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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 1 Informe Mensual de Deuda Pública Investigaciones Económicas Junio 20 de 2017 RESUMEN DEUDA PÚBLICA La publicación del MFMP17 reveló una mayor emisión de TES internos para 2017 por 6.4 billones de pesos, de los cuales cerca de 2.5 billones corresponden a mayores emisiones para cubrir el déficit fiscal de este año fijado en 3.6% del PIB, y el restante para cubrir el aumento en las amortizaciones que produjo la redención anticipada de los TES2018. Para el próximo año las emisiones de TES internos se mantendrían estables, mientras que la de TES externos descenderían en cerca de 5.5 billones de pesos, una estrategia que procura rebalancear la actual distribución de la deuda total en favor de la interna. La curva de rendimientos de los TES en pesos presentó un empinamiento importante durante el último mes propiciado por el estrés que generó en el mercado la publicación del MFMP17. La curva de los TES UVR emuló el comportamiento de los tasa fija y también registró un desplazamiento al alza durante el último mes, especialmente en las tasas de interés de los títulos de la parte corta y media de la curva. Las tasas de interés de largo plazo de los bonos en los mercados desarrollados presentaron en su balance reducciones importantes asociadas a unas expectativas de menores tasas de interés futuras, algo que estuvo en línea con el lenguaje expansivo que aún mantienen los principales bancos centrales del mundo. Por su parte, las tasas de interés de los bonos de largo plazo de LATAM también registraron reducciones. Los flujos de inversión de portafolio hacia Colombia volvieron a ser positivos en mayo y favorecieron se vieron reflejados en un nuevo incremento de la posición en TES locales por parte de los inversionistas extranjeros. Sin embargo, el reciente estrés suscitado por el MFMP17 ya está revirtiendo esta tendencia de los flujos y en gran medida está explicando el fuerte empinamiento que se observado en la curva de rendimientos de los TES tasa fija. Marco Fiscal de Mediano Plazo 2017 La semana pasada el Gobierno presentó el Marco Fiscal de Mediano Plazo de 2017 (MFMP17), el cual no reveló ninguna cambio en materia de proyecciones de desbalance fiscal para las vigencias 2017 y 2018 frente a lo que se había publicado en la propuesta de la reciente adición presupuestal de 2017, pero sí fue sorpresivo por el anuncio de más emisiones de TES para este año. El déficit del Gobierno Nacional Central para 2017 se mantuvo en la meta de 3.6% del PIB que fijo el Comité Consultivo de la Regla Fiscal (CCRF) el pasado mes de mayo, superior al 3.3% del MFMP16, y para 2018 la meta también se sostuvo en 3.1% del PIB, la cual había sido revisada al alza desde el 2.7% fijado como meta un año atrás en el MFMP16. Se sabía que en la publicación del MFMP17 el Gobierno iba a tener que explicar la forma de financiar un mayor déficit para la actual vigencia, pues esos 0.3 p.p. adicionales de PIB dependerían no solamente de los nuevos supuestos macroeconómicos, sino también del cuadre de cuentas derivado de los mayores ingresos por recaudo (derivados de la reforma tributaria), y también de los mayores gastos suscitados con la reciente aprobación de adición presupuestal. Las cifras reveladas en el MFMP17 así lo confirmaron, pues el nuevo déficit fiscal proyectado para 2017 se prevé en 33.4 billones de pesos, lo cual supera los 30.3 billones de pesos estimados inicialmente. Este resultado surge de unos ingresos totales que ascenderían hasta 140.7 billones de pesos, de los cuales 130.4 corresponden al recaudo tributario (incluyen los 6.1 billones de mayor recaudo derivado de la reforma tributaria), 2.4 billones provienen de los Fondos Especiales, y 7.1 billones de pesos de los Recursos de Capital, estos últimos mostrando un incremento de 1.9 billones de pesos frente al estimativo inicial y que resulta de la capitalización de Colombia Telecomunicaciones (Coltel). Por el lado de los gastos, las cifras del MFMP17 revelan un incremento del gasto total en 8.5 billones de pesos hasta 174.1 billones, de los cuales 8.3 billones (prácticamente su totalidad) surgen de la adición presupuestal recientemente aprobada por las plenarias del Congreso. Para el año 2018 el déficit sería de 30.2 billones de pesos, según las nuevas cuentas del Gobierno,

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 1

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

RESUMEN DEUDA PÚBLICA

La publicación del MFMP17 reveló una mayor

emisión de TES internos para 2017 por 6.4

billones de pesos, de los cuales cerca de 2.5

billones corresponden a mayores emisiones para

cubrir el déficit fiscal de este año fijado en 3.6%

del PIB, y el restante para cubrir el aumento en

las amortizaciones que produjo la redención

anticipada de los TES2018. Para el próximo año

las emisiones de TES internos se mantendrían

estables, mientras que la de TES externos

descenderían en cerca de 5.5 billones de pesos,

una estrategia que procura rebalancear la actual

distribución de la deuda total en favor de la

interna.

La curva de rendimientos de los TES en pesos

presentó un empinamiento importante durante el

último mes propiciado por el estrés que generó

en el mercado la publicación del MFMP17. La

curva de los TES UVR emuló el comportamiento

de los tasa fija y también registró un

desplazamiento al alza durante el último mes,

especialmente en las tasas de interés de los

títulos de la parte corta y media de la curva.

Las tasas de interés de largo plazo de los bonos

en los mercados desarrollados presentaron en

su balance reducciones importantes asociadas a

unas expectativas de menores tasas de interés

futuras, algo que estuvo en línea con el lenguaje

expansivo que aún mantienen los principales

bancos centrales del mundo. Por su parte, las

tasas de interés de los bonos de largo plazo de

LATAM también registraron reducciones.

Los flujos de inversión de portafolio hacia

Colombia volvieron a ser positivos en mayo y

favorecieron se vieron reflejados en un nuevo

incremento de la posición en TES locales por

parte de los inversionistas extranjeros. Sin

embargo, el reciente estrés suscitado por el

MFMP17 ya está revirtiendo esta tendencia de

los flujos y en gran medida está explicando el

fuerte empinamiento que se observado en la

curva de rendimientos de los TES tasa fija.

Marco Fiscal de Mediano Plazo 2017

La semana pasada el Gobierno presentó el Marco

Fiscal de Mediano Plazo de 2017 (MFMP17), el cual

no reveló ninguna cambio en materia de

proyecciones de desbalance fiscal para las vigencias

2017 y 2018 frente a lo que se había publicado en la

propuesta de la reciente adición presupuestal de

2017, pero sí fue sorpresivo por el anuncio de más

emisiones de TES para este año. El déficit del

Gobierno Nacional Central para 2017 se mantuvo en

la meta de 3.6% del PIB que fijo el Comité Consultivo

de la Regla Fiscal (CCRF) el pasado mes de mayo,

superior al 3.3% del MFMP16, y para 2018 la meta

también se sostuvo en 3.1% del PIB, la cual había

sido revisada al alza desde el 2.7% fijado como meta

un año atrás en el MFMP16.

