slovenskÁ obchodnÁ inŠpekcia · 3 9. limonáda citrón zn. coop 2 l. taktiež bolo zistené, že...

51
SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj Pekárska 23, 917 01 Trnava –––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––- Číslo: P/0085/02/2017 Dňa: 16.05.2017 Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a § 4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov, ukladá účastníkovi konania: obchodné meno: COOP Jednota Trnava, spotrebné družstvo sídlo: Trojičné námestie 5915/9, Trnava 918 42 IČO: 00 168 921 pre porušenie: 1. zákazu používať nekalú obchodnú praktiku, ak zapríčiňuje alebo môže zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej transakcii, ktoré by inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto nepravdivá, alebo akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu, alebo môže uviesť do omylu priemerného spotrebiteľa v zmysle § 4 ods. 2 písm. c) v nadväznosti na ustanovenie § 7 ods. 1, § 7 ods. 2 písm. a), b) a ods. 4, § 8 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 27.01.2017 bolo v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 02-014, Železničná 2A, Hlohovec zistené, že u 2 druhoch výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bola predajná cena deklarovaná na cenovke nižšia, než aká bola stanovená v cenovej evidencii: žuvačky Professional strong mint Orbit 14 g - cena deklarovaná na cenovke: 0,67 €, cena stanovená v cenovej evidencii: 0,75 €; žuvačky Professional fresh mint Orbit 14 g - cena deklarovaná na cenovke: 0,67 €, cena stanovená v cenovej evidencii: 0,75 €; 2. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 27.01.2017 bolo v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 02-014, Železničná 2A, Hlohovec zistené, že 9 druhov výrobkov (Sardelová pasta zn. Finesa 60 g, Žuvačky Spearmint electro 12 g, Cukríky Skittles fruits 38 g, Zapaľovač COOP Jednota, Reflexný samoupínací pásik 34 x 3 cm, Pekárenský výrobok Pizza salám – syr šampiňóny 100 g, Chlieb

Upload: others

Post on 12-Mar-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-

Číslo: P/0085/02/2017 Dňa: 16.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: COOP Jednota Trnava, spotrebné družstvo

sídlo: Trojičné námestie 5915/9, Trnava 918 42

IČO: 00 168 921

pre porušenie:

1. zákazu používať nekalú obchodnú praktiku, ak zapríčiňuje alebo môže

zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej transakcii, ktoré by

inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto nepravdivá,

alebo akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu, alebo môže uviesť do omylu

priemerného spotrebiteľa v zmysle § 4 ods. 2 písm. c) v nadväznosti na

ustanovenie § 7 ods. 1, § 7 ods. 2 písm. a), b) a ods. 4, § 8 ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 27.01.2017 bolo v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 02-014,

Železničná 2A, Hlohovec zistené, že u 2 druhoch výrobkov umiestnených v ponuke

pre spotrebiteľa bola predajná cena deklarovaná na cenovke nižšia, než aká bola

stanovená v cenovej evidencii:

žuvačky Professional strong mint Orbit 14 g - cena deklarovaná na cenovke:

0,67 €, cena stanovená v cenovej evidencii: 0,75 €;

žuvačky Professional fresh mint Orbit 14 g - cena deklarovaná na cenovke: 0,67

€, cena stanovená v cenovej evidencii: 0,75 €;

2. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 27.01.2017 bolo v prevádzkarni

Potraviny COOP Jednota 02-014, Železničná 2A, Hlohovec zistené, že 9 druhov

výrobkov (Sardelová pasta zn. Finesa 60 g, Žuvačky Spearmint electro 12 g,

Cukríky Skittles fruits 38 g, Zapaľovač COOP Jednota, Reflexný samoupínací

pásik 34 x 3 cm, Pekárenský výrobok Pizza salám – syr – šampiňóny 100 g, Chlieb

Page 2: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

2

toastový svetlý zn. Penam 500 g, Žuvačky Orbit Professional white 14 g, Limonáda

citrón zn. Coop 2 l) nebolo označených predajnou cenou;

3. povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle § 14a ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 27.01.2017 bolo v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 02-014,

Železničná 2A, Hlohovec zistené, že 4 druhy výrobkov (Sardelová pasta zn. Finesa

60 g, Chlieb toastový svetlý zn. Penam 500 g, Žuvačky Orbit Professional white

140 g, Limonáda citrón zn. Coop 2 l) neboli označené jednotkovou cenou,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 600 € (slovom: šesťsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00850217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 27.01.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 02-014, Železničná 2A,

Hlohovec, ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník

konania.

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 9 druhov

výrobkov nebolo označených predajnou cenou. Uvedeným konaním účastník konania

porušil § 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť

informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou

alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Sardelová pasta zn. Finesa 60 g,

2. Žuvačky Spearmint electro 12 g,

3. Cukríky Skittles fruits 38 g,

4. Zapaľovač COOP Jednota,

5. Reflexný samoupínací pásik 34 x 3 cm,

6. Pekárenský výrobok Pizza salám – syr – šampiňóny 100 g,

7. Chlieb toastový svetlý zn. Penam 500 g,

8. Žuvačky Orbit Professional white 14 g,

Page 3: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

3

9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l.

Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím

účastník konania porušil § 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Sardelová pasta zn. Finesa 60 g,

2. Chlieb toastový svetlý zn. Penam 500 g,

3. Žuvačky Orbit Professional white 140 g,

4. Limonáda citrón zn. Coop 2 l.

Zároveň bolo zistené, že u 2 druhoch výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa

bola predajná cena deklarovaná na cenovke nižšia, než aká bola stanovená v cenovej

evidencii.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

žuvačky Professional strong mint Orbit 14 g - cena deklarovaná na cenovke: 0,67 €,

cena stanovená v cenovej evidencii: 0,75 €;

žuvačky Professional fresh mint Orbit 14 g - cena deklarovaná na cenovke: 0,67 €,

cena stanovená v cenovej evidencii: 0,75 €.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 4 ods. 2 písm. c) v nadväznosti na

ustanovenie § 7 ods. 1, § 7 ods. 2 písm. a), b) a ods. 4, § 8 ods. 1 zákona o ochrane

spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu zakazuje používať nekalú obchodnú praktiku,

ak zapríčiňuje alebo môže zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej

transakcii, ktoré by inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto

nepravdivá, alebo akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu, alebo môže uviesť do omylu

priemerného spotrebiteľa.

V zmysle § 2 písm. p) zákona o ochrane spotrebiteľa obchodnou praktikou sa rozumie

konanie, opomenutie konania, spôsob správania alebo vyjadrovania, obchodná

komunikácia, vrátane reklamy a marketingu predávajúceho, priamo spojené s propagáciou,

ponukou, predajom a dodaním výrobku spotrebiteľovi.

V zmysle § 2 písm. u) zákona o ochrane spotrebiteľa odbornou starostlivosťou sa rozumie

úroveň osobitnej schopnosti a starostlivosti, ktorú možno rozumne očakávať od

predávajúceho pri konaní vo vzťahu k spotrebiteľovi, zodpovedajúca čestnej obchodnej

praxi, alebo všeobecnej zásade dobrej viery uplatňovanej v jeho oblasti činnosti.

V zmysle § 4 ods. 2 písm. c) zákona o ochrane spotrebiteľa predávajúci nesmie používať

nekalé obchodné praktiky.

V zmysle § 7 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa sú nekalé obchodné praktiky zakázané,

a to pred, počas aj po vykonaní obchodnej transakcie.

V zmysle § 7 ods. 2 písm. a), b) zákona o ochrane spotrebiteľa sa obchodná praktika

považuje za nekalú, ak je v rozpore s požiadavkami odbornej starostlivosti, podstatne

narušuje alebo môže podstatne narušiť ekonomické správanie priemerného spotrebiteľa vo

vzťahu k produktu, ku ktorému sa dostane alebo ktorému je adresovaná, alebo priemerného

člena skupiny, ak je obchodná praktika orientovaná na určitú skupinu spotrebiteľov.

Page 4: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

4

V zmysle § 7 ods. 4 zákona o ochrane spotrebiteľa sa za nekalú obchodnú praktiku

považuje najmä klamlivé konanie a klamlivé opomenutie konania podľa § 8 a agresívna

obchodná praktika podľa § 9.

V zmysle § 8 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa sa obchodná praktika považuje za

klamlivú, ak zapríčiňuje alebo môže zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie

o obchodnej transakcii, ktoré by inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je

preto nepravdivá.

Účastník konania v uvedenom prípade nekalej praktiky konal v hrubom rozpore

s odbornou starostlivosťou, ktorú bolo možné od neho očakávať vo vzťahu k spotrebiteľovi

a jeho konanie podstatne narušovalo ekonomické správanie priemerného spotrebiteľa vo

vzťahu k výrobku. K narušeniu ekonomického správania spotrebiteľa dochádzalo tým, že

informácia o cene k vyššie uvedeným výrobkom, uvedená na cenovke bola nižšia, než bola

skutočná cena uvedená v cenovej evidencii. Rozpor s požiadavkou odbornej starostlivosti

spočíval v tom, že účastník konania pri vyššie uvedených výrobkoch mohol uviesť do

omylu spotrebiteľa nesprávnou informáciou o cene predmetnom výrobku, nakoľko bolo

preukázateľne zistené, že skutočná cena týchto výrobkov uvedená v cenovej evidencii bola

vyššia ako cena deklarovaná na cenovke.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 27.01.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Železničná 2A, Hlohovec, prevzal poverený zástupca

účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

19.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 21.04.2017.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a uvádza, že berie na vedomie a bude informovať vedenie Jednoty.

Vo vyjadrení v liste zo dňa 02.02.2017 poverení zástupcovia účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňujú a k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom zázname uvádzajú,

že boli ihneď odstránené zabezpečením chýbajúcich cenoviek. Ako dôvod vzniku

nedostatkov uvádzajú manipuláciu s cenovkami zo strany zákazníkov.

Vo vyjadrení v liste zo dňa 28.04.2017 poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a k oznámeniu o začatí správneho konania uvádza, že ho berie na

vedomie, pričom prikladá kópiu písomnosti zo dňa 02.02.2017.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne,

následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za

protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7

ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany

spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je

okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre

posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly.

K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že dôvod vzniku nedostatkov hodnotí

ako subjektívny, na ktorý zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje prihliadať. Uvedená

skutočnosť nemá vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon o ochrane

Page 5: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

5

spotrebiteľa stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho za nedostatky zistené

v čase kontroly a existenciu subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je

skutočnosť, že bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa

ukladá povinnosti priamo predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne

zodpovedá. Správny orgán nepreukazuje úmysel v konaní.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia zákazu používať nekalú obchodnú praktiku, ak zapríčiňuje

alebo môže zapríčiniť, že spotrebiteľ urobí rozhodnutie o obchodnej transakcii, ktoré by

inak neurobil, pretože obsahuje nesprávne informácie a je preto nepravdivá, alebo

akýmkoľvek spôsobom uvádza do omylu, alebo môže uviesť do omylu priemerného

spotrebiteľa, povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť a povinnosti

označiť výrobok jednotkovou cenou.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri

posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene

je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných

výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny

rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny

orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.

V súvislosti so zistenou nekalou obchodnou praktikou správny orgán pri určovaní výšky

pokuty zohľadnil jej použitie v štádiu pred samotnou kúpou výrobkov, a teda pred

uzatváraním kúpnej zmluvy. Informácia o cene uvedená na cenovkách v prevádzkarni pre

spotrebiteľov musí byť pravdivá. Súčasne je potrebné uviesť, že v danom vzťahu je

spotrebiteľ laikom, a práve predávajúci je tým subjektom, ktorý má konať s odbornou

starostlivosťou, nakoľko sa jedná o jeho predmet podnikania a má dbať o riadne plnenie si

povinností.

Použitie nekalej obchodnej praktiky je v rozpore s odbornou starostlivosťou a môže

podstatne narušiť ekonomické správanie priemerného spotrebiteľa vo vzťahu k výrobku, čo

je v rozpore so zákonom o ochrane spotrebiteľa.

Klamlivým informovaním o cene výrobku, keď spotrebiteľ bol informovaný o nižšej cene,

než aká je v skutočnosti zaúčtovaná, boli porušené základné práva spotrebiteľa na

jednoznačné informácie, čo by viedlo následne aj k jeho majetkovej ujme.

Page 6: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

6

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona. Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené

porušenia povinností kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-

Číslo: P/0081/02/2017 Dňa: 16.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: SYRAJ, s.r.o.

sídlo: Pltnícka 261/7, Hlohovec 920 03

Page 7: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

7

IČO: 45 916 993

pre porušenie:

1. povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným

predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov) v zmysle § 10a ods. 1 písm. k) zákona č. 250/2007

Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990

Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej

dňa 03.02.2017 bolo pri prešetrovaní podnetu spotrebiteľa č. 38/2017

v prevádzkarni Slovenské delikatesy - SYRAJ, Nám. Sv. Michala 6, Hlohovec

zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali

informácie o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

2. povinnosti predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku

v zmysle § 16 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 03.02.2017 bolo pri

prešetrovaní podnetu spotrebiteľa č. 38/2017 v prevádzkarni Slovenské delikatesy -

SYRAJ, Nám. Sv. Michala 6, Hlohovec zistené, že kontrolný nákup (2 ks jogurt

selčianský smotanový - čierna ríbezľa 150 g á 0,45 €; 1 bal. nite syrové - výrobok

zo Zázrivej 250 g á 2,50 €) nebol účtovaný cez elektronickú registračnú pokladnicu

a na kontrolný nákup nebol vydaný doklad o kúpe výrobku v žiadnej forme,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 600 € (slovom: šesťsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00810217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 03.02.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Slovenské delikatesy - SYRAJ, Nám. Sv. Michala 6,

Hlohovec, ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

Page 8: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

8

neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník

konania.

