Message from Tomas Hakr:

Dear Sirs,

I would like to express my opinion that I am against PVC.

The production, use and disposal of PVC is very hazardous for environment andhealth of people. The risks are of various nature. One of them is the use of hazardousadditives (especially heavy metals and phthalates). Possibly, this could be solved byreplacement of these additives by less hazardous ones. (But, as far as I know, thisreplacement would be, due to the properties of PVC, very difficult, and for someapplications even impossible.) However, in any case, the disposal of PVC cannot besolved satisfactorily. Even if extensive programs of separation and recycling of PVCwill be started, such programs can never be fully efficient and lots of PVC will stillend in incinerators. The negative influence of this is widely known.In most of uses, PVC can be easily substituted by other, less hazardous, materials - inmany of the cases (e.g., in case of packaging) products made of materials alternativeto PVC are on the market simultaneously with products made of PVC, and arecommercially viable.To conclude, in my opinion, production and import of PVC should be stopped as soonas possible (if necessary and justified, with some transition periods for industries,where substitution of PVC is not fully solved yet).The existing PVC products should be disposed of carefully, avoiding incinerationthereof. I believe that you will take into account all the serious risks of PVC and thatthe production and import of PVC will be banned and that the existing PVC productswill be disposed of carefully.Thank you

Tomas Hakr

P.S. My country is not member of the European Union yet. However, it issupposed that our country will become member of the EU within a few years.So I hope that my opinion is of interest for you and that you will take it into account.

Message from Tom Feeney, Thomas Wutka, Thomas Moore, Teresa Litz, StephenHarrigan, and Timothy Warning:

Since the European Community’s Green Paper could form the basis for EuropeanUnion’s regulation of PVC, I am pleased to be invited to comment on aspects of it. Iam an employee of Occidental Chemical Corporation , a manufacturer of PVC resinin North America and I am concerned about the impact EU action might have oninternational trade, my company’s business, our customers’ business and my own job.

Any legislation regarding one single material is inappropriate without having equallyanalysed its alternatives. Such a comparison has to consider the whole life cycle ofeach specific application and not just end-of-life aspects. I look forward to the set ofhorizontal studies that must be done on every other material before such life cyclecomparisons can rationally be made.

As a serious step forward on the track to sustainability, the PVC Industry has offereda Voluntary Commitment for improvement in many of the areas addressed by theGreen Paper. It provides an opportunity to demonstrate good product stewardship bycontinuously improving manufacturing processes, addressing additives issues,increasing recycling and setting up a financial scheme to achieve the targets.

Voluntary action by companies is a progressive way of accomplishing environmentalgoals in cooperation with government. It should be the preferred EU policy.

Thank you,Tom Feeney

Message from Tony TORREELE:

PVC is really a good product, which cannot easily be replaced !

As Research Manager in the field of Plastics Processing, and more specially in thefield of the production of Industrials Sheetings, I am involved with a lot of severalresins, such as PE, PP, PET, PVDF, TPO... and of course, also PVC. These resins,combined with other additives, are the base of sheets processed by calendering,extrusion, molding, coating...

And I have to conclude, after almost 30 years experience, spent in manufacturingplants as well as in R&D, that PVC is really a good product, with properties up tonow unmatched by other resins:

Durability: over 50% of the PVC production goes into the construction sector and hasa life span exceeding 50 years.

Softness and weldability: in the field of stationary, as well as in the medical areawhere PVC plays a very important role, most PVC substitutes are technically lessperforming.

Harmlessness: again, in the medical area, no product has been so much tested as PVC;substitutes, up to now, have been far less tested for possible adverse effects,

In many applications where a life cycle analysis was performed by independentbodies, PVC compared favourably to alternatives material. In my opinion, claims forsubstitution in these applications are therefore based only on misinformation anddemagogic pressure.

The PVC Green Paper acknowledges that PVC is recyclable and already well recycledespecially in pre-consumer uses. There are therefore good reason to consider thatpost-consumer recycling will be organised and developed just like other material suchas metal, glass or paper.

According to the horizontal studies on which the Green Paper is based, PVC recyclingis economically and ecologically feasible, provided that collection schemes andrecycling installations are developed. As for any other material, the most importantstep is to organise PVC waste collection and sorting.

Already many industries actively recycle post consumer PVC waste. I would like tomention just a project that I know, having been involved with it: in France, Solvay isbuilding the first VINYLOOP® industrial plant for recycling tarpaulins (projectshared with the french company FERRARI), and in Italy, SOLVAY is building thefirst VINYLOOP® industrial plant for recycling PVC composites (electric cables,tarpaulins, floorings, ...). This latest one will start operating next year and there maybe a further 10 units built in Europe in the coming years Finally, we have to be awarethat only 43% of the PVC content comes from oil (57% comes from salt); it thereforecontributes to the preservation on that highly valuable natural resource.

Message from Uralita Sistemas:

Nos dirigimos a usted en nombre de URALITA SISTEMAS DE TUBERÍAS, EmpresaLíder en España de transformación de tuberías y accesorios plásticos, con el objeto de darrespuesta a las cuestiones planteadas en el “Green Paper” de la Comisión Europea,presentado a consulta pública el pasado 26 de julio.

Antes de nada, nos gustaría transmitirle nuestro apoyo a esta iniciativa, que esperamoszanje definitivamente un debate que, lamentablemente, ha sobrepasado el ámbito técnico ycientífico, prolongándose en el tiempo debido a la acción de determinados grupos radicalesde presión.

No obstante, como representantes de la industria del PVC en España, nos vemos en laobligación de expresarle nuestra insatisfacción respecto al contenido del citado “GreenPaper” y el análisis que realiza del ciclo de vida del PVC por los siguientes motivos:

- Dicho documento tan sólo se refiere a los aspectos medioambientales de la gestión deresiduos de PVC y no a todo su ciclo de vida, lo que ofrece una visión muy sesgada dela realidad, obviando los grandes progresos realizados, por ejemplo, en materia deproducción.

- Somete a consideración una serie de medidas potenciales a adoptar sin mencionar quemuchas de ellas ya están contempladas en el “Compromiso Voluntario de la Industriadel PVC” presentado a la Comisión.

- Consideramos que el “Green Paper” plantea cuestiones y propuestas ya superadas deacuerdo con la información disponible, incluidos los estudios de la IniciativaHorizontal, cuyas conclusiones confirman que no es necesaria la aplicación demedidas específicas para el PVC.

- Aunque reconoce la aportación socioeconómica de la industria del PVC, no se refierea los múltiples beneficios que aporta este material a la sociedad moderna,contribuyendo a una mejora de la calidad de vida.

- La gestión de residuos es una preocupación de la sociedad que afecta a todos losmateriales y a todos los plásticos, no sólo al PVC, siendo los problemas comunes, porlo que no tiene sentido centrarse exclusivamente en la gestión de residuos de PVC.

