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Resumen
▪ Los datos más recientes del PIB agropecuario han ratificado la
tendencia de desaceleración que habíamos anticipado desde
2019 y que, en gran medida, ha sido explicada por una relativa
debilidad de las actividades de cultivos agrícolas. El crecimiento
del PIB de ganadería sorpresivamente se desaceleró en 1T19,
pero es de esperar que se recupere en el futuro cercano. Por su
parte, la producción de la silvicultura volvió a contraerse y la
pesca fue el subsector que lideró la expansión agropecuaria.
Bajo este contexto, revisamos levemente al alza nuestro
pronóstico de crecimiento del PIB agropecuario en 2019 hasta
1.8% y advertimos un sesgo al alza en nuestro pronóstico.
▪ La información disponible sugiere que el estancamiento en la
producción cafetera se habría mantenido en 2T19, aunque en el
resto de cultivos agrícolas se evidencian algunas leves mejoras.
La producción pecuaria, en el balance, mantiene un buen ritmo
de expansión, a pesar de algunas restricciones de oferta. Los
costos al productor agropecuario han aumentado en lo corrido
del año y el margen de comercialización de los productores
siguió deteriorándose. Bajo este contexto, la demanda de trabajo
del sector continuó debilitándose.
▪ La dinámica de la producción local de insumos agroindustriales
también ha mejorado en 2019, favorecida por el repunte que ha
mostrado el consumo intermedio de la economía y la
depreciación del tipo de cambio. La confianza de las empresas
del sector sigue en niveles bajos, aunque la información reciente
ha comenzado a mostrar gradualmente un cambio de tendencia.
▪ El promedio de los precios de las materias primas del sector en
los mercados externos continúa por debajo del promedio de
2018. Las exportaciones del sector mantienen un balance
superavitario en lo que va corrido de este año, aunque en una
magnitud inferior a la registrada en el mismo periodo de 2018.
El desafío continúa Las primeras cifras disponibles del año en curso no han sido las más alentadoras para el sector agropecuario.
Según los datos más recientes publicados por el DANE, el crecimiento del PIB-real agropecuario en 1T19 fue
de 1.2%1, la tasa de expansión más baja desde 4T16, y además inferior al crecimiento de 2.1% registrado en
todo 2018 (Tabla 1). El PIB de cultivos agrícolas continúa estancado por las contracciones de la actividad
cafetera y un muy pobre desempeño del resto de cultivos agrícolas diferentes a café, en gran medida
afectados por el continuo deterioro de los márgenes de rentabilidad-ganancias en los últimos años. La
actividad de ganadería sorpresivamente redujo su ritmo de expansión, un poco en contraste con lo que
sugieren varios indicadores de producción pecuaria, pero que de fondo tiene una explicación puntual en las
afectaciones transitorias al hato de ganado bovino que produjo el brote de fiebre aftosa de 4T18-1T19. La
silvicultura continuó arrojando números negativos, en medio de un entorno de bajo crecimiento de
plantaciones forestales, mientras que el renglón de pesca y acuicultura registró un crecimiento casi 4 veces
superior al de todo el PIB agropecuario, consolidando de esta forma su proceso de transformación productiva
de los últimos años.
El PIB de cultivos agrícolas, que representa un 68% del PIB agropecuario, se contrajo 0.1% (Tabla 1),
siendo esta la primera vez que registra un decrecimiento desde finales de 2011. Según nuestras estimaciones,
la producción de cultivos agrícolas (diferente a café) habría crecido 0.3%, inferior a su dinámica de expansión
de 2.7% promedio de todo 2018. Buena parte de esta tendencia bajista la veníamos anticipando desde finales
del año pasado (ver “Cambio de fase en marcha” en Informe Trimestral Agropecuario – Noviembre 28 de
2018), principalmente por factores asociados a: i) la baja rentabilidad al productor de los últimos años y el
consecuente deterioro de las expectativas de ingresos futuros del productor agrícola (Gráfico 1), algo que
tiene su raíz en la fuerte caída de los precios que generó la sobreoferta local y externa de productos agrícolas
en 2017-2018 ; ii) los problemas estructurales de competitividad y baja provisión de bienes públicos (por
ejemplo, el deterioro actual de la red vial terciaria), a lo que se suma el reciente incremento de la dinámica de
los costos al productor agropecuario (ver sección de “Precios y costos” en este informe); y iii) una elevada
subutilización de la capacidad productiva agrícola a nivel nacional, pues de los 40 millones de hectáreas que
conforman la frontera agrícola nacional, apenas el 30% es utilizada en la actualidad para cultivos.
1 De aquí en adelante, todas las tasas de crecimiento a las que haremos referencia son variaciones anuales, excepto en los casos donde se especifique lo contrario. Además, las series del PIB que utilizamos para nuestros análisis son las ajustadas por efectos de estacionalidad y calendario que publica el DANE.
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Punto
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Promedio historico
Promedio móvil 12 meses
Gráfico 1. Expectativas de ingresos brutos en el agro
Fuente: BanRep. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
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Interno Suave colombiano (der.)
Gráfico 2. Precios del café en mercado local y externo
Fuente: FNC. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
Choque petrolero y
depreciación del tipo
de cambio hacia los
3000 pesos
El sector cafetero también se ha visto afectado por la crisis de rentabilidad que azota todo el segmento
agrícola, a lo que se suma una baja productividad y restricciones de competitividad que explican, en buena
medida, el estancamiento de la producción anual del grano alrededor de los 14 millones de sacos en los
últimos años. En 1T19, haciendo comparable su lectura con el PIB de cultivos agrícolas (donde está incluido),
la producción cafetera fue de 3.3 millones de sacos, lo que representa una contracción de 2.2% frente a lo
producido en 1T18. Con la última información disponible a corte de mayo, la producción cafetera en el año
corrido (enero-mayo) asciende a 5.5 millones de sacos, una variación prácticamente nula de 0.2% frente al
mismo periodo del año pasado, y que denota claramente estancamiento. A pesar del proceso relativamente
exitoso de renovación de cafetales envejecidos por tecnificados, que se inició en el país desde 2008 (y que a
la fecha suma más de 550 mil hectáreas en el parque cafetero), los problemas de rentabilidad siguen siendo
evidentes a la luz del estrecho margen de ganancia que han padecido los productores en los últimos años
(precio de carga interno alrededor de 700 mil pesos – costos de producción en 680 mil pesos por saco).
