgjegjëse e bashkëpunëtore në realizimin e veprimeve të planifikuara ka vetëm një kolonë (“Organi Përgjegjës”), është ndjekur kjo logjikë në paraqitjen

72 Kapitulli 19, fq 590. Shiko: http://www.integrimi.gov.al/al/dokumenta/dokumente-strategjike/plani-kombetar-per-integrimin-europian-2016-2020&page=1

73 Kapitulli 19, fq 590. Shiko: http://www.integrimi.gov.al/al/dokumenta/dokumente-strategjike/plani-kombetar-per-integrimin-europian-2016-2020&page=1

74 http://ec.europa.eu/ justice/gender-equality/files/documents/151203_strategic_engagement_en.pdf

75 http://www.integrimi.gov.al/al/dokumenta/dokumente-strategjike/road-map&page=1

76 Nënshkruar më 11 maj 2011 në Stamboll, hyrë në fuqi në 1 gusht 2014. Shiko: http://www.coe.int/en/web/conventions/full-list/-/conventions/treaty/210/signatures. Shqipëria e ka ratifikuar me Ligjin nr. 104/2012, “Për ratifikimin e Konventës së Këshillit të Evropës ‘Për parandalimin dhe luftën kundër dhunës ndaj grave dhe dhunës në familje”.

e tyre: instucioni i parë i vendosur në këtë kolonë ka përgjegjësinë kryesore për të zbatuar veprimin/masën e parashikuar si dhe për koordinuar veprimet me institucionet e tjera që vijojnë të renditen në kolonë, të cilat kanë bashkëpërgjegjësi ose janë mbështetëse. Ndërkohë roli dhe puna e donatorëve dhe organizatave të shoqërisë civile, si mbështetëse e bashkëpunuese, renditet në fund, pas përshkrimit të çdo institucioni nën këtë kolonë. Ndaj dhe në leximin e dokumentit të Planit Kombëtar të Veprimit, duhet të mbahet në konsideratë fakti që: pavarësisht se roli i organizatave ndërkombëtare, donatorëve e shoqërisë civile është i domosdoshëm, në asnjë rast nuk mund dhe nuk duhet të lihet përgjegjësia për zbatimin e një aktiviteti të caktuar “vetëm” tek këto organizata. Përgjegjësia mbetet e institucionit të parë të vendosur në kolonën “Organi përgjegjës”, i cili duhet të ndërmarrë veprimet përkatëse planifikuese e koordinuese për zbatim, si dhe duhet të japë llogari për realizimin e çdo mase/veprimi (siç përshkruhet në kolonat përkatëse të PKV)

21

Vizioni

Vizioni i Strategjisë, i perceptuar si orientim për përpjekjet jo vetëm të Qeverisë së Shqipërisë por edhe të mbarë shoqërisë për arritjen e barazisë gjinore dhe reduktimit të dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje, shkon përtej kohëzgjatjes së kësaj strategjie dhe sigurisht udhëheq zbatimin e saj.

Vizioni i Strategjisë Kombëtare të Barazisë Gjinore 2016-2020 është:

"Një shoqëri e cila vlerëson barazinë gjinore si kusht të domosdoshëm drejt zhvillimit të qëndrueshëm dhe synon drejt tolerancës zero kundër dhunës me bazë gjinore e dhunës në familje”.

Në mbështetje të këtij vizioni, janë formuluar edhe qëllimet kryesore strategjike me objektivat përkatëse.


QËLLIMET STRATEGJIKE77,

OBJEKTIVAT SPECIFIKE DHE PRODUKTET MADHORE

Qëllimi Strategjik 1: Fuqizimi ekonomik i grave dhe burrave.

Objektivi 1.1: Rritja e pjesëmarrjes së grave në tregun e punës dhe reduktimi i hendekut gjinor

Rezultatet e pritshme: (i) Rritja e pjesëmarrjes në tregun e punës së grave dhe vajzave si pasojë e zbatimit të Strategjisë së Punësimit dhe Aftësimit 2014-2020 nën këndvështrimin gjinor duke u mbështetur nga masat e parashikuara në këtë objektiv specifik; (ii) rritja e aksesit të grave dhe burrave në programet e punësimit; (iii) përllogaritja e hendekut gjinor në pagë bazuar në Anketën Strukturore të Pagesave; (iv) zbatimi sa më efektiv i objektivave të Planit Kombëtar të Veprimit për Gratë Sipërmarrëse 2014-2020; (v) Një rëndësi të veçantë mban edhe rritja e përfshirjes së grave dhe vajzave në shkencë dhe inovacion si një mundësi për fuqizimin e tyre ekonomik.

Objektivi 1.2: Reduktimi i punës së papaguar të grave në familje duke rritur aksesin dhe cilësinë tek shërbimet sociale.

Rezultatet e pritshme: (i) reduktimi me 10% i punës së papaguar të grave si pasojë e rritjes së aksesit tek shërbimet sociale si çerdhe, kopshte, shërbime për moshën e tretë (sidomos për gratë e moshuara), shërbime për gratë dhe fëmijët me aftësi të kufizuara; shërbime për gratë rome, egjiptjane dhe gratë nga grupet e maxhinalizuara. (ii) vlerësimi i shërbimeve të ofruara nga njësitë e vetëqeverisjes vendore në bazë të kompetencave dhe funksioneve te reja në kuadër të reformës administrativo-territoriale.

77 Pas përgatitjes së “Raport Vlerësimit: Zbatimi i Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje 2011-2015 dhe Planit të saj të Veprimit”, u propozuan katër drejtime strategjike, të cilat u diskutuan dhe miratuan nga GNP në mbledhjen e datës 15.02.2016

Objektivi 1.3: Fuqizimi ekonomik i grave në zonat rurale

Rezultatet e pritshme: (i) Përmirësimi i jetës së grave në zonat rurale duke reduktuar punën e papaguar në sektorin bujqësor për gratë; (ii) rritja e aksesit të grave në zonat rurale në shërbime si çerdhe dhe kopshte; (iii) rritja e formalizimit të punës në sektorin bujqësor për gratë; (iv) rritja e aksesit për shërbime shëndetësore cilësore; (v) rritja e numrit të grave fermere në skemat e suvencioneve dhe shërbimeve të extensionit; (vi) garantimi i gëzimit të të drejtave të pronësisë në tokën bujqësore.

Objektivi 1.4: Reduktimi i varfërisë së grave dhe vajzave

Rezultatet e pritshme: (i) identifikimi i tipologjive të feminizimit të varfërisë dhe marrja e masave për reduktimin e saj sipas zonave urbane dhe rurale; (ii) hartimi i masave konkrete për reduktimin e varfërisë tek gratë dhe rritjen e përfshirjes së tyre sociale.

Ky qëllim strategjik përmban objektiva specifike të mirë koordinuara duke mbështetur me aktivitete të gjitha masat ku është përfshirë integrimi gjinor, siç janë: (i) Strategjia Kombëtare Ndërsektoriale për Punësim dhe Aftësim (2014-2020), (ii) Strategjia Kombëtare e Mbrojtjes Sociale (2015-2020), (iii) Plani i Veprimit për mbështetjen e gruas sipërmarrëse (2014-2020), (iv) Strategjia e Bujqësisë dhe Zhvillimit Rural (2014-2020). Në të gjitha këto strategji janë të përfshira një sërë aktivitesh dhe përcaktuar një sërë treguesish të ndjeshëm nga ana gjinore dhe buxhetimi i tyre. Si rezultat është sugjeruar referimi i objektivave specifikë me përqasje gjinore tek strategjitë përkatëse, duke forcuar rolin mbështetës dhe monitorues të Sektorit të Barazisë Gjinore në MMSR. Ndërkohë, ky objektiv strategjik do të synojë fuqizimin ekonomik të grave përmes aktiviteteve specifike për zonat urbane dhe ato rurale.

Qëllimi strategjik 2: Garantimi i pjesëmarrjes dhe angazhimit faktik dhe të barabartë të grave78 në vendim-marrjen politike e publike.

78 Duke qenë se mbi moshën 18 vjeçare vajzat përfshihen tek grupi i “grave”, sugjerohet të përdoret kjo terminologji në vend të grave dhe vajzave (si një mënyrë edhe për të ndryshuar pak gjuhën steriotipike që përdoret bazuar mbi mentalitetin e të etiketuarit “grua” një person në bazë të statusit civil).

23

Objektivi 2.1: Rritja e vendim-marrjes në proceset publike të grave në nivel drejtues dhe proceset ligjvënëse, politikëbërëse dhe planifikuese në nivel qendror

Rezultati i pritshëm: (i) rritja e pranisë dhe kontributit të grave në 40% në jetën publike dhe politike në nivel qendror.

Objektivi 2.2: Rritja në 40% e përfaqësimit të grave në proceset publike në nivel drejtues të politikëbërjes dhe planifikuese në nivel vendor

Rezultati i pritshëm: (i) rritja e pranisë dhe kontributit të grave në politikëbërjen vendore në 40%, si pasojë e rritjes së numrit të tyre në këshillat bashkiake.

Ky qëllim strategjik synon të sigurojë një mbështetje dhe përmirësim të angazhimeve politike të ndërmarra tashmë e të përfshira në legjislacion (apo dhe që pritet të përfshihen me ndryshimet e reja në Kodin Elektoral në kuadër të procesit zgjedhor 2017). Ky drejtim do duhet të garantojë rritjen e vendim-marrjes në proceset publike të grave në nivel drejtues dhe proceset ligjëvënëse, politikëbërëse, planifikuese, monitoruese dhe vlerësuese në nivel qendror dhe atë të vetëqeverisjes vendore. Një rast konkret do të ishte garantimi i zbatimit të kuotës 30% në nivelin e emërimeve të administratorëve/reve të njësive të vetëqeverisjes vendore referuar Ligjit të Barazisë Gjinore dhe në zbatim të Ligjit Nr. 139/2015 për Vetëqeverisjen Vendore. Po kështu, përfaqësimi i grave në nivelin vendim-marrës në këshillat bashkiake do të duhet të shoqërohet edhe në nivelin e njësive administrative me të emëruarit/rat nga Kryetarët/et e bashkive. Rëndësi këtu merr sidomos rritja e rolit të grave në bërjen e politikave dhe marrjen e vendimeve në nivelin e vetëqeverisjes vendore, ku të garantohet edhe përfaqësimi i grave nga grupet e marxhinalizuara, gratë me aftësi të kufizuara, gratë rome, gratë e moshuara. Politikat e hartuara do të duhet të reflektojnë ndjeshmëri gjinore. Një drejtim tjetër strategjik është edhe rritja e përqindjes së grave në nivel drejtues në organet e qeverisjes qendrore sidomos në proceset planifikuese, monitoruese dhe vlerësuese. Objektiva të tillë specifikë do të kishin efekte indirekt edhe mbi përmirësimin e situatës së grave rurale, pasi njësitë administrative mbulojnë zonat rurale.

Qëllimi Strategjik 3: Reduktimi i dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje.

Objektivi 3.1: Ndërgjegjësimi i shoqërisë për të mos pranuar dhe për të mos toleruar ushtrimin e dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje.

Rezultati i pritshëm: Në fund të vitit 2020, numri i individëve të shoqërisë sonë të cilët besojnë se dhuna me bazë gjinore dhe dhuna në familje janë të papranueshme dhe të patolerueshme, i rritur me 30%79.

Objektivi 3.2: Fuqizimi i mekanizmave të referimit si dhe shtimi/përmirësimi i shërbimeve mbështetëse të specializuara për mbrojtjen dhe trajtimin e rasteve të dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje.

Rezultatet e pritshme: (i) Në fund të vitit 2020, numri i bashkive me Mekanizëm Referimi të ngritur dhe funksional, i rritur me 52.5% (pra nga 29 bashki ku ekziston në vitin 201580 në 61 bashki në fund të vitit 202081): (ii) Në fund të vitit 2020, numri i shërbimeve mbështetëse të specializuara i rritur me 53.8% (pra nga 13 shërbime mbështetëse të specializuara në vitin 201582, në 20 shërbime mbështetëse të specializuara në fund të vitit 2020).

79 Nuk ka një bazë për të përcaktuar se sa është ky numër sot, apo se sa ka qenë në vitin 2015, ndaj dhe për matjen e këtij treguesi do të nevojitet fillimisht përcaktimi i këtij numri përmes një studimi (baseline), siç është planifikuar në PKV për t’u realizuar gjatë vitit të parë të zbatimit të SKBGJ 2016-2020. Objektivi specifik 3.1 do të quhet i përmbushur, vetëm nëse në fund të vitit 2020, nga ripërsëritja e të njëjtit studim percepimi, do të kemi një rritje me 30% të numrit të individëve që besojnë se dhuna në familje është e papranueshme dhe e patolerueshme.

80 Burimi: MMSR, maj 2016

81 Kjo nënkupton një rritje me 32 të numrit të bashkive ku do të ngrihen Mekanizmat e Referimit

82 Sipas Raportit “Shqipëria – Hartëzimi i Shërbimeve Mbështetëse kundër Dhunës ndaj Grave dhe Vajzave”, përgatitur me mbështetjen e Këshillit të Evropës dhe UN Women në qershor 2015, rezulton se në Shqipëri ekzistojnë gjithsej 13 shërbime mbështetëse të specializuara në përputhje me kërkesat e Konventës së Stambollit, konkretisht: 9 strehëza, 5 qendra këshillimi (nga të cilat dy janë edhe strehëza ndaj dhe do numërohen vetëm 3 prej tyre) si dhe 1 program për dhunuesit. Në kuadër të zbatimit të PKV të kësaj Strategjie, synohet që deri në vitin 2020 të shtohen edhe 7 shërbime të tjera, konkretisht: 2 strehëza emergjence, 1 linjë kombëtare telefonike, 3 programe për dhunuesit dhe 1 shërbim për fëmijët dëshmitarë të dhunës. Kjo nënkupton që nga 13 shërbime mbështetëse të specializuara në vitin 2015, do të kemi 20 shërbime mbështetëse të specializuara në fund të vitit 2020, pra një rritje prej 53.8% të tyre.


Objektivi 3.3: Ndëshkimi i dhunuesve dhe dhënia e mundësisë për rehabilitimin e tyre, përmes programeve të specializuara.

Rezultatet e pritshme: (i) Në fund të vitit 2020, legjislacioni penal për dhunën me bazë gjinore dhe dhunën në familje i harmonizuar me dokumentet ndërkombëtarë të ratifikuar; (ii) Në fund të vitit 2020, numri i dhunuesve të ndëshkuar e më pas të rehabilituar, i rritur me 30%83.

Ky qëllim strategjik është formuluar bazuar tek shtyllat dhe kërkesat e Konventës së Stambollit. Aktivitetet e planikuara synojnë gjithashtu përmirësimin e legjislacionit civil në kuadër të reformës së drejtësisë84. Veprimet kryesore fokusohen në tre drejtime: a) informim dhe parandalim, b) mbrojtje, siguri, rehabilitim dhe riintegrim për të dëmtuarat(it) nga dhuna, c) ndëshkim, zbatim korrekt i legjislacionit dhe mundësi për rehabilitim për dhunuesit(et). Siguria e viktimës; vendosja e dhunuesve përpara përgjegjësisë; ofrimi i shërbimeve të koordinuara, të qëndrueshme, të disponueshme e aksesueshme për të gjithë individët e dhunuar; si dhe pilotimi/shtrirja e programeve të reja në mbështetje të viktimave apo për trajtimin e dhunuesve, përbëjnë boshtin kryesor të këtij qëllimi strategjik. Duke qenë se shërbimet janë një komponent shumë i rëndësishëm i përmbushjes së këtij qëllimi strategjik duhet bëhet një harmonizim dhe gërshetim i tyre me ato çfarë janë parashikuar në Strategjinë Kombëtare të Mbrojtjes Sociale 2015 – 2020 (apo dhe në dokumente të tjerë strategjikë kombëtarë). Kështu do të mundësohet jo vetëm shtrirja e shërbimeve por edhe përmirësimi i standardeve dhe funksionimit të tyre, duke synuar përmbushjen e nevojave të të gjithë personave të dhunuar në familje, në mënyrë të veçantë të grave dhe vajzave nga grupe vulnerabël që pësojnë diskriminim

83 Nuk ka një bazë për të përcaktuar se sa është ky numër sot, apo se sa ka qenë në vitin 2015, ndaj dhe për matjen e këtij treguesi do të nevojitet fillimisht vlerësimi i Programit të Këshillimit të Dhunuesve, siç edhe është planifikuar në PKV për t’u realizuar gjatë vitit të parë të zbatimit të SKBGJ 2016-2020. Objektivi specifik 3.3 do të quhet i përmbushur, vetëm nëse në fund të vitit 2020, nga ripërsëritja e vlerësimit të Progamit/programeve të Këshillimit për Dhunuesit, do të kemi një rritje me 30% të numrit të dhunuesve të ndëshkuar të cilët rehabilitohen përmes këtyre programeve.

84 Synohet sidomos përmirësimi i Ligjit ekzistues nr 9669, datë 18.12.2006 “Për masa ndaj dhunës në marrdhëniet familjare” (i ndryshuar), apo përafrimi i Direktivës 2012/29/EU e Parlamentit Evropian dhe Këshillit e 25 Tetorit 2012: “Vendosja e standardeve minimale për të drejtat, mbështetjen dhe mbrojtjen e viktimave të krimit”, siç është parashikuar edhe në PKIE 2016-2020 për t’u përmbushur brenda tremujorit të I-rë të vitit 2017.

e dhunim të shumëfishtë (si gra dhe vajza me: aftësi të kufizuara, varësi nga substancat, probleme të shëndetit mendor, orientim seksual ndryshe, nga minoritete etnike, të moshuara, emigrante, etj). Po kështu, një rol shumë të rëndësishëm luan edhe bashkëpunimi me njësitë e vetëqeverisjes vendore dhe marrja në konsideratë e të gjitha ndryshimeve si pasojë e reformës administrativo-territoriale dhe procesit të decentralizimit. Gjatë hartimit të objektivave dhe përcaktimit të aktiviteteve nën këtë qëllim strategjik, nuk është harruar edhe fakti që, vetëm ngritja e shërbimeve dhe numërimi i sasisë së tyre, nuk mjafton për të deklaruar që jemi në linjë me kërkesat dhe standardet për ofrimin e mbrojtjes apo trajtimit të kërkuar. Shërbimet duhet të shtohen, zgjerohen por edhe të përmirësohen duke u bërë lehtësisht të aksesueshme për të gjitha gratë dhe vajzat dhe individët që pësojnë dhunë në familje. Në to duhet të përmbushen kriteret e barazisë dhe mosdiskriminimit, si dhe duhet të plotësohen nevojat specifike të grupeve të veçanta (qasje dhe disponueshmëri, sidomos për gratë dhe vajzat me: aftësi të kufizuara, varësi nga përdorimi i substancave, probleme të shëndetit mendor, orientim seksual ndryshe, etj). Ndërkohë, vënia e dhunuesve përpara përgjegjësisë (që mund të evidentohet edhe përmes monitorimit të zbatimit të kuadrit ligjor) si edhe ofrimi i programeve trajtuese dhe rehabilituese për ta, gjithashtu është formuluar sipas parimeve dhe standardeve të nevojshme në respektim të dokumenteve ndërkombëtarë e legjislacionit kombëtar. Një rol të rëndësishëm në këtë drejtim do të luajë edhe përmirësimi i mëtejshëm i legjislacionit kombëtar në kuadër të reformës në drejtësi, në përputhje me Konventën e Stambollit dhe konventa e dokumente të tjera ndërkombëtare.

Qëllimi strategjik 4: Fuqizimi i rolit koordinues dhe monitorues të Mekanizmit Kombëtar të Barazisë Gjinore, si dhe ndërgjegjësimi i shoqërisë për avancimin e barazisë gjinore.

Objektivi 4.1: Përmirësimi i Sektorit të Barazisë Gjinore, në përputhje me rolin e tij sipas legjislacionit në fuqi dhe rekomandimeve të konventave e dokumenteve ndërkombëtare

Rezultati i pritshëm: (i) Në fund të vitit 2020, Sektori i Barazisë Gjinore në MMSR i fuqizuar (me strukturë të konsoliduar85 dhe efiçente), në përputhje me rolin e

85 Nga një përbërje prej: 1 Shefe Sektori dhe 3 Specialiste

25

tij koordinues dhe monitorues;

Objektivi 4.2: Konsolidimi i rrjetit të Nëpunësve Gjinorë në nivel qendror dhe të vetëqeverisjes vendore, si dhe garantimi i qëndrueshmërisë së tyre.

Rezultatet e pritshme: (i) Në fund të vitit 2020, numri i Nëpunësve Gjinorë në nivel qendror, me kohë të plotë, dedikuar tërësisht zbatimit të legjislacionit për barazinë gjinore86, i rritur me 100% [pra nga 0 nëpunës gjinorë me kohë të plotë të emëruar në vitin 201587 (ose 0%), në 18 nëpunës gjinorë me kohë të plotë të emëruar deri në fund të vitit 2020 (ose 100%)]. (ii) Në fund të vitit 2020, numri i Nëpunësve Gjinorë me kohë të plotë në njësitë e vetëqeverisjes vendore, i rritur me 28% [pra nga 44 nëpunës gjinorë me kohë të plotë në nivel të vetëqeverisjes vendore në fillim të vitit 2016 (ose 72%)88, në 61 nëpunës gjinorë me kohë të plotë në fund të vitit 2020 (ose 100%), pra një rritje me 17 nëpunës gjinorë (ose me 28%)]

Objektivi 4.3: Aplikimi i buxhetimit të përgjigjshëm gjinor në zbatim të legjislacionit në fuqi, si dhe i planifikimit të ndjeshëm gjinor në të gjitha nivelet, në politikëbërje e vendim-marrje.

Rezultati i pritshëm: Në fund të vitit 2020, buxhetimi i përgjigjshëm gjinor si dhe planifikimet e ndjeshme gjinore në politikëbërje e vendim-marrje, të aplikuara në të gjitha nivelet e qeverisjes.

Objektivi 4.4. Ndërgjegjësimi i shoqërisë për pranimin e barazisë gjinore si kusht i domosdoshëm për zhvillimin e vendit.

Rezultati i pritshëm: Në fund të vitit 2020, numri i individëve të shoqërisë sonë të cilët besojnë se barazia gjinore është kusht i domosdoshëm për zhvillimin e vendit, i rritur me 30%89.

në vitin 2015, në një përbërje prej: 1 Shefe Sektori dhe 4 Specialiste në fund të vitit 2020, pra shtimi i 1 specialisteje.

86 I përmirësuar në kuadër të reformës në drejtësi dhe i harmonizuar me Acquis

87 Aktualisht ekzistojnë vetëm Pika Fokale për Barazinë Gjinore në nivel qendror dhe asnjë nëpunës gjinor me kohë të plotë. Burimi: MMSR, Maj 2016

88 Burimi: MMSR, Maj 2016

89 Nuk ka një bazë për të përcaktuar se sa është ky numër sot, apo se sa ka qenë në vitin 2015, ndaj dhe për matjen

Ky qëllim strategjik përmban objektiva që lidhen si me fuqizimin e Mekanizmit Kombëtar të Barazisë Gjinore dhe përmirësimin e kapaciteteve monitoruese të punonjësve në nivel qendror e vendor, ashtu edhe me harmonizimin e kuadrit ligjor që garanton trajtim të barabartë dhe përmbushjen e të drejtave njerëzore. Strukturat përbërëse të Mekanizmit Kombëtar të Barazisë Gjinore, sidomos Sektori i Barazisë Gjinore në MMSR, duhet të përgatiten dhe të zbatojnë me përgjegjshmëri funksionet koordinuese dhe monitoruese për fushat që mbulon SKBGJ 2016-2020. Përmirësimi i kapaciteteve të Sektorit të Barazisë Gjinore në Drejtorinë e Përfshirjes Sociale dhe Barazisë Gjinore në MMSR si dhe koordinimi i punës monitoruese me GMPI respektive përsa i takon monitorimit të zbatimit të SKBGJ 2016-2020, do të ndikojë drejtpërsëdrejti edhe në përmirësimin e kapaciteteve analizuese, planifikuese e koordinuese të tij - gjë që jep impakt të drejtpërdrejtë në avancimin e barazisë gjinore dhe garantimin e zbatimit në praktikë të të drejtave dhe mundësive të barabarta. Fuqizimi i kësaj strukture do të mundësojë edhe monitorimin e zbatimit të një sërë politikash e masash të hartuara/që mund të hartohen edhe për gratë e vajzat që pësojnë diskriminim të shumëfishtë (si: me aftësi të kufizuara, nga minoritetet etnike, me orientim seksual ndryshe, të moshuara, etj). Ndërkohë nevojitet të investohet domosdoshmërisht edhe për fuqizimin e rrjetit të nëpunësve gjinorë në nivel qendor e atë të vetëqeverisjes vendore. Kjo nënkupton investim në burime njerëzore, financiare e infrastrukturore. Me fjalë të tjera, përmes zbatimit të këtij qëllimi strategjik synohet të sigurohet angazhimi për mbështetje konkrete jo vetëm politike por edhe financiare, për forcimin e mekanizmit të barazisë gjinore dhe përparimin në garantimin e të drejtave të barabarta për të gjithë individët në shoqëri.

e këtij treguesi do të nevojitet fillimisht përcaktimi i këtij numri përmes një studimi (baseline), siç është planifikuar në PKV për t’u realizuar gjatë vitit të parë të zbatimit të SKBGJ 2016-2020. Objektivi specifik 4.4 do të quhet i përmbushur, vetëm nëse në fund të vitit 2020, nga ripërsëritja e të njëjtit studim percepimi, do të kemi një rritje me 30% të numrit të individëve që besojnë se barazia gjinore është kusht për zhvillimin e vendit


BURIMET FINANCIARE, HENDEKU FINANCIAR DHE MENAXHIMI I RISKUT

Metodologjia e kostimit të aktiviteteve PKV

Shpenzimet e nevojshme për zbatimin e PKV janë nxjerrë duke kostuar më vete secilin nga aktivitet e këtij plani veprimi.Metodologjia e zbatuar për llogaritjen e kostove paraqet një kombinim të metodave që mund të përdoren në rastet e strategjive ndërsektoriale. Metodologjia kryesore e përdorur është kostimi i bazuar në aktivitete (Activity Based Costing-ABC), metodologji e veçantë kostimi që identifikon aktivitetet në çdo institucion dhe cakton koston e çdo aktiviteti duke alokuar burime për të gjitha produktet dhe shërbimet në bazë të konsumit aktual për secilin aktivitet90. Buxheti u hartua mbështetur në koston e secilit aktivitet të pasqyruar në planin e veprimit, kohështrirjen dhe frekuencën e zbatimit të tij, si dhe numrin e përfituesve për aktivitete të caktuara.

Për llogaritjen e shpenzimeve për aktivitetet kryesore është vepruar si më poshtë:

→ Llogaritja e shpenzimeve për burime njerëzore bazohet në kohën e parashikuar për realizimin e veprimtarisë dhe një pagë mesatare ditore të një kategorie të caktuar të nëpunësve civilë.

→ Llogaritja e shpenzimeve për shërbime. Për këto aktivitete janë mbajtur parasysh kostot e shërbimeve të institucioneve përkatëse, bazuar në standardet e miratura.

→ Llogaritja e shpenzimeve për aktiviteteve që lidhen me hartimin dhe rishikimin e legjislacionit, monitorimin dhe funksionimin e strukturave të përhershme, etj. Për këto aktivitete gjatë llogaritjeve janë mbajtur parasysh shpenzimet e vazhdueshme që do të ndodhin, për shembull për pagat, kontributet e sigurimeve shoqërore, ekspertizë të huaj (kur është parashikuar në plan) dhe mjete konsumi.

→ Llogaritja e shpenzimeve për “aktiviteteve

90 Në shtojcën 4.3 janë llogaritjet e kostove për secilin aktivitet.

specifike” ose i iniciativave specifike të ngjashme. Në këto raste kostimi shpesh është i limituar, pra ai përdoret një herë të vetme, siç ndodh në rastin e studimeve, fushatave ndërgjegjësuese, programeve të trainimit, ekspertizës së huaj, etj. Vlerësimi i shpenzimeve për këto aktivitete u bazua kryesisht në natyrën e aktiviteteve dhe kostot që ofron tregu për shërbime të tilla.

→ Në llogaritjen e shpenzimeve për trajnime është mbajtur në konsideratë kosto e trajnimit për një person. Si kosto për njësi janë përdorur kostot e ASPAs dhe/ose kostot e aplikuara për trajnime të ngjashme në të shkuarën.

→ Për atë pjesë të aktiviteteve ku informacioni nuk ishte i plotë (si në rastin e studimeve apo fushatave të ndërgjegjësimit) është ndjekur metoda e vlerësimit për analogji, ose me fjalë të tjera janë marrë në konsideratë shpenzimet e bëra për aktivitete të ngjashme që kanë qenë përfshirë në strategjinë e viteve 2011-2015, ose produkte të ngjashme në PBA.

Buxheti dhe burimet financiare për zbatimin e PKV

Strategjia për Barazinë Gjinore do të zbatohet në periudhën 2016-2020. Për të mundësuar zbatimin e saj janë llogaritur shpenzimet e nevojshme për zbatimin e secilit aktivitet, objektiv specifik dhe qëllim strategjik.

Për të realizuar buxhetimin u konsultua dokumenti i PBA 2017-201991, buxheti për vitin 2016, buxhete për aktivitete të ngjashme të zbatuara nga institucione, donatorë apo organizata jo-fitimprurëse në të shkuarën.

Buxheti i përgjithshëm për zbatimin e strategjisë është reflektuar në disa forma:

→ Buxheti i përgjithshëm sipas viteve për secilin aktivitet, objektiv specifik, qëllim strategjik dhe burimeve të financimit92.

→ Buxheti i detajuar sipas aktiviteteve,

91 Programit buxhetor afatmesëm 2017-2019, Fletore Zyrtare 136, 2016

92 Për të dhëna të detajuara shih shtojcën 2

27

burimeve të financimit dhe institucioneve përgjegjëse93.

→ Gjatë llogaritjeve është mbajtur parasysh norma e inflacionit 2%.

→ Në klasifikimin e financimeve nga buxheti janë përfshirë dhe fondet që NJVQV, Partitë Politike, Kuvendi i Shqipërisë dhe Institucione të tjera buxhetore duhet të alokojnë për zbatimin e kësaj strategjie. Pjesa më e madhe e shpenzimeve nevojitet për mbulimin e pagave të koordinatorëve të MKR dhe NGJV.

→ Mbështetur në informacionin e disponueshëm janë identifikuar fondet e angazhura nga buxheti i shtetit dhe fondet që nevojiten për t’u siguruar nga donatorë dypalësh dhe shumëpalësh. Për financimin e një pjese të aktiviteteve ka donatorë potencialë, por nevojitet negocimi dhe lidhja e marrëveshjeve për financimin e aktiviteteve të caktuara.

93 Për të dhëna të detajuara shih shtojcën 3

Shpenzimet e nevojshme për zbatimin e PKV, me burime financimi nga buxheti i shtetit, buxheti i njësive të qeverisjes vendore, fondet e donatorëve dhe burime të institucioneve jobuxhetore, janë rreth 2,785 milion lekë ose afërsisht 20.5 milion Euro94.

Figura 1 tregon buxhetin në % sipas qëllimeve strategjike. Buxhetin më të madh e kërkon qëllimi strategjik 1 ” Fuqizimi ekonomik i grave dhe burrave” (me 57.2% të shpenzimeve totale) dhe qëllimi strategjik 3 ” Zvogëlimi i dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje” (me 33.9% të shpenzimeve totale).

94 Kursi i këmbimit 1 Euro=136.0 lekë

Qëllimi strategjik 4



Qëllimi strategjik 152,7%

1,3%

33,9%

7,6%

Figura 1: Buxheti në % sipas qëllimeve strategjike


Figura 2 paraqet shpenzimet e nevojshme për zbatimin e PKV sipas qëllimeve dhe objektivave specifike për të gjithë periudhën 2016-2020.

→ 82.5% e shpenzimeve totale janë të alokuara në 3 objektivave specifikë. Shpenzimet më të madha do të bëhen për objektivin 3.2 “Fuqizimi i mekanizmave të referimit, si dhe i shërbimeve mbështetëse të specializuara për mbrojtjen dhe trajtimin e rasteve të DHBGJ&DHF”. Shpenzimet për këtë objektiv janë sa 29.9% e totalit të shpenzimeve të PKV. Shpenzimet bëhen kryesisht për dy aktivitete: 63.59% e shpenzimeve nevojiten për aktivitetin 3.2.7 “Zgjerimi i gamës së shërbimeve mbështetëse të specializuara në përputhje me kërkesat e Konventës së Stambollit si dhe shtrirja e tyre në mbarë vendin”.

→ Një aktivitet tjetër me shpenzime të mëdha është aktiviteti 3.2.2 “Emërimi i Koordinatorëve Vendorë në të 61 bashkitë në vend, të cilët të jenë me kohë të plotë dhe me një përshkrim pune të përshtatur në

përputhje me LDHF”. Shpenzimet për këtë aktivitet mbulohen nga buxheti i NJVQV.

→ Qëllimi strategjik 1 ka gjithashtu 2 objektiva

për zbatimin e të cilave nevojitet 52.6% e shpenzimeve: Objektivi 1.2: “Reduktimi i punës së papaguar të grave në familje duke rritur aksesin dhe cilësinë tek shërbimet sociale, me 26.4% të totalit të shpenzimeve dhe Objektivi 1.3: “Fuqizimi ekonomik i grave ne zonat rurale” me 26.2% të shpenzimeve totale.

→ Shpenzimet më të mëdha duhen për zbatimin e 2 aktivitete: Aktiviteti 1.2.4- çerdheve dhe kopshteve të ndërtuara sipas zonave ku këto institucione përkujdesi do të nevojiteshin më shumë me 42.2% 5ë të shpenzimeve të objektivit dhe aktiviteti 1.2.8- marrja e masave për ofrimin e shërbimeve sociale për fëmijët me aftësi të kufizuara me 38.1% të shpenzimeve totale të objektivit 1.2

Figura 2. Shpenzimet sipas qëllime strategjike dhe objektivave specifikë

0

10

20

30

40

50

60 Objektivi 4

Objektivi 3

Objektivi 2

Objektivi 1

Qellimi strategjik 4Qellimi strategjik 3Qellimi strategjik 2Qellimi strategjik 1

2,4% 0,3% 2,4% 0,3%6,1%1%

0,2%

29,9%

1,5%

1%

26,4%

26,2%

2,1%

29

Figura 2. Shpenzimet sipas qëllime strategjike dhe objektivave specifikë

0

10

20

30

40

50

60 Objektivi 4

Objektivi 3

Objektivi 2

Objektivi 1

Qellimi strategjik 4Qellimi strategjik 3Qellimi strategjik 2Qellimi strategjik 1

2,4% 0,3% 2,4% 0,3%6,1%1%

0,2%

29,9%

1,5%

1%

26,4%

26,2%

2,1%

Tabela 2 paraqet buxhetin që nevojitet për zbatimin e PKV, nga të gjitha burimet dhe sipas viteve fiskale. Buxheti që kërkohet për zbatimin e strategjisë ka një shtrirje pak a shumë uniforme për periudhën 2017-2019 (fig.2.1), ndërsa buxheti për vitin 2016 është llogaritur bazuar në fondet e alokuara nga buxheti dhe donatorët për këtë vit fiskal. Fondet që nevojiten për zbatimin e PKV në vitin 2020 janë pak më shumë se 1/4 e shpenzimeve totale.

→ Aktivitetet e PKV do të financohen kryesisht nga Buxheti i Shtetit dhe buxheti për NJVQV. Nga llogaritjet rezulton që buxheti me burimet në dispozicion mund të mbulojë 72.2% të shpenzimeve të përgjithshme për zbatimin e PKV. 51.0% e buxhetit nevojitet për zbatimin e aktiviteteve në vitet 2019-2020.

→ Kostoja financiare e mbuluar nga buxheti i shtetit, në të cilin përfshihet financimi nga Ministritë e linjës përgjegjëse për zbatimin e strategjisë dhe disa institucione buxhetore si (Kuvendi, Partitë Politike, AMSHC, INSTAT, Komunitetet Fetare, etj.) është rreth 1 miliard lekë ose sa 39.3% e aktivitete të financuara.

Ndërsa kostoja financiare e mbuluar nga buxhetit i NJVQV është rreth 1.3 miliard lekë ose 47.4% aktivitete të financuara.

Hendeku financiar dhe menaxhimi i riskut

Hendeku financiar për zbatimin e aktiviteteve është rreth 775 milion lekë ose 27.8% e fondeve që nevojiten për zbatimin e PKV. Figura 3 paraqet hendekun financiar sipas qëllimeve strategjike.

