Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

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SEMARNAT

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<p>Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT)La Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) es la dependencia del gobierno federal encargada de impulsar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas y recursos naturales y bienes y servicios ambientales de Mxico, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable.Para cumplir con este mandato, la SEMARNAT, sus tres subsecretaras y los diversos rganos Desconcentrados y Descentralizados que forman parte del Sector Ambiental Federal, trabajan en cuatro aspectos prioritarios: La conservacin y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su biodiversidad. La prevencin y control de la contaminacin. La gestin integral de los recursos hdricos. El combate al cambio climtico.</p> <p>Conservacin y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y su biodiversidadConservar y aprovechar sustentablemente los ecosistemas es fundamental para frenar la erosin del capital natural, conservar el patrimonio nacional y generar ingresos y empleos para los mexicanos, y contribuir a la sustentabilidad ambiental del desarrollo nacional.Para lograr lo anterior, se desarrollan diversos programas e instrumentos de poltica ambiental entre los que destacan: el programa de reas Protegidas Federales, las Unidades de Manejo para la Conservacin de la Vida Silvestre, el Programa de Pagos por Servicios Ambientales, y la prevencin y combate a incendios forestales.Prevencin y control de la ContaminacinPara lograr la salud de las personas y los ecosistemas es necesario prevenir, reducir y controlar la generacin de residuos y las emisiones contaminantes que afectan los suelos, el agua y el aire.Por ello la SEMARNAT desarrolla importantes esfuerzos como la implementacin de los Programas de Gestin de la Calidad del Aire, la instrumentacin del Programa Nacional para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y el impulso al establecimiento de estrategias estatales y municipales de gestin de residuos, el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes, la remediacin de sitios contaminados y el manejo integral y seguro de las sustancias qumicas y materiales peligrosos, adems de vigilar el estricto cumplimiento de la legislacin ambiental mediante la realizacin de acciones de inspeccin, vigilancia y auditora ambiental.Gestin integral de recursos hdricosEl agua, es uno de los recursos naturales ms valiosos del planeta; sin este vital lquido la vida no sera posible; por ello, asegurar el abastecimiento a los mexicanos, as como lograr el manejo adecuado y la preservacin del agua en cuencas y acuferos del pas es indispensable para lograr el bienestar social, impulsar el desarrollo econmico y preservar las calidad del medio ambiente.Por ello, la poltica hdrica nacional se ha diseado para lograr que Mxico cuente con agua en cantidad y calidad suficiente, reconozca su valor estratgico, la utilice de manera eficiente y proteja los cuerpos de agua para garantizar el desarrollo sustentable.En este sentido, la SEMARNAT y los organismos del sector ambiental federal, desarrollan diversas estrategias, entre las que destacan: el Programa de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento en Zonas Urbanas y el Programa para la Construccin y Rehabilitacin de Sistemas de Agua Potable y Saneamiento en Zonas Rurales; el Programa para la Modernizacin de Organismos Operadores de Agua; los Programas Hdricos por Organismos de Cuenca; la Rehabilitacin y Modernizacin de Distritos de Riego; as como el desarrollo de las capacidades administrativas que permitan mejorar el cumplimiento de la ley de aguas e impulsar una mejor cultura contributiva.Combate al cambio climticoEl cambio climtico representa la mayor amenaza para la pervivencia de la humanidad y para el desarrollo de la naciones porque, adems de poner en riesgo a la poblacin por sus efectos adversos, que incluyen principalmente la variabilidad y los extremos del clima, incide directamente en la prdida de la biodiversidad y la capacidad de los ecosistemas de ofrecer bienes y servicios ambientales.La SEMARNAT tiene a su cargo la conduccin de las polticas nacionales sobre cambio climtico y desarrolla de forma conjunta con las dependencias del Gobierno Federal , acciones que permitan la mitigacin y adaptacin a los efectos de ese fenmeno.Mxico, hoy cuenta con un Programa Especial de Cambio Climtico (PECC) que se desprende de la estrategia nacional de Cambio Climtico (ENCC) presentada en 2007; el PECC, basa sus acciones en el fomento al desarrollo de iniciativas de la sociedad y de las polticas y programas para restaurar la integridad de los sistemas econmicos y ecolgicos, reorientando el desarrollo hacia la sustentabilidad.Para lograr la mitigacin de las causas que generan el cambio climtico, la SEMARNAT y las dependencias del Gobierno Federal fomentan una profunda transformacin de