rjeŠavanje konfliktnih situacija
TRANSCRIPT
Republika Crna GoraVLADA REPUBLIKE CRNE GORE
UPRAVA ZA KADROVE
RJEŠAVANJE KONFLIKTNIH SITUACIJA
priručnik
Podgorica, oktobar 2006.
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
� �
RJEŠAVANJE KONFLIKTNIH SITUACIJA
Izdavač: Upravazakadrove
Urednik: mrJadrankaVojinović
Članoviuredničkogodbora: SvetlanaVuković,JadrankaĐurković, mrBorivojKos
Autor(i): mrRankaŠarenaciBegoBegu
Tehničkaobrada: LeonoraDedivanović
Priprema: Studio“Mouse”-Podgorica
Štampa: Montkarton-Podgorica
Tiraž: 600primjeraka
CIP-КаталогизацијаупубликацијиЦентралнанароднабиблиотекаЦрнеГоре,Цетиње
316.48(035)
ШАРЕНАЦ,РанкаRješavanjekonfliktnihsituacija:priručnik/[autoriRankaŠarenaciBegoBegu].-Podgorica:Upravazakadrove,2006(Podgorica:Montcarton).-56str.;30cm
Navrhunasl.str.:RepublikaCrnaGora,VladaRepublikeCrneGore.-Podatakoautorimapreuzetizimpresuma.-Tiraž600.-Bibliografija:str.53-55
ISBN86-907243-9-7
а)Конфликти-ПриручнициCOBISS.CG-ID10857744
Štampanje ove publikacije stručno i finansijski je podržao projekat „Jačanje kapaciteta za upravljanje kadrovima i evropske integracije –PARiM CB“, koji finansira EU, a realizuje Evropska agencija za rekonstrukciju.
�
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
�
SADRŽAJ
1. UVod..................................................................................................................72. RAZLIČITIPRISTUPIPROUČAVANJUKONFLIKATA...........................83. KONFLIKTI:KONSTRUKTIVNAIDESTRUKTIVNAPRIRODA..........1�
3.1Definicijekonflikata...................................................................................1�4.UZROCIKONFLIKTNIHSITUACIJA...........................................................15
4.1Neposredniuzrocikonflikata:Okidači(triger)faktori........................174.2Osnovneljudskepotrebe..........................................................................184.3Percepcija(opažanje).................................................................................19
5. NASTAJANJEIRAZVOJKONFLIKTNIHSITUACIJA............................�16. ANALIZAKONFLIKATA.............................................................................��7. STILOVIRJEŠAVANJAKONFLIKTNIHSITUACIJA...............................26
7.1Upotrebapojedinihstilovarješavanjakonflikata..................................287.2Kulturnerazlike.........................................................................................�1
8. STRATEGIJERJEŠAVANJAKONFLIKTNIHSITUACIJA.......................��8.1Strategijerješavanjakonfliktnihsituacijazasnovanenamoći.............��8.2.Strategijerješavanjakonfliktnihsituacijazasnovanenapravu..........��
8.2.1Neutralnaevaluacija.........................................................................��8.2.2Arbitraža.............................................................................................348.2.3Sudskiproces.....................................................................................35
8.3Strategijerješavanjakonfliktnihsituacijazasnovanenainteresu.......368.3.1Direktnakomunikacija.....................................................................368.3.2Pregovaranje......................................................................................398.3.3Medijacija...........................................................................................41
9.KONFLIKTINARADNOMMJESTU.............................................................469.1Kooperativnaikomunikacijakojadovodidokonflikata.....................469.2Najčešćiuzrocikonflikatanaradnommjestu........................................489.3Kakoizaćinakrajsateškimšefom..........................................................49
10.UMJESTOZAKLJUČKA.................................................................................51LITERATURA:........................................................................................................53pRILOZI..................................................................................................................55
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
4 5
SPISAKILUSTRACIJA:
Slika4.1:Uzrocikonfliktnihsituacija.............................................................16Slika4.2:Štaležiuosnovikonfliktnihsituacija?.........................................18Slika4.3:Percepcija(Opažanje).......................................................................20Slika5.1:Fazerazvojakonfliktnesituacije................................................... ��Slika7.1:Simboličkiprikazrješavanjakonflikata.......................................26Slika7.1:Mapastilovarazrješavanjakonflikata..........................................30
4
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
5
RJEŠAVANJE KONFLIKTNIH SITUACIJA
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
6 7
6
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
7
1.UVOD
Upoznavanjesastrategijamaistilovimarješavanjakonflikatapomoćićevamdanavašemradnommjestuuspostaviteiodržitedobremeđuljudskeodnosečimećetedoprinijetisveopštemuspjehuvašeorganizacijetj.institucijeukojojstezaposleni.Poredtoga,novostečenevještinemoguvamkoristitiiusvakojdrugojsituacijivanradnogmjestaukojojmožedoćidoizbijanjasukobaizmeđurazličitihstrana.
Ovabrošuraćevampomoćidaproširitevašaznanjaivještineprevazilaženjakonfliktnihsituacija.Napočetkućetebitiupoznatisaprirodomkonfliktaimogućnostimakojeondonosikaoisauslovimakojinajčešćedovodedostva-ranjakonfliktnesituacije.Kasnijećemoukazatinaznačajanaliziranjakonflik-tnesituacijeiishodakojiželimopostićiuciljuizboranajadekvatnijestrategijeprevazilaženjakonflikta.Sveprisutneindividualnerazlikedolazedoizražajaiuovojsferitakodaćemopredstavitiirazličitestiloverješavanjakonflikatakojimogubitivišeilimanjekarakterističnizaodređenepojedince.Upoznaćemovasisaalternativnimrješavanjemsporovakaoefikasnimnačinomzaobilaženjakompleksneičestoneefikasnesudskeadministracije.Nakrajućemodetaljnijerazmotritikakodaizađetenakrajsakonfliktimanaradnommjestu.
Znanjaivještinepredstavljeniuovojbrošurivamnećepomoćidarješitesuko-beukojimaseprijetiživotomikojekarakterišueksplozivneemocije.Ipak,pokušaćemodaukažemonastrategijerješavanjaiovakvihkonfliktnihsitua-cijaštoćevamomogućitidaiondakadavamsečinidanemaizlazaznateukompravcutrebadakrenete.
Konfliktisuvažničiniocidruštvenihzbivanjairazvojajednogadruštvakojimoguimati ikonstruktivnuidestruktivnumoć.Nažalostnamasumnogobližinjihovinegativniidestruktivnipotencijalikojimoguugrozitimiristabi-lnost,negonjihovepozitivneikonstruktivnesnageimogućnostdastimulišurazvojjednogadruštva.Tokomprocesasocijalizacijeučilisunasdasepriboja-vamokrizaikonflikata,štojedoveloidotogadanismoustanjudasesanji-manosimonajedanrazumaniracionalannačin.Neznamokakodaanalizi-ramokrizneikonfliktnesituacijeikakodaplaniramoitragamozamogućimrješenjima.Nikonasnijeučiokakodaprimijenimometodeitehnikeprevenci-je,upravljanjairješavanjakonflikata.Očigledannedostatakznanjaivještinauovojoblastičestodoprinosieskalacijikonflikataikorišćenjusileinasiljaunji-hovomrješavanju.1
Činjenicajedajesvakoodnastokomživotanailazionabrojnesituacijekojesuzahtijevaleraznevještineprevazilaženjakonfliktaidasmosesvimivišeili
1 MitjaŽagar,PluralismandDiversityinModernSocietiesandStates:theRegulationandManagementofDiversityandthePrevention,ManagementandResolutionofEthnicCrisesandConflicts,OutlineforCo.DeMaster–Trento,May2006
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
8 9
manjeuspješnosnalazilidaizađemonakrajsatakvimsituacijama.Mnogiodnassučestoisavjetovalidrugeštadauradekadasenađuužižisukobaikakodakrenudaljesaizgrađivanjem,anerušenjemmostovameđuljudima.Iakoćevamsemnogiprimjerikojećemonavestiisituacijeučinitivišenegopozna-tim,onoštoćebitinovozavećinuodvaskojinistebilinasličnimkursevimajestesistematičnipristupproblemurješavanjakonflikataizakogastojegodineiskustvaiistraživanjabrojniheksperataizoveoblasti.
Nadamosedaćeovajprikazdosadašnjihsaznanjaokonfliktimainjihovomrješavanjuukazatinanekenovemogućnostiipristupeuprevazilaženjukon-fliktnihsituacijakojihsemoždajednostavnodosadanistesjetiliilisuvamsečinilisuvišnim.Usvakomslučajunadamosedaćevasovabrošurapodstaćidanastavitedatragatezanovimidejamaotomekakosenositisakonfliktimaikakonanajboljimogućinačiniskoristitinjihovkreativnipotencijal.
2.RAZLIČITIPRISTUPI
PROUČAVANJUKONFLIKATA
Uovompoglavljupokušaćemodaodgovorimonapitanje:Kakodasesnađe-teusvebogatijojterminologijikojasetičekonfliktnihsituacija?Detaljnijeće-morazmotrititrirazličitapristupaproučavanjukonfliktnihsituacijainakra-jupredložitineki“srednjiput”kogaćemosedržatiuovojbrošuri.Pristupkojipredlažemojekombinacijasvihpomenutih,uzkonstantnofleksibilnoiotvo-renorazmatranjeproblemakakobisenovaiskustvaizprakseuklopilaiosta-vilamogućnostpronalaženjanekihnovihrješenja.
Kakojeznanjeuoblastirješavanjakonfliktnihsituacijanapredovalotakojeiterminologijakojasekoristiuovojoblastibilasvebogatija,atimeisveman-jerazumljivazaonekojinisubilidirektnouključeniuoveprocese.Stručnja-cikojiseprofesionalnobaveistraživanjemkonfliktnihsituacija,praverazlikuizmeđupojedinihterminakojeostalikoristekaosinonime.�Zanjihsukonflik-tiisporovirazličitipojmovisobziromnanjihovupriroduinadužinutrajan-ja.Takođe,ponjimatrebapravitirazlikuiizmeđunagodbeuvezisasporovi-ma,upravljanjemkonfliktima,rješavanjemkonflikataitransformacijekonfli-kata.Razmotrićemobližeštapodrazumijevajuoviizrazikojisetičusamihkon-fliktnihsituacija.
Rješavanje konflikataseodnosinakonfliktekojitrajudužeikojisunanekinačinukorijenjenizarazlikuodobičnihsporova.Ovikonfliktiseobičnotičuosnovnihljudskihpotreba,moralnihrazlikakojesenemogutolerisatiilipod-
2 BradSpangler.“Settlement,Resolution,Management,andTransformation:AnExplanationofTerms.”BeyondIntractability.Eds.GuyBurgessandHeidiBurgess.ConflictResearchConsortium,UniversityofColorado,Boulder.Posted:September2003http://www.beyon-dintractability.org/essay/meaning_resolution/>
8
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
9
jeleograničenihresursakaoštosunovac,vodailizemlja.Dabiseovakvavr-stakonflikataokončalailirješilamoraseićidaljeodzadovoljavanjainteresauključenihstranakaoštojeslučajusporovima,karelativnostabilnimrješenji-makojiuzimajuuobziruzrokekonfliktnihsituacija.Uovomslučajuporedpregovaranjaointeresima,ideseinazadovoljenjeosnovnihpotrebauzpošto-vanjevrijednostiiidentitetasvihuključenihstrana.Iakoseiusporovimaiukonfliktimakoristesličnemetodeintervenisanja,konfliktnesituacijeipakzah-tijevajuanalitičnijipristupusmjerenkarješavanjuproblema.Mogućejeriješitinekisporkojipostojiukontekstunekogvećegkonflikta,adasesamkonfliktpritomeneriješi.Čestosusamiuzrocikonfliktnesituacijediosamestruktureiinstitucijaodređenogdruštva,takodabinjihovorješavanjezahtijevaloznačaj-nedruštveno-ekonomskei/ilipolitičkepromjene.Rješavanjekonflikata,satetačkegledišta,možebitidugotrajanizahtijevanproces.
Upravljanje konfliktima podrazumijevadržanjepodkontrolom,alineirješa-vanjedugotrajnogivećukorijenjenogkonflikta.Ovajpristupsečestokoristiondakadasepotpunorješavanjekonfliktačininemoguće,aliseipakneštomo-raučiniti.Mogućejeunekimslučajevimaupravljatikonfliktnomsituacijomta-kodaonapostanemanjedestruktivna,asamkonfliktpostanevišekoristanne-goštetanzasveuključenestrane(npr.mirotvornemisijeobičnonedovodedorješavanjakonfliktnihsituacija,alimogupomoćidasesituacijasmiriiograničibrojžrtava).
Transformacija konflikata jepremanekimteoretičarimaipraktičarimakojisebavekonfliktimaustvaripravipristupkonfliktimazarazlikuodvećpomenu-togrješavanjaiupravljanjakonfliktima.Osnovnaprednostovogpristupa,ponjimajetoštotežiboljemrazumijevanjuprirodesamogkonflikta.Rješavanjekonflikatapodrazumijevadajekonfliktneštološečemutrebastatiukrajidajekratkotrajanfenomenkojijemogućerazriješiti.Upravljanjekonfliktima,sadru-gestrane,prepoznajedasukonfliktidugotrajniidaihječestonemogućebrzoriješiti.Međutim,samtermin“upravljanje”jeproblematičanpoštopodrazumi-jevadaseljudimogukontrolisatiiusmjeravati,kaoidajesamciljsmanjitiilikontrolisatinasilje,aneuhvatitiseukoštacsastvarnimuzrocimaproblema.� Transformacijakonfliktaznačiprepoznavanjeirazmatranje“dijalektičkepri-rode”konflikta,jerčimdonjegadođeonmijenjailitransformišedogađaje,lju-deiodnosekojisuoriginalnodovelidosamogkonflikta.Odnosimeđuuzrokaiposljediceuokviruovogpristupaseposmatrakaodvosmjeranproces.Satetačkegledištatermin“transformacijakonflikta”opisujeprirodantokkonflik-ta.4Transformacijakonfliktajeipreskriptivanpojamjersugerišedasedestruk-tivneposljedicekonfliktamogumodifikovatitakodaseslikaosebi,društve-nestruktureiodnosiunaprijede.Ovotakođeuključujeitransformacijudoži-vljavanjaproblema,postupaka,drugihljudiiligrupatimeštosepravirazlikaizmeđuljudiistavova.Uspješnatransformacijakonfliktnesituacijemoževo-ditiboljemuzajamnomrazumijevanju.