→ Hendeku financiar për aktivitetet që duhet të financohen nga buxheti i shtetit është rreth 413 milionë lekë ose 37.2%. Ky hendek është parashikuar të financohet në masën 38.3% nga buxheti i shtetit dhe 61.7% nga fonde të donatorëve. Hendeku

PËRSHKRIMI KOSTO E PËRGJITHSHME FINANCUAR NGA SHPENZIME TE PAMBULUARA (LEKË)

OBJEKTIVAT VITI 2016

VITI 2017

VITI 2018

VITI 2019

VITI 2020

TOTALI Buxheti Donatorët Totali Totali Buxheti Donatorët

Totali-Qëllimi Strategjik 1

96, 537, 530.50

316, 867, 133.71

355, 684, 809.21

383, 775, 473.64

440, 648, 802.62

1, 593, 513, 749.68

1, 332, 538, 875.68

0.00 1, 332, 538, 875.68

260, 974, 874.00

103, 670, 654.00

157, 304, 220.00


7, 412, 915.80

8, 722, 383.38

7, 268, 346.31

6, 176, 638.62

6, 470, 219.74

36, 050, 503.86

20, 112, 430.90

1, 101, 600.00

21, 214, 030.90

14, 836, 472.96

4, 183, 153.28

10, 653, 319.68

Objektivi 3.2: Fuqizimi i mekanizmave të referimit, si dhe i shërbimeve mbështetëse të specializuara për mbrojtjen dhe trajtimin e rasteve të DHBGJ&DHF

104, 666, 590.00

153, 944, 874.00

168, 644, 281.20

190, 079, 156.70

216, 302, 665.36

833, 637, 567.26

420, 381, 432.00

0.00 420, 381, 432.00

413, 256, 135.26

69, 380, 797.11

343, 875, 338.15


119, 780, 082.40

169, 863, 476.05

193, 176, 291.23

214, 097, 490.08

246, 081, 258.55

942, 998, 598.32

447, 046, 150.35

0.00 447, 046, 150.35

495, 952, 447.97

83, 604, 397.11

412, 348, 050.86


20, 704, 677.43

29, 921, 843.28

38, 010, 859.97

50, 058, 205.15

73, 533, 951.25

212, 229, 537.08

207, 095, 087.08

1, 690, 000.00

208, 785, 087.08

3, 444, 450.00

1, 592, 460.00

1, 851, 990.00

TOTAL (1+2+3+4)

244, 435, 206.13

525, 374, 836.42

594, 140, 306.73

654, 107, 807.49

766, 734, 232.17

2, 784, 792, 388.94

2, 006, 792, 544.01

2, 791, 600.00

2, 009, 584, 144.01

775, 208, 244.93

193, 050, 664.39

582, 157, 580.54

Buxheti në vitë ndaj totalit në %

8.8% 18.9% 21.3% 23.5% 27.5% 100.0% 99.9% 0.1% 72.2% 27.8% 24.9% 75.1%

Tabela 2: Kostot, burimet e financimit dhe hendeku financiar


që planifikohet të financohet nga donatorët mbulon kryesisht shpenzimet për trajnime dhe asistencë teknike, studime, raporte vlerësimi, ngritjen dhe zgjerimin e gamës së shërbimeve për viktimat dhe të mbijetuarit e DHBGJ & DHF, etj. Donatorët potencialë për financimin e këtyre aktiviteteve janë agjencitë e Kombeve të Bashkuara si PNUD-i, UN Women, Swiss Cooperation,

→ Hendeku financiar për aktivitetet që duhet të financohen nga buxheti i NJVQV është rreth 335 milionë lekë ose 21.4%. Ky hendek është parashikuar të financohet në masën 100% nga fonde të donatorëve që punojnë në nivel vendor për çështje të barazisë gjinore dhe DHBGJ & DHF. Financimi nga donatorët nevojitet kryesisht për monitorimin e shërbimeve në nivel vendor, ngritjen e shërbimeve të reja, fushata ndergjegjësuese, ngritje kapacitetesh për gratë këshilltare, etj.

→ Hendekun më të madh e ka qëllimi strategjik 3 ”Zvogëlimi i dhunës me bazë gjinore dhe dhunës në familje” me 64.0%. Fondet nevojiten kryesisht për objektivin 3.2 (53.3% ndaj totalit të shpenzimeve): “Fuqizimi i mekanizmave të referimit, si dhe

i shërbimeve mbështetëse të specializuara për mbrojtjen dhe trajtimin e rasteve të DHBGJ&DHF”. 63.59% e shpenzimeve nevojiten për aktivitetin 3.2.7 “Zgjerimi i gamës së shërbimeve mbështetëse të specializuara në përputhje me kërkesat e Konventës së Stambollit si dhe shtrirja e tyre në mbarë vendin”. Ky aktivitet zbatohen nga NJVQV dhe fondet për financimin e këtij aktiviteti për periudhën 2016-2018 do të kërkohen nga donatorët.

→ Hendeku financiar për zbatimin e qëllimit strategjik 1 “Fuqizimi i grave në tregun e punës” është 33.67% e buxhetit total. Objektivi 1.3 “Fuqizimi i grave në zonat rurale” është objektivi që kërkon buxhetin më të madh dhe nuk janë të mbuluara nga buxheti 29.56% e shpenzimeve që nevojiten për këtë objektiv.

Tabela 2 paraqet hendekun financiar sipas qëllimeve strategjike dhe objektivave specifikë. Hendeku më i madh është në qëllimin strategjik 1, objektivi 3 dhe qëllimin strategjik 2, objektivi 2.

→ Nevojat e pambuluara për fonde për





33,7%

1,9%

64%

0,4%

Figura 3: Hendeku financiar sipas qëllimeve strategjikë

31

objektivin 1.3 janë rreth 216.6 milionë lekë ose 27.95% e nevojave totale për fonde

shtesë. Pjesa më e madhe e fondeve shtesë në objektivin 1.3 nevojitet për aktivitetet “Programe nxitëse për uljen e punës së paguar në sektorin bujqësor për gratë” (11.61% të totalit) dhe “Programe nxitëse për të diversifikuar punësimin e grave në zonat rurale” (9.67% të totalit).

→ Nevojat për fonde shtesë ka gjithashtu Objektivin 3.2: Sigurimi i mekanizmave të referimit (53.31%).Në objektivin 3.2 aktiviteti

që ka nevojat më të mëdha për fonde është “Zgjerimi i gamës së shërbimeve

mbështetëse të specializuara në përputhje me kërkesat e Konventës së Stambollit” (40.70% të totalit).

Tabela 3 paraqet shpenzimet e financimit, burimet financiare dhe hendekun sipas njësive shpenzuese.

Zbatimi me sukses i SKBGJ dhe PKV 2016-2020 mund të vihet në vështirësi nga ekzistenca e disa risqeve,

Objektivi 1 Objektivi 2 Objektivi 3 Objektivi 4 Totali

Qëllimi I 3.10% 2.59% 27.95% 0.03% 33.67%

Qëllimi II 0.57% 1.35% 1.92%

Qëllimi III 7.04% 53.31% 3.63% 63.98%

Qëllimi IV 0.03% 0.02% 0.00% 0.40% 0.45%

Tabela 2: Hendeku financiar sipas qëllimit strategjik dhe objektivave

PËRSHKRIMI KOSTO E PËRGJITHSHME FINANCUAR NGA SHPENZIME TE PAMBULUARA (LEKË)

Institucionet Zbatuese

VITI 2016

VITI 2017

VITI 2018

VITI 2019

VITI 2020

TOTALI Buxheti Donatorët Totali Totali Buxheti Donatorët

Partitë Politike 908, 600.00

1, 106, 800.00

827, 232.00

652, 832.64

478, 617.29

3, 974, 081.93

0.00 1, 101, 600.00

1, 101, 600.00

2, 872, 481.93

2, 872, 481.93

0.00

Institucione buxhetore (INSTAT, AMSHC, Kuvendi, Komunitet Fetare, Shkolla e Magjistraturës, Zyra e Administrimit Gjyqësor

6, 539, 157.80

66, 258, 583.62

7, 471, 592.56

3, 664, 997.07

21, 362, 689.68

105, 297, 020.72

89, 037, 860.72

0.00 89, 037, 860.72

16, 259, 160.00

15, 191, 160.00

1, 068, 000.00

ASPA/DAP 1, 645, 000.00

2, 355, 200.00

2, 445, 904.00

2, 065, 847.20

2, 132, 464.14

10, 644, 415.34

6, 345, 000.00

0.00 6, 345, 000.00

4, 299, 415.34

1, 310, 671.34

2, 988, 744.00

NJVQV 136, 451, 780.00

288, 222, 124.00

349, 684, 820.00

406, 183, 803.28

486, 396, 770.35

1, 666, 939, 297.63

1, 310, 944, 441.95

0.00 1, 310, 944, 441.95

355, 994, 855.68

32, 000, 000.00

323, 994, 855.68

Ministritë (MMRS, MZHETTS, MSH, MD, MBZHRAU, MAS, MZHU)

98, 590, 668.33

166, 152, 903.80

232, 788, 153.17

240, 611, 214.70

255, 427, 940.35

993, 570, 880.36

599, 156, 341.34

1, 690, 000.00

600, 846, 341.34

392, 724, 539.02

141, 676, 351.11

251, 048, 187.91

Te tjera 300, 000.00

1, 279, 225.00

922, 605.00

929, 112.60

935, 750.35

4, 366, 692.95

1, 308, 900.00

0.00 1, 308, 900.00

3, 057, 792.95

0.00 3, 057, 792.95

Totali 244, 435, 206.13

525, 374, 836.42

594, 140, 306.73

654, 107, 807.49

766, 734, 232.17

2, 784, 792, 388.94

2, 006, 792, 544.01

2, 791, 600.00

2, 009, 584, 144.01

775, 208, 244.93

193, 050, 664.39

582, 157, 580.54

Tabela 3. Kostot, burimet e financimit dhe hendeku financiar sipas njësive shpenzuese


të cilat duhet të mbahen në konsideratë në mënyrë që të mos krijohen vështirësi reale në zbatimin e saj. Risqet kryesore të cilat mund të kenë efekt në zbatimin me sukses të strategjisë kanë lidhje me të dy nivelet e qeverisjes: Qeverinë Qendrore (Ministritë përgjegjëse për zbatimin e PKV) dhe Njësitë e Vetqeverisjes Vendore (kryesisht Bashkitë).

59.9% e shpenzimeve të PKV duhet të realizohen nga NJVQV. Këto shpenzime mbulohën në masën 78.6% nga buxheti i NJVQV dhe Fondi për Zhvillimin

e Rajoneve, Hendeku i përgjithëshëm financiar është 21.4% dhe është parashikuar të mbulohet në masën 91.0% nga donatorët potencial si UNDP, Swiss Cooperation, Cooperacione Italiana, etj. Gjithashtu për zbatimin e disa aktivitete do të bashkëpunohet më OJF kombëtare dhe ndërkombëtare.

Risqet në nivel vendor lidhen kryesisht me angazhimin e NJVQV për të zbatuar aktivitetet pjesë e PKV dhe angazhimi i tyre për të kontribaur me të ardhurat e tyre financimin e aktivitete dhe/ose shërbimeve të planifikuara.

Financimet nga buzheti i shtetit janë klasifikuar në 3 grupe: Ministritë, Institucionet Buxhetore dhe ASPA/DAP. 62.8% e shpenzimeve të tyre janë të financuara në masën 99.8% nga buxheti i shtetit. Hendeku financiar për shpenzimet nga buxheti është në masën 37.2%. Ky hendek është planifikuar të financohet me fonde donatorësh në masën 61.7% dhe pjesa tjetër duhet të mbulohet nga buxheti i shtetit. Hendeku financiar që duhet të mbulohet nga buxheti është

kryesisht në vitet 2019-2020.

Risqet në nivel Qendror lidhen kryesisht me angazhimin e të gjitha institucioneve përgjegjëse të përfshira në këtë Strategji dhe mbështetja e zbatimit të PKV me fondet e nevojshme për të mundësuar zbatimin e aktiviteteve të planifikuara.

Mungesa e fondeve nga buxheti dhe pamundësia për të siguruar fonde shtesë nga donatorët nuk rrezikon zbatimin e planit të veprimit në përgjithësi, pasi pjesa

më e madhe e nevojave është kryesisht në aktivitetet që përfshihen në dy objektiva strategjikë.

MMSR ka realizuar takime më donatorët, por nuk ka marrëveshje të konkrete dhe për këtë arsyes shpenzimet janë konsideruar si hendek që kërkojnë financime nga donatorët

Hendeku financiar i aktiviteve që zbatohen nga Ministritë është në masën 39.5%. 63.9% e këtij hendeku është parashikuar të financohen nga donatorët potencialë. Hendeku që duhet të mbulohet nga buxheti i shtetit është planifikuar kryesisht në vitet 2019-2020, për t’i dhënë mundësi ministrive që të reflektojnë aktivitetet dhe shpenzimet në PBA pas miratimit të këtij dokumenti.

Shpenzimet e aktiviteteve të partive polike zënë rreth 0.14% të shpenzimeve totale. Hendeku financiar është 72.3%. Shpenzimet e vogla për zbatimin e këtyre aktiviteteve nuk rrezikojnë realizimin e tyre.

Hendeku financiar në vite jepet nga figura 4. Hendeku

KOSTO TOTALE

SHPENZIME TE FINANCUARA

HENDEKU FINANCIAR

Institucionet Zbatuese

Partitë Politike 3,974,081.9 27.7% 72.3%

Institucione buxhetore (INSTAT, AMSHC, Kuvendi, Komunitet Fetare, Shkolla e Magjistraturës, Zyra e Administrimit Gjyqësor

105,297,020.7 84.6% 15.4%

ASPA/DAP 10,644,415.3 59.6% 40.4%

NJVQV 1,666,939,297.6 78.6% 21.4%

Ministritë (MMRS, MZHETTS, MSH, MD, MBZHRAU, MAS)

993,570,880.4 60.3% 39.5%

Te tjera 4,366,693.0 30.0% 70.0%

Totali 2,784,792,388.9

Tabela 4. Buxheti dhe hendeku financiar në %

33

më i madh financiar është në vitin 2018. Ky hendek është parashikuar që të mbulohet kryesisht nga fonde të donatorëve. Ndërsa në vitet 2019-2020 një pjesë e hendekut duhet të mbulohet nga fonde të buxhetit (buxheti i shtetit dhe buxheti i NJVQV)

PËRPUTHSHMËRIA E PRIORITETEVE STRATEGJIKE ME PLANIFIKIMIN BUXHETOR AFATMESËM

SKBGJ është një strategji ndërsektoriale dhe zbatimi i PKV lidhet me disa programe buxhetore. Strategjia zbatohet nga Ministritë linjës (8 Ministri)95

, Institucionit buxhetore (7 institucione)96, Partitë Politike, Komunitetet Fetare që financohen nga buxheti i shtetit. Një rol të rëndësishëm në zbatimin e PKV kanë NJVQV, të cilat financohen nga buxheti i NJVQV. Në këto rrethana PBA nuk është e vetmja

95 MMSR, MAS, MSH, MD, MZHETTS, MBZHRAU, MF, MZHU

96 ASPA, DAP, AMSHC, INSTAT, Shkolla e Magjistratur`s, Zyra e Administrimit t` Buxhetit Gjyq`sor, Kuvendi i Shqip`ris`)

Viti 2020

Viti 2019

Viti 2018

Viti 2017

Viti 2016

22,4%

30,8%

16,3%

12,5%18%

Figura 4: Hendeku financiar i shpërndarë në vite


reference për të parë përputhshmërinë e prioriteteve strategjike me planin buxhetor afatmesëm. Buxheti i NJVQV mbulon disa nga aktivitetet e parashikuara, pasi ka detyrime nga kuadri ligjor në fuqi.

Masat e parashikuara në PKV nuk dalin dhe/ose nuk janë të lidhura të gjitha si produkte më vehte në PBA (pasi ka masa që janë aktivitete të veçanta, projekte) dhe një produkt mund të lidhet me më shumë se një mase.

Në përgjithësi ekziston një përputhje midis prioriteteve strategjike të dhe planit buxhetor afatmesëm. Përputhshmëria e PKV, sipas qëllimeve strategjike me PBA paraqitet si më poshtë:

Qëllimi strategjik 1 ka 4 objektiva specifikë për arritjen e të cilave janë parashikuar të zbatohen 35 aktivitete. Me zbatimin e aktivitete të këtij qëllimi janë ngarkuar 5 Ministri, INSTAT dhe NJVQV97.

Aktivitetet e objektivit specifikë 1.1 lidhen me 4 programe buxhetore: MMSR (Kodi 01110 Planifikimi, Menaxhimi dhe Administrimi dhe Kodi 10550 Tregu i punës); MZHETTS (Kodi 04130 Mbeshtetje per Zhvillim Ekonomik) dhe INSTAT (Kodi 01320 Veprimtaria Statistikore-INSTAT). Dy aktivitetet që financohen nga programi i Tregut të Punës nuk dalin si produkte më vete në PBA, por janë aktivitete të kuadër të produkteve të programit.

Aktivitetet e objektivit specifik 1.2 lidhen me 3 programe buxhetore MMSR (Kodi 01110 Planifikimi, Menaxhimi dhe Administrimi dhe Kodi 10220 Sigurimi Shoqeror) INSTAT (Kodi 01320 Veprimtaria Statistikore-INSTAT) dhe buxhetin e NJVQV. Aktivitetet e financuara nga buxheti i NJVQV janë detyrim i tyre në kuadër të programe buxhetore Arsimi dhe Kujdesi Social. Aktivitetet e zbatuara nga MMSR duhet të finacohen kryesisht me fonde donatorësh dhe i shërbejnë arritjes së objektivave të dy programeve buxhetore. Aktivitetet e NJVQV janë parashikuar të financohen nga buxheti i NJVQV, Fondi për Zhvillimin e Rajoneve dhe fonde donatorësh.

Aktivitetet e objektivit specifik 1.3 lidhen me 8 programe buxhetore të: MMSR (Kodi 10550 Tregu i punës, Kodi 04170-Inspektimi në punë, Kodi 09240 Arsimi i Mesem (profesional), MBZHRAU (Kodi 04860 Këshillimi dhe Informacioni Bujqësor, Kodi 04250 Zhvillimi Rural duke mbesht. Prodh. Bujq, Blek, Agroind dhe Market, Kodi 05470 Menaxhimi qendrueshem i tokes bujqesore), MSH (Kodi 07220

97 MMSR (10 aktivitete), MZHETTS (1 aktivitet), MBZHRAU (7 aktivitete), MD (1 aktivitet), MSH (3 aktivitete), MZHU (1 aktivitet) INSTAT (7 aktivitete) dhe NJVQV (8 aktivitete).

Sherbimet e Kujdesit Paresor, Kodi 01100-Planifikimi, Menaxhimi dhe Administrimi), 5 aktivitete nuk lidhen me programe specifike buxhetore dhe realizimi i tyre për periudhën 2016-2019 është parashikuar me financimin e donatorëve.

Aktivitetet e objektivit specifik 1.4 lidhen me 2 programe buxhetore INSTAT (Kodi 01320 Veprimtaria Statistikore) dhe MMSR (Kodi 10430-Përkujdesi Social)

Qëllimi strategjik 2 ka 2 objektiva specifikë për arritjen e të cilave janë parashikuar të zbatohen 20 aktivitete. Me zbatimin e aktivitete të këtij qëllimi janë ngarkuar MMSR, 2 Institucione buxhetore (DAP/ASPA DHE AMSHC), Partitë Politike dhe NJVQV. Në këtë qëllim strategjik vetëm aktivitetet e zbatuara nga MMSR janë të lidhura me një program buxhetor (Kodi 10460- Perfshirja Sociale). Aktivitetet e tjera zbatohen dhe financohen në përputhje me misionin që kanë institicionet dhe apo subjektet pergjegjëse. Pjesa më e madhe e aktiviteteve të zbatuara nga Partitë Politike, Kuvendi dhe DAP/ASPA janë parashikuar me fonde donatorësh.

Qëllimi strategjik 3 ka 3 objektiva specifikë për arritjen e të cilave janë parashikuar të zbatohen 27 aktivitete. Me zbatimin e aktivitete të këtij qëllimi janë ngarkuar 4 Ministri, INSTAT, NJVQV, Shkolla e Magjistraturës dhe Zyra e Administrimit Gjyqësor.

Aktivitetet e objektivit specifikë 3.1 lidhen me 5 programe buxhetore: MMSR (Kodi 10460 Perfshirja Sociale), INSTAT (Kodi 01320 Veprimtaria Statistikore), MSH (Kodi 07220 Sherbimet e Kujdesit Paresor, Kodi 07450 Sherbimet e Shendetit Publik) dhe MAS (Kodi 09120 Arsimi Baze). Dy aktivitete të këtij objektivi nuk lidhen me programe buxhetore dhe janë planifikuar të realizohen me fonde jobuxhetore.

Aktivitetet e objektivit specifikë 3.2 lidhen me 4 programe buxhetore: MMSR (Kodi 10460 Perfshirja Sociale, 10430 Përkujdesi Social), MZHU (Kodi 06180-Planifikimi Urban dhe Strehimi), MD (Kodi 01110 Planifikimi, Menaxhimi dhe Administrimi). Buxheti për disa aktivitete është parashikuar hendek dhe do të kërkohet nga donatorët.

Aktivitetet e objektivit specifikë 3.3 lidhen me 4 programe buxhetore: MD (Kodi 03490 Shërbimi i Provës, Kodi 01110 Planifikimi, Menaxhimi dhe Administrimi); MMSR (Kodi 10460 Perfshirja Sociale) Zyra e Administrimit të Buxhetit Gjyqësor (Kodi 01110 Planifikimi, Menaxhimi dhe Administrimi). Aktivitetet e këtij objektivi janë financuar kryesisht nga buxheti i shtetit.

35

Qëllimi strategjik 4 ka 4 objektiva specifikë për arritjen e të cilave janë parashikuar të zbatohen 14 aktivitete. Me zbatimin e aktivitete të këtij qëllimi janë ngarkuar MMSR, ASPA dhe NJVQV dhe për dy aktivitete (4.2.2 dhe 4.3.1) të gjitha ministritë e linjës. Në këtë qëllim strategjik vetëm aktivitetet e zbatuara nga MMSR janë të lidhura me dy programe buxhetore (Kodi 10460- Perfshirja Sociale dhe Kodi 01110 Planifikimi, Menaxhimi dhe Administrimi). Aktivitetet e tjera zbatohen dhe financohen në përputhje me misionin që kanë institicionet dhe apo subjektet përgjegjëse.

LLOGARIDHËNIA, MONITORIMI DHE ANALIZA VLERËSUESE

SKBGJ 2016-2020 dhe Plani i saj i Veprimit janë në përputhje të plotë me të gjitha strategjitë sektoriale dhe nën ombrellën e Strategjisë Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim 2015-2020 (SKZHI). Në këtë kontekst procesi i monitorimit të zbatimit të aktiviteteve të parashikuara në PKV do të jetë një proces ndërsektorial.

Kuadri vlerësues dhe monitorues do të ushqejë orientimin e politikave në kuadër të Sistemit të Planifikimit të Integruar (SPI) i cili është sistemi kryesor vendim-marrës që përcakton drejtimin strategjik dhe alokimin e burimeve të vendit. Kuadri monitorues dhe vlerësues i SKBGJ 2016-2020 do të shërbejë për të monitoruar progresin e zbatimit të objektivave dhe masave të kësaj Strategjie. Bashkëlidhur Strategjisë, do të hartohen dhe formatet standard për mbledhjen e treguesve sipas burimit të tyre dhe një periodiciteti 6 mujor pranë MMSR, Sektori i Barazisë Gjinore. Ky sektor do të monitoroi nëpërmjet një progres raporti vjetor dhe një plani veprimi 6-mujor. objektivave bazuar në treguesit e lidhur me performancën. Progres Raporti Vjetor do të përshkruaj arritjet kryesore mbi aktivitetete zbatuara dhe të parashikuara për zbatimin e planit të veprimit. Gjithashtu raporti do të përmbajë një pasqyrë në fushën e politikave duke shpjeguar kontekstin e aktiviteteve, duke përfshirë aktivitetet e zbatuara dhe ato te pazbatuar sipas planit. Gjithashtu ka rëndësi dhe vlerësimi nësë planet kanë akoma vlerë për tu zbatuar apo duhet të ndryshohen sipas një konteksti te ri. Progres raporti do të diskutohet si në Grupet Tematike ashtu dhe do të jetë subjekti i punës së vazhdueshme që do të kryejë GMPI mbi punësimin e sektorit social, në koordinimin e bashkëpunimin me Sektorin e Barazisë Gjinore në Ministrinë e Mirëqënies

sociale dhe Rinisë. Progres raporti do të përmbajë edhe një nënseksion mbi treguesit e performacës sipas objektivave dhe metadatave të pershkruara mëposhtë. Matja e tyre do të shërbejë për monitorim e çdo rezultati të përfshirë në këtë strategji. Në kuadër të këtij procesi do të hartohen pasaportat e metadatave/indikatorëve referuar sipas seksionit të mëposhtëm.

Një risi për progress raportin do të jetë se për herë të parë do të mblidhet dhe analizohet zbatimi i aktiviteteve sipas programeve buxhetore të lidhura me zbatimin e PKV sipas sektorëve. Burimi i informacionit do të jenë të gjitha Ministritë e linjës apo institucionet përgjegjëse pvr zbatimin e tyre. Lidhja midis PKV dhe programeve buxhetore janë paraqitur në këtë Strategji sipas përputhshmërinë së prioriteteve strategjike me planifikimin buxhetor afatmesëm.

Ministritë përgjegjëse do të duhet t’i përgjigjen MMSR sipas metadatave të treguesve pjese e kesaj Strategjie duke kërkuar të dhënat administrative ose të dhëna nga anketimet në nivel kombëtar të ndërrmarra nga INSTAT, të cilat do të mblidhen nga pjesa më e madhe e ministrive të linjës. Gjithashtu, MMSR i del për detyrë të përditësojë të gjithë treguesit e harmonizuar për monitorimin e barazisë gjinore, të miratuara në vitin 2010 . Ky përditësim duhet të ndodhë në funksion të strategjisë së re pas miratimit të saj nga Këshilli i Ministrave.

Një vëmendje e veçantë në procesin e monitorimit dhe vlerësimit të zbatimit të SKBGJ 2016-2020 dhe Planit të saj të Veprimit do t’i kushtohet ngritjes së kapaciteteve të punonjësve të institucioneve përgjegjëse në nivel qendror dhe të vetëqeverisjes vendore për të garantuar mbledhjen e të dhënave të nevojshme.

Gjithashtu MMSR do të koordinojë procesin e mbledhjes së të dhënave nga të gjithë nëpunësit gjinorë në Ministritë e linjës, sipas sektorëve që ato mbulojnë, sikurse dhe do të furnizohet nga INSTAT nëpërmjet botimit të përvitshëm “Femra dhe Meshkuj”. INSTAT do të marrë nga Sektori i Barazisë Gjinore në MMSR të gjithë listën e treguesve për monitorim vlerësimin e kësaj Strategjie dhe do ta përfshijë atë në Programin Kombëtar Statistikor 2016-2020, i cili është në fazën e përgatitjes. Plani i Veprimit të SKBGJ 2016-2020 parashikon se MMSR do të raportojë mbi ecurinë dhe zbatimin e Strategjisë tek Këshilli Kombëtar i Barazisë Gjinore. Gjithashtu, për zbatimin e SKBGJ 2016-2020 mund të raportohet edhe në institucione dhe organizma të tjerë, sipas kërkesës.


Metadata e Treguesve Gjinore


Hendeku Gjinor në Punësim Insitucioni përgjegjës – INSTAT

Periodiciteti – 3 - Vjecar

Metoda e Mbledhjes – Sipas Anketa e Forcave të Punës rekomanduar nga EUROSTAT

Nëndarja – urbane/rurale

Numri i grave pronare sipas përpjesës së pronësisëInsitucioni përgjegjës – Zyra e Regjistrimit të Pasurive të Paluajtshme (ZRPP)

Periodiciteti – Vjetor

Metoda e Mbledhjes - % e Burrava dhe Grave sipas përpjesës së pronësisë (deri ne 25%; 26% deri në 50%; 51% deri ne 75% dhe 100% pronarë/e).

Nëndarja – Urbane- Rurale

Përqindja e Bizneseve në pronësi/administratore të graveInsitucioni përgjegjës – Ministria e Ekonomisë


Metoda e Mbledhjes - % e Burrava dhe Grave të regjistruar si pronarë apo administratorë të bizneseve.

Nëndarja – sipas qarqeve

Përqindja e grave përfituese të fondeve të AIDAInsitucioni përgjegjës – Ministria e EkonomisëPeriodiciteti – Vjetor

Metoda e Mbledhjes - % e Burrava dhe Grave përfitues të fondeve.


Përqindja e grave përfituese të shërbimeve të extensionitInsitucioni përgjegjës – Ministria e Bujqësisë


Metoda e Mbledhjes - % e Burrava dhe Grave përfitues të shërbimit të ofruar nga ekstensionistët.


37

Përqindja e grave fermere përfituese të fondeve në skemat e suvencionitInsitucioni përgjegjës – Ministria e Bujqësisë


Metoda e Mbledhjes - % e Burrava dhe Grave përfitues të skemave të të gjitha fondeve për fermerët.


Përqindja e punësimit të grave dhe burraveInsitucioni përgjegjës – INSTAT

Periodiciteti – 3 mujor

Metoda e Mbledhjes - % e Burrava dhe Grave të punësuar sipas Anketës së Tregut të Punës.

Nëndarja – sipas qarqeve dhe urbane/rurale

Përqindja e grave të punësuara në sektorin e turizmitInsitucioni përgjegjës – INSTAT

Periodiciteti – 3 mujor

Metoda e Mbledhjes - % e Grave të punësuar në turizëm Anketës së Tregut të Punës.


Përqindja e grave dhe burrave që punojnë në sektorin e bujqësisë me sigurime shëndetësore dhe shoqëroreInsitucioni përgjegjës – Ministria e Bujqësisë dhe Drejtoria e Taksave sipas të dhënave administrative

Periodiciteti – vjetor

Metoda e Mbledhjes - % e Grave dhe burrave që paguajnë sigurime shëndetësore dhe shoqërore..


Përqindja e punës së papaguar për grave përkundrejt burraveInsitucioni përgjegjës – INSTAT

Periodiciteti – 10-vjecar

Metoda e Mbledhjes - % femrat për kundrejt meshkujve që raportojnë punë të papaguar sipas anketës së matjes së kohës

Nëndarja – sipas qarqeve dhe urban/rural



Përqindja e grave në Këshillat BashkiakëInsitucioni përgjegjës – KQZ


Metoda e Mbledhjes - % Grave Këshillëtare pranë Këshillave Bashkiake

Nëndarja – sipas Bashkive

Përqindja e grave në ParlamentInsitucioni përgjegjës – KQZ


Metoda e Mbledhjes - % Grave Anëtare të Parlamentit

Nëndarja – sipas Qarqeve

Përfaqësimi i grave në Forcat e ArmatosuraInsitucioni përgjegjës – Ministria e Mbrojtjes


Metoda e Mbledhjes - % në Forcat e Armatosura

Nëndarja – s’ka

Përfaqësimi i grave në Policinë e ShtetitInsitucioni përgjegjës – Drejtoria e Përgjithshme e Policisë


Metoda e Mbledhjes - % Grave në Policinë e Shtetit


Përqindja e grave të punësuara në sektorin shtetëror në nivelet drejtueseInsitucioni përgjegjës – Departamenti i Administratës Publike


Metoda e Mbledhjes - % Grave të punësuara në sektorin shtetëror në nivelet drejtuese



39


Numri i Bashkive që kanë të ngritur Mekanizmin e Referimit kundër dhunës në familjeInsitucioni përgjegjës – Sektori i Barazisë gjinore dhe dhunës në familje, sipas raportimeve nga niveli vendor


Metoda e Mbledhjes – Numri i Mekanizmave të Referimit në nivel Bashkie


Numri i shërbimeve mbështetëse të specializuara për të dhunuaratInsitucioni përgjegjës – Sektori i Barazisë gjinore dhe dhunës në familje, sipas raportimeve nga niveli vendor


Metoda e Mbledhjes – Numri i Shërbimeve në nivel Bashkie


Përqindja e dhunuesve të ndëshkuar e më pas të rehabilituar Insitucioni përgjegjës – Sektori i Barazisë gjinore dhe dhunës në familje.


Metoda e Mbledhjes – % dhunuesve të ndëshkuar e më pas të rehabilituar ndaj totalit të dhunuesve



Qëllimi strategjik 4: Fuqizimi i rolit koordinues dhe monitorues të Mekanizmit Kombëtar të Barazisë Gjinore, si dhe ndërgjegjësimi i shoqërisë për avancimin e barazisë gjinore

Numri i strukturave të barazisë gjinore në nivel qendrorInsitucioni përgjegjës – Sektori i Barazisë gjinore dhe dhunës në familje, sipas raportimeve nga niveli qendror


Metoda e Mbledhjes – Numri i strukturave të barazisë gjinore në cdo Ministri


Numri i strukturave të barazisë gjinore në nivel të vetëqeverisjes vendoreInsitucioni përgjegjës – Sektori i Barazisë gjinore dhe dhunës në familje, sipas raportimeve nga niveli vendor


Metoda e Mbledhjes – Numri i strukturave të barazisë gjinore në Bashki


Numri i ministrive dhe institucioneve qendrore që zbatojnë buxhetimin gjinorInsitucioni përgjegjës – Sektori i Barazisë gjinore dhe dhunës në familje, sipas raportimeve nga niveli qendror


Metoda e Mbledhjes – Numri i Institucioneve që zbatojnë Buxhetimin Gjinor


Përqindja e grave të trajtuara me bonus strehimiInsitucioni përgjegjës – Ministria e Zhvillimit Urban


Metoda e Mbledhjes – % e grave ndaj totalit të individëve të trajtuar me bonus strehimi në nivel vendor

Nëndarja – sipas Bashkive dhe vendndodhjes së gruas që ka përfituar bonus strehimi

41

Treguesi[1] Institucioni pergjegjes

Viti bazë Synimi 2017 Synimi 2020 Burimi Periodiciteti

Vlera Vlera


Hendeku Gjinor në Punësim

INSTAT 2014 (14.7) 13,7 12,2 Anketa e Forcave të Punës

vjetor

Numri i grave pronare sipas përpjesës së pronësisë

Ministria e Drejtësisë & ZRPP

67,559 gra pronare në zonat urbane sipas % të mëposhtme të pronësisë 13,053 - 100% 11,447 - 50% 3828 - 25% 39231 – të tjera

Në rritje në zbatim të ligjit të Regjistrimit të Pasurive (2012)

Në rritje në zbatim të ligjit të Regjistrimit të Pasurive (2012)

ZRPP Vjetore

Përqindja e Bizneseve në pronësi/administratore të grave

Ministria Ekonomisë

2014 (31%) 32,5% 34,5% INSTAT Vjetore

Përqindja e grave përfituese të fondeve të AIDA

Ministria Ekonomisë & AIDA

2015 (3,3%) 6,9% E pa vendosur AIDA Vjetore

Përqindja e grave përfituese të shërbimeve të extensionit

Ministria e Bujqësisë

2015 (10%) 13% 15% Ministria e Bujqësisë

Vjetore

Përqindja e grave fermere përfituese të fondeve në skemat e suvencionit

Ministria e Bujqësisë

2015 (10%) 10% 11% (2018) Ministria e Bujqësië

Vjetore

Përqindja e punësimit të grave dhe burrave

INSTAT & LFS 37,6% Rritje me 50% për gratë dhe 50% për burrat në targetin e përcaktuar nga Strategjia Kombëtare e Punësimit dhe Aftësive 2014-2020 që është 54,5%

Rritje me 50% për gratë dhe 50% për burrat në targetin e përcaktuar nga Strategjia Kombëtare e Punësimit dhe Aftësive 2014-2020 që është 60%

INSTAT Vjetore

Përqindja e grave të punësuara në sektorin e turizmit

INSTAT 2013 (30%) 33% 35% INSTAT Vjetore


Përqindja e grave dhe burrave që punojnë në sektorin e bujqësisë me sigurime shëndetësore dhe shoqërore

Ministria e Bujqësisë dhe Drejtoria e Taksave sipas të dhënave administrative duke krahasuar trendin me Anketat kombëtare të INSTAT

2012 (5,5% gra dhe 12,8% burra)

25% gra dhe 15% burra

35% gra dhe 25% burra

Drejtoria e Tatimeve

Vjetore

Përqindja e punës së papaguar për grave përkundrejt burrave99.

INSTAT sipas TUS 2010

2010

(91% femrat për kundrejt meshkujve 40%)

Ulja me 10 % INSTAT

Anketa e Përdorimit të Kohës

10 vjecare


Përqindja e grave në Këshillat Bashkiakë

KQZ 2015 (34,5%) 50% KQZ Cdo 4 vjet

Përqindja e grave në Parlament

KQZ 2014 (23%) 30% 30% KQZ Cdo 4 vjet

Përfaqësimi i grave në Forcat e Armatosura (%)

Ministria e Mbrojtjes

2014 (9%) 13% 15% MM Vjetore

Përfaqësimi i grave në Policinë e Shtetit (%)

Drejtoria e Përgjithshme e Policisë

2014 (6.7%) 12,5% 19% Drejtoria e Policisë

Vjetore

Përqindja e grave të punësuara në sektorin shtetëror në nivelet drejtuese

DAP 2013 (29%) 29% 30% DAP vjetore


Numri i Bashkive që kanë të ngritur Mekanizmin e Referimit kundër dhunës në familje

Njësitë e Vetëqeverisjes Vendore dhe MMRS

29

(2016)

40 61 Njësitë e Vetëqeverisjes Vendore

Vjetore

Numri i shërbimeve mbështetëse të specializuara për të dhunuarat

MMSR 2015

(13 shërbime)

15 shërbime 20 shërbime Shërbimi Shteteror Social dhe ofruesit e shërbimeve

vjetore

% e dhunuesve të ndëshkuar e më pas të rehabilituar

MD/ MMSRSHSSH

Do të plotësohet nga aktivitetet në zbatim të kësaj strategjie

të rritet me 10%

të rritet edhe me 20%

MMSR Vjetore

43

Qëllimi strategjik 4: Fuqizimi i rolit koordinues dhe monitorues të Mekanizmit Kombëtar të Barazisë Gjinore, si dhe ndërgjegjësimi i shoqërisë për avancimin e barazisë gjinore.

Numri i strukturave të barazisë gjinore në nivel qendror

Ministritë e linjës dhe institucionet qendrore

2016 (18) 100% 100% MMSR vjetore

Numri i strukturave të barazisë gjinore në nivel të vetëqeverisjes vendore

Njësitë e Vetëqeverisjes Vendore

(2016) 44 struktura

49 61 NJVQV vjetore

Numri i ministrive dhe institucioneve qendrore që zbatojnë buxhetimin gjinor

MF 2016 (9) 12 18 PBA (MF) vjetore

Përqindja e grave të trajtuara me bonus strehimi

Ministria e Zhvillimit Urban

2016 (20 gra nga 80 deri në 2019)

100% 100% Ministria e Zhvillimit Urban

Vjetore

99100

99 Anketa e përdorimit të kohës në Shqipëri ka një nga gjetjet kryesore se “Gratë janë ato që në një numër shumë më të madh se burrat kryejnë punë të papaguar (91% përkundrejt 40%)”



BIBLIOGRAFIA

• “Dokumenti Politik i Përfshirjes Sociale 2016-2020” miratuar me VKM nr.87 datë 03.02.2016

• Dhuna në familje në Shqipëri: studim kombëtar i bazuar në popullatë, 2013, http://www.instat.gov.al/en/publications/books/2013/domestic-violence-in-albania-2013.aspx

• “Dhunë e padukshme - një vështrim mbi fenomenin e dhunës ndaj grave e vajzave me aftësi të kufizuara në Shqipëri” (2015) file:///C:/Users/user/Downloads/ëbilities%20shqip.pdf

• Femra dhe Meshkuj në Shqipëri http://www.instat.gov.al/al/publications/librat/2016/femra-dhe-meshkuj-n%C3%AB-shqip%C3%ABri,-2016.aspx

• Hakim, Catherine. “Women, careers, and work-life preferences.” (“Gratë, karrierat dhe preferencat e mjedisist mbështetës të punës.” Revista Britanike e Udhëzimit dhe Këshillimit (Routledge ) 34, nr. 3 (2006): 279-294

• INSTAT Anketa Tremujore e Forcave të Punës: tremujori i 2015. Tirana: INSTAT, 2015.

