19МАРТ 2014 Станочный парк

СЕКРЕТ УСПЕХА

ПЕРИОДИЧЕСКАЯ СИСТЕМА ДЛЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

2014 ГОД, А ТАКЖЕ НЕСКОЛЬКО ПОСЛЕДУЮЩИХ ЛЕТ БУДУТ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ «ТОЩИМИ» (В ОТЛИЧИЕ ОТ УШЕДШЕГО В ИСТОРИЮ ПЕРВОГО ДЕСЯТИЛЕТИЯ XXI ВЕКА, ХОТЬ И УВЕНЧАВШЕГОСЯ МАСШТАБНЫМ КРИЗИСОМ, НО ПОЛУЧИВШЕГО НАЗВАНИЕ «ТУЧНОГО»). ОБ ЭТОМ ГОВОРИТ БОЛЬШИНСТВО ЭКСПЕРТОВ-ЭКОНОМИСТОВ, ПРЯМО УКАЗЫВАЯ НА НИЗКОЕ КАЧЕСТВО МЕНЕДЖМЕНТА НА ОТЕЧЕСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ.

РЕЦЕПТОВ ВЫЖИВАНИЯ НЕ ТАК МНОГО, И САМЫЕ ВОСТРЕБОВАННЫЕ СРЕДИ НИХ – НЕПРЕРЫВНОЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ (КАЙДЗЕН) И БЕРЕЖЛИВОЕ ПРОИЗВОДСТВО (ЛИН-МЕНЕДЖМЕНТ), КОТОРЫЕ УСПЕШНО ПОКАЗАЛИ СЕБЯ И ЗА РУБЕЖОМ, И В НАШЕЙ СТРАНЕ – В ОТДЕЛЬНЫХ КОМПАНИЯХ, ВОВРЕМЯ ОЦЕНИВШИХ ПРЕИМУЩЕСТВА ЭТИХ БИЗНЕС-СТРАТЕГИЙ. ТЕПЕРЬ, ПУСТЬ И С ОПОЗДАНИЕМ, НА НИХ ОБРАТИЛА ВНИМАНИЕ И ВЛАСТЬ. ЧТО МОЖНО ОЖИДАТЬ ДАЛЕЕ – ОБ ЭТОМ РАССКАЗЫВАЕТ ГЛАВА ГК «ОРГПРОМ», ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА МОД «ЛИН-ФОРУМ. ПРОФЕССИОНАЛЫ БЕРЕЖЛИВОГО ПРОИЗВОДСТВА» АЛЕКСЕЙ БАРАНОВ.

– Алексей Витальевич, накануне 2014 г. Агентство стратегических инициатив (АСИ) включило Кубок производительности им. А.К. Гасте-ва в число лидерских проектов. Как это скажется на судьбе кубка, име-ющего свою трёхлетнюю историю, отлаженный регламент и т.п.?

– Да, государство сделало хороший подарок всему лин-сообществу к новому году. Десять лет (две пятилетки, между прочим) мы стучались в двери к властям самого разного уровня, вплоть до самого верхнего. Однако на открытии каждого из восьми ежегодных федеральных лин-форумов, вплоть до последнего, прошед-шего в ноябре 2013 года, церемония от-крытия проходила в отсутствии какого бы то ни было (хотя бы одного!) федераль-ного чиновника. А ведь мы имели в руках проверенные на практике механизмы по-вышения эффективности экономики.

Неудивительно поэтому, что реали-зация целей по наращиванию произво-дительности труда, поставленных главой государства, абсолютно провалена – да-же при регулярном снижении самой це-левой планки. Видимо, никто там так и не понял, и не знает до сих пор – КАК же её СИСТЕМНО повышать.

Поддержка АСИ должна повернуть федеральные ведомства и региональные правительства к реалистичным путям достижения хотя и правильно постав-ленной, но слабо пока что развёрнутой цели – догнать по производительности труда передовые экономики.

– В своих выступлениях на про-ходившем в ноябре 2013 г. VIII Россий-ском Лин-форуме, на семинаре в ходе Лин-школы, в посте на блоге обще-ственного движения «Лин-форум. Профессионалы бережливого произ-водства» вы упоминали известных экономистов Нортона и Каплана,

создателей системы сбалансирован-ных показателей, как могильщиков капитализма. Чем вызвана такая об-разная и резко негативная оценка?