Unovijevrijemesociolozigovore i o upravljanju razlikamakaonajuspješni-jemnačinuimehanizmuzaprevencijueskalacijekonfliktaumodernimdemo-
3 JohnPaulLederach,PreparingforPeace:ConflictTransformationAcrossCultures,str.16-17,NY:SyracuseUniversityPress,Syracuse,1995
4 Ibid
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
10 11
kratskimdržavamakojekarakterišepluralizaminteresa.Međutim,injimajejasnodasamoupravljanjerazlikamanemožedaspriječisvekrizeimogućees-kalacijekonflikatatakodamodernadruštvamorajudaosmislenačine,proce-duremehanizme,institucijesistemakaoicjelokupnudržavnupolitikutakodauspješnoupravljajukrizamaikonfliktnimsituacijama.5
Iakoseuokvirutradicionalnogpristupakonfliktnimsituacijamapravilarazli-kaizmeđuupravljanjairješavanjakonflikataiisticananjihovanekompatibil-nost,unovijevrijemeseovadvapristupakombinuju.Ukonkretnimslučaje-vimaseimetodeitehnikekojeproizlazeizovihpristupakombinujudabisepostigaomaksimalanefekatudatojsituaciji.Ovajkonglomeratrazličitihpri-stupabisejednostavnomogaoopisatikaoprevencija,upravljanjeirješavanjekrizaikonflikata.Međutimvećinapristupakojisepominjuuliteraturineuzi-mauobzirširidruštvenikontekstkojibimogaodadovededonoviheskalaci-japostojećihkrizaikonflikatakaoidonovihkonfliktnihsituacijaubudućno-sti.Dabiseodgovoriloinaovajzahtjevneophodnojenapravitistrategijekojesuusmjerenenaprevenciju,upravljanjeirješavanjekonflikatanasvimnivoi-ma–odlokalnih,prekoregionalnihidržavnihdoglobalnih.6
Uovojbrošuripredstavićemostiloveistrategijerješavanjakonfliktnihsituaci-jakojesuzajedničkezasvenavedenepristupeiostavićemovamamogućnostdaihprilagoditespecifičnostimasituacijasakojimasesusrećete,kakonarad-nommjestutakoiuživotu.Koristićemonajčešćeizrazrješavanjekonflikata,aliiupravljanjekonfliktimaiakotonećepodrazumijevatidasestrogodržimosamotihpristupa.Trebaimatinaumudaćeteorijaipraksarješavanjakon-fliktnihsituacijaidaljebitiunapređivanakakosebudedolazilodonovihsa-znanjaičvrstodržanjezasamojedanpristupmoženamzatvoritivrataprednovimiskustvima.Zbogtogapredlažemodaostaneteotvorenizasvenovepri-stupenakojećetenailazitiukolikosebudetebaviliproučavanjemoveproble-matikeidaprimijeniteizsvakogonoštoprocijenitedamoženajvišepomoćiudatojsituaciji.Kaoštojejednaodprofesionalkiuovojoblastirekla:“Konstruk-tivnorješavanjekonflikatajemeđunarodnitalaskojimožedadoprinesestva-ranjuglobalnekulturemira.”7
Podsjetnik:o Praksaiteorijaokonfliktimasvejebogatija,atimeibrojterminai
pojmovakojisuvezanizaovuoblast.o Rješavanjekonflikata,upravljanjekonfliktimaitransformacijakon-
flikatapredstavljajurazličitepristupeuproučavanjukonfliktnihsi-tuacija.
o Unovijevrijemetežisekombinacijimetodaitehnikakojikarakterišuoverazličitepristupekakobiseukonkretnomslučajupostigaomak-simalanefekat.
5 Žagar,2006iAnna-Mária,BíróiPetraKovács,(Editors),DiversityinAction:LocalPublicManagementofMulti-ethnicCommunities,LGIBooks,Budapest,2001http://lgi.osi.hu/publications/2001/18/1-2.PDF
6 Žagar,20067 ElseHammerich,CoursesinConflictResolution-ExperiencesandProposals/Principals
andMethods,DanishCenterforConflictResolution,Preface,Mar1996
10
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
11
Uovompoglavljupokušaćemodaodgovorimonapitanje:Štajetokonfliktika-kvajenjegovapriroda?Istaćićemodvojakuprirodukonfliktaiprednostikojeiztogaproizlaze,dajućimogućnostsvakomodvasdaseprisjetitekonfliktnihsituacijaukojimastesenalaziliidaopišetekakosteihdoživljavali.Nakrajućemoseokrenutikreativnompotencijalukonfliktnihsituacijaiznačajukojionimazavašrazvojinapredakkakonaindividualnomtakoinagrupnomplanu,kaoinanivouširezajednicekojojpripadate.
Razmislite:
Štavamprvo“padnenapamet”kadačujeteilividiteriječ“KONFLIKT”?Opišitevašemisliiosjećanja.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
1� 1�
3.KONFLIKTI:ONSTRUKTIVNA
IDESTRUKTIVNA
PRIRODA
Konfliktisuneizbježnidionašesvakodnevicekojisedoživljavavišekaosmetnjaidistorzijaumeđuljudskimodnosimanegokaomogućnostišansadaseodnosipromjenenabolje.Uorganizacijamarazličitogtipa,zaposlenikoji“netalasaju”čestosuomiljenijimeđukolegama,lakšeopstajuizadržavajusvojeradnomje-sto.Poredlaičkogdoživljajakonfliktakaonegativnogiskustvainaučnipristupovojproblematicidugovremenajeodražavaoovajnegativniaspektopisujućigakaoneštoštotrebaposvakucijenuizbjeći,dabisekasnijeusmjeriokaisti-canjunjegovihkreativnihpotencijalakaoosnovedruštvenogiličnognapret-kairazvoja.Psiholozigovoreointraindividualnomnivounakomekognitivnikonfliktivodekanovimličnimuvidimaisaznanjimaiointerpersonalnomni-vounakomekonfliktiizmeđupojedinacadovodeilidopoboljšanjailidozah-lađenjauodnosima.Sociolozigovoreokonfliktimaizmeđurazličitihdruštve-nihgrupaiinstitucijakaopreduslovudruštvenihpromjenaiistorijskihprekret-nicakojičineantitezudruštvenojstagnaciji.Udaljemtekstućemorazmatratiprijesvegakonflikteizmeđupojedinacazakojepretpostavljamodasunajčešćitipkonflikatasakojimasesusrećetenavašemradnommjestu.
Prijenegoštonastavimopokušajtedaodgovoritenasljedećapitanja:
Kolikočestonavašemradnommjestudolazidokonfliktnihsituacija?
____________________________________________________________________
Dalisteutokuvašegformalnogobrazovanjaimaliprilikudanaučiteneštooprirodikonfliktnihsituacijainačinimanakojeihtrebarješavati?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Dalistedosadaimaliprilikunanekojobucidanaučiteneštooupravljanjukonfliktnimsituacijama?Akojeste,dalismatratedabistemoglidarješavateiliupravljatekonfliktnimsituacijamanavašemradnommjestu?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1�
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
1�
Akostenekadaučestvovaliurješavanjukonfliktnesituacije,pokušajtedaopiše-tevašeiskustvo!
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3.1Definicijekonflikata
Poštosukonfliktiprisutniusvakomdruštvuiusvimvremenimadefinisanjenjihoveprirodekaoinačinanjihovogrješavanjaiprevazilaženjamogubitikul-turnoiistorijskiuslovljeni.8Međutim,nekiosnovnielementikojićemopred-stavitipomoćićevamdaseuspješnijenositesanjimagdjegodsenalazili.Au-torbrojnihpriručnikazaobukustručnjakarazličitihprofila,g-dinFredFisheristakaojedasukonfliktirijetkopitanjedobraizla,amnogočešćepitanjepre-poznavanjaipoštovanjarazlika.Drugimriječima,“umjetnostdemokratije jekonfliktnadjelu.”9
Riječ konflikt je latinskog porijekla, “conflictus” što znači “udarati se međusobno.”
Izdvojićemosamonekeodbrojnihdefinicijakonfliktnihsituacijakakobismodemonstrirališarolikostpristupaovomproblemu,aliiključneelementezajed-ničkesvimdefinicijama:- ”Konfliktjesveukupnadinamikaurastuirazvojuživihorganizamaigru-
pa.Onsepojavljujekadsesukobljavaju ideje, interesi ili ponašanja dvije ili više individua ili grupa.”10
- «Konfliktnastajekadadvoje (ili više) ljudi ili grupa opaža razlike u interesima kojinemogubitidovedeniupitanje–nemogućnostdasedođedovažnihsredstavaidasezadovoljevažnepotrebeivrijednosti–ipreduzimaju akcije dasetakvasituacijapromijeni.»11
- Konfliktje:«stanjeantagonizmasaneusaglašenim potrebama i željama(uključe-nesumakar dvije stranekoježeledapobijede).»1�
8 FredFisheretal.,BuildingBridgesbetweenthecitizensandlocalgovernmentstoworkmoreeffectivelytogetherthroughManagingConflictandDifferences,PartIConceptsandStrategies
9 Ibid,str.910 Ibid,str.1411 FundamentalsofConflictSolvingandNegotiations,“Partners”Poljska,19971� LjiljanaKrkeljićiJudySlobig,Kretivnorješavanjekonflikatauučionici,Obrazovanjeomirui
toleranciji,MinistarstvoprosvjeteinaukeRepublikeCrneGoreiProgramIjedinjenihNacijazadjecu,2001
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
14 15
- Konfliktje:„socijalnostanjeukojemučestvujunajmanje dvije strane(pojedin-ci,grupe,države)kojeimaju(a)sasvimrazličite polazne tačke,naprvipoglednepomirljive,itežerazličitim ciljevimakojemožeostvaritisamojednaodstra-nai/ilikojeupotrebljavaju(b)sasvimrazličita sredstvazaostvarivanjeod-ređenogcilja.1�
Sličnaprethodnojjeidefinicijakojomsenaglašavadajekonfliktproceskojiseodvijaizmeđu dvije ili više osoba(iligrupa,organizacija,država)kadarazlikeko-je su važneizbijunapovršinuonemogućavajućidasenastaviživotuharmo-niji.Pritomeautornavodidasurazlikekojesuvažneonekojeprijeteuspješ-nomzadovoljenjuosnovnihljudskihpotrebaikojesunastaleusljednašeljud-skeprirode,različitognačinaopažanjastvarnosti,ograničenihresursa,različi-tihidejaitačakagledišta,različitihciljeva,vrijednostiiliinteresa.14
UsvimovimdefinicijamakaoštosmomoglidavidimonaglašavajuseRAZLIKEbilodasuonestvarneiliopaženeitouodnosunainterese,ciljeve,potrebe,ideje,polazištaizmeđuNAJMANJEDVIJESTRANE.Usljedećempoglavljurećićemoneštovišeoovimrazlikamakaouzrocimakonfliktnihsituacija.
Najjednostavnijadefinicijanakojusmonaišliuliteraturikažedasukonflikti nesporazumi između ljudskih bića.Onapodrazumijevadasukonfliktidioživotaisvakepromjenesamogućnošćutransformacijeuizvorenergiještodajemogućnostdasenjimaupravljanakonstruktivannačin.15Upravoovajkreativnipotencijalkonfliktnihsituacijajeonoštoželimodanaglasimousklopunašegpristuparješavanjukonfliktnihsituacija.
Nakraju,važnojezapamtitidanemauniverzalnihdefinicijaovakokompleksnihpojmova.Mnogovažnijeodsamedefinicijejesterazumijevanje same prirode kon-flikta.Kaoštosmovećukazaliranije,prirodakonflikatajedvojaka.Doksjednestraneonimogudovestidonasiljaidrugihneželjenihposljedica,sdrugestra-neonimogubitiišansadasepromjenipostojećasituacijanaboljeiusposta-venovi,produktivnijiodnosiusrediniukojojradite,živiteiliukojojseigromslučajanalazite.
Usljedećempoglavljurazmatraćemozaštosukonfliktineizbježniištajetoštodovodidonjihovogučestalogpojavljivanja.
1� UlrikeC.WasmuthautorcitatapreuzetogizPedagogijemira,KonfliktiDadalos14 AnaVasilache,EthnicDiversityandConflictManagement,PartI–Concepts,LocalGovern-
mentandPublicServiceReformInitiative,str.715Hammerich,1996,str.12
14
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
15
Podsjetnik:o Konfliktisuneizbježniineophodnielementnašesvakodnevice.o Prirodakonfliktajedvojaka:konstruktivnaidestruktivna.o Kreaktivnipotencijalkonfliktnihsituacijajevelikiinetrebagazane-
maritivećvaljanoiskoristiti.o Nemaličnihidruštvenihpromenabezkonfliktnihsituacija.o Nepostojiuniverzalnadefinicijakonflikata,alivećinanavodistvar-
neiliopaženerazlikeuinteresima,potrebama,ciljevima,idejamaizmeđunajmanjedvijeosobekaonjihovubitnuodliku.
o Umjestodefinisanja,mnogovažnijejerazumijeteprirodukonflikata.
4.UZROCIKONFLIKTNIHSITUACIJA
Uovompoglavljupokušaćemodaodgovorimonapitanje:Štajetoštodovodidokonfliktnihsituacija?Iakosmounaslovureklidaćetemabitiuzroci,netrebazaboravitidajegovoritiouzrocimaudruštvenimnaukamamnogoteženegouprirodnimjerjenemogućestvorititakveeksperimentalneusloveukojimabisesigurnomogaoizdvojitijedanfaktorkojidovodidoodređenepojave.Zbogto-ganećemopretendovatidadamosveobuhvatnaiiscrpnaobrazloženjapoštourazličitimvremenimaiurazličitimkulturamarazličitisuuslovikojipogodujunastankukonfliktnihsituacija.Pokušaćemodadamopreglednajčešćenavođe-nihrazlogazbogkojihdolazidokonflikataizmeđupojedinacaigrupa.