Se sabía que en la publicación del MFMP17 el

Gobierno iba a tener que explicar la forma de

financiar un mayor déficit para la actual vigencia,

pues esos 0.3 p.p. adicionales de PIB dependerían

no solamente de los nuevos supuestos

macroeconómicos, sino también del cuadre de

cuentas derivado de los mayores ingresos por

recaudo (derivados de la reforma tributaria), y

también de los mayores gastos suscitados con la

reciente aprobación de adición presupuestal. Las

cifras reveladas en el MFMP17 así lo confirmaron,

pues el nuevo déficit fiscal proyectado para 2017 se

prevé en 33.4 billones de pesos, lo cual supera los

30.3 billones de pesos estimados inicialmente. Este

resultado surge de unos ingresos totales que

ascenderían hasta 140.7 billones de pesos, de los

cuales 130.4 corresponden al recaudo tributario

(incluyen los 6.1 billones de mayor recaudo derivado

de la reforma tributaria), 2.4 billones provienen de los

Fondos Especiales, y 7.1 billones de pesos de los

Recursos de Capital, estos últimos mostrando un

incremento de 1.9 billones de pesos frente al

estimativo inicial y que resulta de la capitalización de

Colombia Telecomunicaciones (Coltel). Por el lado

de los gastos, las cifras del MFMP17 revelan un

incremento del gasto total en 8.5 billones de pesos

hasta 174.1 billones, de los cuales 8.3 billones

(prácticamente su totalidad) surgen de la adición

presupuestal recientemente aprobada por las

plenarias del Congreso.

Para el año 2018 el déficit sería de 30.2 billones de

pesos, según las nuevas cuentas del Gobierno,

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 2

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

inferior a los 33.4 billones de 2017. Este menor

déficit sería el resultado de un incremento en los

ingresos que se prevén superiores a los gastos, pues

frente a los 9.8 billones de pesos de mayores

ingresos fiscales para 2018 hasta 150.5 billones de

pesos, los gastos solo se incrementarían en 6.5

billones hasta un total de 180.6 billones de pesos.

Sin embargo, esta reducción en el déficit del GNC

para el próximo año sigue siendo bastante optimista

desde nuestro punto de vista, y se corre el riesgo de

que dicha meta sea revisada al alza más adelante,

como justamente ocurrió con la meta fijada para

2017 en el MFMP16.

Según nuestros cálculos, y teniendo en cuenta que

nuestras proyecciones de crecimiento económico

son inferiores a las plasmadas en el MFMP17, el

déficit fiscal de 2017 podría ser superior en cerca

de 1.4 billones de pesos a la cifra que reveló el

MFMP17, dejando así el desbalance fiscal en

3.8% del PIB, un pronóstico que supera tanto la

meta de 3.6% fijada por el CCRF como el 3.1% fijado

como objetivo en el MFMP16. Asumimos el gasto

total relativamente estable frente a los números del

MFMP17 y utilizamos las estimaciones de gasto que

incorporan los 8.3 billones de pesos de la reciente

adición presupuestal. La diferencia surge por el lado

de los ingresos, pues suponemos un crecimiento del

PIB de 1.9%, inferior al 2.3% del MFMP17. Esto

debería tener una consecuencia en la dinámica del

recaudo y en la generación de recursos de capital,

pues un menor crecimiento implica un menor

recaudo (las rentas disminuyen) y unos retornos más

bajos en las participaciones que tiene la Nación en

empresas (las utilidades también son inferiores). En

conjunto, entre estos dos componentes le restarían

1.5 billones de pesos a los ingresos totales del GNC

en 2017, lo cual abre inmediatamente el déficit fiscal

hasta el 3.8% que resaltamos previamente (Tabla 1).

Esta diferencia, en principio, no es demasiado

significativa para generar un estrés adicional en el

mercado y además podría ser cubierta de otras

formas sin necesidad de aumentar las emisiones de

TES. No obstante, para 2018 la diferencia que

estimamos frente al MFMP17 es aún mayor, pues

nuestros cálculos arrojan un déficit de 33.4

billones de pesos (3.5% del PIB) que supera en

3.2 billones la meta del MFMP17 para 2018 (Tabla

1), y serían recursos que eventualmente sí se

tendrían que conseguir con más emisiones de

TES. Parte de esta diferencia surge nuevamente de

una menor dinámica del recaudo (administrado por la

DIAN) y de los recursos de capital, pues mientras el

Gobierno espera un crecimiento de 3.5% para el

próximo año, nosotros en Investigaciones

Económicas tenemos una estimación más moderada

de 2.4%. Esto resultaría en unos menores ingresos

por 1.4 billones de pesos, recorte que luce moderado

aún en estas condiciones. No obstante, suponemos

que el gasto debería ser mayor en cerca de 1.8

billones de pesos, lo cual resultaría específicamente

de: i) un mayor servicio de la deuda en 500 mil

millones de pesos, pues las condiciones del mercado

podrían estresarse el próximo año y generar

aumentos en las tasas de interés; y ii) un incremento

en la inversión del orden de 800 mil millones de

pesos, más acorde con las ambiciosas metas de

crecimiento económico del MFMP17.

Por el lado de las fuentes y usos de las vigencias

2017 y 2018, el mayor déficit fiscal para la actual

Tabla 1. Proyecciones balance del GNC con supuestos de Investigaciones Económicas

2016 2017* 2018* 2016 2017* 2018* 2017* 2018*Ingresos Totales 128.4 138.8 149.0 16.1 15.1 15.4 8.1 7.4 Tributarios 117.3 129.5 138.0 14.7 14.1 14.3 10.4 6.6 DIAN 117.0 129.0 137.5 14.6 14.1 14.2 10.3 6.6 No DIAN 0.4 0.5 0.5 0.0 0.1 0.1 39.7 0.0 No Tributarios 0.7 0.7 0.7 0.1 0.1 0.1 7.2 0.0 Fondos Especiales 1.7 2.0 2.3 0.2 0.2 0.2 17.2 15.0 Recursos de Capital 8.7 6.6 8.0 1.1 0.7 0.8 -23.9 21.4Gastos Totales 163.3 173.7 182.4 20.4 18.9 18.9 6.3 5.1 Intereses 25.4 27.5 30.1 3.2 3.0 3.1 8.3 9.6 Funcionamiento 120.3 128.3 138.1 15.0 14.0 14.3 6.7 7.7 Inversión 17.6 17.9 14.2 2.2 2.0 1.5 1.5 -20.8Balance Total -34.9 -34.9 -33.4 -4.0 -3.8 -3.5 - - Objetivo MFMP16 -32.3 -28.5 -24.8 -3.7 -3.1 -2.6 - - Objetivo MFMP17 -34.9 -33.4 -30.2 -4.0 -3.6 -3.1 - -Balance Estructural -18.0 -18.2 -18.3 -2.1 -2.0 -1.9 - -Fuente: DGPM - Ministerio de Hacienda y Crédito Público. MFMP17

*Cifras calculadas con las proyecciones macroeconómicas y los supuestos de Investigaciones Económicas del BAC.

