PRIJEDLOG

PRIJEDLOGNa osnovu lana 21. stav (2) Zakona o visokom obrazovanju (Slubene novine Tuzlanskog kantona 8/08, 11/09, 12/09, 13/12, 16/13, 7/14 i 8/14) na prijedlog Ministarstva obrazovanje, nauke,

kulture i sporta, Vlada Tuzlanskog kantona na sjednici odranoj dana

donosi

STANDARDI I NORMATIVI VISOKOG OBRAZOVANJA TUZLANSKOG KANTONA

DIO PRVI PREDMET, SVRHA I CILJEVI STANDARDA I NORMATIVAlan 1.(Predmet Standarda i normativa)(1) Visoko obrazovanje je integralni dio jedinstvenog sistema obrazovanja i djelatnost od posebnog javnog interesa, koji je neophodno zasnovati na savremenim dostignuima nauke, tehnike i tehnologije, na modernoj pedagokoj teoriji i praksi, humanizmu i etici te staviti u funkciju osposobljavanja mladih i odraslih za rad, kao i obezbijediti uslove za njihovu strunu nadogradnju.

(2) Standardima i normativima visokog obrazovanja Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu: Standardi i normativi) se utvruju odreeni uslovi za rad postojee i osnivanje i poetak rada nove visokokolske ustanove ili njihove organizacione jedinice, uslovi za uvoenje studijskog programa, kadrovski, prostorni i materijalno-tehniki uslovi za obavljanje nastavnog, nauno-istraivakog i umjetnikog rada koji se obavlja u visokokolskoj ustanovi, odnosno uslovi za obavljanje djelatnosti visokokolske ustanove.

(3) Standardi i normativi se utvruju u skladu sa specifinostima visokog obrazovanja, kao i realnim potrebama Tuzlanskog kantona (u daljem tekstu Kanton).

lan 2.(Svrha i ciljevi utvrivanja Standarda i normativa)(1) Standardima i normativima se stvaraju mogunosti, odnosno utvruju obaveze u vezi sa reformiranjem cjelokupne strukture sistema visokog obrazovanja, u svrhu nastavka procesa ukljuivanja visokokolskih ustanova u Kantonu u Evropski prostor visokog obrazovanja.(2) Cilj Standarda i normativa je da doprinesu stvaranju uslova da visoko obrazovanje u Kantonu, a time i u Bosni i Hercegovini, postigne to veu prepoznatljivost i meunarodnu konkurentnost te ispunjenje i drugih neophodnih uslova za priznavanje diploma/kvalifikacija, odnosno da se omogui jednostavnije i uspjenije kompariranje sa odgovarajuim diplomama/kvalifikacijama u Evropi i svijetu.

lan 3.(Primjena Standarda i normativa)(1) Pored Zakona o visokom obrazovanju (u daljem tekstu: Zakon), Standardima i normativima se reguliu odreeni uslovi za osnivanje nove visokokolske ustanove ili njene organizacione jedinice i uvoenje studijskog programa.

(2) Standardima i normativima se regulie odreeni uslovi za obavljanje djelatnosti rad postojei visokokolskih ustanova.

(3) Standardi i normativi se primjenjuju i kod utvrivanja uslova za poetak rada i obavljanje djelatnosti organizacione jedinice, kao i odjeljenja visokokolske ustanove, ije je sjedite izvan Kantona.

DIO DRUGI USLOVI ZA OBAVLJANJE DJELATNOST VISOKOG OBRAZOVANJA I VISOKOKOLSKE USTANOVElan 4.(Uslovi za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja)

(1) Visokokolska ustanova je duna da obezbijede uslove za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja u skladu sa zakonom, ovim standardima i normativima, a naroito da:

a) organiziraju i realiziraju teorijsku i praktinu nastavu u skladu sa studijskim programom,

b) raspolau odgovarajuim prostornim i materijalno-tehnikim resursima, primjerenim prirodi studija,

c) obezbijede odgovarajue ljudske resurse (akademsko i administrativno-tehniko osoblje),

d) nauno-nastavni proces sa studentima bude u skladu sa standardima i normativima, pri emu se realizira utvreni obim aktivnosti putem predavanja, vjebi, rada u seminarima, konsultacija i ispita, a u okviru predvienih sati iz nastavnog plana i programa, odnosno u okviru 40-satne radne sedmice nastavnika i saradnika,

e) osiguraju provedbu Evropskih standarda i smjernica za osiguranje kvaliteta u evropskom prostoru visokog obrazovanja u dijelu koji se odnosi na unutarnje osiguranje kvaliteta, kao i Standarda i smjernica za osiguranje kvaliteta u visokom obrazovanju u Bosni i Hercegovini.

lan 5. (Nauno-nastavni proces na visokokolskoj ustanovi)(1) Nauno-nastavni proces na visokokolskoj ustanovi predstavlja organiziranu aktivnost nastavnika, saradnika i studenata, usmjerenu na njegovu realizaciju.

(2) Visokokolska ustanova je obavezna da obezbijede potreban i struan nastavni kadar koji osigurava kvalitet izvoenja nastave, kao i drugo administrativno-tehniko osoblje za podrku nauno-nastavnom procesu.