- En este sentido, consideramos que antes de proponer posibles acciones, la IniciativaHorizontal debería haber realizado revisiones igual de exhaustivas de los materialesalternativos más importantes y proceder a su comparación con el PVC.

- El “Green Paper”, aunque incorpora ciertos elementos del Compromiso Voluntario, nosubraya fielmente los beneficios del enfoque voluntario ni valora en su justa medida elimportante progreso realizado por la industria del PVC hasta la fecha.

Quisiéramos aprovechar la ocasión para informarle de los importantes logros alcanzados porla industria española del PVC en materia medioambiental, que son ciertamente motivo deorgullo para este sector. Quizá el hecho más destacado sea la obtención por parte de todas

las plantas productoras de PVC que operan en España de la certificación ISO 14001 deGestión Ambiental otorgada por la Asociación Española de Normalización y Certificación(AENOR), que acredita la implantación de un Sistema de Gestión Medioambiental queaplica las más avanzadas prácticas en esta materia.

Las inversiones realizadas por las tres compañías productoras de PVC que operan enEspaña para implantar la norma ISO 14001, así como para cumplir los acuerdos voluntariosnacionales e internacionales sobre medio ambiente a los que están adscritos, superan hastael momento los 16.000 millones de pesetas (96 millones de euros).

También deseamos hacer especial hincapié en el estudio técnico realizado por unaComisión de Expertos designada por el Ministerio de Medio Ambiente español a raíz de laaprobación de la Ley 11/1997 de 24 de abril de Envases y Residuos de Envases, cuyoobjetivo era analizar las características y propiedades del PVC como material de envasado.Finalmente, se amplió el objeto del estudio y se realizó una revisión en profundidad delPVC en todos sus procesos y fases de su ciclo de vida. En mayo de 1998, tras casi un añode intenso trabajo, dicha Comisión emitió sus conclusiones, que confirmaron la inocuidaddel PVC y su respeto por el medio ambiente.

Por otra parte, quisiéramos realizar una observación que consideramos fundamental a lahora de abordar la gestión de residuos de PVC, y es el hecho de que la problemáticaprincipal en cuanto a gestión de residuos se refiere viene determinada por la gestión deresiduos de envases, ya que, dada su corta vida, el problema se genera de forma inmediata.En este sentido, es importante señalar que la cantidad de PVC destinada a aplicaciones deenvases es muy reducida, y, por lo tanto, el volumen de residuos de envases de PVCpresente en los residuos sólidos urbanos (RSU) es mínima. Actualmente, la mayoría de lasaplicaciones del PVC son de larga y extra-larga vida, por lo que se dispone de un mayormargen de tiempo para solventar los problemas derivados de la gestión de sus futurosresiduos. Por este motivo, la industria del PVC ya ha iniciado a través de su CompromisoVoluntario un proceso que garantiza el desarrollo de medidas efectivas para la gestión deresiduos de PVC cuando estos productos lleguen al final de su vida útil.

Consideramos muy significativa la situación de este sector en otros países de referencia. ElPVC es un material de gran calidad y excelentes prestaciones que tiene una gran aceptaciónen países tan avanzados tecnológicamente como EE.UU., donde el consumo de esteplástico se ha visto incrementado en un 5,2% anual de media en la última década, frente al1,6% de Europa Occidental. Las previsiones de futuro a quince años vista indican que estatendencia se mantendrá y que el incremento del consumo de PVC en EE.UU. seguirásuperando a la media europea.

A continuación, expondremos nuestras observaciones respecto a las ocho preguntasplanteadas en el “Green Paper”, basándonos en la evidencia técnica y científica.

�� ¢4Xp�VHULH�GH�PHGLGDV�GHEHUtDQ�DSOLFDUVH�SDUD�UHVROYHU�HO�DVXQWR�GHO�XVR�GHO�SORPR\�GHO�FDGPLR�HQ�HO�QXHYR�39&"�¢6HJ~Q�TXp�FDOHQGDULR"

Plomo

q No es necesario aplicar ningún tipo de medida específica respecto a la utilizaciónde plomo, ya que la información disponible en la actualidad demuestra que suutilización en las aplicaciones del PVC es segura. De hecho, los legisladoresnacionales de varios Estados Miembro de la UE aprueban el uso de estabilizantesde plomo para tuberías de agua potable.

q Consideramos que no se debería tomar ninguna decisión sobre medidaslegislativas potenciales antes de haber llevado a cabo una evaluación científicaadecuada de los riesgos y disponer de los resultados. El sector del PVC ha ofrecidosu apoyo para la realización de esta evaluación y se ha comprometido a contribuira su financiación, tal como consta en el “Compromiso Voluntario de la Industriadel PVC”. Concretamente, se ha comprometido a llevar a cabo evaluacionesiniciales de riesgos dentro de los programas del CEFIC e ICCA “Confidence inChemicals” para el 2004.

q En cuanto a las aplicaciones concretas que todavía no disponen de alternativasadecuadas, la industria del PVC ya está investigando y desarrollando estabilizantesalternativos. A lo largo de 1999 la industria ha invertido aproximadamente 5millones de euros en esta actividad.

q Se procederá al seguimiento y publicación de los datos de consumo anual deestabilizantes de plomo y su utilización, y si la industria del PVC no consiguieraalcanzar la tendencia prevista, se tomarían medidas al respecto.

Cadmio

q El sector del PVC ya ha contemplado medidas para resolver el asunto del uso deestabilizantes de cadmio. La industria del PVC, y especialmente los productoreseuropeos de estabilizantes (ESPA), se ha comprometido a poner fin a lacomercialización de estabilizantes de cadmio en Europa en el plazo de un año. Susmiembros han recomendado que todos los transformadores dejen de utilizarestabilizantes de cadmio a partir del mes de marzo de 2001.

q La industria europea del PVC acogería favorablemente medidas legales queprohiban las importaciones de estabilizantes de cadmio y de aplicaciones de PVCque contengan cadmio, con excepción de los productos reciclados (solicitud deexención).

�� ¢'HEHUtDQ� DGRSWDUVH� PHGLGDV� HVSHFtILFDV� SDUD� HO� XVR� GH� ORV� IWDODWRV� FRPRSODVWLILFDQWHV� HQ� HO� 39&"� (Q� FDVR� DILUPDWLYR�� ¢FXiQGR� \� PHGLDQWH� TXpLQVWUXPHQWRV"

q No debería tomarse ninguna decisión sobre medidas legislativas antes de disponerde los resultados de las evaluaciones de riesgo actualmente en curso, que se prevéestén disponibles a finales del año 2000.

q Es importante señalar que los productores de plastificantes han contribuido en granmedida a los procesos de evaluación de riesgo de la UE que se están llevando a

cabo actualmente por las autoridades nacionales, facilitando datos a lasautoridades designadas para la realización del informe. La industria se hacomprometido a seguir haciéndolo hasta que finalicen las evaluaciones.

q Concretamente, en lo referente al DEHP, cuya utilización ha concentrado la mayorparte del debate, es necesario destacar los siguientes puntos:

- Tanto la Organización Mundial de la Salud como la Comisión Europea, hanllevado a cabo amplias revisiones del DEHP, pero ninguno de estos dosorganismos ha clasificado a este ftalato como agente carcinógeno para losseres humanos. Al contrario, la Decisión de la Comisión 90/420/CEE de 25de julio determina que el DEHP no debe ser clasificado ni etiquetado comocarcinógeno o sustancia irritante.