CONCEPTOBillones de pesos % PIB Variación (%)

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 3

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

vigencia (3.1 billones de pesos), y la redención

anticipada por 4 billones de pesos de los TES con

vencimiento en noviembre de 2018 (TES2018),

fueron los factores que suscitaron el anuncio de una

emisión adicional de TES internos por 6.4 billones de

pesos este año (Tabla 2). Esas colocaciones, por el

lado de las fuentes, se distribuyen de la siguiente

manera: i) 2 billones de pesos en el mercado

primario, cuyo monto ascenderá a 27.5 billones de

pesos para todo el cronograma de 2017; ii) 1.9

billones de pesos adicionales se colocaran con las

Entidades Públicas; iii) 1 billón corresponde a las

nuevas emisiones de TES UVR de largo plazo que

suplen las necesidades de algunos inversionistas

institucionales (recursos para los programas

pensionales de rentas vitalicias y retiro programado);

y iv) los restantes 1.5 billones irán para pago de

obligaciones, donde el grueso de esta colocación

estará direccionada al financiamiento del Fondo de

Estabilización de Precios de los Combustibles (Tabla

2).

Por el lado de los usos, como lo mencionamos antes,

la mayor sorpresa se vio en el aumento de las

amortizaciones por 4 billones de pesos que se

derivan de la redención anticipada de los TES2018.

Según el Gobierno, esta operación se realiza para no

deteriorar la disponibilidad de caja en 2018 y mejorar

el perfil de vencimientos de ese mismo año, pues

vale la pena recordar que sólo en vencimientos de

esta referencia, el monto de pago de principal

asciende a cerca de 22 billones de pesos. De esta

forma, el rollover interno de la deuda ascendería a

128.1% este año, superior al 121.6% de 2016 y al

111.7% que surgía para este año con las previsiones

iniciales del plan financiero que fue presentado en

enero pasado.

Si bien esta operación de redención anticipada de

los TES2018 tiene un propósito definido (mejorar el

perfil de vencimientos) y explica en un 63% las

mayores emisiones de TES para este año, no es

cosa menor el hecho de que un 37% de ese anuncio

corresponda a mayores necesidades de emisión de

TES para cubrir el descalce fiscal. Justamente esta

es nuestra principal preocupación para 2018, pues,

como lo explicamos previamente, un mayor déficit

en cerca de 3 billones de pesos podría requerir

más emisiones de TES el próximo año,

solamente por una desviación de los parámetros

macroeconómicos observados frente a los

estimados en el MFMP17. Esto, naturalmente,

aumenta el riesgo de las emisiones de TES internos

en 2018 sean superiores a los 39.2 billones de pesos

del MFMP17, que es una cifra inferior en 500 mil

millones de pesos a los 39.7 billones de emisiones

de TES internos para la actual vigencia.

La iniciativa del Gobierno de mantener las emisiones

de TES internos estables y reducir las emisiones de

TES externos en 5.5 billones de pesos, buscando

ajustar la distribución deuda interna-externa hacia

unos niveles de 60% - 30% y reducir la exposición a

choques externos de tasas de interés o tasa de

cambio, podría tirarse al lastre en la medida que el

déficit del año entrante sea mayor y aumente las

necesidades de financiamiento. En consecuencia,

puede que para 2017 presiones adicionales sobre la

curva de rendimientos, asociadas a riesgos de más

emisión de TES, sean prácticamente nulas en este

momento, especialmente porque la probabilidad de

un recorte en la nota crediticia del país también es

PF17 MFMP17 Dif. PF17 MFMP17 Dif.

FUENTES 68.2 74.5 6.3 USOS 68.2 74.5 6.3Desembolsos 50.7 57.0 6.3 Déficit a financiar 30.3 33.4 3.1

Externos 17.3 17.2 -0.1 Pago intereses internos 20.0 20.8 0.8

Bonos 9.0 8.8 -0.2 Pago intereses externos 7.2 6.7 -0.6

Multilaterales y otros 8.3 8.4 0.1 Gastos en dólares 1.7 1.4 -0.3

Internos 33.4 39.7 6.4 Amortizaciones 18.0 22.3 4.3

TES 33.3 39.7 6.4 Externas 8.2 8.1 -0.1 Subastas 25.5 27.5 2.0 Internas 9.8 10.2 0.4

Subastas UVR Largo Plazo - 1.0 Redención anticipada TES2018 4.0 4.0

Entidades públicas 7.1 9.0 1.9 Pago de obligaciones 0.8 2.2 1.5 Otra Deuda Interna 0.0 0.0 0.0 Deuda flotante 4.5 4.5 0.0

Utilidades BanRep 0.5 0.4 -0.1 Pago de obligaciones 0.8 2.2 1.5

Ajustes por causación 2.3 2.3 -0.1 Operaciones de Tesorería 7.7 0.0 -7.7

Disponibilidad inicial 14.7 14.8 0.1 Disponibilidad final 6.8 12.0 5.2

En pesos 6.3 6.3 0.0 En pesos 3.7 7.4 3.6

En pesos 8.4 8.5 0.1 En dólares 3.1 4.6 1.5Fuente: MFMP17 - MHCP. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.

Tabla 2. Comparativo Fuentes y Usos de 2017 (billones de pesos)

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 4

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

relativamente baja. Sin embargo, para 2018, unas

previsiones erradas del futuro pueden acarrear otro

episodio de estrés importante como el que

recientemente experimentó el mercado de TES,

llevando el empinamiento de la curva a niveles

superiores de los 170 pbs entre las referencias de

los TES2026 y los TES2018, muy por encima de

nuestra expectativa de un empinamiento para todo

2017 de máximo 150 pbs en la curva de los TES

tasa fija. Creemos que durante la segunda mitad del

año la atención del mercado se volcará una vez más

hacia la senda de tasa de política monetaria de

BanRep, donde claramente la trayectoria esperada

sigue siendo bajista hasta niveles de cierre de 5.25%

este año y 4.25% en 2018, como es nuestro

escenario base (ver “Brecha del producto más

negativa” en Informe Mensual de Coyuntura

Económica – Junio 8 de 2017).

Evolución del mercado en el último mes

La curva de rendimientos de los TES en pesos

registró un empinamiento durante el último mes de

análisis, en medio de reducciones en las tasas de

interés de los nodos de la parte corta y media de la

curva (Gráfico 1), y de incrementos en los

rendimientos de los títulos de la parte larga. El

comportamiento que mostró la curva sigue estando

en línea con la expectativa que hemos venido

manejando desde varios meses atrás y que

explicamos en detalle en nuestro informe de deuda

pública de abril, donde mostramos que las

condiciones actuales implicaban a corto y mediano

plazo una mayor generación de valor en el tramo

corto de la curva frente a los nodos de más largo

plazo (ver “¿Corrección a la vista?” en Informe

Mensual de Deuda Pública – Abril 21 de 2017).

El ciclo expansivo de política monetaria de BanRep,

recortando la tasa de referencia 25 pbs hasta 6.25%,

y especialmente la fuerte desaceleración de la

economía que ha alimentado las expectativas de una

brecha del producto más negativa en el corto-

mediano plazo, y en consecuencia mayores

presiones desinflacionarias (ver “Brecha del producto

más negativa” en Informe Mensual de Coyuntura

Económica – Junio 8 de 2017), han tenido una

incidencia importante en las reducciones observadas

en los títulos de duración corta y media en la curva.

Adicionalmente, el rollover que viene realizando

BanRep sobre los TES2018, y la redención

anticipada por 4 billones de pesos que ejecutó el

gobierno en estos mismos papeles, también han

suscitado presiones bajistas sobre las tasas de estos

títulos y también sobre otros de corta duración.