(3) Visokokolska ustanova je duna do poetka akademske godine utvrditi plan realizacije nastave za sve cikluse studija i sve studijske programe koje realizuje.(4) Plan realizacije nastave iz stava (3) ovog lana ukljuuje naziv nastavnog predmeta, ime i prezime i zvanje nastavnika, fond sati nastavnog predmeta, semestar u kome se izvodi, naznaku da li je nastavni predmet obavezni ili izborni, te broj ECTS bodova. (5) Plan realizacije nastave je javan i objavljuje se na web stranici visokokolske ustanove.(6) Visokokolska ustanova je duna obezbijediti ravnomjerno optereenje studenata u toku akademske godine.

(7) Akademska godina traje 30 sedmica ( 2 semestra po 15 sedmica).DIO TREI - STANDARDI I NORMATIVI POGLAVLJE I. BROJ STUDENATAlan 6.(Broj studenata na predavanjima i nain realizacije nastave)(1) Standardima i normativima se definira broj studenata na predavanjima i broj studenata u grupi za izvoenje vjebi na svim nastavnim predmetima (obaveznim i izbornim) na prvom i drugom ciklusu studija.(2) Broj studenata na predavanjima upisanih u prvu godinu studijskog programa prvog i drugog ciklusa studija utvruje se kako slijedi:RBNaune oblastiPrvi ciklusDrugi ciklus

1.Biomedicina i zdravstvo minimalno 60 maksimalno 120(integrisani studij medicine i farmacije)

2.Tehnike nauke /ininjering i tehnologija minimalno 20

maksimalno 80minimalno 7

3.Prirodne i biotehnike nauke minimalno 20

maksimalno 80minimalno 7

4.Drutvene i humanistike nauke minimalno 30

maksimalno 120minimalno 7

5.Umjetnost minimalno 10

maksimalno 20minimalno 7

(3) Naredna linija predavanja na prvom ciklusu studija se uspostavlja ukoliko je broj studenata u odnosu na maksimalno utvreni broj vei za 50 %. (4) Ukoliko je nastavnim planom utvren jedan izborni predmet po semestru studija nastava se moe organizovati najvie na dva od ponuenih izbornih predmeta, a ukoliko su utvrena dva izborna predmeta u semestru, nastava se moe organizovati najvie na etiri od ponuenih izbornih predmeta, s tim da broj studenata na tom predmetu ne moe biti manji od sedam. (5) Za studijski program koji ima manje od sedam studenata, realizira se onaj izborni predmet za koji se izjasni veina studenata.

(6) Izuzetno, nastava se moe realizirati i na tri izborna nastavna predmeta na studijskoj godini gdje je broj studenata vei od propisanog maksimalnog broja.(7) Na studijskim programima drugog ciklusa na kojima je broj studenata manji od minimalnog broja utvrenog u stavu (2) ovog lana, izvodi se konsultativna nastava.

lan 7. (Zajedniko realizovanje nastave)(1) Za nastavne predmeti koji se izuavaju na nematinim fakultetima/odsjecima/usmjerenjima a koji su sadrajno usaglaeni minimalno 70%, nastava na istim se realizuje zajedniki za studente svih studijskih programa visokokolske ustanove u jednoj liniji nastave. (2) Ukoliko broj studenata, iz prethodnog stava prelazi maksimalan broj studenata utvren u lanu (6) stav (2) ovih Standarda i normativa, formira se nova linija za predavanja. lan 8.(Broj studenata na vjebama i nain realizacije vjebi)(1) Broj studenata u grupi za vjebe na prvom i drugom ciklusu studija utvruje se i to:

RBVrsta - struktura vjebi za:Brojstudenata na prvom ciklusuBrojstudenata na drugom ciklusu

1.vjebe koje se izvode u uionicama307

2.vjebe koje se izvode na terenu257

3.vjebe koje se izvode u laboratorijama i raunarskim salama157

4.klinike nastavne predmete na Edukacijsko- rehabilitacijskom fakultetu, mikroskopske, obdukcijske i vjebe sa potencijalno infektivnim materijalima na Farmaceutskom i Medicinskom fakultetu

fakultetu,

farmaceeutskom i medinckom 107

5.klinike nastavne predmete na fakultetima medicinskih i

zdravstvenih nauka 10-

6.vjebe tjelesnog odgoja i sporta257

7.vjebe tjelesnog i zdravstvenog odgoja60-

8.vjebe na umjetnikim akademijama77

(2) Ukoliko se broj studenata iz stava (1) ovog lana povea za 50% , uspostavlja se naredna grupa vjebi, osim za vjebe koje se izvode u laboratorijama / raunarskim salama. (3) Visokokolska ustanova je duna svojim nastavnim planovima i programima definirati vrstu vjebi za svaki nastavni predmet, u skladu sa prethodnom tabelom. POGLAVLJE II. PROSTOR, OPREMA, BIBLIOTEKA I OSTALI USLOVIlan 9.(Prostor visokokolske ustanove)Visokokolska ustanova treba imati adekvatne prostorije koje kapacitetom i veliinom odgovaraju potrebama studenata i specifinostima nastavnih predmeta studijskih programa koji se realizuju, i to:

a) uioniki, amfiteatarski i drugi prostor za izvoenje nastave: laboratorije, raunarske uionice, prostor za praktini rad i dodatni prostor u skladu sa specifinostima naunih oblasti,