En este sentido, consideramos de gran trascendencia el reciente y definitivopronunciamiento de la Agencia Internacional para la Investigación delCáncer (IARC), perteneciente a la Organización Mundial de la Salud(OMS), que ha reclasificado el DEHP como ³QR� FODVLILFDEOH� SRUFDUFLQRJHQLGDG�SDUD�ORV�KXPDQRV´�

- El DEHP ha sido clasificado por el Canadian Environmental Protection Act,CEPA (Agencia de Protección Medioambiental de Canadá) como “sustanciaque es improbable que sea carcinógena para el hombre”. Conclusión: el PVCplastificado es la mejor alternativa posible en las aplicaciones médicas(mejor, incluso, que el vidrio) por garantizar la asepsia y hermeticidad de suscontenidos.

- La Comisión de Expertos en PVC designada por el Ministerio de MedioAmbiente español a raíz de la Ley 11/1997 de Envases y Residuos deEnvases con el objeto de estudiar este material en profundidad, concluyó que³QR� H[LVWHQ� HYLGHQFLDV� GH� TXH� HO� SODVWLILFDQWH� '(+3� VHD� Wy[LFR� \FDUFLQyJHQR�SDUD�HO�VHU�KXPDQR´.

- El estudio realizado recientemente por el Consejo Americano de Ciencia ySalud (ACSH), presidido por C. Everett Koop, ex-director general de SaludPública de Estados Unidos, ha concluido que el DEHP no presenta efectosnegativos para la salud, ni siquiera en los casos de exposición prolongada(p.ej. tratamiento de diálisis).

- Por último, señalar que el DEHP es el único ftalato homologado por laFarmacopea Europea para la fabricación de bolsas de PVC destinadas acontener sangre humana, productos de sangre y soluciones acuosas paraperfusión intravenosa.

q En cualquier caso, si al final del proceso resultara que las medidas de reducción deriesgo son adecuadas, lo cual no es de esperar, la industria evidentemente lasadoptaría de manera voluntaria.

��� ¢4Xp�VHULH�GH�PHGLGDV�VHUtDQ�ODV�PiV�HILFDFHV�SDUD�DOFDQ]DU�HO�REMHWLYR�GH�DXPHQWDUHO�UHFLFODMH�GH�39&"

q En primer lugar, deseamos precisar que no debe otorgarse un tratamiento especialal PVC en cuanto a reciclaje se refiere dado que no conlleva unas dificultadesdistintas a la del resto de los plásticos, tal como constató la antes citada Comisiónde Expertos en PVC designada por el Ministerio de Medio Ambiente español, quellegó a las siguientes conclusiones:

- ³(O� 39&� HV� XQ� PDWHULDO� WHUPRSOiVWLFR� TXH� HV� IiFLOPHQWH� UHFLFODEOHPHFiQLFDPHQWH�\�XQD�YH]�UHFLFODGR�WLHQH�JUDQ�YDULHGDG�GH�DSOLFDFLRQHV´

- ³(O� UHFLFODMH� PHFiQLFR� GHO� 39&� QR� SUHVHQWD�� HQ� ODV� GLVWLQWDV� HWDSDV� GHOSURFHVR�� SUREOHPiWLFD� GLIHUHQWH� D� OD� GH� FXDOTXLHU� RWUR� PDWHULDOWHUPRSOiVWLFR��QL�SDUD�OD�VDOXG�KXPDQD�QL�HO�PHGLR�DPELHQWH´

q De hecho, el PVC es el segundo plástico más reciclado en España, tal como constaen el Plan Nacional de Residuos Urbanos, aprobado en Consejo de Ministros elpasado 7 de enero. Además, se ha fijado para el PVC una cuota de reciclaje quedobla a la de los demás plásticos, para lo cual se podrán suscribir acuerdosvoluntarios o convenios de colaboración con los agentes implicados, tal comoconsta en el citado Plan (publicado en el BOE. núm 28 del 2/2/99).

q Creemos que la forma más eficaz de alcanzar el objetivo de incremento delreciclaje del PVC es que la UE y sus Estados Miembro apoyen el CompromisoVoluntario de la Industria del PVC.

q Concretamente, ya se han alcanzado compromisos voluntarios para los marcos deventanas y tuberías de PVC. Dichos compromisos recogen objetivos intermedios yfinales cuantificados y calendarios específicos (en ambos casos se ha fijado unobjetivo de reciclaje del 25% para el 2003 y del 50% para el 2005).

q Para otras aplicaciones potenciales como cables de PVC o revestimientos desuelos, es necesario desarrollar una logística apropiada, así como tecnologías yaplicaciones de reutilización. La industria del PVC se ha comprometido a apoyarel desarrollo de estos avances para lograr objetivos más elevados de reciclajemecánico lo antes posible.

q La industria también ha establecido programas de devolución en los últimos añospara reciclar los residuos de PVC provenientes de los talleres de procesado einstalación. Para finales del año 2002, se habrán identificado la generación yfuentes de este tipo de residuos para establecer objetivos de mejora significativos.

q Por otra parte, es necesario examinar las distintas aplicaciones susceptibles de serrecicladas de acuerdo a ciertos criterios para garantizar que el reciclaje mecánicosiga siendo sostenible (fácil de identificar, fácil de recoger, fácil de clasificar, encantidades suficientes, existencia de un mercado de material reciclado en

condiciones económicas competitivas). La industria del PVC procederá a esteanálisis.

q Asimismo, deben respetarse las particularidades de cada país, teniendo en cuentalas tendencias de las aplicaciones locales (por ejemplo, los marcos de ventanas dePVC no se utilizan de igual forma en toda Europa).

q Consideramos la adopción de normas sobre productos reciclados una medidaválida, siempre y cuando estén redactadas de tal modo que los materialesreciclados puedan ser absorbidos sin afectar a las prestaciones del producto final.

q Para alcanzar objetivos altos de reciclaje, hay que considerar todas las opciones dereciclaje de materia (p. ej. reciclaje mecánico, reciclaje químico y cualquier otranueva tecnología).

q Es necesario el apoyo de las autoridades públicas para crear y organizar programasapropiados de recogida de residuos. La industria del PVC trabajará con todas laspartes interesadas para desarrollar estos programas.