• INSTAT. Sondazhi shqiptar mbi Përdorimin e Kohës, 2010-2011. Tirana: INSTAT, 2011.

• INSTAT. Gratë dhe Burrat në Shqipëri. Tirana: INSTAT, 2015 a.

• Kodi Zgjedhor i Republikës së Shqipërisë

• Kodi Penal i Republikës së Shqipërisë http://www.legislationline.org/documents/section/criminal-codes

• Ligjit nr. 9970, datë 24.07.2008 “Për barazinë gjinore në shoqëri” botuar në Fletoren Zyrtare nr. 125 datë 01.08.2008.

• Ligji nr. 9690, datë 18.12.2006 “Për masat ndaj dhunës në marrdhëniet familjare” (i ndryshuar)

• Ligji nr. 10221 i datës 4.2.2010 ”Për mbrojtjen nga diskriminimi”

• Ligji nr. 10.399 i datës 17.3.2011 Mbi asistencën sociale dhe shërbimet sociale (i ndryshuar) http://www.partnersalbania.org/skedaret/1323943210-law_nr_9355_on_social_assistance_and_services.pdf

• Mekanizmat kundër dhunës dhe trafikimit: Sinergjitë dhe zhvillimet i sinergjive http://www.punetebrendshme.gov.al/files/priorities_files/15-08-31-07-39-24Mekanizmat_kunder_dhunes_dhe_trafikimit_-_Raport.pdf

• Misioni Ndërkombëtar për Vëzhgimin e Zgjedhjeve. Deklaratë e Përfundimeve Paraprake dhe Konkluzioneve: Republika e Shqipërisë-Zgjedhjet Vendore, 21 qershor 2015. Tirana: OSBE ODIHR, 22 qershor 2015.

• “Paketa Bazë e Shërbimeve të Kujdesit Shëndetësor Parësor” “Paketa Bazë e Shërbimeve të Kujdesit Shëndetësor Parësor”. Hartuar nga MSH, rishikuar dhe miratuar me V.K.M. nr. 101, datë 04.02.2015, ku prioritarizohet edhe çështja e dhunës ndaj grave dhe fëmijëve. http://www.shendetesia.gov.al/files/userfiles/Shendeti_Publik/Paketa_e_rishikuar_e_miratuar.pdf

45

• Plani Kombëtar për Integrimin Evropian (PKIE) 2016-2020” http://www.integrimi.gov.al/al/dokumenta/dokumente-strategjike/plani-kombetar-per-integrimin-europian-2016-2020&page=1

• “Plani i Veprimit për mbështetjen e gruas sipërmarrëse 2014-2020” hartuar në vitin 2014 nga MZHETS me mbështetjen e UN Women, në përputhje me Strategjinë e Zhvillimit të Biznesit dhe Investimeve 2014-2020, miratuar me VKM nr.635, datë 1.10.2014, http://www.ekonomia.gov.al/files/documents_files/Mars_Newsletter_shqip.pdf

• “Plani Kombëtar i Veprimit për Rininë 2015 – 2020” miratuar me VKM 383, date 06.05.2015

• “Plani Kombëtar i Veprimit për Integrimin e Romëve dhe Egjiptjanëve në Republikën e Shqipërisë 2016-2020” miratuar me VKM nr. 1072, datë 23.12.2015. Shiko: http://www.qbz.gov.al/botime/fletore_zyrtare/2015/12/241.pdf

• “Plani Kombëtar i Veprimit për Personat LGBT në Republikën e Shqipërisë 2016 -2020” miratuar në 25 maj 2016

• “Perceptimet dhe qëndrimet publike ndaj barazisë gjinore në Shqipëri” (2016) file:///C:/Users/user/Downloads/STUDIMI_PERCEPTIMET_SHQIP.pdf

• “Raport vlerësimi: Zbatimi i Strategjisë Kombëtare për Barazinë Gjinore, Reduktimin e Dhunës me Bazë Gjinore dhe Dhunës në Familje 2011-2015 dhe Planit të saj të Veprimit”, përgatitur nga A. Plaku, M.Kocaqi dhe mbështetur nga PNUD me fonde të Qeverisë Suedeze, tetor 2015

• Raporti Kombëtar për Zbatimin e Platformës për Veprim Pekin + 20”, Prill 2014 http://www.sociale.gov.al/files/documents_files/Raporti_Final_Pekin+20_dt_30.04.2014.pdf

• “Raporti i IV-rt Periodik Kombëtar mbi Zbatimin e Konventës për Eliminimin e të Gjitha Formave të Diskriminimit ndaj Grave” (2014) http://www.qbz.gov.al/botime/fletore_zyrtare/2014/PDF-2014/187-2014.pdf

• Raport përfundimtar: Analizë e funksionimit të Reagimit të Koordinuar të Komunitetit ndaj dhunës në familje në nivel vendor në Shqipëri http://www.al.undp.org/content/albania/en/home/library/poverty/functioning-of-the-coordination-mechanism-for-referral-and-treat.html

• Strategjia Kombëtare për Zhvillim dhe Integrim (SKZHI) 2015-2020”, miratuar me Vendim të Këshillit të Ministrave nr. 348 datë 11.05.2016 http://www.mod.gov.al/images/PDF/strategji2016/SKZHI_FINAL_QBZ.pdf

• Strategjia për barazinë midis grave dhe burrave 2010-2015”-Komisioni Evropian, shtator 2010. http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=6568&langId=en

• “Strategjia Kombëtare Ndërsektoriale për Punësim dhe Aftësim 2014 -2020” miratuar me VKM No. 818, date 26.11.2014

• “Strategjia e Strehimit Social 2016-2025” dhe “Plani i Veprimit Strategjia e Strehimit” , të dyja të hartuara nga Ministria e Zhvillimit Urban. Shiko: http://www.zhvillimiurban.gov.al/al/dokumente/plane-pune-dhe-strategjite


• Strategjia Kombëtare e Mbrojtjes Sociale 2015-2020 dhe plani i veprimit për zbatimin e saj” miratuar me VKM 1071 datë 23.12.2015

• Udhëzime të Treguesve të Harmonizuar për Barazinë Gjinore dhe Statusin e Grave në Shqipëri. http://ww.un.org.al/editor-files/file/Harmonized_Indicators_ENGLISH.pdf

• Udhërrëfyesi për zbatimin e Konventës së Këshillit të Evropës për Parandalimin dhe Luftimin e Dhunës ndaj Grave dhe Dhunës në Familje”(2013)http://www.un.org.al/editor-files/file/Roadmap%20%20Costing%20of%20the%20CoE%20Convention.pdf

• VKM nr. 465 i datës 16.7.2012 për integrimin gjinor në kuadrin e shpenzimeve afatmesme. http://www.unifem.sk/index.cfm?Module=articles&Page=ArticleShow&ArticleID=216

• Wittberger, Dolly, Ani Plaku, Valbona Jaupllari, dhe Juna Miluka. Raporti Kombëtar për Statusin e Grave dhe Barazinë Gjinore. Tirana: MoLSAEO dhe UN women, 2012 .http://www.un.org.al/editor-files/file/news/National%20Report-Status%20of%20Women%20and%20Gender%20Equality%20ENG.pdf

• “Zvogëlimi i dhunës ndaj grave me fokus komunitetin LBT në Shqipëri” (2015) http://historia-ime.com/wp-content/uploads/2015/12/Libri-Shqip.pdf

47

SHTOJCA

LISTA E ANTARËVE TË GRUPIT NDËRINSTITUCIONAL TË PUNËS QË HARTUAN SKBGJ 2016-2020 DHE PLANIN E SAJ TE VEPRIMIT

Grupit Ndërinstitucional I Punës ngritur me Urdhërin e Kryeministrit Nr. 15 datë 21.01.2016 “Për ngritjen dhe funksionimin e grupit ndër-institucional të punës për hartimin e dokumentit strategjik për çështjet e barazisë gjinore 2016 - 2020”, përbëhet nga:

a. Përfaqësues i Ministrisë së Mbrojtjesb. Përfaqësues i Ministrisë së Punëve të Brendshmec. Përfaqësues i Ministrisë së Punëve të Jashtmed. Përfaqësues i Ministrisë së Integrimit Evropian e. Përfaqësues i Ministrisë së Financave f. Përfaqësues i Ministrisë së Transportit dhe Infrastrukturësg. Përfaqësues i Ministrisë së Zhvillimit Urban h. Përfaqësues i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, Tregtisë dhe Sipërmarrjesi. Përfaqësues i Ministrisë së e Arsimit dhe Sportit j. Përfaqësues i Ministrisë së Drejtësisëk. Përfaqësues i Ministrisë së Kulturësl. Përfaqësues i Ministrisë së Inovacionit dhe Administratës Publikem. Përfaqësuesi i Ministrisë së Shëndetësisën. Përfaqësues i Ministrisë së Energjisë dhe Industrisëo. Përfaqësues i Ministrisë së Mjedisitp. Përfaqësues i Ministrisë së Bujqësisë, Zhvillimit Rural dhe Administrimit të Ujraveq. Përfaqësues i Ministrisë për Çështjet Vendorer. Përfaqësuesi i INSTATs. Drejtoria e Planifikimit Strategjik në Kryeministri


INSTITUCIONET DHE ORGANIZATAT PJESMARRËSE NË KONSULTIMET E ZHVILLUARA GJATË HARTIMIT TË SKBGJ 2016 – 2020 DHE PLANIT TË SAJ TË VEPRIMIT

Ministritë

1. Ministria e Kulturës2. Ministria e Transportit dhe Infrastrukturës3. Minsitria e Zhvillimit Urban4. Minsitria e Drejtësisë5. Ministria e Bujqësisë, Zhvillimit Rural dhe Administrimit të Ujrave6. Ministria e Arsimit dhe Sporteve7. Ministria e Brendshme

Insitutucione qëndrore në vartësi të Ministrive

1. Shërbimi Social Shtetëror2. Qëndra Kombëtare e Trajtimit të Viktimave të Dhunës në Familje3. Policia e Shtetit

Institucione të pavaruara

1. Komisioneri për Mbrojtjen nga Diskriminimi2. Avokati i Popullit

Bashkitë

1. Bashkia Vlorë- Njësia për Dhunën në Familje2. Bashkia Gjirokastër- Koordinatori Dhunës në Familje3. Bashkia Tiranë – Zyra për Barazi Gjinore dhe Mbrojtjen nga Diskriminimi4. Bashkia Lezhë- nëpunëse gjinore5. Bashkia Vau Dejës- Nëpunëse gjinore dhe Koordinatore vendore DHF6. Bashkia Kurbin- Nëpunëse gjinore dhe Koordinatore vendore DHF

OJF-të

1. “Qëndra për Zhvillimin e Grave Rurale”, Tiranë2. Shoqata “Zëri i Fëmijëve na thërret”, Tiranë3. Shoqata “Për gratë dhe fëmijët”, Tiranë4. Linja e Këshillimit për Gratë dhe Vajzat, Tiranë5. Qendra Shqiptare për Popullsinë dhe Zhvillimin (ACPD)6. Qëndra Kulturore “Horizontet e Reja”, Tiranë7. ARSIS, Tiranë8. Shoqata “Në dobi të gruas shqiptare”, Tiranë9. “Shoqata e Grave me Probleme Sociale”, Durrës10. “Të ndryshëm dhe të Barabaratë” Tiranë

49

11. Qendra “Të drejtat e njeriut në demokraci”, Tiranë12. “Forumi i Gruas Elbasan”, Elbasan13. Qendra për Mbrojtjen e të Drejtave të Fëmijëve Shqipëri (CRCA)

Organizatat ndërkombëtare

1. Ambasada Suedeze2. Kwshilli i Evropës3. ILO4. UNDP5. UNICEF6. UN Women

Shtojcat Plani

Kombëtar i Veprimit


SHTO

JCAT

1: P

LANI

KO

MBË

TAR

I VEP

RIM

IT

STRA

TEGJ

IA K

OM

BËTA

RE P

ËR B

ARAZ

INË

GJIN

ORE

201

6-20

20SH

TOJC

A 1:

PLA

NI K

OM

BËTA

R I V

EPRI

MIT

QËL

LIM

I STR

ATEG

JIK

1: F

UQIZ

IMI E

KONO

MIK

I GR

AVE

DHE

BURR

AVE

Ak

tivite

tet

Treg

uesi

tBa

za e

refe

rimit

Burim

i i të

dhë

nave

Org

ani p

ërgj

egjë

sM

onito

rimi /

rapo

rtim

iSt

rate

gjitë

m

e që

llim

e të

pë

rbas

hkët

a

Afat

i koh

orFi

nanc

imi

Prev

entiv

i i k

osto

veBu

rimet

e m

unds

hme

Fina

ncua

r nga

bu

xhet

i i sh

tetit

dhe

do

nato

rë

Nev

ojat

për

fin

anci

me

Obj

ektiv

i 1.1

: Rrit

ja e

pje

sëm

arrje

s së

grav

e në

treg

un e

pun

ës d

he re

dukt

imi i

hen

deku

t gjin

or

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Në

fund

të v

itit 2

020,

të m

irë k

ordi

nohe

n të

gjit

ha m

asat

nxi

tëse

për

të rr

itur p

jesë

mar

rjen

e gr

ave

në tr

egun

e p

unës

.1.

1.1.

Mira

timi i

akt

eve

ligjo

re p

ër k

ohën

e p

unës

në

për

puth

je m

e di

rekt

ivën

20

03/8

8 BE

Një

VKM

e m

iratu

arSi

tuat

a në

viti

n 20

15M

MSR

MM

SR M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Do të

kry

hen

në 2

018

dhe

2019

Gj

ithës

ej75

0,82

3.50

Lekë

Gjith

ësej

750,

823.

50le

këVi

ti 20

1837

5,41

1.75

lekë

Viti

2019

e n

jëjta

sh

umë

1.1.

2. O

rgan

izim

i i a

ktiv

itete

ve

për i

nfor

mim

in e

gra

ve d

he

vajza

ve m

bi sh

ërbi

met

që

ofro

hen

nga

zyra

t e p

unës

imit

në li

dhje

me

prog

ram

et e

nx

itjes

së p

unës

imit

dhe

të

form

imit

prof

essi

onal

si d

he

orie

ntim

dhe

kës

hilli

m p

ër

punë

dhe

pro

fesi

on

Num

ri i a

ktiv

itete

ve të

nd

ërm

arra

N

r i g

rave

dhe

vajza

ve te

in

form

uara

Nuk

ka

MM

SRM

MSR

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

8,24

3,19

9.61

Lekë

Gjith

ësej

8,24

3,19

9.61

Lekë

Viti

2016

1,58

4,00

0.00

lekë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti

para

ardh

ës

1.1.

3. H

artim

i i p

rogr

amev

e pë

r ulje

n e

paba

razi

ve g

jinor

e në

sekt

orët

eko

nom

ik të

ICT

dhe

Turiz

mit

Num

ri i g

rave

të

punë

suar

a në

sekt

orin

ICT

dhe

Turiz

mit

2016

MZH

ETTS

MZH

ETTS

MZH

ETTS

për

cjel

l te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Pla

ni K

ombë

tar i

Ve

prim

it pë

r Gra

të

Sipë

rmar

rëse

201

4-20

20

2016

-202

0 G

jithë

sej

24,0

00,0

00.0

0 le

kë

Gjit

hëse

j24

,000

,000

.00

lekë

Viti

2017

-202

0 ng

a6,

000,

000.

00 le

kë

në v

it

1.1.

4. P

ërllo

garit

ja e

hen

deku

t gj

inor

në

page

sipa

s Ank

etës

St

uktu

rore

të P

ages

ave

(Ear

ning

Str

uctu

re S

urve

y)

reko

man

duar

nga

EU

ROST

AT

Rapo

rti

Nuk

ka

INST

ATM

MSR

& IN

STAT

INST

AT p

ërcj

ell

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

Stra

tegj

ia e

Pu

nësi

mit

dhe

Aftës

ive

Prof

esio

nale

20

14-2

020

(obj

ektiv

i st

rate

gjik

A d

he C

)

2017

-202

0 G

jithë

sej

7,62

6,00

0.00

lekë

Gjit

hëse

j

7,62

6,00

0.00

lekë

Viti

2017

-201

850

% ç

do v

it

53

1.1.

5. P

ërm

irësi

mi i

treg

uesv

e të

SH

KP n

ë kë

ndvë

shtr

imin

gj

inor

Num

ri i t

regu

esve

gjin

orë

6 m

ujor

i i p

arë

i 201

6SH

KPSH

KPSH

KP p

ërcj

ell M

MSR

e

cila

rapo

rton

në

KKBG

J20

16-2

020

Gjith

ësej

25,3

37,5

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

25,3

37,5

00.0

0 le

kë20

16-2

020

Çdo

vit 5

,067

,500

.00

lekë

Obj

ektiv

i 1.2

: Red

uktim

i i p

unës

së p

apag

uar t

ë gr

ave

në fa

milj

e du

ke rr

itur a

kses

in d

he c

ilësi

në te

k sh

ërbi

met

soci

ale.

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Der

i në

fund

të v

itit 2

020,

ulja

e p

unës

së p

apag

uar t

ë gr

ave

me

10 %

sipa

s ank

etës

së p

ërdo

rimit

të k

ohës

1.2.

1. S

tudi

mi m

bi

prob

lem

atik

ën e

gra

ve ja

shtë

fo

rcav

e të

pun

ës d

he n

evoj

at

e ty

re p

ër rr

itjen

e a

kses

it në

sh

ërbi

met

soci

ale

(çer

dhe,

ko

psht

e)

Stud

imi

Nuk

ka

Dona

torë

MM

SRM

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KBGJ

20

17-2

020

Gjith

ësej

1,61

0,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,61

0,00

0.00

lekë

Viti

2017

1.2.

2.An

keta

e P

ërdo

rimi t

ë Ko

hës

Anke

ta20

10IN

STAT

dhe

Dona

torë

tIN

STAT

dhe

Do

nato

rët

INST

AT p

ërcj

ell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2020

100

Gjith

ësej

15,1

91,1

60.0

0 le

kë

Gjith

ësej

15,1

91,1

60.0

0 le

kënë

Viti

n 20

20

1.2.

3. O

rgan

izim

i i fu

shat

ave

sens

ibili

zues

e pë

r të

prom

ovua

r për

kujd

esje

n e

baba

it pë

r fëm

ijët d

he le

jen

prin

dëro

re të

kuj

desi

t të

pasl

indj

es

Num

ri i f

usha

tave

të

orga

nizu

ara

dhe

num

ri i

përfi

tues

ve si

pas g

jinis

ë

Nuk

ka

MM

SRM

MSR

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

5,07

3,72

7.73

lekë

Gjith

ësej

2,51

6,40

7.73

lekë

Viti

2019

1,24

5,74

6.40

lekë

Viti

2020

2%

më

shum

ë

Gjith

ësej

2,55

7,32

0.00

lekë

Viti

2017

1,26

6,00

0.00

lekë

Viti

2018

2%

më

shum

ë

1.2.

4. S

tudi

mi q

ë do

të

përc

akto

nte

num

rin e

çe

rdhe

ve d

he k

opsh

teve

sipa

s zo

nave

ku

këto

inst

ituci

one

përk

ujde

si d

o të

nev

ojite

shin

m

ë sh

umë

Num

ri i ç

erdh

eve

dhe

kops

htev

e të

ndë

rtua

ra

të re

ja si

pas z

onav

e dh

e ka

paci

tete

ve si

pas

rapo

rtit

të v

lerë

sim

it Ra

port

i i v

lerë

sim

it

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eM

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

JSt

rate

gjia

Kom

bëta

re

për D

ecen

traliz

im

2015

-202

0

2017

-202

0Gj

ithës

ej

310,

530,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

310,

530,

000.

00 le

këVi

ti 20

1750

,000

,000

.00

lekë

Viti

2017

-201

8-50

%

më

shum

ëVi

ti 20

20dy

fishi

1.2.

5. M

arrja

e m

asav

e ng

a Ve

tëqe

veris

ja V

endo

re p

ër

rritj

en e

cilë

sisë

së sh

ërbi

mit

për ç

erdh

et d

he k

opsh

tet

Rapo

rti n

jë e

duka

tore

për

nu

mër

fëm

ijësh

2016

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eVe

tëqe

veris

ja

Vend

ore

për

cjel

l M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

2017

-202

0Gj

ithës

ej

63,4

89,2

89.9

5 le

kë

Gjith

ësej

63,4

89,2

89.9

5 le

kë

Viti

2016

12,2

00,0

00.0

0 le

këÇd

o vi

t 2%

më

shum

ë


1.2.

6.Kr

itere

të p

ërm

irësu

ara

që rr

isin

mun

dësi

në p

ër të

re

gjis

trua

r fëm

ijët n

ë ko

psht

e dh

e çe

rdhe

kur

prin

di ë

shtë

i p

apun

ë/në

na të

pap

una

bazu

ar n

ë nj

ë st

udim

vl

erës

imi n

evoj

ash,

nën

a m

e aft

ësi t

ë ku

fizua

ra

Num

ri i i

krit

erev

e të

pë

rmirë

suar

a si

pas

kate

goriv

e (n

ëna

të

papa

nuna

, nën

a m

e aft

ësi

të k

ufiz

uara

etj;

Rap

orti

i vl

erës

imit

2016

MM

SR d

he

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

MM

SR d

he

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,89

6,49

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,89

6,49

0.00

lekë

Viti

2017

466,

350.

00le

këVi

tet n

ë va

zhdi

m n

ë ba

zë të

num

rit të

N

JVQ

V

1.2.

7. M

arrja

e m

asav

e pë

r of

rimin

e sh

ërbi

mev

e so

cial

e në

qen

dra

kom

unita

re n

ga

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

për

m

oshë

n e

tret

ë.

Num

ri i m

asav

eN

umri

qend

rave

ko

mun

itare

të n

gritu

ra n

ë ni

vel v

endo

r

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eVe

tëqe

veris

ja

Vend

ore

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2017

-202

0Gj

ithës

ej

56,2

50,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

56,2

50,0

00.0

0 L

ekë

Viti

2017

8,50

0,00

0.00

lekë

Çdo

vit k

rijoh

et n

jë

qend

ër e

re

1.2.

8. M

arrja

e m

asav

e pë

r of

rimin

e sh

ërbi

mev

e so

cial

e pë

r fëm

ijët m

e aft

ësi t

ë ku

fizua

ra,

per g

ratë

e v

ajza

t me

aftës

i të

kufiz

uara

, për

nën

at m

e aft

ësi

të k

ufiz

uara

Num

ri i m

asav

eN

umri

i shë

rbim

eve

që

ofro

hen

sipa

s kat

egor

ive

të p

ërfit

uesv

e (fë

mijë

me

aftës

i të

kufiz

uara

, gra

dh

e va

jza, n

ëna

me

aftës

i të

kuf

izua

ra

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eKM

D

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

17-2

020

Gjith

ësej

280,

000,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

280,

000,

000.

00 le

kVi

ti 20

1625

,000

,000

.00

lekë

Çdo

vit r

ritet

num

ri I N

JVQ

V

1.2.

9. M

onito

rimi i

shër

bim

eve

të o

fruar

a ng

a Ve

tëqe

veris

ja

Vend

ore

Form

ate

të m

onito

rimit

vjet

ore

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e &

MM

SRVe

tëqe

veris

ja

Vend

ore

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

Gj

ithës

ej

1,49

9,85

0.00

lekë

Gjith

ësej

757,

350.

00le

këVi

ti 20

19

Gjith

ësej

742,

500.

00le

këVi

ti 20

17

Obj

ektiv

i 1.3

: Fuq

izim

i eko

nom

ik i

grav

e në

zona

t rur

ale

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Der

i në

fund

të v

itit 2

020,

për

mirë

sim

i i je

tës s

ë gr

ave

në zo

nat r

ural

e du

ke rr

itur m

e 11

% n

umrin

e p

ërfit

uese

ve të

skem

ave

të su

venc

ione

ve, d

uke

rritu

r me

15%

për

fitue

set e

sh

ërbi

mev

e të

eks

tens

ioni

t, d

uke

rritu

r me

35%

num

rin e

gra

ve q

ë pu

nojn

ë në

sekt

orin

e b

ujqë

sisë

me

sigu

rime

shën

detë

sore

dhe

shoq

ëror

e; si

dhe

duk

e rr

itur n

umrin

e g

rave

që

gëzo

jnë

të d

rejta

t e

pron

ësis

ë m

bi to

kën

bujq

ësor

e në

zbat

imin

të li

gjit

të re

gjis

trim

it të

pas

uriv

e të

pal

uajts

hme.

1.3.

1. P

rogr

ame

nxitë

se p

ër u

ljen

e pu

nës s

ë pa

pagu

ar n

ë se

ktor

in

bujq

ësor

për

gra

të

Num

ri i g

rave

për

fitue

se

në zo

nat r

ural

e 2

016

SHKP

MM

SR &

SH

PKSH

KP p

ërcj

ell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

Pla

ni K

ombë

tar i

Ve

prim

it pë

r Gra

të

Sipë

rmar

rëse

201

4-20

20

2017

-202

0 Gj

ithës

ej

90,0

00,0

00.0

0le

kë

Gjith

ësej

45,0

00,0

00.0

0 le

kë

2018

-202

015

,000

,000

.00

lekë

çd

o vi

t

Gjith

ësej

45,0

00,0

00.0

0 le

kë

2018

-202

015

,000

,000

.00

lekë

çd

o vi

t

55

1.3.

2. P

rogr

ame

nxitë

se p

ër të

di

vers

ifiku

ar p

unës

imin

e g

rave

në

zona

t rur

ale

Num

ri i g

rave

që

kanë

pë

rfitu

ar n

ga k

ëto

prog

ram

eN

umri

i gra

ve të

pu

nësu

ara

në se

ktor

in

priv

at jo

-buj

qëso

r në

zona

t rur

ale

pas

ofrim

it të

shër

bim

it të

pr

ogra

mit

të p

unës

imit

2016

SHKP

MM

SR &

SH

PKSH

KP p

ërcj

ell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

Plan

i Kom

bëta

r i

Vepr

imit

për G

ratë

Si

përm

arrë

se 2

014-

2020

Stra

tegj

ia e

Pu

nësi

mit

dhe

Aftës

ive

2014

-202

0

2017

-202

0Gj

ithës

ej

75,0

00,0

00.0

0le

kë

Gjith

ësej

37,5

00,0

00.0

0le

kë

2018

-202

012

,500

,000

.00

lekë

çd

o vi

t

Gjith

ësej

37,5

00,0

00.0

0le

kë

2018

-202

012

,500

,000

.00

lekë

çd

o vi

t

1.3.

3. O

rgan

izim

i i fu

shat

ave

med

iatik

e p

ër të

stim

ulua

r pu

nësi

min

form

al n

ë se

ktor

in

bujq

ësor

Num

ri i f

usha

tave

(1

fush

atë

çdo

vit)

dhe

num

ri i g

rave

të

targ

etua

ra n

ga fu

shat

at

(500

0 gr

a dh

e va

jza)

Nuk

ka

Min

istr

ia e

Buj

qësi

së d

he

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

dhe

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

dhe

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

17-2

020

Gjith

ësej

8,05

8,68

2.94

lekë

Gjith

ësej

4,07

9,28

2.94

Lekë

Viti

2020

2,04

9,78

8.94

lekë

Gjith

ësej

3,97

9,40

0.00

lekë

Viti

2017

1,97

0,00

0.00

lekë

Çdo

vit 1

-2%

më

shum

ë se

viti

pa

raar

dhës

1.3.

4. O

rgan

izim

i i d

itëve

in

form

uese

për

gra

të p

jesë

e

koop

erat

ivav

e ap

o fe

rmav

e pë

r rr

itjen

e c

ilësi

së së

pro

dukt

eve

të ty

re

Num

ri i i

ditë

ve

info

rmue

se n

umri

i gra

ve fe

rmer

e pë

rfitu

ese

dhe

num

ri i

koop

erat

ivav

e ku

janë

zh

villu

ar tr

ajni

met

Nuk

ka

Min

istr

ia e

Buj

qësi

së d

he

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Dona

torë

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

dhe

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eDo

nato

rë

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

dhe

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Pla

ni K

ombë

tar i

Ve

prim

it pë

r Gra

të

Sipë

rmar

rëse

201

4-20

20

201

7-20

20Gj

ithës

ej

1,56

1,21

2.05

lekë

Gjith

ësej

1,56

1,21

2.05

lekë

Viti

2016

300,

000.

00 le

këÇd

o vi

t 2%

më

shum

ë se

viti

pa

raar

dhës

1.3.

5. F

usha

ta se

nsib

ilizu

ese

për n

darje

n e

info

rmac

ioni

t m

bi p

rogr

amet

mbë

shte

tëse

m

e fo

nde

publ

ike

apo

burim

e të

tjer

a fin

anci

are

për g

ratë

fe

rmer

e.

Num

ri i f

usha

tave

nu

mri

i gra

ve të

se

nsib

ilizu

ara

num

ri i b

urim

eve

finan

ciar

e pë

r të

cila

t ës

htë

shpë

rnda

rë

info

rmac

ioni

tek

grua

ja

ferm

ere

Num

ri i

përfi

tues

ve si

pas

të d

hëna

ve të

AZ

HBR

, sip

as

gjin

isë

Min

istr

ia e

Buj

qësi

së d

he

AZH

BR V

etëq

ever

isja

Ve

ndor

e

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

AZH

BR

dhe

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

dhe

AZH

BR p

ërcj

ell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2

016-

2020

Gjith

ësej

.

182,

141,

405.

60 le

kë

Gjith

ësej

182,

141,

405.

60 le

kë

Viti

2016

35,0

00,0

00.0

0 le

këÇd

o vi

t 2%

më

shum

ë se

viti

pa

raar

dhës

1.3.

6. N

gritj

a e

grup

eve

prod

hues

e, sh

oqat

ave

dhe

Shoq

ëriv

e të

Bas

hkëp

unim

it Bu

jqës

or (k

oope

rativ

e) v

etëm

m

e gr

a

Num

ri i g

rupi

mev

e të

gr

ave

të n

gritu

raN

uk k

aM

inis

tria

e B

ujqë

sisë

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2017

-202

0Gj

ithës

ej

10,0

00,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

3,50

0,00

0.00

lekë

Viti

2020

Gran

t50

0,00

0.00

lekë

për

çd

o sh

oqat

ë

Gjith

ësej

6,50

0,00

0.00

lekë

Viti

2017

-201

9

1.3.

7. R

ritja

e fo

rmal

izim

it të

gr

ave

që p

unoj

në n

ë se

ktor

in

bujq

ësor

, nëp

ërm

jet f

usha

tave

se

nsib

ilizu

ese

Num

ri i f

usha

tave

Num

ri gr

ave

në se

ktor

in

bujq

ësor

që

pagu

ajnë

si

gurim

et sh

oqër

ore

dhe

shën

detë

sore

2016

Zyra

e ta

ksav

eIn

spek

toria

ti i

Punë

sM

inis

tria

e

Bujq

ësis

ë

Insp

ekto

riati

i Pu

nës p

ërcj

ell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2

017-

2020

Gjith

ësej

2,53

2,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

2,53

2,00

0.00

lekë

Viti

2017

50%

e sh

umës

Viti

2020

50%

e sh

umës


1.3.

8. P

ërm

irësi

mi i

legj

isla

cion

it m

bi p

ronë

sinë

e to

kës

bujq

ësor

e du

ke g

aran

tuar

ba

shkë

pron

ësin

ë e

grav

e dh

e va

jzave

Num

ri i p

roçe

dura

ve

ligjo

re të

ndë

rmar

ra;

Num

ri i g

rave

pë

rfitu

ese

të së

dre

jtës

së p

ronë

sisë

në

zona

t ru

rale

2016

Min

istr

ia e

Buj

qësi

së d

he

Min

istr

ia e

Dre

jtësi

sëM

inis

tria

e

Bujq

ësis

ë dh

e M

inis

tria

e

Drej

tësi

sëKM

D

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

dhe

Min

istr

ia

e Dr

ejtë

sisë

pë

rcje

llin

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

të d

rejta

ve të

pr

onës

isë

2012

-202

0 P

lani

Kom

bëta

r i

Vepr

imit

për G

ratë

Si

përm

arrë

se 2

014-

2020

201

7-20

20Gj

ithës

ej

1,44

8,94

6.38

lekë

Gjith

ësej

1,44

8,94

6.38

lekë

Viti

2016

473,

450.

00 le

këVi

tet p

asar

dhës

e 2%

më

shum

ë

1.3.

9. T

rajn

imi i

staf

eve

të zy

rave

lo

kale

të Z

RPP

për g

aran

timin

e

regj

istr

imit

të b

ashk

ëpro

nësi

së

së g

rave

dhe

vajza

ve

Num

ri tra

jnim

eve

të

staf

it të

ZRP

P lo

kale

pë

r zon

at ru

rale

; N

umri

i për

fitue

sve

të

trajn

imev

e si

pas g

jinis

ë

2016

Min

istr

ia e

Dre

jtësi

së d

he

Dona

torë

tM

inis

tria

e

Drej

tësi

së &

M

MSR

Sek

t BGJ

ZRRP

për

cjel

l pr

anë

MD

të

dhën

at d

he k

jo e

fu

ndit

ia p

ërcj

ell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

të d

rejta

ve të

pr

onës

isë

2012

-202

0

201

7-20

20Gj

ithës

ej

295,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

295,

000.

00 le

këVi

ti 20

17

1.3.

10. T

rajn

im p

ër n

oter

ët n

ë të

gjit

ha b

ashk

itë e

ven

dit,

me

një

foku

s të

veça

ntë

tek

ato

që sh

ërbe

jnë

për z

onat

rura

le.

Traj

nim

e të

foku

suar

a pë

r re

gjim

et m

arte

sore

, reg

jimet

e

bash

këje

tesë

s, tr

ashë

gim

itë d

he

të d

rejta

t pro

nëso

re

Num

ri i t

rajn

imev

e të

of

ruar

a;

n

umri

i bas

hkiv

e; n

umri

i pj

esëm

arrë

sve

note

r si

pas g

jinis

ë

Situ

ata

e tra

jnim

eve

sipa

s të

dhë

nave

të

dho

mës

së

note

risë

Dhom

a Ko

mbë

tare

e

Not

eris

ëDh

oma

Kom

bëta

re e

N

oter

isë

dhe

Dona

tore

Dhom

a Ko

mbë

tare

e

Not

eris

ë pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

të D

rejta

ve të

Pr

onës

isë

2012

-202

0

201

7-20

20Gj

ithës

ej

363,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

363,

000.

00 le

këVi

ti 20

17

1.3.

11. M

arrja

e m

asav

e pë

r rr

itjen

e a

kses

it të

gra

ve d

he

vajza

ve n

ë zo

nat r

ural

e në

sh

ërbi

min

shën

detë

sor p

rimar

, m

e nj

ë fo

kus t

ë ve

çant

ë pë

r gr

atë

me

aftës

i të

kufiz

uara

, ro

me,

egj

iptja

ne, L

BT, t

ë m

oshu

ara

Num

ri i m

asav

eN

umri

i gra

ve

përfi

tues

e të

shër

bim

it sh

ënde

tëso

r par

ësor

dh

e kr

yerje

s si

pas

kate

goriv

e së

che

ck-u

p (4

0-65

vje

c)

201

6M

inis

tria

e S

hënd

etës

isë

Min

istr

ia e

Sh

ënde

tësi

sëM

inis

tria

e

Shën

detë

sisë

pë

rcje

ll te

k M

MSR

e

cila

rapo

rton

në

KKBG

J

2

017-

2020

Gjith

ësej

84,8

70,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

84,8

70,0

00.0

0 le

këVi

ti 20

1718

,450

,000

.00

lekë

Cdo

vit 1

0% m

ë sh

umë

se v

iti

para

ardh

ës

1.3.

12. V

endo

sja

dhe

orga

nizi

mi

i shë

rbim

it m

jekë

sor p

rimar

(d

uke

form

uar n

jë g

rup

spec

ialis

tësh

për

mbu

limin

e n

jë

zone

të c

aktu

ar ru

rale

.

Num

ri i p

acie

ntev

e të

m

bulu

ara

me

shër

bim

si

pas g

jinis

ë; n

umri

i vi

zita

ve n

ë te

rren

Nuk

ka

Min

istr

ia e

Shë

ndet

ësis

ëM

inis

tria

e

Shën

detë

sisë

ISH

P, D

RSH

/DS

HP

Min

istr

ia e

Sh

ënde

tësi

së

përc

jell

tek

MM

SR

e ci

la ra

port

on n

ë KK

BGJ

2

017-

2020

Gjith

ësej

100,

050,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

100,

050,

000.

00 le

këVi

ti 20

1721

,750

,000

.00

lekë

Cdo

vit 1

0% m

ë sh

umës

e vi

ti pa

raar

dhës

1.3.

13. V

endo

sja

dhe

orga

nizi

mi

i tra

nspo

rtit

fala

s për

ban

orët

e

zona

ve ru

rale

për

të b

ërë

chec

k-up

Num

ri i b

ashk

ive

që

ofro

jnë

trans

port

in

fala

s, n

ë m

bësh

tetje

të

shër

bim

it am

bula

tor

lëvi

zës q

ë of

ron

MSH

,nu

mri

i për

fitue

sve

sipa

s gjin

isë

Nuk

ka

Min

istr

ia e

Shë

ndet

ësis

ë dh

e Ve

tëqe

veris

ja V

endo

reM

inis

tria

e

Shën

detë

sisë

dh

e Ve

tëqe

veris

ja

Vend

ore

Min

istr

ia e

Sh

ënde

tësi

së

përc

jell

tek

MM

SR

e ci

la ra

port

on n

ë KK

BGJ

2

016-

2020

Gjith

ësej

136,

796.

00le

kë

Gjith

ësej

Viti

2017

136,

796.

00le

kë

1.3.

14. O

frim

i i ç

erdh

eve

dhe

kops

htev

e në

zona

t rur

ale

Num

ri çe

rdhe

ve d

he

kops

htev

e të

ndë

rtua

ra

në zo

nat r

ural

e

Të d

hëna

t e

situ

atës

për

vi

tin 2

016,

sipa

s ve

tëqe

veris

jes

vend

ore

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eVe

tëqe

veris

ja

Vend

ore

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2

017-

2020

Gjith

ësej

80,0

00,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

48,0

00,0

00.0

0Le

këVi

ti 20

19-2

020

24,0

00,0

00.0

0 le

kë

cdo

vit

Gjith

ësej

48,0

00,0

00.0

0Le

këVi

ti 20

17-2

016

16,0

00,0

00.0

0 le

kë

cdo

vit

57

1.3.