b) biblioteki i itaoniki prostor,

c) kabinete za akademsko osoblje u radnom odnosu sa punim radnim vremenom, d) kabinet za ostalo nastavno osoblje,

e) prostor za rad organa i tijela visokokolske ustanove, f) prostorije studentskog predstavnikog tijela,

g) prostorije za administrativno, struno i tehniko osoblje,

h) ostali zajedniki vienamjenski prostor: sale za sastanke, prijem posjetilaca, skladita, ostave, arhiva i sl.lan 10.(Optimalna povrina prostora)(1) U cilju zadovoljavanja osnovnih standarda, sanitarnih, zdravstveno-higijenskih i drugih prostornih uslova, utvruje se optimalna povrina ukupnog prostora po jednom studentu, pri emu struktura prostora mora zadovoljavati osnovne preduslove za odvijanje nauno- nastavnog procesa, ali i druge ivotne uslove u pogledu: raspoloivog prostora po studentu, svjetlosti, temperature, funkcionalnosti, bezbjednosti, dostupnosti i slino.

(2) Optimalna povrina po jednom studentu i odgovarajuoj oblasti studija utvruje se kako slijedi:

RBRBNAUNE OBLASTIOptimalna povrina po jednom studentu

1.Umjetnike nauke15m2

2.Biomedicina i zdravstvo10m2

3.Tehnike nauke10m2

4.Prirodne-matematike nauke10 m2

5.Biotehnike nauke10m2

6.Humanistike nauke8m2

7.Drutvene nauke6m2

(3) Normativima se utvruje minimalna povrina po jednom studentu, za pojedine oblasti studija, koja ne moe biti manja od 70% od povrine utvrene kao optimalna u prethodnoj tabeli.lan 11.(itaoniki prostor) Visokokolska ustanova obezbjeuje itaoniki prostor prilagoen grupnom i individualnom uenju.lan 12.(Raunarska oprema i mrea) (1) Visokokolska ustanova treba obezbijediti najmanje:

a) 15 raunara u raunarskoj sali,b) jedan projektor sa mogunou prikljuenja raunara u svakoj uionici (2) Visokokolska ustanova je duna da izgradi i odrava mreu, obezbijedi stalnu internet konekciju, kao i odgovarajue licencirane softvere.lan 13. (Biblioteka)(1) Visokokolska ustanova obezbjeuje biblioteku koja vrstom i obimom bibliotekog fonda prua neophodnu podrku nastavnom procesu, nauno-istraivakom i umjetnikom radu iz oblasti iz kojih se izvode studijski programi.

(2) Visokokolska ustanova obezbjeuje odgovarajui broj strunog bibliotekog osoblja, te prostorije i opremu za smjetaj, uvanje, obradu, izdavanje i koritenje biblioteke grae.

(3) Biblioteki fond se sastoji od:

a) obavezne udbenike i prirunike literature za sve studijske programe visokokolske ustanove (udbenici, prirunici, zbirke zadataka, praktikumi, hrestomatije, naune i strune monografije),

b) odgovarajueg bibliotekog fonda opeg sadraja,

c) strunih i naunih serijskih publikacija (asopisi, zbornici radova s konferencija),

d) diplomskih, magistarskih i doktorskih radova odbranjenih na visokokolskoj ustanovi e) publikacija u elektronskom obliku,(4) Biblioteka univerziteta obezbjeuje najmanje 30.000 relevantnih knjinih jedinica bibliotekog fonda ili zakonit pristup odgovarajuim elektronskim bazama podataka u funkciji realizacije nauno-nastvanog procesa, koji se realizira na univerzitetu, ne raunajui u to diplomske, magistarske i doktorske radove,

(5) Biblioteka visoke kole, kao samostalne visokokolske ustanove, treba da posjeduje najmanje 5.000 inventarnih jedinica bibliotekog fonda ili zakonit pristup odgovarajuim elektronskim bazama podataka, (6) Inventarne jedinice bibliotekog fonda trebaju biti struno obraene, signirane i obiljeene inventarnim brojem, peatom biblioteke i evidentirane u inventarnim knjigama biblioteke.

(7) Visokokolske ustanove mogu zakljuivati sporazume o saradnj u svrhu razmjene biblioteke grae, pri emu iste ne ulaze u ukupan biblioteki fond.

(8) Univerzitet ili visoka kola kao samostalna visokokolska ustanova raspolae dovoljnim brojem primjeraka obavezne literature za svaki predmet na svakom studijskom programu u odnosu na broj redovnih i vanrednih studenata, tako da osigurava neophodnu biblioteku podrku nastavnom procesu i nauno-istraivakom, odnosno umjetnikom radu iz podruja iz kojih se izvode studijski programi.

(9) Udbenici iji je izdava visokokolska ustanova su obavezno zastupljeni u bibliotekom fondu u veem broju primjeraka.

(10) Biblioteka visokokolske ustanove osigurava svojim korisnicima kontinuirani pristup internetu kao i ispunjenost ostalih kvantitativnih i kvalitativnih kriterija koji se odnose na biblioteke resurse (suvremenost literature, referentnost pretplaenih asopisa, itd.).