Štasupovašemmišljenjunajčešćiuzrocikonfliktnihsituacija?_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Napitanještaustvaridovodidokonfliktnihsituacija,uliteraturisečestosrećepetkategorijaodgovora:nesuglasice,razlike,smetnje,konkurencija,nepravde. 16Međutim,nemogućejedatiiscrpnulistuipreciznukategorizacijusvihmo-gućihuzrokakonfliktnihsituacija.Jedanodrazlogasuvelikeindividualnera-zlikeizmeđuljudizbogkojihnikadanemožemobitiupotpunostisigurnikojećeponašanjekodnekogadovestidoneželjenihreakcija,akojene.Nabrojaće-monekeodrazlogakojećetevjerovatnoprepoznatinaosnovuvašegiskustva,alivaspozivamoidadopuniteovulistusavašimpredlozimaukolikosenekiprimjerikojihstesesjetilinemogusvrstatiunavedene:
16 FredFisheratal.,BuildingBridgesbetweencitizensandlocalgovernmentthroughmanag-ingconflictanddifferences,UNHabitatSeries
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
16 17
- Razlikeudefinicijamaulogakojeimamobilonaradnommjestubiloupo-rodici,razlikeutemperamentu,različitiisuprotstavljeniinteresi,
- Stvarneiliumišljenerazlikeusistemimavrijednovanja,percepcijama,vje-rovanjimaistavovima,
- Stvarneiliumišljenerazlikeupotrebama,željamailiprioritetima,- Ograničeniresursi,- Nedostatakinformacija,- Poricanje,- Potrebazakontrolom,- Nedostatakkomunikacijskihvještina(komunikacionebarijere),- Komplikovaneprocedure,- Vremenskaograničenja.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Mnogistručnjacikojisebavekonfliktimapokušalisudanapravekategoriza-cijuvelikogbrojamogućihuzrokakonfliktnihsituacija.IzdvojićemoonukojujepredložioCristopher Moore17ipokojojsesviuzrocimogusvrstatiupetka-tegorija:
Slika4.1:Uzrocikonfliktnihsituacija
INTERESI
VRIJEDNOSTI STRUKTURE
PODACI ODNOSI
Premaovojklasifikacijidokonflikata koji su vezani za podatke,tj.informacijedolaziusljed:nedostatkainformacija,pogrešnihinformacija,različitihshvatanjaotomeštajevažnoi/ilirazličitihinterpretacijapodataka.Konflikti vrijednostinastajuzbog:različitihkriterijumazaprocjenuidejailiponašanja,različitihciljevabaziranihnasuštinskimvrijednostima,različitognačinživota, ideologijailireligija.Strukturalni konfliktinastajuusled:togakakojepostavljenaodređenasituacija,različitihdefinicijauloga,vremenskihograničenja,geografskih/fizičkih
17 ChristopherMoore,TheMediationProcess:PracticalStrategiesforResolvingConflict,SanFrancisco,Jossey-BassPublishers,1986
karakteristikaokruženjakojisprečavajusaradnju,nejednakemoći/autoriteta,kaoineravnopravnekontroleresursa.Konflikti u odnosimanastajuusljed:jakihemocija,pogrešnihopažanjailistereotipa,lošekomunikacijeilinerazumijevanja,negativnogi/ilirepetitivnogponašanja.
4.1Neposredniuzrocikonflikata:Okidači(triger)faktori
Okidači su vidljivi i neposredni uzroci konfliktne situacije koji mogu biti u formi verbalnog ili neverbalnog ponašanja i događaja koji dovode do jakih emocionalnih reakcija kod uključenih strana (ljutnje) ili vode do nasilnog ispoljavanja neslaganja.18 Oni se vrlo često brkaju sa stvarnim uzrocima kon-flikata do kojih je mnogo teže doći i koji nekada i poslije mukotrpnih anali-za ostaju skriveni i nerazumljivi.
Razmislite:
1. KOJESURIJEČIOKIDAČIZAVAS?
______________________________________________________________
2. KAKOGOVORTIJELADJELUJEKAOOKIDAČNAVAS?
______________________________________________________________
3. KAKOSEVAŠEPONAŠANJEMIJENJANAKONDJELOVANJAOKIDAČA?
______________________________________________________________
Akosuokidačisamoneposredniuzrocikonfliktnesituacije,vjerovatnosepi-tate,akojisutoondastvarniuzrocinakojetrebaobratitipažnju?Iakosmonapočetkuovopoglavljanaveličitavnizmogućihuzroka,netrebazaboravitidanaskompleksnostkonfliktnihsituacijaupozoravanatodaštodubljezaroni-motragajućizanjima.Pritome,možemootkritikakosutovećnekiautoripo-kazali,daseispodprikazanihstavovaiinteresarazličitihstranakrijuosnov-neljudskepotrebekojesuposvojojprirodiuniverzalne.Slikovitoprikazanotobiizgledaloovako:
18 AdaptiranopremaKathrynMonahanAinsworth,Medijacija,radnasveska,Regionalnipro-gram“Radimozajedno”,Vještinemedijacije,Obukatrenera,Rumunija,Sinaia,Septembar2001iAnaVasilache,EthnicDiversityandConflictManagement,PartI–Concepts,LocalGovernmentandPublicServiceReformInitiative,2004
16
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
17
karakteristikaokruženjakojisprečavajusaradnju,nejednakemoći/autoriteta,kaoineravnopravnekontroleresursa.Konflikti u odnosimanastajuusljed:jakihemocija,pogrešnihopažanjailistereotipa,lošekomunikacijeilinerazumijevanja,negativnogi/ilirepetitivnogponašanja.
4.1Neposredniuzrocikonflikata:Okidači(triger)faktori
Okidači su vidljivi i neposredni uzroci konfliktne situacije koji mogu biti u formi verbalnog ili neverbalnog ponašanja i događaja koji dovode do jakih emocionalnih reakcija kod uključenih strana (ljutnje) ili vode do nasilnog ispoljavanja neslaganja.18 Oni se vrlo često brkaju sa stvarnim uzrocima kon-flikata do kojih je mnogo teže doći i koji nekada i poslije mukotrpnih anali-za ostaju skriveni i nerazumljivi.
Razmislite:
1. KOJESURIJEČIOKIDAČIZAVAS?
______________________________________________________________
2. KAKOGOVORTIJELADJELUJEKAOOKIDAČNAVAS?
______________________________________________________________
3. KAKOSEVAŠEPONAŠANJEMIJENJANAKONDJELOVANJAOKIDAČA?
______________________________________________________________
Akosuokidačisamoneposredniuzrocikonfliktnesituacije,vjerovatnosepi-tate,akojisutoondastvarniuzrocinakojetrebaobratitipažnju?Iakosmonapočetkuovopoglavljanaveličitavnizmogućihuzroka,netrebazaboravitidanaskompleksnostkonfliktnihsituacijaupozoravanatodaštodubljezaroni-motragajućizanjima.Pritome,možemootkritikakosutovećnekiautoripo-kazali,daseispodprikazanihstavovaiinteresarazličitihstranakrijuosnov-neljudskepotrebekojesuposvojojprirodiuniverzalne.Slikovitoprikazanotobiizgledaloovako:
18 AdaptiranopremaKathrynMonahanAinsworth,Medijacija,radnasveska,Regionalnipro-gram“Radimozajedno”,Vještinemedijacije,Obukatrenera,Rumunija,Sinaia,Septembar2001iAnaVasilache,EthnicDiversityandConflictManagement,PartI–Concepts,LocalGovernmentandPublicServiceReformInitiative,2004
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
18 19
Slika4.2:Štaležiuosnovikonfliktnihsituacija?
KONFLIKTNA SITUACIJA
STAVOVI
INTERESI
POTREBE
4.2Osnovneljudskepotrebe
Običnosekažedaseoosnovnimpotrebamanepregovarajeronesenikadanesmijudovestiupitanje.Toznačidakadaradimonatransformacijikonflik-tnesituacije,osnovnepotrebesvihuključenihstranamorajuseuzetiuobzir.19 Nekompatibilnistavovikojimaobičnozapočinjukonfliktnesituacijerezultatsuodređenihinteresaipotrebakojepojedinciiligrupesmatrajuvažnimudatomtrenutku.Ovojemogućedemonstriratijednostavnimprimjerom.20
Zamislitedaimatesamojedanlimunkojiudatomtrenutkuhoćeteiviivašaprijateljica/prijatelj.Utomslučajuvašipočetnistavovisunekompati-bilnipoštoželiteistilimun.Akobikonfliktostaosamonaovomnivou,kojibipovašemmišljenjubilimogućiishodi:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Pretpostavljamodasteprimijetilidasuutomslučajumogućatriishoda:1. pobjeda–poraz(jednoodvasdvojeuzimalimuniupotpunostidobijašta
hoće,dokdrugonedobijaništa),2. kompromis(podijelitelimunisvakodobijapopolaodonogaštojehtio),3. poraz–poraz(posvađateseinikonedobijaonoštojehtio).
Akozaviritedaljeizapočetnihstavova,možetesezapitatizbogčegavasdvo-ježeliteovajlimun.Utomslučajumoglibistesaznatidajejednoodvashtje-
19 JohanGaltung,ConflictTransformationbyPeacefulMeans(theTranscendMethod),Partici-pantsManual/TrainersćManual,UnitedNationsDisasterManagementTrainingProgramme,2000
20 AdaptiranopremaVasilache,2004
18
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
19
lolimunadu,adrugokorudanarendaukolače.Ovirazličitiinteresimogubi-tiupotpunostizadovoljeniizajednuizadrugustranuukonfliktuivodilibidoishoda“pobjeda–pobjeda”.
Naravno,ovajprimjerjesuvišejednostavankadarazmisliteokonfliktnimsi-tuacijamanakojenailaziteusvakodnevnomživotu.Međutim,istinačinra-zmišljanjatrebalobiprimijenitiiumnogokompleksnijimsituacijamaimajućinaumudamoždapostojerazličitirazlozizbogkojihseboritesanekimzaistustvar.Vidjećetedaćeumnogimslučajevimabitimogućezadovoljitiosnovneintereseipotrebesvihuključenihstrana.
Zbognjihovogznačaja,nekeodosnovnihpotrebainstitucionalizovanesuufor-miljudskihpravaizaštićenemeđunarodnimkonvencijama.
Kaoiukategorizacijiuzrokakonfliktnihsituacijatakoiuklasifikacijiosnovnihljudskihpotrebapostojerazlikeubrojukategorijakojepredlažupojediniauto-ri.Jednuodnajpoznatijihklasifikacijauovojoblastipredložiojevelikipobor-nikhumanističkepsihologije,AbrahamMaslow.Ongovoriopiramidipotre-baukojojseprvozadovoljavajuegzistencijalnepotrebe(npr.zahranom,vo-dom,pićem,seksom),akadasuonezadovoljene,naredusupotrebevišegre-datj.socijalnepotrebe(npr.potrebazainterakcijomsadrugimljudimaidaseuspostavebliskiiprijateljskiodnosi,potrebezapripadanjem,dasevoliibudevoljen).Nakontogadolazepotrebezapriznanjemodstranedrugihinavrhusamepiramidenalazesepotrebezasamoaktualizacijom(npr.potrebezauspje-hom,daseostvareličnipotencijaliisačuvaidentitet).�1Međutim,drugiautorisuukazalinačinjenicudaustvarnomživotuljudiseipakneponašajuuskla-dusateorijomzadovoljenjapotrebaponekomodređenomredoslijeduidasuoneprijeuinterakcijiipovezanenegoustrogomhirearhijskomodnosu.Ljudičestožrtvujusvoježivotezbogsvojereligijeilikulturnogidentiteta,kaoisvojudobrobituborbizaslobodu.Zatojevažnodasaznatekakosamiučesnicikon-fliktnesituacijedefinišusvojepotrebeiprioriteteudatomtrenutku.Nemojteodmahdanamećetesvojeiliklasifikacijerenomiranihstručnjaka.��
Utvrđivanjeosnovnihpotrebakojestojeizaiznesenihstavovaukonfliktnimsi-tuacijamadodatnokomplikuječinjenicadasvijetokosebepainassameopaža-mosvinadrugačijinačin.Zbogtogaćemoposebnupažnjusadaobratitinaznačajpercepcijeukonfliktnimsituacijama.
4.3Percepcija(opažanje)
Molimovasdapažljivopogledateslikunasljedećojstrani(4.3)idauprostoruispodopišiteštavidite._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
�1 AbrahamMaslow,Psihologijaličnosti,1993�� IbidiVasilache,2004
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
20 �1
Slika4.3:Percepcija(Opažanje)
Vjerovatnostevidjelimladuženuilistarijuženskuosobu.Dalisteiznenađeni?Pogledajteponovoimoždauspijetedaviditeobje.
Ovojesamojedanunizuprimjerakojipokazujukakoiuovakoemocionalnoneutralnojsituacijimožemodaopažamostvarnostnasasvimdrugačijinačin.Zamislitetekštasedešavaukonfliktnimsituacijamaukojimasuemocijesnažneiličaknaivicidaizmaknukontroli.Zbogtogajeurješavanjukonfliktnihsitua-cijaneophodnoprvoutvrditinakojinačinuključenestraneopažajukonfliktnusituaciju,prijenegoštosenastavisadaljomanalizomsituacije.��
�� AdaptiranopremaKrkeljić,2001
20
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
�1
Podsjetnik:o Uzrocikonfliktnihsituacijasubrojnikaoiklasifikacijekojesenjima
bave.o Murnavodipetkategorijauzroka:vrijednosti,podaci,strukture,in-
teresi,odnosi.o Ispodispoljenihstavovakojisuprvonaštaobraćamopažnjuukon-
fliktnimsituacijama,krijuseinteresiipotrebe.o Osnovneljudskepotrebesuustalnojinterakcijiinemožeimsepri-
pisatinikakavhijerarhijskiodnos.o Neposredneuzrokekonfliktnihsituacijaili“okidače”netrebabrka-
tisastvarnimuzrocimakojinisuodmahočigledni.o Razumijevanjekonfliktnesituacijeotežavajurazlikeuopažanju(per-
cepciji)stvarnostiuključenihstrana.
5.NASTAJANJEIRAZVOJKONFLIKTNIHSITUACIJA
Uovompoglavljupokušaćemodarasvijetlimosamtokrazvijanjakonfliktnesi-tuacijeodgovarajućinapitanjekakavjeto“životniciklus”konflikta.Opisaćemofazekrozkojeprolazikonfliktukolikoneuradimoništapopitanjunjegovogrješavanja.Iakoćekasnijebitivišerječiostrategijamarješavanjakonfliktnihsi-tuacija,uovompoglavljućemoukazatinatokojaodstrategijaćeimatinajvišeefektausvakojodovihfaza.Nakrajućemoistaćiznačajstalnogulaganjauočuvanjemiraiprevencijukonflikata.
Iakosmoreklidasuuzrocikojidovodedokonfliktnihsituacijabrojniidasusa-mikonfliktivrlokompleksniuodređenimsituacijama,stručnjaciizoveoblastiipaksuutvrdilinekepredvidljivefazekarakterističnezarazvojkonfliktnesi-tuacije.Akonaučimodaprepoznamoukojojsefazinalazikonfliktudatomtre-nutkumožemoidautičemonarazvojkonfliktnesituacijetakodaonapostanemanjekontraproduktivna.Naravno,iokodefinisanjaovihfazapostojerazlikeumišljenju,apodjelenakonstruktivneidestruktivnekonfliktečestoseodnosenatoukojojfazikonfliktnesituacijesepočelointervenisati.Takosukonstruk-tivnikonfliktionikojimaseupravljauranimfazamaneslaganja.24
Sadaćemoprikazatiiopisatičestokorišćenuilustracijunastajanjairazvojakon-fliktnesituacijekojanampomažedautvrdimokojaodstrategijarješavanjakon-flikatamožebitinajdjelotvornijausvakojodfaza.25
24 Fisher,200025 Vasilache,2004
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
�� ��
Slika5.1:Fazerazvojakonfliktnesituacije
KO NFLI KT
facilitacija
medijacija
pregovaranje
komunikacija
simptomi polarizacija segregacija nasilje popuštanje neslaganja
PROTEKLOVRIJEME
Kaoštovidimo,vertikalnaosapredstavljaintenzitetkonfliktnesituacijedokhorizontalnaukazujenaproteklovrijeme.Analogijasemoženapraviti isamedicinskomstrukomukojojjojseposljednjihgodinasvevišeakcenatstavljanaprimarnuzdravstvenuzaštituiprevenciju.Takoiuslučajukonfliktnihsituacija,važnojereagovatinavrijemeiaktivnonastojatiprimijenitimjereprevencijeeskalacijenasilja.
