Problem kwalifikacji pacjentw do wiadcze opieki dugoterminowej mgr Sabina Wiatkowska

Samorzd zawodowy pielgniarek i poonych wojewdztwa opolskiego

Okrgowa Izba Pielgniarek i Poonych w Opolu ul. wierkowa 24, 45-407 Opole

Samorzd to forma zaspokajania potrzeb zbiorowych okrelonej spoecznoci przez ni sam lub wyonionych przez ni przedstawicieli.

W sensie formalno-prawnym samorzd oznacza powierzenie przez pastwo wykonywania okrelonych zada z zakresu administracji publicznej zrzeszeniom osb, ktrych dotycz skutki realizacji tych zada.

W tym znaczeniu samorzd jest form decentralizacji administracji.

Moliwo kreowania przez ustawodawc rnych form samorzdw dopuszczona zostaa w ustawie z dnia 2 kwietnia 1997 r. Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 78, pozIstnienie samorzdw zawodowych ma swoj podstaw w Konstytucji RP, ktra w art. 17 wskazuje: w drodze ustawy mona tworzy samorzdy zawodowe, reprezentujce osoby wykonujce zawody zaufania publicznego sprawujce piecz nad naleytym wykonywaniem tych zawodw.W drodze ustawy mona tworzy rwnie inne rodzaje samorzdu. Samorzdy te nie mog narusza wolnoci wykonywania zawodu ani ogranicza wolnoci podejmowania dziaalnoci gospodarczej. Z Konstytucji wynika, e samorzd zawodowy ma do spenienia dwa podstawowe zadania:

1) reprezentowanie osb wykonujcych zawd zaufania publicznego;

2) sprawowanie pieczy nad naleytym wykonywaniem tego zawodu w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony. Samorzd zawodowy, to powoana na podstawie ustawy organizacja skupiajca osoby wykonujce zawd zaufania publicznego.

Samorzd zawodowy nazywany jest take izb zawodow czy korporacj zawodow.

Przynaleno do samorzdu zawodowego jest obligatoryjna dla osb chccych wykonywa dany zawd.

Samorzdy zawodowe tworzone s przez przedstawicieli zawodw, ktre maj istotne znaczenie spoeczne i z tego powodu wymagaj najwyszych kwalifikacji postaw moralnych ich przedstawicieli. W wietle obowizujcego ustawodawstwa samorzd zawodowy w Polsce posiada sze nastpujcych zawodw medycznych: lekarze i lekarze dentyci, pielgniarki i poone, farmaceuci i diagnoci laboratoryjni. Wsplny dla pielgniarek i poonych samorzd zawodowy w Polsce powsta dziki staraniom pielgniarek i poonych, powoany Ustaw o samorzdzie pielgniarek i poonych z 19 kwietnia 1991 roku o samorzdzie pielgniarek i poonych (Dz. U. Nr 41, poz. 178 z pn. zm.). Z dniem 1 stycznia 2012 r. wesza w ycie nowa ustawa regulujca problematyk samorzdu zawodowego pielgniarek i poonych, tj. ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. (Dz.U. nr 174, poz. 1038).

Nowa ustawa o samorzdzie pielgniarek i poonych, podobnie jak poprzednia, okrela organizacj i zadania samorzdu zawodowego pielgniarek i poonych.W myl tej ustawy samorzd zawodowy pielgniarek i poonych reprezentuje zawodowe, spoeczne i gospodarcze interesy tych zawodw.

Przynaleno i zadania samorzdu zawodowego

Czonkostwo w naszym samorzdzie zawodowym ma charakter obligatoryjny.

Przynaleno pielgniarek i poonych do samorzdu zgodnie z art. 2 ust. 3 u.s.p.p. jest obowizkowa. Czonkami samorzdu s pielgniarki, ktre maj stwierdzone lub przyznane prawo wykonywania zawodu i s wpisane do rejestru prowadzonego przez waciw ze wzgldu na miejsce wykonywania zawodu okrgow rad.

