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RESULTADOS

2019

Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad

Resultados 2019

Enero 2020

Webwww.contralacorrupcion.mx

[email protected]

http://www.contralacorrupcion.mx

mailto:[email protected]

Presentación

Directorio

Consejo Consultivo

Incidencia

Impacto

Investigación Aplicada

Periodismo de Investigación

Litigio Estratégico

Comunicación, Movilización y Vinculación Internacional

5

6

8

11

16

20

29

35

40

Índice

5Mexicanos Contra la Corrupción y la ImpunidadResultados 2019

Presentación

Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) nació hace cuatro años como una iniciativa ciudadana en favor del Estado de Derecho. Empezamos 2020 con los mismos principios y convicciones que establecimos desde el comienzo: el compromiso de combatir la corrupción y la impunidad en todas sus manifestaciones.

Somos una iniciativa a favor de la legalidad. La ausencia de un Estado de Derecho robusto invariablemente deriva en pérdida de libertades, en una peor distribución de la riqueza, en mayor desigualdad y en la indefensión jurídica para exigir nuestros derechos.

Necesitamos alzar la voz sobre una realidad ineludible: la corrupción afecta en mayor medida a los más vulnerables. En México, viven 53 millones de personas en condiciones de pobreza, quienes no sólo carecen de los medios suficientes para cubrir sus necesidades básicas, sino que también pagan una mayor proporción de su ingreso en sobornos que el resto. En la última década, la proporción del ingreso que los hogares más pobres destinan a pagos por corrupción aumentó de 33% (Transparencia Mexicana, 2010) a 38% (MCCI, 2019).

No podemos seguir así. La corrupción y la desigualdad social pueden cambiar su forma de manifestarse de un sexenio a otro, pero no han desaparecido de la realidad nacional por una sencilla razón: el fin de la corrupción y la impunidad no pueden simplemente decretarse.

Mantenemos el compromiso con la transparencia, la rendición de cuentas, la construcción de instituciones, la garantía de los derechos fundamentales y el Estado de Derecho. Seguiremos siendo un espacio de denuncia, investigación y propuesta.

Trabajaremos para contar con el apoyo de muchos más actores sociales en 2020. Seguiremos sumando esfuerzos con la ciudadanía, los empresarios, las instituciones gubernamentales y otras organizaciones de la sociedad civil para combatir la corrupción y la impunidad en varios frentes, incluyendo la ilegalidad que, al final de cuentas, también es corrupción.

Mexicanos Contra la Corrupción y la ImpunidadEnero 2020

6 Directorio

DirectorioPresidente

Claudio X. González Guajardo

Presidenta Ejecutiva

María Amparo Casar


María Amparo CasarSofía Ramírez AguilarRicardo Alvarado Andalón

Leonardo Núñez GonzálezLeonor Ortiz Monasterio


Salvador CamarenaDaniel LizárragaGalia García PalafoxAlejandra BarrigueteSamuel Adam Castillo

Miriam CastilloValeria DuránDaniel MelchorRaúl OlmosLaura Sánchez


Gerardo CarrascoLuis AlvaradoRafael CastellanosJosé Mario De la Garza

Isabel DosalMiguel Alfonso MezaFelipe Neri Narváez


Darío RamírezGeorgina AldanaIsabel ArzozHugo BarreraHéctor Bautista

Omar Torres BobadillaGloria HernándezMariana HernándezEmmanuelle HernándezLucía Vergara

Administración

María del Carmen TrejoIrma AvilésFélix Gallardo

Cesilia NavarreteCatalina Ríos

Soporte Operativo

Ana Marina ChávezViridiana Coronado

Adrián HerreroIliana Martínez


Otras personas que colaboraron con MCCI en 2019

Sebastián AcevesJosé Luis Almada CorralAdriana BurgosAlejandra BustosEugenia CastañedaCecilia CastroVanessa CisnerosLuis Daniel CorreiaAnis DucetSebastián FlemmingEddy GarcíaThelma GómezMónica GonzálezLuis Gutiérrez ZapiénJuan HierroRegina LeyvaAlejandra MalvidoDiana MilenaJavier MijangosCarlos Ortega

Pedro PalaciosPaulina PlataEmiliano Polo AyalaPatricia PortellaIván SaldañaCarla SantiestebanAndrea SedeñoDaniel Torres ChecaSofía Ramírez HuitrónBernardo RangelEmiliano RobledoAbril RodríguezMiranda RodríguezLuis TeránManuel ToralEduardo TorresFrancisco VegaMarisol Vélez QuinteroMelany VidaurriElena Warman García

8 Consejo Consultivo

Consejo ConsultivoHéctor AguilarDirector de la Revista Nexos

Eduardo BohórquezDirector Ejecutivo de Transparencia Mexicana

Enrique CárdenasDirector Ejecutivo de Puebla Contra la Corrupción y la Impunidad

José Ramón CossíoMinistro en retiro

Miembro / Investigador del Colegio de México

Gustavo de HoyosPresidente Nacional COPARMEX

Carlos ElizondoProfesor / Investigador

Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey

Esteban González GuajardoDirector de Grupo Auxo

Edna JaimeDirectora General de México Evalúa

Sergio López AyllónDirector General del Centro de Investigación y Docencia Económicas

Alejandro MartíPresidente del Sistema de Observación por la Seguridad

María MarvánPresidenta del Consejo de Transparencia Mexicana

José Medina MoraPresidente de Consejo CompuSoluciones y Asociados

María Elena MoreraPresidenta de Ciudadanos por una Causa en Común

Juan PardinasDirector Editorial General del Periódico Reforma

Jacqueline PeschardProfesora de la UNAM

Federico Reyes HerolesMiembro fundador del Consejo Rector de Transparencia Mexicana

Pedro SalazarDirector del Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM

Armando SantacruzDirector General de Grupo Pochteca

MEXICANOS CONTRALA CORRUPCIÓN Y LA

IMPUNIDAD ES...

adm

inistración y recursos humanosVi

ncul

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Internacional

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zación y Investigación Aplicada


Litigio Es

traté

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PRESIDENCIA


IncidenciaDurante 2019, Mexicanos Contra la Corrupción y la Impunidad (MCCI) se colocó como un referente en la agenda y debate públicos. Nuestras investigaciones y acciones han sido retomadas por servidores públicos, académicos, periodistas, organizaciones de la sociedad civil y ciudadanos.

El trabajo de la organización en los últimos años permitió incidir en las acciones institucionales anticorrupción y, en ocasiones, ayudó a abatir la impunidad. Sólo en 2019, al menos trece eventos —cuyo recuento se hace a continuación— nos inspiran para seguir incidiendo en la agenda anticorrupción a nivel nacional.

1. Mejoras en la calidad de las políticas anticorrupción del sector privado.

Por tercer año consecutivo, publicamos Inte-gridad Corporativa IC500 (alianza con Trans-parencia Mexicana y Expansión). Las 500 empresas más grandes de México mostraron una notable mejoría en la publicidad y la calidad de sus políticas anticorrupción: el promedio del índice pasó de 36 puntos sobre 100 en 2017, a 46 puntos en 2018 y, finalmente, a 57 en 2019. La presentación del estudio tuvo gran cobertura mediática y los principales líderes empresariales respaldaron la iniciativa que busca promover una mejora en la calidad de las políticas de integridad al interior de las grandes empresas.