Simptomiilikakosejoškažeraniznacikonfliktaobičnosuneverbalneprirodei ispoljavajuseuoblikustavova iponašanjakojiukazujunaneslaganje ifrustracijeokovažnihpitanjaizmeđurazličitihsudionika.Akosusudionicizainteresovanidaobratepažnjunaoverazlikemogudazapočnurazgovoreirazjašnjenjakakobipostiglimeđusobnorazumijevanje.Međutim,akoseoovimrazlikamanerazgovaratenzijerastuimožedoćidoverbalnogispoljavanjanesuglasica.Ukolikosudionicinisuzainteresovanidaiskrenosaslušajujednidrugeipokušajudarazumijuučemujeproblem,bićeteškoriješitikonflikt,atenzijećenastavitidarastu.Kadaotvorenakomunikacijanedovededorješenja,konfliktnasituacijasepogoršavaiuspostavljanjedaljekomunikacijepostajesveteže.Dolazidopolarizacijestanovištauključenihstranaiusmjeravanjanasopstveneciljevedokseciljevidrugestraneuopšteneuzimajuuobzir.Mogućejedaseuovojfazisudionicisretnuzapregovaračkimstolom,aliakoitonepomogne,situacijasedodatnopogoršava,dolazidosegregacije isvakadaljakomunikacijapostajenemoguća.Uovojfazijedinorješenjejedaseuključinekatrećastrana(medijator,facilitator,arbitarilisudija)dabiseiskoristilaposljednjašansazamirnorješavanjekonflikta.Nakraju,akosvinačinidasekonfliktnasituacijarazriješimirnimputempropadnu,možedoćidoizbijanjanasilja.Utojfazikonfliktmožedaseproširiiuključijošsudionikazainteresovanihdaostvaresvojeciljeve.Najjopasniještosemožedesitiuovojfazijedasudionici
��
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
��
počinjudadoživljavajujednidrugekaomanjevrijedneilikaonižabićakojanezaslužujuhumanitretman.Mnogibrkajuterminkonfliktupravosaovomfazomnasiljakojajeustvarisamojednanjegovamanifestacija.Nasiljemožedaprestanespontanoiliprimjenomsilepoštometodemirnogrješavanjanisuvišeefektne.Svimstranamakojesubileuključeneukonflikttrebapomoćidaposlijenasiljaponovo“uploveumirnevode.”Nakrajunikakonetrebazaboravitidamirneznačisamoprestanaknasilja,većdatrebauložitivelikinapordasesituacijanormalizuje.Ovosejošnazivaifazade-eskalacije konfliktakadatrebapokušatiponovoproćikrozsveonefazekojesuidoveledoeskalacijesamo,naravno,obrnutimredoslijedom.Poslijenasiljamnogojetežestvariponovodovestinanjihovomjestoizatojevažnostavitiakcenatnaprevencijujerkakokaženarodnaposlovica“boljespriječitinegoliječiti.”
Trebaimatinaumudaseovakojasnorazlikovanjefazanastankairazvojakonfliktnesituacijenemoženaćiu realnimsituacijama,ali jevažnozarazumijevanjeprirodekonflikata.Oni,kaoštovidimoimajusvoj“životniciklus”idonasiljanedolaziiznenadavećsesituacijaodvijauodređenompravcuštonamomogućavadaipakspriječimoneželjeniishodiupravljamokonfliktnimsituacijama,akovećnismoumogućnostidaihriješimo.
Podsjetnik:o Donasiljanedolaziiznenada.o Konfliktiimajusvoj“životniciklus”.o Akoseprviznacikonfliktnesituacijezanemare,tenzijerastudone-
slaganjailimanjihsporova.o Ukolikoseiufazineslaganjaništaneučinidolazidopolarizacije,
kojavodisegregacijiinakrajudomogućnostiizbijanjanasilja.o Mirnodopskeodnosenetrebauzimatizdravozagotovo,negokon-
statnoraditinanjihovomočuvanju.
6.ANALIZAKONFLIKATA
Uovompoglavljupokušaćemodaodgovorimonapitanještasvetrebauze-tiurazmatranjeprilikomanalizekonfliktnihsituacija,tj.štasvepodrazumije-vakonfliktnasituacija?Navešćemonekakonkretnapitanjakojavammogupomoćiuovojanaliziidativammogućnostdaihprimijeniteukonkretnomslučaju.Nakrajućemoprikazatistariinovimodelrazumijevanjakonfliktnihsituacijakojivammogupomoćikadaodlučitedaseokrenetekonstruktivnomrješavanjukonflikata.
Jedanodnačinadaseboljerazumijekonfliktjenjegovaanalizanaosnovuono-gaštovećznateonjemuionogaštomožetesaznatiakostedovoljnozaintere-
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
24 25
sovani.Sljedećapitanjavammogupomoćidabisterazumjelisuštinukonfliktaineslaganjaizmeđurazličitihstranaprijenegoodlučitedapomogneteunjego-vomrješavanju.Odgovorinaovapitanjaodvešćevaskorakdaljeurješavanjukonflikatairazumijevanjurazličitosti.26
KO najvišedobijailinajvišegubiodržavanjemkonfliktnesituacije?KOćenajvišedobitiilinajvišeizgubitirješavanjemkonfliktnesituacije?KOstojiizanastalekonfliktnesituacije,tj.konijedirektnoumiješanalidopri-nosinjenomodržavanju?ŠTAjedovelodokonfliktnesituacije?ŠTAćebitiposljedicarazrješenjakonfliktnesituacije?Dalićeuspostavljanjemiraidobrihodnosaimatisvojucijenu?KOJI aspektisituacijeimajuvezesakulturnimrazlikama kojejednostavnonera-zumijete(akoihima). Utomslučajurazmisliteodkogamožetedobitipomoć?KOLIKO dugotrajekonfliktidalipostojimogućnostdaćesamodsebenesta-tiposlijenekogvremena?KAKOsekonfliktmanifestuje?Dalisuupitanjusamomanjenesuglasiceilisevećotvorenonapadadrugastrana?KADAsekonfliktpojavljuje?SamouodređenimsituacijamailiSTALNO?GDJEsedešava?Samoušalterskojslužbi?Kabinetupomoćnikaministra?Izanečijihleđa?ZAŠTO konfliktpostoji?NakončegaslijedijošZAŠTO? ZAŠTO? iopet ZA-ŠTO?
Kaoštomožemodavidimo,nanekaodovihpitanjanećebitilakoodgovoriti.Naprimjer,pitanjekojeseodnosinauzrokedatekonfliktnesituacijeiziskujevelikinapordaseodneposrednihuzrokailiokidačadođedoonogaštosekrijeizapovršinesukoba.Listapitanjasemožeiproširiti,alisamoupornopostavljanjeanalitičkinajjvažnijegpitanja“ZAŠTO”možedanasdovededosuštinesamogkonflikta.
Pokušajtedaseprisjetitenekeodkonfliktnihsituacijakojusteskorodoživjeliidajeanalizirateuzpomoćgorenavedenihpitanja.Vaše odgovore upišite u prostoru ispod.
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
26 Fisher,2000
24
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
25
Uanalizikonflikataipripremanjuadekvatnestrategijenjihovogrješavanjamoženamkoristitiiprikazstaroginovognačinarazumijevanjakonfliktnihsi-tuacija.
Razumijevanje konfliktne situacije27
STARI MODEL
Objektivno,pravorješenjepostojiIndividualnisuparniciProduktPobjeda-porazKonfliktisuuznemiravajućiimorajubitiuklonjeniSuparnicimogudaprebacekrivicunadrugeOtvorenoiprikrivenokorišćenjemoći,sankcijaSubjekat–objekat“Čovjek je ostrvo”
NOVI MODEL
NikonemamonopolnadistinomStraneuuzajamnomsukobuProcesPobjeda-pobjedaKonfliktisunašastvarnostsakojommoramoizaćinakrajUključenestranesuaktivneidijeleodgovornostMoćnijeuigri
Subjekat–subjekat“Sva ostrva su povezana ispod okeana”
Novinačinrazmišljanjaokonfliktnimsituacijama,stavljasvestraneusukobunajednakuravan,pripisujućiimjednakuodgovornostzasamitokprocesauzželjudapotrebeijedneidrugestranebuduzadovoljene.Ovajmodeljenajbližionomeštoćemousljedećempoglavljunazvatisaradnjom,jerotvaraputkakon-struktivnomrješavanjukonflikataidoprinosiočuvanjudobrihmeđuljudskihodnosa.
Podsjetnik:o Prijenegoseupustiteurješavanjekonflikata,važnojeuraditidetalj-
nuanalizukonfliktnesituacije.o ČitavnizpitanjaodtogaKO,ŠTA,KAKO,KADA,KOLIKOdoZAŠTO
trebapostavitikakobiseštoboljerazumijelaprirodakonflikata.o Novi,interaktivnimodelkonfliktnihsituacijaukojimauključenestra-
nedijeleodgovornostzaishod,vodikonstruktivnomrješavanjukon-flikata.
27 Hammerich,1996,str.14
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
26 27
7.STILOVIRJEŠAVANJA
KONFLIKTNIHSITUACIJA
Uovompoglavljupokušaćemodaodgovorimonapitanjekakorješavamokon-flikte,tj.kojisutostilovirješavanjakonfliktnihsituacijakojenajčešćekoristi-mo.Bićepredstavljendvodimenzionalnimodelkonfliktnesituacijenaosnovukogaseizdvajapetkarakterističnihstilovarješavanjakonflikata.Ukazaćemonatokadajekorisnoupotrijebitiodređenistilidokojihishodatodovodi.Nakrajućemorećineštoioznačajukuturnihrazlikauizborunajadekvatnijegsti-larješavanjakonflikata.
Slika7.1:Simboličkiprikazrješavanjakonflikata
26
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
27
Razmislite:
Štanamkazujeovaslika?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Sobziromnatodajesvakikonfliktposebanilidrugimriječimaslučajsui generis, njihovouspješnorješavanjeiziskujeadekvatnestrategijekojeseprilagođavajustalnojpromjeniuslovaisituacija.Samopreciznomanalizomkonfliktnesituacijemožemoustanovitikojiilikojakombinacijarazličitihmetoda,taktikaitehnikatrebadasekoristiudatomslučaju.28
Nekiautorismatrajudasenačinrješavanjakonfliktnihsituacijabirasobziromnauzrokekojisudonjihdoveli29,drugismatrajudaihopredjeljujuishodikoježelimopostićištoćeupravomodelkojićemoopisatidemonstrirati.Trećiinsistirajunasamomprocesurješavanjaipristupukojigakarakterišebezobziranauzrokeiishode.30Takonaprimjeronismatrajudapristupkojimpokušavamoutvrditipotrebesvihstranaukonfliktuprijenegoštodođedoriješavanjakonfliktnesituacije,aibezobzirananjenishodtrebasmatratipristupomukomedobijajusvestrane.Ponjimapristupukomedobijajusvestranenijeistikaoiishodukomedobijajusvestranejernaglasakjenasamomprocesurješavanjakonfliktnesituacije.Pitanjakojajeutomslučajukorisnopostavitisunpr.Kakojedošlodoodređenogrješenja?Dalisusverelevantnestraneučestvovaleuprocesu?
Razmislite:
Kakoobičnoreagujetekadasesuočitesakonfliktnomsituacijom?Navedi-teprimjere.
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Najčešćecitiranimodelkonfliktnesituacijenaosnovukogaseidvajapetstilovarješavanjakonflikatajedvodimenzionalniukomejednadimenzijapredstavljaupornostuzadovoljavanjusopstvenihciljeva,nasuprotkooperaciji,tj.nasto-janjudasezadovoljeinteresidrugestrane.31IdejnitvoracovogmodelajeKen-
28 Žagar,200629 VidjetiuprilogumapuuzrokaipredloženihintervencijakojujeopisaoCristopherMoore.30 Thewin-winapproach,theConflictResolutionNetwork,at:http://www.crnhq.org�1 Fisher,2000,Vasilache,2004,Monahan2001
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
28 29
nethThomas��,ačuvenihpetstilovakojisurezultatkombinacijeovihdimen-zijasu:
1. Takmičenjekojekarakterišenametljivoinekooperativnoponašanjebazira-nonaličniminteresimanaštetudrugih.
2. Prilagođavanje ili drugim riječima povlađivanje predstavlja nenametljivo i ko-operativno ponašanje koje zanemaruje lične interese radi zadovoljavanja interesa drugih.
3. Izbjegavanje označava nenametljivo i nekooperativno ponašanje koje ne teži ispun-jenju niti ličnih niti interesa druge strane.
4. Sarađivanje koje se ogleda u kooperativnom ponašanju koje naglašava saradnju sa drugom stranom kako bi se zadovoljili i lični i interesi druge strane.
5. Kompromis kao neko srednje rješenje koje se želi postići na brzinu i koje podrazu-mijeva djelimično i nametljivo ponašanje i djelimično kooperaciju.
Pojedini autori smatraju da je ovaj dvodimenzionalni model suviše jednosta-van prikaz konfliktnih situacija i predlažu dodatnu treću varijablu i ukupno devet stilova rješavanja konfliktnih situacija.33 Ne treba, svakako, zaboravi-ti da bez obzira koji model izabrali, oni nikada ne mogu do kraja da predsta-ve samu realnost konfliktne situacije u kojoj su različite dimenzije konflika-ta neraskidivo povezane.34
Različiti stilovi rješavanja konflikata nisu vrijednosno određeni, tj. ne-ma boljih i gorih već svi imaju svoje mjesto u rješavanju konfliktnih si-tuacija. U zavisnosti od toga o kakvoj vrsti konflikta se radi biće naja-
dekvatnije primijeniti jedan od ovih stilova.
7.1Upotrebapojedinihstilovarješavanjakonflikata
TAKMIČENJE:Poredborbezasopstveneciljevetakmičenjemožeznačitiiusta-janjezazaštitusvojihprava,odbranuidealaukojevjerujeteilijednostavnopo-kušajdasepobijedi.Ishodkonfliktnesituacijeseuovomslučajuopisujekao“pobjeda-poraz.”