Adicionalmente, en materia de productividad, el sector adolece de un rezago significativo frente a otros
productores del grano en la región. Por ejemplo, mientras que países como Brasil y Honduras producen 29 y
24 sacos por hectárea, respectivamente, la productividad medible en Colombia es de apenas 19 sacos por
hectárea.
Ante el problema que implica para los ingresos al productor la caída que han registrado los precios del café
suave en los mercados internacionales este año, llevando (otra vez) el precio interno de carga por debajo de
los 700 mil pesos muy recientemente, el Gobierno ha destinado este año más de 200 mil millones de pesos
en apoyo directo al precio, a los fertilizantes para renovación de cafetales, y al programa de alivio y
refinanciación de créditos, algo que debería amortiguar parcial y temporalmente las afectaciones en los
ingresos de los productores.
Enhorabuena, la reciente depreciación del tipo de cambio (ver “El dólar fuerte se mantendrá” en Informe
Mensual Cambiario – Mayo 23 de 2019) podría contrarrestar los efectos negativos de la baja cotización del
precio externo del grano sobre los ingresos de los caficultores. Todo esto en un entorno donde se prevé que
la producción mundial del grano alcance récords de 171 millones de sacos en 2019, impulsada principalmente
por Brasil (una mayor producción estimada para 2019 de 8 millones de sacos, hasta los 59 millones). Eso
resultaría en un exceso de oferta global, por segundo año consecutivo, de aproximadamente 3 millones de
sacos (la demanda se estima alrededor de los 168 millones en 2019) 2, lo que mantendrá presiones a la baja
significativas sobre los precios del café en los mercados internacionales. Desde el año 2014, la depreciación
estructural que registró la tasa de cambio, tras el fin del super ciclo de los precios del petróleo, evitó que el
precio interno del grano cayera a la par de la cotización del precio externo (Gráfico 2), lo que permite decir
que gracias a la devaluación del peso-dólar se pudo sortear una crisis de ingresos aún más grave.
El PIB de ganadería, el segundo de mayor participación dentro del PIB agropecuario con un 25%, mostró un
crecimiento de apenas 0.9% en 1T19 (Tabla 1), un ritmo de expansión muy bajo frente al promedio de 3.6%
registrado en 2017-2018. Nos sorprende el resultado final de este subsector, pues contrasta
significativamente con la reciente dinámica del sacrificio de animales (res, cerdo y pollo), la cual, según
nuestros cálculos, alcanzó un crecimiento del orden del 5.4% en 1T19 (Gráfico 3). De acuerdo con nuestras
estimaciones, esta expansión de la producción de carne habría sido jalonada principalmente por el sacrificio
de cerdo y pollo (bordeando el 6% en promedio). No obstante, la producción de carne de res se contrajo 0.4%,
2 Coffee Market Report – May 2019. International Coffee Organization (ICO).
afectada principalmente por el brote de fiebre aftosa que inició en la segunda mitad del año pasado y que
tuvo una afectación no despreciable sobre el hato ganadero (ver sección de “Producción” en este informe).
Los datos por el lado de la demanda contrastan con las cifras que muestra el PIB pecuario. Tanto el consumo
final de bienes no durables, como el consumo intermedio de alimentos en la industria, muestran números
favorables que se soportan en la recuperación que a nivel macro sigue evidenciando la economía colombiana,
especialmente el gasto privado (ver “¿BanRep en un dilema?” en Informe Mensual de Coyuntura Económica
– Junio 4 de 2019). En efecto, según las últimas cifras del PIB-real por el lado de la demanda, el consumo de
bienes no durables (alimentos en su gran mayoría) creció a ritmos del orden del 3.4% en 1T19, muy en línea
con el sobresaliente promedio de 3.5% del bienio 2017-2018, mientras que el consumo intermedio de
alimentos, en particular el renglón de procesamiento y conservación de carnes, se expandió a ritmos del orden
del 2.2%, también similar a su promedio de 2.5% registrado entre 2017-2018. Este gran soporte de demanda
podría estimular la producción pecuaria en el futuro cercano, aunque advertimos que su principal riesgo en el
muy corto plazo sería un incremento en los precios de consumo final ante la restricción actual de oferta.
Finalmente, el PIB de silvicultura y pesca, que tiene una participación de apenas un 6% sobre el PIB
agropecuario, anotó un crecimiento de 4.3% en 1T19 (Tabla 1), dando claras señales de recuperación tras el
estancamiento registrado entre 2015 y 2018. Desagregando, el PIB de silvicultura volvió a mostrar un
decrecimiento del producto, esta vez con una caída de 0.7%, y se mantuvo en línea con las contracciones
promedio de 0.9% de los últimos 2 años. Buena parte de este resultado sigue siendo explicado por un bajo
crecimiento de las plantaciones forestales, que en los últimos años ha sido de apenas 20 mil – 30 mil hectáreas
promedio año, mientras que el ritmo de la deforestación viene creciendo a ritmos de más de 100 mil hectáreas
(ver “Cambio de fase en marcha” en Informe Trimestral Agropecuario – Noviembre 28 de 2018).
Por su parte, el PIB de la pesca volvió a registrar tasas de expansión sobresalientes y en 1T19 anotó una
variación positiva de 11%, superando incluso el crecimiento de 7.4% de 2018, que había sido el ritmo más
elevado desde 2006 (Gráfico 4). La creciente demanda de pescado local y externa, la normalización de la
oferta tras las afectaciones que generaron sobre el sector las sequías de “El Niño” en 2015-2016, y la
transformación productiva de las últimas décadas hacia métodos de extracción más planificados y sostenibles
(criaderos tecnificados), ha favorecido significativamente la producción de este sector, a pesar de que todavía
existe una elevada concentración en métodos de pesca artesanal-tradicional, como la extracción de peces
por captura directa, que fomenta los nichos de informalidad.