2. Detención de Carlos Saldate Castillón, ex diputado local de Nayarit y operador del exgobernador Roberto Sandoval.

Saldate fue acusado de abuso de autoridad, tráfico de influencias y secuestro. Las investigaciones oficiales se iniciaron a partir del trabajo realizado por un grupo de reporteros locales y el acompañamiento de MCCI. La investigación documentó que Saldate mantuvo vínculos con el exfiscal Édgar Veytia —sentenciado en Estados Unidos por narcotráfico— y participó en el despojo de terrenos y propiedades de familias en la entidad, quienes fueron torturados para firmar documentos o escrituras públicas.

12 Incidencia

3. Evidencia de operaciones mercantiles desde Tochos, una empresa con movimientos financieros en paraísos fiscales, ligados a propiedades de Emilio Lozoya.

Reportajes periodísticos de MCCI revelaron los vínculos entre Lozoya, sus propiedades en México y un abogado de AHMSA —corporativo investigado por el gobierno federal

debido a sus vínculos con Odebrecht y lavado de dinero—, lo cual derivó en operativos judiciales en inmuebles de la familia Lozoya.

4. Se visibilizó la falta de transparencia en los padrones de los programas sociales y ausencia de mecanismos para medir la efectividad de los programas.

Uno de los programa insignia de esta administración, Jóvenes Construyendo el Futuro,

reportó un registro de 900 mil jóvenes en agosto 2019, con 100 mil vacantes y un subejercicio estimado en 24 mil millones de pesos al cierre de 2019. Los datos del registro de empleadores e inscripción de jóvenes al programa no permiten realizar seguimiento de la efectividad de su incorporación al mercado laboral ni la elaboración de auditorías ciudadanas, pero próximamente tendremos resultados sobre si el programa aumentó las capacidades de los jóvenes y, con ello, sus oportunidades en el mercado de trabajo formal.

Por lo pronto, el pasado 30 de enero 2020, el propio presidente López Obrador reconoció que la estrategia estuvo mal diseñada y había que cambiarla

5. Publicación del Plan Integral de Combate al Nepotismo en el Poder Judicial Federal.

El Consejo de la Judicatura Federal emitió un acuerdo derivado, al menos en parte, del diagnóstico y propuestas realizados por MCCI. El Plan Integral incluye nuevos controles de contratación, sistemas de denuncia para casos de nepotismo, actualización y registro de vínculos familiares entre miembros del poder judicial, incluso antes de concursar una plaza, así como revisión de las medidas disciplinarias en caso de incurrir en responsabilidades.


6. Se suspendió temporalmente la construcción del Aeropuerto Internacional en Santa Lucía por carecer de permisos y evaluaciones de riesgo.

El colectivo #NoMásDerroches, del que MCCI forma parte, promovió 150 juicios de amparo en contra de la construcción del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles en el Estado de México por no contar con permisos, autorizaciones y dictámenes sobre la seguridad aérea y el impacto ambiental y social, según

lo exigen las leyes mexicanas y los tratados internacionales firmados por México. Es la primera vez que una iniciativa ciudadana apartidista logra detener, —al menos temporalmente— una obra de infra estructura considerada ilegal.

7. Renuncia del superdelegado en Jalisco por la participación de empresas vinculadas a él en procesos de licitación de medicinas.

Una investigación periodística de MCCI provocó que la Secretaría de la Función Pública iniciara una investigación formal contra Lomelí, el entonces delegado de la Secretaría del Bienestar en Jalisco. Éste renunció a su

encargo aduciendo que lo hacía para no entorpecer las investigaciones. Dos de las empresas a las cuales estaba directamente vinculado fueron inhabilitadas por dos años y medio.

8. Judicialización de la investigación penal contra exfuncionarios de dependencias federales.

Derivado de la investigación «La Estafa Maestra» (2017), MCCI, a través del Despacho de Investigación y Litigio Estratégico (DILE) y en alianza con TOJIL, presentó una denuncia penal contra quienes resultaran responsables por el desvío de más de

2 mil millones de pesos de programas sociales administrados por la SEDESOL en el sexenio Peña. En consecuencia, un juez federal vinculó a proceso a su extitular, Rosario Robles Berlanga, al igual que dos de sus excolaboradores.

14 Incidencia

9. Contribución a las mediciones sobre corrupción e impunidad en México.

Integrantes del gobierno, academia, medios y sector privado han citado al estudio Los Mexicanos Frente a la Corrupción y a la Impuni-dad como una fuente de información imparcial sobre expectativas a futuro y experien

cias retrospectivas del problema, tanto de esta administración como de la anterior. El estudio agrega valor al incorporar mediciones del impacto de la corrupción y la impunidad desde ángulos hasta ahora inexplorados.

10. Detención de la tala de más de 280 hectáreas en un ecosistema con alto valor ambiental en Jilotzingo y Bosques de Pamejé, Estado de México.

Gracias a un juicio de amparo promovido en contra de autoridades del Estado de México y de una empresa inmobiliaria, quienes pretendían talar más de 200 hectáreas de bosque en el municipio de Jilotzingo con el objetivo de construir 20 mil viviendas, un juez de distrito ordenó detener el proyecto y con ello la tala de más de 180 mil árboles. Además, en otro litigio, en Bosques de Pamejé se evitó la tala masiva de 80 hectáreas de árboles en un área natural protegida, ya que empresarios cercanos al exgobernador Eruviel Ávila habían tramitado cambios ilegales en el uso de suelo.

11. Garantía de la independencia del Sistema Anticorrupción de la CDMX.

En 2019, MCCI promovió juicios de amparo en contra de una reforma a la Ley del Sistema Anticorrupción de la CDMX, por la cual se violentaba la independencia del Secretario Técnico del Sistema Anticorrupción local. El juicio permitió garantizar que la Jefatura de Gobierno no tuviera injerencia en el proceso de designación del titular de la Secretaría

Técnica, tal y como lo marca la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción. Las irregularidades señaladas por MCCI en ese juicio fueron parte de las consideraciones hechas por la SCJN para declarar inválida la Ley del Sistema Anticorrupción de la Ciudad de México en enero 2020.

12. Reforma legal para garantizar la transparencia total en sentencias emitidas por los poderes judiciales.

Como parte del colectivo #LoJustoEsQueSe-pas, MCCI impulsó una reforma a la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública con el objetivo de garantizar que en México todas las sentencias sean públicas, tanto del poder judicial federal como de los locales. Actualmente, el dictamen fue

aprobado por el Senado y está en discusión en la Cámara de Diputados. Esta reforma responde a los juicios de amparo promovidos por MCCI en 2018 en Zacatecas y Chihuahua, uno de los cuales será conocido por la SCJN.


13. Denuncia penal contra Farmacias del Ahorro por delitos ambientales.

The New York Times México publicó el relato de cómo MCCI, a través de DILE, TOJIL y Los Supercívicos, descubrieron la tala ilegal en 407 sucursales de Farmacias del Ahorro para construir o ampliar locales. Gracias al trabajo de movilización en los estados, vecinos de diversas localidades lograron detener la tala de más árboles en otras sucursales de la cadena farmacéutica y se reconoció el carácter de víctima de los denunciantes.

16 Impacto

ImpactoMCCI se ha consolidado como un referente confiable y objetivo en la agenda pública de combate a la corrupción y la impunidad.