Pielgniarka staje si czonkiem samorzdu z dniem wpisania do powyszego rejestru. Natomiast z dniem wykrelenia z rejestru pielgniarka przestaje by czonkiem samorzdu.

W razie zgoszenia zamiaru wykonywania zawodu na obszarze dziaania dwch lub wicej okrgowych izb pielgniarki s zobowizane dokona wyboru okrgowej izby, ktrej bd czonkami. Czonkostwo w samorzdzie daje pielgniarkom /poonym ustawowo okrelone prawa, ale nakada te na nie obowizki.

Pielgniarki/poone z tytuu czonkostwa w samorzdzie maj ustawowe prawo: 1) wybiera i by wybierane do organw izb; 2) korzysta z pomocy izb w zakresie podnoszenia kwalifikacji zawodowych oraz ochrony waciwych warunkw wykonywania zawodu; 3) korzysta z ochrony i pomocy prawnej izb; 4) korzysta z innych wiadcze izb i dziaalnoci samopomocowej. Zgodnie z art. 2 ust. 1 u.s.p.p. samorzd zawodowy pielgniarek i poonych

reprezentuje osoby wykonujce zawody pielgniarki i poonej

sprawuje piecz nad naleytym wykonywaniem tych zawodw w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony

samorzd jest niezaleny w wykonywaniu swoich zada i podlega tylko przepisom prawa. Zadania samorzdu pielgniarek i poonych naszego wojewdztwa zostay okrelone w art. 4 ustawy.

Zgodnie z art. 4 ust. 1 u.s.p.p. zadaniami samorzdu s w szczeglnoci: 1) sprawowanie pieczy nad naleytym wykonywaniem zawodw; 2) ustalanie i upowszechnianie zasad etyki zawodowej oraz sprawowanie nadzoru nad ich przestrzeganiem; 3) ustalanie standardw zawodowych i standardw kwalifikacji zawodowych obowizujcych na poszczeglnych stanowiskach pracy; 4) wspdziaanie w ustalaniu kierunkw rozwoju pielgniarstwa i poonictwa; 5) integrowanie rodowiska pielgniarek i poonych; 6) obrona godnoci zawodowej; 7) reprezentowanie i ochrona zawodw; 8) zajmowanie stanowiska w sprawach stanu zdrowia spoeczestwa, polityki zdrowotnej pastwa oraz organizacji ochrony zdrowia; 9) edukacja zdrowotna i promocja zdrowia. Zadania powysze zostay sformuowane w sposb do oglnikowy, natomiast bardziej konkretne sfery dziaalnoci (zadania) samorzdu wynikaj z art. 4 ust. 2 u.s.p.p., okrelajcego sposoby realizacji zada przez samorzd pielgniarek. Zgodnie z powyszym zapisem samorzd wykonuje swoje zadania w szczeglnoci przez: 1) stwierdzanie i przyznawanie prawa wykonywania zawodu; 2) prowadzenie rejestrw na podstawie ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o dziaalnoci leczniczej (Dz. U. Nr 112, poz. 654) oraz ustawy o zawodach pielgniarki i poonej; 3) opiniowanie i przedstawianie wnioskw w sprawie warunkw wykonywania zawodw; 4) opiniowanie warunkw pracy i pacy pielgniarek i poonych; 5) opiniowanie i wnioskowanie w sprawach ksztacenia zawodowego; 6) prowadzenie ksztacenia podyplomowego pielgniarek i poonych; 7) przewodniczenie i uczestnictwo jego przedstawicieli w komisjach konkursowych na kierownicze stanowiska pielgniarskie lub poonicze oraz na inne stanowiska kierownicze w podmiotach leczniczych, o ile odrbne przepisy przewiduj taki obowizek; 8) opiniowanie projektw aktw normatywnych w zakresie dotyczcym ochrony zdrowia i zasad organizacji opieki zdrowotnej; 9) opiniowanie programw ksztacenia zawodowego; 10) orzekanie w zakresie odpowiedzialnoci zawodowej; 11) prowadzenie dziaalnoci edukacyjnej, naukowej lub badawczej; 12) udzielanie informacji na temat uznawania kwalifikacji zawodowych, uregulowa prawnych dotyczcych ochrony zdrowia, ubezpiecze spoecznych oraz zasad etyki zawodowej w zakresie niezbdnym do wykonywania zawodu; 13) wspprac z towarzystwami naukowymi, szkoami wyszymi i jednostkami badawczo-rozwojowymi w kraju i za granic; 14) wspprac z organami administracji publicznej, samorzdami i organizacjami pielgniarek i poonych za granic oraz samorzdem innych zawodw medycznych w kraju; 15) organizowanie i prowadzenie instytucji samopomocowych i innych form pomocy materialnej dla pielgniarek i poonych; 16) zarzdzanie majtkiem wasnym; 17) prowadzenie dziaalnoci wydawniczej; 18) uznawanie kwalifikacji pielgniarek i poonych bdcych obywatelami pastw czonkowskich Unii Europejskiej, zamierzajcych wykonywa zawd pielgniarki lub poonej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