15. N

umri

i rrit

ur i

vajza

ve

në sh

kolla

t pro

fesi

onal

e bu

jqës

ore

nëpë

rmje

t fus

hata

ve

sens

ibili

zues

e

Num

ri i v

ajza

ve të

re

gjis

trua

ra n

ë ar

sim

in

prof

esio

nal b

ujqë

sor;

num

ri i f

usha

tave

Të d

hëna

t e

situ

atës

për

viti

n 20

16

MM

SR

MM

SR M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Stra

tegj

ia p

ër

Punë

sim

dhe

Aftë

si

2014

-202

0

201

7-20

20Gj

ithës

ej

2,53

2,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

2,53

2,00

0.00

lekë

Viti

2017

1,26

6,00

0.00

lekë

Viti

2019

1,26

6,00

0.00

lekë

1.3.

16. O

rgan

izim

i i p

anai

reve

fo

kusu

ar n

ë pr

oduk

tet e

pr

odhu

ara

nga

grat

ë në

sekt

orin

bu

jqës

or n

ga V

etëq

ever

isja

Ve

ndor

e dh

e M

inis

tria

e

Bujq

esis

ë

Num

ri i g

rave

si

përm

arrë

se n

ga zo

nat

rura

le p

jesë

mar

rëse

në

pan

aire

; Num

ri i

pana

ireve

sipa

s zon

ave

Të d

hëna

t e

situ

atës

për

viti

n 20

16

Min

istr

ia e

Buj

qësi

së d

he

Dona

torë

tM

inis

tria

e

Bujq

ësis

ë dh

e M

MSR

Don

ator

ë

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

për

cjel

l te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Plan

i Kom

bëta

r i

Vepr

imit

të G

rave

Si

përm

arrë

se 2

014-

2020

201

7-20

20Gj

ithës

ej

40,5

45,9

77.9

7 le

kë

Gjith

ësej

40,5

45,9

77.9

7 le

këVi

ti 20

166,

333,

320.

00Vi

tet p

asar

dhes

e 1

ose

2 pa

raire

më

shum

ë1.

3.17

. Tra

jnim

e pë

r st

afet

e

exte

nsio

nist

ëve

në n

ivel

ven

dor

dhe

për t

ë ga

rant

uar p

ërfs

hirje

n e

grav

e dh

e va

jzave

tek

këto

pr

ogra

mm

e

Num

ri i p

ërfit

uese

ve

sipa

s gjin

isë:

num

ri i

trajn

imev

e

2016

Min

istr

ia e

Buj

qësi

sëM

inis

tria

e

Bujq

ësis

ëM

inis

tria

e

Bujq

ësis

ë pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

Zhvi

llim

it Ru

ral

2014

-202

0Pl

ani K

ombë

tar i

Ve

prim

it të

Gra

ve

Sipë

rmar

rëse

201

4-20

20

201

7-20

20Gj

ithës

ej

52,3

60,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

52,3

60,0

00.0

0 le

kë

Viti

2016

10,4

72,0

00.0

0 le

këÇd

o vi

t 2%

më

shum

ë

1.3.

18. M

onito

rimi i

zbat

imit

të

prog

ram

it të

subv

enci

onev

e dh

e sh

ërbi

mev

e të

ext

ensi

onit

sipa

s kë

ndvë

shtr

imit

gjin

or

Rapo

rti v

jeto

r i

mon

itorim

it si

pas

prog

ram

it

Të d

hëna

t e

situ

atës

për

viti

n 20

16

Min

istr

ia e

Buj

qësi

sëM

inis

tria

e

Bujq

ësis

ëM

inis

tria

e

Bujq

ësis

ë pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

Zhvi

llim

it Ru

ral

2014

-202

0

201

7-20

20Gj

ithës

ej

558,

187.

95le

kë

Gjith

ësej

558,

187.

95le

këVi

ti 20

1610

7,26

0.50

lekë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

1.3.

19 M

onito

rimi/v

lerë

sim

i i

Stra

tegj

isë

së Z

hvill

imit

Rura

l ng

a pe

rspe

ktiv

a gj

inor

e pë

r të

iden

tifik

uar i

mpa

ktin

në

jetë

n e

grav

e ru

rale

Rapo

rti i

vle

rësi

m/

mon

itorim

it vj

etor

Të d

hëna

t e

situ

atës

për

viti

n 20

16

Min

istr

ia e

Buj

qësi

sëM

MSR

dhe

Do

nato

rët

Min

istr

ia e

Bu

jqës

isë

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2

017-

2020

Gjith

ësej

450,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

450,

000.

00 le

këVi

ti 20

20

Obj

ektiv

i 1.4

: Red

uktim

i i v

arfë

risë

së g

rave

dhe

vaj

zave

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Der

i në

fund

të v

itit 2

020,

iden

tifik

imi i

tipo

logj

ive

të fe

min

izim

it të

var

feris

ë dh

e m

arrja

e m

asav

e pë

r red

uktim

in e

saj

1.4.

1. S

tudi

mi i

varfë

risë

në

Shqi

përi

në n

ivel

indi

vidu

al

sipa

s gjin

isë

me

të d

hëna

t e

anke

tës k

ombë

tare

SIL

C

% e

gra

ve n

ën v

ijën

e va

rfëris

ë re

lativ

e si

pas

treg

uesv

e LE

AKAN

Nuk

ka

INST

ATM

MSR

& IN

STAT

INST

AT p

ërcj

ell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

18Gj

ithës

ej

58,7

00,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

58,7

00,0

00.0

0 le

këVi

ti 20

17

1.4.

2. H

artim

i i p

lani

t të

vepr

imit

për g

ratë

në

varfë

ri du

ke u

lidh

ur m

e gj

ithë

shër

bim

et so

cial

e që

ofro

hen

në n

jësi

të e

vet

ëqev

eris

jes

vend

ore

Num

ri gr

ave

nën

vijë

n e

varfë

risë

rela

tive

dhe

num

ri i p

ërfit

uese

të

plan

it të

vep

rimit

Nuk

ka

MM

SRVe

te q

ever

isja

ve

ndor

e M

MSR

M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

2019

-202

0Gj

ithës

ej

412,

500.

00 le

kë

Gjith

ësej

187,

500

lekë

Viti

2019

-202

0

Gjith

ësej

225.

000.

00 le

kë

Viti

2019

-202

0


QËL

LIM

I STR

ATEG

JIK

2: G

ARAN

TIM

I I P

JESË

MAR

RJES

TË

BARA

BART

Ë TË

GRA

VE N

Ë VE

NDI

M-M

ARRJ

EN P

OLI

TIKE

E P

UBL

IKE

Aktiv

itete

tTr

egue

sit

Baza

e

refe

rim

itBu

rim

i i të

dh

ënav

eO

rgan

i pë

rgje

gjës

Mon

itori

mi/

rapo

rtim

iSt

rate

gjitë

m

e që

llim

e të

pë

rbas

hkët

a

Afat

i koh

orFi

nanc

imi

Prev

entiv

i i

kost

ove

Buri

met

e m

unds

hme

Buxh

eti i

sh

tetit

Dona

torë

t

Obj

ektiv

i 2.1

: Rrit

ja e

ven

dim

-mar

rjes n

ë pr

oçes

et p

ublik

e të

gra

ve n

ë ni

vel v

endi

mar

rës

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Në

fund

të v

itit 2

020,

rritj

a m

e 40

% e

gra

ve d

he v

ajza

ve p

jesë

e le

gjis

lativ

it dh

e po

litik

ëbër

jes .

2.1.

1. A

ktiv

itete

lobu

ese

dhe

mbë

shtë

se p

ër n

drys

him

in e

Ko

dit E

lekt

oral

për

zgje

dhje

t pa

rlam

enta

re 2

017

për

vend

osje

n e

kuot

ës 5

0%

në li

stat

për

kan

dida

te/t

ë de

pute

te/ë

Num

ri i t

ryez

ave

dhe

taki

mev

e të

mba

jtura

për

lo

bim

in m

e al

eanc

ën e

gr

ave

depu

tete

, num

ri i

foru

mev

e po

litik

e të

gra

ve

bren

da p

artiv

e po

litik

e

Ndr

yshi

met

në

Kodi

n El

ekto

ral,

2 pr

ill 2

015

Kom

isio

ni Q

endr

or i

Zgje

dhje

ve d

he K

uven

di

i Shq

ipër

isë

Kuve

ndi i

Sh

qipë

risë;

Al

enac

a e

Grav

e De

pute

te

Shoq

ëria

Civ

ile

Kuve

ndi i

Sh

qipë

risë;

Ale

naca

e

Grav

e De

pute

ve

Shoq

ëria

Civ

ile

përc

jell

tek

MM

SR

e ci

la ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16Gj

ithës

ej

348,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

348,

000.

00 le

këVi

ti 20

16

2.1.

2. In

icia

tiva

për t

ë pë

rmirë

suar

legj

isla

cion

in p

ër

një

kuot

ë m

e të

pak

tën

40%

gr

a në

bor

det e

dre

jtore

ve -

që

men

axho

jnë

dhe

supe

rviz

ojnë

en

te d

he in

stitu

cion

e pu

blik

e

ndry

shim

e lig

jore

te

ndr

yshu

ar d

he

të p

ërm

irësu

ar n

ën

kënd

vësh

trim

in g

jinor

Refe

ruar

Lig

jit p

ër

Bara

zinë

Gjin

ore

Kuve

ndi i

Shq

ipër

isë

MM

SRKM

DKu

vend

i i

Shqi

përis

ë pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

385,

026.

00 le

kë

Gjith

ësej

385,

026

lek

Viti

2016

73,9

8658

.00

lekë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti

para

ardh

ës

2.1.

3. In

icia

tiva

për t

ë pë

rmirë

suar

legj

isla

cion

in

që të

sigu

rojë

min

imum

i me

40%

gra

në

të g

jitha

bor

det

kësh

illim

ore

dhe

orga

net e

zg

jedh

ura,

një

për

faqë

sim

di

njito

z të

para

shik

ohet

për

pë

rfaqë

sues

e ng

a gr

upet

vu

lner

abël

(PAK

, rom

e, e

tj)

Num

ri i i

nstr

umen

tave

lig

jore

të n

drys

huar

a nu

mri

grav

e në

kët

o po

zici

one

sipa

s ka

tego

rive

të g

rave

Refe

rohe

t Lig

jit të

Ba

razi

së G

jinor

e M

inis

titë

KMM

inis

tritë

KM KMD

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

sej

1,24

5,81

0.79

lekë

Gjith

sej

1,24

5,81

0.79

lek

Viti

2016

239,

393.

00le

këCd

o vi

t 2%

më

shum

ë se

viti

pa

raar

dhës

2.1.

4. In

icia

tiva

për t

ë si

guru

ar

gra

në të

gjit

hë k

abin

etet

e

min

istr

ive

për k

ëshi

llim

et,

eksp

ertiz

at n

ë të

gjit

ha

proc

eset

e v

endi

mar

rjes.

Num

ri i i

nici

ativ

ave

Num

ri i g

rave

që

janë

pj

esë

dhe

puno

jnë

si

kësh

illta

re, e

kspe

rte

pran

ë pu

shte

tit q

endr

or;

Refe

rohe

t Lig

jit të

Ba

razi

së G

jinor

e M

inis

tritë

e li

njës

Min

istr

itë e

linj

ësM

inis

tritë

e li

njës

pë

rcje

llin

tek

MM

SR

e ci

la ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

S’k

a ko

sto

59

2.1.

5. M

odul

e pë

r int

egrim

in

gjin

or n

ë pr

oces

et

polit

ikëb

ërës

e, p

lani

fikue

se

dhe

mon

itoru

ese

në n

ivel

in

qënd

ror p

jesë

e k

urrik

ulës

së

traj

nim

it të

ASP

A pë

r dr

ejtu

esit/

set e

mes

ëm d

he

të la

rtë

num

ri i m

odul

eve

pjes

ë e

trajn

imev

e te

mba

jtura

dh

e nu

mri

i për

fitue

sve

sipa

s gjin

isë

refe

rohe

t tra

jnim

eve

të n

dërm

arra

ng

a sh

kolla

e

adm

inis

tratë

s pu

blik

e pë

r tra

jnim

in e

kë

shill

ëtar

eve

vend

ore

DAP

DAP

& AS

PADA

P dh

e AS

PA

përc

jell

tek

MM

SR

e ci

la ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,16

8,74

4.00

lekë

G

jithë

sej

1,16

8,74

4.00

lekë

Viti

2016

-201

8

2.1.

6. M

bled

hja

dhe

prom

ovim

i i p

rakt

ikav

e të

mira

bre

nda

part

ive

polit

ike

që p

rom

ovoj

në

bara

zinë

gjin

ore

(org

aniz

imi

i for

umev

e, p

ropo

zim

eve

polit

ike

dhe

trajn

imev

e pe

r ng

ritje

n e

kap

acite

teve

të

grav

e në

pol

itikë

)

Num

ri i p

artiv

e po

litik

e që

mba

jnë

proç

ese

kësh

illim

ore;

Num

ri i

part

ive

polit

ike

që k

anë

ndry

shua

r dok

umen

tat

e ty

re st

rate

gjik

ë pë

r kr

ijim

in e

stru

ktur

ave

të re

ja.

Aktiv

itete

t e

Alea

ncës

së G

rave

De

pute

te

Part

itë P

oliti

ke d

he

Kuve

ndi i

Shq

ipër

isë

Part

itë P

oliti

ke P

artit

ë Po

litik

e dh

e Ku

vend

i i S

hqip

ëris

ë

përc

jelli

n te

k M

MSR

e

cila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,10

1,60

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,10

1,60

0.00

le

kë

Viti

2016

183,

600.

00 le

kë

2.1.

7. N

ism

a lig

jore

që

dety

ron

part

itë p

oliti

ke të

bëj

në

trans

pare

nte

para

pub

likut

pr

ogra

met

e ty

re g

jash

të m

uaj

para

zgje

dhje

ve k

ombë

tare

Li

gji “

Për P

artit

ë Po

litik

e” n

ë lid

hje

me

bara

zinë

gjin

ore

Num

ri i n

ism

ave

ligjo

reN

drys

him

et n

ë Ko

din

Elek

tora

l, 2

prill

201

5

Part

itë P

oliti

kePa

rtitë

Pol

itike

Part

itë P

oliti

ke

përc

jelli

n te

k M

MSR

e

cila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,00

0,00

0.00

lekë

Gj

ithës

ej

1,00

0,00

0.00

lekë

Viti

2016

500,

000.

00 le

kë

2.1.

8. M

bësh

tetja

e F

orum

eve

të G

rave

bre

nda

part

ive

polit

ike

që të

ken

ë aft

ësi

drej

tues

e dh

e lo

bues

e pë

r ba

razi

në g

jinor

e br

enda

jetë

s po

litik

e të

par

tisë

dhe

gjat

ë zg

jedh

jeve

qen

dror

e dh

e ve

ndor

e

Num

ri i t

akim

eve

sipa

s pa

rtiv

e po

litik

e dh

e fo

rum

eve

të ty

re

Aktiv

itete

t e

ndër

mar

ra

gjat

ë 20

15 p

ara

ndry

shim

eve

të

Kodi

t Ele

ktor

al p

ër

zgje

dhje

t ven

dore

20

15

Part

itë P

oliti

kePa

rtitë

Pol

itike

Part

itë P

oliti

ke

përc

jelli

n te

k M

MSR

e

cila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,87

2,48

1.93

lekë

Gj

ithës

ej

1,87

2,48

1.93

lekë

Viti

2016

225,

000.

00 le

kë (m

odul

i)

Obj

ektiv

i 2.2

: Rrit

ja n

ë 40

% e

gra

ve n

ë pr

oçes

et p

ublik

e në

niv

el v

endi

mm

arrë

s në

push

tetin

ven

dor

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Der

i në

fund

të v

itit 2

020,

rritj

a m

e 40

% e

gra

ve n

ë st

rukt

urat

e p

oliti

këbë

rjes d

he p

lani

fikim

it në

niv

el v

endo

r ne

zbat

im të

Lig

jit O

rgan

ik të

pus

htet

it ve

ndor

2.2.

1. M

bësh

tetja

dhe

ngr

itje

kapa

cite

tesh

për

gra

të

kësh

illta

re n

ë Kë

shill

at

bash

kiak

ë

Num

ri i t

rajn

imev

e në

m

bësh

tetje

të fo

rcim

it të

ty

re m

e aft

ësi a

nalit

ike

dhe

të in

tegr

imit

gjin

or

për p

oliti

kat l

okal

e N

umri

grav

e pë

rfitu

ese

Refe

rohe

t tra

jnim

eve

të n

dërm

arra

ng

a Sh

kolla

e

Adm

inis

tratë

s Pu

blik

e pë

r tra

jnim

in e

kë

shill

tare

ve

vend

ore

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e Ve

tëqe

veris

ja

Vend

ore

&për

cjel

l te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

2,19

7,41

5.68

lekë

Gjith

ësej

2,19

7,41

5.68

lekë

Viti

2016

180,

000.

00 le

kë

2.2.

2. S

tudi

mi k

raha

sues

për

ro

lin e

gra

ve k

ëshi

lltar

e në

po

litik

at d

he v

endi

mm

arrje

n ve

ndor

e

Stud

imi (

2 he

rë i

ndër

mar

rë g

jatë

pe

riudh

ës së

zbat

imit

të

kësa

j Stra

tegj

ie)

Stud

ime

të

mëp

arsh

me

nga

UN

DP

Dona

torë

tDo

nato

rët &

M

MSR

Dona

torë

t për

cjel

lin

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

17-d

he 2

020

Gjith

ësej

2,25

8,36

0.00

lekë

Gjith

ësej

2,25

8,36

0.00

lekë

Viti

2017

1,11

8,00

0.00

lekë


2.2.

3. N

xitja

e g

rave

kës

hillt

are

në n

ivel

ven

dor p

ër të

form

uar

Alea

ncën

e G

rave

Kës

hillë

tare

në

niv

el v

endo

r

Num

ri i A

lean

cave

të

kriju

ara

num

ri gr

ave

kësh

illta

re a

nëta

re të

tyre

Alea

nca

e Ba

shki

së T

iranë

Sekr

etar

iati

i Kës

hilla

ve

Bash

kiak

eKë

shill

at

Bash

kiak

eN

jësi

të e

ve

tëqe

veris

jes

vend

ore

përc

jelli

n te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

153,

520.

00le

kë

77,5

20.0

0 le

këVi

ti 20

18Gj

ithës

ej

76,0

00.0

0le

këVi

ti 20

17

2.2.

4. T

akim

e se

nsib

ilizu

ese

mbi

rënd

ësin

ë e

përq

asje

s gj

inor

e të

kor

dina

torë

ve të

tra

nspa

renc

ës n

ë N

jësi

te

e Ve

tëqe

veris

jes V

endo

re

sipa

s Lig

jit N

r. 13

9/20

15 p

ër

Vetë

qeve

risje

n Ve

ndor

e

Num

ri i t

akim

eve

sens

ibili

zues

e dh

e nu

mri

përfi

tues

ve si

pas g

jinis

ë

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eVe

tëqe

veris

ja

Vend

ore

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,81

9,20

0.00

lekë

Gj

ithës

ej

1,81

9,20

0.00

lekë

Viti

2016

Gjith

ësej

454,

600.

00

Lekë

2.2.

5. M

odul

e pë

r çës

htje

t e

bara

zisë

dhe

inte

grim

in g

jinor

pë

r dre

jtues

it e

mes

ëm d

he

të la

rtë

në a

dmin

istra

tën

vend

ore

për

Num

ri m

odul

eve

pjes

ë e

trajn

imev

e dh

e nu

mri

përfi

tues

ve si

pas g

jinis

ë

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

DAP

dhe

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e M

MSR

e

cila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,67

0,67

1.34

lekë

G

jithë

sej

1,67

0,67

1.34

lekë

Viti

2016

360,

000.

00 le

kë

2.2.

6. M

odul

e fil

lest

are

dhe

vazh

dues

e pë

r pun

onjë

sit

e ad

min

istra

tës v

endo

re

në p

ërpu

thje

me

stat

usin

e

nëpu

nësi

t civ

il, li

dhur

me

çë

shtje

t e b

araz

isë

gjin

ore

dhe

inte

grim

in g

jinor

Num

ri i m

odul

e të

tra

jnim

eve

dhe

num

ri pë

rfitu

esve

sipa

s gjin

isë

Nuk

ka

DAP

dhe

ASPA

DAP

dhe

ASPA

DAP

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

2,74

5,00

0.00

leke

Gjith

ësej

2,74

5,00

0.00

leke

Viti

2016

305,

000.

00 le

kë

2.2.

7. In

icia

tiva

për g

aran

timin

e

pjes

ëmar

rjes p

ublik

e të

gr

ave

dhe

vajza

ve n

ë pr

oçes

et

vend

imm

arrë

se si

pas p

ikës

1

neni

16

të L

igjit

Nr.

139/

2015

“P

ër V

etëq

ever

isje

n Ve

ndor

e”

Nur

mi i

pro

jekt

eve

të m

bësh

tetu

ra p

ër

inic

iativ

a qy

teta

re n

umri

i pë

rfitu

esve

sipa

s gjin

isë

Refe

rohe

t pr

ojek

teve

të

finan

cuar

nga

do

nato

rët p

ër

inic

iativ

at q

ytet

are

në n

ivel

loka

l

Agje

ncia

e M

bësh

tetje

s së

Sho

qërië

Civ

ile

(AM

SHC)

AMSH

CAS

HM

C pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

93,2

70.0

0le

kë

Gjith

ësej

93,2

70.0

0le

këVi

ti 20

17

2.2.

8. In

icia

tiva

për t

ë ga

rant

uar p

ërfs

hirje

n e

grav

e dh

e va

jzave

në

hart

imin

e

plan

eve

stra

tegj

ike

vend

ore

për z

hvill

imin

eko

nom

ik

sipa

s pik

ës 1

nen

i 28

Lig

jit N

r. 13

9/20

15 “P

ër V

etëq

ever

isje

n Ve

ndor

e”

Num

ri i t

akim

eve

dhe

even

teve

të m

bajtu

ara

gjat

ë pr

oçes

it të

ko

nsul

timit

të ty

re si

pas

gjin

isë

së p

jesë

mar

rësv

e

Refe

rohe

t pr

ojek

teve

të

finan

cuar

nga

do

nato

rët p

ër

inic

iativ

at q

ytet

are

në n

ivel

loka

l

AMSH

CAM

SHC

AMSH

C pë

rcje

ll te

k M

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

20

16-2

020

Gjith

ësej

12,5

16,8

34.0

0le

kë

Gjith

ësej

12,5

16,8

34.0

0le

këVi

ti 20

162,

503,

366.

80le

kë

2.2.

9. T

rajn

ime

për s

tafin

dh

e bo

rdin

e A

MSH

C pë

r pë

rkat

ësin

ë gj

inor

e dh

e in

tegr

imin

gjin

or d

uke

patu

r par

asys

h pë

rfshi

rjen

e ba

razi

së g

jinor

e në

krit

eret

dh

e ob

jekt

ivat

e fo

ndev

e të

al

okua

ra p

ër sh

oqër

inë

civi

le

Num

ri i t

rajn

imev

e pë

r sta

fin

n

umri

i pj

esm

arrë

sve

sipa

s gjin

isë

Nuk

ka

AMSH

CM

MSR

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

779,

400.

00 le

kë

Gj

ithës

ej

779,

400.

00 le

kë

Viti

2017

389,

700.

00 le

kë

2.2.

10. H

artim

i i p

roçe

dura

ve

(rreg

ullo

re) v

endo

re p

ër

të g

aran

tuar

em

ërim

in

e të

pak

tën

40%

të

adm

inis

trato

reve

loka

le

gra

sipa

s pik

ës (e

), ne

ni 6

4 i L

igjit

Nr.

139/

2015

“Për

Ve

tëqe

veris

jen

Vend

ore”

Num

ri i a

dmin

istra

tore

ve

të e

mër

uara

në

nive

l ve

ndor

sipa

s gjin

isë

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eVe

tëqe

veris

ja

Vend

ore

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

1,89

6,49

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,89

6,49

0.00

lekë

Viti

2016

61

2.2.

11. T

akim

e se

nsib

ilizu

ese

të a

dmin

istra

tore

ve lo

kale

m

bi in

tegr

imin

gjin

or

Num

ri i t

akim

eve

sipa

s nj

ësiv

e të

vet

ëqev

eris

jes

vend

ore

num

ri i p

ërfit

uesv

e si

pas

gjin

isë

Nuk

ka

Vetë

qeve

risja

Ven

dore

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

eVe

tëqe

veris

ja

Vend

ore

përc

jell

tek

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

2,42

5,60

0.00

lekë

Gj

ithës

ej

2,42

5,60

0.00

lekë

Viti

2017

606,

400.

00 le

kë

2.2.

12. I

nici

ativ

a në

gar

antim

të

zbat

imit

të zg

jedh

jes s

ë an

tare

ve të

Kës

hilli

t të

Qar

kut

me

të p

aktë

n 40

% g

ra d

he

vajza

, sip

as p

ikës

(b) n

eni

77 L

igjit

Nr.

139/

2015

“Për

Ve

tëqe

veris

jen

Vend

ore”

Num

ri i i

nici

ativ

ave

të n

dërm

arrë

num

ri i

anët

arëv

e te

kës

hilli

t të

qark

ut të

zgje

dhur

sipa

s gj

inis

ë

Nuk

ka

Kësh

illi i

Qar

kut

Kësh

illi i

qar

kut

Kësh

illi i

Qar

kut

përc

jell

tek

MM

SR

e ci

la ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

373,

080.

00le

kë

Gjith

ësej

373,

080.

00le

kë

Viti

2016

QËL

LIM

I STR

ATEG

JIK

3: R

EDU

KTIM

I I D

HU

NËS

ME

BAZË

GJI

NO

RE D

HE

DHU

NËS

NË

FAM

ILJE

.

Aktiv

itete

tTr

egue

sit

Baza

e

refe

rim

itBu

rim

i i të

dh

ënav

eO

rgan

i pë

rgje

gjës

Mon

itori

mi /

ra

port

imi

Stra

tegj

itë

me

qëlli

me

të

përb

ashk

ëta

Afat

i koh

orFi

nanc

imi

Prev

entiv

i i

kost

ove

Buri

met

e m

unds

hme

Buxh

eti i

sh

tetit

Dona

torë

t

Obj

ektiv

i 3.1

: Ndë

rgje

gjës

imi i

shoq

ëris

ë pë

r të

mos

pra

nuar

dhe

mos

tole

ruar

ush

trim

in e

dhu

nës m

e ba

zë g

jinor

e dh

e dh

unës

në

fam

ilje

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Në

fund

të v

itit 2

020,

num

ri i i

ndiv

idëv

e të

shoq

ëris

ë so

në të

cilë

t bes

ojnë

se d

huna

me

bazë

gjin

ore

dhe

dhun

a në

fam

ilje

janë

të p

apra

nues

hme

dhe

të p

atol

erue

shm

e, i

rritu

r me

30%

. 3.

1.1.

Për

fshi

rja e

mod

ulit

për m

atje

n e

perc

eptim

it të

shoq

ëris

ë në

lidh

je m

e (m

os)p

ajtim

in d

he (

mos

)to

lera

ncën

për

ush

trim

in e

DH

BGJ&

DHF10

2

% e

indi

vidë

ve q

ë pa

jtohe

n m

e që

ndrim

in

“zer

o to

lera

ncë

kund

ër

DHBG

J/DH

F”(ë

greg

uar

sipa

s gjin

isë,

mos

hës,

ve

ndba

nim

it, st

atus

it, e

tj)

Nuk

ka.

Do

të id

entif

ikoh

et

nga

të d

hëna

t nga

an

keta

Rapo

rti b

otua

r i n

ga

INST

AT k

u pë

rfshi

hen

këto

të d

hëna

(p.s

h.

ADH

S)

INST

AT

dona

torë

tKK

BGJ

(MM

SR

përc

jell

të d

hëna

t e

INST

AT te

k KK

BGJ)

Refle

ktua

r në

SKZH

I 20

15-2

020

(pik

a 11

.8 -

obje

ktiv

i 4.1

);

2016

– 2

017

103

Gjith

ësej

5,00

0,00

0 le

kë

Gjith

ësej

5,00

0,00

0 le

kë

Viti

2016

2,50

0,00

0 le

kë

3.1.

2. F

usha

ta n

dërg

jegj

ësim

i ko

mbë

tare

në

mbë

shte

tje të

fu

shat

ave

ndër

kom

bëta

re10

4

Num

ri i f

usha

tave

ko

mbë

tare

të k

oord

inua

ra

të re

aliz

uara

çdo

vit;

% e

bu

xhet

it të

ded

ikua

r dhe

sh

penz

uar n

ga b

uxhe

ti i

min

istr

ive

për r

ealiz

imin

e

këty

re fu

shat

ave;

Num

ri i

inst

ituci

onev

e qe

ndro

re,

NJV

QV

dhe

OSH

C-ve

të

përfs

hira

në

këto

fush

ata;

nu

mri

i mes

azhe

ve të

pë

rbas

hkët

a të

për

doru

ra;

num

ri i a

ktiv

itete

ve të

or

gani

zuar

a në

kua

dër t

ë kë

tyre

fush

atav

e; n

umri

i in

divi

dëve

të p

ërfs

hirë

, etj

Ka n

jë

eksp

erie

ncë

pozi

tive

tash

më

ë vj

eçar

e të

ko

ordi

nim

it të

fu

shat

ës së

16

Ditë

ve n

ga M

MSR

(m

und

të b

ëhet

nj

ë vl

erës

im i

rezu

ltate

ve të

kë

saj f

usha

te p

ër

vitin

201

5 dh

e të

shër

bejë

si

bazë

refe

rimi p

ër

fush

atat

në

vijim

)

Të d

hëna

t mbi

ak

tivite

tet e

pub

likua

ra

në fa

qet e

inte

rnet

it të

MM

SR, M

inis

triv

e të

linj

ës, B

ashk

ive,

O

JF-v

e dh

e do

nato

rëve

, ak

tivite

tet e

pub

likua

ra

në m

edia

t soc

iale

, ak

tivite

tet e

pos

tuar

a në

faqe

t e in

tern

etit

të o

rgan

izata

ve

ndër

kom

bëta

re si

U

NiT

E, H

efor

She,

M

enEn

gage

…et

j

MM

SR,

min

istr

itë e

lin

jës,

KM

D, A

P N

JVQ

V O

JFDo

nato

rët

Min

istr

itë e

linj

ës

dhe

NJV

QV

rapo

rtoj

në te

k M

MSR

, MM

SR

rapo

rton

tek

KKBG

J; M

MSR

gj

en m

undë

sinë

e

mbl

edhj

es së

të

dhë

nave

edh

e ng

a O

JF-të

(të

pakt

ën a

to q

ë do

mbë

shte

ten

me

fond

e ng

a do

nato

rët s

ic

plan

ifiko

hen

nën

këtë

akt

ivite

t të

stra

tegj

isë)

(një

lloj s

i më

sipë

r)20

16-2

02010

5 Gj

ithës

ej

20,0

00,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

4,00

0,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

16,0

00,0

00.0

0 le

kë


3.1.

3. P

ërm

irësi

mi i

ku

rrik

ulav

e sh

kollo

re n

ë ar

sim

in p

arau

nive

rsita

r, ba

zuar

në

anal

izën

gjin

ore

të ty

re, d

uke

synu

ar

përfs

hirje

n e

burra

ve d

he

djem

ve n

ë pa

rand

alim

in e

DH

BGJ&

DHF10

6

Num

ri i p

ropo

zim

eve

të

para

qitu

ra n

ga g

rupi

i pu

nës d

he m

iratu

ara

nga

MAS

(IZH

A) p

ër k

urrik

ula

të p

ërm

irësu

ara;

Num

ri i o

rëve

eks

ra-k

urrik

ular

e de

diku

ara

kësa

j çës

htje

je;

num

ri i m

odul

eve

të

reja

të h

artu

ara

dhe

përfs

hira

, ëgr

egua

r sip

as

nive

lit a

rsim

or d

he %

të

nxën

ësve

që

do n

jihen

m

e to

; etj

Ka n

jë fi

llesë

të

dedi

kim

it të

ë

orëv

e in

form

uese

ek

stra

kurr

ikul

are

për a

ngaz

him

in

e dj

emve

kun

dër

DHBG

J&DH

F po

r në

ë q

yete

te -

pra

nuk

kem

i një

baz

ë të

sakt

ë re

ferim

i ko

mbë

tare

Faqj

a e

inte

rnet

it e

MAS

ku

publ

ikoh

en

prog

ram

et e

pë

rmirë

suar

a;

udhë

zues

it pë

r orë

t ek

stra

kurr

ikul

are,

IZ

HA,

etj

MAS

(IZH

A)

MM

SR, K

MD,

do

nato

rët

Grup

i i p

unës

i ng

ritur

për

kët

ë që

llim

rapo

rton

te

k M

AS, M

AS

shkë

mbe

n in

form

acio

n te

k M

MSR

e c

ila e

pë

rcje

ll te

k KK

BGJ

Plan

i Kom

bëta

r i V

eprim

it pë

r an

gazh

imin

e B

urav

e dh

e Dj

emve

, qël

limi

stra

tegj

ik 2

.4

2016

-201

7Gj

ithës

ej

2,24

2,50

0.00

lekë

Gjith

ësej

2,24

2,50

0.00

lekë

Viti

2016

747,

500

lekë

3.1.

4. P

ërm

irësi

mi i

ka

paci

tete

ve p

rofe

sion

ale

të

mës

uesv

e dh

e ps

ikol

ogëv

e të

shko

llave

për

apl

ikim

in

në p

rakt

ikë

të k

urrik

ulav

e të

pë

rmirë

suar

a, të

për

gatit

ura

për a

ngaz

him

in e

bur

rave

dhe

dj

emve

kun

dër D

HBG

J&DH

F

Mod

uli i

traj

nim

it i h

artu

ar

dhe

unifi

kuar

baz

uar n

ë kr

edite

t që

do i

njih

en;

num

ri i m

ësue

sve

dhe

psik

olog

ëve

të tr

ajnu

ar

Nuk

ka

bazë

re

ferim

i Fa

qja

e in

tern

etit

e M

AS k

u pu

blik

ohen

ud

hëzi

met

për

kre

dite

t, m

odul

et, e

tj. L

ista

t e

mës

uesv

e të

kua

lifik

uar,

etj

MAS

(IZH

A)

MAS

, për

cjel

l in

form

acio

nin

tek

MM

SR d

he K

KBGJ

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

Arsi

mit

dhe

Plan

i Ko

mbë

tar i

Vep

rimit

citu

ar n

ë 3.

1.3

2017

-201

9Gj

ithës

ej

19,6

20,0

00.0

0 le

kë

Gjith

ësej

19,6

20,0

00.0

0 le

kë

Viti

2016

180,

000.

00 le

kë

3.1.

5. S

htim

i i lë

ndëv

e sp

ecifi

ke n

dërg

jegj

ësue

se p

ër

çësh

tjet e

DH

BGJ&

DHF

si d

he

anga

zhim

it të

dje

mve

dhe

bu

rrave

kun

dër D

HBG

J&DH

F në

pro

gram

et m

ësim

ore

univ

ersi

tare

të fa

kulte

teve

të:

Shke

ncav

e So

cial

e (n

ë de

gët

ku m

ungo

jë),

Mës

uesi

së,

Gaze

taris

ë, D

rejtë

sisë

, In

ferm

ieris

ë, e

tj

Num

ri i f

akul

tete

ve q

ë ka

në sh

tuar

kët

o lë

ndë

të ë

greg

uara

sipa

s or

ëve

dhe

kred

iteve

; nu

mri

i ped

agog

ëve

të

Shke

ncav

e So

cial

e të

pr

anua

r në

faku

ltete

t e

tjera

për

dhë

nien

e k

ëtyr

e lë

ndëv

e;

Mun

d të

llog

arite

t nu

mri

i orë

ve

mës

imor

e dh

e i l

ëndë

ve q

ë i k

usht

ohen

DH

BGJ

&DH

F në

uni

vers

itete

t ku

apl

ikoh

en

aktu

alis

ht

Faqj

a e

inte

rnet

it e

Uni

vers

itetit

Pub

lik

dhe

Uni

vers

itete

ve

priv

ate

ku sh

palle

n pr

ogra

met

, lën

dët d

he

kred

itet;

prog

ram

et q

ë do

rëzo

hen

në M

AS, e

tj

Inst

ituci

onet

e

Arsi

mit

të L

artë

(IA

L) M

MSR

do

nato

rët

MAS

mon

itoro

n nu

mrin

e lë

ndëv

e të

reja

të sh

tuar

a pë

r kët

ë që

llim

në

pro

gram

et e

un

iver

site

teve

dh

e ia

për

cjel

l in

form

acio

nin

MM

SR q

ë ra

port

on

tek

KKBG

J

Plan

i Kom

bëta

r i V

eprim

it pë

r an

gazh

imin

e

djem

ve d

he b

urra

ve,

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

Arsi

mit

2016

-201

7Gj

ithës

ej

1,30

8,90

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,30

8,90

0.00

lekë

Viti

2017

327,

225.

00 le

kë

3.1.

