RENOVACIÓN URBANA SOSTENIBLE: HAMMARBY SJÖSTAD

Estocolmo, Suecia Octubre de 2010

   Hammarby Sjöstad, un desarrollo urbanístico de más de 11.000 viviendas localizado al sureste del centro de Estocolmo, Suecia, es reconocido como uno de los mejores ejemplos en el mundo de la construcción de ampliación de un casco urbano consolidado de manera sostenible. ¿Cómo logró la ciudad de Estocolmo convertir una zona deteriorada por industrias antiguas y obsoletas en una zona vibrante y llena de vida? ¿En especial en un área que tenía como premisa de desarrollo la generación del menor impacto hacia su entorno?

La historia inicia a principio de los noventa, cuando la ciudad incluyó la ampliación de su centro en las acciones para apoyar su postulación como sede para los JuegosOlímpicos de 2004. Hammarby sería una Villa Olímpica desarrollada con criterios ecológicos. Aunque Estocolmo no ganó la sede de los Olímpicos, la ciudad decidió seguir con la idea de recuperar esta zona, que alguna vez fue un gran parque y que en ese momento sólo albergaba industrias de baja calidad, que depositaban todos sus vertimientos directamente al suelo. Cuando se planea un área urbana tan grande como esta, la ciudad debe asumir muchos de los riesgos al principio, en especial, en inversiones paraadquirir suelo y para la construcción de la infraestructura requerida. Al inicio del proyecto, el gobierno municipal estableció una meta muy clara para este desarrollo específico: reducir en 50% la huella ambiental de este nuevo desarrollo urbano, en comparación con las emisiones de sus alrededores consolidados. De igual manera, se establecieron metas ambientales específicas para los usos del suelo, el consumo de energía, la provisión de acueducto yalcantarillado, la recolección de residuos y la descontaminación del suelo, el transporte público y la calidad de las edificaciones a través de diseño y materiales de alta calidad.

 

El Modelo Hammarby Desde el comienzo, en el Plan original, se definió un modelo integrado de solucionesambientales para el manejo de los residuos, la energía y el agua, que es hoy reconocido mundialmente. Para el manejo de residuos, Hammarby tiene un modelo de recolección de basuras en tres niveles: edificio, cuadra y área. A nivel del edificio, cada bloque de apartamentos cuenta con tres ductos separados: unopara desechos generales, otro para papel y otro para desechos orgánicos. Estos tres mecanismos se conectan a una red subterránea de recolección de residuos que funciona al vacío y que lleva los desechos a una estación de reciclaje localizada a 2 km de distancia, en donde son clasificados de manera inmediata, para ser utilizados posteriormente como combustible o reciclados. Esta solución elimina la necesidad de tener camiones recolectores de basura pasando en cada edificio. A nivel de la cuadra se cuenta con lugares específicos para que los residentes dispongan de manera segura de los desechos que no pueden ser depositados en los ductos como vidrio, plástico y elementos voluminosos que son recogidos para ser clasificados posteriormente. Para los desechos peligrosos, como disolventesquímicos, baterías, pinturas o esmaltes de uñas, los residentes deben llevarlos a un punto específicamente designado. La energía proviene de tres fuentes: una de biocombustibles obtenidos de los desechos orgánicos en plantas de "compost" o abono orgánico. La segunda, de los desechos combustibles que son incinerados para producir calefacción en una de las centrales térmicas y de electricidad de Estocolmo, la cual se distribuye a la red de calefacción de Estocolmo (District heating). Y la última fuente proviene de celdas solares fotovoltaicas situadas en fachadas y terrazas, las cualesconvierten la energía solar en electricidad o también pueden ser utilizadaspara calentar el agua. Para la refrigeración, Hammarby toma agua fría del mar y la distribuye en el área, el cual es un modo de refrigeración muy amigable con el ambiente. El uso del agua en Hammarby depende en gran medida de una planta de tratamiento construida a finales de los años 30, que trata las aguas residuales de 850.000 personas. Este número representa casi la mitad de los habitantes de Estocolmo, incluidos los de Hammarby. La planta recicla las aguas servidas a través de tanques de filtración y sedimentación, de los cuales se extrae el material orgánico para crear dos bio-productos: biosólidos, que son usados para enriquecer biocombustibles y biogás. Este último es refinado y posteriormente usado como combustible para autos, taxis y la flota de casi 100 buses a biogás de Estocolmo. Este combustible también es utilizado como gas de cocina para restaurantes y más de 1000 apartamentos en Hammarby. El agua tratada sale de la planta a aproximadamente 15ºC. Esta agua tibia es usada por una de las empresas de calefacción y de esta manera se crea un ciclo continuo de agua y energía. Al final del proceso, el agua limpia acaba en el lago deHammarby y en el mar Báltico. Adicionalmente, las aguas lluvias son almacenadas a través de un sistema de drenajes y canales diseñados como parte del espacio público.