Za účelom preverenia dodržiavania zásad statočnosti pri predaji a za účelom prešetrenia

podnetu spotrebiteľa č. 38/2017 poukazujúceho na nevydávanie dokladov o kúpe bol

vykonaný kontrolný nákup (2 ks jogurt selčianský smotanový - čierna ríbezľa 150 g á 0,45

€; 1 bal. nite syrové - výrobok zo Zázrivej 250 g á 2,50 €), ktorý nebol účtovaný cez

elektronickú registračnú pokladnicu a na kontrolný nákup nebol spotrebiteľovi –

inšpektorovi SOI – vydaný doklad o kúpe výrobkov v žiadnej forme. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 16 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku, v ktorom je

uvedené obchodné meno a sídlo predávajúceho, prípadne miesto podnikania fyzickej

osoby, adresa prevádzkarne, dátum predaja, názov a množstvo výrobku alebo druh služby,

cena jednotlivého výrobku alebo služby a celková cena, ktorú spotrebiteľ zaplatil.

Taktiež bolo zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 10a ods. 1 písm. k) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 03.02.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Nám. Sv. Michala 6, Hlohovec, prevzal účastník konania,

ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

12.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 21.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Poverená zástupkyňa účastníka konania, ktorá účtovala kontrolný nákup, sa k zisteným

nedostatkom odmietla vyjadriť.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname konateľ účastníka konania kontrolné zistenia

nespochybňuje a uvádza, že zamestnankyňa bola poučená o tom, aby vydávala blok z RP.

Informuje, že reklamačný poriadok doplní a vyvesí.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zisteného nedostatku doplnením reklamačného

poriadku o informáciu ohľadne alternatívneho riešenia spotrebiteľských sporov hodnotíme

pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania

zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie

nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného

Page 9: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

9

trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka

konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie

zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase

kontroly.

K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že dôvod vzniku nedostatku hodnotí

ako subjektívny, na ktorý zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje prihliadať. Uvedená

skutočnosť nemá vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon o ochrane

spotrebiteľa stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho, ktorým bol v danom

prípade účastník konania, za nedostatky zistené v čase kontroly a existenciu subjektívnych

okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je skutočnosť, že bol porušený zákon o ochrane

spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa ukladá povinnosti priamo predávajúcemu, ktorý

za zistené nedostatky objektívne zodpovedá.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

a povinnosti predávajúceho vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobku.

Správny orgán zároveň prihliadol ku skutočnosti, že doklad o kúpe je podstatnou

náležitosťou pri uplatňovaní zodpovednosti za vady výrobkov a služieb. Absencia dokladu

o kúpe spotrebiteľovi znemožňuje aj dôslednú kontrolu obsahu a hodnoty svojho nákupu.

Doklad o kúpe osvedčuje existenciu vzniku kúpnej zmluvy pri predaji v obchode medzi

predávajúcim a spotrebiteľom. Doklad o kúpe nesporne patrí medzi dôkazy s vysokou

výpovednou hodnotou o predávajúcom a o obsahu záväzkového vzťahu.

Povinnosť predávajúceho spočívajúca vo vydaní dokladu o kúpe výrobku alebo poskytnutí

služby v zmysle tohto zákonného ustanovenia bezprostredne nadväzuje na zabezpečenie

ochrany spotrebiteľa pri následnom uplatnení jeho práva zo zodpovednosti za vady

výrobku alebo služby. Uvedené zákonné ustanovenie zároveň ukladá predávajúcemu

povinnosť v doklade o kúpe alebo o poskytnutí služby uviesť taxatívne určené údaje, ktoré

vypovedajú o obsahu záväzkového vzťahu a zároveň zabezpečujú spotrebiteľovi dôkaznú

istotu nielen pre prípad uplatnenia práv zo zodpovednosti za vady výrobku alebo služby,

ale aj pre prípad následného súdneho sporu.

Pri určení výšky pokuty správny orgán zohľadnil skutočnosť, že účastník konania nesplnil

uloženú povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia

Page 10: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

10

sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z.

o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), ktorou

zákonodarca zabezpečil vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a zároveň prispel

k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu tým, že zabezpečil, aby sa spotrebitelia mohli

v prípade sporu s predávajúcim obrátiť na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý

vykonáva nezávislé, nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy

alternatívneho riešenia spotrebiteľských sporov. Predmetný právny predpis tiež prispel

k vysokej právnej istote tak spotrebiteľov, ako aj podnikateľov a to ustanovením

základných pravidiel postupu pri alternatívnom riešení sporu medzi spotrebiteľom

a predávajúcim vyplývajúcim zo spotrebiteľskej zmluvy alebo súvisiacim so

spotrebiteľskou zmluvou pred subjektom alternatívneho riešenia sporov. Predmetný zákon

tiež ustanovuje požiadavky na zápis právnickej osoby do zoznamu subjektov

alternatívneho riešenia sporov, práva a povinnosti subjektov alternatívneho riešenia

sporov, fyzickej osoby poverenej alternatívnym riešením sporov a účastníkov

alternatívneho riešenia sporu.

Správny orgán pri ukladaní pokuty posudzoval aj to, že ku konkrétnemu zisteniu

správneho orgánu prispel podnet spotrebiteľa, ktorý tiež poukazoval na protiprávne

konanie predávajúceho, ktoré sa pri kontrole potvrdilo.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Page 11: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

11

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-

Číslo: P/0079/02/2017 Dňa: 15.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: COOP Jednota Dunajská Streda, spotrebné družstvo

sídlo: Korzo Bélu Bartóka 790, Dunajská Streda 929 01

IČO: 00 168 831

pre porušenie:

1. povinnosti zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji výrobkov v zmysle

§ 4 ods. 1 písm. e) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 02.02.2017

v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 01-021, Hlavná 307, Vydrany nebolo

predložené rozhodnutie Regionálneho úradu verejného zdravotníctva;

2. povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú

dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 02.02.2017 bolo v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 01-021,

Hlavná 307, Vydrany zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre spotrebiteľa

nachádzalo 6 druhov výrobkov (4 ks Dávkovaný tekutý prací prostriedok Lanza

Max 3, 327 g á 6,65 €, Spotrebujte najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na

obale, ktorý bol: 04/11/13; 2 ks Dávkovaný tekutý prací prostriedok Lanza Max

3, 327 g á 6,65 €, Spotrebujte najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na obale,

ktorý bol: 03/01/14; 1 ks Dávkovaný tekutý prací prostriedok Lanza Max 3, 327 g á

6,65 €, Spotrebujte najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na obale, ktorý bol:

22/10/13; 3 ks Prací prostriedok Woolite Extra Color protection 1 l á 4,70 €,

Spotrebujte najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na obale, ktorý bol:

21.08.2014; 3 ks Vanish Oxi Action 500 g á 9,77 €, Spotrebujte najlepšie do 2

rokov od dátumu výroby na obale, ktorý bol: 10.03.2014; 2 ks Vanish Oxi Action

Crystal White 1,5 l á 8,23 €, Spotrebujte najlepšie do 24 mesiacov od dátumu

výroby na obale, ktorý bol: 30.12.2014) v celkovej hodnote 106,42 € po uplynutí

doby spotreby;

Page 12: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

12

3. povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 02.02.2017 bolo v prevádzkarni

Potraviny COOP Jednota 01-021, Hlavná 307, Vydrany zistené, že 14 druhov

výrobkov (Pivo plechovka 10 % zn. Corgoň 500 ml, Pivo Zlatý bažant nealko 500

ml, Džús Happy Day Orange 1 l, Džús Happy Day Multivitamín 1 l, Víno

Chardonnay zn. VIREX 750 ml, Víno Rulandské biele zn. Movino 750 ml, Víno

Frankovka modrá zn. Chateau Topoľčianky 1 l, Hroznové víno červené 1,5 l, Biele

polosladké víno Barónka 1,5 l, Víno zámocké sýtené biele zn. VITIS 750 ml, Víno

Cabernet Sauvignon zn. Movino 750 ml, Olej Heliol zn. Palma 1 l, Múka hrubá zn.

Zlatý klas 1 kg, Cukríky Marshmallow JOJO 80 g) nebolo označených predajnou

cenou;

4. povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle § 14a ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 02.02.2017 bolo v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 01-021,

Hlavná 307, Vydrany zistené, že 9 druhov výrobkov (Pivo plechovka 10 % zn.

Corgoň 500 ml, Pivo Zlatý bažant nealko 500 ml, Víno Chardonnay zn. VIREX

750 ml, Víno Rulandské biele zn. Movino 750 ml, Hroznové víno červené 1,5 l,

Biele polosladké víno Barónka 1,5 l, Víno zámocké sýtené biele zn. VITIS 750 ml,

Víno Cabernet Sauvignon zn. Movino 750 ml, Cukríky Marshmallow JOJO 80 g)

nebolo označených jednotkovou cenou,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 700 € (slovom: sedemsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00790217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 02.02.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Potraviny COOP Jednota 01-021, Hlavná 307, Vydrany,

ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Page 13: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

13

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 14 druhov

výrobkov nebolo označených predajnou cenou. Uvedeným konaním účastník konania

porušil § 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá povinnosť

informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou

alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Pivo plechovka 10 % zn. Corgoň 500 ml,

2. Pivo Zlatý bažant nealko 500 ml,

3. Džús Happy Day Orange 1 l,

4. Džús Happy Day Multivitamín 1 l,

5. Víno Chardonnay zn. VIREX 750 ml,

6. Víno Rulandské biele zn. Movino 750 ml,

7. Víno Frankovka modrá zn. Chateau Topoľčianky 1 l,

8. Hroznové víno červené 1,5 l,

9. Biele polosladké víno Barónka 1,5 l,

10. Víno zámocké sýtené biele zn. VITIS 750 ml,

11. Víno Cabernet Sauvignon zn. Movino 750 ml,

12. Olej Heliol zn. Palma 1 l,

13. Múka hrubá zn. Zlatý klas 1 kg,

14. Cukríky Marshmallow JOJO 80 g.

Taktiež bolo zistené, že 9 druhov výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou, čím

účastník konania porušil § 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok jednotkovou cenou.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Pivo plechovka 10 % zn. Corgoň 500 ml,

2. Pivo Zlatý bažant nealko 500 ml,

3. Víno Chardonnay zn. VIREX 750 ml,

4. Víno Rulandské biele zn. Movino 750 ml,

5. Hroznové víno červené 1,5 l,

6. Biele polosladké víno Barónka 1,5 l,

7. Víno zámocké sýtené biele zn. VITIS 750 ml,

8. Víno Cabernet Sauvignon zn. Movino 750 ml,

9. Cukríky Marshmallow JOJO 80 g.

V zmysle § 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa sa jednotkovou cenou rozumie

konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter,

meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často

a bežne používa pri predaji výrobku.

Zároveň bolo zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 6 druhov

výrobkov v celkovej hodnote 106,42 € po uplynutí doby spotreby, čím účastník konania

porušil § 6 ods. 3 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá

povinnosť stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu spotreby,

najneskôr v posledný deň spotreby.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. 4 ks Dávkovaný tekutý prací prostriedok Lanza Max 3, 327 g á 6,65 €, Spotrebujte

najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na obale, ktorý bol: 04/11/13;

Page 14: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

14

2. 2 ks Dávkovaný tekutý prací prostriedok Lanza Max 3, 327 g á 6,65 €, Spotrebujte

najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na obale, ktorý bol: 03/01/14;

3. 1 ks Dávkovaný tekutý prací prostriedok Lanza Max 3, 327 g á 6,65 €, Spotrebujte

najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na obale, ktorý bol: 22/10/13;

4. 3 ks Prací prostriedok Woolite Extra Color protection 1 l á 4,70 €, Spotrebujte

najlepšie do 24 mesiacov od dátumu výroby na obale, ktorý bol: 21.08.2014;

5. 3 ks Vanish Oxi Action 500 g á 9,77 €, Spotrebujte najlepšie do 2 rokov od dátumu

výroby na obale, ktorý bol: 10.03.2014;

6. 2 ks Vanish Oxi Action Crystal White 1,5 l á 8,23 €, Spotrebujte najlepšie do 24

mesiacov od dátumu výroby na obale, ktorý bol: 30.12.2014.

Pri kontrole bolo zistené, že 6 hore uvedených druhov výrobkov v celkovej hodnote 106,42

€ nespĺňalo podmienky predaja, preto bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa ich ďalší

predaj zakázal.

Pri kontrole nebolo inšpektorom SOI predložené rozhodnutie Regionálneho úradu

verejného zdravotníctva. Uvedeným konaním účastník konania porušil § 4 ods. 1 písm. e)

zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť

zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji výrobkov.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 02.02.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Hlavná 307, Vydrany, prevzal poverený zástupca

účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

12.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 18.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a uvádza, že berie na vedomie.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji

výrobkov, povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu

Page 15: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

15

spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby, povinnosti informovať spotrebiteľa o cene

predávaného výrobku a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak

vhodne sprístupniť a povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou.