Teniendo en cuenta todo lo anterior y la información disponible de 1T19, revisamos nuestra expectativa de
crecimiento del PIB agropecuario para 2019 y ahora esperamos una expansión de 1.8% para este año,
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Cre
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anual
Producción de carne*
PIB Ganaderia
Fuente: DANE, FENAVI y FEDEGAN. *Res, cerdo y pollo (PM3).
Gráfico 3. Comportamiendo de la actividad pecuaria
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Silvicultura
Pesca
Gráfico 4. Evolución del PIB de silvicultura y pesca*
Fuente: DANE. Investigaciones Económicas - BAC. *Año móvil.
levemente superior a nuestro pronóstico preliminar de 1.5%. Desde un punto de vista estadístico, advertimos
que este pronóstico tiene un sesgo importante al alza, pues el cálculo de efecto arrastre para lo que resta de
2019 arroja un crecimiento de 0.9%, no muy lejos de nuestra proyección central (Tabla 1). Es decir,
suponiendo que el PIB-real en los restantes 3/4 del año será idéntico al de 1T19, o que es lo mismo, que no
registrará crecimientos en lo que resta del mismo (un escenario poco probable), el PIB agropecuario lograría
anotar una expansión de 0.9% para el año consolidado. No obstante, también resaltamos que la probabilidad
de lograr un crecimiento del 4% este año es demasiado baja, pues esto implica que el crecimiento debería
ser cercano al 5% en lo que resta del año, algo muy difícil de lograr bajo la coyuntura actual.
Desde la óptica económica, nos parece importante resaltar que las perspectivas agropecuarias no lucen del
todo desfavorables para lo que resta de 2019 y por lo tanto sustentan la mejora en nuestra proyección de
crecimiento. En ningún caso las cifras disponibles sugieren un riesgo de contracción del producto y, de hecho,
hay razones para esperar que la fase de desaceleración del ciclo agropecuario toque fondo relativamente
pronto, dando así lugar a una recuperación del ciclo durante la segunda mitad de este año. El PIB de
ganadería luce como el más proclive a iniciar esta recuperación, teniendo en cuenta que la demanda de los
hogares muestra crecimientos muy sólidos en la actualidad, y que en la segunda mitad del año no se prevén
afectaciones climáticas que puedan afectar la oferta. El sector de pesca y acuicultura, como lo explicamos
anteriormente, está creciendo a tasas de 2 dígitos y se espera que mantenga ese ritmo en el corto plazo.
Además, con la escaza información disponible y según nuestras estimaciones, varios subsectores agrícolas
(diferentes a café) ya estarían mostrando mejoras en 2T19 tanto en producción como en su margen de
ganancias (ver sección de “Producción” en este informe).
Un impulso que el sector recibirá en el futuro cercano, y que al mismo tiempo favorecería un crecimiento algo
mayor al 1.8% de nuestro escenario base, vendría del flanco fiscal y cambiario. Por ejemplo, dentro del
Presupuesto General de la Nación (PGN) de 2019, comparativamente con los recursos del PGN de 2018, se
contempló un aumento de 600 mil millones de pesos en el presupuesto en el agro hasta 2.4 billones, de los
cuales 1.8 billones de pesos representan recursos para el rubro de inversión sectorial y provisión de bienes
públicos, este último siendo un factor clave para el desarrollo de la competitividad del sector. Además, la
depreciación del tipo de cambio, que estimamos en un 10% anual para este año (promedio de 3250 pesos),
también es otro factor que mitigará los nubarrones que todavía se vislumbran sobre los ingresos brutos del
sector agrícola, especialmente del renglón exportador neto.
Tabla 1. Tendencias de corto plazo del PIB agropecuario y pronósticos para 2019 (%)
Fuente: Investigaciones Económicas – BAC. *Efecto arrastre para todo 2019 con información del PIB de 1T19.
Adicionalmente, y no menos importante, el sector agropecuario tendrá un gran soporte proveniente del Plan
Nacional de Desarrollo (PND) 2018-2022, en el cual se destinan 227 billones de pesos en inversiones al agro,
es decir, cerca del 21% del total de recursos de inversiones del PND para el cuatrienio en curso. Naturalmente,
los efectos no serán inmediatos, pero destacar el rol fundamental del sector dentro del articulado del PND es
clave para que la confianza de los agentes en el agro mejore, se estimule la inversión y la generación de
PIB sectorial 1T18 4T18 1T19 2018 2019(p) Participación EA19*
Agricultura 2.0 1.9 -0.1 1.6 1.3 68 0.2
Café -5.5 -6.6 -2.2 -4.4 -2.8 10 -2.2
Otros cultivos agrícolas 3.3 3.6 0.3 2.7 2.0 59 0.6
Ganadería 5.6 1.6 0.9 3.6 2.0 25 0.0
Silvicultura y pesca -1.1 1.8 4.3 2.0 5.2 6 4.1
Total (sin café) 3.4 2.4 1.6 2.9 2.3 90 1.2
Total Agropecuario 2.4 1.4 1.2 2.1 1.8 100 0.9
empleos formales, y se amplíe el crecimiento estructural del producto (PIB agropecuario potencial). En
particular, dentro del pacto por el Emprendimiento del PND, que contiene el visor macroeconómico de largo
plazo de la administración del Presidente Duque, la línea de “Campo con Progreso” enfatiza el potencial
agropecuario que tiene el país y fija como estrategias para la consecución de los objetivos principales lo
siguiente: i) fortalecer la economía rural; ii) incrementar el acceso y la formalización de la tierras-propiedad;
iii) estimular la inversión fija y la infraestructura productiva; iv) combatir los cultivos ilícitos y enmarcarlos en
la construcción de paz; v) desarrollar el aparato productivo, en un entorno de cuidado del medio ambiente y
cambio climático; y vi) vincular las actividades del pequeño productor a los circuitos de comercialización.
Producción
La última información disponible muestra que la producción de carne de res registró una contracción de 2%
en el primer cuatrimestre del año, contrastando con la expansión promedio de 2.1% observada en 2018. Este
decrecimiento se sustenta, en gran medida, por el brote de fiebre aftosa que inició a finales del año pasado,
lo que produjo una entrada en cuarentena de parte del hato ganadero disponible para sacrificios. Pero también
la menor dinámica de producción ha sido originada por las restricciones de aprovechamiento de mercados
externos, como consecuencia de la pérdida del estatus de libre de fiebre aftosa en octubre del año pasado
ante la Organización Mundial de Sanidad Animal (conocida internacionalmente como OIE desde 1924), lo
cual se vio reflejado en una caída de 75% de las ventas externas de carne de res en 1T19.