q No consideramos adecuada la adopción de objetivos de reciclaje específicos paraun material. Estos deben afectar a todo el sector, como ocurre en el caso de losenvases, Vehículos Fuera de Uso, Residuos de Equipos Eléctricos y Electrónicos,etc. El PVC, como cualquier otro material, tiene que contribuir adecuadamente a laconsecución de los objetivos acordados. Esta es la forma más rentable para lasociedad de organizar la recogida y clasificación.

q Tampoco pensamos que el marcaje de los materiales individuales constituya unaforma rentable de separación, ya que seguirá habiendo muchos productoscompuestos que requerirán más de un código.

q En cuanto a la financiación de los costes de recogida y clasificación, partesustancial de todo esquema de reciclaje, la industria del PVC propone unacontribución financiera compartida por todas las partes interesadas a lo largo detodo el proceso.

q Hay que tener en cuenta que en la actualidad, sólo existe normativa de objetivos dereciclaje para los materiales de envasado (todavía no se ha implantado VehículosFuera de Uso, y Residuos de Equipos Eléctricos y Electrónicos aún se encuentraen fase de borrador). Por este motivo, los materiales de envasado presentanmayores volúmenes de reciclaje. Dado que el PVC tiene una importancia menordentro los materiales plásticos de envasado, es lógico que el PVC presente cifrasgenerales de reciclaje más bajas.

�� ¢'HEHUtDQ� DVRFLDUVH�PHGLGDV� HVSHFtILFDV� DO� UHFLFODMH�PHFiQLFR� GH� ORV� UHVLGXRV� GH39&�TXH�FRQWLHQHQ�SORPR�\�FDGPLR"�(Q�FDVR�DILUPDWLYR�¢FXiOHV"

q En las aplicaciones de PVC, los metales pesados están integrados en la matrizpolimérica y, por lo tanto, son seguras.

q Pese a que no se ha realizado una evaluación completa del riesgo, evidentementeresulta más ventajoso mantener esos metales pesados en un ciclo cerrado queperder el recurso eliminándolo al final de su ciclo de vida y producir polímeronuevo.

q No consideramos que deban aplicarse medidas específicas al reciclaje mecánico deresiduos de PVC con contenido de plomo y cadmio, sino que hay que dar prioridadal sistema de ciclo cerrado.

�� ¢4Xp� VHULH� GH�PHGLGDV� VHUtDQ� ODV�PiV� DGHFXDGDV� SDUD� HO� UHFLFODMH� TXtPLFR� GH� ORVUHVLGXRV�GH�39&"

q Consideramos que las iniciativas voluntarias son la forma más adecuada deavanzar en el desarrollo tecnológico del reciclaje químico. Es necesario disponerde una explotación a escala industrial para poder evaluar los aspectos tecnológicosy económicos.

q Por este motivo, los productores de PVC se han comprometido a invertir 3millones de euros en 2001 en una planta piloto de reciclaje químico, con el objetode identificar de aquí al año 2002, la tecnología más adecuada para llevarla aescala industrial. Paralelamente, la industria del PVC investigará otros procesospotenciales de reciclaje químico.

q El reciclaje químico es complementario del reciclaje mecánico, porque ofrece laposibilidad de tratar residuos de PVC no clasificables y/o contaminados con otrosmateriales.

�� ¢4Xp� VHULH�GH�PHGLGDV� VHUtD�PiV� HILFD]� SDUD� UHVROYHU� ODV� FXHVWLRQHV� UHODWLYDV� D� ODLQFLQHUDFLyQ�GH�UHVLGXRV�GH�39&"

q Un concepto de gestión de residuos sostenible para los plásticos debe incluir laopción de incineración para utilizar (aprovechar) el poder calorífico de estos

materiales cuando el reciclaje mecánico, químico o de nueva tecnología no seaposible. Depositar los residuos en el vertedero no sólo significa perder laposibilidad de recuperación energética, sino que, además, nunca será tan limpiocomo una planta incineradora moderna bien controlada.

q No resulta rentable separar del flujo de residuos a incinerar más que lasaplicaciones que sean fáciles de reciclar.

q En ningún caso debe descartarse la incineración de PVC ya que existe en todo elmundo investigación suficiente que ha demostrado que el contenido en cloro/PVCno aumenta el impacto medioambiental ni el nivel de emisión de dioxinas de estasinstalaciones, que dependen de las condiciones de funcionamiento

q El propio estudio encargado por la Comisión Europea al Instituto TNO de CienciasMedioambientales, Investigación de Energía e Innovación de Procesos ratifica estehecho:

- ³/D� HOLPLQDFLyQ� FRPSOHWD� R� LQFOXVR� XQD� HOHYDGD� GLVPLQXFLyQ� GHO� 39&� HQ� HOIOXMR� GH� UHVLGXRV� QR� SURGXFLUtD� QLQJ~Q� EHQHILFLR� HFROyJLFR� R� HFRQyPLFRVXVWDQFLDO´

- ³1R� VH� GHEH� HVSHUDU� QLQJXQD�PHMRUD� VLJQLILFDWLYD� HQ� FXDQWR� D� OD� FRUURVLyQ�UHQGLPLHQWR�HOpFWULFR�R�IRUPDFLyQ�GH�GLR[LQDV�D�SDUWLU�GH�XQD�GLVPLQXFLyQ�GHOFRQWHQLGR�GH�39&�HQ�ORV�568´

- ³1R�H[LVWH�UHODFLyQ�HQWUH�HO�39&�\�OD�FDQWLGDG�GH�GLR[LQDV´

q También la Comisión de Expertos en PVC designada por el Ministerio de MedioAmbiente español ha llegado a las mismas conclusiones.

q Cada material presenta su propio coste de incineración, y el del PVC tampoco esmotivo de exclusión del flujo de residuos de incineración, ya que, mientras quepara el PVC los costes de eliminación final de los residuos de neutralizaciónparecen elevados, para otros materiales los costes medioambientales del CO2, porejemplo, pueden ser preponderantes. Por lo tanto, antes de decidir descartar laincineración de un material, hay que tener en cuenta todos los costes específicosdel material (costes de funcionamiento y medioambientales). En este sentido, elestudio TNO antes citado llega a la siguiente conclusión:

- ³/RV�FRVWHV�GH�WUDWDPLHQWR�JOREDOHV�GHO�39&�HVWiQ�GHWHUPLQDGRV�SRU�HO�WLSR�GHGLVHxR� GH� OD� SODQWD� \� HO� HPSOD]DPLHQWR� JHRJUiILFR� GH� OD� LQVWDODFLyQ�� (VWRVFRVWHV�QR�VRQ�H[FHVLYRV��(O�39&�VH�VLW~D��FRPR�OD�PDGHUD��HQWUH�ORV�UHVLGXRV�GHSOiVWLFRV�PH]FODGRV�\�HO�UHVLGXR�VyOLGR�XUEDQR�µJULV¶�HVWiQGDU´

q Es necesario avanzar en el desarrollo tecnológico para minimizar las cantidades deresiduos de sales producidas, así como desarrollar tecnologías de purificación conel objetivo de recuperar sales que se reutilizarán en procesos químicos, y deminimizar los residuos finales que deben ser eliminados. Existen innovacionestecnológicas potenciales (p.e. la recuperación de HCl, Neutrec, ...) que permiten

minimizar y/o reciclar los residuos de neutralización. La industria del PVC se hacomprometido a apoyar y desarrollar estos avances tecnológicos.

q Asimismo, y en base al concepto de desarrollo sostenible y ecoeficiencia de larecuperación, la industria aplicará sus conocimientos para trabajar en la promocióny apoyo al desarrollo de la recuperación de energía.