6. P

ërm

irësi

mi i

ka

paci

tete

ve të

për

faqë

sues

ve

të k

omun

itete

ve fe

tare

për

të

përh

apur

mes

azhe

kun

dër

DHBG

J&DH

F, n

ëpër

mje

t sh

ërbe

save

feta

re, s

i dhe

për

të

org

aniz

uar a

ktiv

itete

të

dedi

kuar

a në

kët

ë dr

ejtim

Num

ri i p

ërfa

qësu

esve

të

kom

unite

teve

feta

re të

tra

jnua

r për

kët

ë që

llim

, ëg

regu

ar si

pas f

esë

që

prak

tikoj

në, p

ozic

ioni

t, gj

inis

ë, m

oshë

s, e

tj;

Num

ri i s

hërb

esav

e që

i de

diko

hen

kësa

j çë

shtje

je; m

esaz

het e

fo

mul

uara

; etj

Mun

d të

llog

arite

t m

e ak

tivite

tet q

ë fil

luan

në

kuad

ër

të fu

shat

ës së

16

Ditë

ve p

ër v

itin

2015

dhe

pun

ës

që p

o m

bësh

tet

UN

për

mes

OJF

-ve

në k

ëtë

drej

tim

Faqe

t e in

tern

etit

të k

omun

itete

ve

feta

re,te

mat

ikat

e

shër

besa

ve

që p

ublik

ojnë

; in

form

acio

ni i

për

cjel

lë

prej

tyre

tek

MM

SR;

rapo

rtet

e p

roje

ktev

e që

do

mbë

shte

ten

nga

dona

torë

t, m

edia

t so

cial

e,et

j

Kom

unite

tet

feta

re q

ë ve

proj

në n

ë Sh

qipë

ri, M

MSR

do

nato

rët

MM

SR m

onito

ron

bazu

ar n

ë m

arrë

vesh

jen

e ba

shkë

puni

mit

të

nëns

hkru

ar m

e ko

mun

itete

t fet

are

për k

ëtë

qëlli

m d

he

rapo

rton

tek

KKBG

J

Mar

rëve

shja

e

Bash

këpu

nim

it në

nshk

ruar

në

25.1

1.20

15; P

lani

Ko

mbë

tar i

Vep

rimit

për B

urra

t dhe

Dj

emtë

, qël

limi 4

.1

2016

-201

7 (p

ërm

irësi

mi

i kap

acie

teve

) dh

e or

gani

zim

i i a

ktvi

tete

ve n

ë va

zhdi

mës

i der

i në

202

0

Gjith

ësej

720,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

720,

000.

00 le

kë

Viti

2016

180,

000.

00 le

kë

63

3.1.

7. P

ërm

irësi

mi

i kap

acite

teve

të

prof

esio

nist

ëve

të m

edia

s për

të

traj

tuar

në

mën

yrë

korr

ekte

çë

shtje

t, si

dhe

për

të n

xitu

r to

lera

ncën

zero

të sh

oqër

isë

kund

ër D

HBG

J&DH

F

Num

ri i m

odul

eve

trajn

uese

të p

ërga

titur

a dh

e un

ifiku

ara;

num

ri i

trajn

imev

e të

ofru

ara

në

vit,

ëgre

guar

me

të d

hëna

pë

r num

rin e

gaz

etar

ëve

të p

ërfs

hirë

, gjin

inë,

kr

onik

at q

ë m

bulo

jnë,

m

edia

t që

përfa

qëso

jnë,

et

j

Nuk

ka

bazë

re

ferim

i (tra

jnim

et

e zh

villu

ara

kanë

qe

në sp

orad

ike

dhe

jo m

e m

odul

e të

uni

fikua

ra e

të

dhën

a në

mba

rë

vend

in –

gja

të

vitit

201

4-20

15

u pu

nua

me

med

ian

sa i

tako

n pë

rmirë

sim

it të

ka

paci

tete

ve të

ty

re p

ër tr

ajtim

in

e ra

stev

e të

tra

fikim

it të

qe

niev

e nj

erëz

ore,

ng

a M

PB m

e m

bësh

tetje

n e

UN

Wom

en -

Kjo

eksp

erie

ncë

mun

d të

për

dore

t si

mod

el d

he

të re

plik

ohet

pë

r çës

htje

t që

targ

eton

kjo

st

rate

gji)

Rapo

rtet

e tr

ajni

mev

e,

baza

e të

dhë

nave

që

do

hart

ohet

me

gaze

tarë

t e tr

ajnu

ar

Inst

ituti

i M

edia

ve,

Faku

lteti

i Ga

zeta

risë

KMD,

do

nato

rë O

SHC

MM

SR m

onito

ron

aktiv

itete

t e

zhvi

lluar

a dh

e ra

port

on te

k KK

BGJ

20

16 -2

020

107

Gjith

ësej

1,26

0,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,26

0,00

0.00

lekë

Viti

2016

180,

000.

00 le

kë

3.1.

8. P

ërm

irësi

mi

i kap

acite

teve

të

prof

esio

nist

ëve

të

shën

detë

sisë

, arë

sim

it dh

e pu

nonj

ësve

të p

olic

isë

për

iden

tifik

imin

e ra

stev

e të

m

unds

hme

të D

HBG

J&DH

F (n

ë ku

adër

të p

aran

dalim

it dh

e in

form

imit)

Num

ri i m

odul

eve

trajn

uese

të p

ërga

titur

a dh

e un

ifiku

ara;

num

ri i t

rajn

imev

e të

ofru

ara

çdo

vit p

ër se

cilin

gru

p pr

ofes

ioni

stës

h ëg

regu

ar

me

të d

hëna

për

num

rin

e pr

ofes

ioni

stëv

e të

për

fshi

rë n

ë kë

to

trajn

ime,

gjin

inë,

po

zici

onin

, etj)

Mun

d të

shër

bejë

de

ri di

ku n

umri

i pr

ofes

ioni

stëv

e të

dek

laru

ar se

ja

në tr

ajnu

ar n

ga

MSH

, MA,

MPB

dh

e PS

HSH

në

bash

këpu

nim

m

e O

JF-të

dhe

do

nato

rët,

ndon

ëse

trajn

imi

ka q

enë

i fok

usua

r jo

thje

sht n

ë pa

rand

alim

in, p

or

në fe

nom

enin

në

tërë

si

Rapo

rtet

vje

tore

të

mon

itorim

it të

zbat

imit

të k

ësaj

stra

tegj

ie; t

ë dh

ënat

e p

ublik

uara

në

rapo

rte

të v

eçan

ta të

se

cilë

s Min

istr

i

MSH

, IS

HP,

DRSH

dhe

DS

HP;

MAS

, IZ

HA;

MPB

, PS

HSH

(sec

ili

inst

ituci

on

përg

jegj

ës p

ër

seci

lin g

rup

prof

esio

nist

ësh

të c

ituar

në

këtë

akt

iviit

et)

mbë

shte

tur n

ga

dona

torë

t dhe

O

SHC-

të

MM

SR m

onito

ron

aktiv

itete

t e

zhvi

lluar

a dh

e ra

port

on te

k KK

BGJ

Stra

tegj

ia e

Sh

ënde

tësi

së,

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

Arsi

mit,

Lig

ji i

Polic

isë

së S

htet

it

2016

-202

0108

Gjith

ësej

7,02

0,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

7,02

0,00

0.00

lekë

Viti

2016

560,

000.

00 le

kë

3.1.

9. M

obili

zim

i dhe

krij

imi i

lë

vizj

es k

ombë

tare

rino

re p

ër

bara

zinë

gjin

ore

dhe

kund

ër

DHBG

J&DH

F

Num

ri i t

akim

eve,

tra

jnim

eve

dhe

alea

ncav

e rin

ore

të n

gritu

ra n

ë pa

rtne

ritet

me

Drej

torin

ë e

Rini

së të

MM

SR, n

ë ra

ng v

endi

(ëgr

egua

r me

të d

hëna

spec

ifike

për

nu

mrin

e të

rinj

ve d

he

të re

jave

të p

ërfs

hira

, ar

sim

in, p

unës

imin

etj)

Nuk

ka

bazë

re

ferim

iRa

port

et e

har

tuar

a ng

a Dr

ejto

ria e

Rin

isë

në M

MSR

, të

dhën

at e

pë

rcje

lla n

ë M

MSR

nga

në

punë

sit g

jinor

ë dh

e ko

ordi

nato

rët v

endo

rë

në k

uadë

r të

hart

imit

të ra

port

eve

vjet

ore

të

mon

itorim

it

MM

SR p

ërm

es

Drej

toris

ë së

Pë

rgjit

hshm

e të

Pol

itika

ve

Soci

ale

(DPP

S)

(spe

cifik

isht

Dr

ejto

risë

së

Rini

së d

he

Sekt

orit

të B

GJ)

Drej

toria

dhe

se

ktor

i spe

cifik

ra

port

ojnë

tek

DPPS

në

MM

SR e

ci

la ra

port

on te

k KK

BGJ

Stra

tegj

ia K

ombë

tare

e

Rini

së, P

lani

Ko

mbë

tar i

Vep

rimit

për B

urra

t dhe

Dj

emtë

qël

limet

st

rate

gjik

e 2.

1, 2

.2

dhe

2.3

2016

-202

0109

Gjith

ësej

4,65

3,45

2.71

lekë

Gjith

ësej

4,65

3,45

2.71

lekë

Viti

2016

894,

200.

00 le

kë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti p

araa

rdhë

s


3.1.

10. S

tudi

m k

ombë

tar

perio

dik

në li

dhje

me

përh

apje

n e

DHBG

J&DH

F në

Shq

ipër

i, pë

rmas

at,

kara

kter

istik

at, e

tj (p

ërsë

ritja

e

stud

imit

të v

itit 2

013)

Rapo

rti i

stud

imit

i bo

tuar

; të

dhën

at

e pë

rdië

suar

a m

bi

feno

men

in d

he p

ërha

pjen

e

tij n

ë Sh

qipë

ri

Të d

hëna

t ng

a st

udim

i m

barë

kom

bëta

r i

vitit

201

3

Faqe

t e in

tern

etit

të M

MSR

dhe

in

stitu

cion

eve

shte

tëro

re e

or

gani

zata

ve

ndër

kom

bëta

re k

u do

të

publ

ikoh

et st

udim

i

INST

AT

dona

torë

tKK

BGJ

(MM

SR d

o do

të ra

port

ojë

tek

KKBG

J)

Refle

ktua

r në

SKZ

HI

2015

-202

0 (p

ika

11.8

- G

aran

timi i

BGJ

, ob

jekt

ivi 4

.1);

2016

(duh

et të

re

aliz

ohet

seps

e ës

htë

mbu

shur

af

ati 4

vje

çar,

pasi

të d

hëna

t i

përk

asin

201

2);

dhe

një

stud

im

tjetë

r në

2020

Gjith

ësej

6,04

3,52

0.00

lekë

Gjith

ësej

3,02

1,76

0.00

lekë

Viti

2020

Gjith

ësej

3,02

1,76

0.00

lekë

Viti

2016

Obj

ektiv

i 3.2

: Fuq

izim

i i m

ekan

izm

ave

të re

ferim

it, si

dhe

shtim

i/për

mirë

sim

i i sh

ërbi

mev

e m

bësh

tetë

se të

spec

ializ

uara

për

mbr

ojtje

n dh

e tr

ajtim

in e

rast

eve

të D

HBG

J&DH

F

Treg

uesi

t e o

bjek

tivit:

(i)

Në

fund

të v

itit 2

020,

num

ri i b

ashk

ive

me

Mek

aniz

ëm R

efer

imi t

ë ng

ritur

dhe

funk

sion

al, i

rritu

r me

52.5

% (p

ra n

ga 2

9 ba

shki

ku

ekzi

ston

në

vitin

201

5 në

61

bash

ki n

ë fu

nd të

viti

t 202

0):

(ii)

Në

fund

të v

itit 2

020,

num

ri i s

hërb

imev

e m

bësh

tetë

se të

spec

ializ

uara

i rr

itur m

e 53

.8%

(pra

nga

13

shër

bim

e m

bësh

tetë

se të

spec

ializ

uara

në

vitin

201

5 në

20

shër

bim

e m

bësh

tetë

se të

spec

ializ

uara

në

fund

të v

itit 2

020)

.

3.2.

1. S

htrir

ja e

Mek

aniz

mav

e të

Ref

erim

it (M

R) n

ë të

gjit

ha

bash

kitë

e v

endi

t, si

dhe

pë

rmirë

sim

i i e

fekt

ivite

tit të

fu

nksi

onim

it të

tyre

Num

ri i M

arrë

vesh

jeve

të

Bas

hkëp

unim

it të

në

nshk

ruar

a në

të

gjith

a ba

shki

të p

ër

MR

e ng

ritur

a; n

umri

i mar

rves

hjev

e të

ris

hiku

ara,

si d

he

inst

ituci

onet

e re

ja të

pë

rfshi

ra si

pje

së e

MR

– ps

h Sh

ërbi

mi i

Pro

vës)

; N

umri

i tra

jnim

eve

të p

ërba

shkë

ta të

or

gani

zuar

a m

e an

tarë

t e

MR

për p

ërm

irësi

min

e

efek

tivite

tit të

shër

bim

eve

ndër

-dis

iplin

are;

% e

bu

xhet

eve

në N

JQV

dedi

kuar

funk

sion

imit

të M

KR-v

e; n

umri

i ra

stev

e të

suks

essh

me

të

trajtu

ara

në m

ënyr

ë nd

ër-

disi

plin

are,

etj

MR

rezu

lton

i ngr

itur n

ë 29

bas

hki t

ë ve

ndit;

num

ri i

mar

rëve

shje

ve

të n

ënsh

krua

ra

dhe

të d

hëna

të

tjera

për

të k

rijua

r nj

ë ba

zë të

plo

të

refe

rimi m

und

të n

xirr

en n

ga

sist

emi o

n-lin

e (d

irekt

nga

MM

SR)

Sist

emi o

n-lin

e w

eb-

base

d i i

nsta

luar

në

MM

SR; t

ë dh

ënat

e

përc

jella

rreg

ullis

ht n

ga

Koor

dina

torë

t Ven

dorë

të

NJV

QV

NJV

QV,

N

JVQ

V pë

rcje

ll të

dh

ënat

MM

SR e

ci

la ra

port

on te

k KK

BGJ

Refle

ktua

r në

SKZ

HI

2015

-202

0 (p

ika

11.8

- Ga

rant

imi i

BG

J, o

bjek

tivi 4

.2);

pjes

ëris

ht e

dhe

në S

trate

gjin

ë Ko

mbë

tare

për

De

cent

raliz

im si

dh

e në

Stra

tegj

inë

e M

broj

tjes S

ocia

le

2016

-202

0110

Gjith

ësej

51,5

03,4

50.0

0le

kë

Gjith

ësej

50,9

47,2

00.0

0le

kë

Viti

2016

6,36

8,40

0.00

lekë

Gjith

ësej

556,

250.

00 le

kë

3.2.

2. E

mër

imi i

Koo

rdin

ator

ëve

Vend

orë

në të

61

bash

kitë

në

ven

d, të

cilë

t të

jenë

me

kohë

të p

lotë

dhe

me

një

përs

hkrim

pun

e të

për

shta

tur

në p

ërpu

thje

me

LDH

F

Num

ri i k

oord

inat

orëv

e ve

ndor

ë të

em

ërua

r në

NJQ

V; p

ërsh

krim

et e

pu

nës t

ë pë

rsht

atur

a e

përm

irësu

ara;

% e

bu

xhet

it të

për

vits

hëm

të

NJQ

V që

mbë

shte

t qe

ndru

eshm

ërin

ë e

këtij

po

zici

oni;

etj

Deri

tani

44

bash

ki

në v

end

kanë

dë

rgua

r pra

në

MM

SR li

stën

e

pers

onav

e që

i k

anë

cakt

uar

si N

GJV

dhe

Koor

dina

torë

Ve

ndor

ë

Data

bas

e pë

r Ko

ordi

nato

rët V

endo

rë

e pë

rditë

suar

e

përg

atitu

r në

MM

SR; t

ë dh

ënat

sipa

s rap

orte

ve

vjet

ore

të m

onito

rimit

NJV

QV,

MM

SR

dona

torë

OSH

CM

MSR

për

cjel

l in

form

acio

nin

e m

bled

hur n

ga

NJQ

V-të

tek

KKBG

J

Një

lloj s

i tek

3.2

.120

16-2

020

përfu

ndon

em

ërim

i dhe

m

ë pa

s vijo

het

mbë

shte

tja e

ty

re11

1

Gjith

ësej

133,

167,

276.

00 le

kë

Gjith

ësej

133,

167,

276.

00le

kë

Viti

2016

10,9

24,8

48.0

0le

kë

Buxh

eti r

ritet

cdo

vi

t, pa

si rr

itet

num

ri I b

ashk

ive

dhe

koha

që

puno

jnë

vetë

m si

ko

ordi

nato

re

65

3.2.

3. P

ërm

irësi

mi i

ka

paci

tete

ve të

Koo

rdin

ator

ëve

Vend

orë

në të

gjit

ha N

JVQ

V pë

r nj

ë fu

nksi

onim

sa m

ë ef

ektiv

të

MKR

, duk

e pë

rfshi

rë d

he n

jë

mod

ul p

ër tr

ajtim

in e

rast

eve

sipa

s spe

cifik

ave

të g

rupe

ve

vuln

erab

ël

Num

ri i k

oord

inat

orëv

e ve

ndor

ë të

traj

nuar

çdo

vi

t; m

odul

i i u

nifik

uar i

pë

rgat

itur d

he m

iratu

ar

nga

ASPA

(me

tem

atik

a të

veç

anta

për

njo

hjen

e

spec

ifika

ve të

rast

eve

sipa

s kat

egor

ive

të

grup

eve

të d

hunu

ara,

ps

h, p

erso

na m

e AK

, m

inor

iete

tet,

LGBT

); et

j

Të d

hëna

t ng

a ra

port

et e

m

onito

rimit;

da

ta-b

ase

e Ko

ordi

nato

rëve

Ve

ndor

ë që

ësh

të

përg

atitu

r nga

Se

ktor

i i B

GJ; e

tj

Rapo

rtet

e m

onito

rimit

apo

të d

hëna

t e

publ

ikua

ra n

ga

NJV

QV-

të n

ë lid

hje

me

kapa

cite

tet

e p

ërm

irësu

ara

të

puno

njës

ve të

tyre

ASPA

, MM

SR

NJV

QV,

do

nato

rët

OSH

C-të

e

spec

ializ

uara

MM

SR ra

port

on

tek

KKBG

J pë

rmes

të

dhë

nave

të

përc

jella

nga

NJV

QV

dhe

ASPA

Një

lloj s

i tek

3.2

.120

16-2

017

përg

atitj

a e

mod

ulit

dhe

kale

ndar

it të

tra

jnim

eve,

vl

erës

imi i

ne

voja

ve të

Ko

ordi

nato

rëve

Ve

ndor

ë dh

e 20

17-

2020

traj

nim

et

që d

uhe

të je

në

perio

dike

dhe

të

pakt

ën d

y he

rë n

ë vi

t112 .

Gjith

ësej

1,34

0,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,34

0,00

0.00

Lekë

Viti

2016

325,

000.

00Le

kë

3.2.

4. V

ënia

në

efic

ensë

të

plot

ë e

sist

emit

data

-bas

e të

inst

alua

r në

NJV

QV

për

regj

istr

imin

e m

enax

him

it të

ra

stev

e të

DH

BGJ&

DHF

në

mën

yrë

ndër

-dis

iplin

are11

3

Prot

okol

li i p

ërga

titur

dh

e i n

ënsh

krua

r mes

po

licis

ë dh

e ba

shki

së

për s

hkëm

bim

in e

të

dhën

ave

(sid

omos

kur

bë

het f

jalë

për

të d

hëna

t pe

rson

ale

të ra

stev

e që

nuk

traj

tohe

n në

m

ënyr

ë m

ulti-

disi

plin

are)

N

umri

i koo

rdin

ator

ëve

vend

orë

të tr

ajnu

ar p

ër

përd

orim

in e

sist

emit,

nu

mri

i rap

orte

ve të

pë

rmua

jshm

e që

nda

jnë

ata

me

anta

rët e

MKR

; %

e ba

shki

ve q

ë pë

rdor

in

rreg

ullis

ht si

stem

in d

he

përd

itëso

jnë

të d

hëna

t si

pas r

ubrik

ave

që

përm

ban

ai

Mun

d të

nxi

ret

dire

kt n

ga si

stem

i në

MM

SR; t

ë dh

ënat

për

tra

jnim

et m

und

të m

erre

n ng

a N

JVQ

V-të

, nga

da

ta-b

ase

e pë

rditë

suar

për

ko

ordi

nato

rë

vend

orë

në

Sekt

orin

e B

GJ

në M

MSR

, nga

or

gani

zata

t/do

nato

rët q

ë do

mbë

shte

sin

trajn

imet

, etj

Të d

hëna

t për

pr

otok

ollin

e

nëns

hkru

ar m

und

të h

idhe

n ed

he

bren

da si

stem

it da

ta-b

ase

Rapo

rtet

e p

ërdi

tësu

ara

dhe

vler

ësim

i i

perfo

rman

cës s

ë M

KR-

ve n

ë çd

o N

JVQ

V, si

pas

të d

hëna

ve q

ë nx

jerr

si

stem

i

NJV

QV,

M

MSR

do

nato

rëPS

HSH

dhe

Ba

shki

a pë

r pr

otok

ollin

)

MM

SR p

ërm

es

të d

hëna

ve n

ga

sist

emi r

apor

ton

tek

KKBG

J

Një

lloj s

i tek

3.2

.1.

2016

-201

7:

përg

atitj

a e

prot

okol

lit të

sh

këm

bim

it të

in

form

acio

nit

si d

he v

ënia

në

efiç

ensë

e

sist

emit11

4 20

16-2

017

– tra

jnim

i i të

gjit

hë

koor

dina

torë

ve

vend

orë

për

përd

orim

in e

tij

; 201

8-20

20

përd

itësi

mi

i rre

gullt

i si

stem

it115

Gjith

ësej

1,85

5,84

6.00

lekë

Gjith

ësej

1,43

4,95

6.00

lekë

Gjith

ësej

420,

890.

00 le

kë

3.2.

5. V

ënia

në

funk

sion

im e

lin

jës k

ombë

tare

të k

ëshi

llim

it pa

pag

esë

dhe

ofrim

i rr

egul

lisht

i kë

tij sh

ërbi

mi s

ipas

st

anda

rdev

e (n

ë pë

rput

hje

me

kërk

esat

e K

onve

ntës

së

Stam

bolli

t)

Num

ri pa

pag

esë

i la

ncua

r dhe

i nj

ohur

në

mba

rë v

endi

n;

mat

ja e

per

form

ancë

s së

shër

bim

it të

ofru

ar

përm

es n

umrit

të

rast

eve

të tr

ajtu

ara

dhe

refe

ruar

a (të

ëgr

egua

ra

sipa

s mos

hës,

gjin

isë,

sp

ecifi

kave

të tj

era

dhe

inst

ituci

onev

e ku

ja

në re

feru

ar),

num

ri i

trajn

imev

e të

pun

onjë

sve

të li

njës

ofru

ar n

ë m

ënyr

ë të

për

vits

hme;

%

e b

uxhe

tit të

shte

tit

dedi

kuar

për

kët

ë sh

ërbi

m; e

tj

Ësht

ë ha

rtua

r dr

afti i

st

anda

rtev

e të

sh

ërbi

mit

që

duhe

t të

ofro

jë

Linj

a Ko

mbë

tare

Fa

las,

janë

bër

ë pr

oced

urat

e

para

me

AKEP

pë

r num

rin fa

las,

po

pun

ohet

për

pë

rzgj

edhj

en

e qe

ndrë

s që

do të

ofro

jë

shër

bim

in (d

o të

jetë

shër

bim

i te

nder

uar)

Rapo

rtet

e rr

egul

lta të

fu

nksi

onim

it të

linj

ës

që d

o të

dor

ëzoh

en n

ga

qend

ra e

kon

trakt

uar

tek

MM

SR

Ofru

esi i

sh

ërbi

mit

MM

SR, S

HSS

H

dona

torë

t

Ofru

esi i

shër

bim

it do

të ra

port

ojë

në

SHSS

H d

he M

MSR

, e

cila

e p

ërcj

ell

infro

mac

ioni

n në

KK

BGJ

Refle

ktua

r në

SKZ

HI

2015

-202

0 (p

ika

11.8

- G

aran

timi i

BGJ

, ob

jekt

ivi 4

.3)

2016

-202

0116

Gjith

ësej

90,7

48,0

52.3

1 le

kë

Gjith

ësej

37,3

80,7

97.1

1 le

këVi

ti 20

19-2

020

Gjith

ësej

53,3

67,2

55.2

0 le

këVi

ti 20

16-2

018


3.2.

6. P

ërm

irësi

mi i

ka

paci

tete

ve të

pro

fesi

onis

tëve

që

ofro

jnë

shër

bim

e (s

idom

os

shër

bim

e m

bësh

tetë

se t

ë sp

ecia

lizua

ra) p

ër v

iktim

at/

të m

bije

tuar

at e

DH

BGJ&

DHF,

pë

r njo

hjen

e st

anda

rdev

e dh

e kë

rkes

ave

sipa

s Kon

vent

ës së

St

ambo

llit

Num

ri i p

rogr

amev

e /

mod

ulev

e të

traj

nim

it të

har

tuar

a e

mira

tuar

a;

num

ri i p

unon

jësv

e të

qe

ndra

ve të

shër

bim

eve

të p

ërfs

hira

në

trajn

ime,

ëg

regu

ar si

pas l

lojit

të

shër

bim

eve,

po

zici

onev

e, e

tj; %

e

buxh

etev

e të

pla

nifik

uara

pë

r për

mirë

sim

in

e k

apac

itete

ve të

pr

ofes

ioni

stëv

e de

diku

ar

në b

uxhe

tet v

jeto

re

të m

inis

triv

e të

linj

ës;

rapo

rtet

e p

ërfo

rman

cës

së sh

ërbi

mev

e të

ofru

ara,

et

j

Stud

imi k

ombë

tar

mbi

har

tëzi

min

e

shër

bim

eve

kund

ër D

HkG

në

Shq

ipër

i në

për

puth

je

me

Konv

entë

n e

Stam

bolli

t pë

rmba

n të

dhë

na

mbi

shër

bim

et

që e

kzis

tojn

ë dh

e tra

jnim

et

e of

ruar

a, si

dh

e ne

voja

t pë

r tra

jnim

e të

m

ëtej

shm

e

Rapo

rtet

vje

tore

të

mon

itorim

it të

kës

aj

stra

tegj

ie m

e të

dhë

nat

që d

o të

për

cille

n ng

a se

cila

min

istr

i në

varë

si

të sh

ërbi

mev

e që

kan

ë ng

ritur

(psh

Dre

jtoria

e

Mbr

ojtje

s Soc

iale

në

MM

SR, M

SH, M

D,

MPB

, etj)

MM

SR (S

HSS

H)

NJV

QV

për

shër

bim

et

që (d

o)

ngre

në. M

MSR

gj

ithas

htu

ka

përg

jegj

ësi

përs

a iu

tako

n sh

ërbi

mev

e m

bësh

tetë

se të

sp

ecia

lizua

ra

që o

frohe

n ng

a O

SHC-

të

Të g

jitha

min

istr

itë

e lin

jës d

he N

JQV

apo

ofru

esit

e sh

ërbi

mev

e pë

rcje

llin

të

dhën

at te

k M

MSR

(a

ktiv

iteti

i kët

yre

shër

bim

eve

duhe

t të

mon

itoro

het

edhe

nga

SH

SSH

); M

MSR

rapo

rton

tek

KKBG

J

Stra

tegj

ia e

Mbr

ojtje

s So

cial

e 20

16-2

02011

7Gj

ithës

ej

1,68

0,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

750,

000.

00 le

këVi

ti 20

19-2

020

Gjith

ësej

930,

000.

00 le

këVi

ti 20

16-2

020

3.2.

7. Z

gjer

imi i

gam

ës së

sh

ërbi

mev

e m

bësh

tetë

se të

sp

ecia

lizua

ra n

ë pë

rput

hje

me

kërk

esat

e K

onve

ntës

së

Stam

bolli

t si d

he sh

trirj

a e

tyre

në

mba

rë v

endi

n118 .

Num

ri i p

unon

jësv

e të

sp

ecia

lizua

r të

shtu

ar

në q

endr

at e

kzis

tues

e të

shër

bim

eve

për t

ë m

undë

suar

shër

bim

e pë

r të

gjit

ha g

rupe

t e g

rave

në

nevo

jë (n

ënku

pto

grat

ë m

e AK

, LBT

, min

orite

tet

etni

ke, e

tj); n

umri

i sh

ërbi

mev

e të

reja

të

ngrit

ura

në v

end,

në

përp

uthj

e m

e st

anda

rdet

e

BE (r

efer

uar s

hërb

imev

e të

citu

ara

në k

ëtë

aktiv

itet);

num

ri i r

aste

ve

të tr

ajtu

ara

me

suks

es;

% e

bux

hete

ve d

edik

uar

këty

re sh

ërbi

mev

e dh

e sh

penz

uar n

ë m

ënyr

ë të

pë

rvits

hme;

etj

Rapo

rti k

ombë

tar

i har

tëzi

mit

të

shër

bim

eve

në p

ërpu

thje

m

e Ko

nven

tën

e St

ambo

llit,

përm

ban

të d

hëna

pë

r shë

rbim

et e

ci

tuar

a në

kët

ë ak

tivite

t dhe

ne

vojë

n pë

r pë

rmirë

sim

in e

ty

re a

po n

umrin

e

shër

bim

eve

të

reja

që

duhe

t të

ngrih

en)

Rapo

rtet

vje

tore

të

mon

itorim

it të

kës

aj

stra

tegj

ie m

e të

dhë

nat

që d

o të

për

cille

n ng

a se

cila

min

istr

i në

varë

si

të sh

ërbi

mev

e që

kan

ë ng

ritur

(psh

Dre

jtoria

e

Mbr

ojtje

s Soc

iale

në

MM

SR; M

SH, M

D,

MPB

, etj)

NJV

QV

MM

SR

OSH

C-të

; do

nato

rët

NJV

QV

apo

ofru

esit

e sh

ërbi

mev

e pë

rcje

llin

të

dhën

at te

k M

MSR

(a

ktiv

iteti

i kët

yre

shër

bim

eve

duhe

t të

mon

itoro

het

edhe

nga

SH

SSH

); M

MSR

rapo

rton

tek

KKBG

J

Stra

tegj

ia e

Mbr

ojtje

s So

cial

e;20

16-2

02011

9 Gj

ithës

ej

530,

074,

000.

00 le

kë

Gjith

ësej

214,

542,

000.

00le

këVi

ti 20

19

103,

572,

000.

00

lekë

Gjith

ësej

251,

532,

000.

00le

këVi

ti 20

17-2

020

64,0

00,0

00.0

0 le

këSh

penz

ime

për

proj

ekte

3.2.

8. O

frim

i i sh

ërbi

mev

e lig

jore

fala

s për

vik

timat

/të

mbi

jetu

arat

e D

HBG

J&DH

F,

përm

es zb

atim

it të

Lig

jit p

ër

Ndi

hmën

Lig

jore

Fal

as, d

uke

vënë

në

disp

ozic

ion

avok

atë

të

trajn

uar p

ër k

ëtë

qëlli

m

List

a e

avok

atëv

e të

tra

jnua

r nga

Kom

isio

ni

Shte

tëro

r i N

dihm

ës

Jurid

ike

(KSH

NJ)

dhe

Dh

oma

e Av

okat

isë

për m

bësh

tetje

të

spec

ializ

uar p

ër v

iktim

at

e DH

BGJ&

DHF;

rast

et e

vi

ktim

ave

të D

HBG

J&DH

F të

traj

tuar

a fa

las n

ga k

y sh

ërbi

m (ë

greg

uar s

ipas

m

oshë

s, v

endb

anim

it,

etni

së, e

një

së, e

duki

mit,

st

atus

it, p

unsi

mit,

etj)

; etj

Të d

hëna

t e

derta

nish

me

flasi

n pë

r një

nu

mër

tepë

r të

limitu

ar të

rast

eve

të m

bësh

tetu

ra

me

ndih

mën

lig

jore

fala

s

Rapo

rtet

apo

faqe

t e

inte

rnet

it të

MD,

KSH

NJ

Dhom

ës së

Avo

katis

ë;

MD,

KSH

NJ

Dhom

a e

Avok

atis

ë

Të d

hëna

t që

KSH

NJ,

do

ia

përc

jellë

MD,

kjo

e

fund

it d

o i p

ërcj

ellë

te

k M

MSR

që

i ra

port

on K

KBGJ

Refo

rma

në D

rejtë

si

dhe

prop

ozim

i i E

ural

ius p

ër

rishi

kim

in e

Lig

jit

për N

dihm

ën L

igjo

re

Fala

s

2016

-202

0 Gj

ithës

ej

9,81

9,50

0.00

lekë

Gjith

ësej

9,54

0,00

0.00

lekë

Buxh

eti n

ë va

rësi

të ra

stev

e që

kër

kojn

ë sh

ërbi

min

Gjith

ësej

279,

500.

00 le

këVi

ti 20

16

67

3.2.

9. T

rajn

imi d

he ra

port

imi

i të

dhën

ave

mbi

zgjid

hjen

e

rast

eve

të d

hunë

s në

fam

ilje

apo

çësh

tjeve

që

lidhe

n m

e ba

razi

në g

jinor

e m

e nd

ërm

jetë

sim

(duk

e pa

sur

para

sysh

resp

ektim

in e

st

anda

rdev

e dh

e kë

rkes

ave

të K

onve

ntës

së S

tam

bolli

t në

lidh

je m

e nd

ërm

jetë

sim

in

dhe

tole

ranc

ën ze

ro k

undë

r dh

unës

)

List

a e

ndër

mje

tësv

e që

do

të tr

ajno

hen

dhe

do të

ofro

jnë

zgjid

hjen

e k

onfli

ktev

e m

e nd

ërm

jetë

sim

nga

Dh

oma

Kom

bëta

re e

N

dërm

jetë

sve

(DH

KNd)

Ndë

rmje

tësi

mi

ësht

ë nj

ë in

stitu

t re

lativ

isht

i ri

dhe

mja

ft i s

ukse

shëm

pa

si n

diko

n në

ul

jen

e ko

stov

e fin

anci

are

dhe

në re

dukt

imin

e

kohë

s së

zgjid

hjes

së

mos

mar

rëve

shje

s

Rapo

rtet

apo

faqe

t e

inte

rnet

it të

DH

KNd

DHKN

d Të

dhë

nat q

ë DH

KNd,

do

ia

përc

jellë

MM

SR i

rapo

rtoh

en K

KBGJ

2016

-202

0Gj

ithës

ej

1,43

4,79

2.95

lekë

Gjith

ësej

1,43

4,79

2.95

lekë

Viti

2016

120,

000.

00 le

këVi

ti 20

1731

9,00

0.00

lekë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti p

araa

rdhë

s

3.2.

10. M

arrja

e e

xper

ienc

ës

për n

gritj

en e

shër

bim

eve

të

reja

për

form

a të

tjer

a të

DH

kG

të p

atra

jtuar

a sp

ecifi

kish

t de

ri ta

ni -

foku

si n

gritj

a e

shër

bim

eve

të sp

ecia

lizua

ra

për d

hunë

n se

ksua

le

Nr i

pun

onjë

sve

të p

ërga

titur

dhe

pr

ofili

zuar

për

të o

fruar

kë

të sh

ërbi

m p

ërm

es

vizi

tave

stud

imor

e ap

o ek

sper

tëve

të h

uaj

që m

und

të v

ijnë

në

Shqi

përi

dhe

trajn

imev

e të

mun

dësu

ara

për k

ëtë

qëlli

m;

Rapo

rti k

ombë

tar

i har

tëzi

mit

të

shër

bim

eve

në p

ërpu

thje

m

e Ko

nven

tën

e St

ambo

llit,

përm

ban

të d

hëna

pë

r kët

ë sh

ërbi

m

Rapo

rtet

vje

tore

të

mon

iorim

it të

kës

aj

stra

tegj

ie m

e të

dhë

nat

që d

o të

për

cille

n ng

a m

inis

tritë

në

varë

si

të të

cila

ve d

o je

të k

y sh

ërbi

m ,

psh

MSH

MM

SR,

Dona

torë

t M

MSR

e c

ila d

o të

ra

port

ojë

në K

KBGJ

20

17-2

02012

0Gj

ithës

ej

2,01

4,65

0.00

lekë

Gjith

ësej

2,01

4,65

0.00

lekë

Viti

2017

1,07

8,40

0.00

lekë

3.2.

11. M

bësh

tetja

me

qira

soci

ale

të fa

milj

eve

njëp

rindë

rore

/gra

vik

tima

të

dhun

ës n

ë fa

milj

e

Num

ri i g

rave

të

subv

enci

onua

ra m

e bo

nus

Nuk

ka

bazë

re

ferim

iRa

port

et n

ga N

JVQ

V-të

NJV

QV-

të,

MZH

UM

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

JSt

rate

gjia

e S

treh

imit

dhe

Plan

i i V

eprim

it 20

15 -2

025,

Stra

tegj

ia

e De

cent

raliz

imit

2016

-202

0Gj

ithës

ej

10,0

00,0

00 le

kë

Gjith

ësej

10,0

00,0

00Le

këVi

ti 20

162,

000,

000

lekë

Obj

ektiv

i 3.3

: Ndë

shki

mi i

dhu

nues

ve d

he d

hëni

a e

mun

dësi

së p

ër re

habi

litim

in e

tyre

, për

mes

pro

gram

eve

të sp

ecia

lizua

ra

Treg

uesi

t e o

bjek

tivit:

(i) N

ë fu

nd të

viti

t 202

0, le

gjis

laci

oni p

enal

për

për

dhu

nën

me

bazë

gjin

ore

dhe

dhun

ën n

ë fa

milj

e i h

arm

oniz

uar m

e do

kum

ente

t ndë

rkom

bëta

rë t

ë ra

tifik

uar

(ii)

Në

fund

të v

itit 2

020,

num

ri i d

hunu

esve

të n

dësh

kuar

e m

ë pa

s të

reha

bilit

uar,

i rrit

ur m

e 30

%.

3.3.

1. P

ërm

irësi

mi i

kua

drit

ligjo

r në

tërë

si n

ë lid

hje

me

DHBG

J&DH

F në

për

puth

je

me

stud

imet

e k

ryer

a dh

e ha

rmon

izim

i i ti

j me

Acqu

is e

Ko

nven

tën

e St

ambo

llit,

etj

Num

ri i a

ktev

e lig

jore

/në

nlig

jore

të m

iratu

ara

në

lidhj

e m

e ha

rmon

izim

in e

ku

adrit

ligj

or

Rapo

rti i

vl

erës

imit

të

kuad

rit li

gjor

, pë

rgat

itur s

ë fu

ndm

i në

kuad

ër

të re

form

ës n

ë dr

ejtë

si, m

e m

bësh

teje

n e

orga

niza

tave

të

UN

Flet

oret

zyrta

re

ku p

ublik

ohen

ak

tet e

mira

tuar

a

MM

SRm

inis

tritë

pë

rgje

gjës

e,

dona

torë

t

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

Refo

rma

në d

rejtë

si20

16-2

018

Gjith

ësej

976,

850.

38 le

kë

Gjith

ësej

976,

850.

38 le

kë

Viti

2016

187,

710.

00 le

këÇd

o vi

t 2%

më

shum

ë se

viti

pa

raar

dhës

3.3.