El sacrificio de ganado porcino, por su parte, mostró un incremento de 9.5% en el periodo enero-abril, muy en
línea con la expansión promedio de 9% observada en todo 2018, y mantiene de esta manera una sólida
dinámica de crecimiento desde inicios de 2017 (Gráfico 5). La probabilidad que este ritmo de expansión se
mantenga en el sacrificio de ganado porcino durante los próximos meses es elevada, pues además de tener
un soporte por el lado de la demanda, el impacto del actual brote de fiebre porcina africana en China podría
generar un efecto sustitución de importaciones hacia otros países productores, como es el caso de Colombia.
En cuanto a la producción del sector avícola (sin huevos), según las proyecciones elaboradas por la
Federación Nacional de Avicultores de Colombia (FENAVI) para 2019 y algunas estimaciones del consumo
de carne de pollo, calculamos que la actividad avícola en los primeros cuatro meses de este año se habría
acelerado hasta ritmos del orden de 7%, que en cualquier caso sería superior al crecimiento promedio de
4.3% de 2018. Las mejoras observadas en la dinámica de producción de carne porcina y pollo, sigue
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abr.-15 abr.-16 abr.-17 abr.-18 abr.-19
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Res
Cerdo
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Fuente: DANE y FENAVI. *Promedio móvil de 3 meses
Gráfico 5. Producción pecuaria en Colombia*
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Producción mensual (der.)
Promedio móvil 3 meses
Fuente: FNC. *Línea continua representa un promedio móvil 3 meses.
Gráfico 6. Evolución de la producción cafetera*
fundamentada por la mayor demanda de carnes blancas que ha generado en los últimos años el cambio
estructural de las dietas de los consumidores, sustituyendo el consumo de proteína de res.
Por el lado del café, según las cifras de la Federación Nacional de Cafeteros (FNC), la producción mensual
del grano entre enero-mayo fue de 1.1 millones de sacos en promedio, inferior en tan solo 40 mil sacos frente
a lo observado en todo 2018, lo que se traduce en un crecimiento de apenas 0.2% que, como lo explicamos
en el Editorial de este informe, sigue denotando un estancamiento (Gráfico 6). Las perspectivas sobre la
producción del grano siguen siendo desfavorables, pues la caída continua de los precios del grano en el
mercado externo y local mantienen una restricción significativa sobre los ingresos y la rentabilidad del sector,
lo que en consecuencia también limita una mayor producción futura. El resto de cultivos agrícolas diferentes
a café, y representativos dentro de todo el sector, estarían mostrando números no tan desfavorables en lo
corrido de 2019 y soportan nuestra expectativa de una recuperación del PIB agrícola en lo que resta del año.
Por ejemplo, la producción de arroz mecanizado podría estar por encima de 1.1 millones de toneladas en el
primer semestre de este año (es decir, un crecimiento aproximado de 10% frente al primer semestre de 2018),
teniendo en cuenta la tendencia alcista del último año y que la reciente depreciación del tipo de cambio estaría
favoreciendo los ingresos del sector. En esa misma línea estaría el sector de aceite de palma, que según las
proyecciones de Fedepalma, podría registrar una producción de 1.7 millones de toneladas este año y
consolidar un crecimiento de 5%, aunque creemos que dicha expansión podría ser algo menor teniendo en
cuenta la desaceleración actual en el crecimiento económico de socios comerciales como Europa, uno de los
principales destinos de exportación de este segmento.
El factor climático es un riesgo que se ha ido moderando en lo corrido de este año y que también representa
una mejora en las perspectivas del sector agropecuario para lo que resta del año. En efecto, según la última
actualización del modelo de pronóstico climatológico del International Research Institute for Climate and
Society (IRI, por sus siglas en inglés), la probabilidad más alta de un fenómeno climático en 2019 es la
ocurrencia de “El Niño” con un 60%, pero dicha probabilidad a la fecha (datos a corte de mayo) es inferior al
81% estimado por el IRI a finales de 2018 (Gráfico 7). De hecho, la probabilidad implícita en el IRI se hace
más pequeña durante los últimos meses de 2019 y comienzos de 2020, lo que supone unas mejores
condiciones climatológicas para ese periodo.
Otro elemento a favor de una recuperación en la dinámica del producto agropecuario es el efecto moderado
que tuvo “El Niño” a comienzos de este año. En efecto, al observar la dinámica reciente del inventario nacional
de productos agrícolas, se evidenció que el impacto de “El Niño” sobre el abastecimiento nacional no fue
significativo, lo que a la fecha mantiene la oferta de alimentos muy cerca de sus máximos históricos
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Gráfico 7. Probabilidad de "El Niño" en 2019
Fuente: IRI. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
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Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
Gráfico 8. Abastecimiento nacional según SIPSA
registrados en 2018 (Gráfico 8). No obstante, según el último boletín Agroclimático del Ministerio de
Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), si bien la intensidad de El Niño ha sido débil (casi nula a la luz de la
evidencia en lo corrido del año), aún se pueden presentar algunas afectaciones leves en los sistemas
productivos por la ocurrencia de altas temperaturas y disminución en los volúmenes de lluvia en los meses
de junio y julio, algo que se encuentra en línea con los pronósticos del IRI para esos meses (Gráfico 7).
Por otra parte, la producción local de insumos agroindustriales, medida en su media móvil 12 meses sobre
nuestro índice de actividad agroindustrial, mostró un crecimiento de 6.7% a corte de marzo, la expansión más
alta registrada desde 2015, lo cual está en línea con la positiva dinámica que se sigue observando en toda la
cadena industrial de la economía colombiana en lo corrido de este año. En efecto, la producción industrial
registró un crecimiento de 3% en 1T19 (Tabla 2), superior al ritmo de expansión de 0.1% observado en 1T18
y relativamente en línea frente a la dinámica que registró todo el sector industrial en 2018.
