referat - syddjurs kommune€¦ · resumé udvalget for plan, udvikling og kultur besluttede på...

ReferatByrådet

BYOnsdag den 22. juni 2016Kl. 16:00Byrådssalen Ebeltoft

Medlemmer Claus Wistoft (V)Kirstine Bille (F)Jørgen Brøgger (C)Ole Bollesen (A)Per Zeidler (I)Per Dalgaard (O)Kim Lykke Jensen (F)Jan Fischer (A)Helle Røge (F)Torben Therkelsen (V)Anette Quist Busk (løsgænger)Gunnar Sørensen (V)Jesper Yde Knudsen (Ø)Laila Sortland (O)

Jan Kjær Madsen (B)Ole Bjerregaard (V)Jens Rasmussen (F)Anders Peter Rasmussen (A)Rønnaug Engstad Laursen (V)Kristian Herget (F)Flemming Hansen (I)Karen Østergaard (V)Kai Pedersen (A)Christian Haubuf (A)Peter Andersen (L)Marianne Kirkegaard (V)H. C. Baltzer (A)

Fraværende H. C. Baltzer (A)

Referat For Byrådet22. juni 2016 - kl. 16:00

Side 1

IndholdsfortegnelsePunkt nr. Side

650. Spørgetid 22/6-2016......................................................................................................................2651. Lokalplan nr. 394 for et område til campingplads ved Nødager Camping. Forslag.......................3652. Nyt forslag til lokalplan nr. 399 for etageboliger ved Molsvej i Rønde samt tillæg nr. 21 til

kommuneplan 2013 .......................................................................................................................5653. Lokalplan 400 for Hvide Hus Vej 1-3, Ebeltoft. Endelig behandling ..............................................8654. Lokalplan nr. 401 for område til plejeboliger og andre offentlige faciliteter, samt til boliger

og erhverv ved Hovedgaden, Rønde - med tilhørende kommuneplantillæg nr. 24. Forslag .......10655. Djurs Mobilitetsstrategi. Endelig vedtagelse................................................................................13656. Samarbejde med Norddjurs Kommune på biblioteksområdet .....................................................16657. Rønde Idrætscenter. Masterplan 2 etape 1. Ansøgning om kommunegaranti til projektet .........18658. Renovering og ombygning af Marienhoffskolen samt forslag til placering af en ny

daginstitution ved skolen .............................................................................................................23659. Standsningssted ved Thorsager - Etablering ..............................................................................26660. Tømningsordning for fedtudskillere - Regulativ ...........................................................................29661. Årsregnskab 2015 for Fælleskommunalt Redningsberedskab....................................................31662. Udmøntning af fase 2 besparelser for Beredskab og Sikkerhed .................................................33663. Justering af budget 2016 Beredskab og Sikkerhed.....................................................................35664. Gebyr for fejlalarmer og dækning af indsatsrelaterede udgifter ..................................................37665. Årsregnskab 2015 - Godkendelse af revideret årsberetning 2015 ..............................................39666. BDO - Revisionsberetning nr. 23 - Løbende revision 2015 .........................................................41667. BDO - Revisionsberetning nr. 24 - Vedrørende årsregnskabet 2015..........................................45668. Fordeling af penge fra statslige puljer vedrørende flygtninge......................................................47669. Befolkningsprognose 2016 - 2028...............................................................................................50670. Udpegning af ny suppleant i beboerklagenævnet .......................................................................51671. Godkendelse af socialområdets sektorplan med redaktionelle ændringer..................................53672. Godkendelse af forløbsprogram for type 2 diabetes ...................................................................55673. Uheldsanalyse 2016 - Opdateret - Orientering............................................................................57674. Afrapportering fra Mobilitetskommissionen for den østjyske byregion ........................................59675. Forslag til Råstofplan 2016..........................................................................................................62676. Århusvej 5, 8410 Rønde - Principdrøftelse af ansøgning om etablering af LED-skærm i det

åbne land på ejendommen ..........................................................................................................64677. Udbud af bank- og kapitalforvaltning - resultat - Lukket sag ......................................................66678. Sti fra Fregatpladsen til Torvet i Ebeltoft - Køb af areal til etablering - Lukket sag.....................67679. Cykelsti mellem Lime og Skørring - Ekspropriation - Lukket sag ...............................................68


Side 2

650. Spørgetid 22/6-2016Sagsnr.: 16/2615Sagen afgøres i: Byrådet

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Jacob Helbo Kristensen, Ryomgaard:I sag nr 658 om renovering og ombygning af Marienhoffskolen, er der et forslag om 3 forskellige placeringer af ny børnehave i Ryomgaard - men er det besluttet at der skal laves en ny institution i Ryomgaard. Det er vigtig at spørge forældre og personale inden man går i gang med denne type drøftelser.Der blev svaret på spørgsmålet i forbindelse med behandling af sagen, at der skal være en særskilt politisk behandling før en samling af børnehaverne kan realiseres.Fraværende: H. C. Baltzer (A)


Side 3

651. Lokalplan nr. 394 for et område til campingplads ved Nødager Camping. ForslagSagsnr.: 14/43000Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméUdvalget for Plan, udvikling og kultur besluttede på møde den 12. november 2014 at igangsætte lokalplanlægning for Nødager campingplads, der giver mulighed for en udvidelse af den eksisterende campingplads, fra i dag 73 teltpladser til ca. 150 med dertil hørende servicebygninger.Lokalplanområdet omfatter matrikel nr. 2b samt delnr. 2 af matrikel nr. 6b, begge Nødager by, Nødager, der ejes af MC Touring. Der er indgået betinget købsaftale for delnr. 2.

SagsfremstillingAfdelingen for Plan og udvikling har nu udarbejdet forslag til Lokalplan nr. 394 for et område til campingplads ved Nødager i samarbejde med Landinspektørfirmaet Kjær. Planforslaget er vedhæftet dagsordenen som bilag 1. Lokalplanforslaget udlægger et samlet areal i landzone på ca. 6,7 ha, hvoraf den eksisterende campingplads omfatter et areal på ca. 2,2 ha. Lokalplanen har til formål at sikre muligheden for at udvikle overnatningsudbuddet på Djursland og imødekomme efterspørgslen på en større kapacitet på Nødager Campingplads. Herudover sikrer den, at der udlægges et areal på skråningen mellem campingpladsen og Nødager landsby, der skal skabe en hensigtsmæssig afstand til Nødager landsby. Mod vest skal et plantebælte fastholdes som afskærmning mod det åbne land. Lokalplanforslaget har også til formål at lovliggøre bygninger på ejendommen, der ikke er lovliggjort samt at give mulighed for en fleksibel udnyttelse af området. Lokalplanens indholdLokalplanen lægger vægt på synligheden af campingpladsen set fra landsbyen og det åbne land. Der fastlægges derfor bestemmelser om nye bygningers højde, materialer og farve. Indenfor delområde II kan der opføres campinghytter i umiddelbar nærhed til de eksisterende campinghytter, der sikrer at hytterne samles indenfor et begrænset område. Langs den sydlige afgrænsning af delområde III udlægges areal til et lavt beplantningsbælte, der skal sløre bebyggelse og campingområdet set fra landsbyen. Udvidelsen af campingområdet, angivet som delområde II og III, disponeres med interne veje mellem rækker af campingarealer, der adskilles med levende hegn, igen for at sikre et landskabeligt præg i området. Der er til lokalplanforslaget ikke udarbejdet en egentlig illustrationsplan, da disponeringen af udvidelsen af området vurderes at blive vist tilstrækkeligt af lokalplankortet, planforslagets kortbilag 2. Der fastholdes en eksisterende stiforbindelse mellem campingpladsen og Nødager landsby langs områdets østlige skel. Skovbyggelinie og landzonetilladelseLokalplanområdet fastholdes i landzone og tildeler bonusvirkning efter planlovens § 15, stk. 4. Det vil sige, at de landzonetilladelser efter planlovens § 35, stk. 1, som skulle meddeles for at realisere lokalplanens indhold er meddelt samtidig med offentliggørelse af den endelige vedtagelse af denne lokalplan. Se videre herom i lokalplanens § 9 på side 26.Området er desuden omfattet af skovbyggelinie som Syddjurs Kommune skal dispensere fra. Idét der med lokalplanen samtidig meddeles landzonetilladelse indeholder det samtidig en dispensation fra Naturbeskyttelseslovens § 17 og klageadgangen hertil sker derfor i forbindelse med lokalplanens endelige vedtagelse.


Side 4

FraskrivelsesdeklarationAnsøger udarbejder i forbindelse med lokalplanforslaget en fraskrivelsesdeklaration, der fraskriver sig retten til at forlange arealet overtaget af kommunen i henhold til § 47 A i Lov om Planlægning. MiljøvurderingPlanafdelingen har udarbejdet udkast til miljøscreening, hvor det antages, at planforslaget ikke skal miljøvurderes. Natur- og miljømyndigheden har dog ikke endeligt afgjort dette og en vedtagelse af planforslaget til offentlig høring er derfor under forudsætning af, at afgørelsen og indholdet i miljøscreeningen ikke giver anledning til ændringer af planforslaget. Udkast til miljøscreening er vedlagt dagsordenen som bilag 2. VVMUdvidelser af permanente campingpladser er opført på VVM-bekendtgørelsens bilag 2, pkt. 14. Da det ikke er umiddelbart indlysende, at udvidelsen kan være til skade for miljøet, skal Syddjurs Kommune gennemføre en VVM-screening og på baggrund heraf træffe afgørelse om der er VVM-pligt eller ej. En VVM-screening vurderes ikke at være påkrævet med lokalplanen, men skal udarbejdes inden der kan meddeles byggetilladelse og udstedes udlejningstilladelse efter Campingreglementet.

LovgrundlagLov om planlægning.

IndstillingDirektøren indstiller,

1. at Forslag til Lokalplan nr. 394 for et område til campingplads ved Nødager fremlægges til offentlig debat i otte uger under forudsætning af, at det afgøres, at forslaget ikke skal miljøvurderes og at en endelig screening for miljøvurdering ikke giver anledning til ændringer af planforslaget

2. at afgørelse om ikke at miljøvurdere offentliggøres sammen med Forslag til Lokalplan nr. 394.3. at udvalget tager stilling til afholdelse af et borgermøde i forbindelse med offentliggørelsen, og i

så fald fastlægger en dato og et tidspunkt.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 01-06-2016Det indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse at Forslag til Lokalplan nr. 394 udsendes i 8 ugers høring at regne fra d. 1. august 2016 Der afholdes ikke et offentligt møde om planforslaget.

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Indstilles til Byrådets godkendelse.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkendt, at forslag til lokalplan nr. 394 udsendes i 8 ugers høring at regne fra d. 1. august 2016.Der afholdes ikke et offentligt møde om planforslaget.Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben Bilag 1. Udkast til Forslag til LP 394 for Nødager Camping 19052016.pdf 101310/16

2 Åben Bilag 2. Udkast til miljøscreening 03052016 LEA.doc 94627/16


Side 5

652. Nyt forslag til lokalplan nr. 399 for etageboliger ved Molsvej i Rønde samt tillæg nr. 21 til kommuneplan 2013Sagsnr.: 16/19052Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméByrådet besluttede den 27. januar 2016 at fremlægge Forslag til lokalplan nr. 399 og kommuneplantillæg nr. 21 i offentlig høring. Referat fra Byrådets behandling af planforslagene er vedlagt dagsordenen som bilag 1. Planforslagene var fremlagt i offentlig høring i perioden den 9. februar 2016 til 5. april 2016, og der blev holdt offentligt møde i Rønde Idrætscenter den 23. februar 2016 kl. 17. I perioden er der indkommet i alt 3 indsigelser, bemærkninger og ændringsforslag. 2 ændringsforslag er indsendt fra ansøger selv. Det ene ændringsforslag er et ønske om at forhøje etageantallet for det østlige byggefelt fra 3 til 4 etager samt en forhøjelse af bebyggelsesprocenten fra 65 til 75. Det andet ændringsforslag er et forslag om at give mulighed for 5 etager ligeledes i det østlige byggefelt. Ansøger har den 19. april meddelt at fastholde ønsket om 4 etager.Den 3. indsigelse kommer fra ejerforeningen Grenåvej 6, vedlagt dagsordenen som bilag 5. Under den endelige behandling af planforslagene den 25. maj 2016 besluttede Byrådet, at planforslagene skal tilrettes til at kunne rumme mulighed for 4 etager indenfor det østlige byggefelt med henblik på at blive sendt ud i fornyet offentlig høring i 8 uger. Det blev samtidig besluttet, at der ikke afholdes et nyt offentligt møde om planerne. På denne baggrund indstilles det, at det reviderede forslag fremlægges til offentlig debat.

SagsfremstillingPlan og udvikling har udarbejdet et revideret planforslag, der indeholder mulighed for 4 etager indenfor det østlige byggefelt og en bebyggelsesprocent på 75 med en maksimal højde på 14 meter. Indenfor byggefeltet i den vestlige del af lokalplanområdet fastholdes muligheden for at opføre bygning i op til 3 etager, en bebyggelsesprocent på 65 og en maksimal højde på 10 meter.Udover tilrettet tegningsmateriale er der til redegørelsen yderligere tilføjet visualisering af volumen for bygning i 4 etager samt opstalt af husrækken med nabohuse set fra Grenåvej. Herudover er der foretaget ændringer som fremgår af dagsordenens bilag 3 samt konsekvensrettelser herefter, samt rettelser i henhold til nedenstående afsnit om ejerforening, skyggeforhold og indbliksgener. Det reviderede forslag til lokalplan og til kommuneplantillæg er vedlagt dagsordenen som bilag 2. EjerforeningAfsnit om ejerforening er taget ud af lokalplanen som en administrativ rettelse, fordi der ikke kan fastlægges bestemmelser om ejerforeninger indenfor boligområder med etageboligbebyggeles i henhold til planlovens § 15. Skyggeforhold og indbliksgenerLokalplanforslagets bilag 3 indeholder reviderede skyggediagrammer. Skyggeforhold og indbliksgener vil blive forøget ved 4 etager i forhold til et byggeri i 3 etager, hvor bygningshøjden vil være sammenligneligt med eksisterende bygningshøjder i området. Særligt grundene syd for lokalplanområdet vil være påvirket, blandt andet fordi de også ligger lavere i terrænet.Skyggepåvirkningen vil påvirke Grenåvej 6 i højere grad end ved bebyggelse i 3 etager og der vil opleves skygge på en del af ejendommens fælles havearealer også efter kl. 17 ved sommerjævndøgn. Placeringen af byggeriet fastholdes som i det oprindelige planforslag, da det vurderes at en placering af bebyggelsen nede i terrænet fremfor tættere på Grenåvej, giver bedst mulighed for at kaste mindst mulig skygge og at skyggerne på den måde hovedsagligt falder på de fælles havearealer fremfor på bygningsfacaden.


Side 6

Forudsætninger for den endelige vedtagelseDet er en forudsætning for lokalplanens virkeliggørelse, at matriklerne i henholdsvis den vestlige og den østlige del af lokalplanområdet sammatrikuleres.Det er ligeledes en forudsætning, at der tinglyses en ny deklaration om færdselsret for brugerne af 3c og 15 m Rønde by, Bregnet henover den vestlige del af lokalplanområdet. Kommuneplantillæg nr. 21Forslaget til kommuneplantillægget tilrettes til også at kunne rumme et etageantal på 4 med fladt tag og en bebyggelsesprocent på 75. Det vurderes, at den samlede ændring af kommuneplantillægget er så væsentlig, at det kræver en fornyet offentlig høring. Fordi kommuneplantillægget allerede har været ude i offentlig debat i forbindelse med den igangværende planproces, vurderes det, at der ikke forudgående skal indkaldes idéer og forslag jf. planlovens § 23 c i forbindelse med det reviderede kommuneplantillæg. MiljøvurderingNatur- og miljømyndigheden har truffet afgørelse om, at de reviderede planforslag ikke udløser krav om udarbejdelse af miljøvurdering. Afgørelse om miljøvurdering med miljøscreeningsskema er vedlagt dagsordenen som bilag 4 og 5.



1. at revideret forslag til Lokalplan nr. 399 for et etageboliger ved Molsvej i Rønde og Kommuneplantillæg nr. 21 fremlægges til offentlig debat i otte uger og

2. at afgørelse om ikke at miljøvurdere offentliggøres sammen med planforslagene.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 13-06-2016Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse så det reviderede forslag til Lokalplan nr. 399 udsendes i otte ugers høring.


Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Med stemmerne 20 for, 5 imod og 2 fraværende er det: Godkendt, at det reviderede forslag til lokalplan nr. 399 udsendes i otte ugers høring, samt at afgørelsen om ikke at miljøvurdere offentliggøres sammen med planforslagene. For stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F) og Kristian Herget (F). Imod stemte: Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Flemming Hansen (I), Jesper Yde Knudsen (Ø) og Anette Quist Busk (løsgænger). Per Zeidler (I) deltog ikke i punktets behandling.Fraværende: H. C. Baltzer (A)


Side 7

Bilag1 Åben Bilag 1. Lokalplan nr. 399 for etageboliger ved Molsvej i Rønde samt

Kommuneplantillæg nr. 21. Forslag14970/16

2 Åben Bilag 3 - ændringer ved 4 etager.docx 106834/16

3 Åben Bilag 2. Fornyet FORSLAG til LP 399 og KPT nr 21 (2).pdf 106898/16

4 Åben Bilag 4. LP 399, revideret SMV afgørelse 107508/16

5 Åben Bilag 5. Miljøscreeningsskema. Bilag til revideret SMV afgørelse - SagsNr.16-4412_Dok.Nr.107071-16_v1_Bilag 1 til afgørelse om ikke-SMV pligt.DOC

107509/16

6 Åben Bilag 6. Indsigelse fra Lars Simonsen på vegne af ejerforeningen Grenåvej 6 69483/16


Side 8

653. Lokalplan 400 for Hvide Hus Vej 1-3, Ebeltoft. Endelig behandlingSagsnr.: 16/11696Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméPå baggrund af anmodning fra ejerne af Hvide Hus Vej 3 er der udarbejdet et forslag til Lokalplan nr. 400 med tilhørende kommuneplantillæg nr. 22 til Syddjurs Kommuneplan 2013. Planlægningen er igangsat af Udvalget for Plan, udvikling og kultur og efterfølgende af Byrådet i maj 2015.