(11) Biblioteka visokokolske ustanove raspolae odgovarajuim elektronskim bazama podataka koje omoguavaju uvid u njen biblioteki fond i njegovo pretraivanje.

lan 14.(Nastavna i ostala specijalizirana sredstva)(1) Visokokolska ustanova obezbjeuje nastavna i ostala adekvatna sredstva u skladu sa zahtjevima studijskog programa koji se realizira.(2) Studijskim programom obavezno se definiraju osnovna nastavna sredstva, odnosno opremapotrebna za njegovu realizaciju.lan 15.(Uslovi za studij i rad osoba sa invaliditetom)Visokokolska ustanova obezbjeuje osobama sa invaliditetom pristup objektu i prostorijama unutar visokokolske ustanove.POGLAVLJE IV LJUDSKI RESURSIlan 16.

(Ljudski resursi)Visokokolska ustanova moe obavljati djelatnost visokog obrazovanja ako ima potreban

broj akademskog i administrativnog te tehnikog osoblja, u radnom odnosu sa punim radnim vremenom, i koje ispunjava uslove propisane zakonom.lan 17.(Broj i struktura akademskog osoblja)(1) Broj i struktura nastavnog kadra odgovarajueg naunog/umjetnikog zvanja. odnosno strune spreme, utvruje se u skladu sa zakonom, prilagoeno vrsti studija, broja studenata, te na osnovu utvrenog optereenja u nastavnom procesu. (2) Visokokolska ustanova moe obavljati djelatnost visokog obrazovanja ako ima najmanje nastavnika u radnom odnosu sa punim radnim vremenom, u odnosu na ukupan broj sati predavanja na svim studijskim godinama studijskog programa koji se realizuje na podruju Kantona.(3) Izuzetno za studije medicinske grupe nauka, broj angaovanih zaposlenika iz zdravstvene institucije u nastavnom procesu u visokokolskoj ustanovi ulazi u broj nastavnika iz stava (2), a to se regulie posebnim ugovorom izmeu visokokolske ustanove i zdravstvene institucije.(4) Ukoliko se, nakon okonanja konkursne procedure, nauno-nastavni proces na visokokolskoj ustanovi ne moe obaviti sa zaposlenim nastavnicima i saradnicima, sa te visokokolske ustanove, za potrebe realizacije nauno-nastavnog procesa,visokokolska ustanova moe angaovati nedostajue izabrane, istaknute nastavnike, saradnike i strunjake iz privrednog, nauno-istraivakog i drugog okruenja, pri emu broj nastavnika izabranih na drugim visokokolskim ustanovama ne moe prei od ukupnog broja nastavnog osoblja potrebnog za realizaciju studijskog programa, te gostujuih profesora do .lan 18.(Sedmino optereenje nastavnika) (1) Minimalno sedmino optereenje nastavnika uz ostale propisane obaveze u okviru 40-satneradne sedmice, je optereenje nastavnika od 6 sati predavanja sedmino (prosjeno na godinjem nivou), koje se, u pravilu, ostvaruje na prvom ciklusu studija.(2) Maksimalno optereenje nastavnika u nastavi na svim ciklusima studija ne moe biti vee od 10 sati predavanja sedmino u okviru 40-satne radne sedmice, prosjeno na godinjem nivou.(3) Ukoliko izabrani nastavnik nema minimalni broj sati predavanja iz stava (1) ovog lana, moe taj broj sati dopuniti izvoenjem vjebi, s tim da su 3 sata vjebi ekvivalentna jednom satu predavanja.(4) Ukoliko je broj studenata u nastavi prvog ciklusa studija u narednim godinama studija (II,III,IV,V,VI) manji od pet, izvodi se konsultativna nastava, pri emu se jedan sat konsultativne nastave nastavnika priznaje kao 0,5 sati predavanja.(5) Ukoliko je broj studenata u nastavi drugog ciklusa studija manji od sedam, izvodi se konsultativna nastava iz lana 6. stav (7) ovih standarda i normativa, pri emu se jedan sat konsultativne nastave nastavnika priznaje kao 0,5 sati predavanja.(6) Visokokolska ustanova je obavezna pri izradi plana realizacije nastave, voditi rauna o ravnomjernoj optereenosti nastavnika i saradnika u toku akademske godine.

(7) Prijem nastavnika u radni odnos na visokokolskoj ustanovi vri se na osnovu potreba u prvom ciklusu studija.lan 19.

(Sedmino optereenje saradnika i lektora)(1) Minimalnim sedminim optereenjem saradnika i lektora, uz ostale propisane obaveze u okviru 40-satne radne sedmice, smatra se optereenje od 10 sati vjebi sedmino, (prosjeno na godinjem nivou).

(2) Maksimalno optereenje saradnika i lektora moe biti do 15 sati vjebi sedmino (prosjeno na godinjem nivou).(3) Ukoliko je broj studenata na nastavnom predmetu na prvom ciklusu studija u narednim godinama studija u odnosu na prvu godinu studija manji od pet studenata, 1 sat vjebi se priznaje kao 0,5 sati.(4) Ukoliko je broj studenata na nastavnom predmetu drugog ciklusa studija manji od sedam studenata, 1 sat vjebi se priznaje kao 0,5 sati. lan 20.