Tabla 2. Crecimiento y dinámica reciente de los principales subsectores industriales
Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas – Banco Agrario de Colombia.
Por subsectores industriales, los que registraron los mayores crecimientos fueron vehículos, carrocerías y
autopartes, equipo de transporte, y textiles y calzado, todos favorecidos por la mayor dinámica de la demanda
interna, aunque también por el efecto de una baja base de comparación en 1T18. En contraste, las mayores
contracciones en la producción industrial se observaron en la refinación de petróleo, otras industrias
manufactureras y el segmento agroindustrial de los maderables (Tabla 2). Excluyendo refinación de petróleo,
el crecimiento del Índice de Producción Industrial (IPI) fue de 4% en 1T19, contrastando significativamente
frente a la contracción media de 1.5% observada en 1T18.
Precios y costos
La dinámica inflacionaria de los costos al productor, medida a través del IPP agropecuario, se aceleró
significativamente durante el último periodo de análisis. En efecto, al corte de mayo la inflación del IPP
agropecuario alcanzó un ritmo de 9.7%, su nivel más alto en casi tres años (Gráfico 9). Este resultado se
explicó en gran medida al fuerte incremento que presentaron los precios de los insumos agrícolas en los
últimos meses, en parte afectados por las restricciones de oferta que generaron en marzo y abril los bloqueos
en el sur-occidente del país, aunque también por el ritmo que ha tenido la depreciación el tipo de cambio en
Principales subsectores 1T18 1T19 Participación Contribución Tendencia
Vehículos, carrocerías y autopartes -13.9 23.4 2.0% 0.5 ↑
Equipo de transporte -6.7 19.4 0.6% 0.1 ↑
Textiles y calzado -10.2 18.5 6.3% 1.2 ↑
Caucho y plásticos 1.5 5.7 4.5% 0.3 ↑
Papel y actividades de impresión 5.4 5.4 5.5% 0.3 ↑
Aparatos eléctricos -4.2 4.7 2.0% 0.1 ↑
Vidrios y minerales -9.4 3.7 7.5% 0.3 ↑
Químicos y farmacéuticos 4.2 2.3 17.5% 0.4 ↑
Maquinaria y equipo -8.7 2.0 1.0% 0.0 ↑
Trilla de café -5.3 -0.2 0.5% 0.0 ↓
Bebidas y alimentos -1.0 -2.0 35.6% -0.7 ↓
Metales 0.3 -2.3 5.9% -0.1 ↓
Muebles y madera -11.3 -2.5 1.6% 0.0 ↓
Resto de industrias -0.4 -3.9 1.6% -0.1 ↓
Refinación de petróleo 3.9 -4.6 7.8% -0.4 ↓
Índice de Producción Industrial (IPI) 0.1 3.0 100% 3.0
2019 (cerca del 17% anual). Los incrementos que se han observado en los costos de transporte de carga
también habrían presionado al alza estos precios de consumo intermedio, pues, según el DANE, el incremento
de estos en abril alcanzó un ritmo de 5.4%, por encima del ritmo inflacionario de 4.3% observado en estos
costos durante el año 2018. Los mayores costos de los combustibles y de los peajes fueron los que más
contribuyeron con dicho incremento en el último cuatrimestre.
Todo lo anterior mantiene una dinámica inflacionaria de los costos al productor agropecuario superior a la de
los precios de los alimentos al consumidor, que a la fecha ronda el 4%. En consecuencia, la tendencia bajista
en el margen de comercialización de los productores se ha agudizado en lo corrido de este año y actualmente
se encuentra en mínimos desde mediados de 2016 (Gráfico 10). Más aún, a la fecha el diferencial de la
inflación del IPC de alimentos y el IPP agropecuario se encuentra en terreno negativo, lo que sugiere que en
el corto plazo el margen de ganancias del productor agropecuario podría seguirse estrechando.
Por principales clases de grupos dentro del IPP agropecuario, la inflación al productor en los cultivos agrícolas
transitorios y permanentes registra a la fecha los mayores incrementos año corrido, con ritmos del orden de
18% y 13.2%, respectivamente. La dinámica de los costos en el segmento de ganadería también ha registrado
un incremento en 2019 hasta 3.1%, lo que equivale a un incremento de 1.1 p.p. frente al cierre de 2018 y
podría seguir aumentando por las razones descritas anteriormente. La evolución de los precios de consumo
intermedio del subsector de silvicultura mantiene incrementos muy leves de apenas 1.6%, mientras que la de
los precios de la pesca y acuicultura se redujo hasta 2.9% (Tabla 3).
Tabla 3. Precios al productor en el IPP del sector agropecuario por clase CIIU a 3 dígitos
Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas – Banco Agrario de Colombia (BAC).
Esperamos que la dinámica de los precios al productor en el sector agropecuario continúe aumentando en
los próximos meses y limitando la capacidad de margen de beneficios de las empresas y el productor
agropecuario. No obstante, para los sectores exportadores netos del agro, tales como el café, el banano, las
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)Varia
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)
Agropecuario Industria (der.)
Gráfico 9. Costos agro-industriales al productor
Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
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may.-11 may.-13 may.-15 may.-17 may.-19
Punto
s p
orc
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s
Gráfico 10. Margen de comercialización en el agro*
Fuente: Investigaciones Económicas - Banco Agrario de Colombia.*Diferencial entre el IPC de alimentos y el IPP agropecuario.
Aporte Tendencia
may.-18 may.-19 dic.-18 may.-19 may.-19
IPP agropecuario -0.71 1.10 4.61 9.73 5.12 ↑
Cultivos transitorios -2.88 0.14 9.74 18.04 2.05 ↑
Cultivos permanentes -0.99 1.70 4.73 13.17 2.90 ↑
Ganadería 0.63 1.27 2.03 3.12 0.41 ↑
Silvicultura y madera 0.00 0.00 0.94 1.60 0.02 ↑
Pesca y acuicultura 0.28 -2.52 6.60 2.95 -0.06 ↓
Variación mensual (%) Variación anual (%)
flores y otros cultivos agrícolas, la depreciación de la tasa de cambio podría mitigar este efecto negativo del
alza en los costos de producción sobre los ingresos del sector.