SagsfremstillingEjerne af ejendommen Hvide Hus Vej 3 ønsker at ændre anvendelsen for boligerne til helårsboligformål, da den gældende lokalplan for området, Lokalplan nr. 274, fastsætter anvendelsen til ferieboligformål. Det har dog vist sig, at der ikke er et marked for denne boligtype. Mange af ferielejlighederne anvendes derfor i dag til helårsbeboelse. Der er på den baggrund udarbejdet et forslag til en ny lokalplan for området, som ændrer anvendelsesbestemmelsen for ejendommen Hvide Hus Vej 3, beliggende i delområde III, til helårsboligformål. Kommuneplantillæg nr. 22 til Syddjurs Kommuneplan 2013Hvide Hus Vej 3 er beliggende inden for kommuneplanens rammeområde 1.1.E1, der udlægger området til erhvervsområde. Da anvendelsen ændres fra ferieboligformål til helårsboligformål, er det nødvendigt at ændre kommuneplanrammen for området fra erhvervsformål til boligformål, hvorfor der sideløbende med lokalplanen udarbejdes et forslag til kommuneplantillæg nr. 22. Offentlig høringLokalplanen har været i offentlig høring i perioden fra den 8. december 2015 til den 2. februar 2016. Den 11. januar blev der afholdt offentligt møde om lokalplanen den 11. januar 2016, hvor ca. 25-30 borgere var mødt frem. IndsigelserIndenfor offentlighedsfasen er der indkommet i alt 3 indsigelser, som er behandlet i det vedhæftede indsigelsesnotat. Indsigelserne giver, som beskrevet i indsigelsesnotatet, anledning til enkelte ændringer af lokalplanen og kommuneplantillægget, af mindre væsentlig karakter.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserIngen afledte økonomiske konsekvenser.


IndstillingDirektøren indstiller, at lokalplan nr. 400 og kommuneplantillæg nr. 22 til Syddjurs Kommuneplan 2013 vedtages endeligt med de i indsigelsesnotatet foreslåede ændringer.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 01-06-2016Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.Fraværende: Rønnaug Engstad Laursen (V), Jan Kjær Madsen (B)


Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkendt.Fraværende: H. C. Baltzer (A)


Side 9

Bilag1 Åben Indsigelser samlet 65191/16

2 Åben Team Byggeri om byggetilladelse 65109/16

3 Åben Byggetilladelse til ombygning - Hvide Hus Vej 3 65108/16

4 Åben Forslag-LP400.pdf 79753/16

5 Åben Indsigelsesnotat. Lokalplan nr. 400 65111/16


Side 10

654. Lokalplan nr. 401 for område til plejeboliger og andre offentlige faciliteter, samt til boliger og erhverv ved Hovedgaden, Rønde - med tilhørende kommuneplantillæg nr. 24. ForslagSagsnr.: 16/6099Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméByrådet vedtog på møde den 29. april 2015 plan og finansiering for udbygning af plejeboliger og andre offentlige faciliteter i Rønde. På den baggrund er der blandt andet blevet afholdt en arkitektkonkurrence for udbygningen omfattende øvrige tilstedeværende institutioners behov og ønsker samt muligheden for, at der opføres seniorboliger på området. Med baggrund i vinderforslaget fra ovenstående arkitektkonkurrence igangsatte Udvalget for Plan, udvikling og kultur den 13. januar 2016 det nødvendige plangrundlag i form af lokalplan og kommuneplantillæg med henblik på en realisering. Forslag til lokalplan og kommuneplantillæg foreligger nu og indstilles hermed til vedtagelse.

SagsfremstillingLokalplanens områdeLokalplanområdet er beliggende centralt i Rønde og udgør et areal på ca. 2,6 ha. Lokalplanområdet er bebygget, og det er en forudsætning at dele af den eksisterende bebyggelse nedrives, for at kunne realisere nedenstående. Lokalplanens indholdLokalplanen giver mulighed for at opføre ny bebyggelse til offentlige formål, herunder til plejeboliger, samt ny bebyggelse til blandet bolig- og erhvervsformål, hvor det er hensigten, at boligerne skal opføres som seniorboliger.Lokalplanen fastlægger et maksimalt brutto-etageareal for de enkelte delområder. En fuld udnyttelse af det samlede brutto-etageareal svarer til en bebyggelsesprocent på knap 80 for det samlede område (dog undtaget delområde V).Endvidere fastlægger lokalplanen byggefelter, materialevalg, samt maksimal etageantal og bygningshøjder med henblik på, blandt andet at sikre vinderforslaget fra arkitektkonkurrencens struktur og udformning.Der er i lokalplanprocessen fremkommet ønske om etablering af tagterrasser på seniorbolig-bebyggelserne. Det er vurderingen, at en tagterrasse vil løfte kvaliteten af bebyggelsen, i og med de udendørs opholdsarealer øges.Denne mulighed er således indarbejdet i lokalplanen, og betyder imidlertid, at der indenfor et af delområderne gives mulighed for at bygge op til 6 etager. Det præciseres i bestemmelserne, at øverste etage kun må være en tagterrasse og nederste etage kun må være en kælder. Det betyder, at byggeriet vil syne som 4 etager set fra Hovedgaden. Bygningshøjden er begrænset til 15 meter. Lokalplanens formålsbestemmelseLokalplanens formålsbestemmelse fastlægger ovenstående nævnte anvendelser. Anvendelsesmulighederne er formuleret bredt med henblik på, at opnå en vis fleksibilitet.Lokalplanens formål er desuden, at ny bebyggelse langs Hovedgaden placeres og udformes således, at den fremstår med indbyrdes sammenhæng, ligesom den nye bebyggelse skal orientere sig mod Hovedgaden. Dette med henblik på, at der opnås en funktionel og visuel sammenhæng indenfor området, men også til den øvrige by.Der er således tale om få, men vigtige formåls-bestemmelser. Syddjurs Kommuneplan 2013Lokalplanen er ikke i overensstemmelse med kommuneplan 2013’s rammebestemmelser. Der skal således sideløbende med lokalplanen fremlægges et kommuneplantillæg til Syddjurs Kommuneplan 2013 i offentlig høring. Forslag til kommuneplantillæg øger etageantallet og der fastlægges et maksimalt brutto-etageareal for hvert af de 3 nye rammeområder.


Side 11

Med kommuneplantillægget er ligeledes fremlagt forslag om, at justere detailhandelsafgrænsningen med henblik på, at give mulighed for at kunne etablere mindre butikker indenfor dele af lokalplanområdet. MiljøvurderingLokalplanforslaget og forslag til kommuneplantillæg er screenet i henhold til Lov om Miljøvurdering af planer og programmer. Der er truffet afgørelse om, at der ikke er pligt til miljøvurdering af lokalplanforslaget. Lokalplanforslaget vurderes således ikke at ville medføre en væsentlig påvirkning af miljøet.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserDer henvises til møde den 29. april 2015, hvor Byrådet vedtog plan og finansiering for udbygning af plejeboliger og andre offentlige faciliteter i Rønde.



1. at lokalplan nr. 401 og kommuneplantillæg nr. 24 (version 20.05.2016) vedtages som forslag2. at lokalplan nr. 401 og kommuneplantillæg nr. 24 (version 20.05.2016) fremlægges i otte ugers

offentlig høring (fra den 28. juni til den 23. august 2016), og3. at udvalget tager stilling til afholdelse af et borgermøde i forbindelse med offentliggørelsen, og i

så fald fastlægger en dato og et tidspunkt.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 01-06-2016Det indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets at lokalplan nr. 401 og kommuneplantillæg nr. 24 (version 20.05.2016) fremlægges i otte ugers offentlig høring (fra den 28. juni til den 23. august 2016). Der afholdes offentligt møde om planforslaget onsdag d. 10. august 2016.Fraværende: Rønnaug Engstad Laursen (V), Jan Kjær Madsen (B)


Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Med stemmerne 25 for 1 imod og 1 fraværende er det: Godkendt således, at lokalplan nr. 401 og kommuneplantillæg nr. 24 (version 20.05.2016) fremlægges i otte ugers offentlig høring (fra den 28. juni til den 23. august 2016). Der afholdes offentligt møde om planforslaget onsdag d. 10. august 2016. For stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Per Zeidler (I), Flemming Hansen (I), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F) og Jesper Yde Knudsen (Ø). Imod stemte: Anette Quist Busk (løsgænger).Fraværende: H. C. Baltzer (A)


Side 12

Bilag1 Åben 20.05.2016_LP 401_FORSLAG_til politisk behandl.pdf 102035/16

2 Åben Rapport vedr. trafikstøj 100252/16

3 Åben SV: Støjberegning og skyggediagrammer - 2016-04-19 Solstudier.pdf 92818/16

4 Åben Arkitektkonkurrence_vinderforslag 102045/16

5 Åben Afgørelse om ikke-miljøvurdering af LP401 og KPT24 102049/16


Side 13

655. Djurs Mobilitetsstrategi. Endelig vedtagelseSagsnr.: 16/17754Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméDjurs Mobilitetsstrategi er et samarbejde mellem Norddjurs, Syddjurs, Midttrafik og Region Midtjylland om at udvikle mobiliteten på Djursland frem mod 2025. Forslaget til Djurs Mobilitetsstrategi har været i 1. behandling i begge kommuner, Midttrafik og Region Midtjylland og offentlig høring. Den reviderede Djurs Mobilitetsstrategi 2. behandles nu i begge kommuner med henblik på endelig vedtagelse.

SagsfremstillingForslaget til strategi var i politisk behandling i Norddjurs Kommune, Syddjurs Kommune, Regionsrådet og Midttrafik i marts/april, samt i offentlig høring i april måned. I forbindelse med høringsfasen blev anmodning om høringssvar sendt til distriktsråd, foreninger, råd, følgegruppe og virksomheder på Djursland. Høringsfasen har givet 20 høringssvar, som er vedlagt som hvidbog. Der er undervejs blevet afholdt følgegruppemøde den 20. april 2016 i Trustrup. Djurslands Udviklingsråd, som fik præsenteret forslaget til strategi den 26. februar 2016, er blevet orienteret om strategien på rådets møde den 13. maj 2016. Det bemærkes, at Regionsrådet stiller sig meget positivt over for Djurs Mobilitetsstrategi, som kan læses i deres svar til strategien, vedlagt i hvidbogen: ”Regionsrådet hilser det strategiske arbejde med mobilitet velkommen. Regionsrådet finder, at mobilitetsstrategien indeholder mange spændende forslag til styrkelse af mobiliteten på Djursland. I forhold til den kollektive trafik er letbanen central, og der er fokus på at etablere gode skiftemuligheder mellem forskellige transportformer, letbane, bus, personbil, cykel osv. På den måde kan Djurs Mobilitetsstrategi være til inspiration for andre dele af regionen. Geografisk er Djurslands omkranset af vand til 3 sider og fungerer som arbejdskraftopland for 2 store centre, Aarhus og Randers. Derfor er det oplagt, at kommunerne udnævner Djursland til et testområde for nye mobilitetsløsninger.” Styregruppen for Djurs Mobilitetsstrategi har behandlet kommentarerne fra den politiske behandling og de indkomne høringssvar og anbefaler på baggrund af disse kommentarer vedlagte ”Foreslåede ændringer i Djurs Mobilitetsstrategi”. Et opdateret 2. udkast af strategien er desuden vedlagt. Til strategien er der blevet udarbejdet et produktkatalog, som består af en række indsatser, som tilsammen udmønter strategiens intentioner. Kataloget er delt op i igangsatte/vedtagne projekter og foreslåede projekter. Produktkataloget er et arbejdsdokument som fortsat vil blive udfoldet i takt med, at der i strategiens implementeringsfase bliver foreslået nye projekter, som kan udmønte strategien i praksis. Produktkataloget version maj 2016 er vedlagt som bilag. Denne version indeholder kun de igangsatte/vedtagne projekter, mens de foreslåede projekter er listet op som overskrifter i et separat bilag. De foreslåede projekter skal behandles i fagudvalg i en særskilt proces i implementeringsfasen. Styregruppen for Djurs Mobilitetsstrategi fremlægger foreslåede ændringer til Djurs Mobilitetsstrategi til godkendelse, samt det tilhørende produktkatalog til orientering i Byrådet. Det er styregruppens anbefaling, at Byrådet behandler og godkender de foreslåede ændringer til strategi, samt at det tilhørende produktkatalog bliver taget til efterretning. Tidsplan for endelig vedtagelse af Djurs Mobilitetsstrategi: Erhvervsudvalget Norddjurs Kommune 18. maj 2016Kultur- og udviklingsudvalget Norddjurs Kommune 23. maj 2016Miljø- og teknikudvalget Norddjurs Kommune 24. maj 2016Udvalget for Plan, udvikling og kultur Syddjurs Kommune 1. juni 2016Udvalget for Natur, teknik og miljø Syddjurs Kommune 6. juni 2016Økonomiudvalget Norddjurs Kommune 7. juni 2016


Side 14

Kommunalbestyrelsen Norddjurs Kommune 14. juni 2016Økonomiudvalget Syddjurs Kommune 15. juni 2016Byrådet Syddjurs Kommune 22. juni 2016

Økonomi og organisatoriske konsekvenserUdviklingen af strategien er berammet til samlet 1,6 mio. kr., ligeligt fordelt i budgetårene 2015 og 2016. Finansieringen er delt af de 4 parter, Norddjurs, Syddjurs, Midttrafik og Region Midtjylland, med ¼ til hver.I Syddjurs Kommune er der således afsat 0,2 mio. kr. for hvert af årene 2015 og 2016 til formålet.

IndstillingDirektøren indstiller til Byrådet via Udvalget for plan, udvikling og kultur, natur, teknik og miljø samt Økonomiudvalget,

1. at Djurs Mobilitetsstrategi vedtages endeligt med de foreslåede ændringer2. at produktkataloget til Djurs Mobilitetsstrategi tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 01-06-2016Det indstilles til Økonomiudvalg og Byråd at 2. udkast til Mobilitetsstrategi ændres således:

- Side 17. 2. afsnit. ”Vækstbyerne på Djursland” ændres til ”Byerne på Djursland” I øvrigt indstilles strategien til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.

Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den 06-06-2016Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.Fraværende: Flemming Hansen (I)


Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Liberal Alliance har en mindretalstilkendegivelse i forhold til Djurs Mobilitetsstrategi vedrørende side 29 omkring Flextrafik. Indstillingen fra Udvalget for plan, udvikling og kultur er godkendt, under forudsætning af godkendelse fra Norddjurs Kommune af redaktionelle ændringer.Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben Foreslåede ændringer i Djurs Mobilitetsstrategi (2. udkast).pdf 99487/16

2 Åben Djurs Mobilitetsstrategi (2. udkast).pdf 99365/16

3 Åben Produktkatalog (version maj 2016).pdf 99367/16

4 Åben Hvidbog over svar til Djurs Mobilitetsstrategi.pdf 99484/16

5 Åben Foreslåede projekter i produktkataloget til Djurs Mobilitetsstrategi.pdf 99502/16


Side 15

656. Samarbejde med Norddjurs Kommune på biblioteksområdetSagsnr.: 16/20363Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméDer ønskes en drøftelse af et eventuelt samarbejde på biblioteksområdet mellem Norddjurs og Syddjurs Kommuner. Der er udarbejdet en foreløbig vurdering fra forvaltningerne som forelægges til drøftelse i byrådet i Syddjurs Kommune og kommunalbestyrelsen i Norddjurs Kommune. Formålet er at få kommunalbestyrelsernes tilkendegivelser på, om der fortsat skal arbejdes videre mod en sammenlægning.

SagsfremstillingPå initiativ fra Randers Kommune indledte direktionerne i Randers, Norddjurs og Syddjurs Kommuner i foråret 2016 drøftelser om strategiske samarbejder på biblioteksområdet. Parallelt hermed anbefalede revisionshuset Deloitte, i forbindelse med en screening af Syddjurs Kommunes potentialer, at Syddjurs Kommune med fordel kunne undersøge mulighederne for et samarbejde med en nabokommune på biblioteksområdet.

Efter en første sondering af potentialer ved samarbejde, blev det i fællesskab mellem de tre kommuner besluttet, at man ikke ville forfølge et samarbejde de tre kommuner imellem. Norddjurs og Syddjurs har fortsat drøftelserne på direktionsniveau om et samarbejde på Djursland. Direktionerne har i forbindelse hermed haft nedsat en embedsmandsgruppe der har udarbejdet vedhæftede notat, der beskriver den aktuelle biblioteksservice og det potentielle værdiskabende et videregående bibliotekssamarbejde kan give.

Notatet anviser udvalgte områder, hvor der kan forventes en værdiskabelse ved en sammenlægning mellem biblioteksbetjeningen i Nord- og Syddjurs Kommuner, men som baggrund for en egentlig beslutning om sammenlægning er notat for utilstrækkeligt. Notatet tjener derfor som afsæt for et evt. videre arbejde som kan udgøre beslutningsgrundlaget for en egentlig sammenlægning. Førend der kan tages stilling til en egentlig sammenlægning skal der redegøres videre for den evt. fremtidige politiske styring, administrationens organisering, ydelsesbeskrivelser m.v.

Den foreløbige vurdering forelægges til drøftelse i ressort udvalgene og i begge kommunalbestyrelser henholdsvis før sommerferien i Syddjurs og efter sommerferien i Norddjurs. Formålet er at få kommunalbestyrelsernes tilkendegivelse af, hvorvidt der fortsat skal arbejdes videre mod en sammenlægning.Der er aktuelt ingen bibliotekschef i hverken Syddjurs Kommune eller Norddjurs Kommune.