2. R

apor

timi v

jeto

r i të

dh

ënav

e st

atis

tikor

e ng

a gj

ykat

at e

shka

llës s

ë pa

rë

dhë

apel

it m

bi v

endi

met

gj

yqës

ore

të d

hëna

për

dh

unë

në fa

milj

e

Të d

hëna

stat

istik

ore

për

num

rin e

ven

dim

eve

dhe

num

rin e

per

sona

ve të

gj

ykua

r dhe

të d

ënua

r

të d

hëna

t st

aist

ikor

e pu

blik

ohen

në

Vjet

arin

Sta

tistik

or

të M

inis

tris

ë së

Dr

ejtë

sisë

Stat

istik

at n

ga

Gjyk

atat

Gj

ykat

aM

DM

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

2016

-202

0Gj

ithës

ej

1,60

1,75

6.72

lekë

Gjith

ësej

1,60

1,75

6.72

lekë

Viti

2016

307,

791.

00le

këÇd

o vi

t 2%

më

shum

ë se

viti

pa

raar

dhës


3.3.

3. M

onito

rimi i

re

spek

timit

të p

roce

dura

ve

ligjo

re g

jatë

gjy

kim

it të

çë

shtje

ve g

jyqë

sore

me

obje

kt d

huna

në

fam

ilje

Rapo

rt in

spek

timi

mbi

nxj

errje

n e

fakt

eve

dhe

dhën

ien

e re

kom

andi

mev

e ko

nkre

te

për p

ërm

irësi

min

e

situ

atës

Ush

trim

i in

spek

timi n

ë gj

ykat

at e

shka

llës

së p

arë

dhe

apel

it

Të d

hëna

st

atis

tikor

e dh

e in

form

acio

n pë

rmbl

edhë

s pë

r gar

antim

in

e nj

ë pr

oces

i të

rreg

ullt

ligjo

r

Stru

ktur

a in

spek

tues

e gj

yqës

orit

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2016

- 20

20Gj

ithës

ej

6,22

9,05

3.93

lekë

Gjith

ësej

6,22

9,05

3.93

lekë

Viti

2016

1,19

6,96

5.00

lekë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti

para

ardh

ës

3.3.

4.Rr

itja

e ka

paci

tete

ve

prof

esio

nale

të g

jyqt

arëv

e dh

e pr

okur

orëv

e në

përm

jet

zhvi

llim

it të

traj

nim

eve

vazh

dues

e ng

a Sh

kolla

e

Mag

jistra

turë

s

Num

ri i t

rajn

imev

e të

zh

villu

ara

me

tem

ë dh

una

në fa

milj

a dh

e ba

razi

a gj

inor

e

Num

ri i

pjes

mar

rësv

e të

tra

jnua

r

Info

faqj

a e

Shko

llës s

ë M

agjis

tratu

rës

Shko

lla e

M

agjis

tratu

rës,

KM

DM

MSR

e c

ila

rapo

rton

në

KKBG

J

2016

- 20

20Gj

ithës

ej3,

500,

000.

00 le

këGj

ithës

ej3,

500,

000.

00 le

kë

Çdo

vit b

uxhe

ti pë

r tra

inim

e m

e te

më

dhun

ën d

he B

GJ

700,

000

lekë

3.3.

5. V

lerë

sim

i i sh

ërbi

mit

të K

ëshi

llim

it pë

r Dje

mtë

dh

e Bu

rrat d

he m

undë

sia

e pi

lotim

it të

tij n

ë 3

bash

ki të

m

ëdha

në

vend

Reko

man

dim

et e

nx

jerra

në

lidhj

e m

e sh

trirj

en e

shër

bim

it m

ë te

j; st

anda

rtet

e

përg

atitu

ra p

ër o

frim

in

e kë

tij sh

ërbi

mi n

ë ni

vel

kom

bëta

r; %

e b

uxhe

tit

dedi

kuar

në

min

istr

itë e

lin

jës p

ër k

ëtë

shër

bim

dh

e sh

trirj

en e

tij n

ë 3

bash

ki të

reja

; etj

Nuk

ka

bazë

re

ferim

i, vl

erës

imi

i shë

rbim

it do

sh

ërbe

jë si

baz

ë pë

r më

tej

Rapo

rti i

vl

erës

imit

i bo

tuar

SHSS

H d

he

orga

niza

ta q

ë e

ofro

n sh

ërbi

min

(QKD

&B)

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

2016

-201

7 pë

r vle

rësi

min

e

shër

bim

it, 2

017

përg

atitj

a e

stan

dart

eve;

20

18-2

020

pilo

timi n

ë 3

Bash

ki të

ven

dit

Gjith

ësej

28,2

82,9

60.0

0le

kë

Gjith

ësej

9,48

7,96

0.00

lekë

Viti

2017

134,

520.

00 le

kë

Viti

2020

9,48

7,96

0.00

lekë

Gjith

ësej

18,7

95,0

00.0

0le

kë

Viti

2016

300,

000.

00 le

kë

3.3.

6. P

ërm

irësi

mi i

rolit

të

shër

bim

it të

pro

vës n

ë id

entif

ikim

in e

nev

ojav

e dh

e re

ferim

in e

rast

eve

konk

rete

të

dhu

nues

ve n

ë va

rësi

të

form

ës së

dhu

nës s

ë us

htru

ar e

në

përp

uthj

e m

e le

gjis

laci

onin

në

fuqi

Num

ri i r

aste

ve të

re

feru

ara

të d

hunu

esve

të

trajtu

ar m

e pr

ogra

me

të

shër

bim

it të

pro

vës;

etj

Shër

bim

i i P

rovë

s ba

shkë

puno

n m

e in

stitu

cion

e dh

e O

JF të

ndr

yshm

e në

baz

ë të

m

emor

andu

mev

e të

bas

hkëp

unim

it pë

r ref

erim

in

e ra

stev

e si

pas

spec

ifikë

s së

tyre

Rapo

rtet

e

përc

jella

nga

Sh

ërbi

mi i

Pr

ovës

në

MD

faqj

a el

ektr

onik

e e

Drej

toris

ë së

Pë

rgjit

hshm

e të

Shë

rbim

it të

Pr

ovës

Shër

bim

i i P

rovë

sSh

ërbi

mi i

Pr

ovës

e p

ërcj

ell

info

rmac

ioni

n në

MD

dhe

kjo

e fu

ndit

i dër

gon

MM

SR e

cila

ra

port

on n

ë KK

BGJ

20

16-2

020

Gjith

ësej

902,

037.

31 le

këGj

ithës

ej90

2,03

7.31

lekë

le

kë

Viti

2016

177,

566.

40le

kë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti

para

ardh

ës

Qël

limi s

trat

egjik

4: F

uqiz

imi i

rolit

koo

rdin

ues d

he m

onito

rues

të M

ekan

izm

it Ko

mbë

tar t

ë Ba

razi

së G

jinor

e si

dhe

ndë

rgje

gjës

imi i

shoq

ëris

ë pë

r av

anci

min

e b

araz

isë

gjin

ore.

Ak

tivite

tet

Treg

uesi

tBa

za e

re

feri

mit

Buri

mi i

të

dhën

ave

Org

ani

përg

jegj

ësM

onito

rim

i /

rapo

rtim

iSt

rate

gjitë

m

e që

llim

e të

pë

rbas

hkët

a

Afat

i koh

orFi

nanc

imi

Prev

entiv

i i

kost

ove

Buri

met

e m

unds

hme

Buxh

eti i

sh

tetit

Dona

torë

t

Obj

ektiv

i 4.1

: Për

mirë

sim

i i S

ekto

rit të

Bar

azis

ë Gj

inor

e, n

ë pë

rput

hje

me

rolin

e ti

j sip

as le

gjis

laci

onit

në fu

qi d

he re

kom

andi

mev

e të

kon

vent

ave

e do

kum

ente

ve n

dërk

ombë

tare

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

(i) N

ë fu

nd të

viti

t 202

0, S

ekto

ri i B

araz

isë

Gjin

ore

në M

MSR

i fu

qizu

ar (m

e st

rukt

urë

të k

onso

lidua

r dhe

efiç

ente

), në

për

puth

je m

e ro

lin e

tij k

oord

inue

s dhe

mon

itoru

es; (

ii) .

69

4.1.

1. P

ërm

irësi

mi i

Sek

torit

të

BGJ

, në

përp

uthj

e m

e ro

lin e

tij s

ipas

legj

isla

cion

it në

fuqi

dhe

reko

man

dim

eve

të k

onve

ntav

e dh

e do

kum

ente

ve

ndër

kom

bëta

re

Stru

ktur

a e

fuqi

zuar

e

Sekt

orit

të

BGJ;

përs

hkrim

et e

pu

nës t

ë të

gjit

hë st

afit

të p

ërdi

tësu

ara;

% e

bu

xhet

it sp

ecifi

k pë

r kët

ë se

ktor

në

buxh

etin

vje

tor

të M

MSR

e rr

itur c

do v

it m

e ng

a 3

% të

shum

ës, e

tj

Aktu

alis

ht S

ekto

ri i B

GJ p

ërbë

het

nga

4 pu

nonj

ës: 1

sh

efe

sekt

ori d

he

3 sp

ecia

liste

(një

pr

ej të

cila

ve e

sh

tuar

në

kuad

ër

të in

icia

tivës

së

re të

MM

SR

për a

frim

in e

pr

aktik

antë

ve

pran

ë in

stitu

cion

eve

shte

tëro

re d

he

punë

sim

in e

qe

ndru

eshë

m

të ty

re)

Org

anog

ram

a e

MM

SR;

përs

hkrim

et

e pu

nës t

ë de

pozi

tuar

a në

dre

jtorin

ë re

spek

tive;

% e

bu

xhet

it e

shtu

ar

për k

ëtë

sekt

or,

në b

uxhe

tin

vjet

or të

MM

SR

MM

SR d

onat

orët

KKBG

J (M

MSR

do

do të

rapo

rtoj

ë te

k KK

BGJ)

Refle

ktua

r në

SKZ

HI

2015

-202

0 (p

ika

11.8

- G

aran

timi i

BGJ

, ob

jekt

ivi 3

);

2017

( ; 2

018-

2020

rritj

a e

% të

bux

hetit

të M

MSR

për

kë

të se

ktor

)

Gjith

ësej

2,51

1,97

6.32

lekë

Gjith

ësej

2,51

1,97

6.32

lekë

Viti

2018

820,

800.

00le

kë

4.1.

2. In

icim

i/ ko

ordi

nim

i i

proç

esev

e të

mon

itorim

it të

LB

GJ d

he L

DHF

etj

Rapo

rtet

e m

onito

rimit

të

përg

atitu

ra (p

sh n

ë lid

hje

me

zbat

imin

e L

BGJ)

;

Sekt

ori n

ë ba

shkë

puni

m

me

dona

torë

t ka

inic

iuar

pro

çese

të

vle

rësi

mit

të

kuad

rit li

gjor

apo

ha

rmon

izim

it të

tij

në p

ërpu

thje

me

atë

ndër

kom

bëta

r, si

dhe

në

hart

imin

e

rapo

rtev

e të

ndr

yshm

e pe

riodi

ke, s

ipas

in

stru

men

tave

të

ratif

ikua

r

Faqe

t e in

tern

etit

të M

MSR

dhe

m

inis

triv

e të

linj

ës k

u pu

blik

ohen

ra

port

et e

m

onito

rimit

MM

SR m

inis

tritë

e

linjë

s, O

JF-të

e

spec

ializ

uara

në

fush

ën e

m

onito

rimev

e si

dhe

do

nato

rët

MM

SR q

ë ra

port

on n

ë

KKBG

J

(një

lloj s

i më

sipë

r)20

16-2

017,

mon

itorim

i i

LBGJ

;121

Gjith

ësej

5,53

3,62

9.37

lekë

Gjith

ësej

5,53

3,62

9.37

lekë

Viti

2016

1,06

3,33

3.33

lekë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti

para

ardh

ës

4.1.

3. H

arm

oniz

imi i

le

gjis

laci

onit

shqi

ptar

me

legj

isla

cion

in n

dërk

ombë

tar

dhe

me

Acqu

is të

BE-

së p

ër

inte

grim

in e

per

spek

tivës

gj

inor

e, n

ë pë

rput

hje

dhe

me

reko

man

dim

et

e da

la n

ga m

onito

rimi i

zb

atim

it të

LBG

J ap

o ng

a re

kom

andi

met

nga

Kom

iteti

i CED

AW, e

tj

Legj

isla

cion

i i

përm

irësu

ar n

ë fu

shën

e b

araz

isë

gjin

ore;

per

spek

tiva

gjin

ore

e re

flekt

uar n

ë le

gjis

laci

onin

e v

endi

t në

tërë

si

Reko

man

dim

et

nga

Kom

iteti

i CE

DAW

por

dhe

ng

a an

aliza

e

legj

isla

cion

it në

pë

rput

hje

me

inst

rum

enta

t nd

ërko

mbë

tarë

, re

aliz

uar m

e m

bësh

tetje

n e

orga

niza

tave

të

UN

në

kuad

ër

të zb

atim

it të

st

rate

gjis

ë së

m

ëpar

shm

e si

dhe

në

mbë

shte

tje

të re

form

ës n

ë dr

ejtë

si

Faqe

t e in

tern

etit

ku p

ublik

ohen

ra

port

e të

tilla

ap

o fa

qet e

in

tern

etit

te

orga

nizm

ave

ndër

kom

bëta

rë

ku p

ublik

ohen

ra

port

et

perio

dike

të

shte

teve

(që

refle

ktoj

në

ndry

shim

et

legj

isla

tive

të

krye

ra),

faqj

a e

MD,

etj

MM

SRm

inis

tritë

e li

njës

dh

e in

stitu

cion

et

e pa

varu

ra si

AP,

KM

D, e

tj)

MM

SR ra

port

on

tek

KKBG

J(n

jëllo

j si m

ë si

për,

qëlli

mi 3

.1)

2017

-201

8Gj

ithës

ej

750,

840.

00 le

kë

Gjith

ësej

750,

840.

00 le

kë

Viti

2017

375,

420.

00 le

kë


4.1.

4. H

artim

i i n

jë

udhë

rrëf

yesi

për

inte

grim

in

gjin

or n

ë ni

vel q

endr

or

Udh

ërrë

fysi

i ha

rtua

r me

udhë

zim

e të

qar

ta p

ër

inst

ituci

onet

qen

dror

e,

sido

mos

për

min

istr

itë

që p

erce

ptoh

en si

larg

çë

shtje

ve të

bar

azis

ë gj

inor

e

Stud

imet

dhe

vl

erës

imet

që

ekz

isto

jnë

në li

dhje

me

inte

grim

in e

pe

rspe

ktiv

ës

gjin

ore

në fu

sha

të

ndry

shm

e

MM

SRM

MSR

do

nato

rët

MM

SR ra

port

on

në K

KBGJ

2017

Gjith

ësej

347,

283.

90 le

kë

Gjith

ësej

119,

283.

90 le

kë

Gjith

ësej

228,

000.

00

Obj

ektiv

i 4.2

: Kon

solid

imi i

rrje

tit të

Nëp

unës

ve G

jinor

ë në

niv

el q

endr

or e

të v

etëq

ever

isje

s ven

dore

, si d

he g

aran

timi i

qen

drue

shm

ëris

ë së

tyre

Treg

uesi

t e o

bjek

tivit:

(i) N

ë fu

nd të

viti

t 202

0, n

umri

i Nëp

unës

ve G

jinor

ë në

niv

el q

endr

or, m

e ko

hë të

plo

të,

dedi

kuar

tërë

sish

t zba

timit

të le

gjis

laci

onit

për b

araz

inë

gjin

ore,

i rr

itur m

e 10

0% [p

ra n

ga 0

në

punë

s gjin

orë

me

kohë

të p

lotë

të e

mër

uar n

ë vi

tin 2

015

(ose

0%

), në

18

nëpu

nës g

jinor

ë m

e ko

hë të

plo

të të

em

ërua

r der

i në

fund

të v

itit 2

020

(ose

100

%)].

(ii

) Në

fund

të v

itit 2

020,

num

ri i N

ëpun

ësve

Gjin

orë

me

kohë

të p

lotë

në

njës

itë e

vet

ëqev

eris

jes v

endo

re, i

rritu

r me

28%

[pra

nga

44

nëpu

nës g

jinor

ë m

e ko

hë të

plo

të n

ë ni

vel t

ë ve

tëqe

veris

jes v

endo

re

në fi

llim

të v

itit 2

016

(ose

72%

), në

61

nëpu

nës g

jinor

ë m

e ko

hë të

plo

të n

ë fu

nd të

viti

t 202

0 (o

se 1

00%

), pr

a nj

ë rr

itje

me

17 n

ëpun

ës g

jinor

ë (o

se m

e 28

%)]

4.

2.1.

Për

mirë

sim

i i

kapa

cite

teve

të N

ëpun

ësve

Gj

inor

ë Q

endr

orë12

2

Num

ri i t

rajn

imev

e dh

e ku

alifi

kim

eve

të

ofru

ara

nga

ASPA

, për

ga

mën

e tr

ajni

mev

e që

do

të fo

kuso

het

tek

inte

grim

i gjin

or

në p

oliti

këbë

rje d

he

vend

imm

arrje

buxh

etim

i gj

inor

, BGJ

, DH

BGJ/

DHF,

M&E

për

inte

grim

gj

inor

në

proç

eset

po

litik

ëbër

ëse

zbat

uese

, m

onito

rues

e dh

e vl

erës

uese

, në

përp

uthj

e m

e zb

atim

in e

det

yrim

eve

ligjo

re, m

odul

et e

un

ifiku

ara

të p

ërdo

rura

; et

j

Rrje

ti i N

GJQ

pë

rbëh

et n

ga 1

8 pi

ka fo

kale

të B

GJ

në m

inis

tritë

e

linjë

s, D

AP d

he

Krye

min

istr

i. M

MSR

ka

ofru

ar

herë

pas

her

e tra

jnim

e, p

or k

a pa

sur v

azhd

imis

ht

ndry

shim

e në

pe

rson

at q

ë ca

ktoh

en si

pik

a fo

kale

të B

GJ

Data

bas

e e

përd

itësu

ar

e N

GJQ

e

përg

atitu

r nga

Se

ktor

i i B

GJ

ASPA

, MM

SR d

he

dona

torë

tAS

PA e

për

cjel

l in

form

acio

nin

tek

MM

SR q

ë ra

port

on n

ë KK

BGJ

Refle

ktua

r në

SKZ

HI

2015

-202

0 (p

ika

11.8

- G

aran

timi i

BGJ

, ob

jekt

ivi 3

.3.)

2016

- 20

2012

3 Gj

ithës

ej1,

170,

000.

00 le

këGj

ithës

ej1,

170,

000.

00 le

kë

Viti

2016

90,0

00.0

0 le

kë

Buxh

eti i

cdo

viti

ba

zuar

në

num

rin

e të

traj

nuar

ëve

4.2.

2. E

mër

imi i

NGJ

Q m

e ko

hë të

plo

të (g

aran

timi i

qe

ndru

eshm

ëris

ë së

rrje

tit

të N

GJQ

, për

mes

kal

imit

nga

pika

foka

le n

ë N

GJ si

pas

kërk

esës

së li

gjit)

Num

ri i N

GJQ

me

kohë

të

plot

ë të

em

ërua

r në

nive

l qe

ndro

r; pë

rshk

rimet

e

punë

s të

përd

itësu

ara

në p

ërpu

thje

me

legj

isla

cion

in n

ë fu

qi; %

e

buxh

etit

e re

flekt

uar n

ë bu

xhet

et e

min

istr

ive

të

linjë

s në

mbë

shte

tje të

qe

ndru

eshm

ëris

ë së

kët

ij rr

jeti;

etj

Rrje

ti i N

GJQ

pë

rbëh

et n

ga 1

8 pi

ka fo

kale

të B

GJ

në m

inis

tritë

e

linjë

s, D

AP d

he

Krye

min

istr

i, po

r as

një

prej

tyre

nuk

re

zulto

n m

e ko

hë

të p

lotë

në

këtë

de

tyrë

Të d

hëna

t që

përc

jell

cdo

min

istr

i në

MM

SR; t

ë dh

ënat

ng

a bu

xhet

i i

shte

tit (b

uxhe

tet

resp

ektiv

e në

m

inis

tritë

e

linjë

s), e

tj

Min

istr

itë e

linj

ës

MM

SR p

ërm

es

të d

hëna

ve n

ga

mon

itorim

i ra

port

on te

k KK

BGJ

Një

lloj s

i më

sipë

r.20

17-2

020

Gjith

ësej

39,4

32,9

60.0

0 le

kë

Gjith

ësej

39,4

32,9

60.0

0 le

kë

Viti

2016

4,22

4,96

0.00

lekë

4.2.

3. P

ërm

irësi

mi i

ka

paci

tete

ve të

rrje

tit

të n

ëpun

ësve

gjin

orë

të

vetë

qeve

risje

s ven

dore

, (d

uke

përd

orur

të n

jëjti

n m

odul

të u

nifik

uar t

ë pë

rgat

itur e

dhe

për N

GJQ

)

Num

ri i t

rajn

imev

e dh

e ku

alifi

kim

eve

të o

fruar

a ng

a AS

PA, n

ë pë

rput

hje

me

zbat

imin

e d

etyr

imev

e lig

jore

, mod

ulet

e

unifi

kuar

a të

për

doru

ra

sipa

s spe

cifik

imev

e të

ka

tego

rive

të p

ërfs

hira

; etj

Rrje

ti i N

GJV

përb

ëhet

nga

44

nëp

unës

të

cilë

t kry

ejnë

ed

he fu

nksi

onet

e

Koor

dina

torit

Ve

ndor

kun

dër

DHF,

por

traj

nim

i i t

yre

ende

nuk

ka

fillu

ar p

asi p

ritet

em

ërim

i i p

jesë

s tje

tër t

ë N

GJV

për 1

7 Ba

shki

të

e tje

ra

Data

bas

e e

përd

itësu

ar

e N

GJV

e pë

rgat

itur n

ga

Sekt

ori i

BGJ

ASPA

, NJV

QV

MM

SRN

JVQ

V dh

e AS

PA

i për

cjel

lin të

dh

ënat

MM

SR

që ra

port

on n

ë KK

BGJ

Refle

ktua

r në

SKZ

HI

2015

-202

0 (p

ika

11.8

- G

aran

timi i

BGJ

, ob

jekt

ivi 3

.3.)

2016

- 20

2012

4 Gj

ithës

ej2,

550,

000.

00le

kë

Gjith

ësej

2,43

0,00

0.00

lekë

Buxh

eti i

cdo

viti

ba

zuar

në

num

rin

e të

traj

nuar

ëve

Gjith

ësej

120,

000.

00 le

kë

Viti

2016

71

4.2.

4. E

mër

imi i

NGJ

V m

e ko

hë të

plo

të n

ë 61

bas

hkitë

e

vend

it, n

ë pë

rput

hje

me

LBGJ

Num

ri i N

GJV

me

kohë

të

plo

të të

em

ërua

r në

61 b

ashk

itë e

ven

dit;

përs

hkrim

et e

pun

ës të

pë

rditë

suar

a në

për

puth

je

me

legj

isla

cion

in n

ë fu

qi; %

e b

uxhe

tit e

re

flekt

uar n

ë bu

xhet

et e

N

JQV

në m

bësh

tetje

të

qend

rues

hmër

isë

së k

ëtij

rrje

ti; e

tj

Rrje

ti i N

GJV

përb

ëhet

nga

44

nëp

unës

të

cilë

t kry

ejnë

ed

he fu

nksi

onet

e

Koor

dina

torit

Ve

ndor

kun

dër

DHF

(pra

edh

e 17

bas

hki d

uhet

të

plo

tëso

jnë

këtë

pozi

cion

), N

dërk

ohë

duhe

t vl

erës

uar n

ëse

funk

sion

et e

pe

rson

ave

të

dekl

arua

r si N

GJV

janë

në

përp

uthj

e m

e LB

GJ

Të d

hëna

t që

përc

jell

çdo

NJV

QV

në M

MSR

; të

dhë

nat n

ga

buxh

eti i

shte

tit

(bux

hete

t re

spek

tive

të

NJV

QV)

, etj

NJQ

V,

MM

SR ra

port

on

tek

KKBG

JRe

flekt

uar

në S

KZH

I 20

15-2

020

(pik

a 11

.8 -

Gara

ntim

i i

BGJ,

obj

ektiv

i 3.3

.),

si e

dhe

pjes

ëris

ht

në S

trate

gjin

ë e

Dece

ntra

lizim

it,

Stra

tegj

inë

e M

broj

tjes S

ocia

le.

2017

-202

0Gj

ithës

ej

126,

563,

940.

00le

kë

Gjith

ësej

126,

563,

940.

00le

kë

Buxh

eti 2

016

10,3

83,1

20.0

0 le

kë

Buxh

eti i

cdo

viti

ba

zuar

në

num

rin

e N

GJV

dhe

kohë

n e

punë

s së

ded

ikua

r kët

ij fu

nksi

oni

2017

-202

0

Obj

ektiv

i 4.3

: Apl

ikim

i i b

uxhe

timit

të p

ërgj

igjs

hëm

gjin

or n

ë zb

atim

të le

gjis

laci

onit

në fu

qi, s

i dhe

i pl

anifi

kim

it të

ndj

eshë

m g

jinor

në

të g

jitha

niv

elet

, në

polit

ikëb

ërje

e v

endi

m-m

arrje

.

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Në

fund

të v

itit 2

020,

bux

hetim

i i p

ërgj

igjs

hëm

gjin

or si

dhe

pla

nifik

imet

e n

djes

hme

gjin

ore

në p

oliti

këbë

rje e

ven

dim

-mar

rje, t

ë ap

likua

ra n

ë të

gjit

ha n

ivel

et e

qev

eris

jes.

4.3.

1. Z

batim

i i V

KM

resp

ektiv

e pë

r Bux

hetim

in

Gjin

or n

ë të

gjit

ha m

inis

tritë

e

vend

it

Dekl

arat

at e

për

mirë

suar

a të

pla

neve

bux

heto

re të

të

gjith

a m

inis

triv

e të

linj

ës;

% e

rritu

r e b

uxhe

teve

që

refle

kton

adr

esim

in e

ba

raba

rtë

të n

evoj

ave

të

të d

yja

gjin

ive

dhe

nxit

fuqi

zim

in e

gra

ve d

he

vajza

ve; %

e b

uxhe

teve

në

min

istr

itë e

linj

ës

dedi

kuar

zbat

imit

të k

ësaj

st

rate

gjie

, etj

MF

dhe

ë m

inis

tri

të li

njës

kan

ë ko

hë

që p

unoj

në p

ër

zbat

imin

e V

KM

me

mbë

shte

tjen

e do

nato

rëve

Dekl

arat

a e

buxh

etit

të

shte

tit (P

BA,

dhe

buxh

etet

vj

etor

e)

MF

dhe

të g

jitha

m

inis

tritë

e li

njës

Të d

hëna

t që

MF

i për

cjel

l MM

SR

rapo

rtoh

en p

rej

saj n

ë KK

BGJ

Refle

ktua

r në

SKZH

I 20

15-2

020

(pik

a 11

.8, q

ellim

i 3.1

); në

zb

atim

të k

uadr

it lig

jor e

kzis

tues

2016

- 20

20Gj

ithës

ej

6,85

7,39

2.10

lekë

Gjith

ësej

5,16

7,39

2.10

lekë

Viti

2016

107,

260.

50le

kë

Gjith

ësej

1,69

0,00

0.00

në v

itin

2016

4.3.

2. P

ërm

irësi

mi

i kap

acite

teve

të

adm

inis

tratë

s pub

like

vend

ore

për t

ë nj

ohur

dh

e pë

rdor

ur b

uxhe

timin

e

përg

jigjs

hëm

gjin

or,

përm

es p

ërdo

rimit

të p

jesë

s in

tegr

ale

të k

urrik

ulës

së

trajn

imit

mbi

Men

axhi

min

e

Fina

ncav

e Ve

ndor

e

Num

ri i p

unon

jësv

e të

traj

nuar

, num

ri i

trajn

imev

e të

real

izua

ra

me

mod

ule

të u

nifik

uara

e

njoh

ura

nga

ASPA

, etj

MM

SR m

e m

bësh

tetje

n e

UN

ka

ndë

rhyr

ë në

ë

bash

ki të

ven

dit

për p

ërm

irësi

min

e

kapa

cite

teve

në

këtë

dre

jtim

(të

dhën

a të

sakt

a m

und

të m

erre

n ng

a U

N)

Të d

hëna

t që

do të

për

cille

n ng

a N

JQV

në

MM

SR p

ërm

es

NGJ

, rap

orte

t e

trajn

imev

e, e

tj

NJV

QV,

MM

SR,

dona

torë

t dhe

or

gani

zata

t e

spec

ializ

uara

në

këtë

dr

ejtim

NJV

QV

përc

jell

info

rmac

ioni

n në

MM

SR q

ë ra

port

on n

ë KK

BGJ

Refle

ktua

r në

SKZH

I 20

15-2

020

(pik

a 11

.8, q

ellim

i 3.1

); në

zb

atim

të k

uadr

it lig

jor e

kzis

tues

2016

- 20

18 (c

ikël

i pl

otë

trajn

imes

h i d

hënë

në

të

gjith

a ba

shki

të n

ë ve

nd)

Gjith

ësej

1,80

0,00

0.00

lekë

Gjith

ësej

1,80

0,00

0.00

lekë

Buxh

eti p

ër c

do

vit n

ë va

rësi

të

pers

onav

e të

tra

inua

r

4.3.

3. Z

batim

i i b

uxhe

timit

të p

ërgj

igjs

hëm

gjin

or n

ë pr

oçes

in e

për

gatit

jes s

ë bu

xhet

eve

të N

JVQ

V

Vija

t bux

heto

re të

sh

tuar

a/pë

rmirë

suar

a ba

zuar

në

rezu

ltate

t e

aplik

imit

të B

PGJ

Ka ë

bas

hki

në v

end

që e

ka

në ta

shm

ë nj

ë ek

sper

ienc

ë të

tillë

Të d

hëna

t që

përc

illen

nga

N

JVQ

V në

MF

dhe

MM

SR,

doku

men

timi

i pro

cese

ve

të B

PGJ

të

zhvi

lluar

, etj

NVQ

V, M

FTë

dhë

nat e

pë

rcje

lla n

ga

NJV

QV

në M

MSR

ra

port

ohen

tek

KKBG

J

Një

lloj s

i më

sipë

r.20

16 –

202

0125

Gjith

ësej

19,0

31,3

50.0

0 le

kë

Gjith

ësej

19,0

31,3

50.0

0 le

kë

Buxh

eti i

pë

rcak

tuar

m

bi n

umrin

e

dëgj

esav

e pu

blik

e


Obj

ektiv

i 4.4

. Ndë

rgje

gjës

imi i

sho

qëris

ë pë

r pra

nim

in e

bar

azis

ë gj

inor

e si

kus

ht i

dom

osdo

shëm

për

zhvi

llim

in e

ven

dit

Treg

uesi

i ob

jekt

ivit:

Në

fund

të v

itit 2

020,

num

ri i i

ndiv

idëv

e të

shoq

ëris

ë so

në të

cilë

t bes

ojnë

se b

araz

ia g

jinor

e ës

htë

kush

t i d

odm

osdo

shëm

për

zhvi

llim

in e

ven

dit,

i rrit

ur m

e 30

%.

4.4.

1. S

tudi

m k

ombë

tar

perio

dik

për m

atje

n e

perc

eptim

it të

shoq

ëris

ë në

lidh

je m

e (p

a) b

araz

inë

gjin

ore

dhe

rolin

që

luan

në

zhvi

llim

in e

një

ven

di

% e

indi

vidë

ve q

ë pa

jtohe

n se

bar

azia

gj

inor

e ës

htë

kush

t i d

omos

dosh

ëm n

ë zh

villi

min

e n

jë v

endi

(e

ëgre

guar

sipa

s gjin

isë,

m

oshë

s, v

endb

anim

it,

stat

usit,

etj)

Do të

iden

tifik

ohet

ng

a st

udim

i i p

arë

kom

bëta

r

Rapo

rti i

bot

uar

i stu

dim

it ko

mbë

tar;

mun

d të

plo

tëso

het/

mbë

shte

tet

edhe

nga

IN

STAT

Fem

ra

dhe

mes

hkuj

(p

as k

ryer

jes s

ë st

udim

it të

par

ë)

MM

SR IN

STAT

dhe

do

nato

rët

KKBG

J (M

MSR

do

do të

rapo

rtoj

ë te

k KK

BGJ)

Refle

ktua

r në

SKZ

HI

2015

-202

0 (p

ika

11.8

- Ga

rant

imi i

BG

J,ob

jekt

ivi 3

); të

gj

itha

stra

tegj

itë e

m

inis

triv

e të

linj

ës q

ë pa

rash

ikoj

në v

eprim

e nd

ërgj

egjë

suee

(M

A, M

D, M

SH, M

PB,

MK,

etj)

2017

dhe

202

0Gj

ithës

ej

3,09

6,45

0.00

Lekë

Gjith

ësej

3,09

6,45

0.00

lekë

Viti

2017

1,50

3,99

0.00

lekë

Viti

2020

1,59

2,46

0.00

lekë

4.4.

2. K

oord

inim

i i

fush

atav

e dh

e ak

tivite

teve

nd

ërgj

egjë

sues

e që

sy

nojn

ë re

dukt

imin

e

ster

iotip

eve

gjin

ore

dhe

prak

tikav

e di

skrim

inue

se

për g

rupe

të g

rave

që

pëso

jnë

disk

rimin

im të

sh

umëf

isht

ë126

Num

ri i f

usha

tave

ap

o ak

tivite

teve

të

koor

dinu

ara

të re

aliz

uara

cd

o vi

t; %

e b

uxhe

tit të

de

diku

ar d

he sh

penz

uar

nga

buxh

eti i

min

istr

ive

për r

ealiz

imin

e k

ëtyr

e fu

shat

ave;

Num

ri i

inst

ituci

onev

e qe

ndro

re,

vend

ore

dhe

OSH

C-ve

të

përfs

hira

në

këto

fush

ata;

nu

mri

i mes

azhe

ve të

pë

rbas

hkët

a të

për

doru

ra;

num

ri i a

ktiv

itete

ve të

or

gani

zuar

a në

kua

dër t

ë kë

tyre

fush

atav

e; n

umri

i in

divi

dëve

të p

ërfs

hirë

, etj

Sekt

ori i

BGJ

e

ka e

kspe

rienc

ën

në k

oord

inim

in e

fu

shat

ave

të ti

lla

(ngj

ashm

ëris

ht

vepr

ohet

edh

e pë

r fus

hata

t e

para

shik

uara

në

qëlli

min

stra

tegj

ik

3 të

kës

aj

stra

tegj

ie)

Të d

hëna

t mbi

ak

tivite

tet e

pu

blik

uara

në

ëeb

faqe

t e

MM

SR, M

inis

triv

e të

linj

ës,

Bash

kive

, OJF

-ve

dhe

dona

torë

ve,

aktiv

itete

t e

publ

ikua

ra n

ë m

edia

t soc

iale

, et

j

MM

SRM

AS, M

SH, M

K,

min

istr

i të

tjera

të

linjë

s, N

JVQ

V, O

SHC

dhe

dona

torë

t

Min

istr

itë e

linj

ës

dhe

Vetë

qeve

risja

Ve

ndor

e ra

port

ojnë

tek

MM

SR, M

MSR

ra

port

on te

k KK

BGJ;

(një

lloj s

i më

sipë

r),

si d

he n

ë St

rate

gjin

ë ko

mbë

tare

të

Arsi

mit,

Stra

tegj

inë

Kom

bëta

re të

Sh

ënde

tësi

së, P

KV

për r

omët

dhe

eg

jypt

janë

t, PK

V pë

r LG

BT, e

tj

2016

-202

0127

Gjith

ësej

893,

100.

72le

kë

Gjith

ësej

893,

100.

72le

kë

Viti

2016

171,

616.

80le

kë

Çdo

vit 2

% m

ë sh

umë

se v

iti

para

ardh

ës

4.4.

3. P

ërdi

tësi

mi i

të

dhën

ave

që m

undë

sojn

ë an

aliz

ën (g

jinor

e) të

situ

atës

dh

e pr

opoz

imin

e m

asav

e që

adr

esoj

në p

abar

azitë

e

grup

eve

të n

drys

hme

të

grav

e

Rezu

ltate

t /ra

port

et

nga

anal

iza g

jinor

e m

barë

kom

bëta

re

real

izua

r në

lidhj

e m

e kë

to g

rupe

; sis

tem

i i k

onso

lidua

r dhe

i pë

rditë

suar

i të

dhë

nave

ba

zuar

mbi

kët

ë an

aliz

ë gj

inor

e; e

tj

Ka in

icia

tiva

për

stud

ime

për ë

ng

a kë

to g

rupe

të

grav

e, p

or jo

në

nive

l kom

bëta

r

Faqe

t e

inte

rnet

it ku

do

të p

ublik

ohen

gj

etje

t, pu

blik

imi

Fem

ra d

he

Mes

hkuj

i IN

STAT

(q

ë m

und

të

përd

itëso

het m

e kë

to ru

brik

a),

rapo

rtet

pe

riodi

ke

kom

bëta

re, e

tj

MM

SR IN

STAT

min

istr

itë e

linj

ës

MM

SR ra

port

on

në K

KBGJ

Du

ke fi

lluar

nga

viti

20

16, a

naliz

a gj

inor

e dh

e st

udim

et të

jenë

per

iodi

ke

Gjith

ësej

1,69

0,61

4.67

lekë

Gjith

ësej

1,69

0,61

4.67

lekë

Viti

2016

324,

865.

80 le

këÇd

o vi

t 2%

më

shum

ë se

viti

pa

raar

dhës

73

____

____

____

____

____

____

____

101

Sipa

s sy

gjer

imit

të I

NST

AT k

jo a

nket

ë do

të

kryh

et n

ë 20

20 s

i e

dety

rues

hme

sip

as n

jë

perio

dici

teti

10 v

jeça

r.

