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ÁREA DE INTERVENCIÓN 2 ACTIVIDADES DE LOS OPERADORES Índice 2. Actividades de los operadores_________________________________________ 3 Introducción ............................................................................................................... 3 2.1 Estructura Organizativa para la operación ______________________________ 5 2.1.1 Introducción....................................................................................................... 5 2.1.2 Problemas ......................................................................................................... 5 2.1.3 Enfoque de estabilización .................................................................................. 6 Beneficios .............................................................................................................. 7 2.1.4 Plan de implementación .................................................................................... 7 Recursos requeridos ............................................................................................. 7 Presupuesto .......................................................................................................... 7 Plazos de ejecución............................................................................................... 7 2.1.5 Evaluación y Ajustes ......................................................................................... 8 Riesgos ................................................................................................................. 8 Revisión del Enfoque ............................................................................................. 8 Mejora continua ..................................................................................................... 8 2.2 Mejorar las relaciones con los operadores ______________________________ 9 2.2.1 Introducción....................................................................................................... 9 2.2.2 Problemas ......................................................................................................... 9 2.2.3 Enfoque de estabilización ................................................................................ 10 Beneficios ............................................................................................................ 13 2.2.4 Plan de implementación .................................................................................. 13 Recursos requeridos ........................................................................................... 13 Presupuesto ........................................................................................................ 13 Plazos de ejecución............................................................................................. 13 2.2.5 Evaluación y Ajustes ....................................................................................... 13 Riesgos ............................................................................................................... 13 Revisión del Enfoque ........................................................................................... 13 Mejora continua ................................................................................................... 14 2.3 Reducir la pérdida de los operadores _________________________________ 15 2.3.1 Introducción..................................................................................................... 15

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ÁREA DE INTERVENCIÓN 2

ACTIVIDADES DE LOS OPERADORES

Índice

2. Actividades de los operadores _________________________________________ 3

Introducción ............................................................................................................... 3

2.1 Estructura Organizativa para la operación ______________________________ 5

2.1.1 Introducción ....................................................................................................... 5

2.1.2 Problemas ......................................................................................................... 5

2.1.3 Enfoque de estabilización .................................................................................. 6

Beneficios .............................................................................................................. 7

2.1.4 Plan de implementación .................................................................................... 7

Recursos requeridos ............................................................................................. 7

Presupuesto .......................................................................................................... 7

Plazos de ejecución ............................................................................................... 7

2.1.5 Evaluación y Ajustes ......................................................................................... 8

Riesgos ................................................................................................................. 8

Revisión del Enfoque ............................................................................................. 8

Mejora continua ..................................................................................................... 8

2.2 Mejorar las relaciones con los operadores ______________________________ 9

2.2.1 Introducción ....................................................................................................... 9

2.2.2 Problemas ......................................................................................................... 9

2.2.3 Enfoque de estabilización ................................................................................ 10

Beneficios ............................................................................................................ 13

2.2.4 Plan de implementación .................................................................................. 13

Recursos requeridos ........................................................................................... 13

Presupuesto ........................................................................................................ 13

Plazos de ejecución ............................................................................................. 13

2.2.5 Evaluación y Ajustes ....................................................................................... 13

Riesgos ............................................................................................................... 13

Revisión del Enfoque ........................................................................................... 13

Mejora continua ................................................................................................... 14

2.3 Reducir la pérdida de los operadores _________________________________ 15

2.3.1 Introducción ..................................................................................................... 15

Page 2: ÁREA DE INTERVENCIÓN 2 · Esta área de intervención abordará cuestiones relacionadas con los operadores, como normas y procedimientos, actitudes frente al trabajo y cuestiones

First Transit de Panamá, Inc. 2

2.3.2 Problemas ....................................................................................................... 15

2.3.3 Enfoque de estabilización ................................................................................ 17

Beneficios ............................................................................................................ 19

2.3.4 Plan de implementación .................................................................................. 20

Recursos requeridos ........................................................................................... 20

Presupuesto ........................................................................................................ 20

Plazos de ejecución ............................................................................................. 20

2.3.5 Evaluación y Ajustes ....................................................................................... 20

Riesgos ............................................................................................................... 20

Revisión del Enfoque ........................................................................................... 20

Mejora continua ................................................................................................... 20

2.4 Reducir el ausentismo de los operadores _____________________________ 21

2.4.1 Introducción ..................................................................................................... 21

2.4.2 Problemas ....................................................................................................... 21

2.4.3 Enfoque de estabilización ................................................................................ 22

Beneficios ............................................................................................................ 24

2.4.4 Plan de implementación .................................................................................. 24

Recursos requeridos ........................................................................................... 24

Presupuesto ........................................................................................................ 25

Plazos de ejecución ............................................................................................. 25

2.4.5 Evaluación y Ajustes ....................................................................................... 25

Riesgos ............................................................................................................... 25

Revisión del Enfoque ........................................................................................... 25

Mejora continua ................................................................................................... 25

2.5 Resumen_________________________________________________________ 27

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2. Actividades de los operadores

Introducción

Esta área de intervención abordará cuestiones

relacionadas con los operadores, como

normas y procedimientos, actitudes frente al

trabajo y cuestiones con el sindicato. Lo

correspondiente a la contratación y a la

capacitación de los operadores se tratará en

el área de intervención de Recursos Humanos

y la Organización.

El desempeño de los operadores es fundamental para el éxito de la operación de Metro

Bus. De hecho, todos los esfuerzos de los distintos departamentos de la empresa respaldan

la función principal de poner a los operadores detrás del volante de un autobús bien

mantenido. Sin una fuerza de trabajo bien capacitada y motivada por ofrecer un servicio

seguro, confiable y constante, los esfuerzos de las demás divisiones de la empresa serán

inútiles, sin importar qué tan bien hayan realizado su trabajo. El desempeño del operador,

como embajador del Metro Bus, es lo que afecta directamente la opinión pública del

sistema. Por lo tanto, la cultura corporativa de First Transit busca garantizar que cada

operador haya comprendido claramente su valor como persona y como empleado de First

Transit y que sepa qué es lo que se espera de él en cuanto a su desempeño laboral.