las formas de produccin y consumo, de la utilizacin de energa y del manejo de recursos naturales, as como de las formas de ocupacin y utilizacin del territorio.En cuanto a la adaptacin, lo que se busca en primer lugar es conocer con precisin la vulnerabilidad del pas y valorar econmicamente la medidas prioritarias; en segundo lugar se requiere fortalecer las capacidades estratgicas de adaptacin; y en tercer lugar, es necesario consolidar las capacidades construidas.Otras acciones importantesCuidar el medio ambiente y asegurar la sustentabilidad de los recursos naturales, requiere de un gran nmero de acciones coordinadas.Otras acciones importantes que se desarrollan en el Sector Ambiental Federal son: La promocin del ordenamiento ecolgico del territorio que busca identificar y aprovechar el potencial productivo del territorio nacional, por medio de acciones que aseguren el respeto y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad y de los ecosistemas. La modernizacin de los instrumentos y de la gestin ambiental para lograr una mejor aplicacin y asegurar que las actividades de los individuos, las empresas y los gobiernos respetan las prioridades ambientales nacionales y mantienen congruencia con los compromisos internacionales suscritos por el pis. La promocin y fortalecimiento de las acciones de educacin, capacitacin, sensibilizacin e informacin de la sociedad en materia ambiental y de recursos naturales, para fomentar la generacin de valores, actitudes, comportamientos y visiones que permitan que todas las personas sean coparticipes en la mejora del medio ambiente del pas, y por ende, de la calidad de vida de los mexicanos.FuncionesLa Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) fue creada por iniciativa del Presidente de la Repblica, Doctor Ernesto Zedillo Ponce de Len, el pasado 30 de noviembre del ao 2000. Con la aprobacin del Congreso de la Unin, se public en el Diario Oficial de la Federacin el DECRETO por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, de la Ley Federal de Radio y Televisin, de la Ley General que establece las Bases de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, de la Ley de la Polica Federal Preventiva y de la Ley de Pesca. En particular, el Artculo 32 Bis, establece las atribuciones de esta dependencia, a quien corresponde el despacho de los siguientes asuntos:I. Fomentar la proteccin, restauracin y conservacin de los ecosistemas, recursos naturales y bienes y servicios ambientales, con el fin de propiciar su aprovechamiento y desarrollo sustentable;II. Formular y conducir la poltica nacional en materia de recursos naturales, siempre que no estn encomendados expresamente a otra dependencia; as como en materia de ecologa, saneamiento ambiental, agua, regulacin ambiental del desarrollo urbano y de la actividad pesquera, con la participacin que corresponda a otras dependencias y entidades;III. Administrar y regular el uso y promover el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales que corresponden a la Federacin, con excepcin del petrleo y todos los carburos de hidrgenos lquidos, slidos y gaseosos, as como minerales radioactivos;IV. Establecer, con la participacin que corresponda a otras dependencias y a las autoridades estatales y municipales, Normas Oficiales Mexicanas sobre la preservacin y restauracin de la calidad del medio ambiente; sobre los ecosistemas naturales; sobre el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y de la flora y fauna silvestre, terrestre y acutica; sobre descargas de aguas residuales y en materia minera; sobre materiales peligrosos y residuos slidos peligrosos;V. Vigilar y estimular, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales, el cumplimiento de las leyes, Normas Oficiales Mexicanas y programas relacionados con recursos naturales, medio ambiente, aguas, bosques, flora y fauna silvestre, terrestre y acutica, y pesca; y dems materias competencia de la Secretara, as como, en su caso, imponer las sanciones procedentes;VI. Proponer al Ejecutivo Federal el establecimiento de reas Naturales Protegidas, y promover, para su administracin y vigilancia, la participacin de autoridades federales o locales, y de universidades, centros de investigacin y particulares;VII. Organizar y administrar reas Naturales Protegidas, y supervisar las labores de conservacin, proteccin y vigilancia de dichas reas cuando su administracin recaiga en los gobiernos estatales y municipales o en personas fsicas o morales;VIII. Ejercer la posesin y propiedad de la Nacin en las playas, Zona Federal Martimo Terrestre y en los terrenos ganados al mar;IX. Intervenir en foros internacionales respecto de las materias competencia de la Secretara, con la participacin que corresponda a la Secretara de Relaciones Exteriores, y proponer a sta la celebracin de tratados y acuerdos internacionales en tales materias;X. Promover el ordenamiento ecolgico del territorio nacional, en coordinacin con las autoridades federales, estatales y municipales, y con la participacin de los particulares;XI. Evaluar