Účelom zákona o ochrane spotrebiteľa je aj ochrana zdravia a majetku spotrebiteľa, preto

nie je zanedbateľná skutočnosť, že predajom výrobkov, u ktorých uplynula doba ich

najneskoršej spotreby, hrozí riziko ohrozenia majetku a zdravia spotrebiteľa, keďže išlo

o výrobky, ktoré po uplynutí doby spotreby nemusia mať také vlastnosti, pre ktoré si ich

spotrebiteľ zakúpil. Taktiež bolo zohľadnené, že sa jednalo aj o potravinárske výrobky.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri

posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene

je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných

výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny

rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny

orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.

V prípade, že účastník konania nemá vydané rozhodnutie Regionálneho úradu verejného

zdravotníctva, správny orgán nemá možnosť overiť, či sú v danej prevádzkarni

dodržiavané hygienické podmienky predaja.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

Page 16: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

16

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 T r n a v a

Číslo: P/0076/02/2017 Dňa: 05.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: BAL TIP Slovakia, s.r.o.

sídlo: Dr.Clementisa 2702/69, Skalica 909 01

IČO: 36 260 428

pre porušenie povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle § 14a ods. 1

zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej

rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 02.02.2017 bolo v prevádzkarni Rozličný tovar BAL TIP, Hviezdoslavova

429, Holíč zistené, že 24 druhov výrobkov (Dezert Toffifee, zn. STORCK, 125 g;

Čokoládový dezert merci Finset Selection, zn. STORCK, 250 g; Čokoláda s rumovou

plnkou Malibo, zn. Baltyk, 125 g; Čokoláda s náplňou whisky & coffee Malibo, zn.

Baltyk, 148 g; Nealkoholický nápoj so šťavou a dužinou Aloe vera, zn. PURE PLUS, 500

ml; Dropsy s karamelovou a mliečnou arómou, Savory Caramel, zn. tayas, 90 g;

Karamelky s melónovo – ananásovou arómou a náplňou dyňovej arómy, Damla, zn. tayas,

90 g; Mliečne furé s ovocnou náplňou, multi Fruit, zn. tayas, 90 g; Žuvacie cukríky so

šumovou ovocnou náplňou, nimm 2 soft Fizzy, zn. STORCK, 90 g; Drops s ovocnými

príchuťami, BON PARI, Original, zn. Nestlé, 90 g; Furé s náplňou so žuvačkovou arómov,

Bubble Gum, zn. Roksana, 320 g; Furé s nápňou s ovocnými arómami a ľadovo – mätovou

arómou, Mini Mix, zn. Roksana, 350 g; Bonbón z mliečnej čokolády, Kinder Schoko-

Bons, zn. Kinder, 125 g; Želé s ovocnými príchuťami, HARIBO DINOS, zn. HARIBO,

200 g; Cukríky ovocné želé, HARIBO RINGE – MIX, zn. HARIBO, 200g; Cukríky

ovocné želé, HARIBO PASTA FRUTA Sauer, zn. HARIBO, 175 g; Cukríky ovocné želé,

Page 17: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

17

HARIBO DJ Brause Sauer, zn. HARIBO, 175 g; Cukríky ovocné želé, HARIBO

fruitmania lemon, zn. HARIBO, 175 g; Cukríky želé s ovocnou príchuťou, HARIBO

BERRIES, zn. HARIBO, 200 g; Cukríky želé s ovocnou príchuťou a sušeným mliekom,

HARIBO Milchbären, zn. HARIBO, 175 g; Dropsy s jahodovou a jogurtovou arómou,

Savory Strawberry Yoghurt, zn. tayas, 90 g; Mliečne furé s ovocnou náplňou, multi fruit,

zn. tayas, 90 g; Arašidy v cestíčku s príchuťou papriky, zn. Aksam, 110 g; Vafle

s čokoládovou náplňou, zn. FEINY BISCUITS, 450 g) nebolo označených jednotkovou

cenou,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 300 € (slovom: tristo eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00760217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 02.02.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Rozličný tovar BAL TIP, Hviezdoslavova 429, Holíč,

ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 24 druhov

výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou, čím účastník konania porušil § 14a ods.

1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť označiť

výrobok jednotkovou cenou.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Dezert Toffifee, zn. STORCK, 125 g;

2. Čokoládový dezert merci Finset Selection, zn. STORCK, 250 g;

3. Čokoláda s rumovou plnkou Malibo, zn. Baltyk, 125 g;

4. Čokoláda s náplňou whisky & coffee Malibo, zn. Baltyk, 148 g;

5. Nealkoholický nápoj so šťavou a dužinou Aloe vera, zn. PURE PLUS, 500 ml;

6. Dropsy s karamelovou a mliečnou arómou, Savory Caramel, zn. tayas, 90 g;

7. Karamelky s melónovo – ananásovou arómou a náplňou dyňovej arómy, Damla,

zn. tayas, 90 g;

8. Mliečne furé s ovocnou náplňou, multi Fruit, zn. tayas, 90 g;

9. Žuvacie cukríky so šumovou ovocnou náplňou, nimm 2 soft Fizzy, zn. STORCK,

90 g;

10. Drops s ovocnými príchuťami, BON PARI, Original, zn. Nestlé, 90 g;

Page 18: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

18

11. Furé s náplňou so žuvačkovou arómov, Bubble Gum, zn. Roksana, 320 g;

12. Furé s nápňou s ovocnými arómami a ľadovo – mätovou arómou, Mini Mix, zn.

Roksana, 350 g;

13. Bonbón z mliečnej čokolády, Kinder Schoko-Bons, zn. Kinder, 125 g;

14. Želé s ovocnými príchuťami, HARIBO DINOS, zn. HARIBO, 200 g;

15. Cukríky ovocné želé, HARIBO RINGE – MIX, zn. HARIBO, 200g;

16. Cukríky ovocné želé, HARIBO PASTA FRUTA Sauer, zn. HARIBO, 175 g;

17. Cukríky ovocné želé, HARIBO DJ Brause Sauer, zn. HARIBO, 175 g;

18. Cukríky ovocné želé, HARIBO fruitmania lemon, zn. HARIBO, 175 g;

19. Cukríky želé s ovocnou príchuťou, HARIBO BERRIES, zn. HARIBO, 200 g;

20. Cukríky želé s ovocnou príchuťou a sušeným mliekom, HARIBO Milchbären, zn.

HARIBO, 175 g;

21. Dropsy s jahodovou a jogurtovou arómou, Savory Strawberry Yoghurt, zn. tayas,

90 g;

22. Mliečne furé s ovocnou náplňou, multi fruit, zn. tayas, 90 g;

23. Arašidy v cestíčku s príchuťou papriky, zn. Aksam, 110 g;

24. Vafle s čokoládovou náplňou, zn. FEINY BISCUITS, 450 g.

Jednotkovou cenou sa v zmysle § 2 písm. zb) zákona o ochrane spotrebiteľa rozumie

konečná cena vrátane dane z pridanej hodnoty a ostatných daní za kilogram, liter, meter,

meter štvorcový, meter kubický výrobku alebo inú jednotku množstva, ktorá sa často

a bežne používa pri predaji konkrétneho výrobku.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 02.02.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Hviezdoslavova 429, Holíč, prevzal poverený zástupca

účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

06.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 10.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a uvádza, že o výsledku kontroly bude informovať vedenie

spoločnosti.

Vo vyjadrení v liste zo dňa 06.02.2017 konateľ účastníka konania kontrolné zistenia

nespochybňuje a k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom zázname uvádza, že boli

odstránené.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne,

následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za

protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7

ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany

spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je

Page 19: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

19

okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre

posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o jednotkovej

cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Informácia

o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny rovnakých druhov výrobkov

na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny orgán zohľadnil aj množstvo

výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o jednotkovej cene.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roku, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

Page 20: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

20

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 T r n a v a

Číslo: P/0074/02/2017 Dňa: 10.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Dušan Miezga - MOVAK

miesto podnikania: 92203 Vrbové, Družstevná 553/3

IČO: 36989819

pre porušenie:

1. povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú

dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby v zmysle § 6 ods. 3 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 01.02.2017 bolo v prevádzkarni Stavebniny – železiarstvo

MOVAK, Bernolákova 469/62, Vrbové zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre

spotrebiteľa nachádzalo 8 druhov výrobkov (3 ks SYNTETIKA vrchná 6700 0,78

kg á 4,50 €, Spotr. do: 24.10.2015; 2 ks SYNTETIKA vrchná 6600 0,76 kg á 4,60

€, Spotr. do: 22.08.2016; 4 ks SYNTETIKA vrchná 6400 0,72 kg á 5,50 €, Spotr.

do: 28.08.2015; 2 ks SYNTETIKA vrchná 5700 0,72 kg á 5,75 €, Spotr. do:

20.11.2015; 2 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0632 dub 0,75 l á 9,05 €, Spotr. do:

10.06.2016, resp. 01.07.2016; 1 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0252 teak 0,75 l á 9,05

€, Spotr. do: 09.02.2014; 1 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0162 lipa 0,75 l á 9,05 €,

Spotr. do: 21.03.2014; 1 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0222 červený smrek 0,75 l á

9,05 €, Spotr. do: 22.06.2015) v celkovej hodnote 101,45 € po uplynutí doby

spotreby;

2. povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným

predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov) v zmysle § 10a ods. 1 písm. k) zákona č. 250/2007

Page 21: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

21

Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990

Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej

dňa 01.02.2017 bolo v prevádzkarni Stavebniny – železiarstvo MOVAK,

Bernolákova 469/62, Vrbové zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred

uzavretím zmluvy (pred uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom

informovaný o možnosti alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase

kontroly nenachádzali informácie o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho

riešenia sporov;

3. povinnosti označiť výrobok predajnou cenou a jednotkovou cenou v zmysle §

14a ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 01.02.2017 bolo v prevádzkarni

Stavebniny – železiarstvo MOVAK, Bernolákova 469/62, Vrbové zistené, že:

21 druhov výrobkov (3 druhy textilné lanká, 4 druhy oceľové lanká, 11 druhov

reťaze, skrutky do dreva 6x80, skrutky do dreva 6x60, skrutky do dreva 8x100)

nebolo označených predajnou cenou;

41 druhov výrobkov (ESMAL PLUS biela maliarska farba 15 kg, ESMAL

PLUS biela maliarska farba 5 kg, ESMAL EXCLUSIVE biela maliarska farba

15 kg, ESMAL EXCLUSIVE biela maliarska farba 5 kg, ESMAL

STANDARD biela maliarska farba 15 kg, ESMAL STANDARD biela

maliarska farba 5 kg, NEOGLET stierkovacia hmota 15 kg, NEOGLET

stierkovacia hmota 5 kg, Tekutá lepenka Den Braven 21 kg, Tekutá lepenka

Den Braven 14 kg, Tekutá lepenka Den Braven 7 kg, Green line montážna pena

750 ml, Ceresit TS51 750 ml, Den Braven protipožiarna pena 750 ml, Den

Braven multi kleber trubičková 750 ml, SOUAL STUDNIARSKA montážna

pena 750 ml, Panther čistič PU peny 500 ml, SOUDAL nízkoexpanzná pena

500 ml, Distyk montážna pena 500 ml, Xyladecor ošetrujúci olej 0,75 l,

Chemolak syntetika vrchná 0,6 l, Chemolak syntetika základná 0,6 l, Chemolak

S-Extra 0,75 l, Chemolak S-Klasik 0,75 l, PROFILAK riedidlo 370 g, JUB dipi

color No 85 200 ml, Riedilo S-6006 4 l, Riedidlo C-600 3,4 l, Duvilax DB-20 5

kg, WD – 40 100 ml, WD – 40 240 ml, WD – 40 450 ml, BERNER silikonový

sprej 400 ml, Ceresit CE40 2 kg, Ceresit CE40 AQUSTATIC 5 kg, Ceresit

CE40 silicon biely 280 ml, ESMAL GRUN READY 3 l, ESMAL GRUN

READY 5 l, TYTAN profesionál 5 l, Sádra biela 3 kg, Sádra šedá 3 kg) nebolo

označených jednotkovou cenou;

4. povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť

a o vykonaní záručných opráv a umiestniť reklamačný poriadok na

viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi v zmysle § 18 ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 01.02.2017 bolo v prevádzkarni Stavebniny – železiarstvo

MOVAK, Bernolákova 469/62, Vrbové zistené, že v prevádzkarni sa v čase

kontroly nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe reklamácie, vrátane

údajov, kde možno reklamáciu uplatniť a o vykonaní záručných opráv a na

viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal

reklamačný poriadok;

Page 22: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

22

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 800 € (slovom: osemsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00740217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 01.02.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Stavebniny – železiarstvo MOVAK, Bernolákova

469/62, Vrbové, ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch

v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval

účastník konania.