Como resultado de no haber podido ofrecer un servicio consolidado, confiable y oportuno a

los clientes en los últimos años, la confianza del público panameño en el Metro Bus se ha

visto gravemente afectada, lo que ha generado el resurgimiento de los "servicios

complementarios" ilegalmente operados.

Además de ser fundamental para el éxito de la empresa, la implementación de las iniciativas

de esta área de intervención ayudará a respaldar las siguientes obligaciones contractuales:

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First Transit de Panamá, Inc. 4

Obligación contractual

Iniciativa 1: Estructura

organizativa para la

operación

Iniciativa 2: Mejorar las

relaciones con los

operadores

Iniciativa 3: Reducir la pérdida de operadores

Iniciativa 4: Reducir el

ausentismo de los

operadores

(v) Revisar, evaluar y recomendar cualquier cambio, de ser necesario, a cualquier recurso (autobuses, operadores y equipo de mantenimiento) requerido para respaldar el sistema de rutas actuales y futuras.

(vi) Revisar, evaluar y recomendar cualquier cambio, de ser necesario, para mejorar la capacidad de los operadores y de los autobuses.

Desde una perspectiva de beneficios, la siguiente tabla destaca los cinco indicadores clave

de desempeño (ICDs, o KPIs por sus siglas en inglés) contractuales principales, a través

de los cuales se evaluará el éxito de FTP. Las cuatro iniciativas que constituyen esta área

de intervención sobre los operadores inciden principalmente en el Índice de satisfacción

del cliente y en el Índice de Puntualidad

Indicadores Claves de Desempeño ( ICDs o KPIs) contractuales

Iniciativa 1: Estructura

organizativa para la

operación

Iniciativa 2: Mejorar las

relaciones con los operadores

Iniciativa 3: Reducir la pérdida de operadores

Iniciativa 4: Reducir el

ausentismo de los

operadores

Pasajeros transportados

Índice de accidentes

Tasa de confiabilidad de los autobuses

Tasa de Puntualidad

Índice de Satisfacción del cliente

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2.1 Estructura Organizativa para la operación

2.1.1 Introducción

Luego de un extenso proceso de diligencia, se han identificado distintas ineficiencias en la

estructura de la organización actual. Esta iniciativa identifica algunas mejoras posibles que

deberían implementarse en la estructura organizacional del control y de las operaciones en

las calles de los operadores. Se espera que esas mejoras se traduzcan en un mejor

desempeño en las calles, que resulte en una respuesta más rápida a los problemas o

emergencias en la vía y un mejor desempeño de puntualidad.

2.1.2 Problemas

Existen dos organizaciones distintas y separadas dentro de Transporte Masivo de Panamá

(MiBus), ambas responsables de la prestación del servicio de autobuses. En primer lugar,

están los gerentes de patio y su equipo, responsables de proporcionar los operadores y los

autobuses necesarios para cumplir con los requisitos del itinerario de cada día. En segundo

lugar, el equipo de operaciones, dirigido por Raúl Roa, responsable de planificar, programar

y controlar los autobuses una vez que salen del patio. El control de los autobuses está

gestionado por el sistema Samsung AVL/GPS que monitorea a los autobuses en la calle y

permite tomar decisiones en función de las ubicaciones de los autobuses en situaciones de

emergencia o períodos de mucho tránsito.

Existe una brecha comunicacional entre los patios y el Centro de Control, lo que suele

generar falta de información sobre las salidas tarde y el seguimiento de accidentes en las

calles. Esta brecha genera cambios de último momento en el itinerario programado de

viajes y reasignaciones "sobre la marcha" de los operadores a los autobuses, en función de

los únicos criterios del Técnico de Operaciones en el área de despacho.

Estructura de supervisión deficiente

Lógicamente, los gerentes de patio estarían bajo la supervisión del Director de

Operaciones, Raúl Roa, pero en cambio están bajo la supervisión del Presidente Ejecutivo,

Luis Villegas. Además, el equipo de respaldo de los gerentes de patio parece tener

relaciones de supervisión dobles. Deben rendirles cuenta tanto al gerente de patio como a

los directores de la empresa en sus áreas funcionales.

Autobuses en los patios

Asegurarnos de que cada patio cuente con la cantidad correcta de autobuses para las

operaciones diarias es actualmente un problema. Los análisis sugieren que, como resultado

de la falta de operadores, las rutas de los autobuses se modifican y los autobuses terminan

en los patios incorrectos. Esto requiere que los autobuses se trasladen entre los patios

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durante la noche para garantizar la cantidad correcta de autobuses en cada patio para la

salida al día siguiente en la mañana.

En teoría, los gerentes de patio son responsables de determinados autobuses específicos,

pero en la práctica, estos autobuses específicos están dispersos en toda la red y solo

regresan a sus patios para el mantenimiento programado. Los gerentes de patio

frecuentemente expresan su frustración con el sistema actual, lo que resulta en una falta

de control sobre sus autobuses específicos y operadores. Los operadores además nunca

saben con seguridad en qué patio terminarán su jornada, tema que se detalla en el Informe

de recomendaciones, con fecha del 15 de enero de 2016 (ver en anexo 2).

2.1.3 Enfoque de estabilización

A continuación, se destacan las estrategias principales identificadas para abordar los

problemas mencionados anteriormente. Se recomienda la implementación de estas

estrategias para abordar las ineficiencias de las actividades de los operadores.