Upotreba:Takmičenjetrebauzetiuobzirkada:- trebadjelovatibrzoidonijetiodlučujućuodlukuukratkomperiodu,- nekaneželjenaodlukatrebabitisprovedena,- znatedasteupravu,- nemateizbora.
�� KennethThomas,theHandbookofUndustrialandOrganizationalPsychology,Chicago,RandMcNally,1976
�� UdaiPareek,Managingconflictandcollaboration,NewDelhi,India:Oxford&IBH,198234Hammerich,1996
28
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
29
Ograničenja:Zastrašujeljudepaseoniplašedapriznajuproblemidavamdajuvažneinformacije.
SARADNJA:podrazumijevazajedničkiradnaistraživanjunesuglasica,stva-ranjealternativaitraženjerješenjakojazajedničkizadovoljavajupotrebeobjestrane.Ishodkonfliktnesituacijeuovomslučajujeste“pobjeda-pobjeda.” Upotreba:Saradnjamožebitikorisnakada:- jeočiglednodasu“dvijeglaveboljenegojedna”izajedničkiradmože
pospješitirješenje,- suinteresiobjestranesutolikobitnidanijemogućeuspostavitikompro-
mis,- jepotrebnaodlukakojazadovoljavasvestraneuključeneukonflikt,- želitepoboljšatiradneodnose,- steustanjuspoznavanja,naprimjerkadaželitedatestiratevašepretposta-
vkeishvatitestavdrugihipomogućnostisvojlični.
Ograničenja:Nepomažezamanjeodlukekadjevrijemeograničeno
IZBJEGAVANJE:predstavljaodlazak,povlačenjeizkonfliktnesituacijezaradsopstvenedobrobiti.Ishodseuovojsituacijiopisujekao“poraz-poraz”jerni-jednanidrugastrananeostvarujusvojcilj.
Upotreba:Izbjegavanje konfliktaineslaganjajedobarizborkada:- postojenekidrugivažnijiproblemikojetrebarazmotrit,itj.kadaciljnijeto-
likoznačajan,- postojimalašansazaispunjenjevašihličnihinteresaipotreba,- trebadadopustiteljudimanaobjestranekonfliktadasesmire,tj.kadasi-
tuacijatrebadase“ohladi”-- jekonfrontacijasuvišeopasnailištetna,- vamtrebavišeinformacijai/iliviševremenazapripremu,- kadadrugimogulakšeiboljedarazriješesukob.
Ograničenja:Ciljmožedasenepostigne,“odlaganjeproblema”PRILAGOĐAVANJEilipovlađivanjedrugojstrani:karakteriše“Nježnora-spravljanje”/“Ubijanjeneprijateljaljubaznošću”,apodrazumijevapokora-vanje tačkigledištadrugestrane,obraćanjepažnjenatuđepotrebe,anegiranjesopstvenih. Ishodjeuovomslučaju“poraz-pobjeda”jerdrugastranaostva-rujesvojcilj.
Upotreba:Pokušajteuonimkonfliktnimsituacijamakada:- shvatitedanisteupravu,- jepostojećiproblemvažnijidrugima,- želitedasteknete/pripremitepodrškuzakasnije,- želitedaminimalizujetevašegubitke,- jebitnodaseodržislaganje/harmonijameđustranama.
Ograničenja:Ciljmožedasenepostigne
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
30 �1
KOMPROMIS:podrazumijeva“podjeluinteresa,”potraguza“neutralnimte-renom,”arješenjedjelimičnozadovoljavaintereseobjestrane.Ishoduovomslučajusemožesimboličkipredstavitikao“pobjeda-poraz: pobjeda-poraz”.
Upotreba:prihvatitekompromisnarješenjakada:- rezultatikojećetepostićinisuvrijednitruda,- suprotivniciukonfliktusupredanirazličitimciljevimakaounesuglasica-
maizmeđurukovodstvairadnika,- privremenimrješenjimadobijeteviševremenadabisteseposvetilisloženijim
pitanjimatrebatebrzorješenje,- sveostalopropadne,- postojemale,beznačajnerazlikeustavovima-interesima.
Ograničenja:Gubisepoglednavišeciljeveivrijednostiimogućejedaneza-dovoljavanijednustranu
Ovistilovirješavanjakonflikatamogusegrafičkiprikazatinasljedećinačin:
Slika7.2:Mapastilovarazrješavanjakonflikata
moj način naš način
kompromis
nema načina tvoj način
POSTIZANJE CILJA
GUBLJENJE IZGRADNJA ODNOSA ODNOSA
NEPOSTIZANJE CILJA
Izvor: Radna sveska «Medijacija», Obuka trenera, Rumunija, 2001
30
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
�1
Pokušajtedaprepoznategoreopisanestiloverješavanjakonfliktnihsitua-cijanaovomgrafikonuidaihopišete:_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Kao što vidimo ukoliko želimo da postignemo naše ciljeve, a u isto vrijeme zadržimo i izgradimo odnose sa drugom stranom u konfliktu, izabraćemo sa-radnju koja simbolički govoreći predstavlja “naš način.” Nasuprot tome, ako ne učinimo ništa ni zarad naših ciljeva ni zarad naših odnosa, onda se povlačimo iz konfliktne situacije i za nas “nema načina” da se ona riješi. Ukoliko djelimično ostvarimo ciljeve i donekle ipak zadržimo odnose sa drugom stranom, postigli smo “kompromis”. Ako ipak odlučimo da nam odnos sa drugom stranom nije važan i idemo na isključivo ostvarenje sopstvenih ciljeva, izabrali smo “moj način.” U situaciji kada nam je odnos sa drugom stranom suviše važan, čak važniji od naših ciljeva, odlučujemo se za “tvoj način.”
7.2Kulturnerazlike
Možesedesitidasvioviopisanistilovirješavanjanisuuskladusakulturomsredineukojojživiteiradite.Kaoštonemauniverzalnedefinicijekonfliktata-konemaniuniverzalnogstilanitistrategijerješavanjakonfliktnihsituacijako-jibibiliprimjenljiviusvimkulturama.35
Podkulturompodrazumijevamočitavsetvrijednosti,normiiočekivanihponaša-njakarakterističnihzaodređenusredinu.Naravnonormeponašanjaivrijed-nostiiujednojistojkulturimjenjajusesvremenomimoguserazlikovatiodorganizacijedoorganizacije.Uticajkulturnesredinelakoseuočavaakouzme-mozaprimjermenadžeraizzemljeukojojjemoćneravnomjernoraspoređenaikojistogamožetežitiizbjegavanjukonflikata,sobziromnahijerarhijukojaćeprijeilikasnijedovestidosukoba.Sdrugestrane,menadžerizzemljekojajevišeorijentisanakaodnosima,možeprijetežitikooperativnomrješavanjukon-flikatailipovlađivanjudrugojstrani.
35 Lederach,JohnPaul.PreparingforPeace:ConflictTransformationAcrossCultures.Syracuse,NY:SyracuseUniversityPress,August1,1996.
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
�� ��
Podsjetnik:o Naosnovudvodimenzionalnogmodelakonfliktnesituacijeizdvaja
sepetkarakterističnihstilovarješavanjakonflikata:takmičenje,izbje-gavanje,povlađivanje,kompromisisaradnja
o Uzavisnostiodishodakojiželimopostićiudatojsituaciji,zavisićeiizborstilarješavanjakonflikata
o Svakistilrješavanjakonflikatakoristanjeunekojodsituacijao Kulturaukojojživimoutičenanašuskolonostdabiramojedanod
stilovarješavanjačešćenegonekidrugi
8.STRATEGIJERJEŠAVANJA
KONFLIKTNIHSITUACIJA
Uovompoglavljugovorićemoostrategijamarješavanjakonfliktnihsituacija.Napočetkućemorećineštoopodjelistrategijaponjihovimosnovamazarješavanje,akasnijećemosedetaljnijebavititzv.Alterntivnimstrategijamarješavanjakonflikata(AlternativeDisputeResolution-ADR)injihovimosobinama.NakrajućemodatigrafičkiprikazADRspektra.
Strategijerješavanjakonfliktnihsituacijasu,istorijskigledano,doživjeleevoluciju.Počevšisarješavanjemkonfliktnihsituacijasamopoosnovusvojemoći,čovjekjetokomsvogcivilizacijskograzvojaizmisliopravnisistemkaostrategijuzarješavanjekonflikataodnosnorješavanjekonflikatazasnovanonapravu.Ovastrategija jenadograđenastrategijomrješavanjakonflikatazasnovanihnainteresu36.DanasumeđuljudskimodnosimapostojeiupotrebljavajusesvetrivrsteStrategijarješavanjakonfliktnihsituacija.
Zasvestrategijekojeopišemouzećemouobzirtokolikoučesniciukonfliktuimajumoćdautičunatokiznalaženjarješenja,nasamorješenje,nivoprinudenadučesnicimaukonfliktudaprimijene iznađenorješenje,zadovoljstvoiznađenimrješenjemtenakrajusaodrživošćuiznađenogrješenjainivoomikvalitetomodnosaizmeđuučesnikaukonfliktu.Trebaistaćidasusveoveosobineumeđusobnomodnosu.Naprimjer,akoučesniciukonfliktuutičunatokirješenjekonflikta,većesušansezanjihovozadovoljstvoiznađenimrješenjemtejetakomogućnostnjegoveodrživostiveća.Akopakpostojivećinivoprinudeuprocesuiznalaženjarješenja učesnicićebitimanjezadovoljniatimejeiodrživostrješenjačestodovedenaupitanje.
36 MonahanAinsworthKathryn,WorkbookonMediation,MediationTOT,RegionalProgram“Workingtogether”Romania,2001
��
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
��
8.1Strategijerješavanjakonfliktnihsituacijazasnovanenamoći
Strategijezasnovanenamoćiodređujukoimavišemoći,podrazumijevajućidajačastranatrebadaodredirješenje.Ovastrategijamožepodrazumijevatiiratkaonačinrazrješenjasukoba37.
Kodovestrategijeskorojenepotrebnogovoritiouticajustranaukonfliktunatokisadržajrješenjakonfliktnesituacije.Kaoštojevećrečenojačiodređujepravila.Nivoprinudenadučesnicimaukonfliktudaprimijeneiznađenorješenjejenanajvišemmogućemstepenu,aodrživostrješenjajeudirektnojproporcionalnostisanivoomidužinomtrajanjaprinude.Istoseodnosiinanivoikvalitetodnosaizmeđuučesnikaukonfliktu.
8.2.Strategijerješavanjakonfliktnihsituacijazasnovanenapravu
Ovdjejeriječostrategijamakojesezasnivajunapisaniminepisanimzakonima,normamaivrijednostima(pozitivnopravoiobičajnopravo).Uovimstrategijamapravozarješenjekonfliktnesituacijejedelegiranonekomdrugom(pojedinac,institucija)čijisesudzasnivanaranijeuspostavljenimkriterijumimaodnosnoiskustvima.38 Pomenućemotristrategije:Neutralnaevaluacija,Arbitraža i Sudski proces.
8.2.1Neutralnaevaluacija
Neutralnaevaluacija jestrategijarješavanjakonfliktnihsituacijaukojojseangažujetreća,neutralnastranadapomogneiznalaženjurješenja.Neutralnievaluator ječesto iskusanpravnikilieskpertzadatutemu.Njegovposaouključujeprepoznavanjeproblema,sumiranjeproblema,dokazaiargumenatatenatomezasnovanom,davanjumišljenjaomogućemrješenju.Neutralnaevaluacija jestrategijakojačestoprethodiilislijediprocesmedijacije39 kako biolakšalaiznalaženjerješenjastranamaukonfliktu.Kadgovorimoouticajustranaukonfliktunaprocesisadržajrješenja,neutralnaevaluacijanenuditumogućnost.Pristankomdanekotrećiponudirješenje,straneusukobusestavljajudobrovoljnoupasivanpoložaj.Kadjeupitanjuprimjenarješenja,kodneutralneevaluacijenepostojimehanizamprisilepaseovopitanjerješavaizmeđustranaukonfliktu.Pasivnostuiznalaženjurješenjautičeinatodaodnosiizmeđustranausukobuostanunaistomnivou.
37 Cit.izConflictManagementandHumanRights,seminar,NansenDialogueCentre,No-vember2000,str.6.
38 ConflictManagementandHumanRights,seminar,NansenDialogueCentre,November2000,
39 MonahanAinsworthKathryn,WorkbookonMediation,MediationTOT,RegionalProgram“Workingtogether”Romania,2001.
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
34 35
Pokušajtedasesjetitenekogprimjeraneutralne evaluacijeuvašojradnojsrediniiopišitegakoristećisljedećesmjernice:
Ko subilestraneukonfliktu
Štajebiopredmetkonflikta
Kakosudošliodrješenja
Ko imjepomogao
Kakav jebiodaljimeđusobniodnosstranausukobu
Kakobisejoštajkonfliktmogaorješiti
8.2.2Arbitraža
Arbitražaječestodobrovoljni,privatniprocesgdjeučesnicikonfliktazahtijevajupomoćodnepristrasneineutralnetrećestranedadoneseodluku40.Odluka,odnosnorješenjekonfliktnesituacijemožebitidatauoblikusavjetailiobaveze.Naosnovutogarazlikujemoneobaveznuiobaveznuarbitražu41.
Neobavezna arbitraža jeprocesukojemučestvujeneutralniarbitarkojivršipredstavljanjedokazauključujućiisvjedočenje.Zatim,naosnovuizvedenogpostupkapredočavastranamaukonflikturješenjesituacije.Stranemogudaprihvateilidaodbaceodluku.
Obavezna arbitražajetakođeprocesukojemučestvujeneutralniarbitarkojivršipostupakistikaoiuneobaveznojarbitraži.Razlikajeutomeštojearbitrovaodlukakonačnaiobavezujućazastraneusukobu.
Uticajstranaukonfliktunaiznalaženjerješenjasekodarbitražeogledautomedamoguzajedničkidaizaberuarbitrakojićeseponašatiuskladusanjihovom
40 FisherFredandothers,Buildingbridgesbetweencitizensandlocalgovernmentstoworkmoreeffectivelytogetherthroughmanagingconflictanddifferences,UnitedNationsCentreforHumanSettlements,1996
41 MonahanAinsworthKathryn,WorkbookonMediation,MediationTOT,RegionalProgram“Workingtogether”Romania,2001.
34
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
35
zajedničkomkoristi42.Uticajnadizajnrješenjanepostoji.Primjenarješenjajeposistemu„uzmiiliostavi“kodneobavezujućearbitraže,bezmogućnostiintervencije.Kodobavezujućearbitražerješenjemoradaseprihvati.Nedostaciovakvestartegijeseogledajuusmanjenojmogućnostizažalbuteudiskutabilnostiarbitrovogautoritetakodstranausukobuštomožedakomplikujeprimjenu.Kaoikodneutralneevaluacijepasivnostuiznalaženjurješenjautičeinatodaodnosiizmeđustranausukobuostanunaistomnivou.
