section i: identification and joint programme status

1

Section I: Identification and Joint Programme Status a. Joint Programme Identification and basic data

Date of Submission: 15 de Julio 2010 Submitted by: Name Sergio Guimaraes Title Coordinador Residente Organization UNICEF

Contact information [email protected] Phone:(504)-220-0866

Country and Thematic Window Honduras Juventud Empleo y Migración

MDTF Atlas Project No: Title: Programa Conjunto Desarrollo Humano Juvenil Vía Empleo para Superar los Retos de la Migración

Report Number: 2 Periodo del Informe: Julio- Diciembre 2010/ II Semestre 2010

Duración del Programa: 36 Meses: Abril 2009- Marzo 2012

Fecha oficial de comienzo del programa: Abril 2009

Agencias de Naciones Unidas participantes

PNUD Programa de Naciones Unidas para el

, Desarrollo

UNICEF Fondo de Naciones Unidas para la

Infancia

FAO Organización de Naciones Unidas para la

Agricultura y la Alimentación

OIT Organización Internacional del Trabajo

UNFPA Fondo de las Naciones Unidas en

Población

OIM Organización Internacional de Migración

UNODC Organización de las Naciones Unidas

contra el Delito y Crimen

Implementing partners1

STSS Secretaria de Trabajo y Previsión Social

SAG Secretaria de Agricultura y Ganadería

SGJ Secretaría de Gobernación y Justicia

SER Secretaria de Relaciones Exteriores

SIC Secretaría de Industria y Comercio

INJ Instituto Nacional de la Juventud

INFOP Instituto Nacional de Formación Profesional

UNAH Universidad Nacional Autónoma de Honduras

AMHON Asociación de Municipios de Honduras

Otros Socios:

CESADEH, Centro Social Asesor para el Desarrollo

de Honduras

CEPROD, Centro de Promoción para el Desarrollo

CENET Centro Nacional de Educación para el

Trabajo

RED COMIFAH Comité de Familiares de Migrantes

de Honduras.

IHCAFE Instituto Hondureño del Café

FUNDER Fundación para el Desarrollo Rural

FUNIDE Fundación Intibucana de Desarrollo

Cooperativas:

1 Please list all the partners actually working in the joint’s programme implementation, NGOs, Universities, etc. If

you are working with a large number of partners please annex the list.

mailto:[email protected]

2

Cooperativa Mixta de Mujeres Limitada (COMIXMUL) Cooperativa Mixta Unidas para Progresar (COMUPL) Cooperativa Mixta Regional Gualema Limitada (COMIRGUAL) Cooperativa de Ahorro y Crédito Fronteriza Intibucada limitada (COACFIL)

The financial information reported should include overhead, M&E and other associated costs.

BENEFICIARIOS

Cada categoría de beneficiarios tiene asignada dos columnas (previsto/alcanzado). La columna “previsto” se refiere a la los beneficiarios que se ha planificado cubrir durante la implementación del programa conjunto y la columna “alcanzado” se refiere a los beneficiarios que realmente se han cubierto durante el periodo de reporte.

Total Approved Joint Programme Budget

OIT: 935,972.00 UNICEF: 475,008.00 PNUD: 3,123,828.00 FAO: 595,402.00 ONUDD: 289,296.00 OIM: 613,432.00

UNFPA: 339,062.00 Total: 6,372,000.00

Presupuesto total transferido a la fecha OIT: 694,505 PNUD: 1, 736,030 FAO: 454,922 UNODC: 237,800 OIM: 551,095 UNFPA: 285,241 UNICEF: 475,008 Total: 4,434,601

Presupuesto Total Comprometido hasta la fecha (Estimado)

OIT: 104,575.00 PNUD: 203,718.82 FAO: 54,553.00 UNODC: 10,000.00 OIM: 40,055.00 UNFPA: 32,000.00 UNICEF: 00.00 TOTAL: 444,901.82

Presupuesto Total Desembolsado hasta la fecha (Estimado)

OIT: 422,996.20 PNUD: 892,854. 81 FAO: 186,350.00 UNODC: 114,101. 40 OIM: 240,055. 86 UNFPA: 172,853 .00 UNICEF: 475,008. 00 TOTAL: 2,504,219.27

3

En relación a la definición de beneficiarios tomaremos la adoptada por el OCDE/CAD “Individuos, grupos u organismos que se benefician, directa o indirectamente, de una intervención para el desarrollo, hayan sido o no los destinatarios de la intervención”.

Los beneficiarios deben ser reportados en base al acumulado total del programa al final del periodo de reporte en el que se encuentre el programa conjunto. Probablemente usted tiene una meta de beneficiarios a los que cubrir durante la implementación del programa conjunto. En anteriores reportes de seguimiento usted ya reporto un número de beneficiarios a los que debe añadir el nuevo número que haya alcanzado durante el presente periodo de reporte.

Como ejemplo, un programa conjunto podría tener la meta de cubrir 2.505 mujeres urbanas durante la vida del programa como beneficiarias directas. El programa conjunto informo en el periodo anterior de reporte (julio-Diciembre) que había alcanzado a 235 mujeres urbanas como beneficiarias directas. Ahora, en el periodo de reporte actual (Enero-Junio) el programa conjunto habría alcanzado 402 mujeres urbanas como beneficiarias directas. Esto quiere decir que el programa conjunto debería reportar 637 mujeres alcanzadas como beneficiarias directas en el reporte a presentar. El numero que se solicita en la categoría de grupos étnicos y/o afro descendiente se refiere a individuos y no a grupos.

(*) SE HAN HECHO AJUSTES A LOS DATOS, CONSIDERANDO LA META DEL 40% DEL TOTAL ESTABLECIDO (8100) Y LOS JOVENES QUE HAN PERMANECIDO Y PARTICIPADO EN TODAS LAS ACTIVIDADES DEL PROGRAMA, NO LOS QUE SE HAN RETIRADO POR DIVERSAS RAZONES( ESTUDIOS, EJERCITO, Trabajo etc) 1. 40% DE 8,100 JOVENES( 3,221), DE LOS CUALES EL PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN DE MUJERES ESTARA EN UN RANGO DE 30 A 45% Y DE

HOMBRES EN UN RANGO DE 45 A 55% 2. EL 60% DE AREAS URBANAS Y EL 40% DE AREAS RURALES, A EXCEPCION DE LA ETNIA LENCA QUE SE CONCENTRA EN UN 60% EN EL AREA

RURAL Y EN UN 40% EN EL AREA URBANA. Notas explicativas: * Secretarias de: Trabajo, Gobernación y Justicia, Agricultura y Ganadería, Industria y Comercio, Relaciones Exteriores, Desarrollo Social, Planificación, Instituto de: Formación profesional, de la Juventud, de Estadísticas, Asociación de Municipios de Honduras. Estas son las instituciones asociadas. ** 28 alcaldías, las cuales son de acuerdo al nivel de desarrollo clasificadas en A,B,C,D, focalizando municipios C y D en su mayoría que tienen características rurales. El programa concentra sus acciones en los municipios cabecera de cada departamento por encontrarse ahí la mayor institucionalidad pública y privada y tener mejor acceso a servicios. 3 cámaras de comercio, 6 institutos de formación y capacitación, 10 ONGs, , 4 Cooperativas operando el Fondo de crédito, 10 a 15 empresas locales identificadas para la estrategia de inserción laboral. *** La meta a atender por el programa son el 40% de 8,100 jóvenes (3,221) en formación y gestión empresarial (2,051), empleabilidad (840) y con programa de remesas (330) para formación y gestión empresarial, procurando que al menos el 30-45% de la población directamente atendida sean mujeres, para enmarcarnos en lo que establece la Ley de equidad de género, pero como el mínimo que podría estar participando, observando que en algunos grupos productivos organizados de 10 jóvenes que lo conforman hay una sola mujer que lo preside y es por el tipo de actividad productiva, en otros se observa mas mujeres que hombres y en otros observamos un equilibrio. Esperamos cumplir con la expectativa planteada de participación de mujeres. ***** El 60% de la población atendida será del ámbito urbano y el 40% del ámbito rural, considerando la concentración poblacional en las zonas urbanas y como efectivamente observamos en nuestros recorridos por las comunidades. Los jóvenes se vienen a las ciudades a continuar su educación y/o tener mejores opciones para emprender una actividad productiva, de ahí que los municipios mas urbanizados concentran mayor población. **** La población indígena en el país, representa el 7% del total poblacional. 11 de los 28 municipios con que trabajamos son territorios de la Etnia Lenca, lo que representa para el programa un 40%. Los lencas, la etnia más numerosa con 100.000 personas, viven principalmente en los departamentos de la Paz, Lempira, Intibucá, el sur de Santa Bárbara y pequeños reductos en los departamentos de Comayagua, Valle y Francisco Morazán.( Estudio BID-Sep 2000). El Programa trabaja en municipios Lencas, por tanto de los 750 jóvenes atendidos en el área rural (Guajiquiro, Yarula, Opatoro, Varsovia/Taulabé, Lajas, Concepción), un 47% son mujeres(355) y el 53% (395) son varones. Un promedio de 200 jóvenes son de la etnia Lenca y de esta población unas 80 son mujeres, haciendo notar que aun existen barreras culturales para una mayor participación de las mujeres en estos grupos minoritarios, pero también se debe a que las actividades principales identificadas por los/as jóvenes en el área rural son agropecuarias y tradicionalmente la agricultura es una actividad desarrollada por los hombres. De los 800 jóvenes que están particpando en los procesos de formación empresarial a nivel urbano, un 45% son mujeres(350) y un 55% (450) son hombres. De ese total un promedio de 150 jóvenes son Lencas y de éstas unas 65 son mujeres, lo que representa mas del 30% que hemos establecido como parámetro legal. / para darle mayor precisión y análisis a lod datos en este periodo inicial del 2011 estaremos registrando la participación de los/as jóvenes en las distintas oportunidades que el programa les ofrece.

Tipo de beneficiaries (*)

Nu

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Inst

itu

cio

ne

pre

vist

as

Nu

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de

Gru

po

s

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ico

s

alca

nza

do

National Institutions *

11 8 1,449 904 1,772 1,105 966 580

Local Institutions ** 61 35

Urbano 33 33 869 542 974 663 386 232

Rural 17 5 579 361 708 442 580 348

Total 61 43 1,449 904 1,772 1,105 966 580

4

Beneficiarios Indirectos “Individuos, grupos u organismos que se benefician indirectamente, de una intervención para el desarrollo, hayan sido o no los destinatarios de la intervención”

*A nivel central, Se buscará incidir indirectamente en la promoción del empleo para jóvenes con otras organizaciones vinculadas al tema de empleo

juvenil, como la Secretaria de Desarrollo Social, Instituto de Turismo, Secretaria de Cultura, COHEP, INAM, Secretaria de Educación y con los proyectos que impulsan la formación profesional, como el Proyecto de Café de AECID, el IHCAFE, el Centro indígena de capacitación de Intibuca (CICAI), CENCOOP, Escuela Taller y otras que estamos identificando para vincularlos a las Oficinas Multiservicios e impulsar los procesos de formación hacia la inserción laboral.

*A nivel local las acciones del programa beneficiarán a otras alcaldías que visualizarán el tema de empleo juvenil como prioridad dentro de su gestión, a organizaciones locales que trabajan con jóvenes, a grupos de productores, artesanos, instituciones educativas, Instituciones Financieras (Cooperativas, Cajas Rurales, Bancos Comunales, Brises etc), familias de jóvenes, empresas locales. De hecho las Mesas Territoriales recientemente organizadas e instaladas son estructuras diseñadas con enfoque departamental, trascendiendo el municipio y enmarcadas en el enfoque regional que manda el plan de nación, ello implica la participación yde otras alcaldías.

* El 60% de la población indirecta se localiza en el ámbito urbano y el 40% es en ámbito rural **Se estima que por cada joven que se atiende directamente al menos hay dos personas beneficiadas indirectamente (madre, padre, esposa, esposo,

hermana, abuela, hijos etc). Estos son datos estimados minimamente, ya que el promedio de miembros por familia es de 4 a 10 en términos generales y con diferencias entre lo rural y lo urbano.

*** Al menos entre el 30-45% de la población beneficiada indirectamente serán mujeres **** Al menos el 7% de la población beneficiada indirectamente, serán miembros de la Etnia Lenca son una minoría y según los estudios arriba

indicados esta etnia tiene una población total de unos 150,000 miembros.

Indicate Beneficiary type

Nu

me

ro d

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ne

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revi

stas

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**

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*

**

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fro

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Gro

up

s to

dat

e

National Institutions 6 3 2,898 1,738 3,544 2,210 1,932 1,470

Local Institutions 28 23

Urban 15 10 1,738 1,042 2,126 1,326 773 588

Rural 13 10 1,159 695 1,417 884 1,159 882

Total 34 26 2,898 1,738 3,544 2,210 1,215 1,470

5

b. Marco de Seguimiento y Evaluación (SyE) del Programa Conjunto

Resultados previstos (Resultados &productos)

Indicadores Linea Base

Meta Total estimada para el PC

Meta alcanzada a la fecha

Medios de verificación

Métodos de recolección/plazos

y frecuencias

Responsables Riesgos e Hipótesis

Efecto 1 Se ha incrementado la capacidad de insertarse de manera digna en el mercado laboral, de mujeres y hombres jóvenes en situación de vulnerabilidad y con alto potencial migratorio

Existencia de Comités Interinstitucionales en funcionamiento

0 3 comités interinstitucionales constituidos y funcionando

3 comités interinstitucionales organizados

Comités Interinstitucionales Mapeo de instituciones y organizaciones en la zona Registros de personas acreditadas ante el comité Actas de reuniones Reglamento interno Planes de trabajo

Revisión documental Entrevistas a informantes clave

OIT proveerá de la documentación Los miembros de los comités interinstitucionales ofrecerán sus percepciones en las entrevistas

Rotación de actores por cambios políticos Achicamiento del mercado laboral Politización de la información Inadecuación del mercado financiero local para créditos a jóvenes Voluntad de participación de los receptores de las remesas en el programa Relaciones de poder por estereotipos de géneros por falta de formación

Existencia de Oficinas Multi-servicios.

0 3 oficinas multiservicios creadas y en funcionamiento

4 oficinas multiservicios creadas que han iniciado sus funciones. La oficina multiservicios de Cane en La Paz es valor agregado del Programa Conjunto

Oficina Multi-servicios Convenios Plan de trabajo de las oficinas Multi-servicios Registros de jóvenes que solicitan servicios de la oficina


OIT proveerá de la documentación Las oficinas Multi-servicios ofrecerán información a los evaluadores

% de participación de los actores institucionales para la promoción

0 40% de actores institucionales promoviendo el empleo y el

15% de actores institucionales promueven el empleo y

Oficina Multi-servicios Actas de reuniones Planes de trabajo


OIT proveerá de la documentación Los miembros de los comités

6







y frecuencias


del empleo y emprendedurismo.

emprendedurismo a nivel local

emprendedurismo para jóvenes

interinstitucionales ofrecerán sus percepciones en las entrevistas

Estereotipos de genero Falta de facilidades para que la mujer se integre a actividades (estructuras de atención integral en la carga reproductiva familiar)

% de jóvenes participantes del Programa con capacidad para insertarse en el mercado laboral a través de las Oficinas Multi-servicios.

0 60% de jóvenes participando

20% de jóvenes estan participando

Oficinas Multi-servicios Registro de jóvenes capacitados


OIT proveerá de la documentación Las oficinas Multi-servicios ofrecerán información a los evaluadores

Eficiencia en la generación de empleo juvenil en base a créditos empresariales (costo medio de cada empleo generado)

0 Cantidad de empleos generados /cantidad de créditos otorgados

5 créditos otorgados/ 5 autoempleos generados

Registros del fondo revolvente IFI Oficinas Multi-servicios Registro de jóvenes que participan en iniciativas empresariales Registro de las agencias Registros del fondo


Las agencias involucradas proveerán de la documentación Las oficinas Multi-servicios y las instituciones financieras ofrecerán información a los evaluadores

Existencia de Programa de remesas solidarias y/o productivas.

0 Un programa de remesas diseñado

Acuerdos firmados con la Secretaría de Relaciones Exteriores para el desarrollo del programa.

Secretaria de Relaciones exteriores, Alcaldías Municipales Convenios Planes de trabajo


Secretaria de RR EE y PNUD proveerá la documentación Los actores ofrecerán entrevistas a los evaluadores

Existencia de datos de la zona con relación a la participación de las

0 30% de mujeres participando en el programa

Pendiente generación de datos

Oficina Multiservicio Registros del fondo revolvente


PNUD proveerá la documentación

7







y frecuencias


mujeres en emprendedurismo y empleabilidad.

Registro de las agencias

Outcome 1.1 Comités Interinstitucionales constituidos en las áreas de intervención dentro de un enfoque de desarrollo local, integrados por representantes del sector gobierno,, privado, sociedad civil, ONGs y grupos juveniles incluyendo grupos de retornados, en el marco de las mesas territoriales de empleo del Plan N. de Empleo

Instituciones o grupos con enfoque en juventud, empleo y migración integrados en la instancia interinstitucional ó Comité Interinstitucional de las mesas territoriales de empleo

0 A diciembre de

2011, Tres Comités

interinstitucionales

uno por

departamento en

los que se debe

integrar al menos:

Gobierno local,

Cámara de

Comercio,

Secretaria de

Trabajo,

Grupos Juveniles y

Organizaciones de

Productores

Integradas y juramentadas las tres mesas territoriales de empleo juvenil en la zona de intervención, base sobre la cual se instalaran los comités interinstitucionales

Secretaria de Trabajo y Seguridad Social (líder del CI) Gobierno local Instituto de la Juventud

Revisión Documental Entrevistas a informantes clave

OIT proveerá de la documentación Los miembros de los comités ofrecerán información a los evaluadores

La no existencia de estas instancias previo a la implementación del PC Jóvenes no representados debidamente

Output 1.1.1 Mesas territoriales de empleo constituidas en coordinación con los gobiernos locales, para asegurar la provisión y coordinación de servicios en las zonas seleccionadas OIT

Número de mesas territoriales constituidas y funcionando

0 A julio de 2011,

Tres mesas

territoriales

constituidas y

funcionando

tres mesas territoriales de empleo juvenil en la zona de intervención, han iniciado sus actividades

STSS Gobierno local Líderes de grupos juveniles Representante Empresa Privada


OIT proveerá de la documentación Los miembros de las mesas territoriales ofrecerán sus percepciones en las entrevistas

8







y frecuencias


Output 1.1.2 CI establecidos en el marco de las MT de empleo del PNED, mediante la coordinación y concertación de alianzas y redes interinstitucionales de apoyo para su sostenibilidad, enfatizando la participación de la juventud demás actores OIT

Numero de instancias interinstitucionales (CI) de las mesas territoriales de empleo juvenil funcionando

0 A julio de 2011: 3

instancias

interinstitucionales

de las mesas

territoriales de

empleo juvenil

funcionando

Elaborada la propuesta para la implementación de los comités interinstitucionales de empleo juvenil. Constituidas las tres mesas territoriales donde se instalaran los comités interinstitucionales de empleo juvenil



OIT proveerá de la documentación Los miembros de los comités interinstitucionales ofrecerán sus percepciones en las entrevistas

Output 1.1.3 Programa de Capacitación, asistencia técnica y seguimiento a los integrantes de los CI desarrollados OIT

Programa de capacitación, asistencia técnica y seguimiento implementado

0 A diciembre de

2011, un programa

de capacitación,

asistencia técnica y

seguimiento

implementado

100% de miembros

de los CI reciben

capacitación

Programa de capacitación diseñado



OIT provee la información

Output 1.1.4 Oficinas Multi-servicios de promoción laboral constituidas e instaladas en la zona de ubicación del PC incluyen aspectos de empleabilidad, empresarialidad, innovación tecnológica UNODC

Número de Oficinas Multi-servicios de promoción laboral y funcionando

0 A Julio de 2011,

Tres Oficinas

Multiservicios de

promoción laboral

instaladas y

funcionando

Una por

departamento

4 oficinas multiservicios credas iniciando sus actividades

Municipalidades/ Planes Estratégicos de Desarrollo Municipal (PEDM) Mesas Territoriales