P-1 Clarificación y separación de las funciones de Director de Operación y Ejecución

de las del Director de Planificación, Control y Fiscalización

La siguiente propuesta constituye un ajuste a la estructura organizacional, sin embargo, se

requiere un estudio organizacional exhaustivo para proveer recomendaciones

comprehensivas al Estado.

Implementar una nueva posición de Director de Operación y Ejecución. La persona que

ocupe este cargo sería responsable de todas las cuestiones relacionadas con el control de

los operadores y el funcionamiento de los patios, y los gerentes de patio estarían bajo la

supervisión de esta persona. Además de cambiar las políticas y los procedimientos

relacionados con los operadores, como se identificó en el área de intervención presentada

anteriormente relativa a las actividades de los operadores, el Director de Operación y

Ejecución también sería responsable de la administración de los patios. Ya se ha

identificado y seleccionado a Juan Carlos Vizcaino, profesional altamente capacitado y con

amplia experiencia, para desempeñar esta función clave.

La posición que actualmente desempeña Raúl Roa, estando a cargo de la planificación, la

programación y el Centro de Control, se le llamará Director de Planificación, Control y

Fiscalización. Con la implementación de los grandes cambios previstos en el rediseño del

sistema de transporte público, Raúl Roa estará completamente dedicado a esta área. El

Director de Operación y Ejecución, Juan Carlos Vizcaino estaría a cargo de implantar los

grandes cambios recomendados en términos de cómo gestionar el funcionamiento de los

autobuses y el desempeño de los operadores.

De la misma forma, se recomienda una revisión de la estructura organizacional de toda la

empresa.

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P-2 Contratación de personal adicional para control en vía.

Se recomienda contratar más personal para el control en vía. Se necesitarían 10

supervisores adicionales: dos supervisores por patio para la mañana y el pico de la tarde.

Estos supervisores quedarían fijos en las estaciones principales o ejercerían control sobre

el funcionamiento en las calles, en función de los requisitos del Centro de Control. Serían

responsables de investigar por qué los autobuses no están disponibles en el Centro de

Control y ordenar a los autobuses cuando haya que modificar sus itinerarios en función de

los cambios indicados por el Centro de Control. Además, estarían bajo la supervisión de los

gerentes de patio y trabajarían en sectores en donde los gerentes de patio serían

responsables.

Beneficios

Cualquier mejora a la estructura organizacional, luego de este análisis

exhaustivo, resultaría en un MiBus correctamente reorganizado, ofreciendo

líneas de responsabilidad claras y un mejor servicio al cliente.

El personal adicional en las calles resultaría en un servicio más confiable y

un mejor desempeño.

2.1.4 Plan de implementación

Recursos requeridos

Realizar una reestructuración organizacional en una empresa de este tamaño será una gran

tarea. Por lo tanto, el tiempo es fundamental, dado que toda la organización enfrenta

grandes cambios al pasar de ser una organización privada con fines de lucro a una empresa

pública. Por lo tanto, es posible que sea mejor concentrarse en cambios menores en lugar

de realizar una gran reestructuración en este momento tan crítico.

Presupuesto

Los costos de realizar el análisis exhaustivo variarán en función de si se contrata un

especialista externo a la organización o si se utiliza el recurso interno de FirstGroup

Corporate. Esto se determinará luego de analizar esta iniciativa con el Estado.

Plazos de ejecución

La creación del puesto de Director de Operaciones y Director de Planeación, Programación

y Control deberán implementarse de inmediato.

En caso de realizarse un análisis exhaustivo de la organización, se estima que se tomaría

nueve meses: tres meses para desarrollar la propuesta de licitación, dos meses para

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redactar el contrato y cuatro meses para llevar a cabo el estudio. Si el proceso comenzara

de inmediato, los resultados se esperarían para la primera parte de 2017.

2.1.5 Evaluación y Ajustes

Riesgos

El riesgo por no implementar el análisis organizacional recomendado y la posterior

reestructuración es que se implementarán otras acciones recomendadas, como las

destacadas en este plan de estabilización, sin organización y eficacia para llevarlas a cabo.

Por lo tanto, el riesgo es que estos cambios no se implementen de manera óptima y podrían

no ser suficientes para los cronogramas u objetivos anticipados.

Revisión del Enfoque

Luego de cualquier cambio organizacional, se realizarán análisis periódicos para determinar

si se necesitan cambios adicionales en la organización para mejorar aún más la estructura

y la eficiencia operativa de la empresa. Esto implicará reuniones mensuales para revisar el

progreso de cada iniciativa alcanzado hasta el momento y reuniones trimestrales para

realizar cambios en los planes de acción de cada iniciativa o cambios en las fechas de

implementación de las iniciativas. Cada área de intervención contará con un comité de

supervisión que revisará el progreso de las distintas iniciativas y cualquier cambio

organizacional.

Mejora continua

Cualquier cambio organizacional implementado respetará las mejores prácticas de First

Transit sobre cambios organizacionales; sin embargo, si los cambios fueran difíciles de

implementar o si los resultados fueran distintos de los esperados, se realizará un análisis

de impacto, destacando las áreas de mejora. Esto incluirá una evaluación de los

comentarios de los empleados y un análisis de las estadísticas de desempeño clave.

$ Si esto se efectuara como un "servicio especial", como parte del contrato de First

Transit, se eliminarían cinco meses del proceso de licitación.

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2.2 Mejorar las relaciones con los operadores

2.2.1 Introducción

Esta iniciativa se relaciona con las cuestiones en torno a la gestión de la fuerza de trabajo

de los operadores, centrándose en tratar con el sindicato que representa a los operadores.