�� ¢6RQ� QHFHVDULDV� PHGLGDV� HVSHFtILFDV� UHODWLYDV� DO� GHSyVLWR� HQ� YHUWHGHURV� GH� ORVUHVLGXRV�GH�39&"�(Q�FDVR�DILUPDWLYR��¢FXiOHV"

q No deberían adoptarse medidas específicas respecto al depósito en vertederos delos residuos de PVC.

q De acuerdo con nuestra filosofía, basada en los principios del desarrollosostenible, entendemos que el depósito en vertederos debe ser la última opciónpara la gestión de residuos, tanto de PVC como de otros de materiales, dandoprioridad al reciclaje y a la revalorización energética.

q Existe suficiente investigación disponible en la que los científicos llegan a laconclusión común de que el PVC no constituye un riesgo significativo para elmedio ambiente.

q Este extremo ha sido ratificado por un estudio independiente encargado por laindustria del PVC en 1996. El estudio, que ha tenido una duración de tres años, hasido realizado por expertos de tres Universidades de Alemania y Suecia, encolaboración con la Agencia Sueca de Protección Medioambiental.

Se evaluó el comportamiento a largo plazo de varios productos de PVC medianteensayos de simulación en laboratorio y análisis de muestras de lixiviadoprovenientes de vertederos. También se investigaron las fuentes potenciales decloruro de vinilo en el gas del vertedero y el destino de los aditivos que se liberancomo productos derivados de la descomposición del PVC.

La investigación reveló que el PVC es resistente a la descomposición encondiciones de vertedero. Aunque se puede producir una pérdida parcial deplastificantes y estabilizantes en las aplicaciones de PVC flexible, los niveles deconcentración en el lixiviado no constituyen un riesgo para el medio ambiente. Losniveles de metal en el lixiviado no sufren alteraciones por la presencia de PVC ylas concentraciones de cloruro de vinilo en el gas de vertedero no proceden delPVC.

q La Comisión de Expertos en PVC designada por el Ministerio de Medio Ambienteespañol también llegó a la conclusión de que� los residuos de PVC que sondepositados en un vertedero proyectado y gestionado correctamente no tienenporqué sufrir un tratamiento discriminado con respecto al resto de loscomponentes de los RSU.

q Deseamos manifestar nuestro total desacuerdo respecto a las conclusiones delestudio de la UE, las cuales cuestionamos, ya que no ha sido realizado encondiciones reales de vertedero. Otros estudios independientes más similares aestas condiciones han llegado a la conclusión de que el PVC en vertedero, inclusoen el caso de aplicaciones plastificadas, es seguro para el medio ambiente.

��� ¢&XiOHV�VRQ�ORV�LQVWUXPHQWRV�DGHFXDGRV�SDUD�GHVDUUROODU�XQD�HVWUDWHJLD�KRUL]RQWDOHQ� PDWHULD� GH� 39&"� ¢'HEHUi� SUHYHUVH� XQD� SROtWLFD� GH� VXVWLWXFLyQ� GHO� 39&� SDUDDOJXQDV�DSOLFDFLRQHV�FRQFUHWDV"�(Q�FDVR�DILUPDWLYR��¢FyPR"

q En ningún caso debería preverse una política de sustitución del PVC para ningúntipo de aplicación ni restricciones legislativas dado que no existen motivos decarácter científico o técnico que justifiquen esta actuación.

q Antes de plantear la sustitución del PVC en cualquier aplicación debería someterseal mismo proceso de exhaustiva revisión a los materiales alternativos. Cualquierdecisión que se adoptara sin proceder a un análisis equivalente de las alternativassupondría una evidente discriminación contra el PVC.

q Asimismo, consideramos que todo análisis comparativo debe tener enconsideración todo el ciclo de vida de cada aplicación en concreto, y no sólo losaspectos del final de su vida útil, lo que ofrece una visión sesgada de la realidad.La Comisión de Expertos en PVC designada por el Ministerio de Medio Ambienteespañol también se manifestó a este respecto para el caso de los envases, y llegó alas siguientes conclusiones:

� �3RU� OR� TXH� VH� UHILHUH� D� ORV� HQYDVHV� GH� XQ� VROR� XVR�� QR� VH� YH� XQD� FODUDSULRULGDG�GH�QLQJXQR�GH�ORV�PDWHULDOHV�UHYLVDGRV�GHVGH�HO�SXQWR�GH�YLVWDPHGLRDPELHQWDO��HVWDQGR�HO�39&�ELHQ�VLWXDGR�HQWUH�WRGRV�HOORV�

� ³$�OD�YLVWD�GH�WRGR�OR�DQWHULRUPHQWH�H[SXHVWR��QR�KD\�UD]RQHV�SDUD�GDU�DO39&�XQ�WUDWDPLHQWR�GLVFULPLQDWRULR�FRQ�UHVSHFWR�DO�GH�RWURV�PDWHULDOHV�GHHQYDVH�DO�FRQVLGHUDU�HO�DQiOLVLV�GHO�FLFOR�GH�YLGD�GH�ODV�PDWHULDV�SULPDV��\GH�ORV�SURGXFWRV�GH�HQYDVH�HODERUDGRV´

q El Compromiso Voluntario es la mejor forma de avanzar hacia la sostenibilidad yuna buena tutela de producto, mediante

- La optimización continua de los procesos de fabricación

- La consideración de los aspectos relacionados con los aditivos

- El incremento del reciclaje

- La puesta en marcha de un esquema financiero para alcanzar los objetivos.

Para finalizar, quisiéramos reiterar la esperanza depositada por el sector en esta iniciativade la Comisión Europea, que esperamos ponga fin de una vez por todas a la persecuciónsufrida desde hace años por un sector que ha contribuido mediante la calidad y versatilidad

de sus productos al bienestar y mejora constante de la calidad de vida de la sociedadmoderna. Dichos ataques están perjudicando seriamente a una industria constituida enEspaña por más de 1.200 empresas que facturan 360.000 millones de pesetas anuales, ygeneran 20.000 puestos de trabajo directos y 80.000 indirectos.