Kontrolou bolo zistené, že v prevádzkarni sa v ponuke pre spotrebiteľa nachádzalo 8

druhov výrobkov v celkovej hodnote 101,45 € po uplynutí doby spotreby, čím účastník

konania porušil § 6 ods. 3 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu

ukladá povinnosť stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti majú určenú dobu

spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. 3 ks SYNTETIKA vrchná 6700 0,78 kg á 4,50 €, Spotr. do: 24.10.2015;

2. 2 ks SYNTETIKA vrchná 6600 0,76 kg á 4,60 €, Spotr. do: 22.08.2016;

3. 4 ks SYNTETIKA vrchná 6400 0,72 kg á 5,50 €, Spotr. do: 28.08.2015;

4. 2 ks SYNTETIKA vrchná 5700 0,72 kg á 5,75 €, Spotr. do: 20.11.2015;

5. 2 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0632 dub 0,75 l á 9,05 €, Spotr. do: 10.06.2016,

resp. 01.07.2016;

6. 1 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0252 teak 0,75 l á 9,05 €, Spotr. do: 09.02.2014;

7. 1 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0162 lipa 0,75 l á 9,05 €, Spotr. do: 21.03.2014;

8. 1 ks CHEMOLUX S-EXTRA 0222 červený smrek 0,75 l á 9,05 €, Spotr. do:

22.06.2015.

Pri kontrole bolo zistené, že 8 hore uvedených druhov výrobkov v celkovej hodnote

101,45 € nespĺňalo podmienky predaja, preto bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým sa

ich ďalší predaj zakázal.

Taktiež bolo zistené, že 21 druhov výrobkov nebolo označených predajnou cenou a 41

druhov výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou.

Konkrétne sa jednalo o výrobky bez predajnej ceny:

3 druhy textilné lanká,

Page 23: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

23

4 druhy oceľové lanká,

11 druhov reťaze,

skrutky do dreva 6x80,

skrutky do dreva 6x60,

skrutky do dreva 8x100.

Konkrétne sa jednalo o výrobky bez jednotkovej ceny:

1. ESMAL PLUS biela maliarska farba 15 kg,

2. ESMAL PLUS biela maliarska farba 5 kg,

3. ESMAL EXCLUSIVE biela maliarska farba 15 kg,

4. ESMAL EXCLUSIVE biela maliarska farba 5 kg,

5. ESMAL STANDARD biela maliarska farba 15 kg,

6. ESMAL STANDARD biela maliarska farba 5 kg,

7. NEOGLET stierkovacia hmota 15 kg,

8. NEOGLET stierkovacia hmota 5 kg,

9. Tekutá lepenka Den Braven 21 kg,

10. Tekutá lepenka Den Braven 14 kg,

11. Tekutá lepenka Den Braven 7 kg,

12. Green line montážna pena 750 ml,

13. Ceresit TS51 750 ml,

14. Den Braven protipožiarna pena 750 ml,

15. Den Braven multi kleber trubičková 750 ml,

16. SOUAL STUDNIARSKA montážna pena 750 ml,

17. Panther čistič PU peny 500 ml,

18. SOUDAL nízkoexpanzná pena 500 ml,

19. Distyk montážna pena 500 ml,

20. Xyladecor ošetrujúci olej 0,75 l,

21. Chemolak syntetika vrchná 0,6 l,

22. Chemolak syntetika základná 0,6 l,

23. Chemolak S-Extra 0,75 l,

24. Chemolak S-Klasik 0,75 l,

25. PROFILAK riedidlo 370 g,

26. JUB dipi color No 85 200 ml,

27. Riedilo S-6006 4 l,

28. Riedidlo C-600 3,4 l,

29. Duvilax DB-20 5 kg,

30. WD – 40 100 ml,

31. WD – 40 240 ml,

32. WD – 40 450 ml,

33. BERNER silikonový sprej 400 ml,

34. Ceresit CE40 2 kg,

35. Ceresit CE40 AQUSTATIC 5 kg,

36. Ceresit CE40 silicon biely 280 ml,

37. ESMAL GRUN READY 3 l,

38. ESMAL GRUN READY 5 l,

39. TYTAN profesionál 5 l,

40. Sádra biela 3 kg,

41. Sádra šedá 3 kg.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 14a ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa,

ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť označiť výrobok predajnou cenou

a jednotkovou cenou.

Page 24: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

24

Zároveň bolo zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 10a ods. 1 písm. k) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

V prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie o podmienkach a spôsobe

reklamácie, vrátane údajov, kde možno reklamáciu uplatniť a o vykonaní záručných opráv

a na viditeľnom a spotrebiteľovi dostupnom mieste sa v čase kontroly nenachádzal

reklamačný poriadok. Uvedeným konaním účastník konania porušil § 18 ods. 1 zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť riadne informovať

spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno

reklamáciu uplatniť a o vykonaní záručných opráv a umiestniť reklamačný poriadok na

viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 01.02.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Bernolákova 469/62, Vrbové, prevzal účastník konania,

ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

06.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 11.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje

a uvádza, že výrobky po dobe spotreby stiahol z predaja, doplní chýbajúce predajné

a jednotkové ceny, reklamačný poriadok a ARS.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie, resp. prísľub odstránenia zistených nedostatkov

hodnotíme pozitívne, následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania

zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie

nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného

trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka

konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie

zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase

kontroly.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

Page 25: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

25

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti stiahnuť z trhu výrobky, ktoré pre svoje vlastnosti

majú určenú dobu spotreby, najneskôr v posledný deň spotreby, povinnosti pred uzavretím

zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených

osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov), povinnosti označiť výrobok predajnou cenou

a jednotkovou cenou a povinnosti riadne informovať spotrebiteľa o podmienkach

a spôsobe reklamácie vrátane údajov o tom, kde možno reklamáciu uplatniť a o vykonaní

záručných opráv a umiestniť reklamačný poriadok na viditeľnom mieste dostupnom

spotrebiteľovi.

Účelom zákona o ochrane spotrebiteľa je aj ochrana majetku spotrebiteľa, preto nie je

zanedbateľná skutočnosť, že predajom výrobkov, u ktorých uplynula doba ich najneskoršej

spotreby, hrozí riziko ohrozenia majetku spotrebiteľa, keďže išlo o výrobky, ktoré po

uplynutí doby spotreby nemusia mať také vlastnosti, pre ktoré si ich spotrebiteľ zakúpil.

Pri určení výšky pokuty správny orgán zohľadnil skutočnosť, že účastník konania nesplnil

uloženú povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia

sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z.

o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), ktorou

zákonodarca zabezpečil vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a zároveň prispel

k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu tým, že zabezpečil, aby sa spotrebitelia mohli

v prípade sporu s predávajúcim obrátiť na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý

vykonáva nezávislé, nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy

alternatívneho riešenia spotrebiteľských sporov. Predmetný právny predpis tiež prispel

k vysokej právnej istote tak spotrebiteľov, ako aj podnikateľov a to ustanovením

základných pravidiel postupu pri alternatívnom riešení sporu medzi spotrebiteľom

a predávajúcim vyplývajúcim zo spotrebiteľskej zmluvy alebo súvisiacim so

spotrebiteľskou zmluvou pred subjektom alternatívneho riešenia sporov. Predmetný zákon

tiež ustanovuje požiadavky na zápis právnickej osoby do zoznamu subjektov

alternatívneho riešenia sporov, práva a povinnosti subjektov alternatívneho riešenia

sporov, fyzickej osoby poverenej alternatívnym riešením sporov a účastníkov

alternatívneho riešenia sporu.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

a jednotkovej cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri

posudzovaní výšky postihu bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene

je jedným z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných

výrobkov. Informácia o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny

Page 26: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

26

rovnakých druhov výrobkov na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny

orgán zohľadnil aj množstvo výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o cene.

Sprístupnenie reklamačného poriadku správny orgán považuje za jeden z dôležitých

prostriedkov zabezpečujúcich riadne informovanie spotrebiteľa o podmienkach a spôsobe

uplatnenia zodpovednosti za vady výrobkov, preto neumiestnenie reklamačného poriadku

na viditeľnom mieste dostupnom spotrebiteľovi považuje správny orgán za zásah do práva

spotrebiteľa nielen na samotné uplatnenie reklamácie, ale aj na jednoznačné a riadne

informácie o podmienkach a spôsobe uplatnenia reklamácie, čo bolo zohľadnené pri

určovaní výšky pokuty.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roku, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

Page 27: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

27

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 T r n a v a

Číslo: P/0073/02/2017 Dňa: 10.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Zak Services, s. r. o.

sídlo: Dolná štvrť 362/11, Myjava 907 01

IČO: 46 058 541

pre porušenie:

5. povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov

o miere v zmysle § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

01.02.2017 bolo v prevádzkarni Záhradná technika, Hurbanova 542, Senica zistené,

že v prevádzkarni sa nachádzalo drevené dĺžkové meradlo S.V.R. RONDUS

s neplatným úradným overením zo dňa 17.09.2013, napriek tomu, že v ponuke pre

spotrebiteľa sa nachádzal 1 druh výrobku (štartovacie lanko), ktorý sa odpredával

na dĺžku;

6. povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným

predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov) v zmysle § 10a ods. 1 písm. k) zákona č. 250/2007

Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990

Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej

dňa 01.02.2017 bolo v prevádzkarni Záhradná technika, Hurbanova 542, Senica

zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali

informácie o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov;

7. povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou v zmysle § 14a ods. 1 zákona č.

250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č.

372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 01.02.2017 bolo v prevádzkarni Záhradná technika, Hurbanova 542,

Senica zistené, že 8 druhov výrobkov (Rezné lanko do žacej hlavy Bison 2,0 mm

Page 28: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

28

15 m, Rezné lanko do žacej hlavy Bison 1,3 mm 15 m, Rezné lanko do žacej hlavy

Bison 1,6 mm 15 m, Rezné lanko do žacej hlavy Bison 2,0 mm 15 m, Rezné lanko

do žacej hlavy Bison 2,4 mm 15 m, Rezné lanko do žacej hlavy Bison 2,7 mm

15 m, Rezné lanko do žacej hlavy Bison 3,0 mm 15 m, Olej 4- STROKE ENGINE

OIL BRIGGS & STRATTON 1,4 litra) nebolo označených jednotkovou cenou,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 300 € (slovom: tristo eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00730217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 01.02.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Záhradná technika, Hurbanova 542, Senica, ktorú

v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

(ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 8 druhov

výrobkov nebolo označených jednotkovou cenou, čím účastník konania porušil § 14a ods.

1 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť označiť

výrobok jednotkovou cenou.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Rezné lanko do žacej hlavy Bison 2,0 mm 15 m,

2. Rezné lanko do žacej hlavy Bison 1,3 mm 15 m,

3. Rezné lanko do žacej hlavy Bison 1,6 mm 15 m,

4. Rezné lanko do žacej hlavy Bison 2,0 mm 15 m,

5. Rezné lanko do žacej hlavy Bison 2,4 mm 15 m,

6. Rezné lanko do žacej hlavy Bison 2,7 mm 15 m,

7. Rezné lanko do žacej hlavy Bison 3,0 mm 15 m,

8. Olej 4- STROKE ENGINE OIL BRIGGS & STRATTON 1,4 litra.

Taktiež bolo zistené, že v prevádzkarni sa nachádzalo drevené dĺžkové meradlo S.V.R.

RONDUS s neplatným úradným overením zo dňa 17.09.2013, napriek tomu, že v ponuke

pre spotrebiteľa sa nachádzal 1 druh výrobku (štartovacie lanko), ktorý sa odpredával na

dĺžku. Uvedeným konaním účastník konania porušil § 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane

spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť umožniť spotrebiteľovi

prekontrolovať si správnosť údajov o miere.

Na základe kontrolného zistenia, že v predmetnej prevádzkarni sa nachádzalo v používaní

dĺžkové meradlo s neplatným úradným overením, bolo vydané opatrenie na mieste, ktorým

sa jeho ďalšie používanie až do doby odstránenia nedostatku zakázalo.

Page 29: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

29

Zároveň bolo zistené, že spotrebiteľ – inšpektor SOI nebol pred uzavretím zmluvy (pred

uskutočnením kontrolného nákupu) žiadnym spôsobom informovaný o možnosti

alternatívneho riešenia sporov, v prevádzkarni sa v čase kontroly nenachádzali informácie

o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia sporov. Uvedeným konaním

účastník konania porušil § 10a ods. 1 písm. k) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov).

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 01.02.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Hurbanova 542, Senica, prevzal poverený zástupca

účastníka konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

06.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 11.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a uvádza, že berie na vedomie.

Vo vyjadrení v e-maile zo dňa 07.02.2017 konateľ účastníka konania kontrolné zistenia

nespochybňuje a k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom zázname uvádza, že boli

odstránené doplnením chýbajúcich jednotkových cien, overením predmetného meradla

a vyvesením oznamu pre zákazníkov o alternatívnom riešení sporov.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne,

následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za

protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7

ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany

spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je

okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre

posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Page 30: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

30

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si

správnosť údajov o miere, povinnosti pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným

a zrozumiteľným spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt

alternatívneho riešenia sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č.

391/2015 Z.z. o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov)

a povinnosti označiť výrobok jednotkovou cenou.

Neumožnením prekontrolovania si údajov o miere na platne overenom dĺžkovom meradle

boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle príslušných

ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného dĺžkového meradla si

nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli predané v takej dĺžke, akú

deklaruje predávajúci.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o jednotkovej

cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Informácia

o jednotkovej cene umožňuje spotrebiteľovi porovnať si ceny rovnakých druhov výrobkov

na základe prepočítania cien na jednotky množstva. Správny orgán zohľadnil aj množstvo

výrobkov, ktoré neboli označené údajmi o jednotkovej cene.