– Оба этих эксперта сыграли свою полезную роль на определённом этапе истории менеджмента. Но уже сейчас можно утверждать, что на текущей ста-дии и особенно в перспективе бездумное употребление созданной ими якобы сба-лансированной системы как раз приводит к прямо противоположному состоянию – разбалансировке интересов заинтересо-ванных сторон: бизнеса, персонала, со-циума, поставщиков, будущих поколений. Что в свою очередь просто гарантирует раскручивание маховика экономических, социальных и экологических катастроф.

Строго говоря, система сбалансиро-ванных показателей (ССП) от рождения и даже ещё от замысла авторов содержит в себе три вложенные мины замедленного действия. Вот они:

● Превалирование финансовых по-казателей в практике применения ССП

играет только на интересы владельцев бизнесов. Игнорирование интересов большинства заинтересованных сторон: слабый учёт интересов персонала (толь-ко компетенции, ничего про безопасность и вовлечённость), никак не учитываются интересы социума, в т.ч. развитие постав-щиков и экологическая ответственность. Стоит внимательнее взглянуть на рас-следования большинства экологических и социальных катастроф – от разлива нефти в Мексиканском заливе и аварии платформы «Кольская» в Охотском море до катастрофы татарстанского «боинга» и беспорядков в московском Бирюлёво. Нужно быть недальновидным собствен-ником, чтобы этого не замечать;

● Одним из ключевых предназначе-ний ССП, по задумке авторов, является механическое стимулирование персо-нала через оплату по результатам. Опи-санные Нортоном и Капланом истории успеха известных компаний Fannie Mae и Freddy Mac стали детонаторами мирового кризиса 2008 г.;

● Изначально в ССП отсутствует «временной привод». Это приводит к тому, что действия менеджмента ком-пании можно сравнить с управлением автомобилем по зеркалам заднего вида, при этом с фанерой на лобовом стекле. Оценивается ситуация прошлого года или квартала, когда «поезд уже ушёл». Месяч-ный горизонт обычно направлен на вы-полнение планов. Недельный и дневной горизонты развёртывания, как правило, отсутствуют. Полноценного мониторинга внутри дня у компаний-пользователей ССП я не видел ни разу.

Остаётся только ждать, какая из этих мин сработает раньше. Иногда они срабатывают как хорошо продуманная серия. Самый очевидный пример такого срабатывания мы наблюдали у Fanni Mae и Freddy Mac. Почему кризис никуда не

А.В. Баранов.

20 Станочный парк МАРТ 2014

СЕКРЕТ УСПЕХА

ушёл? Потому что не устранены его клю-чевые первопричины – разбалансировка интересов заинтересованных сторон, которая при использовании ССП ещё более закрепляется и усугубляется. По-ра осознать, что это системная проблема капитализма, обостряемая кардинально возросшей прозрачностью информацион-ного пространства. И пока она не решена, последнему кризису нет повода уходить. Поэтому капитал должен либо сильно измениться, осознав эту свою болезнь разбалансированности (и начать её си-стемно лечить), либо дождаться следую-щей «волны», из которой он уже вряд ли вынырнет.

– Как говорится, критикуя, пред-лагай… Если не система сбаланси-рованных показателей, то какая же дорога «ведёт к храму»?

– На замену «заминированной» ССП мы предлагаем разработанную и уже апробированную (и даже усовершенство-ванную в течение ряда лет) Периодиче-скую систему управления устойчивым развитием (ПСУУР). Рискну провести историческое сравнение. В своё время именно с появлением Периодической си-стемы Д.И. Менделеева протонаука алхи-мия стала наукой химией. Предлагаемая нами Периодическая система по своей структуре специально создана и пред-назначена для управления устойчивым развитием бизнес-систем, а также тер-риторий. Она же применима и непосред-ственно для управления программами преобразований. Устойчивость развития обеспечивается идеологическим структу-рированием и встроенными инструмента-ми управления балансировки интересов заинтересованных сторон.