En el caso del comportamiento observado en los

TES de la parte larga, el aumento que presentaron

las tasas de esos nodos se asocia en gran medida a

la publicación del MFMP17, donde se ratificó la meta

de déficit fiscal en 3.6% y 3.1% para los años 2017 y

2018, respectivamente, pero se anunció un aumento

en la emisión de TES internos para este año de 6.4

billones de pesos, algo que afectó notablemente el

empinamiento de la curva (ver más detalles en el

Editorial de este informe). Lo anterior ha generado

ventas por parte del offshore, el principal comprador

de TES en lo corrido de este año, algo que ha

causado también incrementos en las tasas de interés

de la curva, especialmente en el tramo largo de la

misma.

La curva de tasas de BanRep, implícitas en los

swaps de IBR durante el último mes, continuó

invertida y se desplazó a la baja en todos sus nodos

(Gráfico 2). La tasa efectiva anual (EA) del nodo a 1

mes disminuyó 17 pbs hasta 6.1%, mientras que la

4.6

4.9

5.2

5.5

5.8

6.1

6.4

6.7

7.0

0 2 4 6 8 10 12 14 16

Ta

sa (

%)

Años

19-may.-17

16-jun.-17

Fuente: Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC.

Gráfico 1. Curva de rendimientos TES tasa fija

4.0

4.5

5.0

5.5

6.0

6.5

7.0

7.5

8.0

oct.-15 feb.-16 jun.-16 oct.-16 feb.-17 jun.-17

Ta

sa E

A (

%)

IBR 12 mesesIBR 6 mesesIBR 3 mesesIBR 1 mesTasa BanRep

Gráfico 2. Tasas implícitas en los swaps de IBR

Fuente: Tradition. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 5

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

tasa IBR EA a 3 meses se ubicó a corte del 16 de

junio en 5.19%, lo que se traduce en una reducción

de 44 pbs frente a la fecha de cierre de nuestro

último informe. Frente al nivel actual de la tasa repo

(6.25%), el nivel del IBR EA a 3 meses sugiere una

expectativa de tasa repo entre 5.25% - 5.50%, lo

cual sigue revelando que el mercado está

descontando al menos un recorte de 50 pbs en

alguno de los próximos 3 meses. Las tasas implícitas

en los nodos a 6 y 9 meses cayeron 8 y 12 pbs,

respectivamente, hasta niveles de 5.11% y 5.12%,

en ese mismo orden, algo que también sugiere que

el piso del actual ciclo de recortes podría llegar hasta

niveles de 5.00% - 5.25% este año, en línea con

nuestras expectativas (ver “Brecha del producto más

negativa” en Informe Mensual de Coyuntura

Económica – Junio 8 de 2017). Por su parte, la tasa

implícita en el nodo a 12 meses registró una

reducción de 27 pbs y cerró el periodo de análisis en

4.63%.

De esta forma, el tramo corto de la curva de los TES

en pesos registró caídas promedio de 38 pbs en sus

tasas de interés entre el 19 de mayo (fecha de corte

de nuestro último informe) y el 16 de junio, con los

TES2018 cerrando el periodo de análisis en 4.8% y

los TES2019 en 5.3%. Por su parte, las tasas de los

títulos de la parte media presentaron una reducción

de 7 pbs, donde las tasas de interés de los TES2020

cerraron en 5.5% y las de los TES2022 en 5.92%. En

contraste, las tasas de interés de los TES del tramo

largo registraron aumentos promedio de 10 pbs,

siendo las tasas de los TES2026 las que registraron

los mayores incrementos del periodo con 20 pbs

hasta 6.52%. Las tasas de interés de los TES2024

aumentaron 10 pbs hasta 6.09%, mientras que las

tasas de interés de los TES2032 cerraron el periodo

en 7%, con un incremento de 17 pbs. Bajo este

contexto, el nivel de toda la curva de rendimientos de

los TES en pesos se redujo 12 pbs hasta 6.03%, y

todavía permanece por debajo de la tasa de

intervención de BanRep que se ubica actualmente

en 6.25%.

La curva de los TES UVR, por su parte, presentó un

leve aplanamiento en medio de aumentos en las

tasas de interés de los nodos de la parte corta y

media de la curva, y de una relativa estabilidad en la

parte larga de la misma, algo que está en línea con

la moderación observada en la inflación y en las

expectativas de inflación en mayo. De esta manera,

en el tramo corto se observaron aumentos promedio

de 3 pbs, donde las tasas de los TESUVR2019

aumentaron hasta niveles de 2.33%, mientras que en

el caso de los TESUVR2021 se observó un repunte

hasta niveles de 2.66%. Por su parte, en el tramo

medio se observaron aumentos de 7 pbs, donde los

TESUVR23 mostraron repuntes de 10 pbs en tasa.

Por su parte, la parte larga de la curva no presentó

cambios frente al último mes de información y se

mantuvo en niveles de 3.3% (Gráfico 3).

Es de esperar que las tasas de los TES UVR del

tramo corto y medio de la curva se mantengan

presionadas al alza en los próximos 2 meses, sobre

todo si se tiene en cuenta que las expectativas de

inflación se seguirán moderando en el muy corto

plazo, y que es altamente probable que la inflación

observada pueda ubicarse por debajo del 4%

durante el mes de julio. Según la última encuesta de

expectativas del mes de junio que elabora BanRep,

el mercado espera una inflación mensual de 0.21%

este mes, el cual es un nivel muy por debajo del

0.48% registrado en junio de 2016 y también inferior

al promedio de 0.23% registrado en los meses de

junio de los últimos 10 años. Nuestra expectativa en

Investigaciones Económicas es que la inflación

mensual de junio se ubique en 0.19%, que es

2.2

2.4

2.6

2.8

3.0

3.2

3.4

3.6

1 3 5 7 9 11 13 15 17 19

Ta

sa (

%)

Años

19-may.-17

16-jun.-17

Gráfico 3. Curva de rendimientos TES UVR

Fuente: SEN y Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC

0.12

0.87

0.11

0.33

0.09

0.24

0.09 0.11

0.48

0.19 0.23

0.0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

0.9

1.0

jun.-07 jun.-09 jun.-11 jun.-13 jun.-15 jun.-17

Varia

ció

n m

ensual (%

)

Gráfico 4. Inflaciones junio en los últimos 10 años

Fuente: DANE y BanRep. Investigaciones Económicas - BAC.

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 6

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

también un nivel inferior a los promedios vistos en la

historia reciente de los meses de junio (Gráfico 4).

Bajo este contexto, las inflaciones implícitas a 2 años

disminuyeron 28 pbs en el último periodo de análisis

hasta 2.97%, ubicándose por debajo del rango de

inflación objetivo de 3%. Por su parte, las inflaciones

implícitas a 5 años no presentaron cambios y se

mantuvieron estables en 3.24%, mientras que las

inflaciones implícitas a 10 años presentaron un

aumento de 20 pbs hasta 3.57% (Gráfico 5), algo

que se sustenta por las mismas razones que

generaron los incrementos en las tasas de interés de

los TES tasa fija de largo plazo. Así, el promedio de

las inflaciones implícitas a 2, 5 y 10 años se ubicó en

3.26% al corte de este informe, lo que se traduce en

un aumento de 3 pbs frente al promedio que se

observaba un mes atrás en las medidas de inflación

implícitas en el mercado de TES.