Pri určení výšky pokuty správny orgán zohľadnil skutočnosť, že účastník konania nesplnil

uloženú povinnosť pred uzavretím zmluvy, spotrebiteľovi jasným a zrozumiteľným

spôsobom oznámiť informáciu o možnosti obrátiť sa na subjekt alternatívneho riešenia

sporov v prípadoch ustanovených osobitným predpisom (zákon č. 391/2015 Z.z.

o alternatívnom riešení sporov a o zmene a doplnení niektorých zákonov), ktorou

zákonodarca zabezpečil vysokú úroveň ochrany spotrebiteľov a zároveň prispel

k riadnemu fungovaniu vnútorného trhu tým, že zabezpečil, aby sa spotrebitelia mohli

v prípade sporu s predávajúcim obrátiť na subjekt alternatívneho riešenia sporov, ktorý

vykonáva nezávislé, nestranné, transparentné, účinné, rýchle a spravodlivé postupy

alternatívneho riešenia spotrebiteľských sporov. Predmetný právny predpis tiež prispel

k vysokej právnej istote tak spotrebiteľov, ako aj podnikateľov a to ustanovením

základných pravidiel postupu pri alternatívnom riešení sporu medzi spotrebiteľom

a predávajúcim vyplývajúcim zo spotrebiteľskej zmluvy alebo súvisiacim so

spotrebiteľskou zmluvou pred subjektom alternatívneho riešenia sporov. Predmetný zákon

tiež ustanovuje požiadavky na zápis právnickej osoby do zoznamu subjektov

alternatívneho riešenia sporov, práva a povinnosti subjektov alternatívneho riešenia

sporov, fyzickej osoby poverenej alternatívnym riešením sporov a účastníkov

alternatívneho riešenia sporu.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

Page 31: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

31

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roku, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-

Číslo: P/0063/02/2017 Dňa: 11.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Eva Deáková

miesto podnikania: 92503 Horné Saliby 159

IČO: 30959381

pre porušenie:

a) povinnosti predávať výrobky v správnej miere v zmysle § 4 ods. 1 písm. a)

zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov,

nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 25.01.2017 bolo v prevádzkarni Pohostinstvo

Deáková, Horné Saliby 875 zistené, že účastník konania predražil kontrolný nákup

o sumu celkom 0,16 € z dôvodu nedodržania miery podaných alkoholických

Page 32: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

32

nápojov zakúpených do kontrolného nákupu (1 x 45 ml fernet stock 38 % á 1 €/50

ml a 1 x 47 ml fernet stock 38 % á 1 €/50 ml);

b) povinnosti zabezpečiť, aby predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi

o miere výrobku v zmysle § 12 ods. 2 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

25.01.2017 bolo v prevádzkarni Pohostinstvo Deáková, Horné Saliby 875 zistené,

že 17 druhov výrobkov (Familia Slivka, Spišská borovička, Fernet citrus,

NICOLAUS Vodka, Spiš originál hruška, Hruška Profidrink, Karpatská horká

Profidrink, Borovička Profidrink, OF Gin Profidrink, Konzumák Profidrink,

VODienKA Profidrink, Kodyak Profidrink, CSÁSZÁRKORTE Likér, víno červené

Svätovavrinecké, víno biele Muller Thurgau, čapovaná kofola, čapovaná červená

malinovka) nebolo označených údajom o miere;

c) povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne

označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť v zmysle § 14 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších

predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 25.01.2017 bolo v prevádzkarni

Pohostinstvo Deáková, Horné Saliby 875 zistené, že 17 druhov výrobkov (Familia

Slivka, Spišská borovička, Fernet citrus, NICOLAUS Vodka, Spiš originál hruška,

Hruška Profidrink, Karpatská horká Profidrink, Borovička Profidrink, OF Gin

Profidrink, Konzumák Profidrink, VODienKA Profidrink, Kodyak Profidrink,

CSÁSZÁRKORTE Likér, víno červené Svätovavrinecké, víno biele Muller

Thurgau, čapovaná kofola, čapovaná červená malinovka) nebolo označených

predajnou cenou,

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 700 € (slovom: sedemsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00630217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 25.01.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Pohostinstvo Deáková, Horné Saliby 875, ktorú

v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

(ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Za účelom preverenia dodržiavania zásad statočnosti pri predaji bol vykonaný kontrolný

nákup, do ktorého boli zakúpené výrobky: 2 ks fernet stock 38 % á 1 €/50 ml. Alkoholické

nápoje podané vo výčapnom skle boli preliate do odmerného valca s platným úradným

overením č. 41/96. Po premeraní objemu alkoholických nápojov v odmernom valci

a zohľadnení tolerancie 1 ml na preliatie bolo zistené, že v skutočnosti bolo podaných

v prvom prípade iba 45 ml alkoholického nápoja a v druhom prípade iba 47 ml

alkoholického nápoja. Nedodržaním deklarovanej miery podaného alkoholických nápojov

Page 33: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

33

bol spotrebiteľ poškodený o sumu celkom 0,16 €. Uvedeným konaním účastník konania

porušil § 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý predávajúcemu ukladá

povinnosť predávať výrobky v správnej miere.

Kontrolou výrobkov umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa bolo zistené, že 17 druhov

výrobkov nebolo označených údajom o miere, čím účastník konania porušil § 12 ods. 2

zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť zabezpečiť,

aby predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi o miere výrobku.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Familia Slivka,

2. Spišská borovička,

3. Fernet citrus,

4. NICOLAUS Vodka,

5. Spiš originál hruška,

6. Hruška Profidrink,

7. Karpatská horká Profidrink,

8. Borovička Profidrink,

9. OF Gin Profidrink,

10. Konzumák Profidrink,

11. VODienKA Profidrink,

12. Kodyak Profidrink,

13. CSÁSZÁRKORTE Likér,

14. víno červené Svätovavrinecké,

15. víno biele Muller Thurgau,

16. čapovaná kofola,

17. čapovaná červená malinovka.

Taktiež bolo zistené, že 17 druhov výrobkov nebolo označených predajnou cenou.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 14 zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý

predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku

a zreteľne označiť výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. Familia Slivka,

2. Spišská borovička,

3. Fernet citrus,

4. NICOLAUS Vodka,

5. Spiš originál hruška,

6. Hruška Profidrink,

7. Karpatská horká Profidrink,

8. Borovička Profidrink,

9. OF Gin Profidrink,

10. Konzumák Profidrink,

11. VODienKA Profidrink,

12. Kodyak Profidrink,

13. CSÁSZÁRKORTE Likér,

14. víno červené Svätovavrinecké,

15. víno biele Muller Thurgau,

16. čapovaná kofola,

17. čapovaná červená malinovka.

Page 34: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

34

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 25.01.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Horné Saliby 875, prevzal poverený zástupca účastníka

konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

04.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 12.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania, ktorý vykonal

obsluhu a účtovanie kontrolného nákupu, kontrolné zistenia nespochybňuje a uvádza, že

nedomeranie prišlo neúmyselne a záznam odovzdá podnikateľke.

Vo vyjadrení v liste doručenom správnemu orgánu dňa 31.01.2017 účastník konania

kontrolné zistenia nespochybňuje a k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom zázname

uvádza, že sa jednalo o pochybenie zamestnanca a cenník zabudli po maľovaní vrátiť na

svoje miesto, pričom predmetný nedostatok bol odstránený. Informuje, že opätovným

poučením zamestnanca bolo zabezpečené, aby sa podobné nedostatky v budúcnosti

neopakovali.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov zabezpečením chýbajúcich

informácií vystavením cenníku hodnotíme pozitívne, následná náprava zistených

nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za protiprávny stav zistený v čase

kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7 ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z.

o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších

predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť

zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre posúdenie zodpovednosti predávajúceho je

rozhodujúci stav zistený v čase kontroly.

K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že dôvod vzniku nedostatku hodnotí

ako subjektívny, na ktorý zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje prihliadať. Uvedená

skutočnosť nemá vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon o ochrane

spotrebiteľa stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho za nedostatky zistené

v čase kontroly a existenciu subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je

skutočnosť, že bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa

ukladá povinnosti priamo predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne

zodpovedá. Správny orgán nepreukazuje úmysel v konaní. Prípadné zanedbanie

pracovných povinností zamestnancom je možné zo strany predávajúceho riešiť v rámci

pracovno-právnych vzťahov.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Page 35: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

35

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti predávať výrobky v správnej miere, povinnosti

zabezpečiť, aby predávané výrobky boli zreteľne označené údajmi o miere výrobku

a povinnosti informovať spotrebiteľa o cene predávaného výrobku a zreteľne označiť

výrobok cenou alebo informáciu o cene inak vhodne sprístupniť.

Keďže účelom zákona o ochrane spotrebiteľa je aj ochrana majetku spotrebiteľa, nie je

zanedbateľná skutočnosť, že nedodržaním deklarovanej miery alkoholického nápoja došlo

k majetkovej ujme spotrebiteľa, pričom správny orgán prihliadol na výšku tejto majetkovej

ujmy, ktorú nemožno považovať za zanedbateľnú.

Nesplnením informačných povinností v zmysle zákona o ochrane spotrebiteľa boli

porušené základné práva spotrebiteľa, a to právo na riadne, úplné a pravdivé informácie

o miere odpredávaných výrobkov.

Jedným zo základných práv spotrebiteľa je aj právo na pravdivé, riadne, úplné a jasné

informácie o úrovni nákupných podmienok. Toto právo mu priznáva aj zákon o ochrane

spotrebiteľa, keď predávajúcemu ukladá povinnosť informovať spotrebiteľa o predajnej

cene výrobkov a služieb umiestnených v ponuke pre spotrebiteľa. Pri posudzovaní výšky

pokuty bola zohľadnená skutočnosť, že jednoznačná informácia o cene je jedným

z hlavných kritérií pri rozhodovaní spotrebiteľa, či pristúpi ku kúpe predávaných výrobkov

a poskytovaných služieb.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Správny orgán má

za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-výchovnú funkciu,

ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou a zároveň

pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

Page 36: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

36

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-

Číslo: P/0061/02/2017 Dňa: 05.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: Horváth Pekáreň - Potraviny, s.r.o.

sídlo: Malý Lég 203, Lehnice 930 37

IČO: 36 259 021

pre porušenie:

1. povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov

o hmotnosti v zmysle § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane

spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

25.01.2017 bolo v prevádzkarni Pekáreň – výroba a predaj chleba a pekárskych

výrobkov, Nová cesta 115, Jelka zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa

nachádzalo hmotnostné meradlo – digitálna váha model: KTA CS-Q5, výrobné

číslo: HS-20124216 s neplatným úradným overením do 19.01.2015, napriek tomu,

že v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 8 druhov chleba a nebalených

pekárskych výrobkov s deklarovanou hmotnosťou (makovka sypaná 80 g, vianočka

300 g, bábovka 400 g, cesnakový motýľ 100 g, rožok obyčajný 50 g, chlieb

pšeničný 1 000 g, chlieb pšeničný 500 g, sendvič 400 g);

2. povinnosti zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji výrobkov v zmysle

§ 4 ods. 1 písm. e) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene

zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 25.01.2017

v prevádzkarni Pekáreň – výroba a predaj chleba a pekárskych výrobkov, Nová

cesta 115, Jelka nebol predložený zdravotný preukaz zamestnankyne

predávajúceho A.H. a nebolo predložené Rozhodnutie regionálneho úradu

verejného zdravotníctva;

Page 37: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

37

3. povinnosti vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobkov, v ktorom je uvedené

sídlo predávajúceho v zmysle § 16 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z.

o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa

25.01.2017 bolo v prevádzkarni Pekáreň – výroba a predaj chleba a pekárskych

výrobkov, Nová cesta 115, Jelka zistené, že pri vykonaní kontrolného nákupu bol

spotrebiteľovi – inšpektorovi SOI – vydaný doklad o kúpe, v ktorom bolo uvedené

nesprávne sídlo predávajúceho (na doklade o kúpe bolo uvedené „93037 Lehnice

č.97“, pričom na predloženom Výpise z Obchodného registra Okresného súdu

Trnava, oddiel: Sro, vložka číslo 14666/T bolo uvedené sídlo: Malý Lég 203, 930

37 Lehnice),

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 400 € (slovom: štyristo eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00610217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 25.01.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Pekáreň – výroba a predaj chleba a pekárskych

výrobkov, Nová cesta 115, Jelka, ktorú v zmysle § 2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z.

o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb.

o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon o ochrane spotrebiteľa)

prevádzkoval účastník konania.

Za účelom preverenia dodržiavania zásad statočnosti pri predaji bol vykonaný kontrolný

nákup, pri účtovaní ktorého bol spotrebiteľovi – inšpektorovi SOI – vydaný doklad o kúpe,

v ktorom bolo účastníkom konania uvedené nesprávne sídlo predávajúceho (na doklade

o kúpe bolo uvedené „93037 Lehnice č.97“, pričom na predloženom Výpise z Obchodného

registra Okresného súdu Trnava, oddiel: Sro, vložka číslo 14666/T bolo uvedené sídlo:

Malý Lég 203, 930 37 Lehnice). Uvedeným konaním účastník konania porušil § 16 ods. 1

písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť

vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobkov, v ktorom je uvedené sídlo predávajúceho.

Pri kontrole nebol inšpektorom SOI predložený zdravotný preukaz zamestnankyne

predávajúceho A.H. a nebolo predložené Rozhodnutie regionálneho úradu verejného

zdravotníctva. Uvedeným konaním účastník konania porušil § 4 ods. 1 písm. e) zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť zabezpečovať

hygienické podmienky pri predaji výrobkov.