Pokušajtedasesjetitenekogprimjeraarbitražeuvašojradnojsrediniiopišitegakoristećisljedećesmjernice:
Ko subilestraneukonfliktu
Štajebiopredmetkonflikta
Kakosudošliodrješenja
Ko imjepomogao
Kakav jebiodaljimeđusobniodnosstranausukobu
Kakobisejoštajkonfliktmogaoriješiti
8.2.3Sudskiproces
Sudskiprocesjestrategijazarješavanjekonflikataukojojstraneukonfliktugubekontrolunadprocesom,pačakinezastupajusamisebe-zastupajuihprofesionalci.Rješenjejedonesenonaosnovupoznatihobjektivnihkriterijumaiobaveznajenjegovaprimjena.Uovojsituacijijednaodstranauvijekgubi-drugadobija.Natajnačinseiodnosiimogućabudućapozitivnainterakcijaizmeđustranapotpunogubi.Sudskiprocesimajošnedostatakakaoštosudugotrajanjetegubitaksredstavaienergije,aprimjenarješenjajeudirektnojzavisnostisanivoomprinudekojasekoristi.
42 FisherFredandothers,Buildingbridgesbetweencitizensandlocalgovernmentstoworkmoreeffectivelytogetherthroughmanagingconflictanddifferences,UnitedNationsCentreforHumanSettlements,1996
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
36 37
8.3Strategijerješavanjakonfliktnihsituacijazasnovanenainteresu
Ove strategije podrazumijevaju procedure koje žele da pomire, uravnoteže ili harmonizuju, kroz primjenu odobrenih procesa, potrebe i brige strana koje su uključene.43 Ove startegije se zovu Alternativno (sistem zasnovan na pra-vu) Razješavanje Sukoba (Alternative Dispute Resolution – ADR).UokviruADRstrategijapomenućemokomunikaciju,pregovaranje,medijacijuifacilitiranjeprocesarješavanjaproblema.
8.3.1Direktnakomunikacija44
Međuljudskakomunikacijajekompleksanproceskojisemožepojednostavljenoopisatipostojanjempošiljaocaiprimaocakojirazmjenjujuporukesaizmiješanimidejamaiosjećajima.45
Processeodvijatakoštopošiljalacšifrujeporukukoristećiverbalne,vokalneivizuelneelemente,krozodređenimedijum,aprimalacprimaporukuidešifrujejetakoštojerazvrstaiinterpretiranjeneelementekoristećisopstvenaiskustva,vjerovanjaipotrebe.46
Ukonfliktnimsituacijamasenajčešćedešavadakomunikacijanijeotvorenaijasna.Skorosvakikonfliktusebisadržiproblemeukomunikacijibilokaouzrokbilokaoposljedicu.Zatojepoboljšanjekomunikacijeizmeđustranaukonfliktuosnovnipreduslovzanjegovokonstruktivnorješenje.
Ukonflikturazlikujemonekolikovrstaponašanjaodnosnonačinakomunikacije:pasivna, agresivna, pasivno-agresivna i asertivna komunikacija.47
Pasivna komunikacija jezasnovanananedostatkupoštovanjasamogsebe.Čestojepraćenanesposobnošćuizražavanjasopstvenihosjećanja,željaibriga.Pasivneosobeomogućavajudrugimadazauzmunjihovprostor,negirajunjihovapravaiignorišunjihovepotrebe.Nekadapasivneosobeizražavajusvoježeljeipotrebe,alitoradenanejasannačinilisamoopravdavajućisetakodaihneshvatajuozbiljno.
Agresivna komunikacija odnosnoponašanjeje kadasesvojepotrebeizražavajunapadanjemdrugestrane,optuživanjemzalošenamjere,etiketiranjemitd.Bazaagresivnogponašanjaležiunedostatkupoštovanjapremadrugima.„Ti„jezikjenajčešćividkomunikacije(timoraš,titrebaš,tinetrebašda...).Agresivno
43 ConflictManagementandHumanRights,seminar,NansenDialogueCentre,November2000
44 Zavišedetaljaokomunikacijipogledatiprirucnikizovogserijalapodnazivom:„Vještinekomunikacijesastrankama“
45 Cit.„Whatisinterpersonalcommunication?“PartnersFoundationforLocalDevelopment,sponsoredbyUNDPRomania.
46 Ibid 47 Fisher,2000
36
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
37
ponašanjeimasvojudobrustranuizraženuujasnoćiciljaimetodadokojegseželidoći.Međutimzapostizanjekonstruktivnogrješenjaovonijedobarvidkomunikacije.
Manipulativna ili pasivno-agresivnakomunikacijaseodlikujenedostatkompoštovanjapremasebiidrugima.Uokvirunjedolazidoporicanjasopstvenihiugrožavanjatuđihprava.Manifestacijeovogponašanjasuokrivljavanjedrugih,povlačenje,davanjeneprimjerenihizjavaislanjedijametralnosuprotnihporukasaciljemdasekontrolišedrugastrana.
Asertivna komunikacija jekadaseutokunekogkonfliktaotvorenoizražavabriga,potrebailineslaganjenanačinkojipospješujerješavanjeproblema(eng.assert:tvrditi, izjavljivati,braniti,dokazivati;assertive: izričan,uporan)48.Ovavrstakomunikacijesezasnivanapoštovanjusebeidrugih,uključujućiipoštovanjepravasvakestrana.
Osnovnielementiasertivnekomunikacije(As)nasuprotagresivnoj(Ag)su:
Element 1: objektivnoopisivanjesituacije,izostavljanjeoptuživanja,nametanjastavova,uvredaipričeoneodređenom;izbjegavanje„ti“izjava,upotreba„ja“jezika.Primjer:Ag.“Tinikadnezavršišnijedanposaonavrijeme.”As.„Jučesikasniosaslanjemizvještaja.Možešlimineštovišerećiotome?“
Element 2 :pokazivanjekakoodređenaradnja iliponašanjeutičunavas,izbjegavanjegeneralizacije.Primjer:Ag.„Svimisledasitinevaspitan“As.„Menismetakadmiupadašuriječ,takomedekoncentrišeš“
Element 3: akoimateidejukakodaseodređeniproblemriješi,ondatotrebaidakažete,sugerišućipromjenuponašanjaanepromjenustava.Primjer:Ag.„Dalibiomaloodgovornijiubuduće“As.„Hoćešlimoćidazavršištuanalizudosutradabihjemogaoposlatinavrijeme?“
Dabismouspješnokomuniciralipotrebnojedasavladamoivještineaktivnogslušanja.Aktivnoslušanjeuključujeradnjekaoštosuslušanje,razumijevanjeirefleksija.49Dabismoaktivnoslušali,moramodasestavimoupoložajosobekojuslušamokakobiboljemoglirazumjetištataosobagovoriikakoseosjeća.Velikiznačajuaktivnomslušanjuimaitzv.neverbalnakomunikacijaodnosnogovortijela.Ton,izrazlica,gestovi,držanje,kontaktočimamogubitinačindasebezriječipokaženivozainteresovanostiishvatanja/prihvatanjastavovadrugeosobe.
48 Englesko-srpskohrvatskiškolskirečnik,Beograd,1973,str.3449 Monahan Ainsworth, 2001
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
38 39
Refleksijapodrazumijevakorišćenje tehnikeparafraziranja.Ova tehnikaomogućujeslušaocudaponovisagovornikovenajvažnijemisli,asagovornikudaocijenidali jedobroshvaćen.Prvosačekamodagovornikzavrši.Akojegovornikpreopširanmožeseprekinutirečenicomtipa„Izvini,alistaničasdavidimdalisamtedobrorazumio...“Zatimponoviteštastečuliodgovornikaitražitedavampotvrdidalistedobrorazumjeli.Akojesveuredurazgovorsenastavlja,aakonezahtjevajtedodatnapojašnjenja.Kodparafraziranja jejakobitnozapamtitidvijestvari:neupotrebljavati„Ti“jezik(„Biosipotpunonejasan“)ineupotrebljavatiparafraziranjeprečestoipreviše.
Zaefektivnukomunikacijujeporedslušanjapotrebnoidaovladamotehnikamapostavljanjapitanja.Uosnovi,pitanjasedijelenazatvorenaiotvorena.Zatvorenapitanjapočinjuobičnosa„Dali...?“i„Jeli...?“„Hoćešli...?“Odgovorinazatvorenapitanjasu„Da“i„Ne“iostavljajuosobikojojsupostavljenadasesložiilinesložisaodređenomkonstatacijom.Akoneznateodgovornazatvorenopitanjekojestepitani,postoji50%šansedaseproceszavršibezdogovora.Otvorenapitanjapočinjusariječima„Šta...?“,„Ko...?“,„Kako...?“,„Gdje...?“,„Kada...?“i„Zašto...?“iostavljajusagovornikudajasnijeizrazisvojemišljenjeoodređenomproblemu.50
Uzimajućinavadeneelemente,komunikacijumožemopodjelitinadvatipa:otvorenui zatvorenu.51
Otvorena komunikacija podrazumijeva ohrabrivanje sagovornika, traženje pojašnjenja, refleksiju, spoznaju i priznanje tuđih osjećaja i potreba, posta-vljanje otvorenih pitanja, ohrabrivanje dalje diskusije.
Zatvorenakomunikacijaobilujenaređenjima,prijetnjama,propovijedanjima,jednostranimrješenjima,osudamatenegiranjemtuđihosjećajaipotreba.
Pokušajtedadatepojedanprimjerizjave(rečenice)kojapodrazumijeva:
TraženjepojašnjenjaRefleksijuSpoznajuipriznanjetuđihosjećajaipotrebaPostavljanjeotvorenihpitanjaOhrabrivanjedaljediskusijeNaređenjePrijetnjuPropovijedanjeJednostranorješenjeOsudaNegiranjetuđihosjećajaipotreba
50 Fisher,200051 MonahanAinsworth,2001
38
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
39
8.3.2Pregovaranje52
Pregovaranjejenačindaserazriješekonfliktiirazlikekrozdirektnukomunikaciju.Pregavaranjejestrukturisanproceskomunikacijekrozkojistraneprevazilazesvojerazlikeikonfliktepokušavajućidapostignusporazumkoji jerješenjeprihvatljivozasve.53
Osnovno značenje pregovaranja je dobijanje onoga što želite od drugih.54
Upotrebapregovaranjaserazličitotumačiunaučnomsvijetu.„Svakopregovaraokonečegasvakidan...Svevišesituacijazahtijevapregovaranje.Svakoželidaučestvujeudonošenjuodlukakojećeuticatinanjega.SvemanjeljudićeprihvatitiodlukekojejenekodrugidoniokažuFisheriUryusvombestseleru“GettingtoYes-NegotiatingAgreementWithoutGivingIn.”Drugeškolezastupajumišljenjedajepregovaranjeintegralnidiopolitičkogprocesakojipodrazumijevapostizanjedogovoraoupotrebiresursa,donošenjuodlukaotomekoćeštadaradiirješavanjenesporazumaizmeđudruštvenihzajednica.55
Pregovaranjeseodvijakadstraneupregovorimaimajuzajedničkeisuprotstavlje-neciljeve.Kadabiciljevibilisamosuprotstavljeni,bilobinemogućepregovarati.Čakipostizanjedogovoradasepregovarasemožesmatratijednimzajedničkimciljem.Straneupregovorimasuzainteresovanedapostignuštojevišemogućealiistovremenosuzainteresovanedaidrugastranabudezadovoljenakakobisepostignutisporazumdokrajaispoštovao.56
Pregovaračkiprocessesastojiodčetirifaze: Priprema Stvaranjeklimepovjerenja Identifikacijainteresa Izbormogućihrješenja57
Tokom pripreme,straneupregovorimasedogovarajuovremenuimjestuprego-vora,jezikuiprocedurikojaćebitiuupotrebi,koćesveučestvovatiuprocesu,očemućesesvediskutovati,sadržajbudućegsporazumatemjerezapraćenjerealizacijesporazuma.
Dabistestvoriliklimupovjerenjapotrebnojedapregovorebaziratenaodnosimaštopodrazumijevashvatanjestilova,potreba,prioriteta,motivaiinteresadruge
52 Višeopregovaranjućetesaznatiizbrošureistogizdavačapodnazivom“Pregovaranjeipregovaračkevještine”,autoraR.Šarenac,N.PavličićiB.Begu.
53 Cit.„Whatisnegotiation?“,PartnersFoundationforLocalDevelopment,sponsoredbyUNDPRomania,str.4
54 Roger,Fisher,Wiliam,Ury,Bruce,Paton:“GettingtoYes-NegotiatingAgreementWithoutGivingIn”Penguinbook,Businesspsychology,1991.
55 FredFisherandDavidW.Tees“Councilorasnegotiator”TrainingforElectedLeadershipIstanbul,1996-“THECITYSUMMIT”,UnitedNationsCentreforHumanSettlements(Habitat)
56 Ibid57 www.bbraham.com,“Copyright©1999-2004,BarbaraBraham,1143NeilAvenue,Colum-
bus,Ohio43201.Phone:(614)291-0155.”
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
40 41
strane.Uspostavljanjeodnosapomažeefikasnostiiefektivnostipregovora.Zauspostavljanjeklimepovjerenjavažnojeiprihvatanjelegitimnostipozicijedrugestrane.Akosuinteresiistavovidrugestranevamaneprihvatljivi,onisuipaklegitimni.Akoihprihvatatekaolegitimnetonećeznačitidasepoautomatizmuslažetesanjima.
kod identifikacije interesa važnojeodvojiti ljudeodproblema.Usvomdjelu„DifficultConverstions“58Stoneidrugiopisujusituacijukadaseraspravljamoikadatonepomaže:„Mimislimodasuoniproblem“kažejedanpodnaslov;„Onimisledasmomiproblem“govoridrugi.Odvajanjeljudiodproblemapomažedasefokusiramonaproblemiriješimogabezlošihposljedicaponašeodnose.Važnojeidasepregovaraosadržaju,aneopoziciji.Osnovniproblemokokojegsepregovaraležiupotrebama,željama,brigamaistrahovimaobjestraneštosejednomriječjuzoveinteres,anepozicija.59
Prilikom izbora mogućih rješenjabuditeotvorenizaidejeisugestije,koristitepitanjanapravinačin,smišljajterješenjakojaćebitinaobostranukorist.Kadasevašiinteresinepoklapajusainteresimadrugestranesmišljajteopcijekojećeterazlikeučinitikompatibilnimiličakkomplementarnim.Glavnastvarjesmislitirješenjakojavasmalokoštaju,auvelikojmjerisukorisnadrugojstrani.Ovojemnogodjelotvornijeodrecimodobrestareprijetnje.Naravno,veomajevažnodajošupripremiidentifikujetesvojunajboljumogućualternativusklopljenomsporazumu(BestAlternativeToaNegotiatedAgreement-BATNA).Nijedanmetodkojismoopisalinemožedavamgarantujeuspjehakosvasnagaležinasuprotnojstrani.Kaonačinodbraneodmoći bitnojedasezaštititeodsklapanjasporazumakojićetekasnijeodbacitiipotruditesedaučinitesvedasklopitepovasnajboljimogućisporazumudatimokolnostima.60
Pokušajtedasesjetitenekogprimjerapregovaranjauvašojradnojsrediniiopišitegakoristećisljedećesmjernice:
Ko subilestraneukonfliktu
Štajebiopredmetkonflikta
Kakosudošliodrješenja
Ko imjepomogao
58DouglasStone,BrucePattonandSheilaHeen,Difficultconverstions:Howtodiscusswhatmattersmost,APenguinBook,Pschyhology/Bussines,2000
59 RogerFisher,WiliamUry,BrucePaton,“GettingtoYes-NegotiatingAgreementWithoutGiving,”Businesspsychology,Penguinbooks,1991.