La ley panameña actualmente limita la capacidad de la empresa para gestionar a sus

empleados, especialmente en cuanto a las medidas disciplinarias por ausentismo. La ley

también establece varios puntos generalmente negociados en un contrato de trabajo

(vacaciones, días por enfermedad, feriados) con los representantes del sindicato, que se

benefician de niveles muy altos de protección frente al finiquito. Además, las reglas de

trabajo, es decir, la creación de un derecho de gestión básico similar al existente en los

Estados Unidos, debe negociarse en Panamá.

Gestionar la fuerza de trabajo en estas circunstancias es difícil, la empresa no ha podido

despedir a ningún empleado en los últimos 12 meses debido a un cargo por práctica laboral

injusta presentado por el sindicato hace un año. Como resultado, el desempeño general y

el ausentismo de los operadores se han convertido en un problema grave.

2.2.2 Problemas

Se han identificado varios problemas relacionados con la fuerza de trabajo de los

operadores de la empresa y su sindicato. A continuación, se detallan siete de las áreas más

problemáticas.

Manual para el operador

Entendemos que existe actualmente un Manual de Operadores, sin embargo no pudimos

obtener una copia durante nuestra revisión.

Reglas laborales internas (reglamento interno)

Actualmente existen reglas laborales internas, pero su naturaleza está generalizada y no

incluyen medidas disciplinarias específicas para cada tipo de incumplimiento.

Cómo abordar los accidentes

Actualmente la disciplina durante los accidentes es administrada caso-por-caso y los

conductores que experimentan accidentes múltiples a lo largo del año no son relevados de

sus funciones oportunamente.

Estructura del sindicato

El sindicato es un sindicato interno y no representa a otros empleados ajenos a la empresa.

Es un sindicato muy nuevo y si bien todos los empleados deben pagar cuotas sindicales, la

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mayoría de los empleados no participa activamente en el sindicato. Además, parece que

existen divisiones dentro del sindicato, lo que hace que sea más difícil enfrentar cuestiones

principales.

Disciplina de los operadores

El departamento de RH actualmente se encarga de las medidas disciplinarias de los

operadores, en lugar de los gerentes de patio. Esto ha resultado en una gran acumulación

de solicitudes de disciplina que esperan ser tratadas.

Salarios poco competitivos

El convenio colectivo actual vence a principios de 2017, y los empleados han recibido un

pequeño aumento salarial en enero de 2016. Sin embargo, el Estado posteriormente

aumentó el salario mínimo de los operadores lo que resultó en otro aumento salarial para

la mayoría de los operadores para alcanzar el salario mínimo.

Proceso de gestión de reclamos

El proceso de gestión de reclamos no se comprende claramente conforme a la ley

panameña, las regulaciones internas y las políticas de la empresa.

2.2.3 Enfoque de estabilización

Para abordar las cuestiones mencionadas más arriba, se han identificado las siguientes

acciones clave:

P-3 Negociaciones con el sindicato

Deben realizarse negociaciones abiertas con el sindicato, antes de la finalización del

convenio colectivo actual, para abordar cuestiones contractuales. Además, estas

negociaciones deberían incluir el deseo de contar con una mejor política disciplinaria.

Caso práctico: Experiencia de First Transit con los sindicatos

Con más de 60 años de experiencia en prestar servicios de transporte público y privado, First Transit ha gestionado con éxito las operaciones con y sin sindicatos, estableciendo excelentes relaciones laborales con sindicatos clave, como por ejemplo:

Amalgamated Transit Union

Teamsters

United Transportation Union

Transport Workers’ Union

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International Union of Operating Engineers

United Service Workers

American Federation of State, County and Municipal Employees Union

Machinists’ Union

Electrical Workers’ Union

La experiencia de First Transit en el proceso de negociación colectiva ha ayudado a negociar contratos justos para la empresa, los empleados y los clientes. Si bien la postura de la empresa ha sido firme por momentos, First Transit ha desarrollado relaciones profesionales positivas basadas en el respeto mutuo y negociaciones justas.

First Transit ofrece supervisión regional y corporativa de las organizaciones de relaciones laborales en cada ubicación. Esto garantiza que los equipos de gestión reciban asistencia operativa de expertos y realicen auditorías de las actividades realizadas por el equipo fuera del establecimiento.

P-4 Nueva política de prevención de accidentes

Actualmente no existe una política específica relacionada con la cantidad de accidentes

evitables que resultarán en medidas disciplinarias o el despido. La empresa solo despedirá

a los operadores que sean claramente negligentes al provocar accidentes graves. Por lo

tanto, debe implementarse una nueva política que identifique a los operadores que estén

provocando varios accidentes pequeños, antes de que sufran uno más grave que pueda

resultar en lesiones. Una política como esa puede implementarse conforme a los derechos

laborales de los operadores con la aprobación de un especialista en la materia.

P-5 Mejorar el sistema de registro de jornada laboral

Mejorar todos los procesos de cuidado y control del operador, desde el inicio del registro a

tiempo hasta completar su turno, registrados en los sistemas correspondientes para cada

etapa de este ciclo. Esto requiere que los empleados comprendan y acepten los horarios

de trabajo diarios para evitar cargos por prácticas laborales injustas futuras por el pago

inadecuado de salarios y tiempo extra.

P-6 Profesionalización del sindicato

Ayudar a las autoridades de MITRADEL para fortalecer al sindicato con el nombramiento o

la elección de un comité sindical que realmente pueda representar a sus miembros.

Además, se requiere apoyo para promover al sindicato ante la fuerza de trabajo como la

mejor forma de representación, especialmente al trabajar, negociar y acordar mejoras en

las condiciones de trabajo.

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P-7 Nuevo manual para el operador

Desarrollar un manual nuevo para el operador que describa las políticas y principios de las

mejores prácticas relacionadas con la función de los operadores. Esto incluirá pautas sobre

cómo cumplir con sus obligaciones específicas, tales como las relaciones con los pasajeros,

prevención/gestión de accidentes y cómo actuar en casos de emergencia.