Por su parte, la dinámica anual de los costos al productor industrial se ha acelerado hasta 4.1% al corte de
mayo, superando significativamente el promedio anual de 2.1% que se observó en 2018 (Gráfico 9). De esta
forma, el ritmo inflacionario de los costos del segmento agroindustrial se ha acelerado en promedio hasta
ritmos del orden de 5%, lo que también supera de manera significativa el promedio de 1.8% registrado en
todo 2018.
Demanda de trabajo
El sector agropecuario volvió a ser la rama de actividad que más empleos está destruyendo en el mercado
laboral del país, tendencia que se ha acentuado significativamente en los últimos meses (Gráfico 11). Aunque
todavía es prematuro señalar que este comportamiento está asociado en su totalidad a la problemática de
migración de venezolanos al país, donde indudablemente uno de los sectores más perjudicados podría ser el
agro, en buena medida este mal desempeño de la demanda de trabajo en el agro ha sido suscitado por la
fase de desaceleración del ciclo agropecuario que inició en 2018. A juzgar por la importancia que tiene la
demanda de trabajo en la producción futura (pues es una demanda subyacente a los planes de producción
de las empresas), lo anterior ratifica nuestra expectativa de que el crecimiento del PIB agropecuario en 2019
sería holgadamente inferior a la meta preliminar de 4% que se anticipaba a comienzos del año, algo que
también es consecuente con la fase de desaceleración que mantiene el ciclo agropecuario (Gráfico 12).
En efecto, los últimos datos de demanda de trabajo del sector agropecuario muestran una destrucción de
empleos que supera los 369 mil puestos de trabajo en una base de 12 meses, algo que no se observaba
desde 2006. La generación de empleos en la industria también ha sido negativa y en los últimos meses ha
destruido, en promedio, cerca de 30 mil puestos de trabajo. En suma, lo anterior representa una eliminación
conjunta de casi 400 mil empleos de la población ocupada de la economía, algo no visto en más de 6 años.
Este desfavorable comportamiento de la generación de empleos agroindustriales ha estado en línea con unas
tasas de expansión muy bajas en el sector industrial y agropecuario, que según los datos más recientes de
PIB en 1T19, fueron de 1% en la industria y 1.2% en el agro, muy por debajo del 2.3% de toda la economía.
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abr.-15 abr.-16 abr.-17 abr.-18 abr.-19
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Promedio móvil de 12 meses
Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
Gráfico 11. Generación anual de empleos en el agro
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12%
mar.-14 mar.-15 mar.-16 mar.-17 mar.-18 mar.-19
Cre
cim
iento
anual
Promedio móvil de 12 meses
Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC
Gráfico 12. Comportamiento del ISE agropecuario
Bajo este contexto, la tasa de ocupación desestacionalizada del agro se ubica en la actualidad en 9.6%, según
los últimos datos a corte de abril, muy por debajo de los máximos de 6 años de 9.9% alcanzados a mediados
de 2018, mientras que la del sector industrial se ubica en 7% (Gráfico 13). Así, la tasa de ocupación conjunta
del segmento agroindustrial se ubica en niveles del orden de 16.5%, un nivel que también es inferior al máximo
de 5 años de casi 17% que se logró observar en 2018 (Gráfico 14).
Expectativas de las empresas
Las perspectivas de las empresas del segmento agroindustrial permanecen en la actualidad en niveles
mínimos de 5-6 años, aunque es importante señalar que en algunos casos puntuales se han observado unas
leves mejoras. En efecto, según la última encuesta de expectativas económicas elaborada por BanRep, el
promedio móvil 12 meses del índice de expectativas de inversión en maquinaria y equipo de las firmas se
ubicó en -2.3 puntos a corte de marzo, mostrando una tenue mejora frente a los -3.5 puntos del promedio de
2018, pero en cualquier caso continúa ubicándose muy por debajo del promedio histórico del indicador
(Gráfico 15). Con la evidencia reciente en este indicador, es plausible sugerir que el deterioro de la confianza
de inversión fija en el agro podría estar tocando fondo en 2019, lo que para un horizonte de corto plazo podría
estar anticipando alguna leve mejor en la dinámica de la formación bruta de capital fijo dentro del sector
(Gráfico 15).
6.2%
6.4%
6.6%
6.8%
7.0%
7.2%
7.4%
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abr.-06 jul.-09 oct.-12 ene.-16 abr.-19
Ta
sa (%
)Ta
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%)
Ocupación agroOcupación industria (der.)
Fuente: DANE. *Promedio móvil de 12 meses.
Gráfico 13. Tasa de ocupación agro e industria*
15%
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feb.-05 dic.-07 oct.-10 ago.-13 jun.-16 abr.-19
Ta
sa (
%)
Promedio móvil de 12 meses
Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
Gráfico 14. Tasa de ocupación agroindustrial
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mar.-11 mar.-13 mar.-15 mar.-17 mar.-19
Punto
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Inversión en maquinaria y equipoPromedio históricoPromedio móvil 12 meses
Gráfico 15. Expectativas de inversión en agricultura
Fuente: BanRep. Investigaciones Económicas - BAC.
12.1
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mar.-11 mar.-13 mar.-15 mar.-17 mar.-19
Punto
s
Promedio historicoPromedio móvil 12 meses
Gráfico 16. Expectativas de generación de empleo
Fuente: BanRep. Investigaciones Económicas - BAC.
Por su parte, la medida de tendencia central del índice de expectativas de creación de empleos se ubicó en
7.6 puntos en marzo, muy por debajo de los 12.1 puntos de su promedio histórico, pero relativamente estable
frente al promedio observado en 2018 (Gráfico 16). El balance de la encuesta en términos del comportamiento
futuro de los costos en el sector se mantuvo con una tendencia al alza, lo que indica que muchos de los
factores que ya hemos analizado en este informe, y que están generando un incremento en los costos de
producción observados, también están afectando la percepción de las empresas. Adicionalmente, las
expectativas en términos de la rentabilidad e ingresos brutos futuros volvieron a mostrar algunas desmejoras,
tal como lo explicamos en el Editorial de este informe, y que está muy en línea con el menor margen de
comercialización que también describimos anteriormente.