60 Ibid
40
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
41
Kakav jebiodaljimeđusobniodnosstranausukobu
Kakobisejoštajkonfliktmogaorješiti
8.3.3Medijacija
Medijacija,engl.mediationznačiposredovanje.Medijacijakaostrategijarazješenjakonfliktapodrazumijevaučešćetrećestranekoja jeneutralna,povjerljivaipihvatljvazastraneukonfliktu.Riječmedijacijaseupotrebljavaidaoznačisamprocesrazrješavanjaproblemauzpomoćtrećestrane.61Medijatorvodiračunaoprocesudoksustraneodgovornezadonošenjeodlukeokonačnomrješenju.
Principimedijacije:- Konfliktisupokretačkasnagapromjene,- Procesmorabitidobrovoljanbezprijetnjesilomilisankcijama,- Potrebestranaukonfliktumorajubitipoštovane,- Medijatorjeneutralan,- Odvajajuseljudiodproblema,- Profesionalnatajna.62
Medijacijasekoristikaostrategijatamogdjepostojinerazriješenkonflikt igdjesuučesnicivoljnidaprihvatepomoćneutralne treće stranekojaimavoljuivještinedapomognesukobljenimadaučestvujuuzajedničkomodlučivanjuirazrješavanjuproblema.Medijacijajepovoljnastrategijauslučajevimakadnemavećegdisparitetamoćiizmeđustranausukobu,kadsestranepoznaju,kadimjeprijatnijedarazgovarajuuprisustvutrećestrane,kadaželedautičunarješenje,atrebaimnekotrećidaprevaziđurazlike,kadaželedaizbjegnuskupuidugotrajnusudskuparnicuitd.
Medijacijunebitrebalokoristitiuslučajevimakadjejasnodaonaslužisamozaširenjeiprodubljivanjekonflikta,kadanemapotpunodobrovoljnogpristankazaučešćemedijatora,nemamehanizmadaseosiguraprimjenapostignutogsporazumaitd.
Medijatorjeosoba(iliosobe)kojijeobučendavodipregovaračkiproces,pomnosaslušastraneukonfliktu,pomjerastranesapozicijanainterese,omogućavakorisnurazmjenuinformacija,pomažeurazvojumogućihrješenja,nalaziizlazizbezizlaznihsituacija,pregovarazadogovorkojimoguprihvatitiobjestraneikojizadovoljavanajvažnijeintereseobjestrane.63
Različitiautoriopisujurazličitekorakeuokviruprocesamedijacije.Mismose
61 Fisher,200062 Hammerich,199663 MonahanAinsworth,2001
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
42 43
opredijelilizamodelEleneRajderISuzanKolemankojijeopisanupriručniku“Buildingbridgesbetweencitizensand localgovernments toworkmoreeffectivelytogetherthroughmanagingconflictanddifferences”,autorFredFisheridr.UnitedNationsCentreforHumanSettlements,2000:
ModelRajner-Koleman
Prije medijacijepotrebnojedobitipristanakzamedijacijuodstranaukonfliktu,uspostavitipovjerenjekakoumedijatoratakoiuproces.
Tokom medijacije:
Korakjedan-Otvaranje medijacijeNapočetkuvažno jestvoritipravuklimupripremomfizičkihuslovakojiuključujuprostor,materijalzapisanjeidrugapomagala.Medijacijaseotvaračitanjempočetneizjaveukojojmedijatorjošjednomobjašnjavasvojuuloguidajeosnovnapravilarada(pažljivoslušanje,bezprekidanja, tretiranjesapoštovanjem,govorenjeistine,posvećenostrješavanjuproblema),razgovaraovremenukojećebitipotrošenoidogovarasekoideprvi.Akojejednaosobaljućaoddruge,tojseosobidajeprednostalisamoakosedrugastranaslažesatim.Ovataktikajedobrajerljuteosobeželedadajusebioduška,amoguidaprekidajudrugustranuakosujošuvjekpodtenzijom.
Korakdva-Definisanje problemaOvajkorakpodrazumijevaslušanjeirazumijevanjeprespektivaobjestrane(korisnatehnika-aktivnoslušanje).Nakonslušanjamedijatornaglašavaonoštojezajedničkozaobjestrane.Uovomkorakujevažnopostićidastranakojagovoriosjećadajemedijatorslušairazumije.Stranakojaslušaćeradijedaslušabrigedrugestrane,kadaihmedijatorponovi.Medijatordemonstriraotvorenoponašanjekojeseočekujeiunastavkuprocesa.
Koraktri - Iznalaženje rješenja Medijatortrebadapomognestranamaukonfliktudarazumijuperspektivu jedan drugog tako što će ih naučiti da upotrebljavajuotvorenoponašanjesadavanjeminformacija,pomoćiimdapreformulišujezikpozicijaujezikinteresa,pojasnipretpostavkeipomognestranamauiznalaženjurješenja(korisnatehnika-brainstorming).
Korakčetiri- Zatvaranje medijacije Nakoniznalaženjarješenjavršisetestiranje rješenja i pisanje sporazuma.Straneseohrabredagovoreotomekakoćeupravljatisamimasobom,njihovimodnosominjihovimposlovimastavljajućiakcenatnakonflikteubudućnosti.Napišesesporazumizmeđudvijestranekoji jeuravnoteženiprihvatljivzasvestrane.
Zatvoritesesiju.
Pokušajtedasesjetitenekogprimjeramedijacijeuvašojradnojsrediniiopišitegakoristećisljedećesmjernice:
42
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
43
Ko subilestraneukonfliktu
Štajebiopredmetkonflikta
Kakosudošliodrješenja
Ko imjepomogao
Kakav jebiodaljimeđusobniodnosstranausukobu
Kakobisejoštajkonfliktmogaoriješiti
8.3.4Facilitiranjeprocesarješavanjaproblema
Facilitiranjeprocesarješavanjaproblemasedrugačijezoveivišestranamedijacija.Ovastrategijarazrješavanjakonflikatasekoristiusituacijamakadjeuključenopunostranaukonfliktuokokompleksnihproblema.Kaoiumedijaciji,facilitatorimakontrolunadprocesom,astraneukonfliktusuodgovornezaiznalaženjerješenja.Facilitatorpomažeučesnicimadaseangažujuuprocesurješavanjaproblemapostavljajući jasnui logičnustrukturu,otvorenukomunikaciju ikooperativneodnose.64
ARS spektarNa sljedećoj slici možete vidjeti spektar alternativnih strategija rješavanja konfliktnih situacija tzv. ARS spektar (alternativno rješavanje sukoba) koji pokazuje na jednoj strani strategije zasnovane na interesu, a na drugoj strategije zasnovane na pravu65.
64 FredFisheriDavidW.Tees,Thecouncilorasfacilitator,UnitedNationsCentreforHumanSettlements,1996
65 KathrynMonahanAinsworth,WorkbookonMediation,str.26,MediationTOT,RegionalProgram“Workingtogether”Romania,2001
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
44 45
Prijenegoštoseusljedećempoglavljudetaljnijepozabavimokonfliktimanaradnommjestu,pokušajtedaodgovoritenasljedećapitanja:
Kadabisteseopredijelilizatodaupravljatekonfliktnomsituacijom,akadadarješavatekonfliktenavašemradnommjestu?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Kakobisteosmislilidugoročneikratkoročnemjereiaktivnostidarješiteiliupravljatekonfliktimanavašemradnommjestu?
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
44
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
45
Podsjetnik:o Istorijskigledano,strategijerješavanjakonflikatasuserazvijalepo
sljedećemrasporedu:Strategijezasnovanenamoći,Strategijezasno-vanenapravuiStrategijezasnovanenainteresu.
o Strategijezasnovanenamoćipodrazumijevajuprimjenusile.o StrategijezasnovanenapravusuNeutralnaevaluacija,Arbitraža
(obaveznaineobavezna)iSudskiproces.o Neutralnaevaluacija jestrategijarješavanjakonfliktnihsituacijau
kojojseangažujetreća,neutralnastranadapomogneiznalaženjurješenja.
o Arbitraža jedobrovoljni,privatniprocesgdjeučesnicikonfliktazahtijevajupomoćodnepristrasneineutralnetrećestranedadone-seodluku.
o Sudskiprocesjestrategijazarješavanjekonflikataukojojstraneukon-fliktugubekontrolunadprocesom.Rješenjejedonesenonaosnovupoznatihobjektivnihkriterijumaiobaveznajenjegovaprimjena.
o Strategijezasnovanenainteresusudirektnakomunikacija,pregova-ranje,posredovanje(medijacija)iolakšavanjeprocesarješavanjapro-blema.
o Direktnaasertivnakomunikacijajekadaseutokunekogkonfliktaotvorenoizražavabriga,potrebailineslaganjenanačinkojipospješujerješavanjeproblema.
o Pregovaranje jestrukturisanproceskomunikacijekrozkojistraneprevazilazesvojerazlikeikonfliktepokušavajućidapostignuspo-razumkojidajerješenjeprihvatljivozasve.
o Medijacijajeučešćetrećestranekojajeneutralna,povjerljivaiprihv-atljvazasvestraneukonfliktu.
o Facilitiranjeprocesarješavanjaproblemajevišestranamedijacija.
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
46 47
9.KONFLIKTINARADNOM
MJESTU
Primjenavještina
Mnogiautorismatrajudajesuštinauspješnogrješavanjakonfliktnihsituacijausposobnostidaseštoefikasnijekomunicirasasvimzinteresovanimstranama.Uovompoglavljućemoistaćiznačajkorišćenjakooperativnognačinakomu-nikacijenaradnommjestuuciljuuspješneprevencije,aliirazrješavanjakon-fliktnihsituacijakadadonjihipakdođe.Konfliktenetrebaposvakucijenuiz-bjegavativećtrebatežitizdravim,kreativnimkonfliktnimsituacijamakojemo-guvoditipozitivnimpromjenama.Predstavićemovamnekeodnačinanako-jemožetedakomunikacijukojavodikonfliktimazamijenitesakooperativnimnačinomkomuniciranja.Utomećevamnajvišepomoćivještinekomunikacijepredstavljeneuprethodnompoglavlju.
9.1Kooperativnaikomunikacijakojadovodidokonflikata
Štamislitekojivašikomentariinačinkomunikacijenajvišeljutevašekole-gei/strankeidovodedokonfliktnihsituacija?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Vjerovatnosevećinavašihodgovorapodudarasaonimštosemoženaćiuli-teraturi,aštosmonaveliiovdjekakobismovaspodsjetilinasveonesituacijeukojimaineprimijetitedastemoždabašvidoprinijelistvaranjutenzijaine-lagode.
Vašekolegei/ilivašestrankenajčešćeljutikada:
- ihneslušateilinepokazujetedovoljnorazumijevanjageneralizujete(npr.“Svakiputmi….”),
- izražavatenepovjerenje(npr.“Dalisibašsiguranuto…”),- kršitepraviladobrekomunikacije,- pokušavatedaiskoristitemoćvašegpoložajadabisteihubijediliunešto.
Dokonfliktnihsituacijanajčešćedovode:
46
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
47
- Komentariusmjereninaosobe,anenaproblemiotvorenoiznošenjekriti-ka,
- Komentariusmjereninaprošlost,- Pokušajidasekodsagovornikaizazoveosjećanjekrivice,- Otvorenoosuđivanjesagovornikazanjegovoponašanje,- Neadekvatnoohrabrivanjeipozitivnorazmišljanje,- Davanjesavjetaondakadatonikoodvasnetražiilinaređivanje,- Stalninaporidapobijediteidanekogaubijediteunešto,- Pretjerivanjeipretjeranageneralizacija,- Izrazinepovjerenja,- Pretjeranodramatizovanjesituacije,- Korišćenjeružnihriječiiizraza,- Korišćenjeriječiifrazakojeukazujunanedostatakinteresovanjasavaše
strane,- Izražavanjekojedjelujeprijetećiilipodrazumijevakrivicusagovornika,- Izazivanjeiliprozivanjedrugestranedaliseusuđujedauradinešto,- Korišćenješifrovanihporuka,- Komentarikojimakategorišetesagovornikovoponašanjekao takvo i
takvo.
Iakojeopštepoznatodapozitivnorazmišljanjepomažeuborbisasvakodnev-nimproblemima,postojesituacijeukojimaonomožetebitikontraproduktivno.Npr.ondakadajejasnodajevaškolegapogrešioiviumjestodamupomogne-tedaispravigreškupokušavatedagautješitekakoćesvebitiuredu.
Razmislite:
Štajetošto“otvaravrata”komunikacije?Kojesutostrategijekooperativ-nognačinakomuniciranja?
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Kaoštosmoopisaliuprethodnompoglavlju,strategijekooperativnekomuni-kacijeobuhvataju:- Aktivnoilirefleksivnoslušanje,- Empatijusasituacijomukojojsenalazisagovornik,- Asertivnoponašanje,- Osetljivostnapotrebedrugih.