Ядром системы выступает ма-трица, разработанная нами на основе прикладного анализа эволюции произ-водственных и бизнес-систем. Матрица позволяет развернуть систему управле-ния по трём ценностно-временным коор-динатным осям. Получается своего рода 3D-менеджмент. Всё в нём направлено на балансировку и устойчивость бизнес-системы: три макропотока создания цен-ностей (по три перспективы измерений в каждом потоке), три направления раз-вития (люди – процессы – экосистема бизнеса), три вектора развёртывания. И главное – в предлагаемой системе изна-чально отсутствуют упомянутые выше три мины ССП.

Во-первых, на основе коллегиаль-ности в принятии решений (в японском менеджменте для обозначения этого

механизма существует специальный термин – рингисэй) формируется состав заинтересованных сторон и регулярно поддерживается долгосрочный баланс их интересов в потоках создания ценности.

Во-вторых, система по своей структу-ре изначально организована с преобла-данием нефинансовых показателей. Фи-нансовых индикаторов там не более двух из девяти. Это около 20%, что прямо про-тивоположно традиционной практике, где финансовые индикаторы составляют в среднем 80%. Кроме того, важной частью системы служат различные механизмы (прежде всего, отметим PDCA\SDCA, А3, инструменты решения проблем), которые основаны на самомотивации и вовлече-нии, на устойчивой и воспроизводимой идеологии и культуре бизнеса, а не на стимулировании, как в ССП.

В-третьих, одной из ключевых состав-ляющих и координатных осей системы яв-ляется шкала времени. С её помощью мы напрямую увязываем логику появления и удержания результатов с теорией сла-бых сигналов, соблюдая при этом норму управляемости, бережливо организуя со-вещания, эффективно применяя лидер-скую стандартизацию и визуализацию.

– Ещё два года назад региональ-ное покрытие зоны использования инструментов бережливого произ-водства ограничивалось тремя - че-тырьмя субъектами. В этом году произошёл своеобразный прорыв: к стану приверженцев Лин примкнула Москва. Каковы перспективы столи-цы в этом направлении? Можно ли ожидать, что в случае успеха про-изойдёт активный поворот других регионов в сторону Лин?

– Не только можно, но и должно. Ина-че президентские указы невыполнимы.

– Слабым звеном в цепи компаний, нуждающихся в сокращении потерь и укреплении конкурентоспособности, выглядят госпредприятия. Какие стимулы могут сдвинуть дело с мёртвой точки? И может ли пример одного из «огосударствленных» ги-гантов – Сбербанка РФ – послужить вдохновляющим и мотивирующим фактором?

– Примеров, конечно, должно быть больше. Особенно в промышленности, в реальном секторе, в социально значимых отраслях (ЖКХ, здравоохранение, пас-сажирские перевозки), в тарифообразу-ющих и монополизированных сегментах (ТЭК, железнодорожный транспорт).

Огромен потенциал оптимизации

затрат и инвестиционных бюджетов в здравоохранении и у силовых органов, особенно в разработках, в производстве и в обслуживании вооружения, в закуп-ках дорогостоящей техники, в строитель-ных мегапроектах. Везде, где речь идёт о крупных капитальных затратах бюджета. Сейчас туда, как в дырявое ведро, вли-вают колоссальную часть бюджета, хотя только организационные меры по распро-странению лучших практик управления эффективностью позволили бы суще-ственно ускорить решение бюджетных задач, высвободить в масштабах страны триллионы рублей для более актуальных расходов. Одновременно, не на словах, а на деле улучшив за счёт развития произ-водственных систем безопасность и ох-рану труда, вовлечённость людей в улуч-шения, выйдя на принципиально новый уровень трудовой и управленческой куль-туры. Тогда сократятся (а то и прекратятся вовсе) такие катастрофы, как недавняя с «боингом» в казанском аэропорту, или с платформой «Кольская» в Охотском мо-ре, или гибель хоккейной команды «Локо-мотив» под Ярославлем. Ведь все такие ситуации в первопричине своей как раз и основаны на слабом, небережливом и недальновидном менеджменте, который системно залечивается не столько нака-занием виновных, сколько принципиаль-но новым уровнем управления.