Za najbardziej konkretne i istotne w praktyce naley uzna uprawnienia samorzdu w zakresie prawa wykonywania zawodu i prowadzenia postpowa dyscyplinarnych. Do ustawowych obowizkw pielgniarek/poonych naley:

1) postpowanie zgodne z zasadami etyki zawodowej oraz zasadami wykonywania zawodu okrelonymi w ustawie z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielgniarki i poonej (Dz. U. Nr 174, poz. 1039) dalej u.z.p.p.; 2) sumienne wykonywanie obowizkw zawodowych; 3) przestrzeganie uchwa organw izb; 4) regularne opacanie skadki czonkowskiej; 5) aktualizowanie danych w rejestrze pielgniarek. Jednostki organizacyjne i organy samorzdu zawodowego

Struktur samorzdu zawodowego pielgniarek tworz jednostki organizacyjne o charakterze centralnym naczelna izba w Warszawie (NIPiP) i terenowym okrgowe izby (45).

Okrgowe izb y posiadaj autonomi i osobowo prawn.

Zgodnie z art. 2 ust. 4 u.s.p.p. jednostkami organizacyjnymi samorzdu posiadajcymi osobowo prawn s:

1) Naczelna Izba Pielgniarek i Poonych; 2) okrgowe izby pielgniarek i poonych.

Siedzib Naczelnej Izby i jej organw jest miasto stoeczne Warszawa. Pielgniarki/poone - czonkowie samorzdu podlegaj odpowiedzialnoci zawodowej za naruszenie zasad etyki zawodowej lub przepisw dotyczcych wykonywania zawodu. Okrgowy sd rozpatruje sprawy z zakresu odpowiedzialnoci zawodowej wniesione przez okrgowego rzecznika, do ktrego kompetencji naley prowadzenie postpowania wyjaniajcego w sprawach z zakresu odpowiedzialnoci zawodowej i sprawowanie funkcji oskaryciela przed sdami pielgniarek i poonych. Zadania samorzdu maj bardzo szeroki zakres i poprzez ich wykonywanie samorzd wpywa na rozwj nowoczesnego pielgniarstwa.

W ramach samorzdu zawodowego funkcjonuje szereg komisji i zespow problemowych, w skad ktrych wchodz pielgniarki, poone, eksperci w okrelonych obszarachDo zada Komisji naley midzy innymi analiza nadesanych projektw aktw prawnych, dotyczcych zakresu jej kompetencji i opracowanie koncepcji postpowania

Komisje realizuj uchway Okrgowego Zjazdu Pielgniarek i Poonych w Opolu i Okrgowej Rady Pielgniarek i Poonych w Opolu.