En 2019, nuestro trabajo se tradujo en...

88 Investigaciones

periodísticas

Un premio y una mención de honor por la calidad de las investigaciones que MCCI promueve

El artículo Historia de dos canastas: reflexiones sobre la corrupción en las cárceles de México, publicado en el blog Desarmar la Corrupción, recibió el Reconocimiento por el Uso de Información en Plataformas Digitales 2019, otorgado por el INEGI. El texto fue elaborado por la investigadora Vianney Fernández Villagómez (World Justice Project).

En noviembre 2019, el jurado del Premio Latinoamericano de Periodismo de Investigación, convocado por Instituto Prensa y Sociedad (IPYS) y Transparencia Internacional para Latinoamérica y el Caribe, otorgó una mención honrosa a la investigación Operación Safiro, realizada en 2018 por Valeria Durán, Raúl Olmos, Lucía Vergara y Ricardo Alvarado Andalón.

La investigación La fábrica de culpables del Edomex fue finalista del premio RELE de la ONU en materia de transparencia y acceso a la información.

37 Litigios

estratégicos

14 Estudios de

gabinete

63 Artículos del blog

Desarmar la Corrupción


En 2019, 6,827 notas hicieron alusión al trabajo de MCCI en medios nacionales e internacionales.

Más de 100 conferencias con más de 15 mil asistentes.

241 videos publicados.

82 mil seguidores en Facebook —28% más que en 2018—, con un alcance de 6 millones de personas.

127 mil seguidores en Twitter —69% más que en 2018—, con un alcance a más de 26 millones de personas.

7,410 seguidores en Youtube, 88% más que en 2018.

24,900 suscriptores al newsletter, 120% más que en 2018.

13,691 afiliados, 27% más que en 2018.

420 nuevos donantes, que junto con los de años anteriores, suman 1,573 donantes en total.

12 entidades de la república visitadas.

Vínculos internacionales con…

13

8

25

Embajadas y representaciones diplomáticas

Organismos internacionales

Fundaciones y organizaciones no gubernamentales

Continuamos documentando, dimensionando y visibilizando el problema.

18 Impacto

1. Datos y estimaciones propias sobre la percepción y la frecuencia con la que los mexicanos pagan directa e indirectamente los costos de la corrupción, mediante una encuesta levantada en colaboración con el periódico Reforma.

2. Medición y comparación de la calidad de las políticas de integridad del sector privado, en sociedad con Transparencia Mexicana y la Revista Expansión.

3. Registro y recuento de los casos de corrupción más relevantes en 2019.

4. Revisión y análisis de la efectividad de las acciones gubernamentales dirigidas a combatir la corrupción.

5. Reformas a la carrera judicial, en colaboración con integrantes de la academia y el Poder Judicial Federal.

6. Implementación de los esfuerzos de combate a la corrupción desde las entidades federativas.

7. Uso discrecional de parte del presupuesto público a través de mecanismos institucionalizados, por parte del Legislativo y el Ejecutivo, como el Ramo 23.

8. Simulación en el ejercicio de recursos públicos con fines electorales, en colaboración con Integralia.

MCCI se mantuvo como un referente en la comunidad anticorrupción…

⇢ Participamos en mentorías para estudiantes y organizaciones a efecto de sumar esfuerzos con sectores de tecnología de la información y expertos en procesamiento de grandes cantidades de información.

⇢ Lanzamos y presentamos una herramienta digital propia —Diorama.io— que permite graficar la contratación pública de empresas con auditorías, escándalos o problemas con el SAT, destinada al uso

público y que facilita la investigación e identificación de actos de corrupción.

⇢ Levantamos una encuesta especializada en incidencia y percepción de corrupción en México, que permitió actualizar supuestos sobre la impunidad en hechos de corrupción, costo de la corrupción para la ciudadanía e implicaciones en la confianza de la ciudadanía hacia las instituciones.

Nuestras investigaciones y estudios aplicados ofrecen nuevas métricas para entender mejor el fenómeno de la corrupción en, al menos, ocho rubros:

...e incursionamos más activamente en la discusión dentro de círculos académicos para encontrar mejores soluciones:

La colaboración activa en el desarrollo de investigación y generación de conocimiento en vinculación con la academia ha permitido convocar con éxito a expertos nacionales e internacionales para que se sumen a la búsqueda de soluciones viables para mejorar la realidad nacional.


Para reforzar la conversación sobre la corrupción y la impunidad, afianzamos el blog Desarmar la Corrupción en colaboración con la Revista Nexos y tuvimos:

63 publicaciones Más de 305,000 visitas

En la tarea de formación, compartimos conocimiento

En dos diplomados en alianza con instituciones públicas de educación superior:

⇢ Diplomado en Periodismo de Investigación con el CIDE (cinco generaciones).

⇢ Curso de Actualización en la Disciplina (CADI) para profesores del Tec de Monterrey Estado de la corrupción en México, lo que debo saber.

Y también refrendamos el compromiso ético y cívico de MCCI al predicar con el ejemplo:

⇢ Actualizamos los protocolos de prevención y atención al acoso laboral, en concreto para casos de violencia sexual.

⇢ Mejoramos nuestras políticas de integridad y el código de conducta para cumplir con los mayores estándares en la materia.

⇢ Participamos activamente en los macrosimulacros para promover la cultura de la prevención.

20 Investigación Aplicada


La Unidad de Investigación Aplicada (UIA) concentró su labor en tres actividades durante 2019:

I. Producir y difundir conocimiento sobre corrupción e impunidad

II. Incrementar el tamaño de la comunidad académica, periodística y de sociedad civil anticorrupción y profundizar el nivel de análisis

III. Colaborar en la formación de instituciones, su normatividad y sus programas.

I. Producción y difusión de conocimiento

Para contribuir con la visión de la organización de posicionarse como un referente nacional, la UIA ha emprendido una agenda de investigación destinada a identificar las causas de la corrupción, cuantificar el fenómeno, describir los mecanismos empleados y proponer alternativas.

Todos los análisis realizados por la UIA son acompañados con propuestas de solución tanto institucionales como legales y administrativas.

Con el propósito de difundir el conocimiento producido, la Unidad dio conferencias, seminarios y cursos en cuatro campus del Tec de Monterrey, en dos de la Universidad Panamericana, así como en la Universidad Iberoamericana, el ITAM, el CIDE y el IIJ–UNAM.

Durante 2019, las publicaciones de la Unidad permitieron contar con mediciones novedosas y propias sobre el fenómeno de la corrupción en México en diversos ámbitos.

Los Mexicanos Frente a la Corrupción y a la Impunidad. Primera edición 2019.

En junio se presentó el estudio Los Mexica-nos Frente a la Corrupción y a la Impunidad, sustentado en los resultados de la encuesta levantada en colaboración con Datología de Grupo Reforma. Los resultados arrojaron información sobre las expectativas que los mexicanos tenían al principio de la administración entrante y de su estrategia anticorrupción, sobre la penosa evaluación de la administración anterior y la frecuencia con la que pagaron sobornos.


99% de los casos de corrupción no tienen consecuencias

Fuente: – Reforma, Percepciones sobre corrupción e impunidad 2019.

Por cada100 actos de corrupción...