UNODC provee la información

Que las alianzas publico privada creadas para las oficinas se pueda quebrantar por aspectos políticos

9







y frecuencias


Output 1.1.5 Inventario/diagnóstico de potencialidades de absorción de fuerza de trabajo juvenil, y potencialidades sectores laborales productivos para jóvenes; elaborado FAO

Documento Inventario diagnostico de potencialidades de absorción de fuerza de trabajo juvenil elaborado y validado

0 A octubre de 2010,

un documento

diagnóstico de

potencialidades de

absorción de fuerza

de trabajo juvenil

elaborado y

validado

documento

diagnóstico de

potencialidades de

absorción de

fuerza de trabajo

juvenil elaborado

Las Unidades técnicas de las mancomunidades y Municipalidad

Revisión documental Frecuencia: Monitoreo anual

FAO provee la información

Outcome 1.2 Jóvenes en situación de vulnerabilidad, con potencial migratorio y/o retornados, acceden a formación para su inserción en el mercado laboral

Jóvenes capacitados se han insertado en el mercado laboral

0 A diciembre del

2011, 840 jóvenes

capacitados (40% de

2,100 capacitados

en empleabilidad)

insertados en el

mercado laboral

Identificadas 6 cadenas productivas potenciales para generar empleo y nuevas empresas: café, turismo, hortaliza, fruta, acuícola y apícola. Diseñada la estrategia de empleabilidad

Oficinas Multi-Servicios Reportes del INFOP sobre jóvenes capacitados Reportes de CENET Modulo de Atlas de mercado de trabajo y migración juvenil inserto en Observatorio del Mercado Laboral OIT en el marco del PCEJM

Revisión Documental Entrevista Frecuencia:

Las oficinas Multi-servicios ponen a disposición la información de registro y manejo de los jóvenes a quienes provee de servicios

Crisis económica internacional, nacional, afecta la inversión e incide en menores oportunidades en el mercado. crisis política, proceso electoral que traerá cambios de autoridades

Output 1.2.1 Programa de formación y capacitación para la empleabilidad, articulado e implementado, basado en la adecuación de la

Implementado a nivel de experiencia piloto componentes del plan nacional de empleo juvenil en la zona de intervención a través de las

0 A julio 2010, un

programa de

formación y

capacitación en

formación

profesional según

la demanda del

mercado laboral

diseñado

Programa de formación para empleabilidad diseñado y en proceso de implementación

Oficina Multi-servicios Documento de programa de formación según la demanda del mercado laboral en la zona piloto

Revisión documental Entrevistas

OIT provee de la información

10







y frecuencias


oferta local de formación profesional y orientación vocacional, que responda a las necesidades ocupacionales de las empresas y de las vocaciones productivas en la zona de intervención del programa OIT

instancias definidas

A julio 2011, 840

jóvenes

capacitados (40%

de 2,100 jóvenes)

en empleabilidad

según la demanda

del mercado

laboral

Output 1.2.2 Estrategia de inserción laboral establecida en las oficinas Multi-servicios, con enfoque de responsabilidad social empresarial, por medio de convenios con empresas formales, cooperativas, consorcios empresariales y centros de formación técnica y profesional, considerando iniciativas que promueven la equidad de genero OIT

Oficinas Multi-servicios operan y aplican la estrategia de inserción laboral

0 A julio de 2011

Tres oficinas

multiservicios

operan y aplican

la estrategia de

inserción laboral

En proceso diseño de estrategia de inserción laboral

Oficina Multi-servicios Empresa Privada Gobierno Local


OIT provee de la información

Que Empresas asuman su responsabilidad social empresarial.

Output 1.2.3 Programa de formación de formadores con enfoque de equidad

Capacitadores implementando talleres para transferencia de conocimientos en

0 A diciembre de

2011, 50

capacitadores

implementando

talleres de inserción

459 jóvenes formados como Técnicos en Desarrollo Económico y

Oficina Multi-servicios Expertos facilitadores en formación

Revisión documental GF TDE y API

UNICEF provee de la información Los jóvenes participaran en

11







y frecuencias


de género para la inserción laboral, desarrollado UNICEF

inserción laboral (formación de formadores)

laboral Auxiliares de Proyectos de Inversión

empresarial y emprendedurismo Centros Técnicos educativos. Grupo de Jóvenes organizados. Expertos facilitadores en equidad de género, organización infantil juvenil. Técnicos de las mancomunidades.

ejercicios cualitativos para compartir sus experiencias y percepciones de la intervención del programa conjunto.

Outcome 1.3 Jóvenes en situación de vulnerabilidad, con potenciales migratorios y/o retornados, acceden en la zona de intervención, a asistencia técnica para formar microempresas individuales o asociativas

Jóvenes capacitados se han asociado en microempresas individuales, asociativas y familiars

0 A diciembre

de2011,

2,073 jóvenes

capacitados (40% de

5,184) asociados en

microempresas

individuales y

colectivas

750 jóvenes asociados en grupos productivos

Oficina Multi-servicio Registro del fondo revolvente OIT , FAO y UNICEF en el marco del PCEJM,


Las agencias y las oficinas Multi-servicios proveerán de la información

Crisis económica, crisis política, falta de apoyo de las instituciones y gobiernos locales.

Output 1.3.1 Estrategia de formación de pequeñas unidades empresariales integradas por jóvenes, en

Estrategia de formación diseñada y validada

0 A diciembre de

2010, un

documento de

estrategia de

formación en

empresarialidad

diseñado y

Diseñada la estrategia de formación de unidades empresariales juveniles

Oficina Multi-servicios Gobiernos locales OIT

Revisión documental

OIT proveerá de la información

12







y frecuencias


coherencia con las necesidades de las cadenas productivas existente en las zonas de influencia del programa, que incluya acciones para promover la participación femenina; diseñada a través de las oficinas Multi-servicios OIT

validado Diseñado y publicado el manual de constitución de microempresas juveniles individuales o asociativas

Output 1.3.2 Fomentada a la creación y fortalecimiento de un mercado y servicios de apoyo al emprendedurismo juvenil. Las instituciones públicas y privadas cuentan y han adquirido competencia, metodologías, instrumentos y personal técnico formado, para brindar asistencias técnicas a las microempresas juveniles OIT

A Julio de 2011, numero de instituciones públicas y privadas aplicando metodologías de apoyo al emprendedurismo y constituyen un mercado sostenible

0 A precisar según los

datos de la línea de

base

Identificadas 15 Mediana y pequeña empresas para la promoción del emprendedurismo juvenil

Oficina Multi-servicios Perfil de empresas juveniles

Revisión Documental Entrevistas

OIT y la oficinas Multi-servicios proveerán de la información

Output 1.3.3 Programa de apoyo a

Jóvenes capacitados

0 A diciembre de

2001, 770 jóvenes formados y

Oficina Multi-servicios


FAO proveerá de la información

13







y frecuencias


la creación de microempresas juveniles creado y funcionando en el ámbito rural, prestando atención especial a la situación de las mujeres FAO

asociados en microempresas vinculadas a cadenas productivas.

2,073 jóvenes

(40% de 5,184)

capacitados

asociados en

microempresas

vinculadas a

cadenas

productivas

organizados en 35 micro empresas juveniles

Registro del fondo revolvente OIT , FAO y UNICEF en el marco del PCEJM,

Entrevistas Las oficinas Multi-servicios proveen de información

Output 1.3.4 Programa de emprendedurismo para los y las jóvenes que cuentan ya con habilidades desarrolladas, diseñado UNICEF

Programa de emprendedurismo juvenil diseñado

0 A julio de 2010,

un documento de

programa de

emprendedurismo

juvenil diseñado

Desarrollada e implementada la metodología de formación a formadores (TDE, API, LOT) que incluye la formación de empresas

Redes juveniles. Cajas Rurales. Cooperativas de la zona

Revisión documental Visita actores

UNICEF proveerá de la información

Outcome 1.4 Jóvenes en situación de vulnerabilidad, con potencial migratorio y/o retornados, acceden en el ámbito local a servicios financieros para la creación de microempresas juveniles incluyendo el autoempleo individual, familiar o asociativo teniendo en cuenta las dificultades de acceso de las mujeres a los activos

Jóvenes que han tenido acceso a recursos de crédito e inversión

2,073 jóvenes (40%

de 5,184) con

acceso a servicios

financieros 622 mujeres

jóvenes (30%) con

acceso a servicios

financieros

Diseñado el modelo de crédito para jóvenes 4 Instituciones financieras locales locales calificadas y que operan el modelo de crédito, con fondos transferidos por el PC desarrollados los procesos de formación en las 4 cooperativas que operan el fondo de crédito para jóvenes, en el manejo del fondo

Oficinas Multi-servicios Registros del Fondo Revolvente Agencias OIT, FAO, UNICEF, PNUD, UNODC en el marco del PCEJM

Revisión Documental Entrevistas a informantes clave GF jóvenes participantes

Las oficinas Multi-servicios ofrecen la información Los jóvenes participantes ofrecerán sus percepciones y experiencias con el fondo

Barreras culturales que impiden a las mujeres impulsar sus ideas productivas

14







y frecuencias


y sobre el PC

Output 1.4.1 Fondo revolvente y de inversiones diseñados e implementados a través de una estrategia de acceso a activos para el apoyo de la fase de pre-inversión e inversión de los planes de negocios de los/las jóvenes emprendedores/as PNUD

Fondo revolvente de crédito para jóvenes diseñado y validado

0 A junio de 2010, un

documento de

diseño del fondo

revolvente de

crédito para jóvenes

diseñado y validado

Transferidos los recursos a las 4 cooperativas Iniciada la revisión de los planes de negocios presentados por los jóvenes beneficiarios del PC

Participantes en el proceso de diseño del fondo Documento de diseño del fondo revolvente


PNUD proveerá información

A diciembre de 2011, Numero de instituciones micro financieras locales que intermedian recursos

0 A precisar posterior

a la línea de base 4 Cooperativas iniciando la aplicación del fondo de crédito para jóvenes.

Instituciones micro financieras que intermedian recursos del fondo revolvente contactos, en las instituciones tesoreros, administradores o gerentes de las mismas.


PNUD proveerá información

Output 1.4.2 Empresas juveniles locales gestionan recursos de crédito e inversión del Programa FAO

Jóvenes que participan en las empresas juveniles gestionan fondos

A diciembre de

2011

2,073 jóvenes (40%

de 5,184)

participantes de

empresas juveniles

Iniciada la operación del fondo de crédito y en proceso de elaboración los planes de negocios de jóvenes beneficiarios

Jóvenes que participan en las empresas juveniles Responsables de la gestión de fondos en las micro empresas (memorias ) Miembros de la Junta Directiva de micro empresas

Revisión documental GF a jóvenes

FAO proveerá la información Los jóvenes participantes compartirán sus experiencias y percepciones

Outcome 1.5 Programa Innovador de Remesas Solidarias y productivas

Estructuras locales identificadas para la operación del programa con

A diciembre de

2011,

3 estructuras

locales una por

Comités de familiares de migrantes organizados e

Documento de diseño del programa Documento de


PNUD proveerá la información

La falta de información concreta, la crisis

15







y frecuencias


diseñado e implementado para el aprovechamiento productivo de las mismas en las zonas identificadas

enfoque de inversión productiva y social, con participación de jóvenes de 15 a 29 años

departamento de

la zona de

intervención del

PC opera el

programa

innovador de

remesas solidarias

y productivas.

identificados los proyectos solidarios Convenio con la Secretaria de Relaciones Exteriores firmado y fondos transferidos para el desarrollo del diseño del programa de remesas solidarias Coordinación con los consulados de EEUU donde existe mayor concentración de migrantes

análisis de las instituciones calificadas

internacional que afecta el envío de remesas.

Output 1.5.1 Programa Innovador de Remesas Solidarias Y productivas diseñado e implementado PNUD

Programa innovador de remesas solidarias y productivas diseñado

A diciembre de

2011, un

documento de

diseño del

programa innovador

de remesa solidaria

y productiva

Convenio con la Secretaria de Relaciones Exteriores firmado y fondos transferidos para el desarrollo del diseño del programa de remesas solidarias

Documento de diseño Participantes en la elaboración del programa


PNUD proveerá la información

Output 1.5.2 Estrategia de sensibilización del programa de remesas diseñadas e implementada en las zonas identificadas y

Estrategia de sensibilización del programa de remesas diseñado e implementado

0 A diciembre de

2011, estrategia de

sensibilización del

programa de

remesas diseñada e

implementada

Campaña diseñada de conformidad a la estrategia de comunicación del programa, falta validación de piezas de

Documento de estrategia de sensibilización del programa de remesas Redes de migrantes


OIM proveerá la información

16







y frecuencias


con la diáspora en el extranjero para generar sinergias que potencien los efectos positivos de la migración y mitiguen los efectos negativos OIM

comunicación por parte del asociado, Logo y slogan diseñado en coordinación con el asociado

identificadas y participantes en el desarrollo de la estrategia (municipio) Comités de migrantes organizados y participantes en el desarrollo de la estrategia (comunidad)

Outcome 1.6 Mujeres Jóvenes en situación de vulnerabilidad, participan activamente y con igualdad de oportunidades y condiciones en el desarrollo económico local y en programas de empleabilidad y emprendedurismo

X% del total de beneficiarios del programa son mujeres

A julio del 2011 2,430 mujeres participantes en las

intervenciones del

programa

(30% 8,100)

Mas del 30% de jóvenes que participan en actividades del programa son mujeres jóvenes

Oficina Multi-servicios


La oficina Multi-servicios proveerá la información

Situaciones culturales a nivel familiar o comunitaria que impidan o limiten la participación de las mujeres jóvenes

Output 1.6.1 Diseñado y ejecutado programa de sensibilización para el fenómeno de la participación sostenible para la mujer joven en el mercado laboral en el marco del programa conjunto y la ruptura de estereotipos de género

programa de sensibilización para mujeres diseñado

A diciembre de

2009, un programa

de sensibilización

para la mujer

diseñado

En desarrollo talleres sobre genero y promoción del empleo

Documento de diseño

Revisión Documental Visita

UNFPA proveerá la información

17







y frecuencias


UNFPA

Output 1.6.2 Programa de sensibilización para la prevención de migración irregular de mujeres jóvenes cabezas de hogar, cónyuges de emigrados aplicado UNODC

A diciembre de 2011, número de mujeres jefas del hogar con intención de migrar y que no lo realizan

Se precisará según

lo reportado por la

línea de base

Finalizados 4 estudios de caso que fundamentaran la formación de personal municipal en arraigo e identidad de jóvenes.

Hogares Encuesta a hogar UNODC proveerá la información

Resultados previstos (resultados & productos)


Meta total estimada


Medios de verificacoión

Metodos de recoleccion


Efecto 2 Se han fortalecido los marcos institucionales nacionales y locales para promover el empleo digno para la juventud, con énfasis en migrantes potenciales y/ o retornados

Existencia de mesas territoriales (MT) de empleo, creadas y operativizando el Plan Nacional de Empleo Juvenil (PNEJ)

0 A diciembre de 2011, 3 mesas territoriales de

empleo

operativizando el

plan nacional de

empleo juvenil

3 mesas territoriales organizadas que han iniciado su funcionamiento

Mesa territorial Planes de acción de la mesa Reglamento de la mesa Registro de sus instituciones miembros


OIT proveerá la información

Poca voluntad política de los actores Burocracia del ente rector de las mesas Falta de representatividad Falta de recursos de los entes gubernamentales representados en la mesa Centralización de poder en la toma de decisiones Algunas

Empleo digno juvenil contenido en los PEDM

0 Incorporado el tema de empleo digno en los planes municipales de al menos 23 municipios focalizados

Logro supeditado a la aprobación del plan de empleo

digno.

Municipalidades Comités Interinstitucionales Mesas Territoriales PDM PIM POA


Las municipalidades proveerán la información

Asociados del Programa (STSS, INJ, SAG, SIC, RREE, INFOP, INE, AMHON, SGJ)

0 100% de los Asociados principales con disposición de la información

Información sobre Migración y Remesas generada a través de la encuesta de

Los asociados que se espera dispongan de la información son: Sector Público: Secretaría de


Las agencias y los asociados proveerán la información

18



Meta total estimada





utilizan información estadística desagregada con enfoque de género sobre empleo, emprendimientos y migración de jóvenes.

estadística sobre empleo, emprendimientos y migración de jóvenes para la toma de decisiones

hogares con INE trabajo, municipalidades, Secretaría de Gobernación, Secretaría de Relaciones Exteriores, INE, Secretaría de Industria y Comercio, INJ, INFOP y CENET Sector privado: COHEP, Cámara de Comercio, Redes de proveedores de servicios financieros y no financieros operando en la zona de intervención del PC

municipalidades pueden no tener PIM o PDM Voluntad política Validez e institucionalización de la información

Outcome 2.1 Operativizando a nivel piloto el Plan Nacional de Empleo Digno 2008/2011 en el marco del Plan Nacional de Empleo Digno y algunos componentes de la política nacional de atención al emigrante, integrando institucionalmente las políticas y estrategias en materia de empleo, migración y

Municipios del área de intervención que han implementado el plan de empleo juvenil

0 A diciembre del

2011

14 municipios del

área de

intervención que

han

implementado el

plan de empleo

juvenil

Plan de acción de empleo juvenil diseñado y en proceso de aprobación

STSS Municipalidades Mesas Territoriales convenios y alianzas locales para implementación del plan presupuestos asignados para la implementación OIT en el marco del PCEJM


Las agencias y actores proveerán la información

Cambio de autoridades, crisis económica

19



Meta total estimada





juventud

Output 2.1.1 Plan Nacional de Empleo Juvenil para el período 2009/2011, implementado a nivel piloto OIT

Implementado a nivel de experiencia piloto componentes del plan nacional de empleo juvenil en la zona de intervención a través de las instancias definidas

0 A Julio de 2011

14 municipios

implementan como

experiencia piloto

componentes del

plan nacional de

empleo juvenil

Plan de acción de empleo juvenil diseñado y en proceso de aprobación

STSS Gobiernos locales Convenios con empresa


OIT proveerá la información, los actores compartirán su experiencia y percepción en las entrevistas

Output 2.1.2 Propuesta para la integración del componente de inserción laboral del emigrante retornado en el marco de la Política Nacional de Atención al Emigrante OIM

A diciembre de 2011, elaborada la propuesta de integración del componente de inserción laboral del emigrante retornado en el marco de la Política Nacional de Atención al Emigrante

0 A diciembre de

2011, documento

de propuesta de

integración del

componente de

inserción laboral

del emigrante en la

política de

atención al

emigrante

Con el enlace técnico por parte del asociado principal se está coordinando para el desarrollo de la propuesta de integración

STSS SRE

Revisión Documental

OIMproveerá la información

Este proceso esta supeditado a decisiones gubernamentales

Output 2.1.3 Planes Estratégicos de desarrollo municipal con presupuesto asignado a actividades en la temática de empleo juvenil y equidad de género y etnias UNODC

Porcentaje del presupuesto Municipal asignado a actividades de empleo juveniles

0 A diciembre de

2011, X% del

presupuesto

municipal (se

precisara al

conocer los datos

de la línea de base)

Acercamiento con AMHON y Alcaldías El producto depende de la aprobación del plan de empleo juvenil

Municipalidades Planes Estratégicos de Desarrollo Municipal (PEDM)


UNODC y alcaldías proveerán de la información

Outcome 2.2 Sistemas de Información operando y

Nuevos indicadores relacionados con juventud, empleo

0 A diciembre del

2011 Priorización

de indicadores del

PCJEM e inclusión

Sistema Nacional de Apoyo a Migrantes Retornados

STSS (Observatorio del Mercado Laboral) Altas de empleo y la migración juvenil


Las agencias proveerán la información


20



Meta total estimada





proporcionando datos y estadísticas confiables, oportunas, desagregadas y con enfoque de género sobre empleo y micro emprendimientos de jóvenes, trabajo de las mujeres y migración

y migración publicados.

en publicaciones

para las

organizaciones

vinculadas al

sector empleo,

juventud y

migración

diseñado e iniciada su implementación Modulo de Migración y Remesas aplicado por INE en la Encuesta Nacional de Hogares, análisis de datos elaborado

Output 2.2.1 Sistema de Información sobre el mercado de trabajo y migración juvenil desagregado por sexo (Atlas del Empleo y la Migración juvenil) desarrollado e implementado en el marco del Observatorio del Mercado Laboral de la STSS OIT

Atlas de Empleo y Migración juvenil diseñado y en funcionamiento en el Observatorio del Mercado Laboral

0 A julio de 2011

Modulo de datos

“Atlas de Empleo y

Migración Juvenil”

incluido en el OML

Sin avances STSS OML


OIT proveerá la información STSS/Observatorio del mercado laboral proveerá información

Output 2.2.2 Base de Datos de Migrantes retornados creada y operando, haciendo énfasis en los lugares de origen, en sus capacidades y formaciones; con información desagregada por sexo OIM

Sistema de registro de migrantes retornados diseñado e implementado

A diciembre de

2011, Sistema de

registro de

migrantes

retornados

implementado en

tres puntos

estratégicos del

país instalado y

funcionando

(Tegucigalpa, San

Pedro Sula,

Corinto)

Elaborado el proceso de diagnostico de los sistemas para efectos de implementar la plataforma, en cuanto al programa del migrante laboral temporal se elaboro la ficha de

Centro de Atención al Migrante Retornado (CAMR), Instituto Nacional de Estadística (INE), Observatorio de Mercado Laboral (OML/STSS).