Taktiež bolo zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzalo hmotnostné meradlo –

digitálna váha model: KTA CS-Q5, výrobné číslo: HS-20124216 s neplatným úradným

overením do 19.01.2015, napriek tomu, že v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 8

druhov chleba a nebalených pekárskych výrobkov s deklarovanou hmotnosťou. Bez

hmotnostného meradla s platným úradným overením si spotrebiteľ nemôže overiť, či

Page 38: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

38

deklarované údaje o množstve výrobku sú pravdivé. Možno konštatovať, že účastník

konania porušil § 4 ods. 1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako

predávajúcemu ukladá povinnosť umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť

údajov o hmotnosti.

Konkrétne sa jednalo o výrobky:

1. makovka sypaná 80 g,

2. vianočka 300 g,

3. bábovka 400 g,

4. cesnakový motýľ 100 g,

5. rožok obyčajný 50 g,

6. chlieb pšeničný 1 000 g,

7. chlieb pšeničný 500 g,

8. sendvič 400 g.

Na základe kontrolného zistenia, že v predmetnej prevádzkarni sa nachádzalo v používaní

hmotnostné meradlo bez platného úradného overenia, bolo vydané opatrenie na mieste,

ktorým sa jeho ďalšie používanie až do doby odstránenia nedostatku zakázalo.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 25.01.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Nová cesta 115, Jelka, prevzal konateľ účastníka konania,

ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

04.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 10.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname konateľ účastníka konania kontrolné zistenia

nespochybňuje a uvádza, že zistené nedostatky odstránia čo najskôr.

Vo vyjadrení v liste doručenom správnemu orgánu dňa 02.02.2017 konateľ účastníka

konania kontrolné zistenia nespochybňuje a k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom

zázname uvádza, že predmetné nedostatky budú odstránené a prikladá fotokópiu

zdravotného preukazu zamestnankyne A.H. Ako dôvod absencie Rozhodnutia

regionálneho úradu verejného zdravotníctva uvádza opomenutie pri zmene právnej formy

podnikania z fyzickej osoby na s.r.o.

Vo vyjadrení v liste doručenom správnemu orgánu dňa 13.03.2017 konateľ účastníka

konania kontrolné zistenia nespochybňuje a prikladá fotokópiu Rozhodnutia regionálneho

úradu verejného zdravotníctva a doklad o kúpe s uvedeným správnym sídlom

predávajúceho.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne,

následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za

protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7

Page 39: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

39

ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany

spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je

okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre

posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly.

K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že dôvod vzniku nedostatku hodnotí

ako subjektívny, na ktorý zákon o ochrane spotrebiteľa neumožňuje prihliadať. Uvedená

skutočnosť nemá vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon o ochrane

spotrebiteľa stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho za nedostatky zistené

v čase kontroly a existenciu subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je

skutočnosť, že bol porušený zákon o ochrane spotrebiteľa. Zákon o ochrane spotrebiteľa

ukladá povinnosti priamo predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne

zodpovedá. Správny orgán nepreukazuje úmysel v konaní.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si

správnosť údajov o hmotnosti, povinnosti zabezpečovať hygienické podmienky pri predaji

výrobkov a povinnosti vydať spotrebiteľovi doklad o kúpe výrobkov, v ktorom je uvedené

sídlo predávajúceho.

V prípade, že účastník konania nemá vydané rozhodnutie Regionálneho úradu verejného

zdravotníctva a nepredloží zdravotný preukaz svojho zamestnanca, správny orgán nemá

možnosť overiť, či sú v danej prevádzkarni dodržiavané hygienické podmienky predaja.

Správny orgán zároveň prihliadol ku skutočnosti, že doklad o kúpe je podstatnou

náležitosťou pri uplatňovaní zodpovednosti za vady výrobkov a služieb, preto vydaním

dokladu, ktorý nespĺňal zákonom stanovené náležitosti, obmedzil predávajúci spotrebiteľa

v jeho práve na riadne a jednoznačné informácie a sťažil mu jeho prípadné uplatňovanie

reklamácie za vady predaného výrobku.

Doklad o kúpe osvedčuje existenciu vzniku kúpnej zmluvy pri predaji v obchode medzi

predávajúcim a spotrebiteľom. Doklad o kúpe nesporne patrí medzi dôkazy s vysokou

výpovednou hodnotou o predávajúcom a o obsahu záväzkového vzťahu.

Povinnosť predávajúceho spočívajúca vo vydaní dokladu o kúpe výrobku alebo poskytnutí

služby v zmysle tohto zákonného ustanovenia bezprostredne nadväzuje na zabezpečenie

ochrany spotrebiteľa pri následnom uplatnení jeho práva zo zodpovednosti za vady

výrobku alebo služby. Uvedené zákonné ustanovenie zároveň ukladá predávajúcemu

povinnosť v doklade o kúpe alebo o poskytnutí služby uviesť taxatívne určené údaje, ktoré

vypovedajú o obsahu záväzkového vzťahu a zároveň zabezpečujú spotrebiteľovi dôkaznú

Page 40: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

40

istotu nielen pre prípad uplatnenia práv zo zodpovednosti za vady výrobku alebo služby,

ale aj pre prípad následného súdneho sporu.

Neumožnením prekontrolovania si údajov o hmotnosti na platne overenom hmotnostnom

meradle boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle

príslušných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného

hmotnostného meradla si nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli podané

v takej hmotnosti, akú deklaruje predávajúci.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby. Správny orgán má

za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-výchovnú funkciu,

ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou primeranou a zároveň

pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu a charakteru porušenia zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 Trnava

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––-

Číslo: P/0055/02/2017 Dňa: 11.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 20 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

Page 41: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

41

neskorších predpisov, v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení

neskorších predpisov,

ukladá účastníkovi konania:

obchodné meno: RUDOLF MĹKVY-THAILANDSK, s.r.o.

sídlo: Bohdanovce nad Trnavou 398, Bohdanovce nad Trnavou 919 09

IČO: 46 859 853

pre porušenie povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov

o hmotnosti v zmysle § 4 ods. 1 písm. a) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení

neskorších predpisov, nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 24.01.2017 bolo v prevádzkarni

Cukráreň Janka, Mozartova 2, Trnava zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa

nachádzalo hmotnostné meradlo – kuchynská digitálna váha s označením CE, značky

ETA, Model: TYP: 2776, Séria: NO10/08 bez platného úradného overenia, napriek tomu,

že v ponuke pre spotrebiteľa sa nachádzalo 8 druhov zákuskov s deklarovanou hmotnosťou

(Krémeš 180 g, Bratislavský rez 80 g, Jogurt Višňa 85 g, Tvaroh Mandarínka 85 g,

Dobošový rez 85 g, Baunty kocka 100 g, Punčová kocka 130 g, Gaštanová roláda 150 g),

podľa § 24 ods. 1 zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona

Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov

p o k u t u

vo výške: 200 € (slovom: dvesto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00550217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 24.01.2017 bola inšpektormi Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

vykonaná kontrola v prevádzkarni Cukráreň Janka, Mozartova 2, Trnava, ktorú v zmysle §

2 písm. b) zákona č. 250/2007 Z.z. o ochrane spotrebiteľa a o zmene zákona Slovenskej

národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (ďalej len

zákon o ochrane spotrebiteľa) prevádzkoval účastník konania.

Pri kontrole bolo zistené, že v kontrolovanej prevádzkarni sa nachádzalo hmotnostné

meradlo – kuchynská digitálna váha s označením CE, značky ETA, Model: TYP: 2776,

Séria: NO10/08 bez platného úradného overenia, napriek tomu, že v ponuke pre

Page 42: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

42

spotrebiteľa sa nachádzalo 8 druhov zákuskov s deklarovanou hmotnosťou (Krémeš 180 g,

Bratislavský rez 80 g, Jogurt Višňa 85 g, Tvaroh Mandarínka 85 g, Dobošový rez 85 g,

Baunty kocka 100 g, Punčová kocka 130 g, Gaštanová roláda 150 g). Bez hmotnostného

meradla s platným úradným overením si spotrebiteľ nemôže overiť, či deklarované údaje

o množstve výrobku sú pravdivé. Možno konštatovať, že účastník konania porušil § 4 ods.

1 písm. a) zákona o ochrane spotrebiteľa, ktorý mu ako predávajúcemu ukladá povinnosť

umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si správnosť údajov o hmotnosti.

Na základe kontrolného zistenia, že v predmetnej prevádzkarni sa nachádzalo v používaní

hmotnostné meradlo bez platného úradného overenia, bolo vydané opatrenie na mieste,

ktorým sa jeho ďalšie používanie až do doby odstránenia nedostatku zakázalo.

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 24.01.2017, ktorého

kópiu v prevádzkarni na adrese: Mozartova 2, Trnava, prevzal poverený zástupca účastníka

konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Na základe zisteného a preukázateľného porušenia zákona o ochrane spotrebiteľa

a objektívnej zodpovednosti predávajúceho bolo účastníkovi konania listom zo dňa

06.04.2017 zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona

o ochrane spotrebiteľa, ktoré účastník konania prevzal dňa 13.04.2017.

V zmysle § 33 ods. 2 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní mal účastník konania

možnosť podať vyjadrenie k zisteným nedostatkom v stanovenej lehote do 8 dní odo dňa

doručenia oznámenia o začatí správneho konania, prípadne navrhnúť doplnenie

dokazovania. Nakoľko účastník konania toto svoje právo nevyužil, podkladom pre vydanie

rozhodnutia bol kontrolou spoľahlivo zistený skutkový stav.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname poverený zástupca účastníka konania, ktorý vykonal

obsluhu a účtovanie kontrolného nákupu, kontrolné zistenia nespochybňuje a uvádza, že

bude informovať vedenie spoločnosti.

Vo vyjadrení v e-maile zo dňa 31.01.2017 poverený zástupca účastníka konania kontrolné

zistenia nespochybňuje a k nedostatkom zaznamenaným v inšpekčnom zázname uvádza,

že boli odstránené zakúpením hmotnostného meradla s úradným overením a doplnením

Rozhodnutia vydaného regionálnym úradom verejného zdravotníctva.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne,

následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za

protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7

ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany

spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je

okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre

posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly.

Povinnosťou predávajúceho, ktorým je v zmysle § 2 písm. b) zákona o ochrane

spotrebiteľa osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci

predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo povolania, alebo osoba konajúca v jej mene

alebo na jej účet, je zabezpečiť splnenie všetkých povinností tak, ako to určuje zákon

a osobitné predpisy, čo však vzhľadom k hore uvedenému nebolo splnené.

Page 43: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

43

Po preskúmaní celej veci je správny orgán toho názoru, že skutkový stav bol náležite

zistený a preukázaný, a preto bolo rozhodnuté tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 24 ods. 5 zákona o ochrane spotrebiteľa

prihliadnuté najmä na charakter protiprávneho konania, závažnosť porušenia povinnosti,

spôsob a následky porušenia povinnosti umožniť spotrebiteľovi prekontrolovať si

správnosť údajov o hmotnosti.

Správny orgán pri určení výšky pokuty zohľadnil skutočnosť, že účastník konania

neumožnením prekontrolovania si údajov o hmotnosti na platne overenom hmotnostnom

meradle boli poškodené práva spotrebiteľa na riadne a úplné informovanie v zmysle

príslušných ustanovení zákona o ochrane spotrebiteľa. Bez úradne overeného

hmotnostného meradla si nemôže spotrebiteľ overiť, či mu zakúpené výrobky boli podané

v takej hmotnosti, akú deklaruje predávajúci.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia.

V zmysle § 24 ods. 1 zákona o ochrane spotrebiteľa za porušenie povinností ustanovených

týmto zákonom alebo právnymi aktmi Európskej únie v oblasti ochrany spotrebiteľa uloží

orgán dozoru výrobcovi, predávajúcemu, dovozcovi alebo dodávateľovi alebo osobám,

ktoré prevádzkujú činnosti bez oprávnenia na podnikanie pokutu do 66 400 €; za

opakované porušenie povinnosti počas 12 mesiacov uloží správny orgán pokutu do

166 000 €. Keďže nebolo konštatované opakované porušenie povinností predávajúceho

v priebehu jedného roka, správny orgán využil pri ukladaní pokuty prvú vetu § 24 ods. 1

zákona o ochrane spotrebiteľa. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na

kontrolné zistenia uložená v dolnej hranici zákonom stanovenej sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.

Page 44: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

44

SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA

Inšpektorát Slovenskej obchodnej inšpekcie so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

Pekárska 23, 917 01 T r n a v a

Číslo: D/0046/02/2017 Dňa:

09.05.2017

Slovenská obchodná inšpekcia (ďalej len SOI), Inšpektorát SOI so sídlom v Trnave pre

Trnavský kraj, ako príslušný správny orgán podľa § 3 ods. 1, ods. 2 písm. b), § 4 ods. 1 a §

4 ods. 2 písm. h) zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach

ochrany spotrebiteľa a § 14 ods. 1 písm. c) zákona č. 102/2014 Z.z. o ochrane spotrebiteľa

pri predaji tovaru alebo poskytovaní služieb na základe zmluvy uzavretej na diaľku alebo

zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho a o zmene a doplnení

niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len zákon č. 102/2014 Z.z.),

v súlade s § 46 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov,

u k l a d á účastníkovi konania:

obchodné meno: Miroslav Babirát BAMI

miesto podnikania: 91965 Dolná Krupá, Podhájska 745/138

IČO: 41714211

pre porušenie povinnosti:

a) pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, jasne a zrozumiteľne spotrebiteľovi oznámiť celkovú cenu tovaru

alebo služby vrátane dane z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní alebo

ak vzhľadom na povahu tovaru alebo služby nemožno cenu primerane určiť

vopred, spôsob, akým sa vypočíta, ako aj náklady na dopravu, dodanie,

poštovné a iné náklady a poplatky, alebo, ak tieto náklady a poplatky nemožno

určiť vopred, skutočnosť, že do celkovej ceny môžu byť zarátané takéto

náklady alebo poplatky; ak ide o zmluvu uzavretú na dobu neurčitú alebo

dohodu o predplatnom, predávajúci informuje spotrebiteľa o celkovej cene za

zúčtovacie obdobie, a ak túto cenu nemožno určiť vopred, o spôsobe, akým sa

vypočíta v zmysle § 3 ods. 1 písm. e) zákona č. 102/2014 Z.z., nakoľko pri

kontrole vykonanej dňa 18.01.2017 bolo pri prešetrovaní podnetu spotrebiteľa č.