Det er forvaltningens indstilling, at arbejdet med at rekruttere en ny bibliotekschef fortsættes med henblik på ansættelse i efteråret 2016. Ønsker kommunalbestyrelserne at forsætte analysearbejdet hen mod en egentlig sammenlægning, nedsættes et ansættelsesudvalg fælles for de to kommuner til ansættelse af en bibliotekschef.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserIngen

IndstillingDirektøren indstiller at drøftelserne med Norddjurs Kommune om en eventuel sammenlægning af biblioteksområderne fortsættes, og at såfremt indstillingen godkendes vil der straks efter politisk godkendelse:

1. tages kontakt til Slots- og Kulturstyrelsen for en vejledende udtalelse om juraen i det tværkommunale bibliotekssamarbejde og muligheden for støtte til udviklingen af "Fremtidens bibliotek på Djursland".

2. nedsættes et ansættelsesudvalg fælles for de to kommuner til ansættelse af en Bibliotekschef3. blive forberedt samling af de ansvarlige politiske udvalg


Side 16

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 13-06-2016Det indstilles til Økonomiudvalg og Byråd

1) at samarbejdet med Norddjurs Kommune på biblioteksområdet fortsætter på relevante områder2) at der ikke ønskes en konkret sammenlægning af bibliotekerne i Syddjurs og Norddjurs

Kommuner3) at der som følge heraf ikke ansættes en fælles bibliotekschef med Norddjurs Kommune

Hans Christian Baltzer (A) kan ikke tiltræde udvalgets indstilling; men ønsker at undersøge mulighederne for et fælles bibliotek og en fælles bibliotekschef.

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Indstillingen fra Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) indstilles til Byrådet,

1. at samarbejdet med Norddjurs Kommune på biblioteksområdet fortsætter på relevante områder,

2. at der ikke ønskes en konkret sammenlægning af bibliotekerne i Syddjurs og Norddjurs Kommuner,

3. at der som følge heraf ikke ansættes en fælles bibliotekschef med Norddjurs Kommune. Kai Pedersen (A) og Jan Fischer (A) kan ikke tiltræde udvalgets indstilling, men ønsker at undersøge mulighederne for et fælles bibliotek og en fælles bibliotekschef.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Socialdemokraterne stiller ændringsforslag om at undersøge mulighederne for etablering af et fælles biblioteksvæsen og en fælles bibliotekschef. Ændringsforslaget faldt med stemmerne 7 for og 19 imod. For stemte: Per Zeidler (I), Flemming Hansen (I), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Rasmussen (A) og Christian Haubuf (A). Imod stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Dalgaard (O), Laila Sortland (O), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Jørgen Brøgger (C), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F), Jesper Yde Knudsen (Ø) og Anette Quist Busk (løsgænger). Indstillingen fra Økonomiudvalget blev godkendt.Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben muligheder for eventuelt samarbejde på biblioteksområdet i Nord- og Syddjurs

Kommuner forslag 250516.docx114266/16


Side 17

657. Rønde Idrætscenter. Masterplan 2 etape 1. Ansøgning om kommunegaranti til projektetSagsnr.: 16/8769Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméKulturafdelingen har modtaget ansøgninger fra nedenstående haller om tilskud til dels udvikling af faciliteterne og om, at eventuelle udbygninger/udvidelser medtages i SyddjursModellen.

Der er indkommet ansøgninger fra: Rønde Idrætscenter, Mørke Idrætscenter, Ådalshallen, Hornslet Idræts- og Kulturcenter og Fritids- og Kulturcenter i Ryomgård. Udvalget for Plan, udvikling og kultur behandlede samtlige ansøgninger om anlægstilskud på møde den 6. april 2016 og besluttede at give en bevilling på 1,6 mio. kr. til Mørke Idrætscenter og 1 mio. kr. til Ådalshallen til medfinansiering af de ansøgte anlægsprojekter i 2016. De øvrige anlægsprojekter på området vil, såfremt der igen i 2017 og overslagsår er anlægsbudget til rådighed, blive anmodet om at genansøge en eventuel pulje med baggrund i de selvejende hallers status på projekterne på ansøgningstidspunktet.

SagsfremstillingAnmodning om garantiRønde Idrætscenter har ud over at ansøge om anlægstilskud til etape 1 i Masterplan 2 også ansøgt om kommunegaranti som sikkerhed for optagelse af lån i et realkreditinstitut til finansiering af en del af anlægsudgiften. Projektet vedrører en udvidelse/nyopførelse af lokaler til idrætsfaciliteter og møder samt klasselokaler/grupperum og lærerværelse/samtalerum til Viden Djurs, og en ny indgang og foyer, samt en fordelingsgang mellem Viden Djurs’ eksisterende lokaliteter og de nye lokaler. Arbejdet forventes påbegyndt i foråret 2016 og afsluttes pr. 1. januar 2017.

Rønde Idrætscenter ansøgte om tilskud på 2,0 mio. kr. ud af en samlet investering på ca. 8,2 mio. kr., Det er oplyst, at investeringen i idrætsfaciliteter udgør 3,8 mio. kr. Ansøgningen blev ikke imødekommet i 2016. Med baggrund heri ansøger Rønde Idrætscenter om kommunegaranti på samme beløb 2,0 mio. kr. så projektet kan realiseres i indeværende år. Motivationen er fortsat at udvikle Rønde Idrætscenter og derved styrke uddannelsesmulighederne i Rønde området kombineret med, at idrætscentrets faciliteter også kan bruges til fritids- samt kulturaktiviteter. Samarbejdet med Viden Djurs har været med til at styrke Røndes/områdets mangfoldighed af uddannelser. Idrætscentret er jævnlig i dialog med skoler og gymnasier om praktiske forhold vedrørende faciliteten omkring udvikling af aktiviteter som fælles elevarrangementer med videre for at udnytte stedets potentialer, så optimalt som muligt. Et væsentligt argument for styrkelse af centret er at understøtte en kommunal facilitetsudvikling med hensyn til mangfoldighed i uddannelser og kultur og fritid. Dette vil skabe en øget interesse for bosætning af børnefamilier til gavn for udvikling af Syddjurs Kommune. GarantistillelseDer henvises til vedlagte notat om kommunens adgang til at stille garanti. Det fremgår af notatet, at det vurderes, at der er hjemmel til at afgive garanti som ansøgt. Det fremgår endvidere, at garantistillelsen kræver forudgående samtykke fra statsforvaltningen.


Side 18

Syddjurs Kommune stillede i 2010 garanti for 5,0 mio. kr. for et banklån på 6,95 mio. kr. optaget af Rønde Idrætscenter, i forbindelse med, at Rønde Idrætscenter gennemførte et projekt med udvidelse af idrætsfaciliteter samt nyopførelse af lokaler, som blev lejet ud til Viden Djurs i forbindelse med Viden Djurs’ oprettelse af handelsgymnasium. I forbindelse med garantistillelse i 2010 opnåede kommunen deponeringsfritagelse, dels på grund af kommunens økonomiske situation, og dels på grundlag af, at anlægsprojektet, hvortil kommunen skulle stille garanti, var omfattet af den særlige lånepulje til investeringer i øvrige områder, herunder veje for 2010, afsat i medfør af finanslovaftalen for 2010. Idet ovennævnte begrundelser for deponeringsfritagelse ikke vurderes værende aktuel i 2016, vurderes det, at der ikke vil kunne opnås deponeringsfritagelse eller fritagelse for modregning i kommunens låneramme for den del at låne, der kan henregnes til kommunen - i dette tilfælde svarende til investering i idrætsfaciliteter. TilskudsberegningRønde Idrætscenter ansøger endvidere om, at få 315 m2 med i tilskudsberegningen for Syddjurs Modellen fra 2017. Forvaltningen indstiller, at ansøgning om øget driftstilskud i henhold til SyddjursModellen i forbindelse med arealudvidelsen i Rønde Idrætscenter afgøres ved budgetforhandlingerne for 2017.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserSåfremt Syddjurs Kommune afgiver garanti som ansøgt, vil garantien skulle henregnes til kommunens låntagning. I henhold til lånebekendtgørelsens § 6, stk. 1, vil garantien ikke henregnes til kommunens låntagning, såfremt der samtidig med garantistillelsen deponeres et beløb, der svarer til den afgivne garanti. Rønde Idrætscenter oplyser, at den samlede anlægssum udgør 8.200.000 kr., hvoraf anlægssummen vedrørende faciliteter til Viden Djurs udgør ca. 4.400.000 kr. Anlægssummen vedrørende idrætsfaciliteter udgør således 3.800.000 kr. I henholdt til § 3, stk.1, nr. 3 eller nr. 8 skal den del af lånet, der kan henføres til kommunen, medregnes i opgørelse af kommunens låntagning. I det konkrete tilfælde betyder det, at der skal henregnes op til 3.800.000 kr. til kommunens låntagning, alternativt skal beløbet deponeres. Den ansøgte garanti udgør 2.000.000 kr. Iht. de af byrådet godkendte regler for garantistillelse skal der opkræves provision (årligt 0,75% af restgælden) på en lånegaranti. Niveauet på nye garantier for ikke-forsyningsvirksomheder følger niveauet for forsyningsvirksomheder, med mindre der i den konkrete sag kan fritages herfor begrundet i det generelle ligebehandlingsprincip og garantien dermed er til gavn for alle kommunens borgere, eller hvis fordelen ved garantien indstilles som en del af det kommunale tilskud.I det konkret tilfældes vurderes det, at projektet, og dermed garantien, er til gavn for alle kommunens borgere og det indstilles derfor der ikke opkræves provision for garantien.

LovgrundlagLov om kommunerens styrelse § 59 Bekendtgørelse om kommunernes låntagning og meddelelse af garantier m.v. § 13, stk. 1 Kommunalfuldmagtsreglerne Lov om institutioner for erhvervsrettet uddannelse § 16


Side 19


1. At der gives betinget tilsagn om garantistillelse på 2.000.000 kr.2. At tilsagnet er betinget af statsforvaltningens samtykke,3. At der ikke opkræves garantiprovision på garantisummen,4. At der deponeres eller modregnes i kommunens låneramme i henhold til lånebekendtgørelsen,5. At ansøgning om øget driftstilskud i henhold til SyddjursModellen i forbindelse med

arealudvidelsen i Rønde Idrætscenter afgøres ved budgetforhandlingerne for 2017.

Beslutning i Direktionsmøde den 19-04-2016Indstilles til Økonomiudvalgets afgørelse.Fraværende: Jesper Hosbond Jensen

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 20-04-2016Det indstilles til Byrådet, at der bevilges en kommunegaranti som ansøgt på 2 mio. kr. på betingelse af, at bevillingen ikke påvirker kommunens låneramme eller giver Syddjurs Kommune en deponeringsforpligtelse, hvilket undersøges bl.a. ved henvendelse til Statsforvaltningen.Fraværende: Marianne Kirkegaard (V)

Beslutning i Byrådet den 27-04-2016Godkendt.Fraværende: Kim Lykke Jensen (F), Anette Quist Busk (løsgænger), Ole Bjerregaard (V), H. C. Baltzer (A)

Supplerende Sagsfremstilling15.06.2016.Byrådet godkendte den 27. april 2016 indstilling fra Økonomiudvalget om, at ”der bevilges en kommunegaranti som ansøgt på 2 mio. kr. på betingelse af, at bevillingen ikke påvirker kommunens låneramme eller giver Syddjurs Kommune en deponeringsforpligtelse, hvilket undersøges bl.a. ved henvendelse til Statsforvaltningen.”

Forvaltningen har, på baggrund af beslutningen, rettet henvendelse til Social- og Indenrigsministeriet, med henblik på at få en afklaring af, om det vil være muligt at opnå dispensation fra reglerne i lånebekendtgørelsen vedrørende låneoptagelse i selvejende institutioner.

Det er forvaltningens vurdering, på baggrund af tilbagemeldingen fra ministeriet, at det ikke vil være muligt at opnå dispensation fra modregning i lånerammen.

Det er forvaltningens vurdering, at lånet skal henregnes til kommunens låntagning.

Ved vurdering af spørgsmålet om, hvorvidt et lån optaget af en selvejende institution med kommunal deltagelse kan henføres til kommunen, er det vigtigt, om lånet er optaget til kommunale formål eller vedrører den kommunale økonomi.

Ved vurdering af hvorvidt et lån skal henregnes til kommunens låntagning, indgår efter ministeriets praksis følgende kriterier:

Om kommunen yder driftstilskud eller stiller garanti til dækning af underskud. Om der er andre økonomiske forpligtelser for kommunen. Om kommunen har indflydelse på driften af det kommunale selskab, institution eller lign.

gennem vedtægter, driftsaftaler eller kommunalt udpegede repræsentanter i bestyrelsen. For selvejende institutioner, der råder over bygninger, er det desuden relevant, om kommunen har ydet et betydeligt tilskud i anlægsfasen. For så vidt angår selvejende idrætshaller kan der være en økonomisk afhængighed, såfremt


Side 20

Kommunen har givet bindende tilsagn om at benytte hallen/og eller regelmæssige ydelser. Kommunen i væsentligt omfang yder tilskud til foreninger, der benytter hallen, ud over hvad

kommunen er forpligtet til.

Rønde Idrætscenter har ansøgt om kommunegaranti på 2,0 mio. kr. til en ny udvidelse. Udvidelsen består dels af idrætsfaciliteter, og dels af undervisningslokaler til Viden Djurs. Den samlede entreprisesum for byggeriet udgør ca. 8,2 mio. kr.

I den konkrete sag er det forvaltningens samlede vurdering, at den del af entreprisen, der vedrører opførelse af idrætsfaciliteter, berører og kan henføres til kommunens økonomi, og som følge heraf skal henregnes til kommunens låntagning, såfremt opførelsen finansieres ved låneoptag.

Lånet skal henregnes, uanset om kommunen stiller den ansøgte garanti eller ej.

Beløbet, der skal henregnes, opgøres som følger:

Samlet entreprisesum 8,2 mio. kr.

Del af entreprisesummen, der kan henføres til:

Undervisningslokaler til Viden Djurs 4,4 mio. kr.

Idrætsfaciliteter 3,8 mio. kr.

Det er oplyst, at den del af entreprisesummen, der kan henføres til idrætsfaciliteter, udgør 3,8 mio. kr.Hvis entreprisesummen er 100% lånefinansieret, vil det medføre, at der skal henregnes 3,8 mio. kr. til kommunens låntagning. Hvis der er tale om en lavere procentvis lånefinansiering, vil det beløb, der skal henregnes, tilsvarende blive lavere.Syddjurs Kommune stillede i 2010 garanti for 5,0 mio. kr. for et banklån på 6,95 mio. kr. optaget af Rønde Idrætscenter, i forbindelse med, at Rønde Idrætscenter gennemførte et projekt med udvidelse af idrætsfaciliteter samt nyopførelse af lokaler, som blev lejet ud til Viden Djurs i forbindelse med Viden Djurs’ oprettelse af handelsgymnasium.

I forbindelse med garantistillelse i 2010 opnåede kommunen efter ansøgning til ministeriet deponeringsfritagelse. Fritagelsen var dels begrundet i kommunens økonomiske situation, og dels på grundlag af, at anlægsprojektet, hvortil kommunen skulle stille garanti, var omfattet af en særlig lånepulje.

De forudsætninger, der var til stede ved sagen i 2010, der bevirkede, at kommunen kunne opnå dispensation til, at lånerammen ikke blev påvirket, er ikke til stede i dag. Kommunens nuværende likviditet kombineret med, at der ikke pt. er nogen lånepuljer til dette type projekt gør, at der ikke vil kunne opnås dispensation til, at lånerammen ikke bliver påvirket.

Sagen indstilles med henblik på at afgøre, hvorvidt den ansøgte kommunegaranti skal bevilliges. IndstillingKommunaldirektøren indstiller overfor Økonomiudvalget og Byrådet, at

1. der gives betinget tilsagn om garantistillelse på 2.000.000 kr.2. tilsagnet er betinget af statsforvaltningens samtykke,3. der ikke opkræves garantiprovision på garantisummen,4. der deponeres eller modregnes i kommunens låneramme i henhold til

lånebekendtgørelsen,5. ansøgning om øget driftstilskud i henhold til SyddjursModellen i forbindelse med

arealudvidelsen i Rønde Idrætscenter afgøres ved budgetforhandlingerne for 2017.



Side 21

Forvaltningen anmodes om forslag til revision af kommunens økonomiske politik, indeholdende afsnit omkring etablering og håndtering af deponeringspulje. Samtidig forventes der etableret blok til budget 2017 vedrørende etablering af deponeringspulje.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkendt således at,

1. der gives betinget tilsagn om garantistillelse på 2.000.000 kr.2. tilsagnet er betinget af statsforvaltningens samtykke,3. der ikke opkræves garantiprovision på garantisummen,4. der deponeres i henhold til lånebekendtgørelsen,5. ansøgning om øget driftstilskud i henhold til SyddjursModellen i forbindelse med

arealudvidelsen i Rønde Idrætscenter afgøres ved budgetforhandlingerne for 2017. Forvaltningen anmodes om forslag til revision af kommunens økonomiske politik, indeholdende afsnitomkring etablering og håndtering af deponeringspulje.Samtidig forventes der etableret blok til budget 2017 vedrørende etablering af deponeringspulje.Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben Rønde Idrætscenter (RIC). Etape 1. Ansøgning 49336/16

2 Åben Rønde Idrætscenter (RIC). Etape 1. Budgetoverslag ny tilbygning 49337/16

3 Åben Rønde Idrætscenter (RIC). Etape 1. RIC og Viden Djurs udvidelse. Tegninger 49338/16

4 Åben Notat om kommunens adgang til at stille garanti.pdf 76411/16


Side 22

658. Renovering og ombygning af Marienhoffskolen samt forslag til placering af en ny daginstitution ved skolenSagsnr.: 16/14640Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméI forbindelse med vedtagelse af budget 2016 og overslagårene, er der givet rådighedsbeløb til energirenovering og ombygning af Marienhoffskolen på i alt 22.6 mio. kr. Det er i forbindelses med vedtagelse af budgetteksten for 2016 og overslagsårene besluttet, at der ud af det afsatte beløb, i samarbejde med IF Midtdjurs, skal bruges 2,6 mio. kr. til udvikling af fællesfaciliteter for idrætsforening og skole.