OIM proveerá información

21



Meta total estimada





registro y se modifico la del migrante retornado; actualmente se encuentra en la fase de diseño del sistema, en el que en el caso de los migrantes retornados se hará una precarga de la información a través de los consulados en EUA.

Output 2.2.3 Instrumentos actuales de recolección de datos de las estadísticas nacionales ( encuestas de hogares y otros) revisados para mejorar la calidad de la información sobre migración empleo juvenil UNFPA

Módulo de migración y remesas de la encuesta de hogares del INE aplicado

0 A diciembre de

2010,

Encuesta

permanente de

Hogares

implementada por

el INE que incluye

modulo de

migración y

remesas

Modulo aplicado e información generada

Instituto Nacional de Estadística


UNFPA proveerá la información

22


Indicadores Linea Base Meta total estimada Meta alcanzada a

la fecha Medios de verificacoión



Efecto 3: Se ha fortalecido la capacidad de liderazgo, arraigo e identidad de los hombres y mujeres jóvenes y su participación en la construcción de una visión de desarrollo local en base a principios y valores compartidos

Existencia de redes juveniles locales y regionales

A diciembre de

2011,

3 redes

departamentales

conformadas por

asociaciones

juveniles

Redes departamentales Listados de asociaciones de jóvenes Registro de jóvenes por asociación Actas, ayudas a memoria

Entrevistas a informantes clave Grupos focales con jóvenes

Las agencias involucradas proveerá la información. Los jóvenes participantes compartirán sus experiencias y percepciones en evaluación del PC

Actitud de padres de familia ante la participación de los jóvenes entre 15 y 18 años Conflicto de valores de crianza de los hijos(as) Jóvenes asociados

a redes juveniles locales participan en programas de formación de valores, igualdad de género, expresiones culturales de identidad y arraigo.

Pendiente según datos de LB

Redes departamentales Planes de trabajo de las redes juveniles Informes de actividades realizadas por las redes



Redes juveniles regionales en proceso de formación

Al finalizar el PC Organizadas redes de jóvenes a nivel municipal

Redes departamentales Listados de asociaciones de jóvenes Registro de jóvenes por asociación Actas, ayudas a memoria



Existen programas de liderazgo juvenil municipal en la zona


Redes departamentales Listados de asociaciones de jóvenes

Entrevistas a informantes clave Grupos focales con

Las agencias involucradas proveerá la información. Los jóvenes

23






Registro de jóvenes por asociación Actas, ayudas a memoria

jóvenes participantes compartirán sus experiencias y percepciones en evaluación del PC

Variación de la intención de migrar de los hombres y mujeres jóvenes en el área de intervención del Programa


Población Municipalidad

Encuesta a población

Consultores de evaluación proveerán el estudio.

Outcome 3.1 Programas de Liderazgo Juvenil existentes a nivel local, incorporan componentes de fortalecimiento de la identidad y el arraigo, promoviendo la igualdad de género

Programas de liderazgo juvenil existentes que incorporan los temas de identidad, arraigo e igualdad de género

A diciembre del

2010 14 programas de liderazgo juvenil en

municipios

focalizados y

priorizados

incorporan temas

de identidad, arraigo

e igualdad de género

Identificados municipios donde existen programas municipales de infancia promovidos por UNICEF donde se promoverá la temática

Asociaciones juveniles Municipalidades Planes de trabajo de las asociaciones juveniles Agencias : UNODC, UNFPA, UNICEF, OIM


Las agencias UNODC, UNFPA y UNICEF proveerán de la información

Cambio de autoridades, crisis económica, limitaciones culturales, falta de interés de los/as jóvenes

Output 3.1.1 Programas de formación en valores implementado junto con actores locales para la prevención de la migración irregular y el fortalecimiento del arraigo UNODC

Programa de Formación en Valores Diseñado/ Número de jóvenes que participan en los programas de formación en valores

0 A Julio de 2011, un

programa de

formación en valores diseñado

40% de los jóvenes

participan en

programas de

formación en

valores

Generados insumos y diseñado programa de formación de facilitadores en temas de liderazgo, identidad y arraigo

Documento del Programa y Plan de Trabajo Alcaldía Municipal Instituciones participantes Listado de jóvenes participantes


UNODC proveerá de la información

Output 3.1.2 Programas innovadores de expresiones

programa innovador de expresiones

0 A julio de 2010, un

programa innovador

de expresiones

Generados insumos para el diseño del

Documento de programa de expresiones


UNFPA proveerá de la información

24






culturales e identidad desarrollados en conjunto con los actores locales, para la formación en actividades para la vida, que promuevan la eliminación de estereotipos de género, UNFPA

culturales e identidad para jóvenes diseñado

culturales e

identidad para

jóvenes

programa culturales e identidad UNFPA

Output 3.1.3 Programas municipales de liderazgo juvenil con equidad de género a nivel municipal, fortalecidos, UNICEF

Programas municipales creados con propuestas generadas y gestionadas por consejos infantiles y juveniles ante la corporación municipal.

0 A diciembre de

2011

14 programas de

liderazgo juvenil

locales

Generados insumos para el diseño del programa

Alcaldes. Gobiernos Escolares. Maestros. Grupos de Cultura. Redes juveniles.


UNICEF proveerá la información

Outcome 3.2 Asociaciones juveniles creadas y funcionando, integradas por jóvenes migrantes y/o retornados con alto potencial migratorio, para favorecer la reintegración y advertir sobre los riesgos de la migración irregular.

Jóvenes reducen su intención de migrar

0 A diciembre del

2011 reducida en x% la intención de

migrar de los

jóvenes.

Jóvenes de 15 a 29 años Centro de Migrantes Retornados, OIT en el marco del PCEJM

Encuesta Documento de evaluación proveído por consultor


Output 3.2.1 Campaña de sensibilización para la prevención de migración irregular y la integración de migrantes retornados, incluyendo

Una campaña de sensibilización para la prevención de la migración irregular e integración de migrantes

0 A diciembre de

2011, una campaña

de sensibilización

para la prevención

de la migración

irregular e

integración de

Elaboración, difusión y distribución de las piezas creativas, por los jóvenes beneficiarios en

Documento de diseño de la campaña Materiales de campaña Población Jóvenes

Revisión Documental Entrevistas Visita Spot de TV, cuñas radials, volantes

OIM proveerá de la información

25






la apertura de diálogo regional y local a través de redes jóvenes existentes a nivel nacional y local UNICEF

retornados a nivel nacional y local diseñada e implementada

migrantes

retornados a nivel

nacional y local

el programa, coordinación con Libre Expresión para el lanzamiento de las campañas en cada una de las cabeceras de la zona de intervención durante los días 15,16 y 17 de Noviembre y el día 01 y 14 de diciembre de 2010.

participantes

Output 3.2.2 Campaña de sensibilización sobre los riesgos de la migración irregular, diseñadas e implementadas OIM

Campañas de sensibilización a jóvenes en el ámbito nacional sobre riesgos de la migración irregular implementadas

0 A diciembre de

2011

Una campaña de

sensibilización a

jóvenes sobre

riesgos de la

migración

implementada

Campaña de sensibilización a jovenes sobre riesgos de la migración irregular

Redes de jóvenes de la localidad

Revisión Documental Entrevistas Visita

OIM proveerá de la información

26

c. Marco de Resultados del Programa Conjunto con Información Financiera

Efecto 1 Se ha incrementado la capacidad de insertarse de manera digna en el mercado laboral, de mujeres y hombres jóvenes en situación de vulnerabilidad y con alto potencial migratorio

JP Output 1.1: Comités Interinstitucionales constituidos en las áreas de intervención dentro de un enfoque de desarrollo local integrados por representantes del sector gobierno, privado, sociedad civil, ONGs y grupos juveniles incluyendo de retornados, en el marco de las Mesas Territoriales de empleo del Plan Nacional de Empleo Digno (PNED) Rate of delivery: A

Actividades AÑO AGENCIA RESPONSABLE LOCAL

NACIONAL

Progreso en la Ejecución ESTIMADA

Y1 Y2 Y3 NATIONAL/ LOCAL

Monto Total Previsto para

el conjunto del PC

Monto Total Comprometido

Monto Total desembolsado

% de cumplimiento

1.1.1 Mesas Territoriales de Empleo

1.1.1.1. Elaboración de diseño y propuesta de reglamento de las mesas territoriales de empleo en las zonas seleccionadas, con enfoque de desarrollo económico local y de género..

1.1.1.2. Presentación de la propuesta a los actores locales constituyentes de la mesa, aprobación del reglamento e instalación de las mesas territoriales.

1.1.1.3. Capacitación del personal responsable por la coordinación técnica y funcionamiento de las mesas, teniendo en cuenta el enfoque de equidad de género.

1.1.1.4. Instalación y mantenimiento de la Secretaría técnica de las mesas.

1.1.1.5. Coordinación general de las actividades.

X OIT STSS 130,230 53,804 15,729 41%

17,000 11,431.50 3,156.50

16,700 3,942.50 2,942.50

33,355 24,280 4,280

49,850 10,980 4,280

13,325 3,170 1,070

1.1.2 Comités Interinstitucionales de Empleo Juvenil X OIT STSS 47,900 18,500 12,000 39%

1.1.2.1 Identificación, y sensibilización de actores específicos en el área de empleo juvenil

7,500 2,500 2,500

1.1.2.2. Instalación de los Comités, definición de planes de trabajo y evaluación de su funcionamiento, transversalizando el enfoque de género

28,800 10,000 5,500

1.1.2.3 Coordinación general de las actividades.

11,600 6,000 4,000

1.1.3 Capacitación Comités Interinstitucionales X OIT STSS 30,925 26,526.50 4,226.50 86%

27

1.1.3.1. Diseño del programa de capacitación y asistencia técnica con enfoque de género.

1.1.3.2. Implementación del programa de capacitación, asistencia técnica y seguimiento.

1.1.3.4. Coordinación general de las actividades.

5,000 8,356.50 3,156.50

22,825 15,000 00

3,100 3,170 1,070

1.1.4 Oficinas Multiservicios X UNODC Municipalidades 49,000 49,000 41,000 100%

1.1.4.1 Identificar experiencias y establecer coparticipacion para la conformación de las oficinas de multiservicio.

6,000 6,000 6,000

1.1.4.2 Suscribir convenios de colaboración entre ONUDD y municipalidades. 2,000 2,000 2,000

1.1.4.3 Instalación y equipamiento de las oficinas de multiservicio en base a perfiles y manuales predefinidos.

41,000 41,000 33,000

1.1.5. Inventario Diagnostico de Poterncialidades Productivas X FAO STSS 72,186 60,186 50,186 83%

1.1.5.1 Levantamiento y procesamiento de información global y específica desagregada por sexo y teniendo en cuenta las diferencias de género; sobre aspectos productivos, organizacionales, empresariales, grupos, alianzas, liderazgo, oferta ocupacional, conocimiento endógeno, empleadores potenciales de producción y empresarialidad y opción de empleo.

1.2.1 Programa de Formación para Empleabilidad de jóvenes X OIT INFOP 95,800 63,391.55 47,391 66%

1.2.1.1. Establecer una línea de base acerca de la oferta institucional existente de formación profesional, identificando déficit y potencialidades para mejorar la empleabilidad de jóvenes.

10,000 10,000 10,000

1.2.1.2. Asesorar a las instituciones educativas seleccionadas a efecto de reorientar y rediseñar el contenido y la programación curricular de modo de contar con cursos, materiales e instrumentos pertinentes y accesibles a los jóvenes.

15,000 00 00

1.2.1.3. Formación de los formadores de las instituciones seleccionadas en los contenidos del programa de formación y capacitación para la empleabilidad de jóvenes de las zonas seleccionadas.

15,000 6,156.50 3,156.50

1.2.1.4. Desarrollar e implementar programa de formación y capacitación para la empleabilidad, adecuado a las necesidades ocupacionales de las empresas de la zona de intervención, complementando con pasantías en las empresas que adhieran al programa.

37,800 32,235.05 27,235.05

1.2.1.5. Diseñar e implementar una estrategia motivacional e informativa dirigida a jóvenes en las municipalidades, con énfasis en migrantes retornados y con equidad de género..

8,000 5,000 3,000

1.2.1.6. Coordinación general de las actividades. 10,000 10,000- 4,000

1.2.2 Estrategia de Inserción Laboral para jóvenes X OIT Cámaras de 42,300 11,210 3,210 27%

28

1.2.2.1 Diseño y socialización de la estrategia de inserción laboral con el sector público y privado en la región.

Comercio 8,300 3,570 1,070

1.2.2.2 Identificar, seleccionar y concertar convenios con empresas locales, grandes, medianas y pequeñas, urbanas y rurales en el marco del enfoque de responsabilidad social, para recibir jóvenes aprendices a fin de desarrollar experiencias de aprendizaje de formación en el trabajo u otras modalidades.

34,000 7,640 2,140

1.2.3. Programa de Formación de Formadores X UNICEF CESADEH 365,596 365,596 365,596 100%

1.2.3.1 Formación de técnicos en desarrollo económico multiplicadores de la metodología de capacitación masiva en habilidades para la inserción empresarial.

263,000 263,000 263,000

1.2.3.2 Identificación de proyectos con potencial para la generación de empleo e ingresos en sus comunidades a través de la participación social, considerando necesidades específicas de género.

102,596 102,596 102,596

JP- Outputs 1.3: Jóvenes en situación de vulnerabilidad, con potencial migratorio y/o retornados, acceden en la zona de intervención, a asistencia técnica para formar microempresas individuales o asociativas.

1.3.1 Asistencia para formación de Microempresas con jóvenes X OIT SIC/CENET 59,000 42,200 32,200 72%

1.3.1.1. Diagnóstico rápido de principales vocaciones productivas, cadenas productivas y sectores económicos dinámicos a nivel local que presentan mayor potencial de absorción de fuerza de trabajo juvenil.

12,000 12,000 12,000

1.3.1.2. Elaboración de la estrategia de formación empresarial en base al diagnóstico efectuado.

20,000 15,200 10,200

1.3.1.3. Validación e implementación de la estrategia a través de las Oficinas Multiservicios y sector privado.

27,000 15,000 10,000

1.3.2 Creación y fortalecimiento de Mercado de Servicios para empresarialidad/emprendedurismo

X OIT SIC/CENET 108,250 41,955 6,955.00 39%

1.3.2.1 Elaboración de manual de constitución de microempresas juveniles individuales o asociativas con enfoque de equidad de género.

10,000 8,156.50 3,156.50

1.3.2.2. Adecuación de las metodologías ISUN, MESUN, MATCOM de la OIT y otras disponibles (CEFE, etc.) en función a los resultados de los diagnósticos locales y la evaluación de potencialidades de los mercados productivos y laborales.

20,000 2,675 2,675

1.3.2.3. Formación de formadores en las metodologías señaladas. 43,000 31,123.50 1,123.50

1.3.2.4 Facilitación de acceso a la formación. 24,850 ------ ------

1.3.2.5. Concertar con instituciones locales proveedoras de Servicio de Desarrollo Empresarial interesadas en integrarse al programa para fomentar el emprendedurismo y las iniciativas empresariales juveniles.

10,400 ------ -----

1.3.3 Programa de Apoyo a Formación de Microempresas Rurales con jóvenes

X FAO STSS 223,500 27,500 ------ 12%

1.3.3.1 Focalización y organización de grupos de jóvenes con vocación empresarial. 126,000 20,000

1.3.3.2 Acompañamiento técnico a los grupos productivos constituidos empresarialmente.

54,000 7,500

1.3.3.3 Monitoreo, evaluación y sistematización de procesos desarrollados. 51,600 ---

29

1.3.4 Programa de Emprendedurismo para Jóvenes X UNICEF CESADEH 46,000 46,000 46,000 100%

1.3.4.1 Organización de los grupos empresariales de jóvenes por área de especialización.

23,000 23,000 23,000

1.3.4.2 Asistencia técnica para el desarrollo de iniciativas empresariales. 23,000 23,000 23,000

JP-Outputs 1.4 Jóvenes en situación de vulnerabilidad, con potencial migratorio y/o retornados acceden en el ámbito local a servicios financieros para la creación de microempresas

1.4.1 Fondo Revolvente y de Inversiones Diseñado X PNUD SAG 956,385 553,661.53 384,349.52 58%

1.4.1.1 Diagnóstico de oferta y demanda de servicios de financiamiento en la zona con miras a potenciar mecanismos innovadores.

20,000 ---- -----

1.4.1.2. Diseño y desarrollo de modelos de financiamiento incluyendo un mecanismo de fortalecimiento institucional para IFIs locales.

36,310 ---- -----

1.4.1.3. Negociación de acuerdos de administración de la alternativa financiera con Ifis locales, parea establecimiento del Fondo

810,751 467,397.71 298,085.71

1.4.1.4 Operación y seguimiento del modelo implementado 89,324 86,263.82 86,263.82

1.4.1.5 Evaluación de impacto para ajustes y replicabilidad del modelo --- --- ---

1.4.2 Empresas juveniles locales gestionan recursos de crédito de inversión del Fondo

X FAO STSS 121,000 17,053 ----- 14%

1.4.2.1 Desarrollo de planes de negocios. 46,000 17,053 --

1.4.2.2 Asistencia técnica especializada para la implementación de los planes de negocios.

57,000 -- --

1.4.2.3 Monitoreo, evaluación y recuperación de aprendizajes. 18,000 -- --

JP-Outputs 1.5 Programa innovador de Remesas Solidarias y Productivas diseñado e implementado, para el aprovechamiento productivo de las mismas en las zonas identificadas.

1.5.1 Programa Innovador de Remesas Solidarias y Productivas diseñado e implementado

X PNUD SRE 382,000 271,309.12 271.309.12 71%

1.5.1.1. Diseño y negociación del programa innovador de remesas solidarias y productivas con contrapartes locales, nacionales y redes de migrantes en el exterior.

186,445 71,035 71,035

1.5.1.2. Focalización, legalización y operación del fondo del Programa de Remesas. 134,000 175,676.99 175,676.99

1.5.1.3. Monitoreo y seguimiento.

61,555 24,597.13 24,597.13

1.5.2 Estrategia de sensibilización del Programa de Remesas diseñada e implementada en las zonas identificadas y con la diáspora en el extranjero para generar sinergias que potencien los efectos positivos de la migración y mitiguen los efectos negativos.

X OIM SRE 146,255 95,562 60,334 65%

1.5.2.1 Diseño e implementación de la estrategia para el establecimiento de puentes transnacionales. Por medio de talleres conversatorios.

55,701 10,000 ----

1.5.2.2 Diseño y ejecución de campañas de sensibilización por medios de comunicación a nivel internacional, nacional y local

90,554 85,562 60,334

JP-Outputs 1.6 Mujeres jóvenes en situación de vulnerabilidad, participan activamente y con igualdad de oportunidades y condiciones en el desarrollo económico local y en programas de empleabilidad y emprendedurismo.