... sólo 1 tiene consecuencias

77 Sin denuncia

23 Con denuncia

22 Sin consecuencia

1 Con conse-cuencia

Por cada23 actos de corrupción

denunciados

⇢ De ahí que 4 de cada 5 mexicanos demande mayores sanciones ante la comisión de actos de corrupción. Sin embargo, la evidencia apunta a que castigos más severos en entornos de gran impunidad únicamente encarecen el monto del soborno, pero no tienen impacto en la disminución del problema.

⇢ 25% de los mexicanos dio un soborno en el último año, pero sólo 12.5% lo acepta abiertamente.

⇢ La mordida promedio fue de 1,876 pesos y los pagos más frecuentes parecieron estar relacionados con el monto de los billetes: 500, 200 y 300 pesos.

⇢ La corrupción tiene un impacto en la economía de cada país. Por cada punto menos en el Índice de Percepción de Corrupción de Transparencia Internacional los países pierden en promedio 4% de su PIB per cápita.

Algunos hallazgos de la encuesta son:

⇢ La cifra negra de impunidad en casos de corrupción es de 99%. Por cada 100 actos de corrupción en México, 23 son denunciados, pero sólo uno tiene algún tipo de consecuencia, lo cual incrementa la frustración de la ciudadanía.

Corrupción y Desigualdad: un cuento de nunca acabar.

El costo de la corrupción es cada vez mayor para los más pobres. En 2019, los hogares con ingresos de hasta tres salarios mínimos mensuales pagaban sobornos que representaron 38% de su ingreso mensual, mientras que los hogares con ingresos de más de 32,000 pesos mensuales pagaron 14%. (Nexos; Encuesta 2019 MCCI – Reforma).

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Ingreso mensual por hogar

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2000

Más

de

$320

00

38.3% 19.9% 7.39% 7.7% 9.3% 14.1%


Ramo General 23. De la discrecionalidad al abuso.

El informe aporta evidencia sobre el reparto de recursos públicos con fines de beneficio político, en ausencia de criterios distributivos y rendición de cuentas. A través de un apartado del presupuesto de egresos de la

federación, los legisladores entregaron recursos públicos directamente a entidades federativas y municipios, violando los principios de transparencia presupuestal y rendición de cuentas.

Algunos hallazgos del estudio son:

⇢ El ramo general 23 es el que mayor sobregasto reporta año con año: por cada 100 pesos aprobados en la Cámara de Diputados, el gobierno gastó en realidad 178.

⇢ Es más probable que los municipios más ricos reciban más recursos del ramo 23 cuando debería ser al revés, esto apunta a que los criterios de asignación son más políticos que técnicos.

Integridad Corporativa 500 (IC500)

El índice Integridad Corporativa 500, en colaboración con Transparencia Mexicana y Expansión, evalúa desde 2017 la existencia, calidad y publicidad de los compromisos anticorrupción de las 500 empresas más grandes de México. En 2019, se actualizó la plataforma integridadcorporativa500.mx para ofrecer no sólo las bases de datos y los estudios previos, sino también un compendio de documentos útiles a las empresas en temas de integridad corporativa, así como un test de 10 preguntas para que cualquier empresa pueda autoevaluarse.

El interés en la medición elevó significativamente el desempeño de las empresas que conforman el estudio. Siete de cada diez empresas hicieron público su programa anticorrupción, lo cual representó una mejora de 15% respecto a 2018 y de 40% respecto a 2017. El promedio general pasó de 46 puntos de 100 a 57. Este incremento indica que los grandes consorcios en México tienen incentivos tanto reputacionales como legales para apegarse a las mejores prácticas anticorrupción.


2017 2018 2019

Comparativo IC500 2017, 2018 y 2019

25 50 75 1000

Núm

ero

de e

mpr

esas

Puntaje sobre 100

36Promedio

2017

46Promedio

2018

57Promedio

2019

¿Qué es la corrupción? Traducción, edición y presentación del libro de Leslie Holmes

La literatura sobre las razones y orígenes de la corrupción siempre inician con el principal dilema: qué es la corrupción. Leslie Holmes, profesor de ciencia política de la Universidad de Melbourne, Australia, ofrece un catálogo de definiciones sobre corrupción y discute el alcance del costo de la misma: costo político, económico y social.

MCCI presentó una edición en español de este trabajo documental, de forma que la evidencia nos permita determinar qué tipo de corrupción estamos midiendo y cómo enfrentar cada uno de sus componentes.

Legalidad contra las Cuerdas

MCCI y Causa en Común, en colaboración con Nexos, publicaron Legalidad contra las Cuerdas, un trabajo que documenta las acciones del gobierno que vulneran el orden constitucional y legal, con consecuencias graves en la división de poderes, la violación de derechos fundamentales, la asignación de responsabilidades y la rendición de cuentas en el ejercicio del poder.

⇢ En los primeros seis meses de gobierno de la actual administración se han identificado 20 acciones ilegales, 7 acciones de dudosa legalidad y 4 leyes a modo.


Dinero bajo la mesa. Segunda edición.

MCCI presentó la segunda edición del estudio Dinero Bajo la Mesa, elaborado en colaboración con Integralia. En éste se evidencia la ficción de que partidos y coaliciones no rebasan topes de campaña. Por cada peso que los contendientes registran ante la autoridad electoral durante las campañas, se gastan de facto 25 pesos.

Esta gran diferencia entre lo que marca la ley electoral y lo que realmente sucede, constituye evidencia de que gran parte de la corrupción política tiene su origen en los compromisos adquiridos por los candidatos durante las campañas.

El Buen Juez por su Casa Empieza. Carrera judicial: Diagnóstico y propuesta

MCCI presentó el estudio El Buen Juez por su Casa Empieza, realizado por Julio Ríos (CIDE), en el que se propone reformar la carrera judicial desde el proceso de reclutamiento y selección, pero también que se valore el proceso de adscripción bajo criterios de género, se mejore la profesionalización y la evaluación de resultados de jueces y magistradas.

Empresas fantasma en la 4T: Empresas del pasado, contratos del presente

Siete dependencias del gobierno federal en la actual administración han firmado 16 contratos con seis empresas fantasma por un total de 123.4 millones de pesos. Las prácticas corruptas de administraciones anteriores no se acaban por decreto.


Otras investigaciones destacadas, publicadas en 2019

Diagnóstico de corrupción en el sector

inmobiliario

Anuario de la Corrupción 2019

El Gran Benefactor

AMLO: Todo ha cambiado, pero todo sigue igual Publicación de Nexos

(diciembre 2019)

Revisando las reglas del juego: Evaluación del marco legal de

los Sistemas Estatales Anticorrupción

II. Incrementar el tamaño de la comunidad anticorrupción y profundizar el nivel de análisis

La participación de ciudadanos mejor informados es más importante que nunca, pues permite verificar la veracidad de la información que consumimos y compartimos desde diversos ángulos.

En la lucha por un entorno libre de corrupción, hemos descubierto que un GRAN número de personas quieren sumarse y ser parte del CAMBIO, por lo que la UIA abrió nuevos canales de comunicación con la comunidad académica, las empresas y en general un círculo de productores y consumidores de información para ofrecer más y mejores espacios de participación, en tres ejes:

a. Visibilizar y posicionar la evidencia sobre corrupción e impunidad. Procesar

y combinar información pública para hacerla accesible a todo público.

b. Incrementar la demanda de datos públicos para garantizar su permanencia y actualización. Fomentar el uso de datos en el análisis para exigir mayor transparencia y mejor calidad de la información, tanto a gobierno como a empresas.

c. Promover el análisis y la discusión sustentada. Incidir en la discusión pública con oportunidad, rigor y contundencia, ofreciendo contenidos y espacios para la difusión de información propia y de otras organizaciones.