785/2016 v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

s účastníkom konania vykonávajúcim zásielkový predaj na základe zmluvy

uzavretej na diaľku prostredníctvom elektronických zariadení elektronickou

komunikačnou sieťou na internetovej stránke www.pascett.sk zistené, že

v obchodných podmienkach zverejnených na internetovej stránke www.pascett.sk

dňa 28.11.2016 v časti Dodacie podmienky a platba bolo účastníkom konania

uvedené: „Poštovné nie je započítané v cenách pascí, ktoré sú uvedené na stránke.

Pri každej pasce je uvedené poštovné s dobierkou, ktoré treba pripočítať k cene

pasce. Systém to nepripočítava automaticky.“ – čo je v rozpore s § 3 ods. 1 písm. e)

zákona č. 102/2014 Z.z.;

Page 45: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

45

b) pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o práve

spotrebiteľa odstúpiť od zmluvy, podmienkach, lehote a postupe pri

uplatňovaní práva na odstúpenie od zmluvy; predávajúci zároveň poskytne

spotrebiteľovi formulár na odstúpenie od zmluvy v zmysle § 3 ods. 1 písm. h)

zákona č. 102/2014 Z.z., nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 18.01.2017 bolo pri

prešetrovaní podnetu spotrebiteľa č. 785/2016 v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom

v Trnave pre Trnavský kraj s účastníkom konania vykonávajúcim zásielkový predaj

na základe zmluvy uzavretej na diaľku prostredníctvom elektronických zariadení

elektronickou komunikačnou sieťou na internetovej stránke www.pascett.sk

zistené, že:

- účastník konania ako predávajúci na internetovej stránke www.pascett.sk dňa

28.11.2016 neposkytol spotrebiteľovi informáciu o práve spotrebiteľa odstúpiť

od zmluvy, podmienkach, lehote a postupe pri uplatňovaní práva na odstúpenie

od zmluvy - čo je v rozpore s § 3 ods. 1 písm. h) zákona č. 102/2014 Z.z.;

- účastník konania ako predávajúci na internetovej stránke www.pascett.sk dňa

28.11.2016 neposkytol spotrebiteľovi formulár na odstúpenie od zmluvy podľa

prílohy č. 3 zákona č. 102/2014 Z.z. - čo je v rozpore s § 3 ods. 1 písm. h)

zákona č. 102/2014 Z.z.

c) pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o tom,

že ak spotrebiteľ odstúpi od zmluvy, bude znášať náklady na vrátenie tovaru

predávajúcemu podľa § 10 ods. 3, a ak odstúpi od zmluvy uzavretej na diaľku,

aj náklady na vrátenie tovaru, ktorý vzhľadom na jeho povahu nie je možné

vrátiť prostredníctvom pošty v zmysle § 3 ods. 1 písm. i) zákona č. 102/2014

Z.z., nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 18.01.2017 bolo pri prešetrovaní podnetu

spotrebiteľa č. 785/2016 v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský

kraj s účastníkom konania vykonávajúcim zásielkový predaj na základe zmluvy

uzavretej na diaľku prostredníctvom elektronických zariadení elektronickou

komunikačnou sieťou na internetovej stránke www.pascett.sk zistené, že účastník

konania ako predávajúci na svojej internetovej stránke www.pascett.sk dňa

28.11.2016 neposkytoval spotrebiteľovi informácie o tom, že ak spotrebiteľ odstúpi

od zmluvy, bude znášať náklady na vrátenie tovaru predávajúcemu, a ak odstúpi od

zmluvy uzavretej na diaľku, aj náklady na vrátenie tovaru, ktorý vzhľadom na jeho

povahu nie je možné vrátiť prostredníctvom pošty - čo je v rozpore s § 3 ods. 1

písm. i) zákona č. 102/2014 Z.z.;

d) pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o tom,

že spotrebiteľ nie je oprávnený odstúpiť od zmluvy, prípadne informáciu

o okolnostiach, za ktorých spotrebiteľ stráca právo na odstúpenie od zmluvy

v zmysle § 3 ods. 1 písm. k) zákona č. 102/2014 Z.z., nakoľko pri kontrole

vykonanej dňa 18.01.2017 bolo pri prešetrovaní podnetu spotrebiteľa č. 785/2016

v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj s účastníkom

konania vykonávajúcim zásielkový predaj na základe zmluvy uzavretej na diaľku

Page 46: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

46

prostredníctvom elektronických zariadení elektronickou komunikačnou sieťou na

internetovej stránke www.pascett.sk zistené, že účastník konania neposkytol dňa

28.11.2016 na svojej internetovej stránke www.pascett.sk spotrebiteľovi informácie

o tom, že spotrebiteľ nie je oprávnený odstúpiť od zmluvy, prípadne informáciu

o okolnostiach, za ktorých spotrebiteľ stráca právo na odstúpenie od zmluvy - čo je

v rozpore s § 3 ods. 1 písm. k) zákona č. 102/2014 Z.z.;

e) pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi poučenie

o zodpovednosti predávajúceho za vady tovaru alebo služby podľa

všeobecného predpisu v zmysle § 3 ods. 1 písm. l) zákona č. 102/2014 Z.z.,

nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 18.01.2017 bolo pri prešetrovaní podnetu

spotrebiteľa č. 785/2016 v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský

kraj s účastníkom konania vykonávajúcim zásielkový predaj na základe zmluvy

uzavretej na diaľku prostredníctvom elektronických zariadení elektronickou

komunikačnou sieťou na internetovej stránke www.pascett.sk zistené, že účastník

konania neposkytol dňa 28.11.2016 na svojej internetovej stránke www.pascett.sk

spotrebiteľovi poučenie o zodpovednosti predávajúceho za vady tovaru alebo

služby podľa všeobecného predpisu - čo je v rozpore s § 3 ods. 1 písm. l) zákona č.

102/2014 Z.z.;

f) pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu

o možnosti a podmienkach riešenia sporu prostredníctvom systému

alternatívneho riešenia sporov; predávajúci zároveň uvedie na svojom

webovom sídle odkaz na platformu alternatívneho riešenia sporov,

prostredníctvom ktorej môže spotrebiteľ podať návrh na začatie

alternatívneho riešenia sporu v zmysle § 3 ods. 1 písm. t) zákona č. 102/2014

Z.z., nakoľko pri kontrole vykonanej dňa 18.01.2017 bolo pri prešetrovaní podnetu

spotrebiteľa č. 785/2016 v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský

kraj s účastníkom konania vykonávajúcim zásielkový predaj na základe zmluvy

uzavretej na diaľku prostredníctvom elektronických zariadení elektronickou

komunikačnou sieťou na internetovej stránke www.pascett.sk zistené, že účastník

konania neposkytol dňa 28.11.2016 na svojej internetovej stránke www.pascett.sk

spotrebiteľovi informácie o možnosti a podmienkach riešenia sporu

prostredníctvom systému alternatívneho riešenia sporov a neuviedol na svojom

webovom sídle odkaz na platformu alternatívneho riešenia sporov, prostredníctvom

ktorej môže spotrebiteľ podať návrh na začatie alternatívneho riešenia sporu - čo je

v rozpore s § 3 ods. 1 písm. t) zákona č. 102/2014 Z.z.;

g) pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle

objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o práve

spotrebiteľa odstúpiť od zmluvy, podmienkach, lehote a postupe pri

uplatňovaní práva na odstúpenie od zmluvy v zmysle § 3 ods. 1 písm. h) zákona

č. 102/2014 Z.z. v nadväznosti na § 7 ods. 1 a § 7 ods. 5 zákona č. 102/2014 Z.z.

(ak predávajúci včas a riadne poskytol spotrebiteľovi informácie o práve odstúpiť

Page 47: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

47

od zmluvy, spotrebiteľ je oprávnený aj bez uvedenia dôvodu odstúpiť od zmluvy

uzavretej na diaľku alebo od zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov

predávajúceho do 14 dní odo dňa prevzatia tovaru v prípade zmlúv, predmetom

ktorých je predaj tovaru; spotrebiteľ môže odstúpiť od zmluvy, predmetom ktorej je

dodanie tovaru, aj pred začatím plynutia lehoty na odstúpenie od zmluvy), nakoľko

pri kontrole vykonanej dňa 18.01.2017 bolo pri prešetrovaní podnetu spotrebiteľa č.

785/2016 v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj

s účastníkom konania vykonávajúcim zásielkový predaj na základe zmluvy

uzavretej na diaľku prostredníctvom elektronických zariadení elektronickou

komunikačnou sieťou na internetovej stránke www.pascett.sk zistené, že účastník

konania nepravdivo informoval spotrebiteľa o podmienkach a postupe pri

uplatňovaní práva na odstúpenie od zmluvy, keďže v obchodných podmienkach

zverejnených na internetovej stránke www.pascett.sk dňa 28.11.2016 v časti

Dodacie podmienky a platba v bode Storno objednávky bolo uvedené: „Spotrebiteľ

je oprávnený bez uvedenia dôvodu stornovať objednávku do 24 hodín od

objednania tovaru zaslaním e-mailu na našu adresu.“ - čo je v rozpore s § 3 ods. 1

písm. h) v nadväznosti na § 7 ods. 1 a § 7 ods. 5 zákona č. 102/2014 Z.z.

podľa § 15 ods. 2 písm. b) zákona č. 102/2014 Z.z. o ochrane spotrebiteľa pri predaji

tovaru alebo poskytovaní služieb na základe zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy

uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho a o zmene a doplnení niektorých

zákonov v znení neskorších predpisov,

p o k u t u

vo výške: 600 € (slovom: šesťsto eur),

ktorú je účastník konania povinný zaplatiť do 30 dní odo dňa právoplatnosti rozhodnutia

poštovou poukážkou alebo príkazom na úhradu na účet: Štátna pokladnica, Bratislava, č.ú.:

SK57 8180 0000 0070 0006 5068, VS: 00460217.

O d ô v o d n e n i e :

Dňa 18.01.2017 bola v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj na

základe predvolania účastníka konania vykonaná kontrola za účelom prešetrenia podnetu

spotrebiteľa č. 785/2016, pri kontrole bol prítomný účastník konania, pričom bolo zistené,

že účastník konania je vo vzťahu k spotrebiteľom predávajúcim.

Bolo zistené, že účastník konania vykonával zásielkový predaj na základe zmluvy

uzavretej na diaľku prostredníctvom elektronických zariadení elektronickou komunikačnou

sieťou na internetovej stránke www.pascett.sk.

Pri šetrení podnetu spotrebiteľa č. 785/2016 bolo zistené, že v obchodných podmienkach

zverejnených na internetovej stránke www.pascett.sk dňa 28.11.2016 v časti Dodacie

podmienky a platba bolo účastníkom konania uvedené: „Poštovné nie je započítané

Page 48: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

48

v cenách pascí, ktoré sú uvedené na stránke. Pri každej pasce je uvedené poštovné

s dobierkou, ktoré treba pripočítať k cene pasce. Systém to nepripočítava automaticky.“

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 3 ods. 1 písm. e) zákona č. 102/2014 Z.z.,

ktorý mu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy

uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku, jasne

a zrozumiteľne spotrebiteľovi oznámiť celkovú cenu tovaru alebo služby vrátane dane

z pridanej hodnoty a všetkých ostatných daní alebo ak vzhľadom na povahu tovaru alebo

služby nemožno cenu primerane určiť vopred, spôsob, akým sa vypočíta, ako aj náklady na

dopravu, dodanie, poštovné a iné náklady a poplatky, alebo, ak tieto náklady a poplatky

nemožno určiť vopred, skutočnosť, že do celkovej ceny môžu byť zarátané takéto náklady

alebo poplatky; ak ide o zmluvu uzavretú na dobu neurčitú alebo dohodu o predplatnom,

predávajúci informuje spotrebiteľa o celkovej cene za zúčtovacie obdobie, a ak túto cenu

nemožno určiť vopred, o spôsobe, akým sa vypočíta.

Taktiež bolo zistené, že účastník konania ako predávajúci na internetovej stránke

www.pascett.sk dňa 28.11.2016 neposkytol spotrebiteľovi informáciu o práve spotrebiteľa

odstúpiť od zmluvy, podmienkach, lehote a postupe pri uplatňovaní práva na odstúpenie od

zmluvy a neposkytol spotrebiteľovi formulár na odstúpenie od zmluvy podľa prílohy č. 3

zákona č. 102/2014 Z.z.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 3 ods. 1 písm. h) zákona č. 102/2014 Z.z.,

ktorý mu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy

uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku, jasne

a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o práve spotrebiteľa odstúpiť od

zmluvy, podmienkach, lehote a postupe pri uplatňovaní práva na odstúpenie od zmluvy;

predávajúci zároveň poskytne spotrebiteľovi formulár na odstúpenie od zmluvy.