En el Anexo3 se presenta como ejemplo el Manual del Empleado de First Transit, que se

modificará y será aplicable para utilizarse en Panamá.

P-8 Revisión de reglamento interno

Se han negociado las reglas laborales actuales con el sindicato, aunque están mal

redactadas y no incluyen determinadas áreas clave. Cualquier política nueva deberá volver

a negociarse con el sindicato, y probablemente será un proceso largo. Se debe llevar a

cabo la negociación del nuevo reglamento interno en la próxima convención colectiva.

P-9 Implementar un sistema de registro electrónico

Implementar el registro electrónico de cada operador en Peoplesoft para realizar un

seguimiento de sus datos personales clave, como su historial operativo de accidentes,

ausentismo, incapacidades médicas, reclamos de los clientes, etc. Esto permitirá gestionar

a través de una mejor evaluación individual de los operadores.

P-10 Incorporar mecanismos de comunicación con el sindicato

Se recomienda organizar un taller de resolución de problemas con el sindicato para debatir

sobre las principales preocupaciones no contractuales de los miembros. Por ejemplo, esto

puede incluir debates sobre soluciones que permitan que los operadores comiencen y

finalicen su trabajo en el mismo patio.

P-11 Revisar el proceso disciplinario

El departamento de Recursos Humanos actualmente se encarga de las medidas

disciplinarias de los operadores, lo que resulta en demoras entre presentar un reclamo

disciplinario y la implementación de dicha medida disciplinaria. Se recomienda que los

gerentes de patio tengan la autoridad para gestionar las medidas disciplinarias, incluyendo

tres días de suspensión, dejando que el departamento de RH solo aborde cuestiones

disciplinarias más graves. Este cambio se implementaría luego de que los gerentes de patio

y los supervisores hayan recibido una capacitación adecuada sobre cómo aplicar medidas

disciplinarias.

P-12 Mejorar estado y uso de las áreas de descanso

Mejorar las condiciones y la calidad de las áreas de descanso de los operadores en los

patios.

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Identificar actividades productivas para los operadores que se encuentren en servicio

remunerado, esperando trabajar en los patios. Esto incluiría actividades como capacitación

sobre seguridad y comentarios de los empleados.

Beneficios

Las acciones recomendadas en esta iniciativa buscan mejorar la credibilidad y la

competencia del sindicato, fortaleciendo su relación con la empresa y con los empleados

que representa a fin de lograr una mejor relación laboral entre las partes.

2.2.4 Plan de implementación

Recursos requeridos

Implementar los distintos pasos de esta iniciativa tomará tiempo, dado que el departamento

de Recursos Humanos implementará varias de estas acciones de estabilización clave. Una

vez que el Estado haya aprobado las acciones individuales, se asignarán recursos

específicos de RH a cada acción.

Presupuesto

La mayor parte del costo relacionado con esta iniciativa será el pago por el tiempo de los

abogados para revisar los cambios propuestos. Para determinar estos costos, los abogados

revisarán el alcance de esta iniciativa para determinar el nivel requerido de los abogados.

Plazos de ejecución

Estos plazos están establecidos de acuerdo a su grado de dificultad y valor agregado al

usuario en el resumen ejecutivo al final de este documento.

2.2.5 Evaluación y Ajustes

Riesgos

La mayoría de los cambios propuestos requerirán por lo menos el aporte y el acuerdo del

sindicato. Si no podemos desarrollar una buena relación laboral con el sindicato, varias de

las mejoras propuestas se demorarán o posiblemente se detendrán.

Revisión del Enfoque

Si se implementan las recomendaciones anteriormente propuestas, se evaluarán los

beneficios reales experimentados, incluyendo la conducta de los operadores, el índice de

accidentes, la membresía al sindicato y el desempeño operativo. Esto implicará reuniones

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mensuales para analizar el progreso de cada acción y reuniones trimestrales para analizar

si se requiere realizar algún cambio a cualquier plan de acción.

Mejora continua

Las acciones que integran esta iniciativa dependen de la cooperación del sindicato. Si las

negociaciones con el sindicato no son exitosas, deberá desarrollarse una nueva estrategia

con el Estado para implementar estas eficiencias y mejoras, para el beneficio del cliente

final.

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2.3 Reducir la pérdida de los operadores

2.3.1 Introducción

Un análisis exhaustivo indica que la gran rotación de los operadores, que la empresa

actualmente experimenta, suele estar motivada por condiciones laborales, además de

cuestiones salariales. Este índice alto de rotación es un elemento importante que resulta en

escasez de operadores. A pesar de que la empresa actualmente no puede despedir a

ningún empleado, aproximadamente 50 operadores abandonan su trabajo de forma

voluntaria cada mes. Los operadores generalmente se quejan sobre las condiciones de los

autobuses, en especial, el lugar de los operadores, además de reclamar mejores salarios y

otras condiciones laborales.

Esta iniciativa busca identificar un rango de soluciones para mejorar la satisfacción de los

operadores, y así reducir los niveles de rotación. Los beneficios relacionados con cumplir

este objetivo incluyen menores costos de capacitación para la empresa, dado que habrá

menos operadores nuevos que deban recibir la capacitación completa y un trato más

tolerante hacia los pasajeros gracias a mejorar las condiciones laborales de los operadores

a mediano y largo plazo.