Sobre estos tres ejes de acción, presentamos los siguientes estudios, herramientas e iniciativas que involucran a ciudadanos, empresas,

académicos y periodistas en la búsqueda por soluciones a los problemas vinculados a la corrupción.

Blog Desarmar la Corrupción

En 2019, se publicaron 63 artículos con más de 305 mil visitas. Esto significó un aumento de 78% con respecto a 2018.

La estrategia de mantener el blog en dos sitios ha probado ser exitosa: Nexos atiende a una audiencia que busca explicaciones a fenómenos sociales complejos relacionados con la corrupción y MCCI, a una audiencia en

busca de posibles actos de corrupción en el actual gobierno.

Promedio mensual de visitas por

6 9122018

2019

2018

2019

MCCI

Nexos

9 190

12 111

16 290

+33%

+35%

DIORAMA.IO

Diorama.io es una herramienta que ahorra tiempo y esfuerzo a la comunidad académica y periodística dedicada a investigar la corrupción. Esta plataforma reúne bases de datos de contrataciones abiertas (SHCP), empresas que no cuentan con un domicilio o que simulan operaciones (SAT), auditorías

públicas (ASF) y notas en medios digitales sobre corrupción (Animal Político y MCCI). Diorama.io permite encontrar los vínculos entre empresas, actores y dependencias de manera ágil y reducir sensiblemente el tiempo de procesamiento de datos.

En alianza con el Tecnológico de Monterrey, Animal Político y USAID, la UIA desarrolló un prototipo en 2018 y en 2019 se probó su eficacia y utilidad para diversos públicos: estudiantes, periodistas, investigadores, activistas y ciudadanía.


Editatón de corrupción con Wikimedia

En mayo de 2019, la UIA organizó junto con Wikimedia México, organización que sustenta las páginas de Wikipedia en el país, el primer editatón enfocado en temas de corrupción en Latinoamérica. En un evento abierto al público para editar artículos de Wikipedia en español relacionados con corrupción, transparencia e impunidad, fueron editadas o creadas 28 entradas. Además, la alianza con Wikimedia México permite asegurar que las investigaciones de escándalos de corrupción, así como los conceptos básicos de corrupción en español sean periódicamente vigilados y actualizados.

Corrupción y diseño institucional. Sexto Taller Latinoamericano en Derecho y Economía

En diciembre la UIA organizó junto con el ITAM un evento académico para discutir soluciones sobre la corrupción en México, en el cual participaron profesores e investigadores de diversas universidades de la región, entre las cuales se encontraron la Pontificia Univer sidad de Chile, la Universidad de Los Andes, la Universidad de Brasilia, el CIDE, Tec de Monterrey, el Colegio de México, la Escuela de Derecho de Harvard y la Universidad de Virginia.

Diplomado en Periodismo de Investigación

La Unidad colaboró en el diseño y la docencia del Diplomado en Periodismo de Investigación que MCCI organiza en conjunto con

el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE). A la fecha han egresado 319 estudiantes en cinco ediciones.

III. Formación de Instituciones

La mejor manera de combatir la corrupción y la impunidad a largo plazo es la formación de instituciones sólidas, estables y con capacidades profesionales, adecuadas al con

texto legal y a la realidad nacional. La Unidad de Investigación Aplicada de MCCI colaboró durante 2019 en este esfuerzo colectivo de la siguiente manera:


Acompañamiento, registro y análisis del avance en la implementación de los Sistemas Locales Anticorrupción

En mayo 2019, la UIA organizó una reunión de miembros de Comités de Participación Ciudadana de los Sistemas Estatales Anticorrupción (SEAs) y los secretarios técnicos

en Villahermosa, Tabasco, con el objetivo de discutir la formulación de políticas anticorrupción locales y una iniciativa para eliminar el uso de papel en todo el país.

Atacar la corrupción desde abajo

Como parte de las acciones de colaboración con gobiernos locales en impulsar y apoyar la rendición de cuentas desde lo local, MCCI participó con la sindicatura del municipio de Chihuahua durante 2019 para reforzar la iniciativa #Reivindicando Lo Público desde lo Local.

Comunicación permanente con funcionarios públicos de primer nivel

La comunicación con las administraciones federal y locales en más de una decena de entidades federativas han permitido a MCCI ser parte de una agenda de propuestas, que muchas veces no incluyen menciones públicas, pero permiten elaborar diagnósticos conjuntos, propuestas de política pública y, sobre todo, un intercambio de enfoques sobre cómo deben atenderse algunos de los problemas que más aquejan a México en materia de combate a la corrupción y la impunidad.

Iniciativa de ley y recomendaciones de política pública

En 2019, MCCI propuso una iniciativa de Ley sobre Manufactureros y emitió recomendaciones para mejorar el programa de Jóvenes Construyendo el Futuro, así como propuestas para una reforma al Poder Judicial Federal.


Los periodistas de MCCI aprovecharon la alternancia política y el reacomodo en el poder para profundizar en pesquisas que venían de tiempo atrás, como el caso de corrupción en Petróleos Mexicanos, que involucra a Odebrecht. La Unidad de Periodismo de Investigación de MCCI documentó las transacciones involucradas en las compras inmobiliarias de Emilio Lozoya en Ixtapa y Lomas de Bezares, y cómo en esas transacciones estuvieron involucradas empresas de oscuro proceder.

Iniciada la nueva administración, el equipo de Periodismo de Investigación comenzó a

investigar con el mismo rigor de siempre las posibles causas de corrupción e impunidad tanto en el sector privado como en el público, los sindicatos, los partidos políticos, los tres órdenes de gobierno y los tres poderes de la Unión.

Para atender el nuevo entorno político, MCCI decidió ampliar sus capacidades periodísticas con el objetivo de generar mayor contenido de coyuntura.


Algunas investigaciones periodísticas destacadas

Cobertura del Caso Lozoya – Odebrecht

En 2019, MCCI reveló la adquisición de dos residencias del ex director de Pemex, Emilio Lozoya, con dinero procedente de una cuenta en Suiza ligada a sobornos de Odebrecht y de Altos Hornos de México antes de que la Fiscalía General de la República las presentara como evidencia. La investigación logró un alto impacto e incidencia, porque ambas

residencias son la prueba principal de los supuestos sobornos pagados a Lozoya.

Fueron giradas órdenes de aprehensión contra Lozoya, su madre, su esposa y su hermana por depósitos a la empresa que compró las dos residencias.

30 Periodismo de Investigación

Por otra parte, MCCI dio a conocer que PEMEX —durante la actual administración— ascendió de puesto a Samuel Sánchez Reyes, supervisor jurídico en el sexenio pasado que validó los contratos para Odebrecht.

Otra investigación en conjunto con el Co-rruption Reporting Project reveló la existencia de una entidad mercantil en Londres de la cual el exdirector de Pemex se hizo accionista mayoritario en plena campaña electoral en 2012.