Zároveň bolo zistené, že účastník konania ako predávajúci na svojej internetovej stránke

www.pascett.sk dňa 28.11.2016 neposkytoval spotrebiteľovi informácie o tom, že ak

spotrebiteľ odstúpi od zmluvy, bude znášať náklady na vrátenie tovaru predávajúcemu,

a ak odstúpi od zmluvy uzavretej na diaľku, aj náklady na vrátenie tovaru, ktorý vzhľadom

na jeho povahu nie je možné vrátiť prostredníctvom pošty.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 3 ods. 1 písm. i) zákona č. 102/2014 Z.z.,

ktorý mu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy

uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku, jasne

a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o tom, že ak spotrebiteľ odstúpi od

zmluvy, bude znášať náklady na vrátenie tovaru predávajúcemu podľa § 10 ods. 3, a ak

odstúpi od zmluvy uzavretej na diaľku, aj náklady na vrátenie tovaru, ktorý vzhľadom na

jeho povahu nie je možné vrátiť prostredníctvom pošty.

Ďalej bolo zistené, že účastník konania neposkytol dňa 28.11.2016 na svojej internetovej

stránke www.pascett.sk spotrebiteľovi informácie o tom, že spotrebiteľ nie je oprávnený

odstúpiť od zmluvy, prípadne informáciu o okolnostiach, za ktorých spotrebiteľ stráca

právo na odstúpenie od zmluvy.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 3 ods. 1 písm. k) zákona č. 102/2014 Z.z.,

ktorý mu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy

Page 49: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

49

uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na

základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku, jasne

a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o tom, že spotrebiteľ nie je oprávnený

odstúpiť od zmluvy, prípadne informáciu o okolnostiach, za ktorých spotrebiteľ stráca

právo na odstúpenie od zmluvy.

Účastník konania neposkytol dňa 28.11.2016 na svojej internetovej stránke

www.pascett.sk spotrebiteľovi poučenie o zodpovednosti predávajúceho za vady tovaru

alebo služby podľa všeobecného predpisu, čím porušil § 3 ods. 1 písm. l) zákona č.

102/2014 Z.z., ktorý mu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku

alebo zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva

uzatvára na základe objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku,

jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi poučenie o zodpovednosti predávajúceho za

vady tovaru alebo služby podľa všeobecného predpisu.

Účastník konania dňa 28.11.2016 na svojej internetovej stránke www.pascett.sk

spotrebiteľovi taktiež neposkytol informácie o možnosti a podmienkach riešenia sporu

prostredníctvom systému alternatívneho riešenia sporov a neuviedol na svojom webovom

sídle odkaz na platformu alternatívneho riešenia sporov, prostredníctvom ktorej môže

spotrebiteľ podať návrh na začatie alternatívneho riešenia sporu, čím porušil § 3 ods. 1

písm. t) zákona č. 102/2014 Z.z., ktorý mu ukladá povinnosť pred uzavretím zmluvy

uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov

predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na základe objednávky spotrebiteľa, pred tým,

ako spotrebiteľ odošle objednávku, jasne a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi

informáciu o možnosti a podmienkach riešenia sporu prostredníctvom systému

alternatívneho riešenia sporov; predávajúci zároveň uvedie na svojom webovom sídle

odkaz na platformu alternatívneho riešenia sporov, prostredníctvom ktorej môže

spotrebiteľ podať návrh na začatie alternatívneho riešenia sporu.

Pri kontrole bolo inšpektormi SOI zistené, že účastník konania nepravdivo informoval

spotrebiteľa o podmienkach a postupe pri uplatňovaní práva na odstúpenie od zmluvy,

keďže v obchodných podmienkach zverejnených na internetovej stránke www.pascett.sk

dňa 28.11.2016 v časti Dodacie podmienky a platba v bode Storno objednávky bolo

uvedené: „Spotrebiteľ je oprávnený bez uvedenia dôvodu stornovať objednávku do 24

hodín od objednania tovaru zaslaním e-mailu na našu adresu.“

V zmysle § 7 ods. 1 zákona č. 102/2014 Z.z. ak predávajúci včas a riadne poskytol

spotrebiteľovi informácie o práve odstúpiť od zmluvy podľa § 3 ods. 1 písm. h),

spotrebiteľ je oprávnený aj bez uvedenia dôvodu odstúpiť od zmluvy uzavretej na diaľku

alebo od zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho do 14 dní odo

dňa prevzatia tovaru podľa odseku 4 v prípade zmlúv, predmetom ktorých je predaj tovaru,

uzavretia zmluvy o poskytnutí služby alebo uzavretia zmluvy o poskytovaní

elektronického obsahu nedodávaného na hmotnom nosiči.

V zmysle § 7 ods. 5 zákona č. 102/2014 Z.z. môže spotrebiteľ odstúpiť od zmluvy,

predmetom ktorej je dodanie tovaru, aj pred začatím plynutia lehoty na odstúpenie od

zmluvy.

Uvedeným konaním účastník konania porušil § 3 ods. 1 písm. h) zákona č. 102/2014 Z.z.

v nadväznosti na § 7 ods. 1 a § 7 ods. 5 zákona č. 102/2014 Z.z., ktorý mu ukladá

povinnosť pred uzavretím zmluvy uzavretej na diaľku alebo zmluvy uzavretej mimo

prevádzkových priestorov predávajúceho alebo ak sa zmluva uzatvára na základe

Page 50: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

50

objednávky spotrebiteľa, pred tým, ako spotrebiteľ odošle objednávku, jasne

a zrozumiteľne oznámiť spotrebiteľovi informáciu o práve spotrebiteľa odstúpiť od

zmluvy, podmienkach, lehote a postupe pri uplatňovaní práva na odstúpenie od zmluvy (ak

predávajúci včas a riadne poskytol spotrebiteľovi informácie o práve odstúpiť od zmluvy,

spotrebiteľ je oprávnený aj bez uvedenia dôvodu odstúpiť od zmluvy uzavretej na diaľku

alebo od zmluvy uzavretej mimo prevádzkových priestorov predávajúceho do 14 dní odo

dňa prevzatia tovaru v prípade zmlúv, predmetom ktorých je predaj tovaru; spotrebiteľ

môže odstúpiť od zmluvy, predmetom ktorej je dodanie tovaru, aj pred začatím plynutia

lehoty na odstúpenie od zmluvy).

Zistené skutočnosti sú zaznamenané v inšpekčnom zázname zo dňa 18.01.2017, ktorého

kópiu v sídle Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj prevzal účastník

konania, ktorý bol prítomný pri kontrole.

Za zistené nedostatky a tým aj za preukázané porušenie zákona č. 102/2014 Z.z. citované

vo výrokovej časti tohto rozhodnutia účastník konania ako predávajúci zodpovedá v plnom

rozsahu.

Vzhľadom ku kontrolným zisteniam bolo účastníkovi konania listom zo dňa 31.03.2017

zaslané oznámenie o začatí správneho konania o uložení pokuty podľa zákona č. 102/2014

Z.z., ktoré účastník konania prevzal dňa 10.04.2017.

Vo vyjadrení v inšpekčnom zázname účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje

a uvádza, že uvedené nedostatky budú odstránené v čo najkratšom čase.

Vo vyjadrení v liste zo dňa 13.04.2017 účastník konania kontrolné zistenia nespochybňuje

a k oznámeniu o začatí správneho konania uvádza, že jeho konanie nebolo úmyselné,

predmetné nedostatky boli ihneď odstránené a prijal opatrenia, aby sa podobné nedostatky

v budúcnosti neopakovali.

K tomu uvádzame, že aj keď odstránenie zistených nedostatkov hodnotíme pozitívne,

následná náprava zistených nedostatkov nezbavuje účastníka konania zodpovednosti za

protiprávny stav zistený v čase kontroly. Následné odstránenie nedostatkov je v zmysle § 7

ods. 3 zákona č. 128/2002 Z.z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany

spotrebiteľa v znení neskorších predpisov povinnosťou účastníka konania a nie je

okolnosťou, ktorá by ho mohla zbaviť zodpovednosti za zistené porušenie zákona. Pre

posúdenie zodpovednosti predávajúceho je rozhodujúci stav zistený v čase kontroly.

K predmetným vyjadreniam správny orgán uvádza, že dôvod vzniku nedostatkov hodnotí

ako subjektívny, na ktorý zákon č. 102/2014 Z.z. neumožňuje prihliadať. Uvedená

skutočnosť nemá vplyv na rozhodnutie správneho orgánu, nakoľko zákon č. 102/2014 Z.z.

stanovuje objektívnu zodpovednosť predávajúceho za nedostatky zistené v čase kontroly

a existenciu subjektívnych okolností nezohľadňuje. Rozhodujúca je skutočnosť, že bol

porušený zákon č. 102/2014 Z.z.. Zákon č. 102/2014 Z.z. ukladá povinnosti priamo

predávajúcemu, ktorý za zistené nedostatky objektívne zodpovedá. Správny orgán

nepreukazuje úmysel v konaní.

Účastník konania ako predávajúci, to znamená osoba, ktorá pri uzatváraní a plnení

spotrebiteľskej zmluvy koná v rámci predmetu svojej podnikateľskej činnosti alebo

povolania, alebo osoba konajúca v jej mene alebo na jej účet, je povinný dodržiavať všetky

zákonom stanovené podmienky ponuky alebo predaja výrobkov alebo poskytovania

Page 51: SLOVENSKÁ OBCHODNÁ INŠPEKCIA · 3 9. Limonáda citrón zn. Coop 2 l. Taktiež bolo zistené, že 4 druhy výrobkov neboli označené jednotkovou cenou, čím účastník konania

51

služieb. Za ich dodržiavanie zodpovedá objektívne, teda bez ohľadu na akékoľvek

okolnosti, ktoré spôsobili ich porušenie.

Z hľadiska posudzovania miery zavinenia správny orgán pri určovaní výšky pokuty za

zistené protiprávne konanie prihliadol na skutočnosť, že účastník konania, ako predávajúci,

je povinný dodržiavať všetky zákonom stanovené podmienky predaja výrobkov, za

dodržiavanie ktorých zodpovedá objektívne, tzn. bez ohľadu na okolnosti, ktoré zistené

porušenie povinnosti spôsobili.

Podľa § 15 ods. 2 písm. b) zákona č. 102/2014 Z.z. orgán dohľadu predávajúcemu uloží

pokutu od 200 do 10 000 eur, ak porušil povinnosť podľa § 3 ods. 1.

Pri určení výšky pokuty bolo v zmysle § 15 ods. 5 zákona č. 102/2014 Z.z. prihliadnuté na

závažnosť, spôsob, čas trvania a následky protiprávneho konania a na rozsah a mieru

hroziacej alebo spôsobenej ujmy. Správny orgán pri určení výšky pokuty prihliadol na

skutočnosť, že uvedeným protiprávnym konaním tak účastník konania uprel spotrebiteľovi

právo na zvýšenú ochranu jeho ekonomických záujmov, ktoré mu priznáva zákon č.

102/2014 Z.z. v súvislosti s prezentáciou, ponukou a predajom výrobkov alebo

poskytovaním služieb.

Správny orgán pri určení výšky pokuty zároveň prihliadol na vysokú spoločenskú

nebezpečnosť protiprávneho konania, keď porušením povinností zákona č. 102/2014 Z.z.

účastník konania ohrozil osobitne chránený záujem spotrebiteľa ustanovený zákonom, ako

aj právnymi aktmi EU/ES.

Pri určení výšky pokuty správny orgán vzal do úvahy aj územnú pôsobnosť účastníka

konania, ktorý realizuje zásielkový predaj výrobkov na celom území Slovenskej republiky

v dôsledku čoho porušenie povinností sa javí o to závažnejšie.

Po zvážení a vyhodnotení všetkých týchto skutočností orgán kontroly vnútorného trhu

považuje pokutu uloženú na základe správnej úvahy vo výške stanovenej vo výroku tohto

rozhodnutia za primeranú, preto rozhodol tak, ako je uvedené vo výrokovej časti tohto

rozhodnutia. Pokuta bola účastníkovi konania s prihliadnutím na kontrolné zistenia uložená

v dolnej hranici sadzby.

Správny orgán má za to, že uložená pokuta v tejto výške je vzhľadom na jej represívno-

výchovnú funkciu, ako aj s prihliadnutím na zákonom stanovené medze pokutou

primeranou a zároveň pokutou zodpovedajúcou zistenému protiprávnemu stavu

a charakteru porušenia zákona.

Pokuta bola uložená jedným rozhodnutím za všetky zistené porušenia povinností

kumulatívnym spôsobom.

Poučenie: Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné odvolanie, ktoré možno podať do 15 dní odo dňa

doručenia, prostredníctvom Inšpektorátu SOI so sídlom v Trnave pre Trnavský kraj,

Ústrednému Inšpektorátu SOI so sídlom v Bratislave. V prípade, že uložená pokuta nebude

v stanovenej lehote zaplatená ani podané odvolanie, bude jej plnenie vymáhané v zmysle

zákona. Rozhodnutie je preskúmateľné súdom po vyčerpaní riadnych opravných

prostriedkov.