SagsfremstillingI samarbejde med skolen er der gennemført et analysearbejde til afdækning af skolens behov og hvilke tiltag, der skal til for, at skolen kan danne ramme om- og fungere som- en moderne skole, der lever op til nutidens krav til undervisning. Analysearbejdet har resulteret i et programoplæg samt skitseforslag til ombygning. Der er sideløbende foretaget en vurdering af renoveringsbehovet for klimaskærmen og de tekniske installationer samt foretaget en energiscreening af hele skolen. Der er udarbejdet to skitseforslag med tilhørende kalkulationer. Forslag 1 kan realiseres inden for de afsatte rådighedsbeløb og lever i en vis grad op til skolens ønsker og behov Forslag 2 afspejler skolens ønsker og den optimale indretning og inkluderer ombygning af administrationsafdelingen og etablering af et læringscenter i den tilhørende grønne gård. Med dette forslag realiseret vil skolen være ført up to date i forhold til intentionerne i folkeskolereformen om indretning af fleksible læringsmiljøer. Det samlede projekt omfatter:

Ovennævnte ombygning i henhold til skitseforslagene. Nedrivning af den gamle tandklinik ved Marienhoffvej og retablering af arealerne. Udvikling af fællesfaciliteter for skole og idrætsforening Udskiftning af hovedvandinstallationer. Udskiftning af alle gamle facadeelementer. Etablering af hybrid ventilation (hybrid ventilation er en kombination af naturlig og automatisk/

mekanisk ventilation)

De sidste tre aktiviteter er omfattet af energirenovering, genopretning og almindelig vedligeholdelse. I forhold til de kommende strukturtilpasninger på daginstitutionsområdet og nærværende projekter, for henholdsvis skole og idrætsforening, med ombygning, multihal og kunstgræsbane, er der vedlagt kortbilag og tekst, der beskriver forskellige muligheder for placering af en ny daginstitution ved skolen.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserDen økonomiske forskel på de to modeller er 3 mio. kr. Den samlede økonomi i projektet er på henholdsvis 26 mio. kr. for forslag 1 og 29 mio. kr. for forslag 2. Projektforslag 1 finansieres således: Anlæg, Renovering Marienhoffskolen 2016 og 2017 Kr. 18.000.000


Side 23

Anlæg, Fællesfaciliteter for idrætsforening og skole Kr. 2.600.000Anlæg, Marienhoffskolen – energi 2016 og 2017 Kr. 2.000.000Tilskud fra den ordinære energipulje 2016 og 2017 Kr. 2.400.000Vedligeholdelsesbudget (driftsbudget TE) 2016 og 2017 Kr. 1.000.000I alt Kr. 26.000.000 IF Midtdjurs og multihal - Deponering:Vedlagt er en henvendelse fra IF Midtdjurs, der beskriver proces, finansiering og tidsplan for multihallen.Som det fremgår af bilaget kalkuleres der med en låntagning på 2,5 mio. kr. hvilket betyder, at der med denne sag følger en deponeringsforpligtigelse på 2,5 mio. kr. svarende til det lån Midtdjurs-Hallen optager.

IndstillingDirektørerne indstiller, at Udvalget for familie og institutioner godkender,

1. at renovering af Marienhoffskolen igangsættes med udgangspunkt i projekt 12. at muligheden for yderligere anlægsmidler til etablering af centralt læringscenter overgår til

budgetprocessen for budget 2017.3. at der overføres kr. 2,6 mio. til Udvalget for Plan, udvikling og kultur med ansvar for

udbygningsplaner af Midtdjurs Hallen4. at de udpegede byggefelter til en evt. kommende børnehave på Marienhoffskolens arealer

reserveres.

at Udvalget for plan, udvikling og kultur godkender,

1. at Midtdjurs Hallen opstarter anlæg af Multisalen som etape 1 af udbygningsplanerne2. at det meddeles Økonomiudvalget at der følger deponeringsforpligtigelse på ca. kr. 2,5 mio.

med den planlagte finansieringsplan fra Midtdjurs Hallen

Beslutning i Direktionsmøde den 07-06-2016Indstilles til udvalgenes godkendelse og Økonomiudvalgets efterretning.

Beslutning i Udvalget for plan, udvikling og kultur (PUK) den 13-06-2016Indstillingen godkendt. Det bemærkes at der skal findes en ny placering til kunstgræsbanen, så der skabes flere muligheder til placering af en ny daginstitution.

Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den 13-06-2016Punkt 1, 2 godkendt, punkt 3 indstilles til Økonomiudvalgets godkendelse, udvalget tager punkt 4 til efterretning Per Zeidler (I) tager forbehold for indstillingens punkt 3, og ønsker at benytte sig af sin standsningsret for udmøntning af punkt 3, jævnfør styrelseslovens § 23.Fraværende: Ole Bjerregaard (V)

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Økonomiudvalget tager deponeringsforpligtigelsen til efterretning.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkendt med den tilføjelse at, forud for en beslutning om eventuelt sammenlægning af børnehaverne i Ryomgaard udarbejdes en helhedsplan for Marienhoffskolens område til offentlig høring.Fraværende: H. C. Baltzer (A)


Side 24

Bilag1 Åben Skitseoplæg 1 - Renovering og ombygning s12.pdf 81435/16

2 Åben Skitseoplæg 2 - inkl. nyt læringscenter.pdf 81438/16

3 Åben 179_programoplæg_notat_2016_01_22.pdf 86343/16

4 Åben Opførelse af ny multihal i sammenhæng med Midtdjurshallen og Marienhoffskolen

112803/16

5 Åben Forslag til mulige placeringer af ny daginstitution ved Marienhoffskolen 119374/16


Side 25

659. Standsningssted ved Thorsager - Etablering Sagsnr.: 15/13659Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméDen 22. maj 2015 afsatte Folketinget (den daværende SR-regering, DF, SF og Ø) i Trafikaftalen 5 mio. kr. til et nyt standsningssted i Thorsager. Beløbet indgik i aftalen om ”Kollektiv trafik i yderområderne”. Det afsatte beløb var en opfølgning på Folketingets trafikaftale af den 12. juni 2014 vedr. ”Metro, letbane, nærbane og cykler”. I denne indgår det, at ”parterne i Aarhus Letbane-projekt kan vurdere mulighed for bl.a. standsested ved Thorsager, når beslutningen om indkøb af materiel til banen er truffet”. Af forligsteksten fremgår det:”Reservation til et nyt trinbræt i Thorsager I forbindelse med anlæg af Aarhus Letbane er letbaneselskabet, Aarhus Letbane og Midttrafik ved at undersøge mulighederne for at etablere er trinbræt ved Thorsager på Grenaabanen, herunder afklares sammenhængen til fortsat at kunne køre halvtimesdrift på strækningen. Parterne er enige om at reservere 5mio. kr. til finansiering af et trinbræt i Thorsager, som udmøntes, hvis letbaneselskabet og de lokale parter på baggrund af de igangværende analyser beslutter at etablere trinbrættet.” På denne baggrund vedtog byrådet den 25. juni 2015 at igangsætte en screening af anlægsøkonomi og konsekvenser af et nyt standsningssted i Thorsager. Det samlede projekt inkl. standsningssted, forplads og forbedret adgangsforhold beløber sig til ca. 12,3 mio. kr.Den 16. december 2015 besluttede byrådet at kontakte staten med henblik på yderligere finansiering, idet det forventede likviditetsbehov oversteg det afsatte beløb. Transport- og Bygningsministeren responderede den 21. april 2016 med besked om, at ministeren fortsat bakkede op om de afsatte midler til standsningsstedet. Men at forplads og forbedret adgangsforhold mv. var almindelig praksis, at kommunerne selv stod for at etablere. Derudover savnedes der en afklaring på, hvem der skulle bære bygherrerollen, og hvor den økonomiske risiko skulle placeres.

SagsfremstillingI forbindelse med forhandlingerne med DSB vedr. adgangen til arealerne relevante for stationsforbedringerne på de fire eksisterende stationer, er det meldt klart ud fra DSB, at stationerne – også efter letbanen idriftsættelse – vil være ejet og drevet af DSB. Denne klare udmelding, danner sammen med statens reservation af midler til etablering af trinbræt ved Thorsager, af egen drift, grundlag for at forvente, at standsningsstedet i Thorsager skal anlægges og drives af staten (DSB), på lige fod med de fire eksisterende stationer i kommunen. Aarhus Letbane skal anlægge tre yderligere stationer, og standsningsstedet i Thorsager vil i givet fald blive anlagt af letbanen, på foranledning af staten, el. kommunen, i det omfang kommunen får tildelt denne opgave af staten. Bygherrerollen er drøftet med Aarhus Letbane, og Aarhus Letbane er indstillet på at påtage sig denne rolle. Aarhus Letbane kan imidlertid ikke påtage sig en budgetrisiko. Derfor må det forventes, at såfremt projektet skal gennemføres, vil budgetrisikoen påhvile staten, der i sidste ende har ansvaret for anlæggelse og drift, jf. ovenstående. Aarhus Letbane forventer at medtage standsningsstedet i Thorsager som option i et samlet udbud sammen med de tre øvrige stationer – Vestre Strand Allé – Lystrup og Trustrup. Denne option vil staten/ kommunen kunne udnytte i forbindelse med anlægget. Det samlede projekt


Side 26

Folketinget har afsat 5 mio. kr. til etablering af standsningssted ved Thorsager. Den samlede anlægssum for standsested og en påkrævet forbedring af adgangsforholdene fra centrum af Thorsager er anslået til i alt ca. 12,3 mio. kr. fordelt på:

6.757.000 kr. overslag over standsested og tilhørende faciliteter; (Rambøll) 970.000 kr. udgifter til rådgivning, godkendelse opkøb af jord mv. 4.250.000 kr. overslag over opgradering af adgangsvej; (Syddjurs Kommune) 300.000 kr. til signaler til behovsstandsning; (Aarhus Letbane)

På baggrund af ministerens svar af 21. april er det forvaltningens vurdering, at staten ikke ønsker at finansiere det samlede projekt. Derfor tages de anlæg ud af det samlede projekt, der vedrører eksisterende kommunale anlæg – primært adgangsforbedrende forhold ml. standsningsstedet o g Thorsager midtby. Forvaltningen har anbefalet at, hvis staten beslutter at etablere et standsningssted i Thorsager, bør Stationsvej opgraderes, således at standsningsstedet fremstår mere tilgængeligt og attraktivt. Den anbefalede opgradering omfatter, at:

Stationsvej udvides således, at den samlede strækning mellem Ryomvej og standsningsstedet har fortov i én side og cykelsti i begge vejsider.

der etableres gadebelysning, på den del af vejen, som mangler i dag. vejen anlægges herefter til 50 km/t, men af hensyn til tidligere konstaterede høje hastigheder

anlægges der chikaner i form af heller. Hellerne kan anlægges som krydsningsheller og derved atter øge adgangen for cyklister og gående.

Der henvises til ”Projektoplæg om et letbanestandsested i Thorsager”, for at læse den samlede gennemgang af potentialer, udfordringer og muligheder for at arbejde videre med et standsningssted ved Thorsager.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserPå baggrund af statens klare udmelding om fremtidige ejer- og vedligeholdelsesforhold på de fire eksisterende stationer, samt det faktum, at staten af egen drift har reserveret 5 mio. kr. til etablering af standsningssted ved Thorsager, er der således skabt grundlag for at antage, at staten etablerer standsningsstedet. Det er forvaltningens anbefaling at opgradere adgangsvejen for at få mest potentiale udløst af det nye standsningssted. Opgraderingen af Stationsvej kan ske gennem den lovfæstede låneadgang, da opgraderingen er direkte relateret til stationsforbedringer. Alternativt kan opgraderingen af Stationsvej ske løbende over en årrække gennem kommunal budgetlægning.Opgraderingen af Stationsvej er opgjort til en samlet omkostning på ca. 4,25 mio. kr.

BilagOversigt:Dagsorden fra Byrådets behandling den 24. juni 2015 med tilhørende 6 bilag.Dagsorden fra Byrådets behandling den 16. december 2015 med tilhørende 3 bilagHenvendelse til Transport- og Bygningsministeren af 1. april 2016Svar fra Transport- og Bygningsministeren af 21. april 2016Aarhus Letbanes udtale vedr. bygherrerolle m.v.

IndstillingDirektøren indstiller; at

1. Staten anmodes om at finansiere den del af projektet, som vedrører standsningsstedet og afledte nye anlæg svarende til 8 mio. kr. dvs. en forøgelse af de afsatte midler med 3 mio. kr.


Side 27

2. beslutning om opgradering af Stationsvej sker gennem fremtidig budgetlægning vedr. veje og stier.

3. sagen genoptages, når staten har meldt tilbage om igangsætning af stations-etableringen.




Bilag1 Åben Standsested ved Thorsager - Screening og vurdering af anlægsøkonomi 108483/15

2 Åben Letbanestandsested i Thorsager - Projektoplæg 232970/15

3 Åben Udtalelse om anlæg af standsningssted ved Thorsager - 2016 05 31 Revideret udtalelse vedr oplæg for standsningssted i Thorsager.pdf

113641/16

4 Åben Svar til Syddjurs Kommune vedr. trinbræt i Thorsager. 113527/16

5 Åben henvendelse til transportminister 1 april 2016.pdf 66797/16

6 Åben Trafikforlig af 22 maj 2015 113548/16

7 Åben Bilag A2 Skitseplan for stationsområde.pdf 214938/15

8 Åben Bilag A1 Anlægsbeskrivelse, Thorsager station.pdf 214933/15

9 Åben Bilag D Det samlede kollektive transporttilbud.pdf 212077/15

10 Åben projektoplæg om et standsested i Thorsager.pdf 215049/15

11 Åben Bilag C Forbedret adgang mellem Thorsager og standsestedet.pdf 212069/15

12 Åben Bilag B Planmæssige forhold i relation til et standsested i Thorsager.pdf 215399/15

13 Åben Vurdering af muligheder for Etablering af Standsested nord for Thorsager.docx 92202/15

14 Åben Mødereferat vedr vurdering af letbanestandsested ved Thorsager.docx 92192/15


Side 28

660. Tømningsordning for fedtudskillere - Regulativ Sagsnr.: 16/16058Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméGodkendelse at nyt regulativ for tømningsordning for fedtudskillere i Syddjurs Kommune.

SagsfremstillingReno Djurs’ bestyrelse har anmodet Byrådet i Syddjurs Kommune om at godkende, at den gældende tømningsordning for fedtudskillere udgår af Syddjurs Kommunes affaldsregulativer og i stedet indgår i vedlagte særskilte regulativ med hjemmel i spildevandsbekendtgørelse. Interessentkommunerne og Reno Djurs indgik i 2007 kontrakt om Reno Djurs’ levering af tillægsydelsen “Tømningsordning for fedtudskilleranlæg”. Reno Djurs har siden varetaget driften af ordningen, mens kommunerne har varetaget myndighedsopgaverne. Ordningen er fastlagt i de to interessentkommuners affaldsregulativer. Energistyrelsen har den 16. december 2015 henvendt sig til Syddjurs Kommune (idet følgende er et uddrag): Energistyrelsen anerkender, at kommunen efter princippet om lex specialis har hjemmel til indsamling af fedt fra fedtudskillere. Da hjemlen er i spildevandsbekendtgørelsen, må Energistyrelsens imidlertid henstille til, at den obligatoriske kommunale tømningsordning udgår af kommunens erhvervsaffalds-regulativ, hvor der ikke er hjemmel, og i stedet indgår i et kommunalt regulativ efter spildevands-bekendtgørelsens § 50. Med henblik på at imødekomme Energistyrelsen henstilling har Reno Djurs I/S udarbejdet vedlagte forslag til regulativ for tømningsordningen for fedtudskilleranlæg.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserForslaget medfører ingen organisatoriske eller økonomiske konsekvenser for Syddjurs Kommune.

LovgrundlagBekendtgørelse nr. 153 af 25. februar 2016 om spildevandstilladelser m.v. efter Miljøbeskyttelseslovens kapitel 3 og 4Regulativ for - Spildevandsbekendtgørelsen.

IndstillingDirektøren indstiller, at følgende

1. § 18 i Syddjurs Kommunes ”Regulativ for Erhvervsaffald” udgår.2. § 23 i Syddjurs Kommunes ”Regulativ for Husholdningsaffald” udgår, samt3. vedlagte ”Regulativ for tømningsordning for fedtudskilleranlæg” godkendes.





Side 29

Bilag1 Åben Regulativ for tømningsordning for fedtudskillere.pdf 89677/16


Side 30

661. Årsregnskab 2015 for Fælleskommunalt RedningsberedskabSagsnr.: 16/915Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméÅrsregnskab 2015 for Fælleskommunalt Redningsberedskab fremsendes til byrådets godkendelse.

SagsfremstillingIfølge samordningsaftalen for det gamle Fælleskommunalt Redningsberedskab for Norddjurs – og Syddjurs Kommuner skal årsregnskab og revisionsbemærkninger fremsendes til Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse til godkendelse. Årsregnskab 2015 er det sidste årsregnskab fra Brand og Redning Djursland.

Årsregnskabet 2015 udviser en samlet bruttoudgift på 20,3 mio. kr. med eksterne indtægter på 1,9 mio. kr. Nettoudgiften udgør 18,4 mio. kr., hvilket svarer til en nettomindreudgift på 0,2 mio. kr. svarende til 1,2% i forhold til budgettet.