(Opis poslova akademskog osoblja ) (1) Opis poslova nastavnika, saradnika i lektora u okviru 40 satne radne sedmice utvruje se kako slijedi: RBOPIS POSLOVA

1.Predavanje i vjebe na I, II i III ciklusu studija

2.Pripreme, nadzor vjebi, konsultacije, komisije i po jedno mentorstvo za izradu zavrnih radova prvog i drugog ciklusa, ukoliko je na studijskom programu predvien zavrni rad

3.NNV/UNV, vijea grupacija, Senat, odbori, komiteti, komisije za izbore, fondovi i radna tijela fakulteta/Akademije i Univerziteta

4.Nauno-istraivaki/umjetniki rad s ciljem ostvarenja uslova za napredovanje (projekti, komisije za zavrne radove drugog ciklusa, istraivanja s ciljem publiciranja strunih i naunih radova, knjiga i udbenika, organizacija i uee na naunim i strunim domaim i meunarodnim skupovima, itd)

UKUPNO 40 sati

(2) Broj mentorstava preko broja utvrenog u stavu (1) ovog lana se utvruje na osnovu broja studenata i broja nastavnika ukljuenih u realizaciju nastave na studijskom programu, vodei rauna o ravnomjernom optereenju nastavnika u toku jedne akademske godine.

(3) Mentorstvo na izradi zavrnog rada treeg ciklusa studije kao i uee u komisijama ne ulaze u opis poslova iz stava (1), s tim da na treem ciklusu broj mentorstava ne moe biti vei od 2 u toku jedne akademske godine.lan 21.(Sedmino optereenje rektora i prorektora univerziteta)(1) Optereenjem nastavnika koji je imenovan za rektora univerziteta, uz ostale propisane obaveze uokviru 40-satne radne sedmice, smatra se optereenje od 1 sata predavanja sedmino. (prosjeno na godinjem nivou).(2) Optereenjem nastavnika koji je imenovan za prorektora univerziteta, uz ostale propisaneobaveze u okviru 40-satne radne sedmice, smatra se optereenje od 2 sata predavanja sedmino (prosjeno na godinjem nivou).lan 22.

(Sedmino optereenje direktora visoke kole i dekana

organizacione jedinice univerziteta)(1) Minimalnim optereenjem nastavnika koji je imenovan za direktora visoke kole, odnosno dekana organizacione jedinice univerziteta, uz ostale propisane obaveze u okviru 40-satne radne sedmice, smatra se optereenje od 2 sata predavanja sedmino (prosjeno na godinjem nivou).(2) Maksimalno optereenje lica iz stava (1) ovog lana na svim ciklusima studija ne moe biti vee od 4,5 sata nastave sedmino, prosjeno na godinjem nivou.lan 23.

(Sedmino optereenje prodekana, voditelja Centra za osiguranje kvaliteta i internu evaluaciju i voditelja drugog ili treeg ciklusa organizacione jedinice univerziteta)(1) Minimalnim optereenjem nastavnika koji je imenovan za prodekana organizacione jedinice univerziteta, kao i voditelja Centra za osiguranje kvaliteta i internu evaluaciju uz ostale propisane obaveze u okviru 40-satne radne sedmice, smatra se optereenje od 4 sata predavanja sedmino (prosjeno na godinjem nivou).(2) Maksimalnim optereenjem lica iz stava (1) ovog lana na svim ciklusima studija ne moe biti vee od 6,5 sati predavanja sedmino, prosjeno na godinjem nivou.

(3) Minimalnim optereenjem nastavnika koji je imenovan za prodekana za nastavu i studentska pitanja organizacione jedinice univerziteta koja ima pet i vie studijskih programa, uz ostale propisane obaveze u okviru 40-satne radne sedmice, smatra se optereenje od 3 sata predavanja sedmino (prosjeno na godinjem nivou).(4) Maksimalnim optereenjem lica iz stava (3) ovog lana na svim ciklusima studija ne moe biti vee od 5,5 sati predavanja sedmino, prosjeno na godinjem nivou.(5) Minimalnim optereenjem nastavnika koji je imenovan za voditelja drugog i treeg ciklusa organizacione jedinice univerziteta, uz ostale propisane obaveze u okviru 40-satne radne sedmice, smatra se optereenje od 4 sata predavanja sedmino (prosjeno na godinjem nivou), ukoliko je broj studenata 30 i vie.

(6) Maksimalnim optereenjem lica iz stava (5) ovog lana na svim ciklusima studija ne moe biti vee od 6,5 sati predavanja sedmino, prosjeno na godinjem nivou. lan 24. (Zaposlenici u studentskim slubama) Broj zaposlenika u studentskim slubama utvruje se na bazi upisanih redovnih studenata i to:

BROJ STUDENATAef studentskeslubeBrojreferenata

Do 100 studenata-

Od 101 do 500 studenata11

Od 501 do 1000 studenata12

Od 1001 do 2000 studenata13

vie od 2000 studenata14

lan 25.(Administrativni, raunovodstveno-finansijski, struni, drugi opi i tehniki poslovi)(1) Broj zaposlenika za obavljanje administrativnih, raunovodstveno-finansijskih, strunih, laborantskih, bibliotekih i drugih opih i tehnikih poslova utvruje se po odgovarajuoj strukturi, u skladu sa specifinim potrebama visokokolske ustanove i njenih organizacionih jedinica.

(2) Angaovano administrativno i tehniko osoblje moe biti u radnom odnosu sa punim radnim vremenom ili najmanje 1/2 radnog vremena.