Entendemos que la única forma de acabar con este acoso injustificado es que la Comisiónfundamente sus conclusiones de forma rigurosa en criterios exclusivamente técnicos ycientíficos, y desestime cualquier opinión, consideración o petición que no se ajuste a estosparámetros.

En el convencimiento de que nuestras observaciones serán tenidas en consideración,le saluda atentamente

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Message from Mr VanLoocke :

Je suis favorable au PVC car il a un très long cycle de vie.Les produits en PVC(châssis)demande un minimum en entretient (peinture).

Message from Vincicio Volpato :

Egregi Signori,

mi chiamo Volpato Vinicio e lavoro da ventisette anni in un’ azienda che opera nelcampo della trasformazione delle materie plastiche,la societa’ fa parte del gruppoSolvay : l’ADRIAPLAST di Monfalcone (GO) Italia.L’azienda occupa 210 persone e la ns attività consiste nella produzione e vendita difoglie prevalentemente di PVC destinate all'imballo alimentare.Siamo certificati ISO 9001 dal 1996 e stiamo per ottenere la certificazione ISO 14000.Sono un tecnico responsabile della manutenzione e so quanto la ns Società cural'ambiente e quanto ci viene richiesto dalle legislazioni vigenti nel campo dellasicurezza del prodotto. Già da tempo sono state eliminate le sostanze contenentipiombo ed il prodotto viene usato anche nel campo farmaceutico senza alcunacontroindicazione.Se si considera che ambientalmente è compatibile perchè:-è facilmente riciclabile-consente un recupero energetico senza problemi particolari viste anche leridotte percentuali di presenza-nelle discariche è assolutamente inerte.

Ritengo che le limitazioni del suo utilizzo non siano del tutto motivate in quantorimane pur sempre un prodotto economico,sicuro e riciclabile.

Grazie per l'attenzione e cordialmente vi saluto.

Vinicio VOLPATO A D R I A P L A S T Monfalcone

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På vegne af de danske producenter af vinduer og døre i pvc skal vi hermed tillade os atfremkomme med følgende bemærkninger til ”grønbogen”:

I lyset af den meget restriktive danske politik vedr. produkter i pvc har vi fortløbende arbejdet på attilpasse vore produkter til de skærpede miljø-krav.

Dette arbejde er resulteret i at pvc-profiler til vinduer og døre i plast i løbet af meget kort tid vilvære stabiliseret med calcium-zink fremfor bly. De to danske fabrikanter af profiler er alleredeovergået til at anvende letmetal-forbindelsen som stabilisator, mens de af vore medlemmer, sombaserer deres produktion på importerede profiler, ventes at gøre det i nær fremtid.

Dermed er vi i overensstemmelse med den bekendtgørelse mod bly, som den danske miljøministerventes at underskrive i nær fremtid, og vores produktion er tilpasset de nationale ønsker om atminimere blybelastningen af produkt- og affaldsstrømme.

Vi skal dog ikke undlade at bemærke, at omlægningen fra bly til calcium-zink har været bådeteknisk problematisk og særdeles omkostnings-krævende. Vore praktiske erfaringer sammenholdtmed EU's videnskabe-lige kommités udtalte skepsis vedr. den danske blybekendtgørelse gør, atder efter vores opaftetsle kan stilles relevante spørgsmålstegn ved det fornuftige i omlægningen.

De danske producenter af vinduer og døre i pvc har desuden etableret en optimal indsamlings- oggenbrugsordning for gamle, kasserede produkter såvel som produktions- og installationsspild.

Produktions- og installationsspild indsamles og genbruges af de enkelte fabrikanter og indgår ifremstillingen af nye produkter. Genbrugsfilosofien efterleves således her fuldt ud.

Gamle kasserede vinduer og døre i pvc indsamles på. Disse produkter vil typisk være stabiliseretmed cadmium eller bly – tungmetaller, som de danske miljømyndigheder ikke ønsker skal indgå iet genbrugskredsløb. Det beror derfor på en forhandling om de gamle vinduer og døre skal sendestil genbrug i Tyskland, hvor myndighederne anser dette for acceptabelt, eller om de skal deponeresindtil der er udviklet nationale, alternative genbrugsmetoder – eksempelvis ”feedstock recycling”.

Vi vil gerne tilføje, at det er vores erfaring at indsamling og genbrug af gamle vinduer og døre i pvcikke udgør noget akut problem. Selv de ældste vinduer af pvc fremstillet i Danmark er endnu fuldtfunktionsdygtige og optræder så at sige ikke i affaldstrømmen. I de meget få tilfælde, hvor ældreplastvinduer og -døre er udskiftet, har hensigten alene været at få nye vinduer, der æstetisk virkermere tidssvarende og/eller har lavere U-værdier (bedre isolering).

Det er vores vurdering at der vil gå mindst 10-20 år endnu inden gamle vinduer og døre i plast istørre omfang vil dukke op som affald.

Afslutningsvis vil vi gerne understrege, at vi med de miljøtiltag som nu er gjort i Danmark anservinduer og døre i pvc som produkter som ud fra alle kendte miljøfaktorer fuldt er på højde medprodukter i alternative materialer. Vi vil derfor også anse indgreb, der vil begrænse eller forvridevore fortsatte produktions- og salgsmuligheder, som ganske urimelige og ikke baseret på sagligemiljømæssige iagttagelser og argumenter.

Med venlig hilsenVSO PlastsektionenClaus ArbergFormand

Message from Wendy McDowell, and Brenda Thompson :

Thank you very much for the opportunity to comment on the European Community’sGreen Paper on PVC. As an employee of Occidental Chemical Corporation , amanufacturer of PVC resin in North America, I am concerned about the potentialimpact of European Union’s actions on international trade, my company’s business,our customers’ business and my own job. This is particularly true as it involves theuse of phthalate plasticizers.

Phthalates have been used safely in the US for flexible PVC for a half-century. WhileI understand questions have been brought forward about phthalates, no legislativemeasures should be taken until the results of the ongoing risk assessments areavailable. The plasticizer producers have provided significant data to nationalauthorities in order to support these ongoing EU risk assessments. The Industry iscommitted to continue to do so until the assessments are completed. If risk reductionmeasures are appropriate, manufacturers, as practitioners of Responsible Care®, willundoubtedly take immediate action.

PVC is a modern material yet it has significant history. Resin, additive and producttechnology is improving continuously; however, the long track record of safety andutility of phthalate plasticized vinyl should not be ignored. The European industry,through its voluntary commitment is working to address the substantive issuesoutlined in the Green Paper. This is a progressive approach to environmentalconcerns, and should be the basis for European policy on PVC.

Thank you,Wendy McDowell

F070a-1 (Werner-Broz.doc / 16.10.00) Seite 1 / 1

Message from Werner Broz

Sehr geehrter Herren!