1.6.1 Diseñado y ejecutado programa de sensibilización para el fomento de la participación sostenible de la mujer joven en el mercado laboral en el marco del Programa Conjunto y la ruptura de estereotipos de género.

X UNFPA Municipalidades 116,900 84,900 58,800 73%

30

1.6.1.1 Sensibilización para mujeres jóvenes en el área de ejecución del programa. 55,000 40,683 40,683

1.6.1.2 Sensibilización para actores locales (autoridades, empresarios, proveedores de servicios) en el área de ejecución del proyecto.

16,000 4,700 4,700

1.6.1.3 Producción de material promocional a escala local 29,000 22,517 7,517

1.6.1.4. Campaña radial a escala local 16,000 17,000 5,000

1.6.1.5 Visitas de acompañamiento del personal UNFPA 900 900

1.6.2. Programa de sensibilización para la prevención de migración irregular de mujeres jóvenes cabezas de hogar cónyuges de emigrados; aplicado.

X UNODC Municipalidades 42,000 30,000 27,980.00 71%

1.6.2.1 Desarrollo de plan de capacitación para la prevención de migración irregular de mujeres cabezas de hogar cónyuges de emigrados, a través de las Oficinas Multiservicios

12,980 12,980 12,980

1.6.2.2 Elaboración De estudios de caso 13,000 13,000 13,000

1.6.2.3 Publicación de estudios de caso 2,000 2,000 2,000

1.6.2.4 Sensibilización y foro con mujeres vulnerables 12,000 -- ---

1.6.2.5 Sistematización de la experiencia 00 -- --

1.6.2.6 Asistencia Técnica y acompañamiento 2,020 2,020 --

TOTAL 3,035,227 1,858,354.70 1,427,266.14 61%

EFECTO 2: Se han fortalecido los Marcos Institucionales nacionales y locales para promover el empleo digno para la juventud con énfasis en migrantes y/o retornados

JP-Outputs 2.1 Operativizados, a nivel piloto, el Plan Nacional de Empleo Juvenil 2008/2011 en el marco del Plan Nacional de Empleo Digno , y algunos componentes de la Política Nacional de Atención al Emigrante, integrando institucionalmente las políticas y estrategias en materia de empleo, migración y juventud-

2.1.1 Plan Nacional de Empleo Juvenil para el período 2009-2011. X OIT STSS 94,950 35,560.50 22,060.50 37%

2.1.1.1. Elaboración del Plan de Acción Piloto 2009-2011 para la implementación del PEJ en las áreas seleccionadas.

12,000 12,000.50 12,000.50

2.1.1.2. Validación del Plan Piloto con los actores nacionales y locales concernientes, en cada área seleccionada.

29,000 18,560 8,560

2.1.1.3. Capacitación de los actores locales y autoridades responsables por la implementación, seguimiento y evaluación del PEJ a nivel de las zonas seleccionadas.

47,150 1,000 ---

2.1.1.4. Coordinación general de las actividades. 6,800 4,000 1,500

2.1.2 Propuesta para la integración del componente de inserción laboral del emigrante retornado en el marco de la Política Nacional de Atención al Emigrante.

X OIM STSS 114,863

00 00 00%

2.1.2.1. Jornadas de trabajo para consensuar las bases de la propuesta. 40,000 -- --

2.1.2.2 Elaboración de la propuesta. 40,000 -- --

31

2.1.2.3 Socialización y validación de la propuesta. 34,863 -- --

2.1.3 Planes estratégicos de desarrollo municipal con presupuesto asignado a actividades en la temática de empleo juvenil, equidad de género, y etnias.

X UNODC STSS 82,900 11,889 11,889.00 14%

2.1.3.1 Desarrollar plan de incidencia en la temática de empleo juvenil para autoridades locales.

6,000 1,000 1,000

2.1.3.2 Elaboración de planes estratégicos con enfoque de empleo juvenil, equidad de genero y etnias .

40,000 00 00

2.1.3.3 Acompañamiento técnico a las autoridades vinculadas a la temática. 25,989 10,889 10,889

2.1.3.4 Sistematización De la experiencia 10,911 00 --

2.2.1 Sistema de información sobre el mercado de trabajo y migración juvenil desagregado por sexo (Atlas del Empleo y la Migración Juvenil) desarrollado e implementado en el marco del Observatorio del Mercado Laboral de la STSS.

X OIT STSS 85,150 00 00 0%

2.2.1.1. Diseño del Atlas de Empleo y la Migración Juvenil y su plataforma informática. 69,420 00 --

2.2.1.2. Validación del sistema con las contrapartes nacionales. 4,000 00 --

2.2.1.3 Capacitación del personal técnico responsable por el mantenimiento del sistema (actualización permanente y generación de informes periódicos).

7,880 00 --

2.2.1.4. Coordinación general de las actividades. 3,850 00 --

2.2.2 Base de datos de migrantes retornados creada y operando, haciendo énfasis en los lugares de origen en sus capacidades y formaciones; con información desagregada por sexo.

X OIM SGJ 141,775 82,809 77,982 58%

2.2.2.1 Identificación de contenidos, diseño conceptual de la base, y análisis de infraestructura instalada en instituciones involucradas.

18,775 17,482 14,982

2.2.2.2 Desarrollo e instalación del sistema para el procesamiento de la información. 69,500 65,327 63,000

2.2.2.3 Fortalecimiento Institucional (hardware, software). 28,000 -- --

2.2.1.4 Interconexión institucional

25,500 -- --

2.2.3. Instrumentos actuales de recolección de datos de las estadísticas nacionales (encuestas de hogares y otros) revisados para mejorar la calidad de información sobre migración y empleo juvenil desagregado por sexo.

X X UNFPA INE 85,000 83,297 83,297 98&

2.2.3.1 Revisión de Instrumentos y metodologías existentes para mejorar la calidad de información sobre migración y empleo juvenil

2.2.3.2 Ejecución del Módulo de Migración y Remesas Internacionales de la Encuesta de Hogares del INE

2.2.4 Unidad de Coordinación de Programa establecida y funcionando para la coordinación, monitoreo y evaluación de impacto del Programa en el ámbito local, con enfoque de equidad de género.

X PNUD STSS

294,144 114,993 66,586.17 39%

2.2.4.1 Levantamiento de línea de base del Programa Conjunto 20,000 10,000 --

2.2.4.2 Coordinación y apoyo a la implementación del Programa 242,970 96,837.15 62,370.35

2.2.4 Seguimiento, monitoreo y evaluación 31,174 8,155.84 4,215.82

TOTAL 898,782 328,548.50 261,814.67 36%

32

EFECTO 3 Se ha fortalecido la capacidad de liderazgo, arraigo e identidad de los hombres y mujeres jóvenes, y su participación en la construcción de una visión de desarrollo local en base a principios y valores compartidos.

JP-Outputs 3.1 Programas de liderazgo juvenil, existentes a nivel local, incorporan componentes de fortalecimiento de la identidad y el arraigo, promoviendo la igualdad de género.

3.1.1 Programas de formación en valores implementados junto con actores locales para la prevención de la migración irregular y el fortalecimiento del arraigo

X UNODC Municipalidades 39,000 17,140 7,140 44%

3.1.1.1 Diseñar la metodología y los TOR´s para la contratación de las ONG 5,000 5,000 5,000

3.1.1.2 Sensibilización en el concepto de identidad y arraigo con igualdad de género en los Programas de liderazgo juvenil existentes en la zona

26,000 10,000 --

3.1.1.3 Establecer el mecanismo de monitoreo y seguimiento de la transversalizacion de la identidad y de arraigo en los programas juveniles existentes de la zona

1,000 -- --

3.1.1.4 Asistencia y acompañamiento para asegurar los procesos X 7,000 2,140 2,140

3.1.2 Programas innovadores de expresiones culturales e identidad desarrollados en conjunto con los actores locales, para la formación en habilidades para la vida, que promuevan la eliminación de estereotipos de género

X UNFPA Municipalidades 64,680 30,413 25,413 47%

3.1.2.1 Realización de eventos culturales - educativos con jóvenes en la zona 42,247 25,413 25,413

3.1.2.2 Producción de materiales culturales 15,166 3,000 ---

3.1.2.3 Monitoreo y seguimiento

7,267 2,000 ---

3.1.3. Programas municipales de liderazgo juvenil con equidad de género a nivel municipal, fortalecidos.

X UNICEF INJ 19,403 18,497 18,497 95%

3.1.3.1. Capacitación en metodologías de participación infantil y juvenil en el ámbito municipal.

9,346 9,346 9,346

3.1.3.2 Socialización de la política de la juventud con autoridades locales. 1,040 1,040 1,040

3.1.3.3 Capacitación de consejos juveniles municipales en formulación de propuestas para la priorización de necesidades de los jóvenes en la agenda local.

3,710 2,804 2,804

3.1.3.4 Incidencia para la participación de consejos juveniles municipales en cabildos abiertos

4,230 4,230 4,230

3.1.3.5 Seguimiento y monitoreo de propuestas presentadas

1,077 1,077 1,077

3.2.1 Campaña de sensibilización para la prevención de la migración irregular y la integración de migrantes retornados, incluyendo la apertura de dialogo regional y local a través de redes de jóvenes existentes a nivel nacional y local.

X UNICEF AMHON 12,934 12,934 12,935 100%

3.2.1.1. Identificación de necesidades socio laborables en consulta con redes existentes y corporaciones municipales, y establecimiento de mecanismos de sinergia para la inclusión de acciones de participación de los jóvenes.

9,346 9,346 9,346

3.2.1.2. Promoción de la participación de las organizaciones juveniles en cabildos municipales para la presentación de programas de participación infantil y juvenil para la inserción socio laboral.

3,588 3,588 3,588

3.2.2 Campañas de sensibilización sobre los riesgos de la migración irregular, diseñadas e implementadas.

X OIM SGJ 83,575 48,000 45,281 57%

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3.2.2.1 Diseño y desarrollo de campaña de sensibilización para jóvenes en el área de ejecución del programa.

20,921 18,000 15,000

3.2.2.2 Edición y reproducción de materiales 30,000 30,000 15,000

3.2.2.3 Sensibilización con autoridades y jóvenes en zonas de ejecución del Programa 14,000 3,500

3.2.2.4 Implementación de campaña radial a escala local 14,654 8,500

3.2.2.5 Visitas de asistencia y acompañamiento 4,000 3,281

TOTAL 219,592 126,984 109,266

GRAN TOTAL 4,434,601 2,313,887.2 1,798,346.81 52%

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SECCIÓN II: Progreso del Programa Conjunto

La segunda sección del informe tiene por objetivo describir los avances más importantes del Programa y las dificultades más significativas a las que se enfrenta. Asimismo, su objetivo es recopilar la información relevante sobre dos importantes objetivos a los que apuntan todos los programas conjuntos (trabajo interagencial en el marco de Unidos en la Acción y Eficacia de la Ayuda al Desarrollo, tal y como ha sido descrito en la Declaración de París y el Programa de Acción de Accra).

a. Descripción del Progreso, Obstáculos y Medidas Adoptadas

Por favor elabore una breve evaluación general (250 palabras) en cuanto al progreso de los productos y resultados previstos del programa para el periodo cubierto por el informe en relación a los resultados y productos esperados, así como de cualquier medida adoptada en relación a la sostenibilidad futura del programa conjunto, de ejemplos si lo cree relevante. Por favor, limite su evaluación al progreso realizado en comparación con lo planificado en el documento del Programa Conjunto. Procure describir los hechos sin interpretaciones ni opiniones personales.

El Programa Conjunto de Empleo Juvenil, conforme lo planificado, avanzó durante el primer año en la instalación de su unidad de coordinación, focalización de la zona de intervención, en la fase de diagnósticos, inventarios sobre potencialidades productivas, identificación y evaluación de las instituciones presentes en la zona, nivel organizativo, potencialidades productivas, organizativas y estructura de la zona, que eran los productos base, con lo cual se constituyó la plataforma de información sobre la cual el programa estableció alianzas y coordinaciónes con Gobiernos Locales y con instituciones locales especializadas en los temas vinculados a oportunidades de formación y emprendimiento para jóvenes, asi tambien inició y fundamentó el diseño de las estrategiasy mecanismos previstos. Posteriormente en el primer semestre del segundo año programático (Julio-Dic), se logró concretar el diseño de las estrategias y mecanismos, tales como Mesas territoriales y Comites Interinstitucionales de Empleo Juvenil, Plan de Acción Nacional de Empleo Juvenil, Estrategias de Formación para Empleabilidad y Empresarialidad, Oficinas Multiservicios, Fondo de Crédito, estrategia de Comunicación y campañas de promoción de identidad y arraigo, Buen uso de las remesas y Prevención de la Migración, plan nacional de empleo juvenil, procesos que fueron diseñados de manera altamente participativa y cuya implementación también se ha iniciado en este período, con la observación y el acompañamiento de las agencias, asociados, socios y lideres locales con quienes en el siguiente periodo trabajará de manera conjunta con los actores involucrados en generar opciones para garantizar la sostenibilidad de manera mas arraigada en las estructuras locales, considerando el enfoque de desarrollo local del programa. En este último periodo se ha fortalecido la interagencialidad, siendo el comité técnico un espacio importante donde se aporta y se construyen consensos en torno a los procesos que se impulsan.

Efecto 1: Se ha incrementado la capacidad de insertarse de manera digna en el mercado laboral, de mujeres y hombres jóvenes en situación de vulnerabilidad y con alto potencial migratorio.

Outcomes/ Output UN Agency

Agencia/ Asociado Nacional

Avance Cualitativo actual

Outcome 1.1 Comités Interinstitucionales constituidos en las áreas de intervención del PC.

Se concretó la consultoria que diseñó y validó de la propuesta de estructura y funcionamiento de las Mesas Territorialesde Empleo(MTE), conforme un enfoque sistémico en cuya estructura base estarán constituidos los Comités Interinstitucionales de Empleo Juvenil(CIEJ), dicha propuesta fue aprobada por parte de nuestro asociado principal la Secretaria de trabajo y seguridad social y con los actores involucrados como los gobiernos locales, asociaciones de jóvenes, asociaciones de productores, Camaras de comercio, Organizaciones no gubernamentales, Organizacionesde base comunitarias (patronatos y comités). Se han integrado y juramentado por parte de la Secretaria de Trabajo, la instalación de las Tres Mesas Territoriales de Empleo en Comayagua, La Esperanza/Intibucá y Marcala/La Paz, y como siguiente paso se constituirán los Comites interinstitucionales de empleo juvenil en los municipios cabecera de los departamentos mencionados, considerando que son los municipios donde se concentra la institucionalidad pública y privada. Es importante mencionar que en

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cada una de las instancias organizadas por el PC se ha coordinado y contado con el acompañamineto de la STSS y del INJ. Asimismo se ha coordinado con Secretaría de Planificación (SEPLAN) y los Consejos Regionales de Desarrollo, la integración de estas estructuras en alineamiento con el Plan de Nación. Todo este avance se ha logrado a través de un proceso altamente participativo.

Output 1.1.1 Mesas Territoriales de Empleo

OIT/STSS Se aprobó la propuesta de Diseño de las Mesas Territoriales de Empleo, la misma fue socializada con la participación de gobiernos locales, asociaciones de jóvenes, asociaciones de productores, camaras de comercio, comisiones municipales de juventud, oficinas de infancia adolescencia y Juventud, ONG´s y otras instancias presentes en la zona que abordan los temas de juventud y empleo. Considerando el nuevo esquema territorial que plantea el Plan de Nación, el diseño de implementación de las Mesas Territoriales y Comités Interinstitucionales considera la articulación de estas instancias a los Consejos Regionales de Desarrollo.

Output 1.1.2 Comités Interinstitucionales establecidos en el marco de las Mesas territoriales

OIT/STSS Se aprobó la propuesta de Diseño de los Comites interinstitucionales de empleo juvenil (CIEJ) por nuestro asociado principal la Secretaria de Trabajo y seguridad social, propuesta que es producto de la participación activa de los actores involucrados, como los gobiernos locales, asociaciones de jóvenes, asociaciones de productores, camaras de comercio, organizaciones no gubernamentales, organizacionesde base comunitarias (patronatos y comités) Por otro lado después de haberse validado y aprobado el diseño se han integrado las Tres Mesas Territoriales de empleo y por organizarse los Comites interinstitucionales de empleo juvenil en cada uno de los departamentos donde se implementa el PC. Es importante menciconar que en cada una de las instancias organizadas por el PC se ha coordinado y contado con el acompañamineto de la STSS y del INJ y la participación

Output 1.1.3 Programa de Capacitación y asistencia Técnica a los Comités Interinstitucionales

OIT/STSS En la propuesta de diseño organizativo y funcionamiento de los Comites Interinstitucionales de Empleo Juvenil (CIEJ), se identifican los ejes temáticos a considerar para la capacitación y asistencia técnica de los miembros de los Comités. Con base en ello se Se ha diseñado el Programa de formación para dichos Comites que será implementado por el Centro Nacional de Educación para el Trabajo (CENET) entidad con quien el programa ha establecido un asocio en el marco del acuerdo de Capacitación OIT /CENET suscrito.

Output 1.1.4 Oficinas Multiservicios de Promoción laboral, constituidas y funcionando

UNODC/ Alcaldías

Considerando los avances impulsados por OIT en la identificación y evaluación de organizaciones locales para operar las Oficinas Multiservicios (OM), como la Unidad de Intermediación Laboral (UTIL) / PROMYPE de GTZ en La Esperanza, Cámara de Comercio, CENET y Municipalidad de Comayagua, Cámara de Comercio de Marcala en La Paz, se estableció una coordinación para la ejecucion de esta actividad entre UNODC y OIT, considerando que a OIT le corresponde el diseño de las estrategias de Insercion laboral y de gestión empresarial para implementarse en las oficinas multiservicios. Para impulsar y alcanzar este producto se realizó una pasantia con autoridades locales, asociados principales, centros de formación representantes de jóvenes y puntos focales de algunas agencias del PC con el propósito de conocer experiencias sobre la implementación y funcionamiento de Oficinas multiservicios para la promoción de la Empleabilidad y empresarialidad Juvenil en la Municipalidad de Peñalolén, Santiago, República de Chile, en la Fundacion Chile, EL INJ de Chile y Centro Nacional de inserción laboral de Chile

En el periodo se concluyó el diseño de las oficinas multiservicios, conforme una alianza entre gobierno local y una entidad privada o pública desconcentrada o solamente a nivel municipal, proceso muy enriquecedor por la dinámica de participación, involucramiento y apropiación de los actores, logrando la organización de 4, una más de lo planificado, ya que el municipio de Cane/ La Paz, por iniciativa de sus autoridades municipales, impulsaron la creación de una oficina. Se entregó el equipamiento a todas las 4 oficinas con sus materiales. Se realizó el lanzamiento público sobre la instalación de las oficinas multiservicios ante autoridades nacionales y locales socios del programa conjunto. Se elaboraron términos de referencia para la fase de PUESTA EN MARCHA de las 4 oficinas que entrenará a los recursos humanos que se han reclutado para el manejo de las oficinas. Ya esta en ejecución. Se elaboraron términos de referencia

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y en proceso de contratación para la instalación de la plataforma tecnológica de las oficinas multiservicios. Se reclutaron a 11 personas entre profesionales y técnicos para laborar en las 4 oficinas multiservicios. La creación e instalación de estas oficinas se legalizó mediante acuerdos de corporación municipal. Se cuenta con una dirección en Facebook, en la cual se ha registrado los distintos momentos del proceso. •Visitar la página http://www.facebook.com/home.php?#!/pages/Oficinas-Multiservicios-Honduras/128254650559108?ref=ts

Output 1.1.5 Inventario/diagnostico de potencialidades de fuerza de trabajo juvenil y sectores laborales productivos para jóvenes elaborado

FAO/STSS El desarrollo del Inventario/Diagnóstico de potencialidades productivas en los 28 municipios focalizados por el PC, avanzó con información en 16 municipios, coordinando con las autoridades locales, ONG y organizaciones comunales, quienes facilitaron el desarrollo de reuniones y talleres de trabajo, la selección de comunidades, la identificación de grupos de jóvenes vinculados en actividades productivas de sus comunidades. Se elaboró un borrador preliminar del inventario diagnostico, pero no se logró concretar el producto, debido a que el proceso de concertación con el nivel local así como el acceso hasta la aldea y el caserío tomó más tiempo de lo previsto. En el último período 2010 se enriqueció el documento, el cual será editado y presentado a los gobiernos locales.