2.3.2 Problemas

Como se demuestra en las dos tablas a continuación, los niveles altos de rotación de los

operadores son un problema grave para Metro Bus, con 829 operadores que abandonaron

su trabajo voluntariamente en 2014 y un poco más de 458, en 2015. Cabe destacar que,

como resultado del cargo por prácticas laborales injustas y el fuero contra cualquier

despido, la actual rotación de los empleados es voluntaria. La explicación para la reducción

drástica en las renuncias a menos de la mitad en 2015 en comparación con 2014 son el

fuero y el pago obligatorio relacionado con el finiquito contractual que hace que los

operadores esperen un pago en efectivo considerable en las próximas semanas. MiBus

probablemente podrá experimentar un gran porcentaje de renuncias cuando se realice el

pago del finiquito contractual (a la fecha ya se realizó este proceso y no hubo renuncias

significativas).

Tabla No. 1 - Renuncias y abandonos Operadores 2015

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

Abandono 13 9 17 17 17 20 29 13 20 9 25 15 204

Renuncias 32 26 10 22 27 25 21 26 18 23 15 9 254

45 35 27 39 44 45 50 39 38 32 40 24 458

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Tabla No. 2 - Renuncias y abandonos Operadores 2014

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

Abandono 17 48 23 12 17 20 22 25 29 28 10 10 261

Renuncias 71 61 55 60 33 51 31 51 70 46 22 17 568

88 109 78 72 50 71 53 76 99 74 32 27 829

Tabla No. 3 - Operadores dados de baja año 2014 y 2015

Año Total de

Bajas % Bajas

Costo de contratación

2015 458 15% B/. 2,205,547

2014 829 28% B/.3,991,147

Nota: First Transit tiene un promedio de rotación de personal del 20%.

Afectación emocional de los operadores

La diligencia debida destaca que los operadores tienen la moral muy baja

como resultado de lo que perciben como salarios bajos, además de las malas

condiciones de la flota de los autobuses. La insatisfacción del cliente con la

calidad del servicio también impacta en la moral baja de los operadores.

Salarios poco competitivos y reducción de tiempo extra

En los últimos años, los operadores tenían la posibilidad de trabajar tiempo extra; sin

embargo, la cantidad de tiempo extra disponible se redujo significativamente por un ahorro

de costos de operación. Esto se tradujo en una reducción considerable del dinero que los

operadores llevaban a sus hogares. Además, debido a los bajos niveles de desempleo en

Panamá, los operadores son conscientes de que existen otros empleos menos estresantes

por el mismo salario (es decir, el salario mínimo).

Operadores poco confiables

Dado que el Metro Bus es un sistema muy grande y complejo, surgieron nuevas

complicaciones producto de una fuerza laboral poco confiable. Muchos operadores no son

confiables, tanto en términos laborales (disciplina), como al operar correctamente los

itinerarios asignados (capacidad técnica). Este tema se desarrolla ampliamente en el área

de intervención de Recursos Humanos.

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First Transit de Panamá, Inc. 17

2.3.3 Enfoque de estabilización

Para mejorar los niveles de satisfacción de los operadores,

se han considerado distintas soluciones relacionadas con los

salarios, mientras se buscan formas para mejorar las

condiciones laborales generales de los operadores.

P-13 Equipamiento con uniformes nuevos

Se recomienda que todos los operadores tengan uniformes nuevos prácticos y elegantes,

como camisas y gorras cómodas.

P-14 Mejoras al programa de reconocimiento

Se debe mejorar el programa de reconocimiento para premiar los años de servicio y la

conducción segura con insignias de reconocimiento.

Se recomienda iniciar un programa de Operador del Mes en cada patio, que ofrezca varios

premios motivadores (como lugares de estacionamiento, cenas, etc.).

P-15 Incorporar mecanismos de comunicación con los operadores

Se recomienda organizar grupos de debate entre los operadores, los gerentes de patio, los

gerentes de Recursos Humanos y otros empleados. Estas sesiones buscarán evaluar las

causas de los niveles altos de ausentismo y rotación, al debatir soluciones en conjunto para

resolver ambas cuestiones.

P-16 Ampliación de tareas de los operadores

Realizar una reevaluación de las tareas de los operadores, para respaldar trabajo adicional

más allá de conducir los autobuses. Esto incluiría áreas como: capacitación, el servicio de

ingresos de los autobuses a las áreas de mantenimiento, servicio de estacionamiento,

redistribución de flotas, cargar combustible o limpiar los autobuses.

P-17 Ofrecer opción de tiempo extra a los operadores

Actualmente, la ley panameña restringe la cantidad de horas que los operadores pueden

trabajar como tiempo extra y evita que la empresa solicite a los operadores que hagan

tiempo extra. Esto impide que la empresa cree turnos con tiempo extra integrado. Si fuera

legalmente aceptable, se propone que los operadores firmen un acuerdo a través del cual

aceptan trabajar la cantidad de horas de tiempo extra permitida por la ley.

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P-18 Realizar entrevistas de salida

Iniciar un proceso en donde se entreviste a todos los operadores que renuncien para

comprender mejor sus razones al abandonar la empresa. En todas las entrevistas se debe

hacer referencia a los salarios, las condiciones laborales y el estrés laboral.

P-19 Mejoras en las áreas de descanso

Como se destacó en la iniciativa anterior, realizar mejoras en las áreas de descanso de los

operadores y buscar un uso productivo del tiempo de los operadores mientras se

encuentran en servicio remunerado, esperando trabajar.

P-20 Mejora en la asignación de turnos

Se desarrollará un sistema de recompensas que permita a los operadores elegir sus

itinerarios de trabajo preferidos. La primera selección de turnos no se basará en la

antigüedad, pero sí en los factores de desempeño relacionados con el trabajo, como los

niveles de asistencia (para promover un menor nivel de ausentismo), horas trabajadas, etc.

Realizar un análisis de la metodología actual de rotación semanal de los turnos de los

operadores y cambiar a un método que les ofrezca una mayor estabilidad a los operadores.

En lugar de seleccionar y asignar turnos semanalmente, estas tareas se realizarán

mensualmente.