Komisje dziaajce przy OIPiP w Opolu

Komisja ksztacenia i doskonalenia zawodowego

Do gwnych zada komisji naley:opiniowanie, weryfikacja poprawnoci oraz zgodnoci z obowizujcym Regulaminem Refundacji Kosztw Ksztacenia i Doskonalenia Zawodowego Pielgniarek i Poonych wnioskw o refundacj,proponowanie i opiniowanie zmian do Regulaminu Refundacji Kosztw Ksztacenia i Doskonalenia Zawodowego Pielgniarek i Poonych,analizowanie potrzeb oraz wnioskowanie w sprawach dotyczcych planowania zakresu, iloci oraz form ksztacenia i doskonalenia zawodowego pielgniarek i poonych,opracowywanie Rocznych Planw Kontroli Organizatorw Ksztacenia Podyplomowego Pielgniarek i Poonych oraz udzia w przeprowadzaniu kontroli. Komisja socjalna dysponuje Funduszem socjalnym w oparciu o obowizujcy regulamin udzielania zapomg. Zespoy problemowe dziaajce przy OIPiP w OpoluZesp ds. Pielgniarstwa Opieki DugoterminowejZesp ds. Podstawowej Opieki Zdrowotnej Zesp ds. Pielgniarstwa PediatrycznegoZesp ds. Emerytw i RencistwZesp ds. Poonych

Dane OIPiP w Opolu

Ilo osb zarejestrowanych 8029 osb w tym:7043 pielgniarki202 pielgniarzy 784 poone

Dane OIPiP w Opolu

Ilo osb zatrudnionych

4929 liczba pielgniarek zatrudnionych w tym4436 pielgniarek i pielgniarzy 493 - liczba poonych zatrudnionych

Wydane PWZ po raz pierwszy (2012 r.)

96 praw wykonywania zawodu dla pielgniarek po raz pierwszy w tym: 77 PWZ pielgniarek3 PWZ pielgniarzy 16 PWZ poonych

Nowe zadania

W zwizku z wejciem w ycie ustawy o zawodach pielgniarki i poonej oraz ustawy o dziaalnoci leczniczej, w 2012 roku zosta wprowadzony nowy obowizek prowadzenia przez OIPiP Rejestru Podmiotw Wykonujcych Dziaalno Lecznicz (dotychczas rejestr praktyk prowadzony by wycznie w formie papierowej). Dane RPWDL

W ramach prowadzonego RPWDL OIPiP ma obowizek przeprowadzania wizytacji pielgniarek/poonych wykonujcch zawd w oparciu o indywidualne/grupowe praktyki zawodowe na terenie wojewdztwa opolskiego. Dziaalno szkoleniowa

Okrgowa Rada Pielgniarek i Poonych posiada Fundusz szkoleniowy (regulamin refundacji oraz regulamin konferencyjno-integracyjny) dla pielgniarek i poonych, ktre uczestnicz w rnych formach ksztacenia podyplomowego. Dziaalno szkoleniowa

Okrgowa Rada Pielgniarek i Pooych posiada Fundusz szkoleniowy (regulamin refundacji oraz regulamin konferencyjno-integracyjny) dla pielgniarek i poonych, ktre uczestnicz w rnych formach ksztacenia podyplomowego.

Zatwierdzone programy kursw:specjalistycznego szczepienia ochronne noworodkw dla poonychspecjalistycznego szczepienia ochronne dla pielgniarekspecjalistycznego leczenie ran dla pielgniarekspecjalizacji pielgniarstwo chirurgiczne dla pielgniarekspecjalizacji pielgniarstwo nefrologiczne dla pielgniarek Podstaw do projektowania nowoczesnego pielgnowania i wprowadzenie zmian zarwno w zakresie ksztacenia, doskonalenia jak i standardw pielgnowania jest analiza sytuacji wiatowej polityki zdrowotnej, koncepcji opieki zdrowotnej w Polsce i miejsca pielgniarstwa jako integralnej czci systemu opieki zdrowotnej, przyczyniajcej si do realizacji oglnych celw systemu zdrowotnego. Istotnym elementem wpywania na wizerunek pielgniarstwa jest rozwijanie nowoczesnego zarzdzania pielgniarstwem, rozwj zasobw ludzkich i zarzdzanie nimi, organizowanie i prowadzenie doskonalenia zawodowego pielgniarek i poonych.