Con respecto al programa de colocación de TES de

corto plazo (TCO), durante el periodo de análisis de

este informe (19 de mayo – 16 de junio) se realizaron

2 subastas con vencimientos al 13 de marzo de 2018

y una subasta con vencimiento al 13 de junio de

2018. El monto adjudicado en cada subasta fue de

200 mil millones de pesos (600 mil millones de pesos

en total), con lo cual las colocaciones de este

programa en lo corrido de 2017 ascienden a 4.6

billones de pesos. La tasa de corte promedio de

estas subastas fue de 5.42%, inferior al promedio de

5.74% de las 3 subastas previas, mientras que el

bid-to-cover promedio fue de 3.4, relativamente

estable frente al promedio de 3.5 del mes anterior,

pero continúa reflejando un buen apetito de los

agentes por estos títulos. De esta forma, el

diferencial de tasas de los TCO y los TES2018 se

aumentó 6 pbs en el último mes de análisis (Gráfico

6).

Por el lado del programa de subastas de TES en el

mercado primario, durante el último mes se

realizaron pujas que ascendieron a 1.8 billones de

pesos, con lo cual el monto año corrido ascendió a

10.8 billones de pesos que representa un

cumplimiento de 39% sobre la meta de emisiones de

TES internos en mercado primario para la actual

vigencia (27.5 billones de pesos). Para las subastas

de TES tasa fija se colocaron 1.4 billones de pesos

en las referencias TES2022, TES2026 y TES2032,

con unas tasas de corte que en promedio se

ubicaron en 5.82%, 6.28% y 6.75%, en ese mismo

orden. El bid-to-cover promedio para las subastas

del mes fue de 2.5, lo cual refleja un incremento de

la demanda de papeles frente a lo registrado un mes

atrás (2.3 veces). Para los TES UVR se realizaron

subastas que sumaron 350 mil millones de pesos en

las referencias con vencimiento en 2021, 2027 y

2035, y cuyas tasas de corte promedio para las

mismas referencias fueron de 2.48%, 2.91% y

3.29%, respectivamente. El bid-to-cover promedio de

las pujas fue de 4.1, superior a los 3.6 del mes

anterior.

Mercados y factores externos

La reunión de la Fed de junio fue el factor que más

influyó sobre las tasas de interés de largo plazo de

los bonos soberanos en los mercados desarrollados

en el último mes. Descontando el aumento de 25 pbs

que realizó el Comité Federal de Mercado Abierto

(FOMC, por sus siglas en inglés), lo más relevante

fue, en primera medida, la intención de iniciar el

desmonte del plan de reinversiones de vencimientos

de Tesoros y activos respaldados por hipotecas

(MBS, por sus siglas en inglés) más adelante este

año, siempre y cuando la evolución de la economía

2.4%2.6%2.9%3.1%3.4%3.6%3.9%4.1%4.4%4.6%4.9%5.1%5.4%

jun.-16 sep.-16 dic.-16 mar.-17 jun.-17

Ta

sa

2 años5 años10 añosLímite superior rango metaMeta

Gráfico 5. Inflaciones implícitas del mercado de TES

Fuente: Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC

0

25

50

75

100

125

oct.-16 dic.-16 feb.-17 abr.-17 jun.-17

Punto

s b

ásic

os

Gráfico 6. Diferencial tasas TCO vs TES2018

Fuente: Bloomberg y MHCP. Investigaciones Económicas - BAC

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 7

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

esté en línea con lo que la Fed espera. El desmonte

sería gradual y comenzaría con límites de 10 mil

millones de dólares (6 mil millones en tesoros y 4 mil

millones en MBS), los cuales podrían ir aumentando

trimestralmente hasta un tope de 50 mil millones.

Esto quiere decir que, suponiendo que el límite del

desmonte se mantuviese inalterado en 10 mil

millones de dólares mensuales de menos

reinversiones, a la Fed le tomaría entre 4 y 5 años

(4.5 años exactamente) finalizar por completo las

inyecciones de liquidez en el mercado, lo cual es un

periodo de tiempo considerable que, en cualquier

caso, sugiere que las condiciones de extrema

liquidez se mantendrían por un buen rato.

Por otra parte, a pesar de que el mercado ya tiene

descontado en su totalidad el ciclo completo de la

Fed en 2017 (75 pbs de incrementos en la tasa de

referencia), para los siguientes dos años las

expectativas siguen mostrando una menor velocidad

de ajuste en el proceso de normalización monetaria.

Según la curva OIS, el mercado apenas estaría

descontando un incremento de 25 pbs, o ninguno,

para los próximos 2 años (Gráfico 7), evidenciando

una divergencia importante con la curva de

expectativas de tasas de interés del FOMC. Esto

significa que las tasas de interés futuras, según el

mercado, se mantendrían todavía muy lejos de los

niveles de equilibrio (largo plazo) que la propia Fed

estima alrededor del 3%, situación que explicó en

gran medida las recientes caídas en tasa que

mostraron los títulos de largo plazo de los bonos de

mercados desarrollados.

Vale la pena mencionar otro factor que también

afectó a la baja las tasas de interés en el último mes

y que están asociadas a las caídas de los precios

internacionales del petróleo. En efecto, como

respuesta a las desvalorizaciones en los precios del

crudo, los precios de los combustibles han

intensificado las presiones desinflacionarias sobre el

IPC total de las principales economías desarrolladas

en el último mes e incluso han llegado a afectar las

expectativas de inflación de corto plazo (Gráfico 9).

Esta situación es lo que ha motivado a que la Fed y

del Banco Central Europeo (BCE), en su últimas

reuniones, hayan revisado a la baja su pronóstico de

inflación para las vigencias de este año, a pesar de

la fortaleza que se observa en el consumo privado

en EEUU, y en la actividad real en general en la

Eurozona.

Bajo este contexto, las tasas de interés de los bonos

alemanes a 10 años registraron caídas de 9 pbs,

hasta niveles de cierre de 0.27%, mientras que las

tasas de la nota a 10 años del Reino Unido se

ubicaron en 1.02% al corte del 16 de junio, lo que

refleja una reducción de 8 pbs frente a lo observado

el pasado 19 de mayo. Los Tesoros

estadounidenses, por su parte, registraron una caída

de 8 pbs en el último mes y cerraron en 2.15%. En

contraste, las tasas de interés de los bonos

soberanos de largo plazo en Japón presentaron

leves aumentos de 2 pbs hasta niveles de 0.07%

(Gráfico 10).

1.375%

2.125%

2.938%

3.000% 3.000%

1.26% 1.49%

1.58% 1.60%

1.28%

1.64%

1.82% 1.85%

1.00%

1.25%

1.50%

1.75%

2.00%

2.25%

2.50%

2.75%

3.00%

3.25%

2017 2018 2019 Largo Plazo

Ta

sa d

e in

teré

s

FOMC jun-17*FOMC mar-17OIS 14-jun-17OIS 15-mar-17

Fuente: Reserva Federal. *Mediana miembros del FOMC.