Variables de comercio exterior
Según el último reporte del Sistema de Información de Mercados Agrícolas del mes de junio (AMIS, por sus
siglas en inglés), la producción global de maíz y soja podría verse afectada negativamente por una reducción
en la oferta de EEUU, en gran medida generada por las intensas lluvias registradas en la primavera de ese
país, lo que ha obligado a los productores a reducir las áreas de siembra y aplazar las fases de los cultivos3.
Este factor fundamental ha generado unas valorizaciones significativas en los precios globales de los
productos agrícolas recientemente. No obstante, la elevada incertidumbre que suscitan las actuales tensiones
comerciales entre EEUU y China mantiene una volatilidad elevada en la formación de precios agrícolas en
los mercados internacionales, situación que no ha sido ajena a lo visto en los precios de otros commodities,
pero que de mantenerse aumentarán el riesgo-exposición de los sectores exportadores netos del país.
Según el índice de precios de la agricultura calculado por Bloomberg, en lo corrido del año a corte del 10 de
junio los precios agrícolas en los mercados internacionales registraron un incremento del orden de 1.1%,
tendencia que también se observó en el índice CRB de alimentos, aunque en una magnitud mayor, al registrar
valorizaciones año corrido del orden del 8.3% (Gráfico 17). Las expectativas del mercado, en el balance, están
incorporando precios más elevados para el cierre de 2019, según lo muestran los precios de los contratos a
futuro para finales de este año (Tabla 4). Por su parte, el precio del café suave colombiano en los mercados
internacionales registró una caída de 5.7% en lo corrido del año en curso y en la actualidad se ubica alrededor
de los 100 centavos de dólar la libra (Gráfico 18), muy por debajo del promedio de 124 centavos de dólar de
todo 2018. Este comportamiento del precio del café obedece a un factor fundamental del mercado mundial
3 AMIS Market Monitor, No. 63 – June 2019
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jun.-18 oct.-18 feb.-19 jun.-19
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Agricultura
CRB alimentos (der.)
Gráfico 17. Precios internacionales de los alimentos
Fuente: Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
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jun.-18 sep.-18 dic.-18 mar.-19 jun.-19
Centa
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Gráfico 18. Evolución precio del café en último año
Fuente: Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas - BAC.
de café: la sobre oferta de grano que se espera en 2019, la cual podría llegar a ser cercana a 3 millones de
sacos según las proyecciones de la Organización Mundial de Café.
Bajo este contexto, las exportaciones totales del sector agropecuario, en el acumulado de los últimos 12
meses a corte de marzo, mostraron un decrecimiento de 1.6%, lo que incorpora: i) los menores ingresos por
efecto precio; y ii) la desaceleración de las economías de nuestros principales socios comerciales, lo que
restringe los volúmenes de las ventas externas. Las exportaciones de café siguen explicando
mayoritariamente ese comportamiento con una caída de 5.5%, mientras que el resto de las ventas externas
agrícolas (sin café) muestran un crecimiento de 1.5% (Gráfico 19). Las exportaciones de flores mostraron un
crecimiento de 4.7%, mientras que las de banano decrecieron a una tasa de 1.3% (Gráfico 20).
Por fortuna, gracias a la depreciación del tipo de cambio este año, la dinámica de los ingresos en pesos de
las exportaciones del agro están mostrando una recuperación y a corte del mes de marzo, en su medida
tendencial de 12 meses, registra un incremento del 1.9%, contrastando con el promedio de -1.6% de 2018.
El efecto positivo sobre los ingresos en pesos del sector agrícola, que ya está comenzando a generar la
devaluación del peso-dólar, sobresale al analizar el desempeño de los volúmenes de exportación en 2019,
las cuales en el acumulado 12 meses a corte de marzo registraron una caída del 16.2%.
Por su parte, las importaciones de bienes intermedios y de capital del sector siguen mostrando tendencias
divergentes en su dinámica de crecimiento. En el acumulado de 12 meses a corte de marzo, el crecimiento
de las importaciones de bienes intermedios se ubicó en 6.2%, mientras que las importaciones de bienes de
capital cayeron 12.8% (Gráfico 21). Como lo explicamos en un informe reciente, es probable que la actual
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Agrícolas (sin café)TotalesCafé (der.)
Gráfico 19. Dinámica de las exportaciones del agro*
Fuente: Investigaciones Económicas - BAC. *Acumulado 12 meses.
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Banano FloresPapel CueroAlimentos
Gráfico 20. Exportaciones de la agroindustria por tipo*
Fuente: Investigaciones Económicas - BAC. *Acumulado 12 meses.
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Bienes intermedios
Bienes de capital
Gráfico 21. Importaciones agroindustriales*
Fuente: DANE. *Variación del acumulado de 12 meses.
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Importación bienes intermedios
Producción local (der.)
Fuente: Investigaciones Económicas - BAC. *Media móvil de 12 meses
Gráfico 22. Efecto sustitución en la agroindustria*
depreciación del tipo de cambio genere un efecto sustitución de importaciones en el segmento agroindustrial
y favorezca la producción local, algo que por ahora no se está presentando (Gráfico 22). Esto teniendo en
cuenta que la evidencia empírica de los últimos años ha probado la formación de la “Curva J” en Colombia,
algo que hemos analizado al detalle en algunos informes pasados (ver “¿BanRep en un dilema?” en Informe
Mensual de Coyuntura Económica – Junio 4 de 2019).
De esta forma, según los últimos datos disponibles de comercio exterior del DANE, el flujo acumulado de las
exportaciones del sector agropecuario en el periodo enero-marzo de 2019 ascendió a 757 millones de dólares,
superior en 1.8% a lo registrado durante el mismo periodo de 2018. Por su parte, el acumulado de las
importaciones sumó 558 millones de dólares, lo que se traduce en un incremento de 5.2% frente al mismo
periodo de 2018. Así, el superávit de balanza comercial del sector llegó a 199 millones de dólares en el
acumulado año corrido, inferior a los 213 millones de dólares del acumulado enero-marzo de 2018. El
superávit que registra el sector agropecuario se sustenta en gran medida por el superávit comercial de los
cultivos agrícolas permanentes, donde está incluido el café (Tabla 5).