Nettoudgiften på 18,4 mio. kr. er fordelt mellem kommunerne i.h.t. indbyggertallet:Norddjurs Kommunes andel udgør: 8,8 mio. kr.Syddjurs Kommunes andel udgør: 9,6 mio. kr.

BDO Kommunernes Revision har revideret årsregnskabet i.h.t. den fremsendte revisionsprotokol. Revisionen har ikke givet anledning til bemærkninger.

Beredskabskommissionen har behandlet årsregnskab og revisionsprotokol er underskrevet og har fremsendt det til godkendelse i Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserNettomindreudgiften på 0,2 mio. kr. er tilbagebetalt og fordelt mellem Norddjurs- og Syddjurs Kommuner i forbindelse med regnskabsafslutningen. Tjenestemandsforpligtelsen/ægtefælleforpligtelsen for den tidligere beredskabschef er registreret hos Norddjurs Kommune, der var administrationskommune for det fælleskommunale redningsberedskab for Norddjurs- og Syddjurs Kommuner. Forpligtelsen er genforsikret hos Sampension og udgør ult. 2015 433.674 kr. Af administrative årsager er det hensigtsmæssigt, at Syddjurs Kommune indfrier sin andel af nettoforpligtelsen, idet Norddjurs Kommune foretager pensionsudbetalingerne.Syddjurs Kommunes andel af nettoforpligtelsen udgør efter samme fordelingsnøgle, som for årsregnskabet 2015 227.070 kr. (41.652/79.550). Det kan give anledning til en mindre budgetoverskridelse som der følges op på ved budgetopfølgningen efter sommerferien.

IndstillingKommunaldirektøren indstiller til Byrådet, at årsregnskab 2015 for Fælleskommunalt Redningsberedskab godkendes.



Bilag1 Åben Fælleskomm. redningsberedskab, spec. til driftsregnskab 2015.pdf 113686/16


Side 31

2 Åben Brand og Redning Djursland_Underskrevet årsregnskab med påtegning.pdf 113685/16

3 Åben bilag til årsregnskab 2015 113684/16

4 Åben Fælleskommunalt Redningsberedskab ledelseserklæring 2015.pdf 115209/16


Side 32

662. Udmøntning af fase 2 besparelser for Beredskab og SikkerhedSagsnr.: 16/915Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméBeredskabskommissionen har fremsendt en indstilling til godkendelse i Byrådene i Randers, Favrskov og Syddjurs Kommuner samt Norddjurs Kommunalbestyrelse, hvori de forudsatte besparelser i fase 2 ikke realiseres. Byrådet bedes tage stilling til indstillingen og en finansiering heraf.

SagsfremstillingVed etableringen af Beredskab & Sikkerhed skulle der findes kr. 3,0 mio. i effektiviseringer og harmonisering (Fase 1) samt yderligere 3,9 mio. kr. i besparelser (Fase 2) ved ændret opgaveudførelse. I denne sag skal Byrådet tage stilling til, om Fase 2-besparelserne skal udmøntes.Som et led i aftalen mellem Regeringen og KL skal de danske beredskaber effektiviseres med henblik på realisering af besparelser. Byrådene i Randers, Favrskov og Syddjurs Kommuner samt Norddjurs Kommunalbestyrelse har i den forbindelse etableret Beredskab & Sikkerhed som det fælleskommunale beredskab for de fire kommuner pr. 1. januar 2016.I et forsøg på at imødekomme kravet om effektiviseringer har Beredskab & Sikkerhed gennemført implementering af en ny risikobaseret dimensionering, tilpasset organisationen af såvel fuldtidsansatte medarbejdere som deltidsansatte brandmænd, justeret kontrakterne med samarbejdspartnere og leverandører samt tilpasset mandskabsnormeringen på de enkelte udrykninger og materiellet på de enkelte stationer. I alt forventes besparelser i 2016 for ca. 1,9 mio. kr. med forventet fuld effekt på ca. 3,0 mio. kr. fra 2017 og frem (tidligere benævnt Fase 1-besparelserne). Konsekvensen af regeringsaftalen var, at der skulle anvises besparelser svarende ti ca. 15 % eller 6,9 mio. kr. Fra 2017 udestår således fortsat at anvise besparelser i størrelsesordenen ca. 3,9 mio. kr. (tidligere benævnt Fase 2-besparelserne). Beredskabskommissionen vurderer, at det ikke er muligt at realisere Fase 2 besparelserne uden at beredskabets robusthed svækkes. Sagen har været behandlet i beredskabskommissionen, og de indstiller til Byrådene i Randers, Favrskov og Syddjurs Kommuner samt Norddjurs Kommunalbestyrelse, at besparelserne i fase 2 ikke realiseres.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserI principbeslutningen om samordning af beredskaberne indgik det, at kommunerne som udgangspunkt bidrager med de midler, som de hver især anvender på deres beredskaber, dog modregnet den forudsatte besparelse ved centraliseringen. Den forudsatte besparelse er kommunernes andel af reguleringen af bloktilskuddet og andel af moderniseringsaftalen. Det drejer sig i alt om 6,8 mio. kr. Med den faseopdelte dimensionering af beredskabet kan hele den aftalte besparelse ikke realiseres fra 2016. Den politiske styregruppe for det fælles beredskab besluttede derfor, at repræsentanterne for de fire kommuner skal søge tilslutning til, at de respektive byråd finansierer hver deres ejerandel af den manglende besparelse på 3,8 mio. kr. i 2016 i forbindelse med budgetlægningen for 2016-2019. I nedenstående oversigt ses besparelserne fordelt på kommuner og på budgetårene 2016 og 2017.

I alt Syddjurs Norddjurs Favrskov RandersBesparelsen i alt jf. økonomiaftalen

6.879.000 1.313.000 1.173.000 1.400.000 2.993.000

Besparelse fase 1 -virkning fra 2016

3.000.000 490.652 424.353 655.232 1.429.763

Besparelse i fase 2 3.879.000 822.348 748.647 744.768 1.563.237

IndstillingKommunaldirektøren indstiller til Byrådet,


Side 33

1. At indstillingen fra beredskabskommissionen om, at de forudsatte besparelser i fase 2 ikke realiseres godkendes, og

2. At der i budget 2017 og overslagsårende indarbejdes en merudgift til beredskabsområdet på 822.348 kr.

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Indstiller til Byrådet,

1. At indstillingen fra beredskabskommissionen om, at de forudsatte besparelser i fase 2 ikke realiseres godkendes, og

2. At der i budget 2017 og overslagsårende indarbejdes en merudgift til beredskabsområdet på 822.348 kr.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkender indstillingen fra beredskabskommissionen om, at de forudsatte besparelser i fase 2 ikkerealiseres. Godkender, at der i budget 2017 og overslagsårende indarbejdes en merudgift til beredskabsområdet på 822.348 kr.Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben bilag fase 2 besparelse dagsorden beredskabskommission.pdf 115289/16

2 Åben bilag temadrøftelse fase 2 besparelser 115287/16


Side 34

663. Justering af budget 2016 Beredskab og SikkerhedSagsnr.: 16/915Sagen afgøres i: Byrådet

SagsfremstillingDe fire byråd godkendte i december budget 2016 for Beredskab & Sikkerhed. Det fremgik af sagen, at der i løbet af 2016 vil blive fremlagt justeringer til budgettet. Det skyldtes, at der var udeståender i forhold til at fastsætte en leje for Beredskab og Sikkerheds anvendelse af kommunale brandstationer på et ensartet grundlag. I budgettet var der heller ikke taget højde for de endelige udgifter til forsikring, da disse på tidspunktet for sagsfremstillingen var i udbud. Beredskaberne indgik tidligere i varierende omfang i kommunernes selvforsikring. Det forudsættes, at huslejebetalingen vil blive udgiftsneutral for både udlejer (kommunerne) og lejer (Beredskab og Sikkerhed), idet den kommunale lejeindtægt vil blive modsvaret af et tilsvarende højere økonomisk bidrag fra kommunerne til Beredskab & Sikkerhed. Fastsættelse af husleje er sket med baggrund i en uvildig ejendomsmæglervurdering. For at sikre en ensartet vurdering har samme ejendomsmægler vurderet samtlige kommunale brandstationer. Oversigten over de enkelte huslejeberegninger fremgår af bilag 2. Den nye forsikringsaftale betyder at Beredskab & Sikkerhed tegner forsikringer hos Gjensidige på alle områder undtagen arbejdsskade, hvor man har valgt at være selvforsikret. Øvrige detaljer omkring forsikringer fremgår af bilag 3.Budgetforslaget er endvidere udarbejdet ud fra den forudsætning, at Beredskab og Sikkerhed ikke har udgifter til husleje i administrationslokaler i 2016, men at der i løbet af 2016 fastsættes en leje for 2017 og frem, som vil medføre yderligere justering i budget 2017 og frem. Beredskabskommissionen har fremsendt en indstilling om justering af budget 2016 til godkendelse i Byrådene i Randers, Favrskov og Syddjurs Kommuner samt i Norddjurs Kommunalbestyrelse.

Økonomi og organisatoriske konsekvenser Randers Favrskov Syddjurs Norddjurs I altBudget 2016 17.292.000 7.986.000 9.410.000 8.558.000 43.246.000Forsikring 40.144 10.023 12.116 11.445 73.728Husleje 0 109.292 371.300 669.275 1.149.867I alt 17.332.144 8.105.315 9.793.416 9.238.720 44.469.595Fordeling 39,0 % 18,2 % 22,0 % 20,8 % 100,0 %

Med baggrund i overførsler fra 2015 indenfor beredskabsområdet kan merudgiften for Syddjurs Kommune i 2016 afholdes inden for budgettet.

IndstillingKommunaldirektøren indstiller til Byrådet, at beredskabskommissionens indstilling om, at justering af Budget 2016 godkendes.




Side 35

Bilag1 Åben bilag husleje vurdering.pdf 115450/16

2 Åben bilag forsikringer og husleje 115449/16


Side 36

664. Gebyr for fejlalarmer og dækning af indsatsrelaterede udgifterSagsnr.: 16/915Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméByrådet bedes tage stilling til procedure i forbindelse med opkrævning af fejlalarmer og indsatsregulerede udgifter.

SagsfremstillingI forbindelse med strukturomlægningen af de danske beredskaber har virkeligheden overhalet gældende lovgivning således, at hidtil anvendte procedurer for opkrævning af gebyrer og indsatsrelaterede udgifter ikke længere har hjemmel i nugældende lovgivning, hvis beredskabet som § 60-fællesskab foretager denne opkrævning. I denne sag skal der tages stilling til 3 forslag, der har til formål at videreføre intentionen bag tidligere tiders procedurer på hjemlet grundlag. Vedr. automatisk brandalarmeringsanlægDet følger af Forsvarsministeriets bekendtgørelse nr. 636 af 11. juni 2014 om gebyr for redningsberedskabets udrykning til blinde alarmer, at kommunalbestyrelsen kan opkræve et gebyr for blinde alarmer fra automatiske brandalarmeringsanlæg. Da brandvæsenet var en integreret del af kommunernes administration var der tidligere ikke problemer forbundet med denne opkrævning. Imidlertid er der ikke hjemmel i lovgivningen til at delegere denne kompetence til § 60 – fællesskabet. Indtægten fra de blinde alarmer indgår som en del af det økonomiske grundlag for det nye beredskab. I vedhæftede notat (Bilag 6) foreslås det, at Beredskab & Sikkerhed fremover udsender faktura til anlægsejer for blinde alarmer på vegne af interessentkommunen. Gebyret tilfalder Beredskab & Sikkerhed i lighed med tidligere. Beredskabsstyrelsen har fastsat gebyret for 2016. Vedr. vejlovgivningenBeredskab & Sikkerhed rykker jævnligt ud til uheld, hvor der forekommer spild af olie eller andre væsker – eksempelvis efter færdselsuheld. Ved udkald til denne type uheld er det jf. Beredskabslovens § 12 brandvæsenets opgave at kunne yde en forsvarlig akutindsats. Men når den akutte fase er afsluttet udestår ofte et oprydningsarbejde. Her er det oplagt, at beredskabet – som jo i forvejen er fremme til akutindsatsen – afslutter oprydningen. Med hjemmel i Lov om offentlige veje og Lov om private fællesveje har brandvæsenet, som en del af den kommunale administration, tidligere opkrævet betaling for den ikke-akutte-oprydning hos skadevolder. Da der imidlertid ikke kan delegeres beføjelse til at § 60-fællesskabet fremover opkræver denne betaling, så foreslås det i vedlagte notat, at beredskabet fremover sender opkrævning til vejmyndigheden i den pågældende interessentkommune. Opkrævning bilægges fotodokumentation, således at vejmyndigheden kan foretage den fornødne opkrævning hos skadevolder. Vedr. miljølovgivningenI løbet af året rykker beredskabet jævnligt ud til forureningsuheld, som også involverer interessentkommunernes miljøafdelinger. Igen er det beredskabets opgave at varetage den akutte del af indsatsen, mens den ikke akutte del af oprydningen hidtil har været genstand for fakturering til skadevolder – ofte via den kommunale miljøvagt. Det er beredskabets indsatsleder og interessentkommunens miljøvagt, der håndterer situationen. Beredskabet bistår meget gerne miljøvagten med både materiel og mandskab, men igen mangler der hjemmel til at § 60-fællesskabet kan opkræve betaling for den ikke-akutte-del af oprydningen. I vedlagte notat foreslås det derfor, at beredskabet foretager opkrævning for den ikke-akutte-del af oprydningen hos interessentkommunes miljøafdeling, såfremt miljøvagten anmoder om assistance. Igen er beredskabet behjælpelig med fotodokumentation m.v. med henblik på at lette kommunens viderefakturering til skadevolder.


Side 37

Beredskabskommissionen har fremsendt indstillinger til Byrådene i Randers, Favrskov, Syddjurs samt Norddjurs Kommunalbestyrelse:

1. at opkrævning af gebyr for blinde alarmer opkræves af beredskabet, og2. at opkrævning for oprydning jf. vejloven fremsendes direkte til den respektive kommunes

vejmyndighed fra beredskabet med henblik på viderefakturering fra kommunens side, og3. at opkrævning for oprydning jf. miljøloven fremsendes direkte til den respektive kommunes

miljømyndighed fra beredskabet med henblik på viderefakturering fra kommunens side.

IndstillingKommunaldirektøren indstiller til Byrådet, at

1. opkrævning af gebyr for blinde alarmer opkræves af beredskabet2. opkrævning for oprydning jf. vejloven fremsendes direkte til den respektive kommunes

vejmyndighed fra beredskabet med henblik på viderefakturering fra kommunens side3. opkrævning for oprydning jf. miljøloven fremsendes direkte til den respektive kommunes


Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Økonomiudvalget indstiller til Byrådet, at

1. opkrævning af gebyr for blinde alarmer opkræves af beredskabet,2. opkrævning for oprydning jf. vejloven fremsendes direkte til den respektive kommunes

vejmyndighed fra beredskabet med henblik på viderefakturering fra kommunens side,3. opkrævning for oprydning jf. miljøloven fremsendes direkte til den respektive kommunes



Bilag1 Åben bilag notat om opkrævning af gebyrer mv 115307/16


Side 38

665. Årsregnskab 2015 - Godkendelse af revideret årsberetning 2015Sagsnr.: 16/12499Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméDen 27. april 2016 godkendte byrådet kommunens ”Årsberetning og regnskab 2015” med tilhørende bemærkninger og bilag. Årsberetningen og regnskabet er efterfølgende blevet gennemgået af kommunens revision BDO. Den endelige og reviderede ”Årsberetning og regnskab 2015” med den uafhængige revisors påtegning indstilles herefter til byrådets godkendelse.

SagsfremstillingKommunens revision - BDO - har ved gennemgangen af balancen pr. 31.12.2015 i ”Årsberetning og regnskab 2015” konstateret enkelte fejl. Forholdene har kun betydning for kommunens balance pr. 31.12.2015 og påvirker således ikke regnskabsresultatet for 2015. Administrativt er der efter byrådets godkendelse - den 27. april 2016 - af ”Årsberetning og regnskab 2015” konstateret, at der i overførselskolonnen i oversigten over overførte driftsbevillinger” side 12 og i regnskabsbemærkninger for Økonomiudvalget manglede byrådets beslutning omkring ekstraordinær overførsel af 900.000 kr. til brandforebyggende foranstaltninger. Overførselskolonnen og Økonomiudvalgets regnskabsbemærkninger er tilrettet denne beslutning og indarbejdet i ”Årsberetning og regnskab 2015” for Syddjurs Kommune. Det er aftalt med BDO, at den tilrettede balance vedlægges til byrådets regnskabsgodkendelse. Balancen for 2015 og tilhørende noter mv. er tilrettet med følgende:

Sammenligningstal i balancen ultimo 2014 tilrettes den godkendte balance fra ”Årsberetning og regnskab 2014”.

Omsætningsaktiver ultimo 2015 er nedskrevet med 31,62 mio. kr. Tilsvarende er modpost for skattefinansierede aktiver under egenkapital nedskrevet med 31,62 mio. kr.

BDO Kommunernes Revision har den 1. juni 2016 fremsendt ”Den uafhængige revisors påtegning på årsregnskabet” for Syddjurs Kommunes årsberetning for 2015 til Byrådet. Det fremgår af påtegningen, at revisionen af årsregnskabet for Syddjurs Kommune for regnskabsåret 1. januar – 31. december 2015 omfatter anvendt regnskabspraksis, regnskabsopgørelse, balance, noter og obligatoriske oversigter. Revisionspåtegningen omfatter:

Ledelsens ansvar for årsregnskabet Revisors ansvar Konklusion Supplerende oplysning om forståelsen af revisionen

Under punktet revisors ansvar fremgår, at revisionen ikke har givet anledning til forbehold. Der henvises i øvrigt til den uafhængige revisors påtegning på årsregnskabet.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserFremgår af sagsfremstillingen.