102

Si p

jesë

e n

jërë

s pre

j ank

etav

e ko

mbë

tare

të IN

STAT

(pje

së n

ë AD

HS

2016

-17

103

(ADH

S) d

he i n

jëjti

mod

ul të

repl

ikoh

et n

ë an

ketë

n ko

mbë

tare

që

do n

dërm

arrë

INST

AT n

ë vi

tin

2020

104

Të t

illa

si: 1

6 di

tët

e Ak

tiviz

mit

kund

ër D

HkG

; Hef

orSh

e, M

enEn

gage

/Men

Care

, etj

(Fok

us t

ë ve

çant

ë në

akt

ivite

tet q

ë do

pla

nifik

ohen

si p

jesë

e k

ëtyr

e fu

shat

ave

duhe

t të

zenë

akt

ivite

tet

që n

xitin

/ in

kura

jojn

ë vi

ktim

at/t

ë m

bije

tuar

at e

DH

BGJ&

DHF

të ra

port

ojnë

rast

et e

tyre

- kj

o re

aliz

ohet

për

mes

info

rmim

it m

bi t

ë dr

ejta

t, m

broj

tjen

që o

frohe

t, m

asat

e p

aras

hiku

ara,

st

rukt

urat

spec

ifike

, etj

105

Të p

ërvi

tshm

e (2

5 N

ënto

r - 1

0 Dh

jeto

r për

16

Ditë

t; fle

ksib

ël, p

or m

irë ë

shtë

të p

ërca

ktoh

en s

i pe

riudh

a ng

a M

MSR

për

org

aniz

imin

e f

usha

tave

të tj

era)

106

Para

lelis

ht m

e te

mat

spec

ifike

që

trajto

jnë

çësh

tjet e

BGJ

, DH

BGJ&

DHF

107

2016

-201

7 - p

ërga

titja

e m

odul

eve

trajn

uese

të u

nifik

uara

; 201

7 –

2020

traj

nim

e të

për

vits

hme

108

2016

– 2

017:

për

gatit

ja/u

nifik

imi i

mod

ulev

e pë

r se

cilin

gru

p pr

ofes

ioni

stës

h ng

a m

inis

tritë

re

spek

tive;

201

7 –

2020

: tra

jnim

e të

për

vits

hme

109

2016

-201

7- t

akim

et p

ër t

ë m

obili

zuar

të

rinjtë

; 20

18-2

020

- tra

jnim

et d

he a

ktiv

itete

t e

përb

ashk

ëta

si n

jë lë

vizj

e m

barë

kom

bëta

re

100

Ësht

ë lë

në a

ktiv

itet n

ë va

zhdi

mës

i, pa

si v

etëm

ngr

itja

e M

KR n

ë 32

Bas

hkitë

ku

ende

mun

gon,

pl

otës

on kr

iterin

e sh

trirj

es së

MKR

por

jo të

funk

sion

imit

efek

tiv të

tyre

. Tra

jnim

et e

për

bash

këta

dh

e nj

ë së

rë e

lem

entë

sh të

tjer

ë (të

refle

ktua

r edh

e te

k ko

lona

e tr

egue

sve)

e p

ërm

bush

in k

ëtë

krite

r. Pr

anda

j tra

jnim

et e

për

bash

këta

duh

et të

pla

nifik

ohen

që

në v

itin

2016

dhe

duh

et të

je

në p

erio

dike

e të

pak

tën

dy h

erë

në v

it pë

r cdo

MKR

të n

gritu

r. N

umri

i pje

smar

rësv

e në

kët

o tra

jnim

e va

rion

15-2

5 pe

rson

a, p

asi

këtu

për

fshi

hen

edhe

adm

inis

trato

rët

soci

alë,

për

vec

anta

rëve

të M

KR

111

Kjo

nënk

upto

n që

der

i në

fund

të v

itit

2020

, Koo

rdin

ator

ët V

endo

rë d

uhet

të

jenë

tër

ësis

ht

pjes

ë e

stru

ktur

ave

të b

ashk

ive.

112

Kupt

ohet

që

do fi

llohe

t me

trajn

imet

e 4

4 Ko

ordi

nato

rëve

Ven

dorë

që

aktu

alis

ht n

jihen

si t

ë em

ërua

r në

këtë

poz

icio

n

113

Në

funk

sion

të

vëni

es n

ë ef

icen

së t

ë si

stem

it da

ta-b

ase,

kër

kohe

t ed

he p

ërga

titja

e n

jë

prot

okol

li sp

ecifi

k pë

r shk

ëmbi

min

e të

dhë

nave

per

sona

le të

vik

timav

e të

dhu

nës n

ë fa

milj

e,

mes

për

faqë

sues

ve v

endo

rë të

pol

icis

ë dh

e ko

ordi

nato

rëve

ven

dorë

të d

hunë

s në

fam

ilje

114

Ka b

ashk

i që

për s

hkak

të n

drys

him

it të

koo

rdin

ator

ëve

vend

orë

nuk

kanë

aks

es n

ë si

stem

, pl

us v

etë

sist

emi q

ë ës

htë

në w

ww

.reva

lb.o

rg m

und

të k

etë

nevo

jë p

ër p

ërm

irësi

min

e d

isa

rubr

ikav

e, m

e që

llim

që

të je

të s

a m

ë i k

ompl

etua

r – k

jo v

lerë

sohe

t nga

eks

pert

ët e

fush

ës n

ë ba

shkë

puni

m m

e ko

ordi

nato

rët v

enor

ë që

akt

ualis

ht e

për

ditë

sojn

ë si

stem

in

115

Të d

hëna

t kup

tohe

t që

do të

fillo

jnë

të h

idhe

n rr

egul

lisht

men

jëhe

rë p

as tr

ajni

mit

edhe

për

ato

ba

shki

që

nuk

i kan

ë he

dhur

më

herë

t

116

2016

– la

ncim

i i n

r dhe

filli

mi i

pun

ës s

ë lin

jës,

traj

nim

i baz

ë i p

unon

jësv

e të

mby

llet b

rend

a vi

tit 2

016

(kup

to tr

ajni

mi n

ë pë

rput

hje

me

Konv

entë

n e

Stam

bolli

t) dh

e të

pla

nifik

ohet

çdo

vi

t nga

një

traj

nim

për

për

mirë

sim

in e

shër

bim

it, v

lerë

suar

sipa

s nev

ojav

e të

staf

it, r

apor

timi

i ras

teve

të re

feru

ara

të je

të i

përv

itshë

m, m

atja

e p

erfo

rman

cës s

ë sh

ërbi

mit

çdo

dy v

jet

117

2016

-201

7 pë

rgat

itja

e m

odul

eve

të t

rajn

imit

– m

und

të m

erre

t pë

r ba

zë m

bësh

tetja

që

PNU

D i o

froi S

treh

ëzës

Kom

bëta

re g

jatë

viti

t 20

15, d

he t

ë ha

rtoh

en m

odul

e pë

r të

gjit

ha

shër

bim

et e

spe

cial

izua

ra (k

upto

të p

aktë

n: s

treh

im, k

ëshi

llim

dhe

linj

ë te

lefo

nike

ndi

hme,

sh

ërbi

me

për

fëm

ijët

dësh

mita

rë të

dhu

nës,

shë

rbim

e pë

r dh

unë

seks

uale

, pro

gram

e pë

r dh

unue

sit);

20

17-2

018

ofri

mi i

tra

jnim

eve;

201

9 m

atja

e p

erfo

rman

cës

së s

hërb

imev

e të

of

ruar

a (b

azë

krah

asue

se S

tudi

mi i

Har

tëzi

mit

të S

hërb

imev

e i v

itit 2

015)

; 202

0 –

mat

ja e

%

së b

uxhe

teve

që

min

istr

itë re

spek

tive

i ded

ikoj

në p

ërm

irësi

mit

të k

apac

itete

tve

të s

tafit

të

këty

re sh

ërbi

mev

e)

118

Në

mën

yrë

spec

ifike

ky a

ktiv

itet d

o të

foku

sohe

t në

shër

bim

e të

tilla

si st

rehë

zat -

em

ergj

ente

dh

e af

atgj

ata,

qen

drat

e k

ëshi

llim

it -

pra

kësh

illim

i af

atgj

atë;

shë

rbim

et p

ër f

ëmijë

t dë

shm

itarë

të d

hunë

s; sh

ërbi

me

të sp

ecia

lizua

ra p

ër g

ratë

nga

gru

pet v

ulne

rabl

e, g

ratë

me

aftës

i të

kufiz

uara

, gra

të ro

me,

LBT

, të

mos

huar

a, e

tj.

119

2016

të p

lani

fikoh

et s

htim

i i p

unon

jësv

e të

spe

cial

izua

r në

qen

drat

ekz

istu

ese;

201

7-20

20

shtr

irja

e sh

ërbi

mev

e të

nev

ojsh

me

dhe

ngrit

ja e

shër

bim

eve

të re

ja

120

2017

do

përc

akto

het m

ënyr

a se

si d

o pë

rcill

et k

jo e

kspe

rienc

ë në

Shq

ipër

i, do

ngr

ihet

gru

pi

i pro

fesi

onis

tëve

që

duhe

t të

pro

filiz

uar,

do r

ealiz

ohet

tra

jnim

i i t

yre;

201

8 e

në v

ijim

, do

prak

tikoh

et k

y sh

ërbi

m d

eri n

ë ng

ritje

n e

qend

rave

spec

ifike

121

Koor

dini

mi p

ër p

ërga

titje

n e

rapo

rtev

e si

pas K

onve

ntav

e, n

ë pë

rput

hje

me

afat

et e

rapo

rtim

it të

kër

kuar

a ng

a Ko

mite

tet s

peci

fike,

apo

të sh

pallu

ra n

ga M

PJ

122

Veça

nëris

ht n

ë pë

rmirë

sim

in e

aftë

sive

të

tyre

për

adr

esim

in n

ë m

ënyr

ën e

duh

ur t

ë nd

ërhy

rjeve

për

redu

ktim

in e

dis

krim

inim

it te

k gr

upet

vul

nera

bël q

ë pë

sojn

ë di

skrim

inim

të

shum

ëfis

htë)

123

Sugj

eroh

et q

ë nj

ë ra

und

trajn

imes

h të

fillo

jë q

ë në

viti

n 20

16, p

as p

ërga

titje

s së

mod

ulev

e të

pë

rditë

suar

a dh

e nj

ohur

a ng

a AS

PA. M

ë pa

s, m

e re

aliz

imin

e a

ktiv

itetit

4.2

.2, t

rajn

imet

të je

në

të p

ërvi

tshm

e m

e ci

kël t

ë pë

rsër

itur t

ë pa

ktën

dy

herë

në

vit

124

Sugj

eroh

et q

ë nj

ë ra

und

trajn

imes

h të

fillo

jë q

ë në

viti

n 20

16, p

as p

ërga

titje

s së

mod

ulev

e të

pë

rditë

suar

a dh

e nj

ohur

a ng

a AS

PA. M

ë pa

s, m

e re

aliz

imin

e a

ktiv

itetit

4.2

.3, t

rajn

imet

të je

në

të p

ërvi

tshm

e m

e ci

kël t

ë pë

rsër

itur t

ë pa

ktën

dy

herë

në

vit

125

Nës

e m

e hy

rjen

në fu

qi t

ë Li

gjit

Fisk

al p

ër N

JVQ

V bu

xhet

imi g

jinor

bëh

et i

dety

rues

hëm

, at

ëher

e ky

afa

t mun

d të

për

shpe

jtohe

t

126

Thek

si m

und

të v

ihet

edh

e te

k pr

aktik

a të

tilla

si m

arte

sat e

her

shm

e, p

ërzg

jedh

ja e

seks

it të

fë

mijë

s par

a lin

djes

, etj

127

Të p

ërvi

tshm

e, k

ohëz

gjat

ja d

he p

eriu

dha

përc

akto

hen

në v

arës

i të

pla

nifik

imev

e të

m

inis

triv

e re

spek

tive,

si e

dhe

bazu

ar te

k PK

V sp

ecvi

fike

për g

rupe

t që

pëso

jnë

disk

rimin

im të

sh

umëf

isht

ë, p

sh P

KV p

ër ro

mët

dhe

egj

yptja

nët,

PKV

për L

GBT,

etj

ShtojcatMatrica e

përputhshmërisë së prioriteteve strategjike me

planifikimin buxhetor

afatmesëm dhe deklaratat a politikave të programeve


SHTO

JCA 5

: MAT

RICA

E PE

RPUT

HSH

MËR

ISË S

Ë PRI

ORI

TETE

VE ST

RATE

GJIK

E ME P

LANI

FIKI

MIN

BUX

HET

OR

AFAT

MES

ËM

DHE

DEKL

ARAT

AT A

PO

LITI

KAVE

TË

PRO

GRAM

EVE

Nr.

Obj

ektiv

iM

inis

tria

/M

inis

trite

Prog

ram

et

buxh

etor

eDe

klar

atat

e P

rogr

amev

e bu

xhet

ore

Buxh

eti i

par

ashi

kuar

ne

stra

tegj

iBu

xhet

i i

para

shik

uar

ne p

rogr

amet

bu

xhet

ore

(201

6-20

19)

% q

e ze

bu

xhet

i nd

aj

tota

lit te

bu

xhet

it te

st

rate

gjis

eI

Qël

limi S

trat

egjik

1 F

UQ

IZIM

I EKO

NO

MIK

I GR

AVE

DHE

BURR

AVE

1.1.

1O

bjek

tivi 1

.1 R

ritja

e

pjes

ëmar

rjes

së g

rave

në

treg

un e

pun

ës

dhe

redu

ktim

i i

hend

ekut

gjin

or

MM

SR01

110

Plan

ifiki

mi,

Men

axhi

mi d

he

Adm

inis

trim

i

Real

izim

i me

efek

tivite

t i o

blig

imev

e dh

e pr

ogra

mev

e te

MM

SR-s

e, a

shtu

si a

to

jane

per

shkr

uar n

e pr

ogra

min

qev

erita

r dh

e ne

niv

el k

omun

itar n

e m

enyr

e qe

in

stitu

cion

i jon

e te

per

mbu

she

kerk

esat

e

MSA

-se,

IPA-

s dhe

te m

arre

vesh

jeve

te

tjera

nde

rkom

beta

re k

u qe

veria

shqi

ptar

e es

hte

pale

375,

411.

755,

984,

000.

000.

01%

1.1.

2M

MSR

1055

0 Tr

egu

i pun

ës

(Akt

ivite

t në

kuad

ër

të p

rodu

ktit

A:

Nde

rmje

tesi

me

nga

Zyra

t e p

unes

imit)

Mun

dësi

më

të m

ëdha

dhe

pun

ë m

ë të

mire

për

të g

jithë

gra

te d

he b

urra

t, ne

perm

jet p

oliti

kave

te c

ilat d

o te

nxi

sin

vend

e pu

ne c

ilëso

re d

he m

undë

si p

ër

aftës

i për

gjit

hë fe

mra

t dhe

mes

hkuj

t gj

atë

gjith

ë ci

klit

të je

tës.

Pol

itika

ak

tive

kohe

rent

e të

bas

hkër

endu

ara

me

kërk

esën

dhe

ofe

rtën

për

pun

ësim

qe

sjel

lin m

ënja

nim

in e

hen

deqe

ve të

pë

rfshi

rjes s

ocia

le. T

ë pr

omov

ojë

nje

treg

pu

nes g

jithe

perfs

hire

s si p

ër fe

mra

t dhe

pë

r mes

hkuj

t, ne

perm

jet p

rogr

amev

e ak

tive

te tr

egut

te p

unës

. (pr

ogra

me

nxitj

e pu

nesi

mit,

trai

nim

it, ri

train

imit,

pra

ktik

ave

ne v

endi

n e

pune

s, o

se m

asav

e te

tjer

a që

gj

ener

ojne

pun

ësim

).....

...

8,24

3,19

9.61

1,52

6,30

6,00

0.00

0.30

%

77

1.1.

3M

ZHET

TS04

130

Mbe

shte

tje

per Z

hvill

im

Ekon

omik

Prod

ukti

J-Gr

a Si

përm

arrë

se të

su

bven

cion

uara

Prod

ukti

K-

Sipe

rmar

res s

tart-

up

te su

bven

cion

uar

Rritj

a e

finan

cim

it të

SM

E-ve

nëp

ërm

jet

fond

eve

dhe

prog

ram

eve

me

kont

ribut

in

e qe

veris

ë dh

e do

nato

rëve

, krij

imi

i ins

trum

enta

ve d

he p

rogr

amev

e m

bësh

tetë

se p

ër se

ktor

ët p

rodh

ues

të S

ME-

ve q

ë pa

raqe

sin

avan

tazh

e ko

nkur

rues

e, p

ër h

artim

in e

pol

itika

ve,

kuad

rit li

gjor

dhe

inst

ituci

onal

në

mbë

shte

tje të

zhvi

llim

it të

sipë

rmar

rjes

dhe

inve

stim

eve,

për

rritj

en d

he zg

jerim

in

e ak

tivite

teve

në

fush

ën e

traj

nim

it dh

e ed

ukim

it pr

ofes

iona

l.

24,0

00,0

00.0

080

,000

,000

.00

0.86

%

1.1.

4IN

STAT

0132

0 Ve

prim

taria

St

atis

tikor

e-IN

STAT

7,62

6,00

0.00

1,88

4,78

5,00

0.00

0.27

%

1.1.

5M

MSR

1055

0 Tr

egu

i pun

ësM

undë

si m

ë të

mëd

ha d

he p

unë

më

të m

ire p

ër të

gjit

hë g

rate

dhe

bur

rat,

nepe

rmje

t pol

itika

ve te

cila

t do

te n

xisi

n ve

nde

pune

cilë

sore

dhe

mun

dësi

për

aft

ësi p

ër g

jithë

fem

rat d

he m

eshk

ujt g

jatë

gj

ithë

cikl

it të

jetë

s.

25,3

37,5

00.0

01,

526,

306,

000.

000.

91%

1.2.

1O

bjek

tivi 1

.2

Redu

ktim

i i p

unës

së

pap

agua

r të

grav

e në

fam

ilje

duke

rritu

r aks

esin

dh

e ci

lësi

në te

k sh

ërbi

met

soci

ale

MM

SR10

550

Treg

u i p

unës

Mun

dësi

më

të m

ëdha

dhe

pun

ë m

ë të

mire

për

të g

jithë

gra

te d

he b

urra

t, ne

perm

jet p

oliti

kave

te c

ilat d

o te

nxi

sin

vend

e pu

ne c

ilëso

re d

he m

undë

si p

ër

aftës

i për

gjit

hë fe

mra

t dhe

mes

hkuj

t gja

të

gjith

ë ci

klit

të je

tës.

1,61

0,00

0.00

(me

dona

torë

)1,

526,

306,

000.

000.

06%

1.2.

2IN

STAT

0132

0 V

eprim

taria

St

atis

tikor

e-IN

STAT

15,1

91,1

60.0

0 (2

020)

1,88

4,78

5,00

0.00

0.55

%


1.2.

3M

MSR

1022

0 Si

gurim

i Sh

oqer

ora)

Për

mirë

sim

i i e

ficen

cës s

ë IS

SH-s

ë në

m

enax

him

in e

fond

eve

të si

gurim

eve

shoq

ëror

e të

det

yrue

shm

e, su

plem

enta

re

dhe

prog

ram

ore.

b) V

azhd

imi i

pun

ës

për k

onso

lidim

in a

dmin

istra

tiv të

ISSH

-së

, i a

ftë d

he b

ashk

ëkoh

ore

për t

'u

inte

grua

r dhe

zbat

uar s

tand

arte

t e B

E.

c) V

endo

sja

e pe

rson

ave

të si

guru

ar

dhe

e pë

rmirë

sim

it të

shër

bim

it nd

aj

tyre

në

qend

ër të

vep

rimta

risë

së ti

j. d)

Pl

otës

imi i

kër

kesa

ve të

apl

ikan

tëve

jo

më

vonë

30-

35 d

itë n

ga d

ata

e ap

likim

it.

e) G

rum

bulli

mi i

të a

rdhu

rave

nga

ko

ntrib

utet

e fe

rmer

ëve

dhe

sigu

rimet

vu

llnet

are,

adm

inis

trim

i efic

ent i

fond

eve

përk

ohës

isht

të li

ra d

he i

fond

it re

zerv

ë.

f) Pë

rmirë

sim

i i in

frast

rukt

urës

, vaz

hdim

i i p

unës

për

ark

ivim

in e

për

qënd

ruar

të

doku

men

taci

onit

për p

eriu

dhat

e si

gurim

it dh

e di

xhita

lizim

in e

tyre

.

2,51

6,40

7.73

Buxh

eti (

2019

-202

0)2,

557,

320.

00 (d

onat

orë

2017

-201

8)

206,

090,

000,

000.

00(n

uk k

a pr

oduk

t të

veca

ntë)

0.18

%

1.2.

4-1.

2.9

1.2.

41.

2.5

1.2.

61.

2.7

1.2.

81.

2.9

NJV

QV

Dona

torë

NJV

QV-

trans

ferta

e

paku

shtë

zuar

+të

ardh

urat

e v

eta

+Fon

di p

ër

Zhvi

llim

in e

Ra

jone

ve

Burim

i esh

te i

njej

te

Këto

akt

ivite

te ja

në d

etyr

im i

NJV

QV

në

prog

ram

et b

uxhe

tore

Ars

imi d

he K

ujde

si

Soci

al (A

ktiv

itete

t 1.2

.4 d

eri n

ë 1.

2.9)

712,

923,

129.

9574

2,50

0.00

(don

ator

ë 20

17)

310,

530,

000.

0063

,489

,289

.95

1,89

6,49

0.00

56,2

50,0

00.0

028

0,00

0,00

0.00

1,49

9,85

0.00

Nga

të c

ilat 7

42,5

00.0

0(d

onat

orë

2017

)

25.6

3%

1.3.

1O

bjek

tivi 1

.3

Fuqi

zim

i eko

nom

ik

i gra

ve n

ë zo

nat

rura

le

MM

SR/S

HKP

1055

0 Tr

egu

i pun

ësPr

oduk

ti B-

Te

pune

suar

it/tra

jnua

r nep

erm

jet

prog

ram

it te

nxi

tjes

se p

unes

imit

(duh

et

inic

uar p

rogr

am

nxitj

e pe

r zon

at

rura

le)

Mun

dësi

më

të m

ëdha

dhe

pun

ë m

ë të

mire

për

të g

jithë

gra

te d

he b

urra

t, ne

perm

jet p

oliti

kave

te c

ilat d

o te

nxi

sin

vend

e pu

ne c

ilëso

re d

he m

undë

si p

ër

aftës

i për

gjit

hë fe

mra

t dhe

mes

hkuj

t gja

të

gjith

ë ci

klit

të je

tës.

45,0

00,0

00.0

0(Bu

xhet

i)45

,000

,000

.00

(Don

ator

ë)1,

420,

000,

000.

00(N

uk k

a pr

ogra

m

të v

ecan

të p

ër k

ëtë

kate

gori)

3,23

%

79

1.3.

2M

MSR

/SH

KP10

550

Treg

u i p

unës

Prod

ukti

B-Te

pu

nesu

arit/

trajn

uar n

eper

mje

t pr

ogra

mit

te n

xitje

s se

pun

esim

it (d

uhet

in

icua

r pro

gram

nx

itje

per z

onat

ru

rale

)

Mun

dësi

më

të m

ëdha

dhe

pun

ë m

ë të

mire

për

të g

jithë

gra

te d

he b

urra

t, ne

perm

jet p

oliti

kave

te c

ilat d

o te

nxi

sin

vend

e pu

ne c

ilëso

re d

he m

undë

si p

ër

aftës

i për

gjit

hë fe

mra

t dhe

mes

hkuj

t gja

të

gjith

ë ci

klit

të je

tës.

35,0

00,0

00.0

0(Bu

xhet

i)35

,000

,000

.00

(Don

ator

ë)1,

420,

000,

000.

00(N

uk k

a pr

ogra

m

të v

ecan

të p

ër k

ëtë

kate

gori)

2.69

%

1.3.

3M

BZH

RAU/

NJV

QV

MBZ

HRA

U-n

uk

ka p

rogr

am q

ë m

bulo

n kë

të

aktiv

itet;

NJV

QV-

nuk

info

rmac

ion

4,07

9,28

2.94

(Bux

heti

2019

-202

0)3,

979,

400.

00(D

onat

orët

201

7-20

18)

0.29

%

1.3.

4M

BZH

RAU

0486

0 Ke

shill

imi

dhe

Info

rmac

ioni

Bu

jqes

orPr

oduk

ti D-

Gra

te in

form

uara

ne

perm

jet s

truk

ture

s se

She

rbim

it Ke

shill

imor

Prog

ram

i ka

si q

ëllim

kon

solid

imin

e

njoh

uriv

e të

akt

orëv

e të

buj

qësi

së n

ë ve

nd,

të c

ilët k

onku

rroj

në n

ë nj

ë tr

eg g

loba

l, ne

perm

jet s

hper

ndar

jes t

e te

knol

ogjiv

e bu

jqës

ore

dhe

bleg

tora

le, n

ë m

bësh

tetje

të fe

rmer

ëve

dhe

agro

bizn

esit

1,56

1,21

2.05

6,00

0,00

0.00

0.06

%

1.3.

5M

BZH

RAU/

AZH

BR04

250

Zhvi

llim

i Rur

al

duke

mbe

sht.

Prod

h.

Bujq

, Ble

k, A

groi

nd

dhe

Mar

ket

Prod

ukti

D-N

umër

fe

rmer

ësh

burra

e

gra,

për

fitue

s të

skem

ave

kom

bëta

re

Qël

limi t

hem

elor

i po

litik

ës së

pro

gram

it ës

htë

sigu

rimi i

një

mek

aniz

mi p

ër

inst

rum

entin

e p

re-a

kses

it ne

BE,

në

mën

yrë

që g

radu

alis

ht të

ndo

dhë

përa

frim

i i st

anda

rtev

e në

buj

qësi

dhe

m

arke

tingu

n bu

jqës

or. T

ë pë

rmirë

sohe

t ci

lësi

a e

jetë

s në

kom

unite

tet r

ural

e të

Sh

qipë

risë,

për

mes

rritj

es së

të a

rdhu

rave

dh

e pu

nësi

mit

për g

ratë

dhe

bur

rat,

nga

rritj

a e

prod

uktiv

itetit

dhe

kon

kuru

eshm

ëris

ë së

pr

oduk

teve

.....

182,

141,

405.

609,

168,

317,

000.

006,

54%

1.3.

6M

BZH

RAU

Nuk

për

fshi

het

kjo

mas

ë në

asn

jë

prog

ram

bux

heto

r

3,50

0,00

0.00

(Bux

heti

2020

)6,

500,

000.

00(D

onat

orët

201

7-20

19)

0.36

%


1.3.

7M

MSR

/ISH

P04

170-

Insp

ektim

i në

pun

ë Kj

o m

asë

nuk

përfs

hihe

t në

në

prog

ram

in b

uxhe

tor

Përm

irësi

mi i

kus

htev

e të

pun

ës p

ër të

ar

ritur

ulje

n e

aksi

dent

eve

në p

unë

në

mas

ën 8

% të

kra

hasu

eshë

m m

e ni

velin

e

vend

eve

të B

E-së

, si d

he rr

itjen

e c

ilësi

së

së je

tës,

me

qëlli

m q

ë je

tëgj

atës

ia e

pu

nonj

ësve

, nis

ur n

ga v

iti 2

012

të zg

jate

t në

dy

vjet

për

tej 2

018.

(viz

ioni

i st

rate

gjis

ë ko

mun

itare

të B

E).

2,53

2,00

0.00

Vi

ti 20

1750

% e

shum

ësVi

ti 20

2050

% e

shum

ës(m

e do

nato

rë)

17,5

00,0

00.0

00.

09%

1.3.

8M

BZH

RAU/

MD/

KMD

0547

0 M

enax

him

i qe

ndru

eshe

m i

toke

s buj

qeso

re

Adm

inis

trim

i i q

ëndr

uesh

ëm i

tokë

s bu

jqës

ore

nëpë

rmje

t për

mirë

sim

it të

si

stem

it të

info

rmac

ioni

t dhe

funk

sion

imit

të n

jë k

adas

tre

shum

qëlli

msh

me.

Zhv

illim

i i p

oliti

kave

dhe

prog

ram

eve

të p

ërdo

rimit

më

të m

irë të

to

kës b

ujqë

sore

.

1,44

8,94

6.38

110,

000,

000.

000.

05%

1.3.

9M

D/M

MSR

Kjo

mas

ë nu

k pë

rfshi

het n

ë as

një

prog

ram

bux

heto

r

295,

000.

00Do

nato

rët 2

017

0.01

%

1.3.

10DH

KN/

Dona

torë

Kjo

mas

ë nu

k pë

rfshi

het n

ë as

një

prog

ram

bux

heto

r

363,

000.

00Do

nato

rët 2

017

0.01

%

1.3.

11M

SH07

220

Sher

bim

et e

Ku

jdes

it Pa

reso

rPr

oduk

ti E

- Ind

ivid

e te

kon

trol

lit b

aze

mje

keso

r-Per

shkr

imi

i pro

dukt

it -

Real

izim

i i k

ontr

ollit

m

jeke

sor b

aze

per

mos

hen

40-6

5 vj

ecN

e PK

V tr

egue

si

(Num

ri i g

rave

pë

rfitu

ese

të sh

ërbi

mit

shën

detë

sor p

arës

or

dhe

krye

rjes

sipa

s ka

tego

rive

së c

heck

-up

(40-

65 v

jec)

Mbu

lim u

nive

rsal

i ne

voja

ve të

pop

ulla

tës

për k

ujde

s mje

këso

r par

esor

nep

erm

jet

ofrim

it te

viz

itave

fala

s nga

mje

ku i

fam

iljes

, ko

ntro

llit m

jeks

or b

aze

dhe

prog

ram

eve

para

ndal

uese

.Per

mbu

shja

e

stan

dart

eve

kom

beta

re te

mira

tuar

a te

cile

sise

se in

stitu

cion

eve

të k

ujde

sit

parë

sor n

eper

mje

t pro

cesi

t te

akre

ditim

it . P

erm

iresi

mi i

kuj

desi

t per

shen

detin

pe

r nen

en d

he fe

mije

n. U

lja e

bar

res

se se

mun

dshm

eris

e dh

e pa

rand

alim

i i

fata

litet

eve

te p

arak

ohsh

me

shka

ktua

r ng

a se

mun

djet

kro

nike

per

pop

ulla

ten

adul

te. S

htim

i i n

umrit

te b

arna

ve

dhe

mat

eria

leve

te m

jeki

mit

ne li

sten

e

rimbu

rsim

it, p

er te

rritu

r aks

esin

e

popu

llate

s ne

skem

e

84,8

70,0

00.0

03,

591,

000,

000.

003.

05%

81

1.3.

12M

SH/D

RSH

/IS

HP/

DSH

P07

220

Sher

bim

et e

Ku

jdes

it Pa

reso

rPr

oduk

ti B

- Viz

ita te

kr

yera

ne

kujd

esin

pa

reso

r Per

shkr

imi

-- kr

yerja

e v

izita

ve

ne q

endr

a dh

e am

bula

ncat

sh

ende

teso

re. N

e ke

te ra

st b

ehet

fja

le p

er k

rijim

in e

nj

e ek

ipi l

evis

es n

e zo

nat r

ural

e

Mbu

lim u

nive

rsal

i ne

voja

ve të

pop

ulla

tës

për k

ujde

s mje

këso

r par

esor

nep

erm

jet

ofrim

it te

viz

itave

fala

s nga

mje

ku i

fam

iljes

, k

ontr

ollit

mje

ksor

baz

e dh

e pr

ogra

mev

e pa

rand

alue

se ..

......

.

100,

050,

000.

0029

,093

,000

,000

.00

3.59

%

1.3.

13M

SH/N

JVQ

V01

100-

Plan

ifiki

mi,

Men

axhi

mi d

he

Adm

inis

trim

iPr

oduk

ti A-

Doku

men

ta

polit

ike

te p

rodh

uar

Ne

PBA

pers

hkrim

i i p

rodu

ktit

esht

e

Inic

imi d

he re

aliz

imi

i akt

eve

ligjo

re e

ne

nlig

jore

ne

fush

en

e sh

ende

tesi

se. N

e ke

te ra

st b

ehet

fjal

e pe

r ini

cim

in e

nje

ak

ti ne

nlig

jor

Përm

bush

ja 1

00%

e a

ngaz

him

eve

kom

bëta

re d

he n

dërk

ombë

tare

në

fush

ën e

shën

detë

sisë

der

i në

vitin

202

0;

plot

ësim

i 100

% i

një

kuad

ri lig

jor n

ë pë

rput

hje

me

dire

ktiv

at e

urop

iane

der

i në

viti

n 20

20; p

ërm

irësi

mi i

kap

acite

teve

m

anax

heria

le n

ë m

asën

50%

der

i në

vitin

20

20.

136,

796.

001,

045,

000,

000.

000.

00%

1.3.

14N

JVQ

VN

JVQ

V-tra

nsfe

rta

e pa

kush

tëzu

ar+t

ë ar

dhur

at e

vet

a +F

ondi

për

Zh

villi

min

e

Rajo

neve

48,0

00,0

00.0

0(B

uxhe

ti 20

19-2

020)

32,0

00,0

00.0

0(D

onat

ore

2017

-201

8)

2.87

%


1.3.

15M

MSR

0924

0 Ar

sim

i i

Mes

em (p

rofe

sion

al)

Prod

ukti

I-Ofru

es te

AF

P qe

pro

mov

ojne

of

rten

e A

FP

Te m

unde

soje

per

vete

sim

in e

afte

sive

nga

gj

ithe,

gja

te g

jith

cilit

te je

tes,

nep

erm

jet

polit

ikav

e te

cila

t do

refo

rmoj

ne si

stem

in

e AF

P, n

e fu

nksi

on te

rritj

es se

cile

sise

se

ofri

mit

te A

rsim

it dh

e Fo

rmim

it Pr

ofes

sion

al (A

FP),p

rom

ovim

i i n

je A

FP,

gjith

perfs

ires.

Perm

isim

i i si

tem

it te

m

enax

him

it te

AFP

. Rr

itjen

e p

erfs

hirje

s se

gru

peve

te v

ecan

ta n

e si

stem

in e

AFP

. Rr

itja

e pj

esm

arrje

s me

25%

e n

umrit

të

mes

hkuj

ve d

he fe

mra

ve q

ë nd

jeki

n AF

P-në

, 25%

e të

pun

ësua

rve

pas d

iplo

mim

it ng

a AP

, të

jenë

vajza

, nga

40%

e të

pu

nësu

arve

pas

dip

lom

imit

ne A

P, rr

itja

në

4% e

num

rit t

ë të

rritu

rve

që m

arrin

pje

së

në të

nxë

nët g

jatë

gjit

hë je

tës,

......

.

2,53

2,00

0.00

54,9

90,0

00.0

00.

09%

1.3.

16M

BZH

RAU/

MM

SR04

250-

Zhv

illim

i Ru

ral d

uke

mbe

sht.

Prod

h. B

ujq,

Ble

k,

Agro

ind

dhe

Mar

ket

Prod

ukti

B-

Prom

ovim

i i

prod

ukte

ve

shqi

ptar

enë

bujq

ësi,

bleg

tori

dhe

agro

përp

unim

Qël

limi t

hem

elor

i po

litik

ës së

pro

gram

it ës

htë

sigu

rimi i

një

mek

aniz

mi p

ër

inst

rum

entin

e p

re-a

kses

it ne

BE,

në

mën

yrë

që g

radu

alis

ht të

ndo

dhë

përa

frim

i i st

anda

rtev

e në

buj

qësi

dhe

mar

ketin

gun

bujq

ësor

. Të

përm

irëso

het

cilë

sia

e je

tës n

ë ko

mun

itete

t rur

ale

të

Shqi

përis

ë, p

ërm

es rr

itjes

së të

ard

hura

ve

dhe

punë

sim

it pë

r gra

të d

he b

urra

t, ng

a rr

itja

epr

oduk

tivite

tit d

he k

onku

rues

hmër

isë

së

prod

ukte

ve. P

oliti

ka e

pro

gram

it ka

për

që

llim

gjit

hash

tu të

ndi

kojë

në

rritj

en e

sp

ecia

lizim

it në

shka

llë v

endi

(raj

oniz

imi)

dhe

ferm

e pë

r të

rritu

r pro

dhim

in d

he

nxitu

r zhv

illim

in e

treg

tisë

bujq

ësor

e.

Rritj

a e

shka

llës s

ë pe

rpun

imit

indu

stria

l te

pro

dukt

eve

bujq

ësor

e dh

e bl

egto

rale

si

dhe

përm

irësi

mi i

mar

ketin

gut t

ë ty

re...

......

.

40,5

45,9

77.9

774

,500

,000

.00

1.46

%

83

1.3.

17M

BZH

RAU

0486

0 - K

eshi

llim

i dh

e In

form

acio

ni

Bujq

esor

Prod

ukti

B - F

erm

ere

te k

onta

ktua

r dhe

of

ruar

sher

bim

e ek

sten

sion

i

Prog

ram

i ka

si q

ëllim

kon

solid

imin

e

njoh

uriv

e të

akt

orëv

e të

buj

qësi

së n

ë ve

nd,

të c

ilët k

onku

rroj

në n

ë nj

ë tr

eg g

loba

l, ne

perm

jet s

hper

ndar

jes t

e te

knol

ogjiv

e bu

jqës

ore

dhe

bleg

tora

le, n

ë m

bësh

tetje

të

ferm

erëv

e dh

e ag

robi

znes

it.

52,3

60,0

00.0

019

0,90

0,00

0.00

1.88

%

1.3.

18M

BZH

RAU

0486

0 - K

eshi

llim

i dh

e In

form

acio

ni

Bujq

esor

Nuk

ka

prod

ukt t

ë ve

cant

ë

Prog

ram

i ka

si q

ëllim

kon

solid

imin

e

njoh

uriv

e të

akt

orëv

e të

buj

qësi

së n

ë ve

nd,

të c

ilët k

onku

rroj

në n

ë nj

ë tr

eg g

loba

l, ne

perm

jet s

hper

ndar

jes t

e te

knol

ogjiv

e bu

jqës

ore

dhe

bleg

tora

le, n

ë m

bësh

tetje

të

ferm

erëv

e dh

e ag

robi

znes

it.

558,

187.

9580

3,00

0,00

0.00

0.02

%

1.3.

19M

MSR

/Do

nato

rëKj

o m

asë

nuk

përfs

hihe

t në

asnj

ë pr

ogra

m b

uxhe

tor

450,

000.

00(D

onat

orë

2020

)0.

02%

1.4.

1O

bjek

tivi 1

.4

Redu

ktim

i i

varfë

risë

së g

rave

dh

e va

jzave

INST

ATM

MSR

0132

0 V

eprim

taria

St

atis

tikor

e-IN

STAT

Nuk

ësh

të a

ktiv

itet i

nda

rë58

,700

,000

.00

442,

000,

000.

00(B

uxhe

ti to

tal)

2.11

%

1.4.