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
48 49
9.2Najčešćiuzrocikonflikatanaradnommjestu
Generalnogovorećikonfliktinaradnommjestumogusesvrstatiudvijekate-gorije: Sukobideja,odlukaipreduzetihkorakauvezisaodređenimposlom Sukobličnostiilištosenaengleskomjezikuzove“personalityclash”
Sukobmišljenjanaposlučestojeproduktivanukolikosuuključenestranevolj-nedazajedničkirazmatrajurazličitarješenjaimožedovestidopozitivnihpo-makainovinauobavljanjuodređenogposla.Sdrugestrane,sukobiličnostisurijetkoproduktivniimogudovestidološegobavljanjaposlaidoodsustvovanjasaposla.Nekadajenaravnoteškonapravitijasnurazlikukojajevrstakonfliktaupitanju,ačestojednavrstakonfliktamožedaprerasteudrugu.Nekaodslje-dećihpitanjavammogupomoćidarazlučiteokojojvrstikonfliktaseradi:
Dalivasvaškolegailišefnervirailjutistalnoilisamokadasuupitanjuod-ređeniposlovii/ilisituacijevezanezaposao?Akovasnervirajunjihovistavoviuvezisapitanjimakojasetičuposladalijevašaljutnjaneopravdanaipretjerana?Dalibisteseosjećaliistotakoljutidajeinekadrugaosobaiznijelasličnomišljenje?Dalipoštujetetogkolegui/ilišefamakarnanekinačin?
Sukobmišljenjamogućejeprevazićinasljedećinačin:- Držitesepitanjaokokogaraspravljatesvevrijeme,štoćemotivisatiisago-
vornikadaučiniisto.- Imajtenaumudasumišljenjadrugihljudiistotolikovalidnakaoivaša.- Orijentišitesenarješavanjeproblema,anenatodavašiargumentipobije-
de,ostajućiotvorenizakompromis.- Razmisliteotomedalivamjetopitanjestvarnotolikovažnoilijesamačinjenica
davamsetadrugaosobanesviđadoveladorigidnostivašegstava.- Stavitesastranevašaosjećanjaisudoveodrugojosobiipokušajtedaslušate
irazumijetenjenutačkugledišta.- Pozovitenekogdrugogdabudemedijator.
Sukobiličnostićetrajatiukolikonedođedopromjenestavovaiponašanjaobjestrane.
Onoštovimožetedapokušatejeda:- Prihvatitedasuljudirazličiti.- Razmisliteotomekolikoenergijetrošitenaovajsukobikakobistejemogli
upotrijebitinamnogoproduktivnijinačin.- Neogovaratetuosobuinežalitesenanjudrugima.- Budeterazumniiljubazniilimakarneutralniprematojosobi.- Raditenatomedaatmosferunavašeposluučiniteprijateljskom.
48
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
49
9.3Kakoizaćinakrajsateškimšefom
Problemiuodnosimasašefomčestisuuzrokstresanaposlu.Primjeriproble-matičnogponašanjašefovauključuju:nedostatakkomunikacije,rigidnistavo-vi,uvredljivoponašanjeizačikavanje.
Kadastesuočenisaovakoproblematičnimponašanjemnećevampomoći:- Odgovaranjenaistinačin,npr.vrijeđanjemilivikanjem.- Ćutanjeiponiznasaglasnost.- Izbjegavanjeinterakcijesašefom.- Odsustvovanjesaposla.- Odustajanje,davanjeotkaza.
Sadaćemodanavedemonekemogućnostiprevazilaženjabarijeraukomu-nikacijisavašimšefomuodnosunavećpomenutadvatipakonflikatanara-dnommjestu.
SukobmišljenjaAkoviivaššefimaterazličitamišljenjaotomekakotrebaobavitiodređenipo-saopokušajteda:- Ostanitemirniirazumniimajućinaumudavaššefnemoradamisliisto
kaoiviopitanjimavezanimzaposao.- Orijentišitesenarješavanjenesuglasica,anenatodavašiargumentipobje-
de,ostajućiotvorenizakompromis.- Pristupitevašemšefunapomirljivinačin,tražećimišljenje,idejeisudoveo
pitanjukojejedovelodosukobaistvarnoihslušajući.- Predložiteipredstavitevašeidejenaprofesionalannačinobjašnjavajućikako
ćeonedoprinetivašojinstitucijiiukazujućinatokojemogubitinjihovesla-bestrane.
SukobličnostiAkosestvarnoneslažetesavašimšefomvažnojedapokušatedashvatitezašto.Sljedećapitanjaćevampomoćidadođetedoodgovora:- Dalisevaššefponašatakopremasvimailisamopremavama?- Akostejedinoviupitanju,dalipostojinekineriješenisporizmeđuvas?- Dalividirektnodoprinositečinjenicidavasšefnevolitimeštoneobavlja-
tedobrovašposaoiliprevišeodsustvujetesaposla?- Provjeritesakolegamadalisuprimijetilidasešefdrugačiijeponašaprema
vama.- Daliupadateusukobesaostalimkolegamanaposlu?Moždaste,ukrajnjoj
liniji,viosobakojajeproblematičnaiteška,anevaššef.
Sljedećestrategijevammogupomoćidaizgraditeboljeodnosesašefomipo-redtzv.“sukobaličnosti”:- Akoimatekolegekojesuudobrimodnosimasašefom,pitajteihučemuje
njihova“tajna”?Kakosetooniophodesašefomkadnemajuproblema?
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
50 51
- Akovaššefstvarnoneumijesa ljudima,nemojte takvoneprimjerenoponašanjedadoživljavatelično.
- Ostanitemirniiljubaznoobjasnitedaneželitedavamsenekoobraćanatakavnačin.
- Sljedećiputkadašefbudevikaonavas,pitajtega/njudalisteučinilineštoštogajeuznemiriloimoždaćetetakouspjetidauspostavitekomunika-ciju.
- Promijenitevašnačinkomunikacije.Odvojitevrijemedabistesaslušalivašegšefaipotvrditeakoseslažetesaonimštogovori,pokazujućitimedavamjevažnoonoštogovoriidaneignorišetenjegovo/njenomišljenje.
- Potražitesavjetodupravezakadrove.- Akosvipokušajidauspostaviterazumnemeđuljudskeodnosesavašim
šefompropadnu,razgovarajtesanjegovimšefom(kaoštojednapopularnakompozicijakaže:“…iiznadsileimasila”).
Podsjetnik:o Generalnogovorećipostojedvijevrstekonflikatanaradnommjestu:
kadasuideje,odlukeilipostupcikojisuvezanizaposaousuprotno-sti,ilikadasedvojeljudijednostavnoneslažu“sukobličnosti.
o Konfliktinaradnommjestusemorajuozbiljnouzetiuobzirpoštomogudaimajunegativneposljedicepofunkcionisanjeorganizacijeimogudovestidopovećanogodsustvovanjasaposla.
o Naindividualnomnivou,konfliktinaradnommjestusuneprijatniipredstavljajujedanodnajčešćihizvorastresa.
o Otvorenaikooperativnakomunikacijajemetodizboraunajvećembrojusituacija.
50
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
51
10.UMJESTOZAKLJUČKA
Označajukomunikacijeiotvorenograzgovorameđuljudimanikadasenemožerećipreviše.Zbogtogaželimodavasnakrajuovog“razgovora”sava-mapodsjetimoda:
“Kaoličnost,čoveknikadanijedovršenisavršen;onjebićenedostatka.Onnemadrugogputadasebeupotpuni,tojestproširiiprodubi,negodastupiudodirsadrugimljudimakojiseodnjegarazlikuju.Odnjihonjedinomožedanaučineštodrugo,dasemenjairazvijaupogledurazumevanjasvetaokose-beisamogasebe.Promenausvetujepromenaunjemu:akosvičlanovizajed-niceučestvujuurazgovorima,ondasviučeinapredujuurazumevanjusve-taisebe.”66
66 DrĐuroŠušnjić,Malačitankadijaloga,grupaautora,Podgorica,2002,str.33
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
52 53
52
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
53
LITERATURA:
Bíró,Anna-Mária,Kovács,Petra(Editors),Diversity in Action: Local Public Management of Multi-ethnic Communities,LGIBooks,Budapest,2001
Conflict Management and Human Rights,seminar,NansenDialogueCentre,Nov2000
Englesko-srpskohrvatskiškolskirečnik,Beograd,1973
FisherFredetal.,BuildingBridgesbetweenCitizensandLocalgovernmentstoworkmoreeffectivelytogetherthroughManagingConflictandDifferences,UnitedNationsCentreforHumanSettlements,2000
Fisher,FredandTeesDavidW,The councilor as facilitator,UnitedNationsCentreforHumanSettlements,1996
FisherRoger,UryWiliam,PatonBruce:“GettingtoYes-NegotiatingAgreementWithoutGivingIn,”Businesspsychology,Penguinbook,1991
Fundamentals of Conflict Solving and Negotiations,“Partners”Poljska,1997
Grupaautora,Mala čitanka dijaloga,Nansendijalogcentar,Podgorica,2002
Galtung,Johan,Conflict transformation by peaceful means (the Transcend Method): A Manual Prepared for the United Nations Disaster Management Training Program.PartI:Panticipant’s Manual, 1997;http://www.transcend.org
Galtung,Johan,Conflict transformation by peaceful means (the Transcend Method): A Manual Prepared for the United Nations Disaster Management Training Program.PartII:Trainer’s Manual, 1997
Galtung,Johan&Jacobsen,G.Carl&Brand-Jacobsen,KaiFrithjof,Searching for Peace, The Road to TRANSCEND,PlutoPress,2002
Hammerich,Else,Courses in Conflict Resolution - Experiences and Proposals/Principals and Methods,DanishCenterforConflictResolution,1996
Krkeljić,Ljiljana,Slobig,Judy,Kretivno rješavanje konflikata u učionici,Obrazovanjeomiruitoleranciji,MinistarstvoprosvjeteinaukeRepublikeCrneGoreiProgramUjedinjenihnacijazadjecu,2001
Lederach,JohnPaul,Preparing for Peace: Conflict Transformation Across Cultures, str.16-17,NY:SyracuseUniversityPress,Syracuse,1995
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
54 55
Maslow,Abraham,Psihologija ličnosti,1993Maslow,Abraham,Psihology of Beine, NY: VanNostrand,1962.Second Ed. NY:VanNostrand,1968.Contents.Third Ed. NY: Wiley,1998
MonahanAinsworthKathryn,Workbook on Mediation,MediationTOT,RegionalProgram“Workingtogether”Romania,2001
Moore,Christopher,The Mediation Process: Practical Strategies for Resolving Conflict,SanFrancisco,Jossey-BassPublishers,1986
Pareek,Udai,Managing conflict and collaboration,NewDelhi,India:Oxford&IBH,1982
Pedagogija mira,KonfliktiDadalos,at:ubacitiwebadresu
Prevencija konflikta na radnom mjestu, http://conflict911.com/conflict-help/con-flictbook.htm,Sep2005StoneDouglas,PattonBruceandHeenSheila„Difficultconverstions:Howtodiscusswhatsmattermost“,APenguinBook,Pschyhology/Bussines,2000
The win-win approach,theConflictResolutionNetwork,at:http://www.crnhq.org
Thomas,Kenneth, the Handbook of Industrial and Organizational Psychology,Chicago,RandMcNally,1976
Vasilache,AnaEthnic Diversity and Conflict Management, Part I – Concepts,LocalGovernmentandPublicServiceReformInitiative,2004
What is negotiation?,PartnersFoundationforLocalDevelopment,sponsoredbyUNDPRomania
What is conflict?,PartnersFoundationforLocalDevelopment,sponsoredbyUNDPRomania
What is interpersonal communication?,PartnersFoundationforLocalDevelopment,sponsoredbyUNDPRomania.
www.bbraham.com,“Copyright©1999-2004,BarbaraBraham,1143NeilAve-nue,Columbus,Ohio43201.Phone:(614)291-0155.”
Žagar,Mitja,Pluralism and Diversity in Modern Societies and States: the Regulation and Management of Diversity and the Prevention, Management and Resolution of Ethnic Crises and Conflicts,OutlineforCo.DeMaster–Trento,May2006
54
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
55
PRILOZI
Prilog br. 1: Mapa uzroka konflikata i moguće intervencije
UZROCI KONFLIKTA MOGUĆE OPCIJE INTERVENCIJEKonflikti izazvani različitošću podatakanedostatakinformacijadezinformacijerazličitostgledištaotomekojisupodacirelevantnirazličitotumačenjepodatakarazličiteprocedureprocjenepodataka
Intervencije u vezi sa podacimaUsaglašavanjeotomekojisupodacibitniUsaglašavanjeoprocesusakupljanjapodatakaRazvijanjezajedničkihkriterijazaprocjenupodatakaKorišćenjemišljenjaekspertasastraneradirazrješenjanesuglasica
Interesni konflikti Subjektivnailistvarnakonkurencijabazirana na -osnovniminteresima-proceduralniminteresima-psihološkiminteresima
Intervencije bazirane na interesimaFokusnainteresimaanenastavovimaTraženjeobjektivnihkriterijaNalaženjerješenjakojizadovoljavajupotrebesvihučesnikaProširenjeskupaopcijairesursaRazvitirazmjenutakodasezadovoljeinteresirazličitihjačina
Strukturalni konfliktiDestruktivnimodeliponašanjailiinterakcijeNeujednačenakontrola,vlasništvoiliraspodjelaizvoraNeujednačenamoćiautoritetGeografski,fizičkiilifaktoriokruženjakojisprečavajusaradnjuVremenskaograničenja
Strukturne intervencijeJasnodefinisatiilipromijenitiulogeZamijenitidestruktivnenačineponašanjaPreraspodijelitivlasništvoilikontrolunadresursimaUspostavitiprocesdonošenjaodlukaprihvatljivzasvePromijenitiosnovenačinapregovaranjasastavovanainteresePromijenitinačineuticajakojekoristeučesniciPromijenitifizičkeodnosestranaIzmijenitispoljnepritiskenastranePromijenitivremenskaograničenja
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
56 57
Konflikti u vezi sa vrijednostimaRazličitikriterijumizaprocjenuidejailiponašanjaPosebniciljevikojiimajusuštinskevrijednostiRazličitinačiniživota,ideologijailireligija
Intervencije bazirane na vrijednostimaIzbjegavanjedefinisanjaproblemausmisluvrijednostiDopuštanjestranamadaseslažuilineslažuStvaranjesfereuticajaukojimadominirajedanskupvrijednostiTraganjezaglobalnimciljevimakojimatežesvestrane
Konflikti u vezi sa odnosimaJakeemocijePogrešnashvatanjailistereotipiLošakomunikacijailiodsustvokomunikacijeNegativnoponašanjekojeseponavlja
Intervencije u vezi sa odnosimaKontrolaizražavanjaemocijakrozprocedure,pravilaikonferencijeitd.PromovisanjeizražavanjaemocijalegalnimopravdavanjemiobezbjeđenjemprocesaPojašnjenjepercepcijeiizgradnjapozitivnepercepcijePovećanjekvalitetaikvantitetakomunikacijaBlokiranjenegativnihponašanjakojaseponavljajumijenjanjemstruktureOhrabrenjepozitivnihstavovapremarješavanjuproblema
Autor:CristopherMoore,Procespregovaranja,str.27
56
mrRankaŠarenac//BegoBegu UpRava za kadRove
57
UpRava za kadRove mrRankaŠarenac//BegoBegu
58