Gráfico 7. Expectativas de tasas de interés de la Fed

35

40

45

50

55

60

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

jun.-16 sep.-16 dic.-16 mar.-17 jun.-17

Dóla

res p

or b

arril

Infla

ció

n a

nual (%

)

Inflaciones implícitas a 1 año

WTI (der.)

Gráfico 9. WTI vs inflaciones implícitas en EEUU

Fuente: Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC

-1.0

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

oct.-13 sep.-14 ago.-15 jul.-16 jun.-17

Ta

sa (

%)

EEUU Alemania

Reino Unido Japón

Gráfico 10. Bonos 10 años en mercados desarrollados

Fuente: Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 8

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

En cuanto a la evolución de la deuda pública en

LATAM durante el último mes, las tasas de interés

de la mayoría de los principales bonos en la región

también mostraron reducciones en línea con lo

observado en las tasas de los bonos de mercados

desarrollados. Bajo este contexto, las tasas de

interés del bono a 10 años de Brasil registraron una

fuerte corrección a la baja de 103 pbs hasta 10.46%,

algo que en parte se explica por la moderación en

los niveles de incertidumbre en el mercado brasileño

tras los escándalos de corrupción de meses previos

que salpicaron al Presidente Temer y dispararon la

prima de riesgo de ese país. Por su parte, las tasas

de interés de las notas locales de México y Perú

mostraron reducciones de 40 y 8 pbs,

respectivamente, hasta 6.86% y 5.62%, en ese

mismo orden, mientras que los rendimientos del

bono de Chile permanecieron relativamente estables

y en el último mes anotaron una leve reducción de 1

pb hasta niveles de 3.97% (Gráfico 11).

El comportamiento de los bonos de LATAM también

sigue siendo altamente dominado por la política

monetaria más laxa de los bancos centrales de la

región, con excepción del Banco de México

(Banxico) que mantiene una senda de incrementos

para atajar el aumento en la inflación y las

expectativas de inflación que ha generado la fuerte

devaluación del peso mexicano desde noviembre del

año pasado. En efecto, el Banxico volvió a subir la

tasa de referencia 25 pbs hasta 6.75% en mayo, y

las expectativas del mercado para junio arrojan un

nuevo aumento de 25 pbs. El Banco Central de Perú

mantuvo estable su tasa de interés en 4% en junio,

al igual que el Banco Central de Chile, que la

mantuvo inalterada en 2.50%. En el caso de Brasil,

el Banco Central redujo en 100 pbs su tasa de

referencia (Selic) desde 11.25% hasta 10.25% en su

reunión de mayo, y para el mes de junio la

expectativa del mercado es de un nuevo recorte de

50 pbs hasta 9.75%.

Las primas de riesgo soberano en LATAM

registraron comportamientos bajistas durante el

último mes de información, con excepción de la

prima de riesgo de Colombia que aumentó como

consecuencia de la fuerte caída de los precios

internacionales del petróleo en el último mes. En

efecto, los CDS a 5 años de Perú, Brasil, México y

Chile continuaron su tendencia bajista de meses

previos y en el último mes de análisis presentaron

reducciones de 12, 8, 4, y 4 pbs, respectivamente

(Gráfico 12). por su parte, los CDS a 5 años de

Colombia presentaron un incremento mensual de 2

pbs, y en días recientes dicha tendencia se ha

venido intensificando como consecuencia no

solamente del movimiento del precio del petróleo,

sino de las presiones alcistas que generó el anuncio

del MFMP17 en torno a las mayores emisiones de

TES para este año, y algunas dudas sobre las metas

fiscales de mediano plazo del Gobierno.

Bajo este contexto, la curva de los TES Globales

(denominados en dólares) registró un

desplazamiento a la baja de 24 pbs en todo su nivel

hasta 3.57%, manteniendo el patrón de

aplanamiento observado el mes anterior. En el tramo

corto se observaron reducciones promedio de 6 pbs

en las tasas de interés, mientras que en la parte

media las caídas fueron del orden de 25 pbs. Por su

parte, la parte larga presentó disminuciones

promedio de 26 pbs, donde la referencia de los

TESUSD2026 cerró con un nivel de tasa de 3.47%

(Gráfico 13).

85

88

90

93

95

98

100

103

105

108

110

dic.-16 feb.-17 mar.-17 abr.-17 may.-17 jun.-17

Base 1

00 e

n 3

1-1

2-2

016 Brasil Perú

Chile México

Gráfico 11. Rendimientos 10 años LATAM en 2017

Fuente: Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC.

50

100

150

200

250

300

350

400

jun.-16 sep.-16 dic.-16 mar.-17 jun.-17

Punto

s b

ásic

os

Colombia BrasilPerú ChileMéxico

Fuente: Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC.

Gráfico 12. Evolución reciente CDS 5 años en LATAM

Page 9: RESUMEN DEUDA PÚBLICA Marco Fiscal de Mediano Plazo 2017 · de los tasa fija y también registró un ... especialmente en las tasas de interés de los títulos de la parte corta

INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 9

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

En cuanto al grado de asociación de los TES de

largo plazo con otros activos externos, la correlación

de los TES2026 con los Tesoros americanos a 10

años aumentó de forma importante y actualmente

muestra un nivel de correlación positivo de 72.4%

(Tabla 1). La menor correlación de los TES2026 se

evidenció con los bonos brasileros a 10 años, cuyo

grado de asociación se ubicó en -51.1%, mientras

que la mayor correlación se observó con el

movimiento del índice GBI-EM de JP Morgan en un

74%. El mayor incremento en el grado de correlación

lineal se observó justamente con el índice GBI-EM,

cuyo grado de asociación mostró un aumento de 84

p.p. frente a lo que se observaba un mes atrás,

mientras que la mayor pérdida de correlación se

registró con los bonos peruanos a 10 años en -14

p.p. Con los bonos de LATAM, la mayor correlación

de los TES2026 se registra con el bono de Perú,

cuyo grado de asociación se ubica en 50.4%,

mientras que su menor grado de correlación se

registra con el bono de Brasil en -51.1% (Tabla 3).

Por último, la posición de Colombia en términos de

riesgo-rentabilidad, sobre una canasta representativa

de los emergentes, presentó un aumento durante el

mes de mayo. La tasa real de los TES2026 se situó

en 1.9%, superior al rendimiento real de 1.6%

observado en abril y en línea con el retorno promedio

de la muestra. Sin embargo, la prima de riesgo del

país, medida con los CDS de 10 años, aumentó

levemente en mayo 219 pbs, y continúa por encima

del promedio de 192 pbs de la muestra (Gráfico 14).

Aunque su tendencia venía siendo bajista en los

últimos 10 meses, los recientes episodios de

volatilidad, como la publicación del MFMP17 y a la

caída en los precios del petróleo, han deteriorado la

posición en términos de percepción de riesgo, a

pesar del aumento en el retorno real de los títulos

locales.

Flujos de capital y condiciones de

liquidez

Los flujos de inversión de portafolio hacia activos de

mercados emergentes (EM), que calcula el Instituto

de Finanzas Internacionales (IIF), mostraron una

entrada neta de 20 mil millones de dólares en abril,

que, si bien es inferior a lo observado en marzo,

confirma la tendencia alcista que vienen registrando

estos flujos desde diciembre del año pasado. Esta

6.06.26.46.66.87.07.27.47.67.88.08.28.4

3.0

3.3

3.5

3.8

4.0

4.3

4.5

4.8

5.0

jun.-16 sep.-16 dic.-16 mar.-17 jun.-17

Ta

sa (%

)

Ta

sa (

%)

TESUSD2026

TES2026 (der.)