Outcome 1.2 Jóvenes Vulnerables/ Potencial Migratorio y/o retornados acceden a formación para su inserción en el mercado laboral

Sobre la base del diagnostico rápido de potencialidades productivas, se identificaron seis cadenas productivas con potencial para generar oportunidades de empleo y empresarialidad (Café, Turismo, Hortalizas, Frutas), Acuícola, Apícola. Y en asocio con CENET, mediante el acuerdo suscrito, se diseñaron las estrategias para la empleabilidad de jóvenes, que incluyó los Manuales de Formación, aprobados por el INFOP, asociado del programa y ente rector de los procesos de formación para empleabilidad, para ello se analizó la capacidad de los 28 municipios focalizados para generar oportunidades de inserción laboral, visualizándose 12 municipios con mayor desarrollo económico. En el proceso de diseño de la estrategia, también la Secretaria del Trabajo, asociado principal del programa tuvo participación. El programa también integró la Mesa Sectorial de formación profesional e inserción laboral, que es coordinada por el INFOP y la Secretaría de Desarrollo Social, en la cual se están generando propuestas para articular estas acciones e incidir en una política de formación para el empleo. Igualmente el programa e3sta apoyando el tema de empleo rural, un tema que interesa a la STSS que busca incorporarlo dentro de la política nacional de empleo que esta prevista.

Output 1.2.1 Programa de formación y capacitación para la empleabilidad, articulado e implementado, basado en la adecuación de la oferta local de formación profesional y orientación vocacional que responde a las necesidades ocupacionales de las empresas y vocaciones productivas en la zona de intervención del PC

OIT/ INFOP En el marco del acuerdo OIT/ CENET se ha iniciado el Programa de formación para la empleabilidad juvenil dirigido a Jovenes y adecuado a la oferta local de formación, a las necesidades de las empresas y a las vocaciones productivas de la zona, demanda de las empresas tomando como base los estudios realizados por el programa en la zona de intervención, complementando con pasantías en las empresas. Los materiales de capacitación producidos para el proceso de formación han sido validados y certificados por el INFOP, institución rectora del tema de formación y asociado en la ejecución. El Programa de formación para la embleabilidad juvenil se inicio con la participación de jóvenes migrantes retornados y en situación de viulnerabiidad, por la dinámica económica de cada uno de los territorios con el programa de formacion para la empleabilidad se replanteó la cobertura de intervencion con el programa. Se diseñaron los materiales didácticos para la formación considerando las metodologías OIT y otras validadas por el CENET. Los municipios a intervenir con el programa de empleabilida juvenil son: Comayagua ,. Siguatepeque, Taulabé, La Villa de San Antonio, Lamani, Lajas, La Paz, Marcala, Opatoro, Cane, La Esperanza e Intibucá.

Output 1.2.2 Estrategia de Inserción Laboral establecida en las Oficinas Multiservicios

OIT/Cámara de Comercio

Se hicieron acercamientos con las Cámaras de Comercio, para dialogar en torno a esta acción e identificar las empresas y cooperativas con mayor potencialidad para participar en el diseño y desarrollo de la estrategia, sustentada en la responsabilidad social de las empresas. El diseño de la estrategia aun se encuentra en proceso de construcción con

http://www.facebook.com/home.php?#!/pages/Oficinas-Multiservicios-Honduras/128254650559108?ref=ts

http://www.facebook.com/home.php?#!/pages/Oficinas-Multiservicios-Honduras/128254650559108?ref=ts

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con enfoque de responsabilidad social empresarial, por medio de convenios con Empresas formales, cooperativas, Consorcios empresariales y Centros de formación técnica-profesional.

empresa empleadoras, asociaciones de productores, buscando establecer una alianza que facilite tanto el diseño como la implementación y buscando plantear mecanismos para abrir espacios que faciliten la inserción laboral de un mayor número de jóvenes. La STSS tendrá una participación relevante, en virtud de ser la instancia que dicta políticas y medidas para la generación de oportunidades de empleo, considerando las medidas legislativas que se han emitido en el período para fomentar la generación de empleo.

Output 1.2.3 Programa de Formación de Formadores con enfoque de equidad de genero para la inserción laboral, desarrollada

UNICEF/ UNAH

En el período UNICEF, ha concluido su participación dentro del programa, sin embargo los jóvenes formados por UNICEF, como Técnicos en Desarrollo Económico (TDEs), Auxiliares en Proyectos de Inversión y jóvenes formados en los Laboratorios organizacionales en terreno, se han integrado a los procesos que impulsa el programa a través de las agencias y los gobiernos locales, haciendo aportes importantes en procesos como el estudio de Linea Base, Construcción de las Oficinas Multiservicios y estrategia de Comunicación y Cam´pañas de promoción del programa.

Outcome 1.3 Jóvenes vulnerables/potencial migratorio y/o retornados, acceden en la zona de intervención, a asistencia técnica para formar microempresas individuales o asociativas

Se estableció contacto con la Secretaría de Industria y Comercio (SIC), quien brindó orientaciones sobre el marco legal del sector social de la economía y sobre las Microempresas(MIPYMES), se contrató al CENET para desarrollar la estrategia de formación empresarial, la cual se coordina con los gobiernos locales, tiene como soporte material manuales y cuadernos de trabajo, los jóvenes a formarse son seleccionados en un proceso abierto de inscripción y evaluación que tiene un mes de duración y que concluye cuando los/as jóvenes de manera individual o asociativa logran desarrollar un plan de negocios en el cual plasman de manera amplia su idea de negocio, instrumento requerido por el modelo de crédito para que puedan acceder a los recursos. En el período se avanzó con los materiales y se iniciaron los procesos de promocion, selección y capacitación de varios grupos en algunos municipios, grupos que ya cuentan con su plan de negocios y están accediendo a las Cooperativas que operan el fondo de crédito.

Output 1.3.1 Estrategia de formación de pequeñas unidades empresariales integradas por jóvenes, en coherencia con las necesidades de las cadenas productivas existentes en la zona de influencia del PC, que incluya acciones para promover la participación femenina, diseñada a través de las Oficinas Multiservicios

OIT/SIC Se ha diseñado la Estrategia de Formación de unidades empresariales juveniles, hay una propuesta elaborada y presentada en Comité Técnico por CENET. Se ha diseñado y publicado el manual de constitución de microempresas juveniles individuales o asociativas con enfoque de equidad de género. Se inició el proceso de inscripción, selección y capacitación, hay grupos de jóvenes que cuentan ya con sus planes de negocios para acceder al fondo de crédito en las cooperativas.

Output 1.3.2 Fomentada la creación y fortalecimiento de un mercado de servicios de apoyo al emprendedurismo juvenil. Las instituciones públicas y privadas cuentan y han adquirido competencias, metodologías, instrumentos y personal técnico formado para brindar asistencia técnica a las microempresas juveniles.

OIT/SIC Se esta concertando con instituciones locales proveedoras de Servicio de Desarrollo Empresarial interesadas en integrarse al programa para fomentar el emprendedurismo y las iniciativas empresariales juveniles, para esta actividad se han identificado 15 empresas grandes y pequeñas para promover el emprendedurismo juvenil y brindar asistencia técnica a las microempresas juveniles.

Output 1.3.3 Programa de FAO/STSS Se han establecido 35 empresas con 770 jóvenes quienes se han mantenido a la

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apoyo a la creación de microempresas juveniles creado y funcionando en el ámbito rural, prestando atención especial a la situación de las mujeres.

fecha de manera estable, el proceso de organización requiere del reconocimiento del punto de partida de los miembros dado su bajo perfil educativo, niveles de exclusión social que les resta su autoestima y habilidades para emprender su desarrollo, sin embargo los procesos a la fecha avisoran logros permanentes, en este sentido es importante reconocer la coordinación con la agencia UNPFA quienes abordan esta tematica y se ha realizado una buen coordinación , en tanto que en el marco de la estrategia de comunicación, las agencias responsables al dar lugar a la participación de los y las jóvenes han favorecido los procesos de autoestima y apropiación de los objetivos del programa, de igual forma el papel de OIM en su campaña de sensibilización. La pasantía organizada por OIT y UNODC sobre oficinas multiservicios fueron de buen aprendizaje para hacer los aportes requeridos y colocar el tema del abordaje rural. Se ha iniciado el proceso de sistematización en manual empresarial e informes. Es importante reiterar que el programa se beneficia altamente del enfoque de sistema que desarrolla la FAO, de esta manera se ha beneficiado una atención más integral en las empresas, especialmente en el tema de SAN ( Seguridad alimentaria). Además del acompañamiento técnico en toda dirección. Gerencia, operación y administración.

Output 1.3.4 Programa de Emprendedurismo para jóvenes con habilidades desarrolladas diseñado

UNICEF/ UNAH

UNICEF implementó una metodología de formación de formadores que comprende la formación de empresas. Esta agencia ha concluido su gestión, los jóvenes desarrollaron perfiles de proyectos y empresas en diversos rubros productivos.

Outcome 1.4 Jóvenes vulnerables, potencial migratorio y/o retornados acceden en el ámbito local a servicios financieros para la creación de microempresas juveniles incluyendo el autoempleo individual y/o familiar , asociativo, teniendo en cuenta las dificultades de acceso de las mujeres.

Se ha desarrollado un diagnóstico de oferta y demanda de servicios financieros y se diseñó el Modelo de Crédito accesible para jóvenes. Se han identificado y calificado las Cooperativas para operar dicho modelo, se negoció y se suscribieron convenios con las cooperativas seleccionadas y en el último período del 2010 se han transferido los fondos a las cooperativas y se les ha capacitado sobre el programa y el modelo de crédito. Jóvenes formados y con sus planes de negocio están accediendo a las cooperativas. Las cooperativas son objeto de seguimiento, para que se de cumplimiento a los términos de los convenios suscritos.

Output 1.4.1 Fondo revolvente y de inversiones diseñado e implementado a través de una estrategia de acceso a activos para el apoyo de la fase de pre-inversión e inversión de los planes de negocios de los/las jóvenes emprendedores/as

PNUD/SAG Se han transferido los recursos a las cooperativas para poner en marcha el modelo de crédito. Los primeros planes de negocios de jóvenes emprendedores formados por el programa a través de CENET/OIT están en proceso de revisión para el apoyo a las primeras iniciativas empresariales de jóvenes en la zona de intervención. En proceso de aprobación de los primeros créditos para emprendimientos juveniles en el mes de Diciembre 2010. Se mantiene un dialogo constante con OIT, FAO y UNODC. Se hace mucho seguimiento a las cooperativas a fin de que se cumplan las condiciones suscritas en los convenios.

Output 1.4.2 Empresas juveniles locales gestionan recursos de crédito e inversión del programa

FAO/STSS Durante el periodo se ha tenido una buena coordinación con PNUD en el marco del fondo revolvente, se ha capacitado el personal con un técnico de PNUD, En campo FAO ha iniciado los procesos de formacion financiera y la elaboración de los planes de negocio. En tanto los jóvenes de los grupos empresariales, especialmente los de más antiguo nivel organizativo ya han iniciado procesos de capitalización financiera en el marco del proceso formativo.

Outcome 1.5 Programa Innovador de Remesas solidarias y productivas diseñado e implementado, para el aprovechamiento productivo de las mismas en las zonas identificadas

En el período, al no concretarse el proceso para contratación de un consultor que diseñara el programa de remesas, se optó por buscar el apoyo de Mexico tomando como referencia la experiencia del programa 3x1, mediante la firma de un convenio con la Secretaria de Desarrollo (SEDESOL), se ha establecido coordinación con los consulados en EEUU donde hay mayor población migrante. Se han organizado los comités de Migrantes en los municipios focalizados, contando con el apoyo de Red COMIFAH, en el marco del convenio suscrito con esta organización. Se cuenta ya con comités de familiares de migrantes organizados y con proyectos solidarios identificados, se firmó convenio con la Secretaría de Relaciones Exteriores y se han trasladado recursos,para que esta Secretaría avance en el diseño y puesta en marcha del programa, con el acompañamiento del programa conjunto. Se ha diseñado la campaña con materiales variados para promocionar el buen uso de las remesas, en el marco de

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la Estrategia de Comunicación.

Output 1.5.1 Programa innovador de remesas solidarias y productivas diseñado e implementado

PNUD /SRE Se firmo convenio con Secretaria de Relaciones Exteriores para el diseño y puesta en marcha del programa de remesas productivas y solidarias “Dando y Dando”. Se realizo visita de intercambio de experiencias para establecer la firma de un convenio de cooperación conjunta entre SER Honduras y la SEDESOl de México. En proceso elaboración y firma de convenio con SEDESOL, México y SER Honduras. Avanzado el proceso de diseño del programa de Remesas productivas y solidarias “Dando y Dando”. Hay gran apropiación y compromiso de la Secretaría de relaciones exteriores para impulsar este programa.

Output 1.5.2 Estrategia de sensibilización del programa de remesas diseñado e implementada en las zonas identificadas y con la diáspora en el extranjero para generar sinergias que potencien los efectos positivos de la migración y mitiguen los efectos negativos

OIM /SER Diseñadas Piezas creativas: afiches, brochures, spot televisivo y cuñas radiales, las que aun están en proceso de validación por parte del asociado que ha sugerido varios cambios. Elaboración y aprobación en forma conjunta con el asociado del eslogan del programa de remesas: “Hagamos un trato: Dando y dando”; asimismo del logo del programa. Selección de 5 estados en los Estados Unidos en donde se hará la difusión y socialización de la campaña: Miami, Washington, New York, Atlanta, Houston, Texas. La misma se hará a través de los consulados en los que se contara con un enlace técnico para la identificación y coordinación de acciones con la diáspora hondureña organizada. Visita realizada a funcionarios de la Secretaria de Desarrollo de México (SEDESOL),por parte de la cancillería, PNUD y OIM para efectos de gestionar su asistencia técnica para el diseño del programa asimismo para la capacitación y coordinación de la diáspora hondureña radicada en los EUA. Se ha previsto la coordinación del intercambio de experiencias con líderes mexicanos y los grupos organizados de hondureños que se identifique o vayan organizando conforme al desarrollo del programa. Se coordinó y planificó para el mes de Enero de 2011 una visita al Estado de la Florida, USA en la que se reunirán los cónsules y enlace técnico designado de cada estado seleccionado para efectos de capacitarlos sobre el programa en coordinación con técnicos de SEDESOL (Secretaria de Desarrollo de México), con quienes se ha consensuado dicha asistencia y para tal efecto se firmara un acuerdo de entendimiento. Se elaborara una página web del programa para tal efecto se han elaborado los TDR para el diseño de la misma los que se han remitido al asociado principal para efectos de su validación, los cuales están en proceso de revisión y continuar con el proceso de selección de la empresa a contratar.

Outcome 1.6 Mujeres jóvenes vulnerables, participan activamente y con igualdad de oportunidades y condiciones en el desarrollo económico local y programas de empleabilidad y emprendedurismo

Se dio seguimiento a los 8 grupos de jóvenes que serán facilitadores de los procesos contemplados en el efecto tres dirigidos a fortalecer la identidad y el arraigo. En los grupos de facilitadores se han incorporado algunos TDE y API, para promover la inserción laboral con otras mujeres jóvenes de sus comunidades. Se ha coordinado con FAO el desarrollo de talleres, e igualmente se ha considerado coordinar acciones para capacitación a las Oficinas Multiservicios y Cooperativas. Se esta coordinando con UNODC, OIM y OIT, el desarrollo de las actividades del efecto tres de manera coherente y articulada, haciendo uso de medios artístico-culturales local en el proceso de formación de facilitadores comunitarios sobre temáticas de genero, liderazgo, identidad y arraigo.

Output 1.6.1 Diseñado y ejecutado programa de sensibilización para el fomento de la participación sostenible de la mujer joven en el mercado laboral en el marco del PC y la ruptura de estereotipos de genero

UNFPA / Alcaldías

Se continúa trabajando con CEPROD en el marco del contrato suscrito para la ejecución de las acciones previstas. En el último trimestre se realizaron talleres sobre género y promoción del empleo hacia una cultura de paz en cinco comunidades: Concepción, Jiquinlaca, Guajiquiro, Protección y San Miguelito. Los talleres fueron realizados por CEPROD para grupos de la FAO priorizados en el marco del Programa Conjunto, en coordinación con esta agencia. Asistieron 166 jóvenes. Se ha establecido coordinación con UNODC, tema de prevención de la migración irregular de mujeres jóvenes jefas de hogar, a fin de complementar las intervenciones, sobre este tema, para lo cual UNODC ha avanzado y concretado con los estudios de caso.

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Output 1.6.2 Programa de sensibilización para la prevención de migración irregular de mujeres jóvenes cabezas de hogar y cónyuges de emigrados, aplicado.

UNODC/ Alcaldías

Se concluyó la consultoría con la entrega de los 4 estudios de caso debidamente diagramados. Se imprimieron 25 ejemplares de los cuatro casos más un cuadernillo introductorio para iniciar su distribución. Los estudios de caso servirán como herramienta para la formación de formadores municipales que impartirán los cursos de capacitación para fomentar el arraigo y la identidad de los jóvenes. Se preparó una nota conceptual para la implementación del efecto 3 del programa conjunto, creando una alianza interagencial entre UNODC, IOM, UNFPA ,OIT. La nota conceptual establece que las 3 agencias colocamos los contenidos, recursos y metodologías para desarrollar capacidades de formadores municipales. Ellos replicarán los procesos de sensibilización a nivel local con asistencia técnica del programa conjunto

Efecto 2 Se han fortalecido los marcos institucionales nacionales y locales para promover el empleo digno para la juventud, con énfasis en migrantes potenciales y/ o retornados. Outcome 2.1 Operativizado a nivel piloto el plan nacional de empleo juvenil 2009/2011 y componentes de la Política de atención al migrante, integrando el tema de juventud, empleo y migración

En el presente período, se actualizó el Plan de Acción de Empleo Juvenil, incorporando los aportes de empresarios, obreros, instituciones vinculadas al tema de empleo, el documento se completó incorporando una sección del presupuesto para su promoción y operativización a nivel local y una sección de monitoreo y Evaluación, se presentó en Comité Técnico, se presentó en la Secretaría de Planificación (SEPLAN), a fin de vincular o alinear este instrumento de planificación con el Plan de Gobierno, con el Plan estratégico de la Secretaría de Trabajo, en el marco del eje correspondiente del Plan de Nación. La Dirección General de Empleo de la STSS y el Instituto Nacional de la Juventud, aun hacen una última revisión y afinamiento del Plan, previo a presentarlo para aprobación ante el Consejo Económico y Social (CES) y posteriormente ante el gabinete social. Para operativizar el plan una vez aprobado, se ha creado dentro de la STSS la Unidad de Fomento al Empleo Juvenil, sin embargo aun no hay un consenso interno dentro de la secretaría para formalizar su creación y funcionamiento, la unidad esta adscrita a la Dirección general de Empleo y el programa ha previsto fortalecerla, equipándola y acondicionándola, una vez que haya un acuerdo formal de su creación.

Output 2.1.1 Plan nacional de empleo juvenil 2009/2001 implementado a nivel piloto

OIT/STSS Se cuenta con un documento terminado y validado del Plan de empleo juvenil por las Secretaria de Trabajo y por el Instituto nacional de juventud. Se ha hecho entrega a la STSS para que como institución rectora en el tema de empleo pueda ser elevado al Consejo económico y Social (CES)* y se aprobado para iniciar la implementación del mismo. La STSS, creó la Unidad de Fomento al Empleo Juvenil, para abordar institucionalmente el tema de empleo juvenil, promover y operativizar el PNEJ en coordinación con los Comités Interinstitucionales creados localmente. Se ha establecido un acuerdo entre UNODC y OIT para coordinar Interagencialmente la implementación del PEJ y la incorporación de los temas del PNEJ en los Planes Estratégicos de Desarrollo Municipal (PEDM)

Output 2.1.2 propuesta de integración del componente de inserción laboral del migrante retornado en la política de atención al migrante

OIM/STSS Este producto está supeditado a la voluntad y anuencia política del asociado principal. Las acciones realizadas a la fecha son las siguientes: 1. Solicitud de enlace técnico por parte de la STSS, sin tener respuesta a la fecha. 2. Solicitud de enlace técnico por parte de la SRE, con quien se trato de coordinar acciones para efectos de trabajar en un plan operativo y estrategia para la obtención del resultado esperado el que hasta la fecha fue supeditado al orden de su Superior en la Dirección de asuntos Consulares 3. El atraso de acciones y aprobación de las mismas en razón del proceso interno de la institución de la remoción y designación de los cónsules en el exterior así como el cambio del Director de asuntos Consulares. 4. Cambio de enlace técnico por parte de la SRE, con quien se ha tratado de coordinar para efectos de comenzar a trabajar en la estrategia y plan de acción de la Política.