Tabla 4. Comportamiento de los principales precios agropecuarios en los mercados internacionales
Fuente: Bloomberg. Elaboración Investigaciones Económicas – Banco Agrario de Colombia (BAC). *Centavos de dólar.
Tabla 5. Balance comercial acumulado del sector agropecuario (marzo)*
Fuente: DANE. Elaboración Investigaciones Económicas – Banco Agrario de Colombia (BAC). *Cifras en millones de dólares.
Trimestral Año corrido Anual
Granos y semillas oleaginosas
Maíz 415.8 429.8 11.9% 6.7% 1.5%
Trigo 507.5 517.8 16.1% -3.5% -13.4%
Soja 859 862.5 -2.2% -1.2% -10.0%
Frijol 313.4 315.0 2.7% -0.6% -10.1%
Arroz 11.8 12 8.3% 11.9% 9.5%
Aceite de palma 1,994 2,001 -5.9% -5.3% -5.9%
Aceite de soja 27.4 27.4 -8.6% -2.8% -15.2%
Suaves
Café* 98.6 97.4 -1.4% -8.5% -24.5%
Azucar 12.7 12.5 -1.3% -0.2% -6.3%
Algodón 65.6 65.5 -10.8% -10.2% -20.9%
Cacao 2,503 2,560 12.1% 3.5% 1.8%
Ethanol 1.473 1.5 10.5% 6.7% 2.4%
Caucho 154.5 155.4 6.0% 24.1% 10.2%
Madera 324.3 343.3 -21.3% -8.1% -17.9%
Zumo Naranja (congelado) 101.7 103.2 -15.3% -20.0% -35.9%
Ganado
Vacuno (en pie) 106.3 111.9 -8.9% -6.5% -1.9%
Vacuno (alimentador) 139.8 141.8 -1.7% -6.2% -8.6%
Cerdos 86.2 84.1 5.2% 4.5% 12.1%
Agregados
Índice de Agricultura (Bloomberg) 248.4 4.0% 1.1% -5.8%
Índice CRB de alimentos 351.1 7.8% 8.0% -1.6%
Materia primaPrecio
(en dólares)
Futuros a nov-19
(en dólares)
Variación Tendencia
trimestral
2018 2019 2018 2019 2018 2019
Agricultura, ganadería y caza 726.9 740.0 522.8 552.7 204.1 187.3 Exportador
Cultivos agrícolas transitorios 10.9 10.5 463.4 488.7 -452.5 -478.2 Importador
Cultivos agrícolas permanentes 688.0 720.8 48.3 51.7 639.7 669.1 Exportador
Propagación de plantas 2.7 2.7 6.8 5.7 -4.1 -3.1 Importador
Ganadería 25.3 6.1 4.3 6.6 21.0 -0.5 Importador
Explotación mixta (agrícola y pecuaria) 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Importador
Actividades de apoyo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Importador
Caza ordinaria 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Importador
Silvicultura y extracción de madera 8.5 11.9 7.4 4.8 1.1 7.1 Exportador
Silvicultura y actividades forestales 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Importador
Extracción de madera 4.5 6.6 0.0 0.0 4.4 6.6 Exportador
Recolección de productos (no madera) 4.0 5.3 7.4 4.8 -3.4 0.5 Exportador
Actividades de apoyo 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Importador
Pesca y acuicultura 8.6 5.4 0.6 0.7 8.0 4.7 Exportador
Pesca 6.0 3.1 0.6 0.7 5.4 2.5 Exportador
Acuicultura 2.6 2.3 0.0 0.0 2.6 2.3 Exportador
Total Agropecuario 744.0 757.4 530.8 558.2 213.2 199.2 Exportador
Clasificación CIIUExportaciones Importaciones Balanza comercial
Posición
Proyecciones de variables macroeconómicas y financieras
2017 2018 2019(p) 2020(p)
Demanda agregada
PIB (%) 1.4 2.6 3.3 = 3.5 =
Consumo privado (%) 2.1 3.6 3.9 = 3.3 =
Gasto público (%) 3.8 5.6 3.1 = 2.2 =
Inversión fija (%) 1.9 1.5 4.2 = 5.9 =
Demanda interna (%) 1.2 3.9 3.7 = 3.7 =
Exportaciones (%) 2.6 3.9 2.2 = 2.5 =
Importaciones (%) 1.2 8.0 6.6 = 3.6 =
Sectores actividad económica
Agropecuario (%) 5.6 2.1 1.8 ↑ 2.9 =
Comercio (%) 1.9 3.3 3.9 = 3.8 =
Construcción (%) -2.0 0.8 3.0 = 5.9 =
Financiero (%) 5.4 3.3 5.6 = 6.3 =
Industria (%) -1.8 1.8 2.2 = 3.2 =
Minería (%) -5.7 -0.2 4.0 = 3.2 =
Precios, tasas de interés y desempleo
Inflación (final del periodo %) 4.1 3.2 3.6 = 3.2 =
Tasa BanRep (final del periodo %) 4.75 4.25 4.75 = 4.75 =
DTF EA (promedio año %) 6.0 4.7 4.7 = 5.0 =
IBR overnight EA (promedio año %) 6.0 4.3 4.3 = 4.8 =
Tasa de interés de los TES a 10 años (%) 6.5 6.7 6.6 = 6.5 =
Tasa de desempleo nacional (%) 9.4 9.7 10.0 = 10.0 =
Sector externo
Tasa de cambio (promedio anual) 2951 2956 3250 = 3100 =
Tasa de cambio (final del periodo) 2984 3233 3150 = 3050 =
Balance en Cuenta Corriente (% del PIB) -3.4 -3.9 -4.3 = -3.9 =
Inversión Extranjera Directa (% del PIB) 4.4 3.4 3.5 = 3.8 =
Finanzas públicas
Balance fiscal total GNC (% del PIB) -3.6 -3.1 -2.7 = -2.3 =
Saldo deuda bruta total GNC (% del PIB) 44.4 47.8 49.5 = 50.5 =
Fuente: Investigaciones Económicas - Banco Agrario de Colombia.
Convenciones de flechas (↑↓) indican revisión de proyecciones.