Se realizará un análisis para evaluar si se pueden pagar primas a los operadores que estén

dispuestos a trabajar turnos de noche.

P-21 Desarrollar análisis y propuesta de pagos y bonos

Es fundamental que Metro Bus ofrezca un salario y un paquete de beneficios competitivo

con el mercado panameño. Un análisis sugiere que esto requerirá un aumento en la escala

salarial de los operadores. Esta nueva escala salarial también deberá recompensar a los

operadores que hayan trabajado con Metro Bus por varios años. También debe revisarse

el programa de bonos, para que sea más fácil obtener bonos por buen desempeño. Estos

bonos deberán ser suficientemente importantes como para motivar a los empleados a

cambiar positivamente su conducta. La experiencia de First Transit demuestra que los

bonos trimestrales generalmente funcionan mejor que los mensuales.

P-22 Optimizar el proceso de registro de entrada y salida

Mejorar los procesos de interacción con nuestros operadores para no perder tiempo cuando

deben esperar para registrar su entrada y salida. Actualmente el operador se presenta a

confirmar su asistencia, se le confirma salida, recoge el autobús asignado, se le realiza un

check list, debe registrarse en el sistema BIMS Samsung para su monitoreo y registra sus

salida. En alguno de estos pasos hay deficiencia.

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P-23 Mejorar la cultura de la empresa

Se realizarán eventos familiares y con los

empleados para mejorar la cultura de la empresa y

la satisfacción de los empleados, ya que estas

actividades han demostrado ser exitosas en otras

empresas de First Transit. Estos eventos suelen

tener éxito porque ayudan a crear un sentido de

comunidad y pueden incluir picnics familiares,

salidas a eventos deportivos y parrilladas en las

instalaciones de la empresa.

P-24 Complementar los beneficios

adicionales

Evaluar qué beneficios adicionales y apoyo financiero debería ofrecerse a los empleados.

Esto incluiría circunstancias como el fallecimiento de un familiar cercano y asistencia con el

pago de útiles escolares para los niños de los empleados. Muchos de estos beneficios

pueden tener un costo bajo para la empresa, pero suelen generar un sentido de unidad y

cercanía con la familia y un mayor compromiso del equipo.

P-25 Implementar plan servicios médicos en cada patio

Este servicio permitirá validar el estado de salud de los operadores en servicio para verificar

los casos de los operadores que frecuentemente presentan excusas médicas para

ausentarse. Además podríamos hacer los exámenes físicos requeridos a los operadores y

fomentar el bienestar físico del personal.

P-26 Implementar servicio de comidas en cada patio

Debido a la gran cantidad de operadores y en las distintas áreas en cada patio, esto podría

representar una mejor comunicación y camaradería. Este servicio debe ser autofinanciable.

Beneficios

Es imposible operar el sistema de servicio completo de autobuses en función de la cantidad

de operadores que voluntariamente renuncian cada mes. Identificar y resolver este

problema que resulta en un alto nivel de rotación del equipo es un paso fundamental para

ofrecer un mejor servicio que se traducirá en mayores niveles de satisfacción del cliente.

Además, implementar las distintas acciones que integran esta iniciativa probablemente

aumentará la moral de los operadores que por lo general se traduce en un mejor servicio al

cliente.

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2.3.4 Plan de implementación

Recursos requeridos

De ser posible, se espera que los gerentes de patio y su equipo sean responsables de llevar

a cabo varias de estas acciones. Más adelante, se desarrollará un plan de recursos más

detallado.

Presupuesto

Los elementos más costosos serán las camisas y las gorras del nuevo uniforme para los

empleados. Se estima un costo de $250 por empleado, entregando uniformes nuevos a

aproximadamente 3000 empleados.

También se deberán calcular costos adicionales para las demás acciones mencionadas

anteriormente, como los eventos familiares y con los empleados y los premios para el

operador del mes.

Plazos de ejecución

Los plazos de ejecución de estas iniciativas están detalladas en el resumen de esta área

de intervención.

2.3.5 Evaluación y Ajustes

Riesgos

Con los costos de esta iniciativa relativamente bajos, los mayores impedimentos para lograr

una implementación exitosa son encontrar los recursos relevantes para realizar estas

acciones y asegurarse de que se realicen adecuadamente dentro del tiempo propuesto.

Revisión del Enfoque

Para revisar la estrategia durante la movilización, se propone realizar reuniones trimestrales

para revisar el progreso de la iniciativa y realizar cualquier cambio necesario en las fechas

de implementación y presupuestos.

Mejora continua

Se recomienda continuar controlando la rotación de los operadores para evaluar el impacto

y el éxito de la iniciativa. En función de esta evaluación en curso, es posible que deban

realizarse ajustes relevantes al programa, de ser necesario.

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2.4 Reducir el ausentismo de los operadores

2.4.1 Introducción

Los niveles actuales de ausentismo de los operadores son excesivamente altos en toda la

empresa. Se han determinado distintos factores que están causando los niveles tan altos

de ausentismo, como por ejemplo, los efectos de fuero laboral, afectación emocional de los

operadores, salarios no competitivos en el mercado y los paquetes de beneficios escasos.

Estas son causas de insatisfacción muy similares a las que se destacaron en la iniciativa

anterior. Por lo tanto, abordar estas principales causas de preocupación, intentando mejorar

los niveles de satisfacción de los empleados, posiblemente impactará tanto en los niveles

de ausentismo de los operadores como en la rotación.

2.4.2 Problemas

Como se destaca en el siguiente cuadro, los niveles de ausentismo de los operadores han

empeorado con el tiempo. Actualmente, la empresa experimenta un nivel alto de

ausentismo, alrededor del 20%, con niveles de ausentismo mayores al 30% los fines de

semana. Se trata de un contraste marcado con un contrato típico de First Transit, que

generalmente obtiene niveles de ausentismo del 6 al 8%.