Gráfico 13. Rendimientos TES locales y externos

Fuente: Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC

CHI

CHN

HUN COL

IND

IDO MEX

PER

POL

RUM

RUS SDA

THA

y = 0.0052x + 1.2261 R² = 0.0387

0

1

2

3

4

5

6

50 100 150 200 250 300 350

Ta

sa r

eal (%

)

CDS a 10 años (pbs)

Fuente: Bloomberg. Investigaciones Económicas - BAC

Gráfico 14. Posición de Riesgo-Rentabilidad en EM

T ES2026 UST 10Y B rent GB I-EM M EX10Y P ER 10Y B R A 10Y C LP 10Y

T ES2026 100 72.4 -19.9 74.0 -6.7 50.4 -51.1 -40.0

UST 10Y 72.4 100 -25.1 88.9 32.7 58.0 -54.5 -40.2

B rent -19.9 -25.1 100 -46.2 -63.6 -79.0 -31.3 -15.2

GB I-EM 74.0 88.9 -46.2 100 39.2 73.1 -31.3 -40.6

M EX10Y -6.7 32.7 -63.6 39.2 100 59.3 25.3 32.8

P ER 10Y 50.4 58.0 -79.0 73.1 59.3 100 10.7 -19.0

B R A 10Y -51.1 -54.5 -31.3 -30.7 25.3 10.7 100 14.7

C LP 10Y -40.0 -40.2 -15.2 -40.6 32.8 -19.0 14.7 100

T abla 3. C uadro de co rrelacio nes entre act ivo s f inanciero s de la regió n

Fuente: Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 10

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

sólida demanda de los extranjeros se ha dado

especialmente en compras de bonos, cuyos flujos

podrían haber sido cercanos a los 15 mil millones de

dólares en el último mes (Gráfico 15), mientras que

los restantes 5 mil millones de dólares habrían sido

compras de activos de renta variable. Es importante

resaltar que gran parte de este influjo registrado

hacia los emergentes en este cuatrimestre se explica

por las entradas que se observaron en China durante

el mes de marzo, donde se quebró esa tendencia de

salidas continuas que se venía observando desde

2015.

Los flujos de inversión de portafolio hacia Colombia

volvieron a ser positivos en mayo, pero su ritmo de

entradas se desaceleró frente a lo registrado en

meses previos. En efecto, durante el último mes

entraron 312 millones de dólares, lo cual es un flujo

mensual notoriamente inferior al promedio de 710

millones de los últimos 3 meses, pero representa el

duodécimo mes consecutivo de entradas netas de

dólares a la economía por este concepto (Gráfico

16). De esta forma, los flujos privados de corto plazo

ascienden a 6 mil millones de dólares en lo corrido

de 2017, lo que representa un incremento de 8%

frente al acumulado del mismo periodo del año

pasado.

Lo anterior se ha visto reflejado en un nuevo

incremento del saldo de los Fondos de Capital

Extranjero (FCE) en el perfil de tenedores de TES

que publica el Ministerio de Hacienda y Crédito

Público (MHCP). Según el último reporte de mayo,

los FCE aumentaron su posición de TES en 1.4

billones de pesos (Gráfico 17), el cual es un flujo

levemente inferior al promedio de 1.5 billones de

pesos de los últimos 3 meses, pero es suficiente

para llevar el saldo de TES de los FCE hasta un

nuevo máximo histórico de 64.1 billones de pesos. El

saldo total de TES disminuyó 3 billones de pesos en

mayo, donde las mayores ventas las realizaron los

bancos comerciales (3 billones), seguido de los

fondos de pensiones que registraron ventas netas

cercanas a los 300 mil millones de pesos. De esta

manera, los mayores tenedores de TES siguen

siendo los Fondos de Pensiones con una

participación de 27.5%, seguidos de los FCE con un

26.2%, y de los bancos comerciales con una

proporción de 14.6%.

Bajo este contexto, el saldo de la deuda total del

Gobierno Nacional Central (GNC) en mayo

disminuyó en 3.7 billones de pesos hasta 386

billones, lo cual representa un 44.1% del PIB

-30

-20

-10

0

10

20

30

40

50

oct.-14 abr.-15 oct.-15 abr.-16 oct.-16 abr.-17

US

D m

iles d

e m

illo

nes

Acciones

Bonos

Promedio móvil 3 meses

Gráfico 15. Flujos inversión de portafolio hacia EM

Fuente: IIF. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.

-0.2

0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

nov.-14 may.-15 nov.-15 may.-16 nov.-16 may.-17

Mile

s d

e m

illo

nes d

e d

óla

res

Inversión de portafolio (PM3)

Tendencia 12 meses

Gráfico 16. Inversión de portafolio hacia Colombia

Fuente: BanRep. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.

-0.5

0.0

0.5

1.0

1.5

2.0

2.5

3.0

3.5

4.0

4.5

nov.-14 may.-15 nov.-15 may.-16 nov.-16 may.-17

Bill

ones d

e p

esos

Fondos de capital extranjero

Promedio móvil de 3 meses

Gráfico 17. Compras de TES locales por los FCE

Fuente: MHCP. Investigaciones Económicas - BAC.

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 11

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

nominal. El saldo de la deuda interna se redujo en 3

billones de pesos hasta 252.7 billones, mientras que

el saldo de la deuda externa bajó en 700 mil millones

de pesos hasta 133.9 billones. La distribución de la

deuda total, con la información del último mes, se

situó en 65.4% para la deuda interna y un 34.6% en

deuda externa. El porcentaje de la deuda interna ha

venido aumentando levemente en los últimos meses,

aunque su nivel actual sigue reflejando una

recomposición de la deuda total a favor de la deuda

externa, pues el promedio histórico de los últimos 5

años muestra una proporción de 69% a favor de la

interna y de 31% en deuda externa (Gráfico 18). Este

es justamente uno de los puntos estratégicos que el

MFMP17 reveló para 2018, pues la intención del

Gobierno es llevar la distribución de la deuda interna-

externa a niveles de 60% - 40%, con lo cual reduce

la exposición fiscal a choques externos de tasa de

cambio o tasas de interés externas (es decir, las

fuentes de financiamiento externo).

En cuanto a las condiciones del mercado monetario,

en lo que va corrido de junio, tanto la demanda de

recursos de expansión como la utilización de los

cupos de los repos a 1 día disminuyeron

significativamente, sugiriendo de esta forma que las

condiciones de liquidez se han venido relajando. La

demanda total de repos de expansión presentó una

reducción significativa cercana a los 4.5 billones de

pesos frente a lo registrado en mayo y se ubica en

2.3 billones de pesos a corte del 16 de junio. Por su

parte, el saldo de los repos llevados a la ventanilla

de contracción registró un aumento mensual de 40

mil millones de pesos y su saldo medio actual se

ubica en 108 mil millones (ver tabla al final del

informe). Así, el diferencial entre el IBR overnight y la

tasa repo se ubicó en 0 pbs en promedio durante el

último mes, por debajo del promedio observado en

mayo, reflejando de esta forma una reducción en las

necesidades de liquidez del sistema en lo que va

corrido de junio.