С учётом глубины проблемы слабой производительности (в основе своей – это слабый уровень менеджмента), одних стимулов мало, нужна комплексная про-грамма всеобуча и поддержки. Государ-ству ещё не поздно проявить и родитель-скую заботу в адрес этих предприятий и их руководителей, недоученных в своё время государством же. А именно:

I. ОБЪЯСНИТЬ И ПОКАЗАТЬ.● Проводить регулярные темати-

ческие совещания/конференции с по-сещением предприятий, реализующих программы развития производственных систем (РПС);

● Поддержать существующие ини-циативы популяризации РПС (Конкурс лидеров производительности на Кубок им. Гастева, Российский Лин-Форум, Лин-Школа и др.),

● Реализовать отдельную программу пропаганды РПС в масс-медиа;

● Руководителям всех уровней власти лично заявить о поддержке бережливого производства и РПС и подавать личный пример каждому на своём уровне.

II. ОБУЧИТЬ В ДЕЙСТВИИ.● Реализовать систему массовой

21МАРТ 2014 Станочный парк

СЕКРЕТ УСПЕХА

многоуровневой подготовки (всеобуча) руководителей и специалистов по РПС – на базе пилотных предприятий (Центров компетенции РПС);

● Пилотные предприятия Програм-мы выбирать на конкурсной основе, с охватом кластеров и моногородов;

● Формат учёбы – обучение дей-ствием (80 - 90% – практика на рабочих местах);

● По мере реализации пилотных проектов вовлекать ключевых постав-щиков и партнёров по кластеру/коопе-рации.

III. СТИМУЛИРОВАТЬ.● Ввести развёрнутые во времени и

по оргструктуре целевые показатели по РПС для менеджмента предприятий с госучастием и для чиновников;

● Софинансировать программы РПС на предприятиях из бюджета и вне-бюджетных источников – в виде грантов и оплаты результатов по росту произво-дительности;

● Предоставить приоритет в госза-купках предприятиям, наращивающим производительность труда на основе программ РПС;

● Ввести основы РПС в образова-тельные стандарты и квалификацион-

ные требования для специалистов, ру-ководителей и госслужащих.

IV. ПОДАВАТЬ ПРИМЕР.● Исключить бюджетное финанси-

рование капитальных затрат госбюд-жета, не прошедших аттестацию по их оптимизации на основе РПС;

● Всем госведомствам реализовать программы РПС у себя, повысив свою собственную эффективность;

● Организовать участие ключевых госведомств в Конкурсе лидеров произ-водительности на Кубок им. А.К. Гастева;

● Первым лицам всех уровней вла-сти и госведомств лично и регулярно участвовать в целевых конференциях, выступая с докладами (сами или пер-вые заместители) по итогам программ РПС и повышения производительности труда в подотчётном ведомстве.

V. ПРИЗНАВАТЬ УСПЕХИ.● Пропагандировать через СМИ пере-

довой опыт РПС, в том числе в госведом-ствах;

● Представить итоги пилотных проек-тов и программ РПС на ежегодных регио-нальных и отраслевых целевых конферен-циях по РПС и производительности труда;

● Лучшие проекты номинировать на Конкурс проектов эффективности

на ежегодном Российском Лин-Форуме «Производительность»;

● Активно поддержать региональ-ные этапы федерального Конкурса ли-деров производительности на Кубок им. А.К. Гастева.

Цифры и факты, опыт (наш и наших партнёров) однозначно подтверждают: других путей повышения производи-тельности труда либо не существует, либо они ещё долго не будут доступ-ны, либо они лишь создают иллюзии. Вложения в бережливое производство и в РПС при правильной организации программ окупаются многократно уже в течение первого года. Во всех отраслях, где представлено государство, а ведь это около половины всей экономики, по сути, в каждом случае есть возмож-ность сэкономить до 5 - 10% от оборота и от инвестиционного бюджета, кратно сократив сроки исполнения, улучшив при этом качество. Таковы обычные результаты внедрения РПС и бережли-вого производства, вот только в госсек-торе пока эти примеры единичны. А в масштабах страны речь идёт о многих триллионах.

Беседовал Александр Бородулин.