 

En conclusión, el "Modelo Hammarby" crea un riguroso sistema de procesos para residuos, energía y agua, con el fin de maximizar los beneficios medioambientales. Y este sistema es permanentemente reforzado con campañas de sensibilización y educación para los residentes, con el fin de informarlos sobre las bondades de participar en los programas de reciclaje y consumo sensible de energía. Estos programas garantizan a su vez la permanencia y éxito de la comunidad y su modelo en el tiempo. Cuando se finalice todo el desarrollo urbanístico, Hammarby Sjöstad albergará hasta 25.000 residentes en un poco más de 11.000 viviendas, de las cuales ya están construidas más de la mitad. Hammarby tiene todos los servicios de la ciudad consolidada, incluyendo oficinas, comercio, colegios y jardines infantiles,iglesia, biblioteca pública y centro deportivo y hasta una pista de esquí. La provisión de opciones transporte es excelente, con un tranvía y buses públicos, así como un club automovilístico. Los espacios públicos en parques, vías y alamedas a lo largo del lago son bastante generosos. Hammarby ha sido un ejemplo a destacar, no sólo en el corto sino en el largo plazo. Porejemplo, para los constructores la inversión inicial fue un poco más alta de lo normal, (alrededor del 5% por encima de proyectos en otras zonas de la ciudad). Sin embargo, una vez iniciado el proceso, el desarrollo urbanístico comenzó a avanzar más rápidamente. Y al final, el valor inmobiliario de las edificaciones se incrementará a una tasa superior que un proyecto tradicional, en este caso alrededor de 25%, lo que demuestra cómo los proyectos sostenibles generan beneficios en el tiempo. Cabe destacar que el éxito de Hammarby puede atribuirse a por lo menos tres factores: unafuerte voluntad política, una aproximación integrada y colaborativa, y una inversión importante y temprana en infraestructura. Así mismo, la claridad en el modelo de gestión permitió que Hammarby se consolidara muy rápidamente. Esto le dio al proyecto una dinámica positiva y, en particular, generó enorme confianza entre las empresas constructoras. Así mismo, en este caso particular un tema crucial en el éxito del proyecto reside en lasdecisiones tomadas respecto a la propiedad del suelo. La autoridad local decidió invertir en el suelo a largo plazo y tomar control de su provisión y de sus beneficios. Así capitalizó sobre las plusvalías del suelo, lo cual fue clave porque estos procesos son largos. De esta manera, la autoridad local dio coherencia a todo el desarrollo urbanístico. Es entonces imperativo invertir estratégicamente en el suelo a largo plazo para materializar desarrollos coherentes a gran escala. Después de siete años de la idea inicial, las obras empezaron el 1997 y en el año 2000 los primeros residentes llegaron al área. Desde entonces se han construido entre 600 y 700 apartamentos por año. Se estima que el proyecto en su totalidad se finalice de construir hacia el año 2015 o 2016.

Fuente: Texto publicado en el Boletín del CCCS de octubre de 2010.