(3) Broj zaposlenika iz stava (2) ovog lana iznosi do 20% od ukupnog broja potrebnog akademskog osoblja. (4) U broj zaposlenika iz stava (3) ovog lana ne ulazi administrativno, tehniko i pomono osoblje studentskog centra to se utvruje opim aktom visokokolske ustanove, na osnovu broja obroka i kreveta za studente (ishrana i smjetajni kapaciteti) i obima usluga u studentskim kantinama.(5) Broj zaposlenika u studentskom centru u smislu stava (4) ovog lana utvruje se na temelju standarda vaeih za ovu vrstu djelatnosti. lan 26.(Odravanje objekta i opreme)Broj zaposlenika na odravanju objekta i opreme utvruje se tako da se za svaki objekat

sistematizira po jedan zaposlenik.

lan 27.(Odravanje higijene objekta i opreme)Broj zaposlenika na odravanju higijene objekata i opreme utvruje se na osnovu ukupne

povrine visokokolske ustanove, pri emu je normativ za ienje po jednom izvriocu 600 m2 dnevno.DIO ETVRTI DINAMIKA IMPLEMENTACIJElan 28. (Poetak primjene)(1) Ovi Standardi i normativi se primjenjuju u potpunosti prilikom osnivanja novih visokokolskih ustanova, otvaranja novih organizacionih jedinica i odjeljenja.

(2) Za postojee visokokolske ustanove osnovane u skladu sa vaeim zakonskim propisima dostizanje utvrenih standarda i normativa vri se postepeno i to:

a) Ljudski resursi, standardi u pogledu opreme i prostorni standardi imaju se dostii u roku od 7 godina od dana donoenja ovih Standarda i normativa.

b) Standardi u pogledu administrativnog, raunovodstveno-finansijskog, strunog i tehnikog osoblja e se dostii u roku od 7 godina od dana donoenja Standarda i normativa. (3) U prelaznom periodu, uslovi iz stava (2) ovog lana e se regulisati posebnim Kriterijima

koje donosi Senat Univerziteta uz saglasnost Ministarstva i prethodno pribavljeno miljenje

Ministarstva finansija Tuzlanskog Kantona, najkasnije 30 dana od dana stupanja ovoga (4) Na visokokolske ustanove koje su podnjele zahtjev za osnivanje prije stupanja na snagu ovih Standarda i normativa , a za koje je Ministarstvo donjelo rjeenje o ispunjavanju uslova za osnivanje i poetak rada primnjeivat e se standardi koji su vaili u momentu podnoenja

zahtjeva. DIO PETI - NADZORlan 29.(Nadzor)(1) Nadzor nad primjenom odredbi ovih Standarda i normativa vri Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta Tuzlanskog Kantona.(2) Inspekcijski nadzor vri inspekcija za obrazovanje. DIO ESTI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBElan 30. (Prestanak primjene)Danom poetka primjene ovih Standarda i normativa prestaju da vae Standardi visokog

obrazovanja i normativi (Slubene novine Tuzlanskog kantona, broj: 8/06, 9/08).lan 31. (Stupanje na snagu)Ovi Standardi i normativi stupaju na snagu danom donoenja i objavit e se u Slubenim

novinama Tuzlanskog kantona, a primjenjuju se od akademske 2015./16. godine.Bosna i Hercegovina PREMIJER KANTONA

Federacija Bosne i HercegovineTUZLANSKI KANTONVLADA Bego GutiBroj:

Tuzla, _______2015. GodineO B R A Z L O E NJ E

Zakonom o visokom obrazovanju (Slubene novine Tuzlanskog kantona, broj 8/08, 11/09, 12/09, 13/12, 16/13, 7/14 i 8/14), lanom 21. stav (2) utvrena je nadlenost Vlade za donoenje Standarda i normativa visokog obrazovanja.

Osnovni razlog za pristupanje donoenju novih Standarda i normativa visokog obrazovanja jeste ujednaavanje propisa iz oblasti visokog obrazovanja na podruju Bosne i Hercegovine kako ne bi dolazilo do prevelikih odstupanja, te smanjenje broja angaovanih vanjskih saradnika na Univerzitetu u Tuzli poveanjem nastavne norme.

Vaeim Standardima visokog obrazovanja i normativima (Slubene novine Tuzlanskog kantona, broj 8/06) predviena je najnia nastavna norma u Bosni i Hercegovini to je u praksi dovelo do angaovanja velikog broja vanjskih saradnika za pokrivanje nastave na Univerzitetu u Tuzli, te do neujednaenih propisa iz oblasti visokog obrazovanja.

Kao predlaga novih Standarda i normativa visokog obrazovanja, Ministarstvo obrazovanja, nauke, kulture i sporta smatra da e se primjenom novih Standarda i normativa visokog obrazovanja kvalitet na visokokolskim ustanovama u Tuzlanskom kantonu poboljati.

Kao polazna osnova u izradi Standarda i normativa visokog obrazovanja koriteni su Standardi Sarajevskog kantona, Zeniko-dobojskog kantona, Unsko-sanskog kantona, Standardi predloeni od strane Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, kao i Standardi Republike Srbije.