2N

JVQ

V10

430-

Përk

ujde

si

Soci

alPr

oduk

ti C-

Akte

lig

jore

dhe

në

nlig

jore

për

pë

rkuj

desi

n so

cial

Nëp

ërm

jet p

oliti

kave

të p

ërku

jdes

it so

cial

sy

nohe

t: 1)

deri

në v

itin

2020

të n

diko

het

në le

htës

imin

e va

rfëris

ë ek

stre

me

nëpë

rmje

t shë

njes

trim

it dh

e m

bulim

it m

ë të

mirë

të fa

milj

eve

të va

rfëra

në

skem

ën

e nd

ihm

ës e

kono

mik

e , 2

) der

i në

vitin

20

20, ç

do fë

mijë

, apo

/dhe

i rr

itur m

e aft

ësi t

ë ku

fizua

ra të

për

fitoj

ë ng

a sk

ema

e pa

gesa

ve n

ë ca

sh d

he n

ga sh

ërbi

met

e

nevo

jshm

e so

cial

e dh

e të

inte

grua

ra 3

) de

ri në

viti

n 20

20, ç

do fë

mijë

, apo

/dhe

i r

ritur

, fam

ilje

shqi

ptar

e, g

ra d

he va

jza

në rr

ezik

traf

ikim

i dhe

të d

hunu

ara

të

kenë

aks

es të

bar

abar

të d

he p

ërfit

ojnë

ng

a nj

ë si

stem

funk

sion

al d

he p

ërfs

hirë

s të

shër

bim

eve

të p

ërku

jdes

it sh

oqër

or

të b

azua

r në

parim

in e

dec

entra

lizim

it,

dein

stitu

cion

aliz

imit

dhe

dive

rsifi

kim

it të

sh

ërbi

mev

e so

cial

e.

187,

500.

00(B

uxhe

ti)22

5.00

0.00

(Don

ator

ët)

77,0

94,0

00.0

00.

01%


IIQ

ëllim

i str

ateg

jik 2

: Gar

antim

i i p

jesë

mar

rjes

të b

arab

artë

të g

rave

në

vend

im-m

arrj

en p

oliti

ke e

pub

like

2.1.

1O

bjek

tivi 2

.1 R

ritja

e

vend

im-m

arrje

s në

pro

çese

t pu

blik

e të

gra

ve n

ë ni

vel v

endi

mar

rës

Kuve

ndi/

Alea

nca

Grav

e De

pute

te

Nuk

mbu

lohe

t nga

bu

xhet

i i K

uven

dit

348,

000.

00(D

onat

orë

2016

)0.

01%

2.1.

2M

MSR

KMD

1046

0- P

erfs

hirja

So

cial

eKj

o m

ase

nuk

lidhe

t m

e pr

oduk

t të

veca

ntë

Prod

uktin

C- M

eka-

nize

m e

fekt

iv k

om-

beta

r per

bar

azin

e gj

inor

e

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

, si

dom

os n

e zo

nat r

ural

e; rr

itjes

se

nder

gjeg

jesi

mit

te sh

oqer

ise

kund

er

dhun

es m

e ba

ze g

jinor

e dh

e ne

fam

ilje

si

dhe

fuqi

zim

it te

mek

aniz

mit

te re

ferim

it e

rast

eve

te d

hune

s ne

fam

ilje,

sipa

s pa

rash

ikim

evet

e SK

ZHI 2

015-

2020

.....

385,

026.

000.

01%

2.1.

3M

inis

tritë

KM/K

MD

Mas

a zb

atoh

et n

ga

disa

Inst

.N

uk li

dhet

me

prog

ram

bux

heto

r të

veca

ntë

1,24

5,81

0.79

0.04

%

2.1.

4M

inis

tritë

S’ka

kos

to0.

00%

2.1.

5DA

P &

ASPA

Mas

a zb

atoh

et n

ga

Aspa

me

fond

e të

do

nato

rëve

1,16

8,74

4.00

(Don

ator

ë)0.

04%

2.1.

6Pa

rtite

Pol

itike

Mas

a zb

atoh

et n

ga

Part

itë P

oliti

ke1,

101,

600.

0076

0,00

0,00

0.00

0.04

%

2.1.

7Pa

rtite

Pol

itike

Mas

a zb

atoh

et n

ga

Part

itë P

oliti

ke1,

000,

000.

0020

16-2

017)

0.04

%

2.1.

8Pa

rtite

Pol

itike

Mas

a zb

atoh

et n

ga

Part

itë P

oliti

ke1,

872,

481.

9320

16-2

020)

0.07

%

2.2.

1O

bjek

tivi 2

.2 R

ritja

në

40%

e g

rave

në

proc

eset

pub

like

të g

rave

në

nive

l ve

ndim

arrë

s në

push

tetin

ven

dor

NJV

QV

Mas

a zb

atoh

et n

ga

NJV

QV

2,19

7,41

5.68

(Don

ator

ët)

x0.

08%

2.2.

2Do

nato

rët &

M

MSR

Mas

a zb

atoh

et n

ga

Dona

toër

t2,

258,

360.

00(D

onat

orët

)0.

08%

85

2.2.

3Kë

shill

at

Bash

kiak

e76

,000

.00

(Don

ator

ët)

77,5

20.0

0(N

JVQ

V)

0.01

%

2.2.

4N

JVQ

V1,

819,

200.

00

(Don

ator

ët)

0.07

%

2.2.

52.

2.1

1,67

0,67

1.34

(Don

ator

ët)

0.06

%

2.2.

62.

2.2

E pa

spec

ifiku

ar.

Në

tota

lin e

sh

penz

imev

e op

erat

ive

(602

)

ASPA

në

prog

ram

e tra

jnim

i për

NJV

QV

2,74

5,00

0.00

1.00

%

2.2.

7AM

SHC

E pa

spec

ifiku

ar.

Në

tota

lin e

sh

penz

imev

e op

erat

ive

(602

)

93,2

70.0

05,

000,

000.

000.

00%

2.2.

8AM

SHC

E pa

spec

ifiku

ar. N

ë to

talin

e fo

ndit

per

trans

ferta

t nda

j te

tret

eve

(604

)

12,5

16,8

34.0

040

4,00

0,00

0.00

0.45

%

2.2.

9M

MSR

779,

400.

000.

03%

2.2.

10N

JVQ

VN

JVQ

V-tra

nsfe

rta

e pa

kush

tëzu

ar+t

ë ar

dhur

at e

vet

a

1,89

6,49

0.00

0.07

%

2.2.

11N

JVQ

VPë

rfitu

ese

të

finan

cim

it ng

a do

nato

rët

2,42

5,60

0.00

(Don

ator

ët)

0.09

%

2.2.

12Kë

shill

i i Q

arku

tTr

ansf

erta

e

paku

shtë

zuar

373,

080.

000.

01%


IIIQ

ëllim

i str

ateg

jik 3

: Zvo

gëlim

i i d

hunë

s me

bazë

gjin

ore

dhe

dhun

ës n

ë fa

milj

e

3.1.

1O

bjek

tivi 3

.1

Ndë

rgje

gjës

imi

i vaz

hdue

shëm

i s

hoqë

risë

për

të m

os p

ranu

ar

dhe

për t

ë m

os

tole

ruar

ush

trim

in

e dh

unës

me

bazë

gjin

ore

dhe

dhun

ës n

ë fa

milj

e

INST

AT

dona

torë

0132

0 V

eprim

taria

St

atis

tikor

e-IN

STAT

Nuk

ësh

të a

ktiv

itet i

nda

rë5,

000,

000

100,

774,

000.

00(b

uxhe

ti to

tal)

0.18

%

3.1.

2M

MSR

&të

tjera

M

inis

tri

1046

0- P

erfs

hirja

So

cial

ePr

oduk

ti D

dhe

J-N

derg

jegj

esim

i i p

ublik

ut k

unde

r dh

unes

me

baze

gj

inor

e dh

e dh

unes

ne

fam

ilje

nepe

rmje

t ko

ordi

nim

it m

e ni

velin

ven

dor,

trajn

imit

dhe

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

......

.

4,00

0,00

0.00

(Bux

heti)

16,0

00,0

00.0

0(D

onat

orët

)

34,0

90,0

00.0

00.

72%

3.1.

3M

AS (I

ZHA)

0912

0 Ar

sim

i Ba

ze (p

erfs

hire

pa

rash

kollo

rin)

Arsi

mi c

ilëso

r dhe

gjit

hëpë

rfshi

rës

me

syni

m p

lote

sim

in e

stan

dard

eve

euro

pian

e. R

ritja

e a

kses

it në

AP,

për

fshi

rja

e 10

0% e

fëm

ijëve

5 v

jeça

rë n

ë kl

asat

pë

rgat

itore

; Rrit

ja e

vite

ve të

shko

llim

it.

Rritj

a e

auto

nom

isë

së sh

kolla

ve; U

lja e

nx

ënës

ve q

ë br

aktis

in sh

kollë

n në

AB.

Të

rheq

ia e

fëm

ijëve

rom

ë/eg

jiptia

ne d

he

me

AK n

ë AB

. Reh

abili

timi/n

dërt

imi i

ko

psht

eve

/shk

olla

ve si

pas s

tand

arde

ve.

Rritj

a e

cilë

sisë

së m

ësim

dhën

ies,

tra

jnim

i i m

ësue

sve,

paj

isja

e sh

kolla

ve

me

labo

rato

r shk

enco

rë e

IT, k

rijim

i i

bibl

iote

kave

dix

hita

le p

ër k

urrik

ulën

e

AB. S

htrir

ja d

he p

ërm

irësi

mi i

shër

bim

it të

pun

onjë

sit s

ocia

l dhe

psi

kolo

gut s

ipas

st

anda

rdev

e të

kra

hasu

ara

me

ato

të

vend

eve

të zh

villu

ara

2,24

2,50

0.00

Dona

torë

0.08

%

87

3.1.

4M

AS (I

ZHA)

0912

0 Ar

sim

i Ba

ze (p

erfs

hire

pa

rash

kollo

rin)

Prod

ukti

–Tra

jnim

i I

mës

uesv

e

Arsi

mi c

ilëso

r dhe

gjit

hëpë

rfshi

rës

me

syni

m p

lote

sim

in e

stan

dard

eve

euro

pian

e. R

ritja

e a

kses

it në

AP,

për

fshi

rja

e 10

0% e

fëm

ijëve

5 v

jeça

rë n

ë kl

asat

pë

rgat

itore

; Rrit

ja e

vite

ve të

shko

llim

it.

Rritj

a e

auto

nom

isë

së sh

kolla

ve; U

lja e

nx

ënës

ve q

ë br

aktis

in sh

kollë

n në

AB.

Të

rheq

ia e

fëm

ijëve

rom

ë/eg

jiptia

ne d

he

me

AK n

ë AB

. Reh

abili

timi/n

dërt

imi i

ko

psht

eve

/shk

olla

ve si

pas s

tand

arde

ve.

Rritj

a e

cilë

sisë

së m

ësim

dhën

ies,

tra

jnim

i i m

ësue

sve,

paj

isja

e sh

kolla

ve

me

labo

rato

r shk

enco

rë e

IT, k

rijim

i i

bibl

iote

kave

dix

hita

le p

ër k

urrik

ulën

e

AB. S

htrir

ja d

he p

ërm

irësi

mi i

shër

bim

it të

pun

onjë

sit s

ocia

l dhe

psi

kolo

gut s

ipas

st

anda

rdev

e të

kra

hasu

ara

me

ato

të

vend

eve

të zh

villu

ara

4,86

0,00

0.00

Buxh

eti 2

020

14,7

60,0

00.0

0Do

nato

rë

0.70

%

3.1.

5IA

LGr

anti

për I

ALRi

shik

imi i

ku

rikul

ave

dhe

sylla

buse

ve e

shte

de

tyre

funk

sion

ale

e de

parta

men

teve

te

IAL.

Ato

per

fshi

hen

ne d

etyr

at e

st

afit

akad

emik

. IA

L m

arrin

gra

nt

nga

qeve

ria p

er

real

izim

in e

ket

yre

dety

rimev

e. N

e ke

mi

para

shik

uar 2

0 te

til

la, p

ra 5

ne

cdo

vit

1,30

8,90

0.00

0.05

%

3.1.

6Ko

mun

itete

t fe

tare

Nuk

mbu

lohe

t nga

bu

xhet

i72

0,00

0.00

Dona

torë

t0.

03%


3.1.

7In

stitu

ti i

Med

iave

, Fa

kulte

ti i

Gaze

taris

ë

Nuk

mbu

lohe

t nga

bu

xhet

i1,

260,

000.

00Do

nato

ërt

0.05

%

3.1.

8M

SH, M

AS,

ISH

P,DR

SH07

220

Sher

bim

et e

Ku

jdes

it Pa

reso

r07

450

Sher

bim

et e

Sh

ende

tit P

ublik

Mbu

lim u

nive

rsal

i ne

voja

ve të

pop

ulla

tës

për k

ujde

s mje

këso

r par

esor

nep

erm

jet

ofrim

it te

viz

itave

fala

s nga

mje

ku i

fam

iljes

, k

ontr

ollit

mje

ksor

baz

e dh

e pr

ogra

mev

e pa

rand

alue

se...

..M

broj

tja e

shen

detit

dhe

pro

mov

imi i

je

tese

s se

shen

dets

hme

perm

es k

ontr

olli

i sëm

undj

eve

infe

ktiv

e ; f

orci

mit

të

prog

ram

it të

imun

zim

it ; s

igur

imit

te

vaks

inav

e 10

0% si

pas k

alen

darit

të

vaks

inim

it dh

e m

bule

sën

vaks

inal

e të

ty

re m

bi 9

5%; f

orci

mit

të su

rvej

ancë

s ep

idem

iolo

gjik

e;...

.

7,02

0,00

0.00

Dona

torë

t0.

25%

3.1.

9M

MSR

1046

0- P

erfs

hirja

So

cial

ePr

ogra

mi i

Per

fshi

rjes S

ocia

le sy

non

arrit

jen

e ba

razi

se g

jinor

e si

kus

ht i

dom

osdo

shem

per

zhvi

llim

e v

endi

t ne

perm

jet:

rritj

es se

pje

sem

arrje

s dhe

fu

qizi

mit

soci

alek

onom

ik te

gra

ve...

....

4,65

3,45

2.71

Dona

torë

t0.

17%

3.1.

10IN

STAT

do

nato

rët

0132

0 V

eprim

taria

St

atis

tikor

e-IN

STAT

Nuk

ësh

të a

ktiv

itet i

nda

rë3,

021,

760.

00Do

nato

rët 2

016

3,02

1,76

0.00

Buxh

eti 2

020

0.22

%

3.2.

1O

bjek

tivi 3

.2

Fuqi

zim

i i

mek

aniz

mav

e të

re

ferim

it, si

dhe

i s

hërb

imev

e m

bësh

tetë

se të

sp

ecia

lizua

ra p

ër

mbr

ojtje

n dh

e tra

jtim

in e

rast

eve

të D

HBG

J&DH

F

NJV

QV

Nuk

del

si p

rogr

am

buxh

etor

në

PBA

(Gra

nti N

JVQ

V)

Buxh

eti N

JVQ

V. N

umri

NJV

QV

ndry

shon

në

vite

556,

250.

00Do

nato

rë50

,947

,200

.0Bu

xhet

i

x1.

85%

3.2.

2N

JVQ

VN

uk d

el si

pro

gram

bu

xhet

or n

ë PB

A (G

rant

i NJV

QV)

Buxh

eti N

JVQ

V13

3,16

7,27

6.00

4.78

%

89

3.2.

3AS

PA, M

MSR

N

JVQ

VAS

PA n

ë pr

ogra

me

trajn

imi p

ër N

JVQ

V1,

340,

000.

00Do

nato

rë0.

05%

3.2.

4N

JVQ

V,

MM

SR

Buxh

eti i

NJV

QV-

kohe

pun

e de

diku

ar

për d

ata

entr

y )

Gran

ti+të

ard

hura

t e

veta

Ne

NJV

QV

esht

e in

stal

uar n

je b

aze

te d

hena

sh p

er

rast

et e

dhu

nes.

Tr

ajni

mi d

he h

artim

i i p

roto

kolli

t esh

te

para

shik

aur s

i he

ndek

me

fond

e do

nato

resh

, nde

rsa

hedh

ja e

te d

hena

ve

do te

beh

et n

ga st

afi

i NJV

QV.

Pun

a e

tyre

es

hte

lloga

ritur

si

buxh

et i

NJV

QV

Buxh

eti i

shpë

rnda

rë n

ë të

gjit

ha N

JVQ

V që

për

dorin

sist

emin

1,43

4,95

6.00

Buxh

eti

420,

890.

00Do

nato

rë

0.07

%

3.2.

5O

frues

i i

shër

bim

it M

MSR

, SH

SSH

1046

0 Pe

rfshi

rja

Soci

ale

Nuk

del

si p

rodu

kt I

veca

nte

ne P

BA

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

......

.

53,3

67,2

55.2

0Do

nato

rët 2

016-

2018

37,3

80,7

97.1

1 le

këVi

ti 20

19-2

020

3.26

%

3.2.

6M

MSR

/ SH

SSH

1043

0 Pë

rkuj

desi

So

cial

Rritj

e ka

paci

tete

sh

nga

SHSS

HN

uk d

el si

pro

dukt

i ve

cant

e ne

PBA

Nëp

ërm

jet p

oliti

kave

të p

ërku

jdes

it so

cial

sy

nohe

t der

i në

vitin

202

0, ç

do fë

mijë

, ap

o/dh

e i r

ritur

, fam

ilje

shqi

ptar

e, g

ra d

he

vajza

në

rrez

ik tr

afik

imi d

he të

dhu

nuar

a të

ken

ë ak

ses t

ë ba

raba

rtë

dhe

përfi

tojn

ë ng

a nj

ë si

stem

funk

sion

al d

he p

ërfs

hirë

s të

shër

bim

eve

të p

ërku

jdes

it sh

oqër

or

të b

azua

r në

parim

in e

dec

entra

lizim

it,

dein

stitu

cion

aliz

imit

dhe

dive

rsifi

kim

it të

sh

ërbi

mev

e so

cial

e.

930,

000.

00Do

nato

rët

750,

000.

00Bu

xhet

i 201

9-20

20

0.06

%


3.2.

7N

JVQ

V M

MSR

O

SHC

1043

0 Pë

rkuj

desi

So

cial

Nëp

ërm

jet p

oliti

kave

të p

ërku

jdes

it so

cial

sy

nohe

t der

i në

vitin

202

0, ç

do fë

mijë

, ap

o/dh

e i r

ritur

, fam

ilje

shqi

ptar

e, g

ra d

he

vajza

në

rrez

ik tr

afik

imi d

he të

dhu

nuar

a të

ken

ë ak

ses t

ë ba

raba

rtë

dhe

përfi

tojn

ë ng

a nj

ë si

stem

funk

sion

al d

he p

ërfs

hirë

s të

shër

bim

eve

të p

ërku

jdes

it sh

oqër

or

të b

azua

r në

parim

in e

dec

entra

lizim

it,

dein

stitu

cion

aliz

imit

dhe

dive

rsifi

kim

it të

sh

ërbi

mev

e so

cial

e.

214,

542,

000.

Buxh

eti

251,

532,

000.

00Do

nato

rët

257,

558,

000.

0019

.03%

3.2.

8M

D/KS

HN

J01

110

Plan

ifiki

mi,

Men

axhi

mi d

he

Adm

inis

trim

i Pr

oduk

ti E-

Ndi

hme

jurid

ike

per i

ndiv

idet

pe

rfitu

es.

Perm

iresi

mi i

per

form

ance

s se

KSH

NJ,

rr

itja

e ef

ektiv

itetit

te n

dihm

es ju

ridik

e, n

e m

broj

tje te

te d

rejta

ve d

he li

rive

them

elor

e te

indi

vidi

t, in

tere

save

te li

gjsh

me

ne

gjith

e te

ritor

in e

Rep

ublik

es se

Shq

iper

ise

dhe

inte

resa

t e g

rupe

ve v

ulne

rabe

l.

279,

500.

00(D

onat

orët

)9,

540,

000.

00

73,2

00,0

00.0

00.

35%

3.2.

9DH

KNd

DHKN

d nu

k fin

anco

het n

ga

buxh

eti

Proj

ekt m

bësh

tetë

s për

DH

KNd

1,43

4,79

2.95

(Don

ator

ët)

0.05

%

3.2.

10M

MSR

, Do

nato

rët

1046

0 Pe

rfshi

rja

Soci

ale

1043

0 Pë

rkuj

desi

So

cial

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

Nëp

ërm

jet p

oliti

kave

të p

ërku

jdes

it so

cial

sy

nohe

t der

i në

vitin

202

0, ç

do fë

mijë

, ap

o/dh

e i r

ritur

, fam

ilje

shqi

ptar

e, g

ra d

he

vajza

në

rrez

ik tr

afik

imi d

he të

dhu

nuar

a të

ken

ë ak

ses t

ë ba

raba

rtë

dhe

përfi

tojn

ë ng

a nj

ë si

stem

funk

sion

al d

he p

ërfs

hirë

s të

shër

bim

eve

të p

ërku

jdes

it sh

oqër

or

të b

azua

r në

parim

in e

dec

entra

lizim

it,

dein

stitu

cion

aliz

imit

dhe

dive

rsifi

kim

it të

sh

ërbi

mev

e so

cial

e.

2,01

4,65

0.00

(Don

ator

ët)

0.07

%

91

3.2.

11N

JVQ

V-të

, M

ZHU

0618

0-Pl

anifi

kim

i U

rban

dhe

Str

ehim

i Pr

oduk

ti E-

Fam

ilje

njep

rinde

rore

/gra

te

div

orcu

ara

me

fem

ije q

e pe

rfito

jne

bonu

s str

ehim

i

Zhvi

llim

i i q

endr

uesh

em d

he i

bala

ncua

r i

terr

itorit

duk

e zb

utur

pab

araz

ine

rajo

nale

m

e 30

% d

eri n

e fu

nd te

viti

t 201

9, p

ër

gara

ntim

in e

eku

ilibr

it m

idis

inte

resa

ve

publ

ike

dhe

priv

ate

në zh

villi

min

e to

kës,

dh

e kr

yerja

e p

roce

sit m

bi R

igje

nerim

in

Urb

an p

ërm

es p

roje

ktes

h pi

lot u

rban

izim

i dh

e in

tegr

imi p

er 3

zona

urb

ane

gjat

e vi

teve

201

7-20

19; l

egal

izim

in e

116

000

ndër

timev

e in

form

ale

te m

betu

ra d

he

urba

nizi

mi d

he in

tegr

imi i

zona

ve

info

rmal

e m

e pj

esën

tjet

ër të

terr

itorit

ur

ban

mbe

shte

tur n

ëpër

mje

t kry

erje

s së

stud

imev

e m

bi v

lerë

sim

in d

he a

naliz

imin

e

info

rmal

itetit

në

terr

itor;

sigu

rimi i

nje

st

rehi

mi t

e pe

rsht

atsh

em p

er g

rupe

t e

prek

shm

e dh

e te

vec

uara

dhe

reha

bilit

imi

i ban

esav

e m

e qe

llim

per

dorim

in m

e ef

icen

ce te

ene

rgjis

e pe

r rre

th 6

500

fam

ilje

per v

itet 2

017-

2019

.

10,0

00,0

0010

,000

,000

0.36

%

3.3.

1O

bjek

tivi 3

.3

Ndë

shki

mi i

dh

unue

sve

dhe

dhën

ia e

m

undë

sisë

për

re

habi

litim

in

e ty

re, p

ërm

es

prog

ram

eve

të

spec

ializ

uara

MM

SR01

110

Plan

ifiki

mi,

Men

axhi

mi d

he

Adm

inis

trim

i Pr

oduk

ti J-

Pro

jekt

-ak

te d

he a

kte

ligjo

re

dhe

nenl

igjo

re

Real

izim

i me

efek

tivite

t i o

blig

imev

e dh

e pr

ogra

mev

e te

MM

SR-s

e, a

shtu

si a

to

jane

per

shkr

uar n

e pr

ogra

min

qev

erita

r dh

e ne

niv

el k

omun

itar n

e m

enyr

e qe

in

stitu

cion

i jon

e te

per

mbu

she

kerk

esat

e

MSA

-se,

IPA-

s dhe

te m

arre

vesh

jeve

te

tjera

nde

rkom

beta

re k

u qe

veria

shqi

ptar

e es

hte

pale

.

976,

850.

3817

,952

,000

.00

0.04

%

3.3.

2Zy

ra e

Ad

min

istr

imit

Buxh

etit

Gjyq

esor

MD

0111

0 Pl

anifi

kim

i, M

enax

him

i dhe

Ad

min

istr

imi-

Buxh

eti i

shpë

rnda

rë n

ë të

gjit

ha n

jësi

të

shpe

nzue

se1,

601,

756.

720.

06%


3.3.

3M

D01

110

Plan

ifiki

mi,

Men

axhi

mi d

he

Adm

inis

trim

i- Pr

oduk

ti C-

Insp

ektim

e ne

gj

yeqs

or, n

e pr

okur

ori

dhe

ne In

stitu

cion

e va

rtes

e.Pe

rshk

rimi p

rodu

ktit

C:

Krye

rja e

insp

ektim

eve

tem

atik

e dh

e sp

orad

ike

ne g

jyka

ta,

ne p

roku

rori,

dhe

ne

Inst

ituci

onet

var

tese

, pe

r te

rritu

r efic

ense

n ne

pun

en e

tyre

.Ak

tivite

ti pa

rash

ikua

r : M

onito

rimi i

re

spek

timit

të

proc

edur

ave

ligjo

re

gjat

ë gj

ykim

it të

çë

shtje

ve g

jyqë

sore

m

e ob

jekt

dhu

na n

ë fa

milj

eTr

egue

si: R

apor

t in

spek

timi m

bi

nxje

rrje

n e

fakt

eve

dhe

dhën

ien

e re

kom

andi

mev

e ko

nkre

te p

ër

përm

irësi

min

e si

tuat

ës

Har

mon

izim

i dhe

refo

rmim

i i le

gjis

laci

onit

Shqi

ptar

, si e

dhe

perq

asja

e le

gjis

laci

onit

me

stan

dart

et e

BE.

Per

mire

sim

i i

sher

bim

eve

te n

evoj

shm

e qe

lidh

en m

e si

stem

in g

jyqe

sor d

he p

enite

ciar

si d

he

perm

iresi

mi i

sher

bim

eve

ne in

stitu

cion

et

vart

ese,

sipa

s sta

ndar

teve

te B

E……

…

6,22

9,05

3.93

219,

184,

000.

000.

22%

3.3.

4Sh

kolla

e

Mag

jistra

turë

sBu

xhet

i për

traj

nim

e të

va

zhdu

ara

(shp

enzi

met

ko

rren

te)

3,50

0,00

0.00

27,2

40,0

00.0

00.

13%

93

3.3.

5M

MSR

1046

0 Pe

rfshi

rja

Soci

ale

Prod

ukti

A- M

ekan

izm

i m

onito

rues

per

pe

rfshi

rjen

soci

ale

Pers

hkrim

i pro

dukt

it A:

Pe

rmire

sim

i i c

ilesi

se

se te

dhe

nave

per

tr

egue

sit e

per

fshi

rjes

soci

ale

me

mek

aniz

ma

koor

dinu

es (r

apor

te

mon

itorim

i)

Pilo

timi n

e ba

shki

me

fond

e do

nato

resh

Vler

esim

i I sh

erbi

mit

dhe

preg

atitj

a e

stan

dart

eve

nga

MM

SR

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

......

.

18,7

95,0

00.0

0(D

onat

orë)

9,48

7,96

0.00

(Bux

heti)

124,

360.

001.

02%

3.3.

6M

D-

0349

0 Sh

ërbi

mi i

Pr

ovës

Prod

ukti

A-Pe

rson

a te

de

nuar

te m

bikq

yrur

Pers

hkrim

i i

Prod

uktit

i: Sh

qyrt

imi i

ke

rkes

ave,

inte

rvis

ta,

rapo

rti i

vle

resi

mit,

pe

rfaqe

sim

i ne

gjyk

ate

dhe

mbi

kqyr

ja e

te

den

uarv

e gj

ate

periu

dhes

se p

rove

s.

Treg

uesi

: Num

ri i

rast

eve

të re

feru

ara

të

dhun

uesv

e të

traj

tuar

m

e pr

ogra

me

të

shër

bim

it të

pro

vës;

etj.

N

uk g

jejm

e lid

hje

tjete

r m

e sh

erbi

min

e p

rove

s

Perm

iresi

mi i

vazh

dues

hem

i pe

rform

ance

s se

Inst

ituci

onit

te S

herb

imit

te P

rove

s nep

erm

jet:

1. Z

batim

it ko

rekt

te

kua

drit

ligjo

r ne

fuqi

per

mas

at

alte

rnat

ive

dhe

stan

dart

eve

me

te

larta

nde

rkom

beta

re n

e ke

te fu

she.

2.

plot

esim

it te

stru

ktur

es se

She

rbim

it te

Pr

oves

dhe

traj

nim

it pe

riodi

k te

staf

it te

in

stitu

cion

it. ..

......

.....

902,

037.

3163

9,20

0,00

0.00

0.03

%


IV Q

ëllim

i Str

ateg

jik 4

. Fuq

izim

i i ro

lit k

oord

inue

s dhe

mon

itoru

es të

Mek

aniz

mit

Kom

bëta

r të

Bara

zisë

Gjin

ore

4.1.

1O

bjek

tivi 4

.1

Gara

ntim

i i

qënd

rues

hmër

isë

së S

ekto

rit të

Ba

razi

së G

jinor

e të

kon

solid

uar

dhe

efic

ent,

në

përp

uthj

e m

e ro

lin

e tij

koo

rdin

ues e

m

onito

rues

MM

SR

dona

torë

t10

460

Perfs

hirja

So

cial

ePr

oduk

ti B+

C-

Mek

aniz

em e

fekt

iv

kom

beta

r per

ba

razi

ne g

jinor

e

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em

per z

hvill

im e

ven

dit n

eper

mje

t: rr

itjes

se

pjes

emar

rjes d

he fu

qizi

mit

soci

alek

onom

ik

te g

rave

, sid

omos

ne

zona

t rur

ale;

rritj

es

se n

derg

jegj

esim

it te

shoq

eris

e ku

nder

dh

unes

me

baze

gjin

ore

dhe

ne fa

milj

e si

dh

e fu

qizi

mit

te m

ekan

izm

it te

refe

rimit

te ra

stev

e te

dhu

nes n

e fa

milj

e, si

pas

para

shik

imev

ete

SKZH

I 201

5-20

20. .

......

2,51

1,97

6.32

48,2

20,0

00.0

00.

09%

4.1.

2M

MSR

, M

inis

tritë

, OJF

1046

0 Pe

rfshi

rja

Soci

ale

Prod

ukti

A-

Mek

aniz

mi

mon

itoru

es p

er

perfs

hirje

n so

cial

e

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em

per z

hvill

im e

ven

dit n

eper

mje

t: rr

itjes

se

pjes

emar

rjes d

he fu

qizi

mit

soci

alek

onom

ik

te g

rave

......

.

5,53

3,62

9.37

26,6

10,0

00.0

00.

20%

4.1.

3M

MSR

, M

inis

tritë

,01

110

Plan

ifiki

mi,

Men

axhi

mi d

he

Adm

inis

trim

i Pr

oduk

ti J-

Pro

jekt

-ak

te d

he a

kte

ligjo

re

dhe

nenl

igjo

re

Real

izim

i me

efek

tivite

t i o

blig

imev

e dh

e pr

ogra

mev

e te

MM

SR-s

e, a

shtu

si a

to ja

ne

pers

hkru

ar n

e pr

ogra

min

qev

erita

r dhe

ne

nive

l kom

unita

r ne

men

yre

qe in

stitu

cion

i jo

ne te

per

mbu

she

kerk

esat

e M

SA-s

e, IP

A-s

dhe

te m

arre

vesh

jeve

te tj

era

nder

kom

beta

re

ku q

ever

ia sh

qipt

are

esht

e pa

le.

750,

840.

0023

,936

,000

.00

0.03

%

4.1.

4M

MSR

1046

0-Pe

rfshi

rja

Soci

ale

Prod

ukti

C-

Mek

aniz

em e

fekt

iv

kom

beta

r per

ba

razi

ne g

jinor

e

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em

per z

hvill

im e

ven

dit n

eper

mje

t: rr

itjes

se

pjes

emar

rjes d

he fu

qizi

mit

soci

alek

onom

ik

te g

rave

......

.

228,

000.

00(D

onat

orët

)11

9,28

3.90

Buxh

eti

12,6

50,0

00.0

00.

01%

4.2.

1O

bjek

tivi 4

.2

Kons

olid

imi i

rrje

tit

të N

ëpun

ësve

Gj

inor

ë në

niv

el

qend

ror e

te

vete

qeve

risje

s ve

ndor

e dh

e ga

rant

imi i

qe

ndru

eshm

ëris

ë së

tyre

ASPA

E pa

spec

ifiku

ar n

ë PB

AAS

PA n

ë pr

ogra

me

trajn

imi p

ër M

inis

tritë

1,17

0,00

0.00

0.04

%

95

4.2.

2M

inis

tritë

e

linjë

sE

shpë

rnda

rë n

ë 18

M

inis

tri (

paga

në

%

të k

ohës

së p

unës

)

39,4

32,9

60.0

01.

42%

4.2.

3AS

PA, N

JVQ

VE

pa sp

ecifi

kuar

në

PBA

ASPA

në

prog

ram

e tra

jnim

i për

NJV

QV

120,

000.

00(D

onat

orë)

2,43

0,00

0.00

(Bux

heti)

0.

09%

4.2.

4N

JVQ

VE

shpë

rnda

rë n

ë N

JVQ

V në

varë

si të

nu

mrit

dhe

pag

a në

%

të k

ohës

së p

unës

(M

bulo

het n

ga

Gran

ti+të

ard

hura

t e

veta

)

126,

563,

940.

004.

54%

4.3.

1O

bjek

tivi 4

.3

Aplik

imi i

bu

xhet

imit

të

përg

jigjs

hëm

gj

inor

në

zbat

im

të le

gjis

laci

onit

në fu

qi, s

i dhe

i pl

anifi

kim

it të

nd

jesh

ëm g

jinor

në

të g

jitha

niv

elet

, në

pol

itikë

bërje

e

vend

im-m

arrje

.

MF

dhe

të g

jitha

m

inis

tritë

e

linjë

s

Plan

ifiki

mi,

men

axhi

mi d

he

Adm

inis

trim

iPe

rshk

rimi :

Ad

min

istr

imin

me

efek

tivite

t te

burim

eve

njer

ëzor

e,

mat

eria

leve

fin

anci

are

te

apar

atit,

UN

Wom

en k

a of

ruar

as

iste

nce

per M

oF

dhe

disa

Min

istr

i te

linje

s per

zbat

imin

e

VKM

Min

istr

ite k

ane

anga

zhua

r sta

fin e

ty

re p

er zb

atim

in

e VK

M. P

una

e de

diku

ar e

tyre

es

hte

perk

thye

r ne

vler

e fin

anci

are.

E sh

përn

darë

në

Min

istr

itë e

linj

ës1,

690,

000.

00(D

onat

orë)

5,16

7,39

2.10

(Bux

heti)

0.25

%

4.3.

2N

JVQ

V, A

SPA

E pa

spe

cifik

uar n

ë PB

AAS

PA n

ë pr

ogra

me

trajn

imi p

ër N

JVQ

V1,

800,

000.

000.

06%


4.3.

3N

JVQ

V, M

FPl

anifi

kim

i, m

enax

-hi

mi d

he A

dmin

is-

trim

i në

Bash

ki(M

bulo

het n

ga

Gran

ti+të

ard

hura

t e

veta

)i Bu

xhet

i lid

het m

e m

enax

him

in e

bu

rimev

e. D

he p

er

NJV

QV

ky a

ktiv

itet

perfs

hihe

t ne

kete

pr

ogra

m b

uxhe

tor

19,0

31,3

50.0

00.

68%

4.4.

1O

bjek

tivi 4

.4

Ndë

rgje

gjës

imi

i sho

qëris

ë pë

r pra

nim

in

e ba

razi

së

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

ëm p

ër

zhvi

llim

in e

ven

dit

MM

SR IN

STAT

dh

e do

nato

rët

1046

0-Pe

rfshi

rja

Soci

ale

Prod

ukti

C-

Mek

aniz

em e

fekt

iv

kom

beta

r per

ba

razi

ne g

jinor

e

Pers

hkrim

i: M

ekan

izem

efe

ktiv

ko

mbe

tar p

er

bara

zine

gjin

ore

koor

dinu

es d

he

nder

gjeg

jesu

esTr

egue

si i

para

shik

uar e

shte

ra

port

e

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

......

.

3,09

6,45

0.00

1,50

3,99

0.00

(Don

ator

ët 2

017)

1,59

2,46

0.00

(Bux

heti

2020

)

0.11

%%

4.4.

2M

MSR

1046

0-Pe

rfshi

rja

Soci

ale

Prod

ukti

J-N

derg

jegj

esim

i i p

ublik

ut k

unde

r dh

unes

me

baze

gj

inor

e dh

e dh

unes

ne

fam

ilje

nepe

rmje

t ko

ordi

nim

it m

e ni

velin

ven

dor,

trajn

imit

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

......

.

893,

100.

7225

,290

,000

.00

0.03

%

97

4.4.

3M

MSR

10

460-

Perfs

hirja

So

cial

ePr

oduk

ti A-

Mek

aniz

mi

mon

itoru

es p

er

perfs

hirje

n so

cial

e

Prog

ram

i i P

erfs

hirje

s Soc

iale

syno

n ar

ritje

n e

bara

zise

gjin

ore

si k

usht

i do

mos

dosh

em p

er zh

villi

m e

ven

dit

nepe

rmje

t: rr

itjes

se p

jese

mar

rjes d

he

fuqi

zim

it so

cial

ekon

omik

te g

rave

......

.

1,69

0,61

4.67

26,7

90,0

00.0

00.

06%

CIP Katalogimi në botim BK Tiranë UN WomenStrategjia kombëtare për barazinë gjinore dheplani i veprimit 2016-2020 / UN Women. – Tiranë :Gent Gra�k, 2016212 f. ; 21 x 29.7 cm.

Bibliogr.ISBN 978-9928-202-29-1 1.Mirëqënia publike 2.Gra 3.Barazia 4.Politika sociale 364.4 -055.1/.3(496.5)

strategjia kombëtare për barazinë gjinore dhe plani i veprimit · burimet financiare, hendeku...

Documents