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5. En referencia a lo expuesto se solicito formalmente ante el Canciller la propuesta formal sobre su compromiso en asumir el desarrollo de este componente, sin obtener a la fecha una respuesta formal con respecto a lo solicitado.

Output 2.1.3 Planes estratégicos de desarrollo municipal con presupuestos asignados a actividades en la temática de empleo juvenil y equidad de genero

UNODC /STSS

Ha habido acercamiento y dialogo con Alcaldias y con AMHON, sin embargo el logro de este producto está supeditado a la aprobación del plan nacional de empleo juvenil. En Enero 2011se ha previsto lanzar los TDR para contratar la consultoria que desarrollará la propuesta para lograr este producto.

Outcome 2.2 Sistemas de Información operando y proporcionando información y estadísticas confiables, oportunas, desagregadas y con enfoque de genero

En el período aun no se avanzó con el atlas de empleo y migración juvenil, en virtud de que no se logró identificar un consultor calificado para ello, por lo que la STSS solicitó la contratación de un consultor internacional, conforme a TDR diseñados, proceso que está pendiente. Se cuenta con un Sistema Nacional de apoyo a migrantes retornados y a migrantes laborales temporales diseñado, que integra a: Secretaría del Trabajo, Dirección de Migración y Extranjería y Secretaría de Relaciones Exteriores. Se contrató la Empresa para su implementación. Con la Empresa contratada se avanzó en el proceso técnico de implementación del sistema, proceso en el cual hay una apropiación por parte de la Secretaria de Trabajo, Relaciones Exteriores y Direccion general de extranjería. El INE aplicó el Modulo de Migración y Remesas dentro de la estructura de la Encuesta de Hogares y en el período analizó la información recabada, contándose ya con información actualizada sobre dicho tema, el cual se presentará en Comité Técnico y se socializará con los asociados, con gobiernos locales, y se entregará a la STSS y se apoyará con la contratación de un recurso que incorpore la información generada dentro del Observatorio del Mercado Laboral.

Output 2.2.1 Sistema de Información sobre mercado de trabajo y migración juvenil desagregado por sexo (Atlas de empleo y migración juvenil) desarrollado e implementado en el marco del Observatorio del Mercado laboral

OIT/STSS La STSS solicito al PC identificar un consultor con perfil internacional para este producto, se esta en consulta con el Sistema de información y análisis laboral de la OIT (SIAL) con sede en Panama para que nos presente CV de posibles consultores. Se cuenta con los TDR validado por la STSS.

Output 2.2.2 Bases de datos de migrantes retornados creada y operando haciendo énfasis en los lugares de origen, capacidades y formaciones, desagregada por sexo.

OIM/SGJ 1. Se elaboró en forma conjunta con la STSS el proceso y ficha de registro

del programa del migrante laboral temporal, la cual ya fue validada y se conto con la participación del personal operativo y técnico de la Dirección General de Empleo de la STSS. 2. En cuanto a la ficha del migrante retornado a la misma se le incorporaron algunos cambios y se decidió en comité técnico del sistema que se haría una precarga de la información del retornado a través de los consulados en EUA. 3. Se concluyó con el proceso de diagnostico de la plataforma dándose inicio a la fase de diseño de la base la cual ya fue presentada ante el comité y se encuentra en proceso de validación.

Output 2.2.3 Instrumentos actuales de recolección de datos de las estadísticas nacionales (encuestas de hogares y otros) revisados para mejorar la calidad de información sobre migración y empleo juvenil

UNFPA/INE Se avanzó con el INE, logrando aplicar el Módulo de Migración y Remesas, a través de la Encuesta de Hogares. El módulo se aplicó en terreno y la información recabada ya ha sido analizada y será presentada en Comité Técnico, contando con información actualizada que será socializada con los actores locales y se pondrá a disposición de la STSS para que se maneje en el Observatorio del Mercadpo Laboral.

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Output 2.2.4 Unidad de coordinación de l programa, establecida y funcionando para la coordinación, monitoreo y evaluación del impacto del programa en el ámbito social

PNUD/STSS En el presente periodo se avanzó con el proceso de la Línea de Base, se conformó la base de datos con la información recabada del cuadro de mando delos indicadores interagenciales y la Encuesta sobre intención de migrar, con lo cual se cuenta con un informe final que está en proceso de revisión.

La unidad de coordinación funciona adecuadamente en la ciudad de Comayagua, sede del programa. Se ha revisado la focalización de municipios y se van haciendo ajustes para delimitar y concentrar mas la intervención del programa. Se concretó la estrategia de Comunicación y en el período se realizó el lanzamiento de la campaña de promoción de la identidad y el arraigo, prevención de la migración en los municipios cabecera de los tres departamentos. Se generó material promocional de las oportunidades que ofrece el programa, los jóvenes han coordinado el proceso en el resto de municipios. Se ha promovido la interagencialidad, mediante acciones coordinadas y conjuntas de trabajo en equipo. Se ha coordinado con los Programas Conjuntos de Cultura y Desarrollo y Agua y Saneamiento.

Efecto 3 Se ha fortalecido la capacidad de liderazgo, arraigo e identidad de los hombres y mujeres jóvenes y su participación en la construcción de una visión de desarrollo local en base a principios y valores compartidos. Outcome 3.1 Programas de liderazgo juvenil existentes a nivel local, incorporan componentes de fortalecimiento de la identidad y el arraigo, promoviendo la igualdad de genero

Se han identificado algunos municipios donde con apoyo de UNICEF se han creado programas municipales de infancia, adolescencia y juventud a través de los cuales se ha previsto abordar e impulsar los temas de derechos, liderazgo, identidad y arraigo, asi como los procesos de organización y participación de jóvenes. En el periodo 2010, UNODC, UNFPA, OIM y OIT han establecido un buen nivel de coordinación para implementar las actividades del efecto 3 de manera conjunta, buscando una acción coherente para el fortalecimiento de las capacidades locales.

Output 3.1.1 Programas de formación en valores implementados junto con actores locales para la prevención de la migración irregular y fortalecimiento del arraigo

UNODC /Alcaldías Este producto se hará de manera articulada con lo establecido en en el Output 1.6.2 para hacer las acciones con mayor coherencia en el nivel local. Por ello los estudios de caso son la plataforma para aplicar en los dos productos agenciales y la alianza establecida por las cuatro agencias UNODC-OIM-UNFPA-OIT

Output 3.1.2 Programas innovadores de expresiones culturales e identidad desarrollados en conjunto con actores locales, para formación en habilidades para la vida que promuevan la eliminación de estereotipos de género.

UNFPA / Alcaldías Como producto de las rondas de talleres realizados en el año 1, hay 8 grupos de jóvenes organizados que pasarán a ser capacitados como facilitadores comunitarios sobre temas de género, derechos, identidad, arraigo, haciendo uso del arte y la cultura, para lo cual se ha dialogado y establecido coordinación interagencial con UNODC, OIM, OIT y FAO, en torno a las actividades del efecto tres, tomando como base los estudios de caso, los cuales se reproducirán para capacitar a los facilitadores comunitarios.

Output 3.1.3 Programas municipales de liderazgo juvenil con equidad de género a nivel municipal, fortalecidos

UNICEF/ INJ En la gira de focalización interagencial se constató la inexistencia de programas municipales de liderazgo juvenil en al menos 20 municipios focalizados y se establecieron contactos con los gobiernos locales de municipios focalizados, para su implementación. UNICEF apoyó la creación de Programas Municipales de infancia, adolescencia y juventud que requieren del apoyo de los gobiernos locales para funcionar. Se realizaron foros regionales coordinando con el Instituto de la Juventud, sobre la Ley Marco de la Juventud, el Informe Desarrollo Humano sobre Juventud, no de la política porque esta con el nuevo gobierno fue objeto de revisión y consultas, previo a su aprobación a finales del período 2010,

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Outcome 3.2 Asociaciones juveniles creadas y funcionando, integradas por jóvenes migrantes retornados y/o con potencial migratorio, para favorecer la reintegración y advertir s/ los riegos de la migración irregular

En el presente periodo hubo mucho acercamiento con alcaldes, para para abrir espacios de apoyo a la organización de asociaciones y redes de jóvenes vinculándolas a los programas municipales de infancia, adolescencia y juventud y en coordinación con ellos impulsar la organización de asociaciones y redes juveniles.Unicef apoyó la creación de programas de infancia, adolescencia y juventud en algunos municipios de la zona (La Esperanza/Intibucá, Cane, Marcala, Siguatepeque, Comayagua, La Paz, Viulla de San Antonio), para que a través de estos programas se impulsara la organización de redes juveniles.

Output 3.2.1 Campaña de sensibilización para prevención de la migración irregular y la integración de migrantes retornados incluyendo la apertura del dialogo regional y local a través de redes de jóvenes existentes a nivel nacional y local.

UNICEF / AMHON En el período ya UNICEF ha concluido su participación dentro del programa y al no poder establecer coordinación con dicha agencia, OIM asumió e impulsó la Campaña para prevención de migración irregular, fue impulsada y apoyada solamente por OIM, en el marco de la estrategia de Comunicación, sin lograr establecer coordinanción con UNICEF, como se intentó. Las acciones principales realizadas en elperíodo fueron: Elaboración, difusión y distribución de las piezas creativas, por los jóvenes beneficiarios en el programa (afiches, baners, camisetas, banditas, spot televisivo, cuñas radiales, obras de teatro, volanteo) para tal efecto se coordino con Libre Expresión el lanzamiento de las campañas en cada una de las cabeceras de la zona de intervención; cuya cobertura será a nivel nacional por un periodo de tres meses. En cuanto al proceso de validación de la misma se ha contado con la participación del asociado y de los beneficiarios. A través de diversas actividades de promoción del programa, tales como presentaciones, conferencias de prensa, comparecencia en medios, se ha sensibilizado sobre el tema migratorio a las autoridades locales, medios de comunicación escrita, radial y televisiva, jóvenes. En estas actividades hemos contado con la presencia del representante de Naciones Unidas, de las instituciones asociadas.

Output 3.2.1 Campañas de sensibilización sobre los riesgos de la migración irregular, diseñadas e implementadas

OIM/SGJ

Medidas adoptadas en relación a la sostenibilidad del programa

Institucionalización del tema de Empleo Juvenil a través de buscar la creación formal y puesta en funcionamiento de la Unidad de Fomento al Empleo Juvenil por parte de la STSS, unidad responsable de acompañar el proceso de constitución de las Mesas Territoriales de Empleo, Comités Interinstitucionales de Empleo Juvenil, como las estructuras que sirven de base para operativizar el Plan Nacional de Empleo Juvenil en el nivel local y nacional y su inserción dentro de los Consejos Regionales de Desarrollo establecidos en el Plan de Nación.

Aprobación del Plan Nacional de Empleo Juvenil, por el Consejo económico y social (CES) y por el gabinete social, con asignación de recursos y sujeto a M&E, para que pueda promover e impulsar acciones para el empleo de jóvenes con distintos actores.

Incorporación del Tema de Empleo Juvenil en los Planes Municipales de Desarrollo con asignación de presupuesto, con lo cual el tema será priorizado y promocionado desde el nivel local

Creación de las Oficinas Multiservicios mediante Acuerdos de Corporación Municipal, formalización de compromisos a nivel de la corporación en pleno de las alcaldías cabeceras de los departamentos en que funcionarán y en los Planes Municipales de Desarrollo

Las Oficinas Multiservicios, serán operadas por instituciones locales con experiencias amplias en procesos de desarrollo empresarial y empleabilidad, lo que garantiza la sostenibilidad.

Fortalecimiento del Fondo revolvente a través de las Cooperativas y Cajas Rurales y enmarcarlo dentro de la Ley y Plan Nacional de Cajas Rurales, vinculado a la SAG, SIC, gobiernos locales y monitoreado por las Oficinas Multiservicios.

Las organizaciones y redes de jóvenes productores, emprendedores, existentes, se integran en

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el marco de los Comités Interinstitucionales de Juventud, Programas Municipales y otras iniciativas que se fortalecerán con los temas de empleabilidad, empresarialidad, liderazgo, identidad y arraigo, monitoreo y evaluación, apoyo a la sostenibilidad, con gobiernos locales. Asimismo será a través de estos programas que se formaran grupos de jóvenes que harán el seguimiento y monitoreo local de los procesos desarrollados desde las oficinas multiservicios, el fondo revolvente con las IFIS locales

Fortalecimiento de capacidades técnicas en equipos locales e institucionales

Alianzas locales con organizaciones del sector

Fortalecimiento organizativo de Comités de familiares de migrantes

Convenios con entidades locales que aportan una estructura experiencias de trabajo en el tema ( FUNDER, IHCAFE, Red Comal)

Convenios con asociados para darle continuidad a los procesos d después del programa conjunto

Registro/Directorio de Empresas

¿Hay dificultades para la ejecución? ¿Cuáles son las causas de esas dificultades? Por

favor, marque la casilla más apropiada.

Yes No

Coordinación Interagencial de la ONU

Coordinación con el Gobierno/ procesos lentos

Gestión administrativa (adquisiciones, etc)/ Financiera (administración de fondos,

disponibilidad, revisión del presupuesto, etc)

Gestión: 1) actividad y gestión de resultados, 2) gobernanza, 3) toma de decisiones, 4)

responsabilidad/ muchas decisiones a tomar están supeditadas a las autoridades

institucionales de nuestros asociados

Diseño del programa conjunto/ requiere mucho esfuerzo su implementación y articulación de

actores

Externo al programa conjunto ( riesgos y supuestos, elecciones, desastre natural,

intranquilidad social,etc)

Otra, especifique

a. Describa brevemente (250 palabras) las principales dificultades a las que se enfrenta el Programa

Conjunto. Limite su descripción al progreso realizado en comparación con lo planificado en el documento

del Programa Conjunto. Procure describir los hechos sin interpretaciones ni opiniones personales.

En el presente periodo se inició y concretó la fase de diseño de las estrategias para la empleabilidad y

empresarialidad, mesas territoriales, oficinas multiservicios, que implica el involucramiento de nuestros

asociados, a fin de que vayan asumiendo un rol activo en el proceso, lo cual se está logrando a un ritmo

muy lento en virtud de que nuestros asociados manejan varios proyectos, no cuentan con recursos, y sus

procesos no avanzan con la misma dinámica que el programa conjunto, lo cual refleja la debilidad

institucional y la lenta apropiación de los procesos por parte de los asociados.

De igual manera el diseño del Programa Conjunto es un esquema innovador y muy válido que busca

que las Agencias trabajen vinculadas entre sí, para hacer más eficiente sus intervenciones en torno a

componentes que son complementarios unos con otros, sin embargo su diseño debe mejorarse de tal

manera que se visualice con mayor claridad el rol de nuestros asociados y que facilite la

interagencialidad ya que los procesos administrativos complejos que no son oportunos con las

intervenciones, generan desbalances que inciden en el logro de los resultados en tiempo y limitan

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la agilidad de los procesos en unas Agencias más que en otras, afectando la planificación operativa, y

limitando la llegada conjunta a terreno. Por otro lado, la zona de intervención del programa dificulta el

acceso por la precaria infraestructura, por las características de su población meta que producto de la

exclusión social son tímidos, inseguros y desconfiados, por tanto lograr potenciar estos grupos

productivos tradicionales y convertirlos en grupos empresariales, en un periodo de tres años es un gran

reto del programa.

Dentro del Programa Conjunto de Empleo Juvenil, la interagencialidad se ha logrado, gracias al

compromiso de las agencias y a los esfuerzos de la coordinación mediante una constante comunicación

y al trazado de rutas de trabajo que facilitan articular una agencia con otra.

C.Describa brevemente (250 palabras) las principales dificultades de origen externo (no causadas por el

Programa Conjunto) que están retrasando su ejecución. Procure describir los hechos sin interpretaciones ni

opiniones personales.

La vinculación del programa con las instituciones asociadas, principalmente con la Secretaría del Trabajo que es el

asociado principal, por ser el ente rector de las políticas de empleo, tiene como finalidad garantizar la apropiación

de los procesos por parte de estas instituciones, sin embargo la debilidad de las instituciones, la vulnerabilidad

presupuestaria, las contradicciones internas, la falta de recursos calificados, la falta de experiencia y presencia en

el ámbito local, plantea dificultades y retrasos en virtud de que la dinámica y capacidad de respuesta de las

instituciones es lenta, comparada con la dinámica de ejecución del programa, afectando, la ejecución del

programa, al no lograr alcanzar los resultados programados en tiempo, que se traduce en lentos procesos de toma

de decisiones, debido a la falta de presencia y experiencia en procesos de desarrollo local.

Por otro lado, el nuevo esquema administrativo territorial regional que plantea el Plan de Nación ha obligado al

programa a hacer algunos ajustes, buscar algunos acercamientos con instituciones que no son asociados del

programa pero que juegan un rol importante en el presente gobierno, tal como la Secretaria de Planificación y la

Secretaria de Desarrollo Social, ello ha implicado reprogramar algunos procesos para enmarcarlos dentro de esos

nuevos parámetros.

d. Describa brevemente (150 palabras) las acciones previstas para eliminar o atenuar las dificultades

de origen interno y externo descritas en los recuadros anteriores (B+C). Procure ser específico en la

respuesta. ¿Cuáles son las medidas que consideró para superar o mitigar las dificultades?

Establecimiento de coordinación con otros actores del Estado que han sido creados (Secretaria

de Planificación, Secretaria de Desarrollo Social) y que juegan un rol importante en lo relativo

al alineamiento con Plan de Nación.

Mayor concentración en el nivel local, fortaleciendo capacidades locales para generar

incidencia a nivel nacional, a fin de lograr la replicabilidad de las mejores prácticas.

Hacer ajustes y buscar opciones alternativas para impulsar los procesos y garantizar la calidasd

y sostenibilidad de los mismos.

Empoderar a los actores locales para que asuman su rol y puedan dar continuidad a los procesos

a partir de sus propias experiencias.

e. Coordinación Interagencial y Unidos en la Acción

El Secretariado del F-ODM solicita a la Oficina del Coordinador Residente que complete este subapartado

realizando un breve comentario acerca del Programa Conjunto con su perspectiva desde un contexto

nacional más amplio. El objetivo es recopilar toda la información relevante sobre la contribución del

Programa Conjunto al trabajo interagencial y a la iniciativa Unidos en la Acción.

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Encontrará algunas preguntas a las que puede responder seleccionando la casilla apropiada en cada caso,

recuadros de texto para aportar información descriptiva y dos indicadores sobre procesos comunes y

resultados para medir la coordinación entre agencias. Estos indicadores ya han sido utilizados

anteriormente para calibrar el progreso en los países piloto del programa Una ONU. Rogamos use los

ejemplos proporcionados en el subapartado como referencia para aportar la información requerida.

B. Inter-Agency Coordination and Delivering as One

¿Existe alineamiento entre el Programa Conjunto y el MANUD? Por favor seleccione la respuesta

apropiada

Yes No

En caso negativo, ¿el programa Conjunto se alinea con las estrategias nacionales? Por favor

seleccione la respuesta apropiada

Sí No

¿Qué tipos de mecanismos de coordinación y decisiones se han adoptado para garantizar un

proceso y un cumplimiento conjuntos?

El Comité Técnico es un mecanismo de coordinación en el cual se da seguimiento a todos los procesos

realizados por las agencias en el marco de la planificación del programa conjunto, todas las agencias

dan seguimiento, aportan, retroalimentan y de manera consensuada aprueban los productos que se van

generando, coordinan y se apoyan entre si. Las decisiones tomadas de manera concertada en Comité

Técnico respaldan el accionar de las agencias.