Kada su u pitanju finansijska sredstva potrebna za primjenu Standarda i normativa, za akademsku 2015/16 koja se dijelim realizira u budetskoj 2015.godini nije potrebno izdvajati dodatna sredstva u Budetu Tuzlanskog kantona za javnu visokokolsku ustanovu. Donoenje novih Standarda i normativa visokog obrazovanja predstavlja osnovu za organizaciju drugog i treeg ciklusa na visokokolskim ustanovama u Tuzlanskom kantonu.

Kada je u pitanju obrazloenje pojedinih lanova u prijedlogu Standarda i normativa istiemo sljedee:

lan 1. prijedloga govori o predmetu Standarda i normativa visokog obrazovanja.

lan 2. prijedloga govori o svrhi i ciljevima utvrivanja Standarda i normativa.

lan 3. prijedloga govori o primjeni Standarda i normativa.

lan 4. prijedloga govori o uslovima za obavljanje djelatnosti visokog obrazovanja.

lan 5. prijedloga govori o nauno-nastavnom procesu na visokokolskoj ustanovi.

lan 6. prijedloga govori o minimalnom i maksimalnom broju studenata na predavanjima i nainu realizaciji nastave na prvom i drugom ciklusu studija, dok je dosadanjim standardima definisan optimalan broj studenata. Broj studenata na treem ciklusu studija na predavanjima i vjebama studija e utvrditi VU uz saglasnost osnivaa.

lan 7. prijedloga govori o realizovanju zajednike nastave na nematinim fakultetima ime e se postii utede u odnosu na dosadanje Standarde i normative.

lan 8. prijedloga govori o broju studenata na vjebama i nainu realizacije vjebi.lan 9. prijedloga govori o prostoru VU.

lan 10. prijedloga govori o optimalnoj povrini po jednom studentu.Pregled optimalnih povrina po postojeem i prijedlogu standardaRBRBNAUNE OBLASTIOptimalna povrina po jednom studentu

Postojei standardi

Prijedlog standardi

Razlika

1Umjetnike nauke15 m215m2

2Biomedicina i zdravstvo10 m210m2

3Tehnike nauke10 m210m2

4Prirodno-matematike nauke10 m210m2

5Biotehnike nauke 10 m210m2

6Humanistike nauke

8 m28m2

7Drutvene nauke6 m26m2

Iz tabelarnog pregleda se moe zakljuiti da nema razlike u optimalnoj povrini po jednom studentu za odgovarajuu vrstu-oblast studija. izmeu postojeih standarda i prijedloga standarda.lan 11. prijedloga govori o itaonikom prostoru potrebnom po jednom studentu.

lan 12. prijedloga govori o neophodnoj raunarskoj opremi na VU.U postojeim standardima nije posebno naveden pojam itaonikog prostora niti minimum raunarske opreme i mree, nego je navedeno da je Univerzitet odnosno osniva duan obezbijediti nastavna sredstva i ostala specijalizirana sredstva u skladu sa zahtjevima nastavnog plana i programa koji se u toj ustanovi realizira, to upuuje na zakljuak da prijedlog novih standarda ne iziskuje nabavku nove opreme koja ve nije obuhvaena postojeim nastavnim planim i programom.lan 13. prijedloga govori o potrebnom broju knjiga i ostale literature neophodne za rad VU.Prema postojeim standardima Univerzitet obavezno ima biblioteku sa najmanje 30.000 knjinih jedinica u funkciji realizacije nauno-nastavnog procesa koji se realizira na univerzitetu. U prijedlogu standarda Biblioteka univerziteta obezbjeuje najmanje 30.000 relevantnih knjinih jedinica bibliotekog fonda ili zakonit pristup odgovarajuim elektronskim bazama podataka u funkciji realizacije nauno-nastvanog procesa, koji se realizira na univerzitetu, ne raunajui u to diplomske, magistarske i doktorske radove, iz ega se moe zakljuit da nema razlike izmeu postojeih standarda i prijedloga novih standarda.lan 14. prijedloga govori o adekvatnim sredstvima za rad na VU.

lan 15. prijedloga govori o obezbjeenju uslova za rad i studiranje osoba sa invaliditetom na VU.

lan 16. prijedloga govori o potrebnim ljudskim resursima neophodnima za rad VU.

lan 17. prijedloga govori o broju i strukturi potrebnog akademskog osoblja na VU, s tim da je u stavu (4) posebno utvreno da broj angaovanih strunjaka iz prakse ne moe biti vei od u ukupnom broju nastavnog osoblja na VU.

lan 18. prijedloga govori o sedminom optereenju nastavnika na VU, s tim da se u okviru ovog lana govori o minimalnom i maksimalnom sedminom optereenju (od 6 do 10 sati predavanja sedmino prosjeno na godinjem nivou) u okviru 40-satne radne sedmice na sva tri ciklusa studija, dok je dosadanjim Standardima i normativima propisano da se optimalno optereenje nastavnika, uz ostale propisane obaveze u okviru 40-satne radne sedmice smatra optereenje od 5-6 sati predavanja sedmino odnosno da nastavnici u toku jedne nastavne godine ne mogu biti optereeni vie od 50% utvrene nastavne norme, ukoliko univerzitet ima izabrane nastavnike, odnosno 7,5 sati predavanja sedmino. Predloeno minimalno i maksimalno sedmino optereenje nastavnika u okviru 40-satne radne sedmice stvara pretpostavku da se eliminie dosadanji nain angaovanja nastavnika po osnovu rada iznad utvrene nastavne norme (prekovremeni rad), te angaovanja po osnovu ugovora o dodatnom angaovanju zaposlenika (tzv.trea kolona) i obezbijedi funkcionisanje ustanove na prvom, drugom i treem ciklusu, a u skladu sa vazeim propisima. Predloeno minimalno i maksimalno sedmino optereenje nastavnika u okviru 40-satne radne sedmice ne iziskuje dodatna finansijska sredstva u odnosu na dosadanji obraun plaa i naknada po osnovu ugovora o dodatnom angaovanju.