Side 39

IndstillingKommunaldirektøren indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet,

1. at den tilrettede balance pr. 31.12.2015 godkendes og indarbejdes i ”Årsberetning og regnskab 2015” for Syddjurs Kommune.

2. at ”Årsberetning og regnskab 2015” for Syddjurs Kommune med den uafhængige revisors påtegning godkendes.

Beslutning i Direktionsmøde den 07-06-2016Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.



Bilag1 Åben Balance 31.12.2015 - Den tilrettede balance 111851/16

2 Åben Syddjurs Kommune årsregnskab 2015 revisionspåtegning.pdf 111647/16


Side 40

666. BDO - Revisionsberetning nr. 23 - Løbende revision 2015Sagsnr.: 16/20706Sagen afgøres i: Byrådet

SagsfremstillingBDO har som led i revisionen af Syddjurs Kommunes regnskab foretaget løbende revision for regnskabsår 2015. Revisionen har fremsendt beretning nr. 23 den 1. juni 2016. Revisionen har omfattet følgende områder:

1. Regnskabsføring og interne kontroller2. Revision af kommunens interne it-kontroller3. Løn- og personaleområdet4. Revision af de sociale områder med statsrefusion5. Personsager vedrørende tilbud til børn og unge med særlige behov6. Løbende forvaltningsrevision

Revisionen har til hvert af områderne meddelt evt. anbefalinger og konklusioner: (der henvises til beretningen). Revisionens bemærkninger: ”Den udførte revision har givet anledning til følgende bemærkninger: 2.2.1 Personsager på det sociale områdePå baggrund af den udførte revision er det vores opfattelse, at følgende områder ikke fuldt ud administreres i overensstemmelse med gældende regler:

Forsikrede ledige Tabt arbejdsfortjeneste

For det nærmere indhold henvises til afsnit 6.3. Vi har i april 2016 modtaget en redegørelse fra forvaltningen vedrørende en række iværksatte tiltag på områderne, som skal sikre, at sagsadministrationen forbedres. Nogle af tiltagene er iværksat i 2015 og yderligere initiativer til forbedring af sagsadministrationen er iværksat eller vil blive iværksat i 2016. Herudover har forvaltningen i 1. og 2. kvartal 2015 været voldsomt udfordret af alvorlige it-problemer, som har påvirket sagsbehandlingens kvalitet i forhold til rettidig sagsbehandling. Dette afspejler sig i nogen grad i de fejl og mangler vi har konstateret i forbindelse med vores revision. Vi vil foretage opfølgning i forbindelse med den løbende revision af kommunens regnskab for 2016 og resultatet heraf vil indgå i revisionsberetningen. 2.2.2 Personsager vedrørende tilbud til børn og unge med særlige behov På baggrund af den udførte revision er det vores opfattelse, at området ikke fuldt ud administreres i overensstemmelse med gældende regler. Vi har fået oplyst, at der er taget en række initiativer til forbedring af sagsbehandlingens kvalitet ligesom området er tilført flere personalemæssige ressourcer. De iværksatte initiativer har medført en løbende forbedring af sagsbehandlingen kvalitet og med de tilførte personalemæssige ressourcer og styrkelse af den faglige ledelse forventes det, at der fremadrettet ses en forbedret kvalitet i sagsbehandlingen på området. For det nærmere indhold henvises til afsnit 7.


Side 41

Vi vil foretage opfølgning i forbindelse med den løbende revision af kommunens regnskab for 2016 og resultatet heraf vil indgå i revisionsberetningen. 2.2.3 Opfølgning på tidligere revisionsbemærkninger Ved revisionen har vi foretaget opfølgning på tidligere revisionsbemærkninger samt andre forhold omtalt i tidligere revisionsberetninger: Personsager på det sociale område Vi har i tidligere revisionsberetninger afgivet revisionsbemærkninger om personsager på det sociale område vedrørende kontanthjælp, uddannelseshjælp og sygedagpenge. Vi har foretaget opfølgning herpå i 2015 og vi har konstateret, at der fortsat er behov for en opstramning af sagsadministrationen på områderne, da der konstateres fejl og mangler i de gennemgåede sager jfr. afsnit 6.3 i denne revisionsberetning. Vi kan således endnu ikke afslutte de tidligere afgivne revisionsbemærkninger på områderne. Vi har i april 2016 modtaget en redegørelse fra forvaltningen vedrørende en række iværksatte tiltag på områderne, som skal sikre, at sagsadministrationen forbedres. Nogle af tiltagene er iværksat i 2015 og yderligere initiativer til forbedring af sagsadministrationen er iværksat eller vil blive iværksat i 2016. Herudover har forvaltningen i 1. og 2. kvartal 2015 været voldsomt udfordret af alvorlige it-problemer, som har påvirket sagsbehandlingens kvalitet i forhold til rettidig sagsbehandling. Dette afspejler sig i nogen grad i de fejl og mangler vi har konstateret i forbindelse med vores revision. Vi vil foretage opfølgning i forbindelse med den løbende revision af kommunens regnskab for 2016 og resultatet heraf vil indgå i revisionsberetningen herom”. Økonomisk sekretariat har anmodet ledelsen af beskæftigelsesområdet og familieområdet om en udtalelse vedrørende revisionens bemærkninger. Arbejdsmarkedsudvalgets områder:Beretningens bemærkninger inden for Arbejdsmarkedsudvalgets områder er behandlet i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) 07-06-2016 - se vedlagte Det fremgår heraf, at Social- og beskæftigelseschefen bemærker sig, at det i forhold til personsagerne fremgår at fejlene på områderne er uden udbetalings- og/eller refusionsmæssig betydning, og at personsagerne generelt administreres i overensstemmelse med gældende regler. Ligeledes bemærkes at der på områderne jobafklaring, fleksjob, flekslønstilskud og kontanthjælp til personer omfattet af integrationsloven, alene er fundet ubetydelige eller ingen fejl. Der bemærkes endvidere at der for områderne, kontanthjælp, uddannelseshjælp og sygedagpenge, i specielt første og andet kvartal af 2015, har været alvorlige problemer med sagsbehandlingssystemet KMD Momentum. Problemerne har været af så alvorlig karakter, at selv de mest basale styringsværktøjer, har været sat ud af drift. Dette har betydet at styringen på rettidighed af både samtaler og afgivelse af tilbud, ganske enkelt har været en umulighed. Ligeledes har KMD Momentums søgelister til forsikrede ledige, ikke fungeret i første, andet, og tredje kvartal af 2015. Dette har betydet at rettidighed på både samtaler og aktivering, har skullet styres af manuelt udarbejdede lister, hvilket har været yderst tidskrævende for de enkelte medarbejdere, og der i gennem haft en indflydelse på overholdelse af rettidigheden. For så vidt angår den udarbejdede ”Temarevision 2015, angående tilbud om virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud” Har Jobcenteret fulgt de initiativer, som er anbefalet. Revisionen har efterfølgende foretaget en gennemgang af områderne, og oplyser at der alene er konstateret enkeltstående mangler, i tilbud om virksomhedspraktik 2015 Det bemærkes at der løbende i 2015 og 2016, er udarbejdet administrationsgrundlag for korrekt sagsbehandling af jobcenterets områder, hvilket forventes at afspejle sig i revisionsberetningen for 2016 og fremover.


Side 42

Beslutning i Arbejdsmarkedsudvalget (AU) den 07-06-2016Taget til efterretning, idet udvalget bemærker at det anerkendes, at administrationen i jobcentret har forbedret kvaliteten i sagsbehandlingen trods store problemer i 2015 med systemfejl, der bl.a. har resulteret i manglende mulighed for at styre rettidigheden. Udvalget for familie og institutioners (FI) områder:Beretningens bemærkninger inden for Udvalget for familie og institutioners (FI) områder er behandlet i Udvalget for familie og institutioners (FI)) 06-06-2016 - se vedlagte Det fremgår heraf, at Familiechefen bemærker, at familieområdet har fået bemærkninger ift. tabt arbejdsfortjeneste (§ 42) og personsager vedr. tilbud til børn og unge med særlige behov. Tabt arbejdsfortjeneste (TA), afsnit 6.3.:Der er fornyligt foretaget en omfordeling af opgaverne i administrationen, for at imødegå de beregningsmæssige fejl, altså beregning af TA og beregning af pension. Dette forventes at rette op på fejlene.I forhold til de øvrige forhold, henvises til bemærkninger nedenfor, vedr. personsager. Personsager vedr. tilbud til børn og unge med særlige behov, afsnit 7:De udvalgte personsager kommer primært fra børnehandicapområdet. Således er 4 af de 5 sager med mangler børnehandicapsager. Siden revisionsbesøg har vi tilført ressourcer ift. sagsbehandlingen på sociale sager. Dette har, jf. eget løbende ledelsestilsyn og ekstern sagsgennemgang v/BDO vist en forbedring i sagsbehandlingen og det forventes, at vi i den nærmeste fremtid vil se en fortsat positiv udvikling, grundet yderligere tilførte ressourcer i budget 2016. Ledelsestilsyn og sagsgennemgang har også vist et potentiale ift. sagsbehandlingen på børnehandicapområdet, som afspejles i revisionsbemærkningerne, herunder også ift. TA. Det vurderes, at sagsbehandlerne har for mange sager til at kunne følge med. Derfor foreslår vi også i budget 2017 en investering på området, så vi opnår samme gode resultater som på det sociale område. Beslutning i udvalget for familie og institutioner (FI) den 06-06-2016Beretningen tages til efterretning, og udvalget vil følge op på udviklingen i sagsbehandlingen fremover.


IndstillingKommunaldirektøren indstiller, at:

1. Arbejdsmarkedsudvalgets (AU) behandling tages til efterretning.2. Udvalget for familie og institutioner (FI) behandling tages til efterretning.3. Beretningen godkendes.4. Beretningen fremsendes til tilsynsmyndigheden efter Byrådets godkendelse.

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-20161. Indstiller Arbejdsmarkedsudvalgets (AU) behandling til Byrådets efterretning,2. Indstiller Udvalget for familie og institutioners (FI) behandling til Byrådets efterretning,3. Indstiller beretningen til Byrådets godkendelse,4. Indstiller til Byrådet, at beretningen fremsendes til tilsynsmyndigheden efter Byrådets godkendelse.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Ad 1. og 2. taget til efterretning.Ad 3. og 4. godkendt.


Side 43

Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben BDO - Revisionsberetning nr. 23 - Løbende revision 2015 116389/16

2 Åben Revisionsberetning nr. 23 fra BDO - Løbende revision 2015 111565/16

3 Åben Revisionsberetning nr. 23 fra BDO - Løbende revision 2015 112589/16


Side 44

667. BDO - Revisionsberetning nr. 24 - Vedrørende årsregnskabet 2015Sagsnr.: 16/20708Sagen afgøres i: Byrådet

SagsfremstillingBDO har som led i revisionen af Syddjurs Kommunes regnskab for året 2015 fremsendt revisionsberetning nr. 24 – Vedrørende årsregnskabet 2015. Årsregnskabet er påtegnet uden forbehold. Konklusionen i revisionspåtegningen er følgende: ”Det er vores opfattelse, at årsregnskabet for regnskabsåret 1. januar – 31. december 2015 i alle væsentlige henseender er rigtigt, d.v.s. uden væsentlige fejl og mangler, i overensstemmelse med kravene i bekendtgørelse om kommuners budget- og regnskabsvæsen, revision m.v. Det er ligeledes vores opfattelse, at der er etableret forretningsgange og interne kontroller, der under-støtter, at de dispositioner, der er omfattet af årsregnskabet, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, byrådets øvrige beslutninger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis”. Revisionens bemærkninger til årsregnskab 2015: ”Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger”. Revisionen har omfattet følgende områder:

1. Årsregnskabets opbygning og indhold2. Forretningsgange for regnskabsaflæggelsen3. Budget - og bevillingskontrol 4. Tilskud, udligning og skatter.5. Refusion af købsmoms 6. Lønninger og vederlag.7. Kommunal medfinansiering af de regionale sundhedsopgaver8. Anlægsvirksomhed9. Indberetning til Forsyningssekretariatet m.v.10. Balancen.11. Lånoptagelse12. Revision af de sociale regnskaber – områder med statsrefusion13. Afgivne revisionsberetninger og påtegnede opgørelser m.v.14. Opfølgning på tidligere revisionsbemærkninger

Revisionen har til hvert af områderne meddelt evt. anbefalinger og konklusioner: (der henvises til beretningen).


IndstillingKommunaldirektøren indstiller til Økonomiudvalget og Byrådet, at

1. beretningen godkendes 2. beretningen fremsendes til tilsynsmyndigheden efter Byrådets godkendelse.3. beretningen sendes til ressortministerierne efter Byrådets godkendelse.


Side 45

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Indstiller til Byrådet at,

1. beretningen godkendes,2. beretningen fremsendes til tilsynsmyndigheden efter Byrådets godkendelse,3. beretningen sendes til ressortministerierne efter Byrådets godkendelse.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Byrådet godkender Revisionsberetning nr. 24.Byrådet godkender, at beretningen fremsendes til tilsynsmyndigheden og ressortministerierne.Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben BDO - Revisionsberetning nr. 24 - Vedrørende årsregnskabet 2015 116412/16


Side 46

668. Fordeling af penge fra statslige puljer vedrørende flygtningeSagsnr.: 15/41078Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméMed sagen foreslås en fordeling af de 5,6 mio. kr. der i 2016 modtages i ekstraordinære tilskud til kommunens flygtningeindsats.

SagsfremstillingStaten meddelte i oktober 2015, at de i 2016 - i lighed med 2015 - giver et ekstraordinært tilskud til kommunernes flygtningeindsats. Tilskuddet er på 325 mio. kr. fordelt med 125 mio. kr. til investeringer i boliger og 200 mio. kr. fordelt efter oplysninger om kommunekvoterne for 2015 og 2016 samt oplysninger om kommunernes grundtilskud for udlændinge omfattet af integrationsprogrammet i 2014. I forhold til fordelingen efter kommunekvoter modtager Syddjurs Kommune 0,986 procent. Syddjurs Kommunes andel af det samlede tilskud på 325 mio. kr. udgør 3,4 mio. kr. I midten af marts 2016 indgik regeringen og KL en aftale om at skabe bedre rammer for at modtage og integrere flygtninge. I den forbindelse blev statens ekstraordinære tilskud fordelt efter kommunekvoter hævet med 225 mio. kr. Syddjurs Kommunes andel af dette nye ekstra tilskud udgør 2,2 mio. kr. Samlet modtager Syddjurs Kommune 5,6 mio. kr. i ekstraordinært tilskud. Formålene med tilskuddene kan sidestilles med formålene der er med grundtilskuddet til flygtning. Hertil kommer udgifter til boligplacering og administration af flygtningeområdet. I forhold til det ekstraordinære tilskud i 2015, så godkendte byrådet godkendte på deres møde den 20. maj 2015 at der blev bevilget 1,1 mio. kr. til ledelse, integrationsmedarbejdere samt sagsbehandlere i ydelseskontor og jobcenter. Der blev endvidere afsat 0,4 mio. kr. til tolkeudgifter og 1,5 mio. kr. til kommunens omkostninger på boligområdet. Merudgifter til tolkebistand er indregnet som korrektion til budget 2016. Merudgiften på boligområdet skønnes i 2016 til 1,1 mio. kr. På administrationsområdet vil en tilpasning til niveauet ud fra de seneste 3 års kvoter, samt helårsvirkningen af videreførelse af aktiviteten, betyde en udgift i 2016 på 2,2 mio. kr. Endvidere blev der i 2015 ikke medtaget merudgifter på familieområdet og i borgerservice. På familieområdets myndighedsudøvelse er der i 2016 en skønnet merudgift på 0,3 mio. kr. som følge af udviklingen. Fra at der i 2013 var cirka 40 asylbørn i kommunen der fik bevilget ydelser, så var tallet i 2015 steget til cirka 100 asylbørn. I de første 5 måneder af 2016 ligger tallet på cirka 60 asylbørn, hvilket er cirka 10 asylbørn mere end på samme tidspunkt sidste år. I borgerservice giver det øgede antal flygtninge et stort pres. Mange flygtninge kommer i Borgerservice for at få hjælp til integration i det danske samfund. Det kan være f.eks. være pas, kørekort, boligsikring og Nem-ID, herunder hjælp til at komme igennem de selvbetjeningsløsninger der findes. Især kørekort udgør en stor opgave, da der er en tung arbejdsgang med dokumenter der skal sendes mellem forskellige lande og myndigheder. Efter dækning af direkte udgifter er der med det nye tilskud mulighed for at dække nogle merudgifter på serviceområder. Tandplejen gør opmærksom på, at flygtningebørn har et behov for ekstra tandpleje, hvilket forårsager en merudgift på området. På baggrund af det registrerede ressourceforbrug skønnes der en ekstra udgift på minimum 1.000 kr. pr. barn, hvilket svarer til det dobbelte i forhold til et gennemsnitligt barn. Tages der udgangspunkt i et niveau på 200 asylbørn giver det en merudgift på 0,2 mio. kr. Byrådet fik på mødet den 16. december 2015 en orientering om integrationsindsatsen i Syddjurs Kommune med tilhørende finansiering. Heraf fremgik det, at skole og dagtilbud skønnede merudgifter


Side 47

på 10,8 mio. kr. med baggrund af de tilkomne flygtninge. Merudgiften er fordelt med 5,8 mio. kr. på skoleområdet og 5,0 mio. kr. på dagtilbudsområdet. Det øgede antal elever og børn er dækket af tildelingsmodellerne på områderne, men der vil være nogle ekstraordinære udgifter med baggrund i flygtningebørn, som kan kompenseres med 1,5 mio. kr.. Til ekstraordinære tiltag afsættes der 1,2 mio. kr. på skoleområdet og 0,3 mio. kr. på dagtilbudsområdet.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserUd fra sagsfremstillingen så fordeles de modtagne ekstraordinære tilskud i 2016 på følgende måde: Bevilling, beløb i hele 1.000 kr. 16.546 Tilbud til udlændinge

(boliger) 1.100

Ledelse på området 600 Jobcenter og Ydelseskontor 1.300 Integrationsmedarbejdere 300 Familieområdet 300 Borgerservice 300 10.645 Administrativ organisation Sum 2.80012.462 Sundhedsudgifter m.v. 20011.322 Skoleområdet 1.20011.525 Dagtilbud til børn 31610.762 Tilskud og udligning -5.616

De bevillingsmæssige konsekvenser er i princippet en flytning mellem bevillinger som netto giver nul, idet tillægsbevilling til driften finansieres af tilsvarende negativ tillægsbevilling. Sagen kan således godkendes i økonomiudvalget, men forelægges byrådet grundet sagens overordnede karakter.