Wir sind seit Jahrzehnten Produzent von Weich-PVC für die Kabelindustrie.

Weich-PVC ist durch die große Bandbreite der Rezepturgestaltung einzigartig in seiner Anwendungsvielfalt,sodaß es die Anforderungen der verschiedensten Kabelkonstruktionen erfüllt. Weiters ist die flammhemmendeund selbstverlöschende Wirkung von PVC hervorzuheben.

Noch ein positiver Aspekt aus unserer Sicht sind die vielfältigen Methoden des Recyclings und der großeEinsatzbereich für diese Recyclingprodukte. In den langen Jahren unserer Tätigkeit in diesem Bereich sind unsauch keine Gesundheitsgefährdungen, die auf den Einsatz von PVC bzw. dem Handling mit PVCzurückzuführen wären, untergekommen.

In der Hoffnung auf noch viele weitere Jahre mit PVC verbleiben wir

mit freundlichen Grüßen

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Message from William Everest:

Thank you very much for the opportunity to comment on the European Community’sGreen Paper on PVC. As an employee of Occidental Chemical Corporation, amanufacturer of PVC resin in North America, I am concerned about the potentialimpact of the European Union’s actions on international trade, my company’sbusiness, our customers’ business and my own job.

European plastics waste management policy should include all the options: landfill,recycling and incineration. Sometimes separation of plastic applications is notpossible or cost-effective. In this case, incineration recovers the energy content ofplastic materials.

Each material has its own incineration cost. Even though the neutralization residues’disposal costs appear to be significant for PVC, PVC emits less CO2 whencombusted. Total life cycle costs may be comparable to those of other materials.Before deciding to divert one material from incineration, all material specific costs-operating and environmental--have to be taken into account. Moreover, newtechnologies allow minimization and/or recycling of neutralization residues. TheEuropean PVC Industry has committed to research such technologies.

The European Union’s Green Paper rightly notes that research and regulation theworld over shows that design and operation of incinerators is the most importantconsideration for dioxin minimization. Chlorine/PVC content is, at most, a minorcontributor.

PVC is a modern material yet it has significant history. Resin, additive and producttechnology is improving continuously; however, the long track record of safety andutility of vinyl should not be ignored. The European industry, through its voluntarycommitment is working to address the substantive issues outlined in the Green Paper.This is a progressive approach to environmental concerns, and should be the basis forEuropean policy on PVC.

Thank you,WILLIAM EVEREST

Messages from William Lindstrom:

1Since the European Community’s Green Paper could form the basis for EuropeanUnion’s regulation of PVC, I am pleased to be invited to comment on aspects of it. Iam an employee of OxyVinyls, LP , a manufacturer of PVC resin in North Americaand I am concerned about the impact such action might have on international trade mycompany’s business, our customers’ business and my own job.

Common short-life applications such as bottles and plastic containers are the mostfrequently recycled items; PVC is unfortunately less commonly used in those itemsthan other plastics. Consequently, the greatest investment in recycling infrastructuregoes to increase the recycling rates of packaging as a whole, and thus mainly therecycling of materials other than PVC.

As a material predominantly used in long-life applications, PVC will have specialrecycling challenges. Whether these challenges mean that PVC will have asignificantly lower recycling rate than other products-when all end-use applicationsare considered--is not apparent from the horizontal studies.

New recycling technologies have been commercialized recently by individualcompanies as part of the industry’s voluntary approach to PVC policy. They willincrease the potential for recycling. Voluntary action is a progressive way to solvemodern problems of modern materials like PVC. It can take into account the differentways in which materials are used in different European countries and still accomplishrecycling goals. Industry’s voluntary approach should form the basis for EuropeanUnion’s policy on PVC.

2Thank you very much for the opportunity to comment on the European Community’sGreen Paper on PVC. I am an employee of OxyVinyls, LP , A North Americanmanufacturer of PVC resin. Since it could form the basis for European Union’sregulation of PVC, I am concerned about the potential impact the Green Paper mighthave on international trade, my company’s business, our customers’ business and myown job.

I am particularly concerned about the study conducted on landfilling of PVC. TheEuropean PVC Industry challenges the conclusions of the EU study, as well theyshould. The extreme temperature used to accelerate aging of materials in the studyundoubtedly affected the results. Other independent studies closer to real landfillconditions have concluded that PVC in landfill, including plasticized applications, isenvironmentally safe.

There is enough scientific research available on this topic. PVC can be safelylandfilled, and no specific regulatory measures should be considered at present.

PVC is a modern material yet it has significant history. The European industry,through its Voluntary Commitment is working to address the substantive issues

outlined in the Green Paper. This is a progressive approach to environmentalconcerns, and should be the basis for European policy on PVC.

3Thank you very much for the opportunity to comment on the European Community’sGreen Paper on PVC. As an employee of OxyVinyls, LP , a manufacturer of PVCresin in North America, I am concerned about the potential impact of the EuropeanUnion’s actions on international trade, my company’s business, our customers’business and my own job.

European plastics waste management policy should include all the options: landfill,recycling and incineration. Sometimes separation of plastic applications is notpossible or cost-effective. In this case, incineration recovers the energy content ofplastic materials.

Each material has its own incineration cost. Even though the neutralization residues’disposal costs appear to be significant for PVC, PVC emits less CO2 whencombusted. Total life cycle costs may be comparable to those of other materials.Before deciding to divert one material from incineration, all material specific costs-operating and environmental--have to be taken into account. Moreover, newtechnologies allow minimization and/or recycling of neutralization residues. TheEuropean PVC Industry has committed to research such technologies.

The European Union’s Green Paper rightly notes that research and regulation theworld over shows that design and operation of incinerators is the most importantconsideration for dioxin minimization. Chlorine/PVC content is, at most, a minorcontributor.

PVC is a modern material yet it has significant history. Resin, additive and producttechnology is improving continuously; however, the long track record of safety andutility of vinyl should not be ignored. The European industry, through its voluntarycommitment is working to address the substantive issues outlined in the Green Paper.This is a progressive approach to environmental concerns, and should be the basis forEuropean policy on PVC.

Thank you,William H. Lindstrom

Message from W.L. Blanken :

Oegstgeest, 18 oktober ’00

Betreft: Commentaar op het EC GROENBOEK PVC

Mijne heren,

Naar aanleiding van het verschijnen van bovengenoemd groenboek zou ik langs deze weg graag een aantalopmerkingen met betrekking tot PVC willen maken.

In de dertig jaar die ik binnen de chemische industrie heb mogen werken, een periode die per begin dit jaar doorpensionering werd beëindigd, heb ik veel bemoeienis met PVC gehad en er veel litteratuur over gelezen.

Daaruit heb ik geconcludeerd dat PVC een van de best onderzochte stoffen ter wereld is. Voor mij is daarom nietduidelijk dat de stof nu opnieuw onderwerp van een zeer kritische beoordeling wordt gemaakt.