Emilio Zebadúa y Estafa Maestra

El reportaje de MCCI devela los nexos que hay en el equipo cercano de Rosario Robles y su oficial mayor, Emilio Zebadúa. El grupo, —ligado a través de empresas, propiedades y conexiones políticas que surgen desde su paso por el Gobierno del Distrito Federal— se trasladó casi íntegro entre las dependen

cias bajo las órdenes de Emilio Zebadúa y fue pieza clave para operar la contratación y supervisión de los convenios de La Estafa Maestra. La Unidad de Inteligencia Financiera abrió carpetas de investigacion a varios de los involucrados en el esquema.

Emporio Farmacéutico a la sombra del Superdelegado Carlos Lomelí

En mayo de 2019, MCCI reveló cómo el entonces delegado de la Secretaría de Bienestar en Jalisco era el centro de una red conformada por 9 empresas farmacéuticas en las que participan tanto sus familiares directos como sus colaboradores más cercanos. Esta red había sido beneficiada con contratos públicos por más de 2 mil millones de pesos, además de 164 millones de pesos,

adjudicados por el gobierno federal encabezado por Andrés Manuel López Obrador.

Tras la publicación de la investigación, la SFP inició una investigación a Carlos Lomelí, que derivó en su renuncia al cargo. Además, fue posible confirmar que Carlos Lomelí fue beneficiario de una de las cuentas bancarias de la empresa Abisalud, con la que siempre había negado tener relación.

La Divina Cuarta Transformación

La investigación, publicada en 10 capítulos en el sitio de MCCI, fue un proyecto en colaboración con 16 medios latinoamericanos bajo el liderazgo del Columbia Journalism In-vestigation de la Escuela de Periodismo de la Universidad de Columbia (Estados Unidos) y el Centro Latinoamericano de Investigación Periodística. Ésta reveló una agenda de grupos religiosos de reclutar a tomado

res de decisiones de todos los partidos e impulsar un gobierno secular.

Bribery Division

MCCI participó en 2019 en el proyecto Bribery Division, coordinado por el Consorcio Internacional de Periodistas de Investigación

(ICIJ, por sus siglas en inglés), que permitió tener acceso al sistema secreto y encriptado del departamento de sobornos de


Odebrecht. Como parte de esta investigación internacional, MCCI publicó reportajes que documentaron la relación de Odebrecht

con empresas fantasma que recibieron contratos gubernamentales.

El SAT de AMLO cancela deuda a narco

La actual administración federal canceló entre agosto y octubre 2019 adeudos fiscales por 126 mil millones de pesos, monto superior al costo por la cancelación del aeropuerto de Texcoco. Entre los beneficiados está un operador de Los Zetas, el dueño de FICREA, seis empresas utilizadas en La Estafa Maestra para el desvío de recursos y la familia de Murillo Karam.

El otro «huachicoleo»: Gasolineras traficaban millones de litros de combustible donados al Ejército

Según un reporte confidencial al que tuvieron acceso MCCI y Grupo Milenio, Petróleos Mexicanos encontró indicios de que gasolina y diésel que donaba a gobiernos estatales y a dependencias federales como la SEDENA,

se comercializaba ilegalmente. Este robo era realizado desde gasolineras y podría representar pérdidas anuales por hasta mil millones de pesos.

Los virreinatos del Poder Judicial

MCCI documentó redes familiares dentro del Poder Judicial Federal, luego de realizar mil 300 solicitudes de información, así como de obtener datos esparcidos en actas de nacimiento, redes sociales, información interna del Consejo de la Judicatura Federal e información hemerográfica. La mayoría de los funcionarios que integran esas redes familiares en cuatro estados se desempeñan


como oficiales administrativos, con los requisitos laxos para su ingreso pues solo necesitan acreditar haber concluido la pre

paratoria, tener iniciativa y no cargar con una sanción privativa de libertad.

El General Espía

El militar Eduardo León Trawitz, nombrado por Enrique Peña Nieto para hacerse cargo de la seguridad de Petróleos Mexicanos e investigado por el gobierno de López Obrador, fue el encargado de negociar la compra para PEMEX de equipo de espionaje. La adquisición a una trasnacional italiana y el uso mismo de esa tecnología, a juicio de especialistas, contraviene la ley.

¿En dónde cargan gasolina las ambulancias de la Cruz Roja?

La investigación revela que el presidente de la Cruz Roja Mexicana, Fernando Suinaga, obliga a las ambulancias de la institución a cargar combustible en una gasolinería de su propiedad, ubicada en la CDMX.

El patrimonio verde que regaló (a los ricos) la CDMX

A pesar de que la población de la Ciudad de México carece del número adecuado de áreas verdes por persona, las autoridades capitalinas han concesionado cuatro hectáreas de una barranca de manera gratuita a varias inmobiliarias de un fraccionamiento de lujo en Santa Fe, así como un jardín público a un contratista del gobierno en las Lomas de Chapultepec.

Los expedientes secretos del caso Colosio

MCCI logró la desclasificación del expediente completo del proceso penal condenatorio contra Mario Aburto en 1994, el asesino confeso del entonces candidato presidencial

por el Partido Revolucionario Institucional (PRI), Luis Donaldo Colosio Murrieta, hace 25 años.


La fábrica de culpables del Edomex

A lo largo de siete años (2011 – 2018), en el Estado de México encarcelaron a inocentes

para mejorar la imagen oficial. La policía detuvo arbitrariamente a personas sin órdenes de aprehensión y las torturó. Los ministerios públicos fabricaron expedientes con pruebas sembradas y los jueces condenaron sin testigos. Algunos de esos falsos culpables han ido saliendo de prisión. Hasta el momento, hay más de 3 mil denuncias contra jueces y 78 contra magistrados estatales.

El fiscal que hizo de Nayarit un infierno

MCCI recabó más de 2 mil testimonios que muestran un mecanismo para apoderarse ilegalmente de casas, terrenos, comercios y negocios. Como parte del esquema están involucrados el exgobernador Roberto Sandoval y exfiscal Veytia, detenido en Estados

Unidos y quien —ahora se sabe— trabajó para el Cártel Jalisco Nueva Generación buscando espacios para almacenar drogas. Han pasado más de dos años y todavía no hay más detenidos.

Megadeuda en Coahuila: justicia simulada

Con motivo del brutal endeudamiento del estado de Coahuila durante la gestión de Humberto Moreira, la fiscalía general del estado abrió investigaciones amañadas durante la administración posterior de Jorge Torres, en las que se cometieron errores inexplicables, como la omisión de pruebas, con lo que las posibilidades de castigar a los culpables se esfumaron.

Compañía vinculada al Gobernador del Estado de México operaba estacionamientos de aeropuertos

La empresa Pumasa S.A. de C.V., de la que el gobernador del Estado de México Alfredo del Mazo declaró en 2012 ser accionista ante un banco en Andorra, recibió al menos 20 contratos por 47 millones de pesos al tiempo que el priista ocupaba distintos puestos públicos.


Servidores de Dios y de la Nación

Al menos tres integrantes destacados de la iglesia evangélica Confraternice —a la que el presidente López Obrador encargó repartir la cartilla moral— aparecieron durante 2019 en la nómina del gobierno federal como servidores de la nación. Dos de ellos renunciaron a los recursos entregados por la Secretaría del Bienestar en agosto, luego de la publicación de la investigación.