El análisis y la planificación participativa conjunta, son mecanismos de coordinación que facilitan la articulación

y apropiación de los procesos por parte de los actores involucrados lo que aporta mayor coherencia y eficiencia

en la gestión del programa.

¿Existe coordinación entre los distintos programas conjuntos funcionando en el país?

El Programa de Empleo Juvenil ha coordinado con el Programa conjunto de Cultura y Desarrollo lo

referente al diseño, implementación y puesta en marcha del fondo de crédito, pasantías conjuntas para

conocimiento de experiencias en Colombia.

Tambien el programa de empleo juvenil ha apoyado algunas acciones del programa de cultura para

fortalecer los grupos de teatro formados que se localizan en la zona de intervención, contratando sus

servicios para apoyar algunas actividades realizadas relacionadas con los temas de migración, e

identidad y arraigo.

Con el Programa de agua y saneamiento hay una excelente relación que se traduce en apoyo logístico,

para reuniones en Tegucigalpa, asi como acompañamiento en actividades públicas realizadas por el

programa de empleo.

Por favor, explique y añada cualquier otro comentario relevante que considere necesario:

El programa de empleo juvenil, ha hecho uso de materiales producidos por el programa conjunto de

apoyo a la seguridad humana, en sus procesos de capacitación con jóvenes. Coordina con otros

proyectos de la cooperación española, como el proyecto de café y el proyecto de fortalecimiento

municipal, para complementar las intervenciones que realizan en zonas de coincidencia.

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Indicadores Linea Base Valor actual Medios de verificación

Métodos de Recolección

Número de prácticas de gestión (financiera, contratación pública, etc.) realizadas conjuntamente por los organismos de la ONU encargados de la ejecución

0 Oficinas Multiservicios creadas y funcionando

Documento de las OM Memorias del CT


Número de tareas analíticas conjuntas (estudios, diagnóstico) realizadas conjuntamente por los organismos de la ONU encargados de la ejecución para los programas conjuntos del F ODM

0 Diseño de MT, CI y OMS, a través de la plataforma de las comisiones Aprobacion interagencial de documentos generados por el PC

Ayudas memorias, videos


Número de misiones conjuntas llevadas a cabo conjuntamente por los organismos de la ONU encargados de la ejecución para los programas conjuntos del F ODM

0 1 misión de Pasantia a Chile Lanzamiento de Estrategia de Comunicación

Informe de misión Informes de las visitas de monitoreo Planes de trabajo del acompañamiento en campo


Rogamos proporcione brevemente información adicional explicando el valor de los indicadores (250

palabras). Procure describir los hechos cualitativos y cuantitativos sin interpretaciones ni opiniones

personales.

Los indicadores buscan medir si en la forma o los mecanismos conforme los cuales se han

construido los productos generados, se visualiza la interagencialidad o el trabajo conjunto entre las

agencias y asociados. En el caso del programa, se ha avanzado en la construcción de la cultura

interagencial que se evidencia en la dinámica de trabajo, en los procesos, los productos y su

implementación conjunta. Es importante hacer el ejercicio de rastreo de los indicadores que facilita

el ajuste de tiempo en algunos, puede dar cuenta de la dinámica de los procesos, la logística para

movilizar y coordinar. Algunas acciones que demuestran la dinámica interagencial del programa

son:

La focalización de los municipios en la zona de intervención, los cuales se revisan periódicamente y

se van haciendo ajustes para efectos de implementar estrategias diferenciadas, la construcción de la

Estrategia de Comunicación, la construcción de las Mesas Territoriales y Oficinas Multiservicios,

que ha implicado el aporte de recursos, pensamiento técnico para la retroalimentación, y

48

acompañamiento a los procesos, reflejan un gran nivel de trabajo interagencial.

La revisión y aprobación de los productos de la fase diagnóstico, la evaluación de potenciales socios

del programa para la fase de diseño de las estrategias, son también acciones interagenciales.

Como parte de la interagencialidad, se ha procurado que una agencia apoye y fortalezca el producto

de otra, como el caso de los jóvenes TDE y API, que se han integrado a los procesos que impulsa el

programa a través de las agencias, una vez que UNICEF ha concluido su participación.

c. Eficacia de la Ayuda al Desarrollo: Declaración de París y Programa de Acción de Accra

El propósito de este subapartado es recabar información sobre la manera en que el programa conjunto se guía por

los principios de apropiación, alineamiento, coordinación y rendición de cuentas mutua para impulsar el principio

de eficacia de la ayuda al desarrollo en los últimos 6 meses de implementación.

A continuación se presentan algunas preguntas a las que puede responder seleccionando la casilla apropiada en

cada caso, recuadros de texto para aportar información descriptiva y dos indicadores de apropiación y

alineamiento. Estos indicadores ya han sido ampliamente utilizados para calibrar el progreso de lo recogido en la

Declaración de París. Rogamos use los ejemplos proporcionados en la subapartado como referencia para

cumplimentar la información requerida.

Apropiación: Los países socios ejercen un liderazgo efectivo sobre las políticas y estrategias de desarrollo y

coordinan iniciativas para el desarrollo.

¿Están el Gobierno, la sociedad civil y otros socios nacionales involucrados en la ejecución de actividades y

en la obtención de productos?

No están involucrados Ligeramente involucrados Bastante involucrados ( SER,STSS, Gobiernos Locales) Totalmente involucrados

¿En qué tipo de decisiones y actividades participa el Gobierno? Marque la respuesta apropiada

Formulación de políticas/toma de decisiones ( creación de unidades, asignación de presupuesto)

Gestión: Presupuestos Contratación pública Prestación de servicios

Otras. Especificar.

¿Quien dirige o lidera el Comité de Gestión del Programa y cuantas veces se han reunido?

Institución que dirige o lidera el Comité de Gestión del Programa: Secretaria de Trabajo

Numero de reuniones del CGP: una (1) para aprobación del presupuesto año 2

¿Está la sociedad civil involucrada en la ejecución de las actividades y en la obtención de

productos?

No está involucrada

Ligeramente involucrada

Bastante involucrada (Camaras de Comercio, FUNIDE, IFIS, Comités)

49

Totalmente involucrada

¿En qué tipo de decisiones y actividades participa la sociedad civil? Marque la respuesta apropiada.

Formulación de políticas/toma de decisiones Gestión: Presupuestos Contratación pública Prestación de servicios Otras. Especificar./ diseño de productos, respaldo y validación de procesos

¿Están involucrados los ciudadanos en la ejecución de las actividades y en la obtención de

productos?

No están involucrados Ligeramente involucrados Bastante involucrados ( Los jóvenes participantes, sus familias, lideres locales, son ciudadanos involucrados en los procesos que impulsa el programa) Totalmente involucrados

¿En qué tipo de decisiones y actividades participan los ciudadanos? Marque la respuesta

apropiada.

Formulación de políticas/toma de decisiones

Gestión: Presupuestos Contratación pública Prestación de servicios Otras. Especificar. / Capacitación, promoción, acompañamiento en los procesos de diseño y

validación de productos. ¿Dónde tiene su sede la unidad de gestión del Programa?

Gobierno nacional Gobierno local Organismo ONU Sede propia Otra. Especificar.

50

Indicadores

Líneas de

base

Valor a fecha

del reporte

Medios de

verificación

Métodos de

recolección % Of UN support to 2Government sector under

the Joint Programme

reported on the

Government budget

0 AWP Revision

Documental

3% of funded Technical

Assistance /Technical

Cooperation that is

coordinated with the

country’s capacity

development objectives

and strategies.

0 10% (*)

Nota: La Secretaría de Trabajo no dispone de recursos asignados de su presupuesto para el tema de Empleo Juvenil, todos los

recursos que se aplican en impulsar procesos de empleabilidad y empresarialidad provienen de la Cooperación:

GTZ/BID/BM/AECI/NNUU.

El aporte del Programa Conjunto para el fortalecimiento institucional de la Secretaría del Trabajo en el tema de Empleo Juvenil

es de 10%, y lo aporta la Secretaría de Finanzas el cual para poderlo incorporar en su planificación operativa debe

previamente acreditarse los fondos del programa conjunto al Sistema de Información Administrativa-Financiera (SIAFI), lo

cual es incompatible con el Modelo de Proyectos de Ejecución Nacional conforme el Manual NEX de las Naciones Unidas.

Basándose en sus repuestas previas, describa brevemente la situación actual del Gobierno, sociedad civil,

sector privado y ciudadanía (250 palabras) con respecto a la apropiación, alineamiento y rendición de

cuentas mutua de los programas conjuntos, aporte ejemplos si lo considera relevante. Procure describir los

hechos, evitando interpretaciones y opiniones personales.

Como consecuencia de la crisis política se generó una brecha entre gobierno, sociedad civil, sector privado y

ciudadanía, lo que se ha traducido en división, desconfianza, indiferencia y conflicto sobretodo en las comunidades

mas excluidas donde el programa llega, lo que hace mas difícil la coordinación, sobretodo cuando se abordan temas

como migración y remesas. El gobierno sigue enfrentando dificultades, y pese a los esfuerzos por impulsar un sistema

de planificación para el desarrollo, aun no ha logrado apropiarse y articular los procesos que se impulsan a través de

diversos programas y proyectos, lo cual se espera lograr una vez que se implemente y funcione todo el esquema

territorial planteado en el plan de nación. El rol de los actores de gobierno, es rectorar los temas, tomar decisiones,

políticas, sin embargo su nivel de apropiación es débil, hay acercamientos, diálogo y apertura, pero con una baja

capacidad de respuesta y toma de decisiones políticas, y pese a que el tema de empleo juvenil y migración sigue

siendo un tema sensible sobre el cual se deben ofrecer respuestas concretas, creativas y oportunas que trasciendan los

documentos y se conviertan en acciones, el gobierno está impulsando algunas acciones para su abordaje pero en el

nivel local tales acciones aun no llegan, siendo el programa conjunto la acción mas significativa de respuesta concreta

a nivel local, existiendo dificultades para coordinar con las instituciones asociadas que responden a dichos temas.

Con los Gobiernos Locales hay apertura, voluntad política y compromiso en el diseño, acompañamiento y

sostenibilidad de los productos.

El sector privado sigue siendo conservador, y pese a los recursos que capta y la capacidad que tiene no presenta

propuestas novedosas para la generación de empleo digno, su enfoque sigue siendo de obtención máxima de

ganancias con el mínimo de riesgos. A nivel de las Instituciones Financieras locales (Cooperativas) hay apertura,

aceptan el modelo, asumen compromiso

La Sociedad Civil muestra apertura, acompañamiento, nivel de apropiación y auditoria social, son débiles, no

consolidan los procesos, abarcan todos los temas, pero depende de las negociaciones, no hay credibilidad plena, sin

embargo hay algunas organizaciones de Sociedad civil, que cuestionan y reclaman pero no presentan propuestas

viables que aporten sobre el tema.

2 This indicator has been adapted from the Paris Declaration

3 This indicator has been adapted from the Paris Declaration

51

Igualmente la ciudadanía no está apropiada de las iniciativas que existen y que pueden contribuir a mejorar sus

capacidades y abrirle oportunidades para su desarrollo personal, familiar y comunitario. Los jóvenes muestran

expectativas y algunos buscan integrarse, participar y empoderarse como ciudadanos activos en procesos de

planificación y evaluación.

Pese a ello, el programa conjunto en la medida que llega con propuestas concretas para los jóvenes, las autoridades y

lideres locales, padres de familia, participan en los procesos, lo que ha implicado un proceso de construcción de

confianza con base en propuestas concretas.

d. Comunicación e Incidencia ¿Ha formulado el PC una estrategia de incidencia y comunicación para contribuir al avance de los objetivos de sus políticas y los resultados de desarrollo? Proporcione una breve explicación de los objetivos, elementos clave y audiencia a la que va dirigida esta estrategia, aporte ejemplos si lo considera relevante (máximo 250 palabras).

Yes No

La estrategia de comunicación y movilización social para el desarrollo del PCJEM,es una acción interagencial

que se orienta a la promocion de los ODM y Metas del Programa Conjunto, promueve la identidad y el arraigo

como forma de prevenir la migración irregular, vinculándolo a las opciones que ofrece el programa a los

jóvenes en materia de empleabilidad y empresarialidad, invitándolos a que se queden en el país. Cumplió los

objetivos de formación para jóvenes en torno al tema de comunicación para el desarrollo, derechos, género,

liderazgo, identidad y arraigo, como bases para la participación y construcción de ciudadanía, buscando incidir

en la construcción de redes y tejido social en las zonas de alta vulnerabilidad de los departamentos de La Paz,

Comayagua e Intibucá. Asimismo, visibilizó el accionar del programa a nivel local y nacional, desde los

jóvenes.

El slogan de la campaña “Honduras está en vos, aquí es tu norte” es una construcción desde la visión de los/as

jóvenes, que propicia la reflexión, la valoración de las capacidades personales, locales, los riesgos y el impacto

social que provoca la migración, las opciones que existen a través del programa, como bases que orienten la

decisión de quedarse en Honduras.

La estrategia de comunicación ejecutada por parte del Programa Conjunto logró::

Crear o fortalecer las capacidades individuales y grupales los/las jóvenes en el tema comunicacional, dándole la

oportunidad a expresar el talento de los jóvenes, que participaron del proceso.

Incidir en la Organización y Movilización Social de jóvenes, formación de asociaciones, consejos y redes

juveniles

Capacitación y formación de empresas juveniles de comunicación social que ejecuten los procesos

comunicacionales contemplados dentro de esta estrategia,

Promoción y visibilización de los objetivos, estrategias y metas del programa en los procesos de empleabilidad y

empresarialidad, promocionen las oficinas multiservicios y el fondo revolvente, y generen incidencia en las

estructuras institucionales del nivel local.

Establecimiento de Alianzas con gobiernos locales, sociedad civil y sector privado.

A través de la estrategia de comunicación, se articularon las distintas actividades de promoción, sensibilización

y prevención que tienen las agencias bajo una acción comunicacional interagencial que promocione, visibilice y

posicione una imagen corporativa del Programa en su conjunto dentro de la zona, que se valida con la oferta de

opciones que pone en práctica.

52

¿Al cumplimiento de qué logros concretos definidos en el PC y/o en la estrategia nacional están contribuyendo las iniciativas de comunicación e incidencia?

Aumento en la concienciación de ciudadanos y gobiernos sobre cuestiones relativas a los ODM

Aumento en el diálogo entre ciudadanos, sociedad civil, gobiernos nacionales y locales en relación a las políticas y prácticas de desarrollo

Políticas y legislación nuevas/adoptadas para avanzar en la consecución de los ODM y otros objetivos relacionados

Creación y /o conexión con redes sociales para avanzar los ODM y otros objetivos relacionados

Momentos/acontecimientos clave de movilización social que ponen de relieve cuestiones importantes

Relación con los medios e incidencia Otras (usar recuadro a continuación)

¿Cuántas alianzas, y de qué clase, se han formado entre los diversos agentes sociales para promover el logro de los ODM y otros objetivos relacionados?

Organizaciones de inspiración religiosa Número Coaliciones/redes sociales Número Grupos ciudadanos locales Número 20 Sector privado Número Instituciones académicas Número Grupos de comunicación y periodistas Número Otras (usar recuadro a continuación) Número

¿Qué actividades comunitarias lleva a cabo el programa para garantizar que los

Visibilizar el programa conjunto, promocionando las oportunidades que ofrece a los

jóvenes.

Generar un espacio para colocar y dialogar sobre los temas de migración y remesas, con

autoridades, líderes, organizaciones y jóvenes.

Incidir en la toma de decisiones de las autoridades locales, para incorporar los termas de

empleabilidad dentro de sus estrategias de desarrollo economico.

Alianzas con las instituciones públicas y privadas (FUNIDE, CENET, gobiernos

locales,), jóvenes en 20 de los municipios focalizados, con las Cooperativas locales.

53

ciudadanos locales tienen acceso suficiente a la información sobre el programa y a las oportunidades para participar activamente?

Grupos de discusión Encuestas de hogares Uso de medios de comunicación locales como la radio, grupos de teatro, periódicos, etc./ campañas de comunicación por radio, TV, volantes,

Foros ciudadanos/ Talleres internacionales, Talleres locales, encuentros, Fomento/formación de capacidades Otras / Talleres, campamentos, campañas, uso del teatro, lanzamientos locales, murales.

Fase de validacion con los jóvenes: Diseño y validación de piezas, formación en fotografía, comunicación para el desarrollo, vivencia, interacción, intercambio, fortalecimiento de su autoestima, participación de hombres y mujeres, jóvenes lencas, incidencia y apropiación del proceso, porque partimos de una estrategia diseñada por los jóvenes, abordaje del tema de migración La Formación de empresas de comunicación con jóvenes participantes en el programa, es uno de los objetivos previstos a lograr que se han visualizado en el período y se plantean dentro de la estrategia interagencial de comunicación, como parte del enfoque de comunicación para el desarrollo que busca fortalecer capacidades entre los/as jóvenes participantes, en diversas áreas sociales y productivas para que se constituyan en agentes de cambio que contribuyan al desarrollo de sus comunidades. La comunicación es una herramienta interesante para los/as jóvenes que desde sus perspectivas y visiones pueden utilizar con mucha creatividad.

MDG-F [U N I T E D N A T I N S NA T I O N S U N I E S] 54

54

III. Objetivos de Desarrollo del Milenio

a. Objetivos de Desarrollo del Milenio

El objetivo primordial del F-ODM es contribuir al avance en la consecución de los Objetivos de Desarrollo del Milenio en todo el mundo. El presente subapartado tiene como

objetivo obtener información y datos sobre la contribución de los programas conjuntos a uno o más de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y sus metas.

Con este propósito, el Secretariado ha elaborado una matriz para que usted pueda relacionar los resultados de su programa conjunto con uno o más Objetivos de Desarrollo del

Milenio y sus metas. Esta matriz debe ser interpretada de izquierda a derecha. Como primer paso le aconsejamos que refleje la contribución que cada resultado de su programa

conjunto está teniendo en uno o más ODMs. Una vez que este vínculo está establecido es preciso desarrollarlo mas estableciendo vinculaciones cada resultado del programa

conjunto con una o más metas de los ODM. En tercer lugar usted debe estimar el número de beneficiarios que el programa conjunto está alcanzando por cada uno de los resultados

del programa conjunto. Finalmente, seleccione los indicadores de su marco de seguimiento y evaluación que más se acerquen a las medidas de los indicadores de los ODM

seleccionadas. Rogamos utilice como referencia el ejemplo utilizado más abajo.

MDG Resultados del PC MDG Meta 8-D # Beneficiaries reached MDG Indicadores Indicadores del PC

Goal 8:

1.1 Comités Interinstitucionales constituidos dentro de las Mesas Territoriales de Empleo en la zona de intervención, con enfoque de desarrollo social, integrados por sector gobierno, privado, ONGs, grupos de jóvenes, incluyendo retornados

En cooperación con los países en desarrollo, elaborar y aplicar estrategias que proporcionen a los jóvenes un trabajo digno y productivo

1. 459 jóvenes formados como Técnicos en Desarrollo Económico y Auxiliares de proyectos de inversión. 2. 300 jóvenes capacitados en actividades vocacionales a través de los Laboratorios en terreno 3. 750 jóvenes identificados y vinculados en actividades productivas del área rural en 17 municipios. 4. 1,200 jóvenes vinculados en actividades productivas, identificados en áreas urbana 5. 30% de jóvenes participantes son mujeres

tasa de desempleo de jóvenes comprendidos entre los 15 y los 24 años por sexo y total

1. Servicios: Sobre una

Meta de 8,100 jóvenes, se espera beneficiar al 40% (3,240) 2. Empleabilidad: de 2,100 jóvenes, el 40% (840) tendrán mejores opciones para insertarse en el Mercado Laboral 3. Empresarialidad: de

5,184 jóvenes, el 40% (2,074) organizaran y/o se asociarán en microempresas

1.2 Jóvenes en situación de vulnerabilidad con potencial migratorio y/o retornados acceden a formación para su inserción en el mercado laboral

1.3 Jóvenes en situación de vulnerabilidad, con potencial migratorio y/o retornados de la zona, acceden a asistencia técnica para formar microempresas individuales o asociativas

1.4 Jóvenes vulnerables, potenciales migrantes y/o retornados acceden a servicios financieros, para la creación de microempresas, incluyendo el autoempleo individual, familiar y/o asociativo

1.5 Programa innovador de remesas solidarias y productivas diseñado e implementado para su mejor aprovechamiento

1.6 Mujeres jóvenes vulnerables participan activamente y con igualdad de oportunidades y condiciones, en el desarrollo económico local y en programa de empleabilidad y emprendedurismo

Nota: El Programa Conjunto, orienta sus acciones estratégicas a generar condiciones, capacidades y medios para que los/as jóvenes, tengan mejores opciones de insertarse en el mercado laboral

o para iniciar emprendimientos productivos, ello a la vez contribuye con el ODM 1 / Target 1.B, Target 2, en la medida que busca mejorar las capacidades productivas de los/as jóvenes para que tengan mejores oportunidades de optar a un empleo o iniciar una microempresa que le permita generar ingresos y mejorar sus condiciones de vida (educación, salud, vivienda) y las de su familia. Al mismo tiempo procura que las actividades productivas que los/as jóvenes emprenden, tengan un enfoque de seguridad alimentaria, con el ODM 3 al considerar que al menos el 30% de mujeres participen en los procesos de empleabilidad y empresarialidad.