y dictaminar las manifestaciones de impacto ambiental de proyectos de desarrollo que le presenten los sectores pblico, social y privado; resolver sobre los estudios de riesgo ambiental, as como sobre los programas para la prevencin de accidentes con incidencia ecolgica;XII. Elaborar, promover y difundir las tecnologas y formas de uso requeridas para el aprovechamiento sustentable de los ecosistemas y sobre la calidad ambiental de los procesos productivos, de los servicios y del transporte;XIII. Fomentar y realizar programas de reforestacin y restauracin ecolgica, con la cooperacin de las autoridades federales, estatales y municipales, en coordinacin, en su caso, con la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin;XIV. Evaluar la calidad del ambiente y establecer y promover el Sistema de Informacin Ambiental, que incluir los sistemas de monitoreo atmosfrico, de suelo y de cuerpos de agua de jurisdiccin federal, y los inventarios de recursos naturales y de poblacin de fauna silvestre, con la cooperacin de las autoridades estatales y municipales, las instituciones de investigacin y educacin superior, y las dependencias y entidades que correspondan;XV. Desarrollar y promover metodologas y procedimientos de valuacin econmica del capital natural y de los bienes y servicios ambientales que ste presta, y cooperar con dependencias y entidades para desarrollar un Sistema Integrado de Contabilidad Ambiental y Econmica;XVI. Conducir las polticas nacionales sobre cambio climtico y sobre proteccin de la capa de ozono;XVII. Promover la participacin social y de la comunidad cientfica en la formulacin, aplicacin y vigilancia de la poltica ambiental, y concertar acciones e inversiones con los sectores social y privado para la proteccin y restauracin del ambiente;XVIII. Realizar el censo de predios forestales y silvopastoriles y de sus productos; levantar, organizar y manejar la cartografa y estadstica forestal, as como llevar el registro y cuidar la conservacin de los rboles histricos y notables del pas;XIX. Proponer, y en su caso resolver sobre el establecimiento y levantamiento de vedas forestales, de caza y pesca, de conformidad con la legislacin aplicable; y establecer el calendario cinegtico y el de aves canoras y de ornato.XX. Imponer las restricciones que establezcan las disposiciones aplicables sobre la circulacin o trnsito por el territorio nacional de especies de la flora y fauna silvestres procedentes del o destinadas al extranjero, y promover ante la Secretara de Economa el establecimiento de medidas de regulacin o restriccin a su importacin o exportacin, cuando se requiera para su conservacin y aprovechamiento;XXI. Dirigir los estudios, trabajos y servicios meteorolgicos, climatolgicos, hidrolgicos y geohidrolgicos, as como el Sistema Meteorolgico Nacional, y participar en los convenios internacionales sobre la materia;XXII. Coordinar, concertar y ejecutar proyectos de formacin, capacitacin y actualizacin para mejorar la capacidad de gestin ambiental y el uso sustentable de recursos naturales; estimular que las instituciones de educacin superior y los centros de investigacin realicen programas de formacin de especialistas, proporcionen conocimientos ambientales e impulsen la investigacin cientfica y tecnolgica en la materia; promover que los organismos de promocin de la cultura y los medios de comunicacin social contribuyan a la formacin de actitudes y valores de proteccin ambiental y de conservacin de nuestro patrimonio natural; y en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica, fortalecer los contenidos ambientales de planes y programas de estudios y los materiales de enseanza de los diversos niveles y modalidades de educacin;XXIII. Organizar dirigir y reglamentar los trabajos de hidrologa en cuencas, cauces y lveos de aguas nacionales, tanto superficiales como subterrneos, conforme a la ley de la materia;XXIV. Administrar, controlar y reglamentar el aprovechamiento de las cuencas hidrulicas, vasos, manantiales y aguas de propiedad nacional, y de las zonas federales correspondientes, con exclusin de lo que se atribuya expresamente a otra dependencia; establecer y vigilar el cumplimiento de las condiciones particulares que deban satisfacer las descargas de aguas residuales, cuando sean de jurisdiccin federal; autorizar, en su caso, el vertimiento de aguas residuales en el mar, en coordinacin con la Secretara de Marina, cuando provengan de fuentes mviles o plataformas fijas; en cuencas, cauces y dems depsitos de aguas de propiedad nacional; y promover y, en su caso, ejecutar y operar la infraestructura y los servicios necesarios para el mejoramiento de la calidad del agua en las cuencas;XXV. Estudiar, proyectar, construir y conservar, con la participacin que corresponda a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, las obras de riego, desecacin, drenaje, defensa y mejoramiento de terrenos y las de pequea irrigacin, de acuerdo con los programas formulados...</p>

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