IndstillingKommunaldirektøren indstiller, at der gives tillægsbevillinger som de fremgår af tabellen under økonomiske konsekvenser.

Beslutning i Direktionsmøde den 07-06-2016Indstilles til udvalgets, Økonomiudvalgets og Byrådets godkendelse.

Beslutning i Udvalget for familie og institutioner (FI) den 13-06-2016Indstilling indstilles godkendt.Fraværende: Ole Bjerregaard (V)


Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkendt med stemmerne 24 for, 2 undlader at stemme. For stemte: Claus Wistoft (V), Marianne Kirkegaard (V), Torben Therkelsen (V), Gunnar Sørensen (V), Ole Bjerregaard (V), Rønnaug Engstad Laursen (V), Karen Østergaard (V), Per Zeidler (I), Flemming Hansen (I), Peter Andersen (L), Jan Kjær Madsen (B), Jørgen Brøgger (C), Ole Bollesen (A), Jan Fischer (A), Kai Pedersen (A), Anders Peter Rasmussen (A), Christian Haubuf (A), Kirstine Bille (F), Kim Lykke Jensen (F), Helle Røge (F), Jens Rasmussen (F), Kristian Herget (F), Jesper Yde Knudsen (Ø) og Anette Quist Busk (løsgænger).. Undlod at stemme: Per Dalgaard (O) og Laila Sortland (O).


Side 48

Fraværende: H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben Pressemeddelelse om ekstra 325 mio. kr. til kommunernes flygtningeindsats 108906/16

2 Åben Brev om ekstra integrationstilskud på 225 mio. kr. i 2016 109795/16

3 Åben Aftale mellem regeringen og KL: Bedre rammer for at modtage og integrere flygtninge

108964/16


Side 49

669. Befolkningsprognose 2016 - 2028Sagsnr.: 16/18976Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméDer er blevet udarbejdet en befolkningsprognose for Syddjurs Kommune 2016 – 2028, der bl.a. anvendes i forbindelse med kommunens budgetlægning, og derfor skal godkendes i Byrådet. Prognosen forudser, at der i perioden frem mod 2028 vil være en befolkningstilvækst i Syddjurs Kommune på i alt 1.286 personer; fra 41.889 i 2016 til 43.175 i 2028.

SagsfremstillingSyddjurs Kommune har gennem de senere år været kendetegnet ved et svagt faldende befolkningstal, og de seneste års befolkningsprognoser har ligeledes prognosticeret et fortsat fald i befolkningstallet på længere sigt. I befolkningsprognosen for 2015 – 2027 var der forventet en negativ befolkningsudvikling med en samlet ændring i befolkningstallet på -2,3% frem til 2027. Den nye befolkningsprognose forudser imidlertid, at der i perioden frem mod 2028 vil være en befolkningstilvækst i Syddjurs Kommune på i alt 1.286 personer; fra 41.889 i 2016 til 43.175 i 2028, svarende til en tilvækst på 3,1%. Det kan konstateres, at der pr. 1. januar 2016 var et samlet befolkningstal i Syddjurs Kommune på 41.889, hvilket er 237 flere end forventet jævnfør sidste års befolkningsprognose. En af årsagerne til den positive befolkningsudvikling er tilflytning af flygtninge til kommunen, men der har også været en mere positiv udvikling i antallet af børn og unge i aldersgruppen 0-19 år i 2015 end forventet i prognosen. Ifølge den nye befolkningsprognose for 2016 – 2028 forventes der en stigning i antallet af 0-6 årige med en samlet ændring over hele prognoseperioden på 6,8%, mens antallet af børn og unge i aldersgruppen 7-24 forventes at falde med en samlet ændring over prognoseperioden på -14,4%. Der forventes over perioden et nogenlunde konstant antal af personer i Syddjurs Kommune i den erhvervsaktive alder, mens der forventes en markant stigning i antallet af ældre over 65 år med samlet ændring over prognoseperioden på hele 21,8%.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserIngen.

IndstillingDirektøren indstiller, at befolkningsprognosen for 2016 – 2028, som grundlag for budgetlægning i 2016 og overslagsårene, godkendes.

Beslutning i Direktionsmøde den 31-05-2016Indstilles til Økonomiudvalgets godkendelse og Byrådets orientering, som grundlag for budgetlægning til 2017.



Bilag1 Åben Rapport 2016 Syddjurs.pdf 106256/16


Side 50

670. Udpegning af ny suppleant i beboerklagenævnetSagsnr.: 14/19485Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméDaværende direktør for DjursBo, Bjarne Haubo Christensen, er efter eget ønske udtrådt af Det Fælleskommunale Beboerklagenævn for Djursland. Sekretariatet for nævnet fremlægger indstilling om, at Syddjurs Byråd i stedet udpeger nuværende direktør for DjursBo, Dennis Larsen, i den resterende del af nævnets funktionsperiode fra 1. januar 2015 til udgangen af 2018. Nævnssekretariatet fremsender sagen til Norddjurs Kommune med henblik på stillingtagen også i Norddjurs Kommunalbestyrelse, når Syddjurs Byråd har truffet beslutning.

Sagsfremstilling Syddjurs Byråd og Norddjurs Kommunalbestyrelse har i efteråret 2014 udpeget medlemmer samt socialt sagkyndige til

Det fælleskommunale huslejenævn for Djursland og Det fælleskommunale beboerklagenævn for Djursland

for perioden fra 1. januar 2015 til udgangen af 2018. Syddjurs Byråd behandlede sagen i sit møde den 29. oktober 2014 under sagsnummer 14/19485 efter forudgående sagsbehandling i nævnets sekretariat v/ juridisk konsulent Åse Terkelsen. Formanden og suppleanten for formanden for hvert af de to nævn blev efterfølgende udpeget af Statsforvaltningen. De udpegede medlemmer af beboerklagenævnet er:

Formand Cand. Jur. Morten Gregers Berdiin og suppleant Cand. Jur. Bent Pedersen

Udpeget af byrådet:

Udlejerindstillet medlem: Lars Kirstein Pedersen, indstillet af bestyrelsen for GA Bolig, Grenaa Andelsboligforening

Udlejerindstillet suppleant: Daværende direktør for DjursBo, Bjarne Haubo Christensen, indstillet af bestyrelsen for DjursBo.

Lejerindstillet medlem: Fritz Andersen, Hornslet, indstillet af Lejernes daværende Landsorganisation på Djursland

Lejerindstillet suppleant: Andreas Mossalski, Ebeltoft, ligeledes indstillet af indstillet af Lejernes daværende Landsorganisation på Djursland

Socialt sagkyndig: Niels Anders Poulsen Suppleant: Trine Christensen.

Sekretariatet for beboerklagenævnet modtog den 28. april 2016 meddelelse om, at Bjarne Haubo Christensen af helbredsmæssige grunde så sig nødsaget til at udtræde af nævnet med øjeblikkelig virkning. Nævnets formand har taget meddelelsen til efterretning.


Side 51

Herefter har bestyrelsen for Djursbo på nævnssekretariatets forespørgsel indstillet den 25. maj 2016, at nuværende direktør for boligorganisationen, Dennis Larsen, beskikkes som ny suppleant i stedet for Bjarne Haubo Christensen. Nævnssekretariatet har ikke kendskab til mere egnede kandidater fra den høring, som sekretariatet foretog i efteråret 2014 hos de boligorganisationer, der har afdelinger på Djursland. Der er behov for, at suppleanten træder i funktion allerede i beboerklagenævnets førstkommende møde, hvor Lars Kirstein Pedersen vil være inhabil i en sag på dagsordenen.

LovgrundlagAlmenlejeloven, lovbekendtgørelse nr. 961 af 11. august 2010 med senere ændringerEfter almenlejelovens § 97 skal medlemmerne af beboerklagenævnet udpeges af byrådet efter indstilling af henholdsvis de almene boligorganisationer, der har afdelinger i kommunen, og de større lejerforeninger i kommunen. De to medlemmer skal være sagkyndige med hensyn til almene boligforhold. Formanden beskikkes af direktøren for Statsforvaltningen efter indstilling fra byrådet. Byrådet skal efter af almenlejelovens § 99 stille de fornødne lokaler til rådighed for beboerklagenævnet og sørge for den nødvendige medhjælp til dette. Kommunen afholder udgifter, som nævnets virksomhed medfører, herunder til kontorhold mv. foruden formandens og medlemmernes udlæg i anledning af hvervet.

IndstillingKommunaldirektøren indstiller, at der som ny suppleant for det udlejerindstillede medlem udpeges direktør Dennis Larsen, indstillet af bestyrelsen for DjursBo.


Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkendt.Fraværende: Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben Beskikkelse af medlemmer til Det fælleskommunale huslejenævn og til Det

fælleskommunale beboerklagenævn for Djursland 182199/14

2 Åben 25-09-2014 Bilag 1 164165/14


Side 52

671. Godkendelse af socialområdets sektorplan med redaktionelle ændringerSagsnr.: 14/42224Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméDen nuværende sektorplan for socialområdet er udarbejdet i 2011. Med udgangspunkt i en opfølgning på sektorplan 2011 er der med denne sektorplan udarbejdet en overordnet ramme for den videre udvikling af Socialområdet frem mod 2020.

SagsfremstillingPå baggrund af status på sektorplan 2011, samt input fra udvalget for sundhed, ældre- og socialområdet (SÆ), direktion og fagområdet er udkast til sektorplan 2016-2020 udarbejdet. Udkast til sektorplan forelægges SÆ til endelig godkendelse i SÆ d. 15. juni og i byråd d. 22. juni. Sektorplanen 2016 for Socialområdet er opbygget således, at de helt overordnede rammer og vilkår for Socialområdet indledende beskrives. Herefter følger en mere konkret beskrivelse af områdets tilknyttede politikker, tilbud og målgrupper. Endeligt munder sektorplanen ud i fremsynede perspektiver - indeholdende Socialområdets udviklingsområder og de grundlæggende principper, der skal dannegrundlag for fremtidige indsatser. Materialet er udarbejdet efter input fra SÆ, direktion og fagområdets ledere og medarbejdere og følgende udviklingsområder og principper er i forlængelse heraf følgende:

UdviklingsområderSyddjurs Kommune vil:

understøtte, at udsatte borgere får øget mulighed for at tage ansvar for eget liv understøtte udsatte borgeres vej til selvforsørgelse understøtte og skabe mulighed for det sunde valg i forhold til kost, rygning, alkohol og motion arbejde tidligt, koordinerende og tværfagligt om udsatte børn og unge være på forkant og sikre en god integration af flygtninge med særlige behov sikre sammenhæng mellem lokale og regionale tilbud for den enkelte borger udarbejde en socialpolitik synliggøre vejen til hjælp for de borgere, der har behov for det

Principper

Indsatser på området tager afsæt i, at: der tages udgangspunkt i borgerens potentialer tværfagligt samarbejde internt og eksternt skaber værdi i kerneopgaven frivillige er betydningsfulde samarbejdspartnere der sker en hensigtsmæssig specialisering af egne tilbud brugen af velfærdsteknologi skal bidrage til en mere fleksibel opgaveløsning

HøringssvarDer er i høringsperioden fra 11. – 27. maj 2016 indkommet ét høringssvar fra Handicaprådet, som lyder:

”Handicaprådet har gennemgået sektorplanen og finder de opregnede intentioner og mål klare og overskuelige, men afventer med en vis bekymring de økonomiske rammer for planernes videre udmøntning til de mere operationelle tiltag. Planen er som ønsket forsynet med direkte henvisninger til relevant lovgivning og vejledning. Ændringer i visse formuleringer a.h.t forståelse er noteret og aftalt med forvaltningen.”


Side 53

På dette møde orienterer Social- og beskæftigelseschefen om redaktionelle ændringer foretaget på baggrund af det indkomne høringssvar. Ændringerne er fremhævet med gult i bilaget.

IndstillingDirektøren indstiller, at sektorplan med redaktionelle ændringer indstilles Byrådets til godkendelse.

Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den 15-06-2016Indstilling indstilles til Byrådets godkendelse.


Bilag1 Åben Sektorplan Social voksen- og handicapområdet 2016 124303/16


Side 54

672. Godkendelse af forløbsprogram for type 2 diabetesSagsnr.: 16/15577Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméForløbsprogram for type 2 diabetes er i overensstemmelse med Sundhedsaftalen 2015-2018 blevet revideret af en tværsektoriel forløbsprogramgruppe.

Det reviderede forløbsprogram er godkendt af Sundhedskoordinationsudvalget den 17. marts 2016 og skal herefter godkendes i region og kommuner.

SagsfremstillingDe væsentligste ændringer i det reviderede forløbsprogram for type 2 diabetes er:

Udvikling af en ny stratificeringsmodel, der består af fire sygdomsstadier, som borgeren placeres i afhængig af, hvor fremskreden sygdommen er. Borgeren med type 2 diabetes kan kun rubriceres i ét og kun ét sygdomsstadium. Det er således altid tydeligt, hvem der er ansvarlig for behandlingen, og hvilke indsatser, der er relevante i sygdomsforløbet. For hvert stadium er det beskrevet:

Hvilke sygdomskarakteristika der skal være opfyldt for, at borgeren kan indplaceres på det givne stadium

Formål med den sundhedsfaglige indsats Intervention og behandlingsmål Ansvars- og opgavefordeling.

Patientuddannelse som i højere grad tilpasses den enkelte borgers behov, situation og ressourcer. Patientuddannelsestilbud kan være relevante på alle sygdomsstadier og bør gives, når borgeren er motiveret til at modtage det.

En mindre organisatorisk ændring i forankringen af patientuddannelse, der giver mulighed for, at nogle af de patienter, der i dag bliver henvist til diabetesskole på hospital, i stedet af f.eks. geografiske hensyn modtager et kommunalt patientuddannelsestilbud.

Udvidet beskrivelse af det tværsektorielle samarbejde i forhold til øjenundersøgelser, fodundersøgelser og diabetiske fodsår.

Sundhedsstyrelsen har i forbindelse med det nationale initiativ om udvikling af forløbsplaner den 9. marts 2016 udgivet anbefalinger for tværsektorielle forløb for mennesker med type 2 diabetes.

Anbefalingerne omhandler mange af de samme temaer som forløbsprogrammet. I forløbsprogrammet henvises til anbefalingerne med en passus om, at der i disse kan hentes uddybende information.

Den videre procesForløbsprogrammet forventes fuldt implementeret i løbet af den eksisterende sundhedsaftaleperiode (2015-2018). De fem klyngestyregrupper, hvor hospitalets samarbejde med de tilhørende kommuner er forankret, er ansvarlige for at koordinere implementeringen af ændringerne i det reviderede forløbsprogram.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserDet er vurderingen, at det reviderede program ikke giver anledning til markante udgiftsændringer for kommuner. Det er aftalt, at der skal følges op på programmet både i forhold til faglige såvel som økonomiske aspekter.


Side 55

IndstillingDirektøren indstiller, at Byrådet godkender det reviderede forløbsprogram for type 2 diabetes.

Beslutning i Udvalget for sundhed, ældre og social (SÆ) den 01-06-2016Indstilling godkendt.Fraværende: Karen Østergaard (V)



Bilag1 Åben Godkendelse af forløbsprogrammet for type 2 diabetes -

forløbsprogram_type2diabetes.pdf87046/16


Side 56

673. Uheldsanalyse 2016 - Opdateret - OrienteringSagsnr.: 16/19055Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméByrådet vedtog den 28. februar 2012 trafiksikkerhedsplan 2013 – 2016.Sammen med vedtagelsen blev det besluttet, at der årligt skulle fremsendes opdateret uheldsanalyse til Byrådets orientering.

SagsfremstillingDet er Syddjurs kommunes vision, at ingen dræbes eller kommer til skade i trafikken. Det er kommunens målsætning, at antallet af dræbte, alvorligt og lettere tilskadekomne i trafikken halveres ved udgangen af 2020 i forhold til antallet i 2010. I 2010 blev der dræbt 1 på det kommunale vejnet, 15 kom alvorligt til skade og 14 lettere. I 2015 blev 0 dræbt på det kommunale vejnet, 9 kom alvorligt til skade og 5 lettere til skade. Dermed er del-målsætningen for 2015 overholdt. Trafiksikkerhedsplan 2013 – 2016 har 4 indsatsområder på baggrund af tidligere ulykkesanalyser. De politiregistrerede trafikulykker er analyseret i forhold til indsatsområderne. Der analyseres over en 5-årig periode. Ulykkerne fordeler sig jf. nedenstående. De 4 indsatsområder er:

Trafikvejene i det åbne land og i byerne (54 %) Trafikantadfærd målrettet sprit (20 %), hastighed og unge trafikanter (24 %) Lette trafikanter i byerne (16 %), og Ulykkesbelastede lokaleveje i det åbne land (46 %)

En trafikulykke kan optræde i flere indsatsområder. Foruden analyse af trafikulykkerne i relation til indsatsområderne, udpeges særligt ulykkesbelastede lokaliteter.Der er fremhævet 4 lokaliteter i uheldsanalysen. De 4 lokaliteter er:

Hovedgaden i Rønde Øster Allé i Ebeltoft Løgtenvej/Rosenholmvej i Hornslet Landevejen i Rodskov

På Hovedgaden i Rønde kan effekten af de nyligt etablerede krydsningsheller ses ved, at der siden 2014 kun har været 2 ulykker, hvor der til sammenligning i 2012 var 6 ulykker. På Øster Allé er det primært biler, der påkører cyklister. Dertil kommer, at der erfaringsmæssigt forekommer langt flere ulykker af denne type, end der bliver registeret af politiet. Øster Allé optræder på Trafiksikkerhedsplanens liste over lokaliteter, der skal sikres gennem fysiske tiltag. På Løgtenvej/Rosenholmvej afventes effekten af den store indsats med 4 hævede flader, signalreguleret fodgængerfelt og hastighedsnedsættelse fra 50 til 40 km/t. Ulykkerne på Landevejen udelukkende mellem personbiler, og ca. halvdelen er eneuheld.