Naar mijn mening dient aan de wetenschap een grote rol te worden toegekend bij het beoordelen van de milieu- ofgezondheidsaspecten van een stof. Het gebeurt maar al te vaak dat emoties daarbij de overhand dreigen te krijgenboven de feiten; dat is een slechte zaak, omdat daardoor veel geld en moeite moet worden verspild om de waarheidde plaats te geven die die verdient.

Een voorbeeld daarvan is het dioxine verhaal. In Nederland was dat een van de grote aanleidingen om PVC in debeklaagdenbank te zetten. Het verbranden van huishoudelijk afval in de Lickebaertpolder bij Vlaardingen leidde toteen dioxine-uitstoot die via het gras in de voor menselijke consumptie bedoelde koemelk terechtkwam. En dat zou deschuld zijn van het uit PVC bestaande verpakkingsafval in dat huisvuil, omdat PVC bij verbranding dioxine zouvormen.Daarop kan het volgende worden gezegd. Er is in Nederland, en ook daar buiten, veel onderzoek gedaan naar de rolvan PVC afval in huisvuil bij de dioxine-uitstoot van afvalverbrandingsinstallaties (AVI’s). Het meest recenteNederlandse onderzoek, dat van TNO “PVC and municipal solid waste combustion: Burden or benefit?” uitdecember 1999, concludeert dat zelfs het YROOHGLJ�verwijderen van PVC uit huishoudelijk afval niet leidt tot eenvermindering van de dioxine-uitstoot van de AVI. Er zitten al voldoende andere dioxine-vormers in het afval.Bovendien, aldus TNO, wordt het energierendement van de AVI er niet door verhoogd, noch de corrosie van de AVIverlaagd.Daarnaast heb ik mijn twijfels over de breed uitgemeten gevaren van dioxine zelf, waarbij het vooral gaat om TCDD(tetrachloordibenzodioxine) die de schadelijkste zou zijn van de tientallen mogelijke dioxines (“de giftigste stof terwereld” genoemd door tegenstanders van PVC).Bij de ontploffing van de fabriek in Seveso (It) in de jaren 70 is dioxine vrijgekomen en in relatief hoge concentratieverspreid over een bepaald areaal grond. Van de daar wonende blootgestelde mensen is niemand overleden.Naar mijn idee zou dat kunnen wijzen op de juistheid van een theorie, die ik ergens in een artikel aantrof (waarvan ikhelaas de bronvermelding niet meer kan leveren). Aangetoond is, dat dioxines ontstaan bij elke verbranding waarorganisch materiaal, chorides en een katalysator als koperverbindingen tegelijk aanwezig zijn. Dat is vrijwel altijdhet geval, zeker omdat we hier spreken over zeer geringe concentraties dioxines in de rookgassen.

Die theorie stelt nu het volgende: juist omdat dioxines bij elke verbranding ontstaan is de mens er vanaf het beginvan zijn historie (denk aan de holenmens die zich met een houtvuurtje trachtte warm te houden) aan blootgesteldgeweest. Om die reden zou de mensheid in al die eeuwen een zekere immuniteit tegen dioxines hebben kunnenontwikkelen, waardoor de gevaren voor de gezondheid van de mens, zo die al bestaan hebben, nu sterk zijnverminderd.

Mijn conclusie:Gezien o.a.

- de inspanningen die de industrie zich getroost op het gebied van mechanische recycling, de ontwikkeling vanchemische recycling, het vervolmaken –technisch en economisch- van de verbrandingsoptie,

- de vrijwillige verbintenis van de gezamenlijke Europese PVC producenten te komen tot een ketenoptimalisering,- het feit dat PVC een aantal positieve eigenschappen (levensduur!, geringe doorlaatbaarheid voor gassen en

vloeistoffen b.v.) bezit, waardoor het voor een bepaalde toepassing niet zomaar door een andere (kunst-)stof kanworden vervangen. Nog los van de vraag of zo’n vervanging het milieu ten goede komt,

lijkt het mij verstandig, de “milieu-euro” , die immers maar eenmaal kan worden uitgegeven, te bestemmen voorandere zaken dan PVC.De PVC industrie heeft in het verleden al veel in verbetering geïnvesteerd, en gaat daar als gezegd nog steeds meedoor. Het zou zonde zijn de zich aftekenende veelbelovende ontwikkelingen op het gebied van recycling enverbranding te frustreren door maatregelen tegen deze kunststof die zijn sporen heeft verdiend.

Ir. W.L. Blanken

Message from Yves Samuel :

Pierre-Bénite , le 17 octobre 2000

PVC le Livre Vert

Cher Monsieur Krämer,

Je suis employé de la société ATOFINA active dans l,industrie du PVC et me senstrès concerné par le livre vert de la commission. J,ai étudié attentivement les points,pour et contre de ce document, ainsi que ceux explicités dans l,EngagementVolontaire des producteurs de PVC.

Je souhaite faire les commentaires suivants :

Þ Le PVC est un des matériaux synthétiques les plus modernes :

Þ Il offre une valeur ajoutée importante à la société, par ses nombreusesapplications telles que : équipement médical, emballage pharmaceutique, revêtementde sol pour la maison et l,hôpital, des châssis de fenêtres sans entretien, de bonneperformance énergétique, des tubes de distribution d,eau assurant leur fonctionpendant 100 ans etc(

Þ Notre société fabrique des compositions vinyliques prêtes à l,emploi ; nosproduits sont reconnus comme sûrs dans leurs applications.

Þ Je sais que d,autres matériaux plastiques, ou naturels peuvent être utilisés danscertaines applications mais ceux-ci sont souvent moins efficients en termeéconomique et/ou écologique que le PVC.

Þ Des progrès énormes ont été réalisés dans nos usines pour réduire l,impact denos rejets sur l,environnement.

Þ Quel que soit le matériau considéré, les produits après leur première vie,deviennent déchets. Le recyclage du PVC progresse dans tous les pays d,Europe, et denouvelles technologies sont en cours d,expérimentation : ceci permettra auxgénérations futures de traiter convenablement les produits PVC en fin de vie.

Þ De nombreuses questions évoquées dans le Livre Vert s,appliquent à tous lesmatériaux et pas seulement au PVC. C,est pourquoi je ne comprends pas que laCommission insiste tant sur le PVC, en particulier.

Þ L,importance de l,industrie du PVC, y compris les petites et moyennesindustries transformatrices, est considérable en Europe.

C,est pourquoi je soutiens l,Engagement Volontaire de l,industrie de PVC qui nous aété présenté dans nos usines.

En conclusion je recommande à la Commission de retenir les propositions del,Engagement Volontaire : ce dernier permet l,approche la plus efficace pouraméliorer la situation écologique et économique du PVC.

Je souhaite que le PVC soit traité comme tout autre matériau synthétique ou naturel.