55

Comentarios Adicionales Sírvase añadir cualquier otra información, datos o comentario sobre la contribución del programa conjunto a los ODM (nivel local o nacional) Please provide other comments you would like to communicate to the MDG-F Secretariat:

El Programa Conjunto contribuye al abordaje de la pobreza y la exclusión social, mediante la identificación, organización, formación de jóvenes, vinculados a las

actividades productivas de las áreas urbanas y rurales, especialmente la producción enmarcada dentro de las cadenas productivas de mayor potencial (Café, hortícola,

frutícola, acuícola, piscícola, turismo, servicios) para fortalecer sus capacidades productivas desde una visión empresarial que facilite la generación de ingresos,

garantice la seguridad alimentaria, la protección ambiental, la identidad, el arraigo y el desarrollo comunitario, a través de ciclos de aprendizaje vinculados a una visión

empresarial que busca facilitar la inserción laboral en su mismo entorno productivo, procurando generar procesos en los cuales los/as jóvenes se apropien de un mayor

conocimiento de su realidad personal, familiar, comunitaria, de sus recursos, visualizando el rol que hombres y mujeres deben desempeñar en su uso y conservación,

como base para su desarrollo humano. De esta manera el programa responde a todos los ODMs, en virtud de que todos juntos de manera integral contribuyen al

desarrollo humano.

A través del enfoque de cadenas productivas, el programa busca contribuir a las cadenas de gestión de conocimientos específicos en los temas de formación para

empleabilidad y empresarialidad, que se concretarán en estudios de mercado, procesos de marketin, responsabilidad social comunitaria, etc. A través de la estrategia de

comunicación el programa se proyectan mensajes y acciones para visibilizar los ODMs y como el programa a través de sus acciones contribuye al logro de los

mismos de una manera integral.

El programa en los procesos de fortalecimiento de la institucionalidad pública sobre el tema, busca incidir para que los procesos legislativos, de políticas, planes y

estrategias, especialmente en el nivel local se fundamenten y enmarquen en los ODMs, asimismo está procurando que la base de toda legislación, plan o estrategia se

construya a partir de los insumos que se generen desde el nivel local, “de abajo hacia arriba”, considerando la información generada por el programa, por el observatorio

de los ODMs. En el contexto de la Visión de País, el Plan de Nación, a través de los Consejos Regionales de Desarrollo, abre un espacio para la cohesión social en

donde los distintos actores podrán dialogar, concertar, coordinar y articular todas las iniciativas que localmente son desarrolladas por distintos actores, con el fin

primordial de lograr mayor equidad, eficiencia y eficacia, en torno a temas de desarrollo socioeconómico.

El Programa Conjunto ha diseñado e instalado las Mesas Territoriales de Empleo y los Comités Interinstitucionales de Empleo Juvenil, las Oficinas Multiservicios a

través de los cuales, la Secretaría de Trabajo ha participado y aportado como le corresponde, en torno al empleo con los distintos actores vinculados al mismo en el

nivel local/ regional. Tambien coordinamos con la Secretaría de Planificación (SEPLAN) el alineamiento e integración de algunas de nuestas dentro del

nuevo esquema regional planteado, a fin de garantizar su funcionalidad y sostenibilidad.


56

Section 4: General Thematic Indicators

4La ONU define como edad juvenil la comprendida entre los 15-24 años. La OIT sigue la misma clasificación.

1.1. Número de normas, políticas o planes apoyados por el Programa Conjunto relacionadas con el empleo juvenil 4 y/o la gestión de la emigración:

Aplicable No aplicable. En este caso, por favor pase a la sección 2

Empleo juvenil

Emigración

Ambos

Políticas

Normas

Planes

Número Nacional 1

Número Nacional

Número Nacional 1

Número Local

Número Local

Número Local

1.2. Por favor, proporcione una breve información contextual sobre el papel que juegan las normas, políticas o planes, y el país/municipio en que el que se van a aplicar (base de partida, fase de desarrollo y aprobación, impacto potencial):

El país cuenta con una politica macro al 2028, El Plan de Nación, que aborda el tema de empleo juvenil El Plan de gobierno Ley de generación de empleo medio tiempo La Ley Marco para el Desarrollo de la Juventud. El INJ cuenta con una Politica de Juventud, que ha sido ampliamente discutida y a finales del 2010 fue aprobada a nivel del Congreso nacional. El Pais cuenta con el Plan Nacional de Empleo Digno, aprobado mediante decreto ejecutivo PCM-05-2007 el cual está siendo revisado por la Secretaría de Trabajo, y actualmente se plantea su reorientarlo, ajustarlo y constituirlo en la Política Nacional de Empleo, la cual se impulsara desde las Mesas Territoriales de Empleo en el nivel local. Asimismo cuenta con un Plan Nacional de Empleo Juvenil, que se deriva del Plan Nacional de Empleo Digno que esta siendo afinado para buscar su aprobación por el gabinete de gobierno con asignación de presupuesto, para operativizarlo en el nivel local e incorporarlo dentro de los Planes de Desarrollo Municipal con asignación de presupuesto. De tal manera el PC se enmarca dentro de un Marco normativo y de política pública amplio, genera un mecanismo de planificación específicamente dirigido a jóvenes y lo baja al nivel local para incorporarlo dentro de los mecanismos locales de desarrollo, como son los Planes Municipales de Desarrollo.

1. Promoción y apoyo de políticas y programas nacionales y locales que aumentan las oportunidades laborales de los jóvenes y/o la gestión

de la emigración

2.


57

Nota a considerar: (*) Las leyes, políticas y planes afectan a toda la población en general y particularmente a los grupos o personas más involucradas, en este caso la Ley y la

Política de Empleo que se genere será aprobada y estará dirigida a toda la población económicamente activa, en el caso del Plan Nacional de Empleo Juvenil, está dirigido a jóvenes entre 15 a 29 años, conforme la Ley Marco de la Juventud. Lógicamente en el marco de una legislación, política o plan, las instituciones públicas y privadas tienen que adecuar y hacer ajustes internos para garantizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en tales instrumentos, promoviendo, protegiendo y garantizando los derechos de las personas en general o en particular, pero por el momento no podemos precisar con la exactitud requerida sobre cómo afectará a cada institución, a cada ciudadano, etc Sugiero que estas casillas sean replanteadas.

En atención al Migrante han habido iniciativas gubernamentales de política pública en asocio con organizaciones que trabajan en el tema que actualmente están siendo revisadas

Considerando que uno de los procesos a que contribuye el programa conjunto es a la empleabilidad de jóvenes a través de formación y orientación que facilite su inserción laboral, desde la Secretaría de Desarrollo Social se ha conformado la Mesa de Formación profesional e inserción laboral, en la cual estamos participando con el propósito de incorporar de manera visible el tema del empleo juvenil. En el tema de migración vamos a poyar el proceso para el diseño y concertación de la política de Atención al Migrante, incorporando el tema de la inserción laboral para los migrantes retornados, sin embargo ese proceso está supeditado a decisión de la Secretaria de Relaciones exteriores y Secretaría del Interior como autoridades responsables del tema.

1.3. Número de ciudadanos y/o instituciones afectadas/os por las normas, políticas o planes

Ciudadanos

Jóvenes

Emigrantes

Instituciones públicas nacionales

Instituciones públicas locales

Instituciones privadas

Núm. Total

Núm. Total

Núm. Total

Núm. Total

Núm. Total

Núm. Total

Núm. Urbano

Núm. Urbano

Núm. Urbano

Núm. Urbano

Núm. Urbano

Núm. Rural

Núm. Rural

Núm. Rural

Núm. Rural

Núm. Rural

1.4. Indique la área de influencia de las normas, políticas o planes: (*) Aplicable No aplicable

Fortalecimiento de las instituciones nacionales

Coordinación y coherencia de políticas

Sistemas estadísticos y/o de gestión de la información

Otra. Especificar:

Comentarios Las normas, politicas y planes son instrumentos que contribuyen a regular, proteger y dar respuestas focalizadas a la población, fortaler las instituciones responsables de implementarlas.

[Pick the date] [U N I T E D N A T I N S NA T I O N S U N I E S]

1.5. 5 Presupuestos públicos asignados a mejorar las oportunidades laborales de los jóvenes y/o las oportunidades y derechos de los emigrantes antes de la ejecución del Programa Conjunto

Empleo juvenil Emigración Ambos Presupuesto nacional: $ USD Total presupuesto(s) local(es): $ USD (en las localidades donde interviene el PC)

1. El presupuesto Nacional para el 2010, para el tema juventud es limitado ($ 14 millones) y se canaliza a

través del Instituto Nacional de la Juventud, el cual se ejecuta en gastos corrientes en el 95%. Para el tema de empleo el presupuesto se canaliza a la Secretaría del Trabajo, pero no hay una línea presupuestaria específica para empleo juvenil, este tema específico es abordado mediante fondos de cooperación externa, como se detalla en Comentarios.

2. El Presupuesto Municipal: Las municipalidades del 7% que reciben vía transferencia del gobierno central,

destinan el 1% al tema de juventud que se aplica a mejoramiento de infraestructuras sociales, apoyo en actividades de promoción y comunicación, capacitaciones o formación para mejorar sus capacidades y apoyar proyectos productivos a nivel local, parte de esos recursos de ejecutan a través de los programas de infancia, adolescencia y juventud, creados en la Ley de Municipalidades y apoyados por UNICEF

* No ha sido posible obtener tal información, ya que requiere hacer un trabajo especifico de revisión del

presupuesto nacional, la cantidad de recursos que se transfieren y ver en cada municipio a cuanto asciende la transferencia y determinar cuanto representa el 1%, revisar los Planes de desarrollo municipal, para ver a que actividades se aplica. He diseñado un formato para iniciar a recabar esta información.

Comments: El presupuesto de la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social (STSS) para el 2009 fue de Lps 567 millones de lempiras entre fondos nacionales y fondos de cooperación. Actualmente el presupuesto 2010 es de Lps. 520,686.264, del cual el 71.9% son transferencias a dependencias (INFOP, IHSS), salarios, etc, quedando recursos limitados para impulsar procesos de gestión y promoción de la empleabilidad y el emprendedurismo como alternativa para la inserción laboral.

La Secretaría del Trabajo, para impulsar el tema de empleo para jóvenes ha contraído préstamos con el Banco Mundial ($7.4 mill+0.3mill contraparte nacional) con cuyos fondos se impulsa el proyecto Mi Primer Empleo, con el BID($ 6.9mill+0.756 contraparte nacional ), para impulsar el proyecto Proempleo, en zonas centrales del país. En zonas urbanas de TEG, SPS, Ceiba, Zona sur)

Por la vía de cooperación no reembolsable la STSS,

cuenta con la cooperación de AECI ($ 1,122 mill ), GTZ ($ 1 mill ) y Naciones Unidas ( $ 6,3 mill), para

5 En cuanto a los indicadores 1.5 y 1.6, la Secretaría reconoce las potenciales dificultades para obtener la información requerida. Por lo tanto, de no estar disponible, aporten

por favor una estimación lo más precisa posible. La información solicitada se refiere al año presupuestario en el que cae el informe de seguimiento..


1.6. Variación (%) en los presupuestos públicos asignados a programas o políticas de fomento de

oportunidades de empleo juvenil/derechos y oportunidades de los emigrantes desde el comienzo del

Programa Conjunto hasta ahora:

Empleo Juvenil Migración Both

National budget: % Overall

% Triggered by the Joint Programme

*No hay un presupuesto nacional específico para impulsar el empleo juvenil a nivel nacional. Los fondos que se aplican a este tema son de

contraparte a préstamos suscritos con el BM y el BID

*Para el tema de prevención de la migración las acciones que realiza la Secretaria de Relaciones Exteriores y de Gobernación y Justicia, son

limitadas, el programa fortalecerá las capacidades institucionales para mayores intervenciones sobre el mismo.

*A nivel local, existen algunas alcaldías que destinan fondos para actividades de emprendedurismo, dentro del eje de desarrollo económico

local, sin embargo no hay presupuestos asignados a este tipo de actividades en los Planes Municipales de Desarrollo.

* El programa conjunto ha propuesto la asignación de presupuesto para el Plan de Accion de Empleo Juvenil por un monto de Lps 17,850.000

( U$ 900;000), cuya ejecución se orientará en tres líneas estratégicas: i) fortalecimiento, incidencia y dialogo social, ii) educación técnica para

la empleabilidad, desarrollo tecnológico y comunicación, iii)fomento al desarrollo empresarial juvenil y el acceso a activos productivos.

proyectos de formación ocupacional, inserción laboral, empleabilidad y empresarialidad. Solo GTZ y NNUU coinciden en su zona de intervención. GTZ ha concluido la ejecución del proyecto.

Local budget: % Overall

% Triggered by the Joint Programme

2.1 Tipo y número de intervenciones realizadas con el apoyo del Programa Conjunto dirigidas a mejorar las aptitudes y/o la información a fin de expandir las oportunidades de empleo:

Aplicable No aplicable

Beneficiarios directos:

Jóvenes Emigrantes Ambos

Programas de formación vocacional

Programas de educación formal

Núm.

Núm. 2

Núm. 0

Mujeres Hombres

Mujeres Hombres

2. Fortalecimiento de capacidades y desarrollo de aptitudes para mejorar el acceso de los jóvenes y/o emigrantes al mercado laboral


Programas de aprendizaje

Centros de recursos laborales y de servicios para

la juventud

Análisis del mercado laboral

Alianzas público-privadas:

Empresas privadas OSC Gobierno

Otro. Especificar: Pasantias, Intercambio de

experiencias

Núm. 0

Núm. 3

Núm. 2

Núm. *

Mujeres Hombres *

Mujeres Hombres *

Mujeres Hombres *

Mujeres Hombres *

% de los cuales son emigrantes






2.2 Número total de jóvenes y/o emigrantes formados que han adquirido capacidades y aptitudes adaptadas al mercado laboral: Aplicable No aplicable

Núm. Total jóvenes (hombres) Núm. Hombres menores de24años Núm. Hombres mayores de 24 años

Núm. Total jóvenes (mujeres) Núm. Mujeresmenores de24años Núm. Mujeres mayores de 24 años

Núm. Total emigrantes Núm. Mujeres Núm. Hombres

** El programa recien esta iniciando los procesos de formación con jóvenes y aun estamos registrando la información y organizando una base de datos en las oficinas

multiservicios recién credas. Sin embargo tenemos en la primera fase de formación 459 jovenes formados. 50 como Técnicos en Desarrollo Económico, 409 como Auxiliares

en proyectos de inversión y 150 jóvenes formados para empresarialidad que ya cuentan con su plan de negocios para optar al fondo de crédito, y 750 jóvenes del área rural

organizados asociativamente como grupos productivos.

2.3 Número de empleos creados para jóvenes y/o emigrantes con el apoyo del Programa Conjunto: (*)


Núm. Total jóvenes (hombres) Núm. Hombres menores de 24 años Núm. Hombres mayores de 24 años

Núm. Total jóvenes (mujeres) Núm. Mujeres menores de 24 años Núm. Mujeres mayores de 24 años

Núm. Total emigrantes Núm. Mujeres Núm. Hombres

*hemos iniciado la estrategia de formación para empleabilidad, la cual se vincula con un programa de pasantías en empresas locales que aun está en proceso y que tiene

como finalidad el que los jóvenes puedan aplicar los conocimientos adquirido y desarrollar habilidades prácticas y con ello posibilidades de insertarse dentro de las

empresas.


Nota a considerar: (1*) El programa conjunto no cuenta en este momento con tal información, en virtud de que estamos aun en proceso de formación,

organización de unidades empresariales y revisando solicitudes de crédito, aun no hemos diseñado la base de datos para registrarlos y desarrollar con

ellos los procesos de formación para la empleabilidad y la empresarialidad. (2*)Hacemos la aclaración que la edad legal de la población joven en

Honduras es de 12 a 30 años (Ley Marco para el desarrollo de la Juventud) y que para efecto de enmarcar las intervenciones del programa conjunto

diferenciamos dos rangos de edad: personas de 15 a 18 años que de acuerdo al Código de la Niñez son adolescentes y personas de 19 a 29 que son

jóvenes y bajo esos rangos de edad estaremos registrando la base de datos con los/as jóvenes participantes/ beneficiados con las oportunidades que el

programa impulsa y estaremos informando conforme esos rangos de edad.

(3*) El programa no es un empleador, es un medio a través del cual los/as jóvenes son apoyados, son capacitados, son orientados para mejorar sus

capacidades y tener mejores oportunidades para optar a un empleo dentro del mercado laboral, las oportunidades de empleo la generaremos a través del

apoyo, asistencia técnica y financiera que brindaremos a las empresas que ya operan en la zona, para que puedan crear empleos para jóvenes y también a

través de nuevos emprendimientos productivos que los/as jóvenes desarrollen. El diagnóstico rápido sobre potencialidades y cadenas productivas, nos

fundamenta para orientar nuestros esfuerzos a impulsar las microempresas, para lograr generar un 80% de autoempleo, el restante 20% se va a generar

mediante mejoramiento de capacidades para insertarse al mercadpo, o por el empleo que puedan generar algunas microempresas apoyadas por el

programa.

3.1Número de personas e instituciones que han mejorado sus capacidades para ofrecer servicios a los jóvenes y/o emigrantes (*)


Para los jóvenes

Para los emigrantes

Ambos

Número de instituciones:

Instituciones públicas nacionales 1

Instituciones públicas locales 5

Empresas privadas

ONG 3

Instituciones académicas Núm.

Otro: Núm.

Número de personas:

Empleadores del sector privado Hombres Mujeres

Funcionarios Hombres Mujeres

Maestros/ instructores Hombres Mujeres

Ciudadanos Hombres Mujeres

Otro: Hombres Mujeres

3. Fortalecimiento de las capacidades de instituciones locales y nacionales para actuar en favor del empleo juvenil y las cuestiones migratorias

1.


Nota importante(*) No es posible en este momento proveer esta información tal y como se requiere, pues aún estamos en los procesos de promoción, inscripción y selección de jóvenes, grupos productivos que serán capacitados conforme módulos de formación y capacitación para organización de microempresas. Se parte de la meta prevista y una vez identificados todos los jóvenes, se conformarán los grupos y se iniciará el proceso de capacitación, conforme lo plantee la estrategia que actualmente se diseña. En ese proceso al menos el 30% de los participantes serán mujeres, el 7% serán jóvenes de la etnia lenca, el 60% del área urbana y el 40% del área rural, se priorizarán jóvenes con intención de migrar conforme datos generales que nos ofrece el estudio de línea base en proceso de conclusión) y/ o los retornados que se hayan identificado. Estamos identificando las Empresas para la estrategia de inserción laboral, se ha establecido convenio con Fundación Chile para implementar un modelo de formación para empleabilidad y empresarialidad y se buscará fortalecer a las instituciones relacionadas con procesos de capacitación, con metodologías certificadas en estos procesos.

section i: identification and joint programme status

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