Side 57

Til august vil forvaltningen bringe en status på de igangværende trafiksikkerhedsprojekter, og en forhåndsudmelding om hvilke projekter, der indstilles til udførelse i 2017 ud fra et ordinært budget på 4 mio. kr.

IndstillingDirektøren indstiller, at orientering tages til efterretning.

Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den 06-06-2016Indstilles til Økonomiudvalgets og Byrådets orientering.Fraværende: Flemming Hansen (I)

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Indstilles til Byrådets orientering.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Orienteret.Fraværende: Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben Uheldsanalysen er Opdateret uheldsanalyse 2010 - 2015 106934/16


Side 58

674. Afrapportering fra Mobilitetskommissionen for den østjyske byregionSagsnr.: 16/21745Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméMobilitetskommissionen for den østjyske byregion har fremlagt den endelige afrapportering for det strategiske mobilitetsprojekt. Kommissionen har haft til formål at sætte fokus på mobilitetsudfordringer og de vækstmæssige konsekvenser heraf. Endelig skal kommissionen se på muligheder for at videreudvikle den østjyske byregions trafikale infrastruktur i relation til udlandet. Dette på både kort, mellemlangt (frem til 2025) og langt sigt (efter 2025). Konkret har Mobilitetskommissionen haft til opgave at udarbejde en samlet strategi for den overordnede trafikale infrastruktur i den østjyske byregion, samt komme med anbefalinger til udvikling af den overordnede trafikale infrastruktur på kortere og længere sigt, både på vej- og baneområdet samt i relation til person- og godstransporten.

SagsfremstillingMobilitetskommissionen kommer med en række anbefalinger til konkrete initiativer, som man i Business Region Aarhus regi prioriterer højst i fællesskeb. Initiativerne fremgår af afrapporteringens skema i kapitel 6, som er gengivet nedenfor:

HØJT PRIORITEREDE INITIATIVER PÅ KORT, MELLEMLANGT OG LANGT SIGTTid Kommuner Business Region

AarhusStaten Øvrige aktører

Kort sigt Stationsnær fortætning og byudvikling Udbygning af Viborgvej i Aarhus (rute 26) Udbygning af indfalds-veje i Silkeborg Omfartsvej syd om Horsens

Strategisk samarbejde om mobilitet Udarbejdelse af digitale løsninger for sammen-hængende transport og deleøkonomiske virke-midler

Hurtigst muligt påbegyndes udvidelse af E45 til 6 spor fra Skanderborg S til Aarhus S, forbedring af visse tilslutningsanlæg samt udarbejdelse af en samlet plan for udvidelse.

Forbedre den kollektive trafiks konkurrenceevne ift. særlige rejserelationer (Regionen/Midttrafik) Optimering af køreplaner og øget frekvens for tog mellem Aarhus og Hamborg (DSB/DB)

Mellemlangt sigt (frem til 2025)

Letbane etape 2, Aarhus Ø-Brabrand og Lisbjerg-Hinnerup Havnetunnel i Aarhus Ny østlig vejforbindelse over Randers Fjord Opkoblinger til motorvej i Silkeborg

Grundlag for øget brug af kollektiv trafik og kombinationsrejser Initiativer, der understøtter brug af fremtidig teknologi, herunder selvkørende biler

Udvidelse af E45 til 6 spor på yderligere strækningerUdbygning af Rute 26, Aarhus-Søbyvad og Viborg-Rødkærsbro Elektrificering af hovedbanen Påbegyndelse af ny bane Hovedgård-Hasselager

Udvikling af stationer på hovedbanen (DSB og kommuner)


Side 59

Havneforbindelse i Randers

Udbygning af rute 15

Langt sigt (efter 2025)

Yderligere udbygning af letbanen Ny ringvejsforbindelse -Bering-Beder vejen – i Aarhus

Ny bane Aarhus-Silkeborg Hurtigere togforbindelser Aarhus-Hamborg Fast forbindelse over Kattegat

Af anbefalinger til statslige projekter er det især af væsentlig betydning for Djursland på kort og mellemlang sigt at, dels udbygningen af E45, dels opgraderingen af rute 15 frem til Aarhus Lufthavn indgår i de fælles prioriteringer. Mobilitetskommissionen består af repræsentanter fra kommuner med solidt lokalt og regionalt kendskab:

Niels Højberg, stadsdirektør i Aarhus Kommune og formand for mobilitetskommissionen Erik Jespersen, direktør for teknik og Miljø, Aarhus Kommune Hans Nikolaisen, kommunaldirektør, Randers Kommune Poul Møller, direktør, Syddjurs Kommune Jørgen Bjelskou, direktør for Teknik og Kultur, Favrskov Kommune Tom Heron, direktør for Teknik og Miljø, Horsens Kommune Gregers Pilgaard, udviklingschef, Silkeborg Kommune Bente Hornbæk, stabschef, Skanderborg Kommune Marianne Gjerløv, chef for erherv, by og viden, Aarhus Kommune

Djurslandskommunerne har i mobilitetskommissionens arbejde koordineret indsatsen, i regi af Djurs Mobilitetsstrategi. Dagsorden er vedlagt tidligere høringssvar og kommentar til afrapporteringen.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserDer er ingen økonomiske konsekvenser

LovgrundlagKommunalfuldmagten

BilagBilag 1: Mobilitetskommissionens samlede afrapporteringBilag 2: Djurslands kommunernes fælles høringssvar fra primo maj 2016Bilag 3: Djurslandskommunernes opfølgende fælles kommentarer til den endelige afrapportering fra 14. juni 2016

IndstillingDirektøren indstiller, at afrapporteringen tages til efterretning

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Taget til efterretning.Fraværende: Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)


Side 60

Bilag1 Åben Mobilitetskommissionens afrapportering - Mobilitetskommissionen for den

Østjyske Byregion Samlet Afrapportering 3.pdf122593/16

2 Åben Kommentar til mobilitetskommissionen BRA afrapportering 124828/16


Side 61

675. Forslag til Råstofplan 2016Sagsnr.: 16/21242Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméI 2015 indhentede Regionen idéer og forslag til Råstofplan 2016. Byrådet afgav bemærkninger hertil. I forslaget til Råstofplan 2016 er der overensstemmelse mellem forslaget og Byrådets ønsker til udtagelse af arealer. Der er imidlertid udlagt i alt 32 Ha i Tirstrup Øst og 31 Ha i Tirstrup Syd. Arealer er i områder med i forvejen kendte, regionale indvindingsområder og der er ikke anledning til plan- eller naturmæssige bemærkninger.

SagsfremstillingI et oplæg til ny regional Råstofplan som blev udsendt af Regionen i foråret 2015, var der en række arealer i Syddjurs Kommune, som kommunen fandt uhensigtsmæssig til udvindingsformål. Det gav anledning til at kommunen afgav kommentarer i brev af 24. juni 2015 på tre specifikke områder, Hornslet, Frelling (hele området) og Hyllested. Regionen har i forslaget til Råstofplanen udtaget de pågældende forslag til nye indvindinger. Det samme er sket med arealerne ved Attrup og ved Skiffard. I Syddjurs Kommunes høringssvar af den 25. juni 2015 indgik endvidere følgende: ”I denne forbindelse ønsker Syddjurs Kommune som udgangspunkt, at råstofudvindingen skal foregå som en udvidelse af de igangværende udvindinger frem for åbning af nye områder i landskabet”. Råstofplanen udvider indvindingsområderne ved Tirstrup Øst og Tirstrup Syd, jf. bilag 1. I planmæssige henseende fremstår de nye arealer, der er henholdsvis 31 og 32 ha, som en afrunding af det i forvejen betydende indvindingsområde. Det bemærkes videre, at en ekstensiv udnyttelse af bestående udgravninger anses for værende bedre end etablering af nye, mindre ar i landskabet. Miljøkontoret har ingen bemærkninger til udlægget, idet der er tale om kendte regionalt gravefelter. Udlæggene vurderes således at være udlagt i overensstemmelse med de ønsker Syddjurs Kommune tilkendegav i høringssvaret i brev af 24. juni 2015. Regionen har overfor afdelingen oplyst, at der ikke er nogen indsigelser til arealerne ved Tirstrup Øst og Syd. Afdelingen indstiller derfor, at nærværende tages til efterretning.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserIngen.

IndstillingDirektøren indstiller, at sagen forelægges til Byrådets efterretning.

Beslutning i Økonomiudvalget (ØK) den 15-06-2016Taget til efterretning.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Taget til efterretning.Fraværende: Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)


Side 62

Bilag1 Åben Forslag til Råstofplan 2016. Bilag 1 - oversigt over Tirstrup graveområde 119799/16


Side 63

676. Århusvej 5, 8410 Rønde - Principdrøftelse af ansøgning om etablering af LED-skærm i det åbne land på ejendommen Sagsnr.: 16/5203 Sagen afgøres i: Byrådet

ResuméLiberal Alliance har ved mail af 15/6-2016 til borgmesteren anmodet om, at punktet optages på byrådsdagsordenen. Thoudal Rådgivende Ingeniørfirma ApS. har, på vegne af ejeren af Århusvej 5, Rønde, ansøgt Syddjurs Kommune om etablering af en digital kommunikationsplatform på ejendommen. LED-skærmens udformning forventes at have en bredde på 4,8 meter og en højde på 2,8 meter. Natur & Miljø har foreløbig vurderet ansøgningen, og har meddelt ansøgeren, at man er sindet at meddele afslag til ansøgningen, da placeringen ligger i det åbne land, hvor praksis på området er meget restriktiv. Ejeren ønsker derfor at få ansøgningen prøvet politisk i Udvalget for Natur, teknik og miljø.

SagsfremstillingI ansøgning af 23. november 2015 har Thoudal Rådgivende Ingeniørfirma ApS., på vegne af ejerne af Århusvej 5 ved Rønde, ansøgt om tilladelse til at opstille et LED diode-skilt på matr. nr. 3 t Følle By, Bregnet. Skiltet søges opstillet på græsarealet ned mod hjørnet af Århusvej og Randersvej jf. vedlagte situationsplan. Området, hvor skiltet ønskes opstillet, er beliggende i landzone, og er efter Natur og Miljøs vurdering omfattet af bestemmelserne i § 21 i naturbeskyttelsesloven. Bestemmelserne i § 21 i naturbeskyttelsesloven omfatter reklameskilte i det åbne land, og det fremgår af bestemmelsen, at det er forbudt at opsætte reklameskilte i det åbne land, både midlertidigt og permanent. Det er ikke muligt at få dispensation fra reglerne. Syddjurs Kommune har vurderet, at området, hvor LED-skærmen ønskes opstillet, er beliggende i det åbne land, da området opleves som en naturlig del af det åbne land, jf. nedenstående uddrag af vejledningen om skiltning i det åbne land:

Da forbuddet i § 21 er et absolut forbud, kan det principielt ikke tillægges betydning, om et reklameskilt er konkret skæmmende i området eller ikke er det – for eksempel fordi, der i forvejen er skæmmende tekniske indretninger på stedet. Vurderingen bør tage udgangspunkt i, hvorledes området opleves af de mennesker, som bor i eller (navnlig) passerer gennem området. Det afgørende er, om området opleves som en del af et byområde eller som en del af det åbne land. Det åbne land skal i den forstand forstås som alt andet end by og bymæssig bebyggelse, dvs. såvel åbne marker som skove og naturområder. Et område kan efter omstændighederne karakteriseres som åbent land, selv om det på flere sider er omgivet af bymæssig bebyggelse. Det gælder blandt andet grønne landskabskiler i større byområder. Kunstigt skabte arealer, som f.eks. grønne områder langs vejanlæg, kan uanset begrænset dybde karakteriseres som åbent land, hvis området for de forbipasserende fremtræder som landskabs-/naturområde. Der bør dog ikke lægges vægt på beplantning på randarealer m.v., som alene har til formål at afskærme bagvedliggende bebyggelse.


Side 64

Hvor en vej danner grænsen mellem byområde og åbent land, bør der lægges vægt på, om reklameskiltet er placeret, så det af forbipasserende ses på baggrund af åbent land eller på baggrund af bymæssig bebyggelse. Således kan der f.eks. godt være tale om åbent land alene på den ene side af en vej. I tvivlstilfælde bør området karakteriseres som åbent land. Ifølge naturbeskyttelseslovens § 21 må der ikke anbringes skilte m.v. i det åbne land i reklame- og propagandaøjemed. Det er kun tilladt at opsætte virksomhedsreklamer i umiddelbar tilknytning til virksomheden og at opsætte et mindre henvisningsskilt ved nærmeste offentlige vej.

På baggrund af ovenstående er det forvaltningens vurdering, at området er beliggende i det åbne land, og at der således ikke dispenseres til opstilling af det ansøgte skilt.

Økonomi og organisatoriske konsekvenserIngen organisatoriske eller økonomiske konsekvenser for Syddjurs Kommune.

LovgrundlagLovbekendtgørelse nr. 1578 af 8. december 2015 - NaturbeskyttelseslovenBekendtgørelse nr. 1328 af 11. december 2006 om opsætning af mindre oplysningsskilte, skilte i erhvervsområder og reklamer m.v. på idrætsanlæg i det åbne land.

IndstillingDirektøren indstiller, at der skal meddeles afslag til ansøgningen om etablering af LED-skærm på ejendommen Århusvej 5, Rønde.

Beslutning i Udvalget for natur, teknik og miljø (NTM) den 06-06-2016Indstillingen godkendt hvorfor ansøgningen om opsætning af et LED-skilt i åbent land ikke kan tiltrædes.Fraværende: Flemming Hansen (I)

Supplerende SagsfremstillingDer henvises til vedlagte notat om regel- og lovgrundlaget for skiltning i det åbne land.

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Drøftet.Fraværende: Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)

Bilag1 Åben Situationsplan.pdf 99564/16

2 Åben Ansøgning om politisk behandling af princippet i LED skiltning ved Århusvej.pdf 99561/16

3 Åben NOTAT om lovgrundlaget for skiltning i det åbne land 125093/16


Side 65

677. Udbud af bank- og kapitalforvaltning - resultat - Lukket sag Sagsnr.: 16/20713 Sagen afgøres i: Byrådet

Beslutning i Byrådet den 22-06-20161. at den finansielle strategi ændres med hensyn til at forhøje trækningsretten i banken fra de

nuværende 200 mio. kr. til 250 mio. kr. Ligeledes hæves det kortfistede kapitalforvaltningsmandat i tilknytning til aftalen med hovedbank fra de nuværende 30 mio. kr. op til 80 mio. kr. Ændringerne indarbejdes i en revideret finansiel strategi.

2. at Djurslands Bank - på baggrund af det samlet set mest fordelagtige tilbud - fra den 1.1.2017 tildeles aftalen om de daglige bankforrentninger (kommunens hovedbank) indeholdende et kortfristet kapitalforvaltningsmandat på op til 80 mio. kr.

3. at Sydbanks Kapitalforvaltningsafdeling - på baggrund det samlet set mest fordelagtige tilbud – fra den 1.7.2016 tildeles et kapitalforvaltningsmandat på 110 mio. kr.

Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)


Side 66

678. Sti fra Fregatpladsen til Torvet i Ebeltoft - Køb af areal til etablering - Lukket sag Sagsnr.: 15/52693Sagen afgøres i: Byrådet

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016

1. der indgås aftale om erhvervelse af arealet for 130.000 kr. samt2. der meddeles anlægsbevilling til køb af arealet og at restfinansiering på 130.000 kr. sker på

konto for jordkøb efter godkendelse fra Økonomiudvalget.

Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)


Side 67

679. Cykelsti mellem Lime og Skørring - Ekspropriation - Lukket sag Sagsnr.: 16/10094Sagen afgøres i: Byrådet

Beslutning i Byrådet den 22-06-2016Godkendt, at der træffes endelig ekspropriationsbeslutning i henhold til arealfortegnelsen og ekspropriationsplanerne.Fraværende: Anette Quist Busk (løsgænger), Jesper Yde Knudsen (Ø), H. C. Baltzer (A)


Side 68

Underskriftsside

Claus Wistoft (V)

Kirstine Bille (F)

Jørgen Brøgger (C)

Ole Bollesen (A)

Per Zeidler (I)

Per Dalgaard (O)

Kim Lykke Jensen (F)

Jan Fischer (A)

Helle Røge (F)

Torben Therkelsen (V)

Anette Quist Busk (løsgænger)

Gunnar Sørensen (V)

Jesper Yde Knudsen (Ø)

Laila Sortland (O)

Jan Kjær Madsen (B)

Ole Bjerregaard (V)

Jens Rasmussen (F)

Anders Peter Rasmussen (A)

Rønnaug Engstad Laursen (V)

Kristian Herget (F)

Flemming Hansen (I)

Karen Østergaard (V)

Kai Pedersen (A)

Christian Haubuf (A)

Peter Andersen (L)

Marianne Kirkegaard (V)

H. C. Baltzer (A)


Side 69

referat - syddjurs kommune€¦ · resumé udvalget for plan, udvikling og kultur besluttede på...

Documents