La menor estrechez en la liquidez también se puede

deducir a partir del comportamiento del saldo de la

Dirección del Tesoro Nacional (DTN) en BanRep. En

efecto, el saldo de la DTN se situó en 22 billones de

pesos el pasado 9 de junio (último dato de

información disponible), lo que se traduce en una

reducción de 1 billón de pesos frente al saldo que se

observaba el pasado 19 de abril, y contrasta

notablemente con el incremento de 6.4 billones

observado el mes previo (Gráfico 19). Lo anterior se

debió al pago del vencimiento de los TES UVR del

17 de mayo de 2017 por cerca de 7.4 billones de

pesos, y al pago de cupones de los TES tasa fija con

vencimiento el 4 de mayo 2022 y los TES UVR con

maduración el 7 de mayo de 2025, cuyo monto

ascendió a cerca de 2 billones de pesos. Para junio

creemos que las condiciones de liquidez se

mantendrán holgadas debido al pago del

vencimiento de los TCO del 13 de junio de 2017 por

2.6 billones de pesos, y también al pago del cupón

de los TES en pesos con vencimiento el 30 de junio

de 2032, que es un monto cercano a los 369 mil

millones de pesos.

Expectativas de corto plazo

La publicación del MFMP17, y el estrés que generó

el anuncio de las mayores emisiones de TES para

este año, pronunciaron el empinamiento que

habíamos anticipado en informes previos (ver “Se

trata del corto plazo” en Informe Mensual de Deuda

Pública – Marzo 29 de 2017 y “¿Corrección a la

vista?” en Informe Mensual de Deuda Pública – Abril

21 de 2017). El apetito de los inversionistas

extranjeros por TES se ha deteriorado recientemente

45%

50%

55%

60%

65%

70%

75%

80%

oct.-02 sep.-05 ago.-08 jul.-11 jun.-14 may.-17

Part

icip

ació

n

Externa Interna

Fuente: MHCP. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.

Gráfico 18. Distribución de la deuda bruta del GNC

-12.5

-7.5

-2.5

2.5

7.5

12.5

jun.-15 dic.-15 jun.-16 dic.-16 jun.-17

Bill

ones d

e p

esos

Gráfico 19. Cambio mensual del saldo de la DTN

Fuente: Banrep. Investigaciones Económicas - BAC

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 12

Informe Mensual de Deuda Pública

Investigaciones Económicas – Junio 20 de 2017

y también ha generado presiones alcistas sobre toda

la curva de rendimientos, incluso en los TES UVR.

Sin embargo, seguimos ratificando nuestra

expectativa de que la generación de valor en la curva

de TES en pesos sigue siendo elevada y que los

niveles actuales podrían ser una oportunidad de

compra interesante, teniendo en cuenta que las

expectativas de tasa de interés de BanRep siguen

apuntando a un ciclo expansivo de política monetaria

más agresivo y que podría extenderse hasta 2019,

como es nuestro escenario base en Investigaciones

Económicas y que es algo que el mercado todavía

no tiene descontado. Para el caso de los TES UVR,

la segunda mitad de este año luce atractiva en la

medida que el aumento de la inflación que se

observará por el efecto de una baja base de

comparación durante el mismo periodo de 2016,

podría afectar al alza las expectativas de inflación y

abrir un margen de compra en estos papeles.

Bajo este contexto, para los TES2018 esperamos

relativa estabilidad en el rango 4.8% - 4.9% en lo

que resta de junio, pero para los próximos meses

anticipamos reducciones cercanas a los 10 pbs

frente a los niveles actuales. En el tramo largo de la

curva, para los mismos horizontes de tiempo,

esperamos que las tasas de los TES2026 tengan

un canal de oscilación en el rango 6.3% - 6.4%,

que también es inferior en cerca de 10 - 20 pbs a los

niveles actuales y que podrían justificar alguna

moderación en el empinamiento de la curva hacia

niveles del orden de los 150 pbs.

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INVESTIGACIONES ECONÓMICAS 13

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Mensual Año corrido Anual

TFIT06211118 nov-18 1.3 100.2 4.80 -52 -138 -228

TFIT06110919 sep-19 1.9 103.5 5.30 -25 -109 -194

TFIT15240720 jul-20 2.5 115.3 5.50 -19 -104 -181

TFIT10040522 may-22 4.0 104.4 5.92 5 -74 -164

TFIT16240724 jul-24 4.9 122.0 6.09 10 -81 -165

TFIT16080826 ago-26 6.3 106.6 6.52 20 -59 -148

TFIT16280428 abr-28 7.6 95.1 6.65 8 -71 -140

TFIT16180930 sep-30 8.1 110.6 6.53 -7 -78 -155

TFIT16300632 jun-32 8.5 100.0 7.00 17 n.a n.a

Mensual Año corrido Anual

TUVT06170419 abr-19 1.9 102.0 2.51 59 13 -49

TUVT10100321 mar-21 3.7 101.4 3.12 56 34 -46

TUVT17230223 feb-23 5.2 107.9 3.27 37 18 -56

TUVT11070525 may-25 6.8 100.0 3.50 42 29 -39

TUVT20250333 mar-33 11.9 90.3 3.82 29 12 -30

TUVT20040435 abr-35 11.9 111.4 3.86 21 n.a n.a

Mensual Año corrido Anual

COLGLB19 mar-19 1.7 110.5 2.02 10 -9 -81

COLGLB20 feb-20 2.4 126.0 2.53 10 -6 -101

COLGLB21 jul-21 3.6 107.0 3.09 16 -13 -66

COLGLB24 may-24 5.5 128.8 4.07 20 -8 -63

COLGLB26 ene-26 7.0 107.6 4.02 23 -4 -51

COLGLB37 sep-37 10.9 131.7 5.50 22 -11 -68

COLGLB41 ene-41 12.6 118.1 5.40 19 -11 -64

COLGLB44 feb-44 13.7 112.1 5.29 20 -10 -65

COLGLB45 jun-45 14.6 103.1 5.25 19 -5 -52

Tendencia

Comportamiento reciente de la curva de TES en pesos

Título VencimientoDuración

modificadaPrecio Tasa (%)

Variación en pbsTendencia

VencimientoDuración

modificadaPrecio Tasa

Variación en pbs

Fuente:Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas - Banco Agrario de Colombia.

Fuente:Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas - Banco Agrario de Colombia.

Comportamiento reciente de la curva de TES Globales

Título VencimientoDuración

modificadaPrecio Tasa (%)

Variación en pbsTendencia

Fuente:Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas - Banco Agrario de Colombia.

Comportamiento reciente de la curva de TES UVR

Título

Fecha OMAS de expansión OMAS de contracción

jun.-16 7,841,131 102,906

abr.-17 3,301,873 96,833

may.-17 6,825,948 68,200

jun.-17 2,330,069 108,411

Fuente: BanRep. Elaboración Investigaciones Económicas - Banco Agrario de Colombia.

Saldo Operaciones de Mercado Abierto OMAS (millones de pesos) - Promedio mensual

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