Las pruebas de tamiz

Aunque la Secretaría de Salud federal atrasó la licitación para pruebas de tamiz metabólico neonatal porque encontró indicios de

prácticas administrativas inadecuadas por parte de la empresa que ganó contratos anteriores, las reglas de una nueva adquisición establecieron requisitos que excluyeron al resto de las concursantes. El mismo día que se publicó el reportaje, la Secretaría de Salud declaró desierta la licitación nacional, argumentando que las propuestas de cuatro empresas en dos alianzas fueron desechadas técnicamente por no cumplir con los requisitos legales.

El ABC de los gasoductos

MCCI publicó un artículo explicativo sobre qué son los gasoductos, para qué sirven, quién los construye, qué tipo de contratos se firmaron y cómo se detuvo la construcción de los gasoductos por cuestiones legales y ambientales, y por conflictos con las comunidades indígenas, así como la ruta y localización de cada ducto, el estado de la obra y la necesidad de importar gas natural.


Durante 2019, el Despacho de Investigación y Litigio Estratégico (DILE) impulsó nuevas rutas jurídicas ante instancias jurisdiccionales, promovió denuncias penales, administrativas y de transparencia a favor de la rendición de cuentas y del Estado de Derecho y propuso alternativas viables para los problemas que detectó en el camino.

DILE interpuso más de 60 denuncias en contra de servidores públicos pertenecientes a 19 dependencias y organismos descentralizados de la Administración Pública Federal, así como contra diversas empresas privadas por el manejo irregular y desvío de alrededor de 6 mil 700 millones de pesos. El impulso de dichas investigaciones continúa.


Principales litigios impulsados durante 2019

1. Desarrollo inmobiliario Bosque Diamante en Jilotzingo, Estado de México.

DILE y habitantes del Municipio de Jilotzingo presentaron un juicio de amparo en contra del gobierno federal, del Estado de México y del municipio de Jilotzingo, por autorizar la construcción de un megaproyecto inmobiliario de casi 20 mil viviendas en un área forestal de 237 hectáreas. La inversión en el proyecto rebasó los 12 mil millones de pesos. En febrero de 2019, el Poder Judicial de la Federación concedió una suspensión definitiva mediante la cual se ordenó frenar la tala de árboles y el desarrollo del proyecto hasta que se resuelva el juicio de amparo.

2. Aeropuerto de Santa Lucía.

El colectivo #NoMásDerroches presentó 150 juicios de amparo contra la construcción del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles en Santa Lucía, Estado de México, por no contar con los estudios, autorizaciones y dictámenes que exigen las leyes mexicanas y los

tratados internacionales. Diversos jueces y magistrados federales concedieron suspensiones para detener la construcción del aeropuerto de Santa Lucía y evitar el desmantelamiento de las obras del Nuevo Aeropuerto Internacional de México en Texcoco.

3. Denuncia contra el Sindicato de PEMEX.

DILE presentó una denuncia administrativa contra el Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM), —cuyo líder, Carlos Romero Deschamps, renunció en 2019 luego de estar más de 26 años en el

cargo— y conocido por ser el sindicato menos transparente de México. Con motivo de dicha denuncia, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) ordenó

36 Litigio Estratégico

al Sindicato a publicar la información relacionada con los recursos públicos y aportaciones sindicales. DILE ha defendido la resolución en Tribunales Federales y da seguimiento al cumplimiento de la resolución dictada por el INAI.

4. Denuncia contra la Universidad Autónoma del Estado de México.

DILE presentó una denuncia administrativa contra la Universidad Autónoma del Estado de México (UAEM) —involucrada en los desvíos millonarios relatados en la investigación La Estafa Maestra— por incumplir sus obligaciones en materia de transparencia. Con motivo de la denuncia, el Instituto de Transparencia del Estado de México condenó a la UAEM a transparentar el manejo de la totalidad de sus recursos; la cual, después de varios meses de litigio, dio cumplimiento a la orden de la autoridad. Durante 2020, verificaremos periódicamente el cumplimiento de sus obligaciones de transparencia.

5. Litigios contra servidores públicos de 19 entidades públicas por desvíos de 6 mil 700 mdp.

DILE presentó 32 denuncias en materia administrativa ante la Secretaría de la Función Pública por daños al erario y el posible desvío de alrededor de 6 mil 700 millones de pesos evidenciado por la Auditoría Superior de la Federación en 19 entidades públicas federales durante la administración de Enrique Peña Nieto. Con motivo de lo anterior, surgieron diversos juicios de amparo en contra de la omisión de las autoridades de llevar a cabo las investigaciones correspondientes. Lo anterior ha generado precedentes judiciales en torno a la nueva

Ley General de Responsabilidades Administrativas.


6. Judicialización de la investigación sobre La Estafa Maestra.

DILE y TOJIL presentaron una denuncia penal en contra de las personas responsables por el desvío de más de 7 mil millones de pesos durante el gobierno de Enrique Peña Nieto en La Estafa Maestra. El 13 de agosto de 2019, un juez federal vinculó a proceso a Rosario Robles Berlanga y le dictó prisión preventiva. Dicha resolución fue confirmada

por un tribunal superior. Seguiremos buscando los mecanismos legales para que se reconozca el carácter de víctima de asociaciones civiles de combate a la corrupción con el fin de tener una participación más activa en los procesos criminales y evitar la impunidad.

7. Litigios en materia de transparencia judicial.

DILE, en alianza con Equis Justicia para las Mujeres (EQUIS), promovió un juicio de amparo contra los jueces y magistrados del Poder

Judicial de Zacatecas con el objeto de que transparenten todas sus sentencias, ya que son consideradas de orden público. Por su parte, DILE demandó a más de 200 órganos jurisdiccionales en el estado de Chihuahua por las mismas razones. Los litigios, además de servir para impulsar reformas que garanticen la transparencia total de las resoluciones judiciales, han sido de interés y trascendencia para la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Un ministro de la Primera Sala planteó a sus pares atraer este litigio.

8. Farmacias del Ahorro.

Derivado de una investigación realizada por Los Supercívicos, DILE y TOJIL, se comprobó la tala ilegal de árboles realizada en 407 sucursales de Farmacias del Ahorro, a fin de realizar ampliaciones de las mismas o instalar nuevos establecimientos. Las tres organizaciones presentaron una denuncia penal contra la empresa por la posible comisión de delitos de corrupción y contra el medio ambiente. El Poder Judicial de la Ciudad de México obligó al Ministerio Público a que reconozca el carácter de víctima de los denunciantes. La investigación criminal continúa.

38 Litigio Estratégico

En 2019 DILE continuó con las diligencias correspondientes a los litigios iniciados en años previos:

1. Sistema Anticorrupción de la CDMX.2. Estafa Maestra, litigio administrativo.3. OHL y el Circuito Exterior Mexiquense.4. Salud pública en Tijuana.5. Caso Grupo IUSA y la promoción de la

competencia económica.6. Acción Colectiva en Chihuahua.

7. Transparencia sentencias Zacatecas.8. Transparencia sentencias Chihuahua.9. Indebido manejo de recursos públicos en

Banobras y CAPUFE.

Litigios en curso

Participación Colectiva

#NoMásDerroches.