Osim toga ovaj lan govori i o nainu kako se ostavruje norma u pravilu na prvom ciklusu studija dok se ostalo maksimalnom optereenje ostvaruje na drugom odnosno treem ciklusu studija iz razloga da se sa razlikom sati do maksimalnog optereenja nastavnika pokriju sati drugog i treeg ciklusa. Takoer, ovaj lan govori i o tome da ukoliko je broj studenata u nastavi prvog ciklusa u narednim godinama studija u odnosu na prvu godinu studija manji od 5 da se izvodi konsultativna nastava u okviru koje se 1 sat priznaje kao 0,5 sati predavanja ime se prave znaajnije utede u Budetu TK.

lan 19. prijedloga govori sedminom optereenju saradniak i lektora pri emu se u stavu(3) takoe otvara mogunost za utede u Budetu TK.

lan 20. prijedloga govori o detaljnijem opisu poslova na I, II, i III ciklusu u okviru 40-satne radne sedmice ( razraena je struktura 40-satne radne sedmice i ta sveista obuhvata). Stavom (3) ovog lana je definisano Mentorstvo na izradi zavrnog rada treeg ciklusa studije kao i uee u Komisijama ne ulaze u opis poslova iz stava (1), s tim da na treem ciklusu broj mentorstava ne moe biti vei od 2 u toku jedne akademske godine.lan 21. prijedloga govori o sedminom optereenju rektora i prorektora univerziteta.

lan 22. prijedloga govori o sedminom optereenju direktora visoke kole odnosno dekana fakulteta.

lan 23. prijedloga govori o sedminom optereenju prodekana, voditelja centra za osiguranje kvaliteta i internu evaluaciju i voditelja drugog i treeg ciklusa organizacione jedinice.

lan 24. prijedloga govori o broju zaposleniak u studenskim slubana u odnosu na broj studenata.

lan 25. prijedloga govori o broju i strukturi vannastavnog osoblja na VU.

lan 26. priedloga govori o broju zaposlenika na odravanju objekata na VU.

lan 27. prijedloga govori o broju zapsoslenika na odravanju higijene objekata i opreme. Sadanji standardi predviaju normu po jednom radniku od 700 m2 do 900 m2, a po novom prijedlogu je norma od 600 m2 to znai da bi trebalo obezbijediti dodatni angaman u narednih 7 godina od 15% novih uposlenika u odnosu na sadanji broj zaposlenih na poslovima ienja, odravanja higijene objekata i opreme. Smanjenje norme na 600 m2 je predloeno zbog objektivne nemogunosti kvalitetnog obavljanja poslova po dosadanjim normama.lan 28. stav (1) prijedloga govori o poetku primjene ovih Standarda i normativa, u potpunosti prilikom osnivanja novih visokokolskih ustanova, otvaranja novih organizacionih jedinica i odjeljenja. Kada je u pitanju javna ustanova sigurno je da se eventualnom osnivanju novih organizacionih jedinica i odjeljenja ne moe pristupiti prije nego to sredstva budu planirana u Budetu TK-a. Vezano za lan 28. stav (2) standarda i normativa iz naprijed navedenog se moe zakljuiti, da u akademskoj 2015/2016 godini od kada poinje primjena standarda i normativa, a koja se jednim dijelom poklapa sa fiskalnom 2015 godinom, predloeni propisi nee iziskivati dodatna finansijska sredstva. Broj studenata na predavanjima i nain realizacije nastave, broj studenata na vjebama i nain realizacije vjebi u odnosu na postojee standarde i normative, organizacija konsultativna nastava, u sluaju manjeg broja studenata u odnosu na minimalni broj, pri emu se jedan sat konsultativne nastave nastavnika priznaje kao 0,5 sati predavanja, predloeno minimalno i maksimalno sedmino optereenje nastavnika i saradnika u okviru 40-satne radne sedmice, za nastavne predmeti koji se izuavaju na nematinim fakultetima/odsjecima/usmjerenjima, a koji su sadrajno usaglaeni minimalno 70%, nastava na istim se realizuje zajedniki za studente svih studijskih programa visokokolske ustanove u jednoj liniji nastave trebaju da obezbijede pozitvne finansijske efekte primjene predloenih standarda i normativa.lan 29. prijedloga propisuje nadzor nad primjenom ovih Standarda i normativa.

lan 30. prijedloga govori o prestanku primjene dosadanjih Standarda i normativa visokog obrazovanja.

lan 31. prijedloga govori o stupanju na snagu ovih Standarda i normativa.

MINISTARSTVO OBRAZOVANJA, NAUKE, KULTURE I SPORTA

TUZLANSKOG KANTONA