DILE participa en el colectivo #NoMásDerro-ches, encargado de defender los derechos humanos de pilotos aviadores, pasajeros y habitantes con relación a la construcción del Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (Santa Lucía), que inició su construcción a

pesar de no existir permisos, autorizaciones, estudios o dictámenes que exigen las leyes mexicanas y la Convención de Aviación Civil Internacional. El colectivo está compuesto por organizaciones como Causa en Común, COPARMEX, Comisión Mexicana de Derechos Humanos, A.C., Impunidad Cero, México Unido Contra la Delincuencia y México ¿Cómo Vamos?, entre otras.

#LoJustoEsQueSepas.

DILE participa, desde 2018, en este colectivo cuyo objetivo es llevar a cabo litigios estra

tégicos a nivel local, en particular en Zacatecas, Chihuahua y la Ciudad de México. El colectivo está compuesto por organizaciones como Equis Justicia para las Mujeres, México Evalúa, Artículo 19, Controla tu gobierno, FUNDAR, Borde Político y Participando por México.

Presentación de estudio sobre defensoría pública.

En septiembre de 2019, MCCI presentó en la Escuela Libre de Derecho el Libro «La defensoría pública en México. El acceso a la justicia de los desposeídos». El estudio realiza un diagnóstico del sistema de defensoría pública a nivel federal y en las entidades federativas y propone una transformación de la institución conforme a las mejores prácticas internacionales.


Programa de Mentorías e integridad empresarial.

Culminó exitosamente la segunda generación del programa de mentoría en integridad

empresarial, en el que nueve grupos de empresas con amplia experiencia en temas de integridad trabajaron con empresas aprendices en la creación o implementación de programas de integridad y controles anticorrupción. Algunas de las empresas mentoras fueron GE, Gentera, Restaurantes Toks, Productos Medix y Palacio de Hierro. A través de dos talleres capacitamos a más de 35 empresas en materia de integridad empresarial.

Una agenda de integridad empresarial con perspectiva colaborativa

40 Comunicación, Movilización y Vinculación Internacional

Durante 2019, la Unidad de Comunicación, Movilización y Vinculación Internacional de MCCI amplió las formas de comunicar el trabajo de la organización con


mejores herramientas para mejores resultados.Redes sociales

Con una estrategia de diversificación de contenidos y mecanismos de socialización a través de infografías, videos y podcasts, el impacto, el alcance y el número de seguidores en redes sociales se multiplicó:

Alcance* promedio mensual en Facebook (2018):

180,000

Seguidores en Facebook (cierre 2019):

82,000...es decir, casi se triplicó el alcance* en Facebook, que es la red social con mayor penetración en México.

*Número de usuarios que vieron la publicación.

Alcance* promedio mensual en Facebook (2019):

492,000


Seguidores en Instagram (cierre 2019):

1,636

Los videos más vistos este año fueron:

Seguidores en Twitter (cierre 2018):

75,500

Alcance* anual 2018:

1.2 millones de usuarios

Seguidores en Twitter (cierre 2019)

127,000

Alcance* anual 2019:

2 millones de usuarios

...es decir, casi se duplicó el alcance* en Twitter.

*Número de usuarios que vieron la publicación.

Seguidores en YouTube (cierre 2019):

7,410

Aumento de 3,513 suscriptores en el año, lo que equivale a un crecimiento de 88% con respecto del año anterior.

Actualmente el canal de Youtube cuenta con 762 videos, de los cuales 241 se publicaron en el último año.

⇢ Video Mario Aburto, el actor, perteneciente a la investigación Los expedientes se-cretos del caso Colosio, tuvo un total de 309,700 reproducciones, y atrajo 904 nuevos seguidores al canal. Ha sido el video más visto en la historia de MCCI.

⇢ Video Reunión de Edgar Veytia con vecinos de Guayabitos, perteneciente a la investigación El fiscal que hizo de Nayarit un in-fierno, tuvo un total de 45,765 repro-ducciones.

42 Comunicación, Movilización y Vinculación Internacional

⇢ Video ¿Cómo fue el doble fraude en el IMSS?, perteneciente a la investigación Dispositivos médicos, pacientes a la deriva, tuvo un total de 10,030 reproduccio-nes. Ha sido uno de los materiales con más impacto en el último año.

Actualmente el newsletter cuenta con 24,969 suscriptores.

⇢ En el último año hubo un aumento de 13,599 suscriptores, lo que equivale a un crecimiento de 120%, con respecto del año pasado.

⇢ 64 ediciones del newsletter en 2019: ⇢ Contenidos exclusivos, primicias y socialización de investigaciones, reportajes o litigios.

⇢ Material audiovisual acompañado de la información con explicaciones y opiniones expertas sobre los temas.

En 2019, el área de Comunicación se enfocó en mejorar la experiencia de navegación y lectura en línea:

⇢ Micrositios más ligeros y optimizados.

⇢ Se priorizó minimizar el tiempo de descarga.

⇢ Diseño unificado para crear una concordancia visual y facilitar que las diversas audiencias identifiquen rápidamente los contenidos de MCCI.

⇢ 12 micrositios para investigaciones y 28 infografías.

En 2019 alcanzamos 3,125 afiliados nuevos y un acumulado de 13,691.

Se concretaron 420 nuevos donantes para lograr 1,573 donantes acumulados.

Movilización


Vinculación Internacional

Con respecto a las relaciones internacionales, se concretaron 21 visitas:

⇢ 13 a embajadas (El Vaticano, Francia, Nueva Zelanda, Alemania, Estados Unidos, Países Bajos, España, Canadá, Turquía, Reino Unido, Suiza, Bélgica, Irlanda); y

⇢ Ocho a fundaciones internacionales (Rockefeller Brothers Fund, Omidyar, Fundación MacArthur, Fundación Ford,

National Endowment for Democracy, USAID, Open Society Foundations, Oficina Internacional de Asuntos Antinarcóticos y Procuración de Justicia).

Asimismo, se desarrollaron seis grandes proyectos con fondos internacionales:

⇢ USAID (1): Actions Today For Less Corruption Tomorrow.

⇢ NED (2): Proyecto de investigación periodística Los explotadores del Agua y Proyecto de Festival de Periodismo.

⇢ Fundación Ford (1): The impunity factory in Mexico.

⇢ Fundación MacArthur (1): Litigios penales contra corrupción en México.

⇢ Rockefeller Brothers Fund (1): Apoyo financiero.

MCCI participó en siete eventos internacionales durante 2019:

⇢ A Worthy Mission: Controlling Corruption in Latin America del Baker Institute en Houston, Texas.

⇢ Mesas de diálogo México – Suiza Demo-cracia directa y participación ciudadana organizado por la Embajada de Suiza en México.

⇢ 20th International Symposium on Online Journalism en Austin, Texas.

⇢ Cultivating Networked Responses to Trans-national Kleptocracy in Venezuela, Latina America and Beyond organizado por NED en Buenos Aires, Argentina.

⇢ III Conferencia Internacional Anual: Punto de Encuentro organizado por Sembramedia en Cancún, Quintana Roo.

⇢ II Conferencia Nacional en Asuntos Internos organizada por la Oficina Internacional de

Asuntos Antinarcóticos y Procuración de Justicia (INL) en Mérida, Yucatán.

⇢ MBA Mexico 2019 Chicago organizado por estudiantes de MBA en Estados Unidos.

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