Tabla No. 4 – Nivel de ausentismo de operadores 2014 y 2015

Para el 2015 se movilizaron un total de 148,105,738 pasajeros pagos. Consideramos que

un porcentaje de ausentismo aceptable es 8%, podríamos calcular que dejamos de dar

servicio a unos 12,798,804 pasajeros aproximadamente. Esto equivale aproximadamente

a B/.3,983,505 considerando un costo unitario promedio de B/.0.31.

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La diligencia debida y el análisis sugieren varias razones para explicar los niveles altos de

ausentismo y se resumen a continuación.

Efectos del fuero laboral

En 2014, el sindicato presentó un reclamo referido a prácticas laborales injustas el cual fue

acogido por el MITRADEL y por ley, durante este periodo de negoción, no se podían realizar

despidos. Muchos operadores se aprovecharon de esta prohibición e incluso muchos solo

trabajaron 15 días al año, sabiendo que no podrían ser despedidos.

Cuando se levante esta prohibición, los empleados volverán a estar sujetos al despido por

ausencias prolongadas al trabajo y se espera que los niveles de ausentismo de los

operadores disminuyan.

Afectación emocional de los operadores

La moral de los operadores sigue siendo muy baja debido a las continuas malas condiciones

de los autobuses, el estrés propio de la actividad, baja valorización de su desempeño por

parte de la administración, la insatisfacción del cliente con la calidad del servicio y la

incertidumbre en torno a los cambios propuestos sobre la transferencia de la posesión de

la empresa a una entidad pública.

Salarios no competitivos de los operadores en el mercado

Muchos de los operadores de MiBus tienen dos trabajos y suelen recibir mejores salarios

en los otros empleos. Esto generalmente reduce la satisfacción de los operadores con el

trabajo.

Programación de los itinerarios

A los operadores no les gusta comenzar a trabajar en un lugar y terminar en otro, ya que

puede resultar en dos a tres horas de viaje para regresar a sus hogares. Además, la

constante rotación de los turnos puede interferir gravemente en la vida familiar de los

operadores y en sus otros trabajos. Actualmente, el 60 % de los operadores experimentan

este problema y finalizan su servicio en un patio diferente a donde comenzaron.

2.4.3 Enfoque de estabilización

Se han identificado varias acciones para abordar los altos niveles de ausentismo de los

operadores, centrándose en resolver los problemas mencionados anteriormente.

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P-27 Recontratación de los operadores

Determinar a qué operadores con alto nivel de ausentismo debería despedirse cuando se

realice la adquisición de la empresa, para enviar el mensaje de que no se tolerará la mala

asistencia.

P-15 Incorporar mecanismos de comunicación con los operadores

Al igual que en la sección de “Reducir la pérdida de operadores”, organizar reuniones

periódicas con los operadores para obtener sus aportes sobre los factores que provocan

altos niveles de ausentismo y posibles soluciones para abordar esos problemas va a

contribuir con la reducción del ausentismo.

P-28 Reprogramación de jornada diaria del operador (inicio y finalización en

el mismo patio)

Se propone en la iniciativa de "Cambio de asignación del operador", detallada en el Informe

de recomendaciones presentado el 15 de enero de 2016(ver anexo 2),en el que se propone

la creación de una nueva programación de las operaciones que maximice en lo posible el

regreso del autobús y el operador al Patio de donde salió originalmente. Para aquellos

casos en que el programa no permita alcanzar el objetivo de regresar al Patio de origen, se

pagaría por el tiempo de viaje de vuelta a su patio de origen.

P-29 Mejorar el programa de bonos

Cambiar el programa de bonos para premiar a los operadores en función de los buenos

niveles de asistencia en lugar de solo asistencia perfecta. Además, como se mencionó en

la iniciativa anterior, se recomienda aumentar los montos de los bonos y que se paguen

trimestralmente y no mensualmente. Esto motivará a los operadores a reducir los niveles

de ausentismo durante períodos de tiempo más extensos.

P-30 Retomar la aplicación de sanciones disciplinarias por tardanza que

permite la ley

Revisar la política actual de llegadas tarde, con el objetivo de adoptar una nueva política

(dentro de las regulaciones gubernamentales) sobre cómo abordar las llegadas tarde. Esto

incluirá si se les permite trabajar y bajo qué condiciones.

P-31 Beneficios por ausentismo bajo

Premiar a los operadores que registren pocas ausencias con beneficios especiales

adicionales, como la posibilidad de elegir itinerarios y asignaciones de trabajo.

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P-32 Análisis del sistema de asignación de trabajo

Revisar el sistema de asignación de trabajo (rotación de turnos y lugar de inicio y finalización

de los turnos) con el objetivo de crear mejoras para que el trabajo sea más atractivo para

los operadores.

P-9 Implementar un sistema de registro electrónico

Al igual que en la sección de “Mejorar las relaciones con los Operadores”, implementar el

registro electrónico de cada operador en Peoplesoft para realizar un seguimiento de sus

datos personales clave, como su historial operativo de accidentes, ausentismo,

incapacidades médicas, reclamos de los clientes, etc. va a contribuir a reducir el

ausentismo. Esto permitirá gestionar a través de una mejor evaluación individual de los

operadores.

P-25 Implementar plan servicios médicos en cada patio

Al igual que en la sección anterior denominada “Reducir la pérdida de Operadores”, crear

un servicio médico en cada patio, para poder validar el estado de salud de todos los

operadores de autobuses en servicio contribuirá también a reducir el ausentismo. Adicional

a esto, para los operadores que frecuentemente pongan excusas médicas, podrá ofrecerse

asistencia médica gratuita.

P-33 Mejoras al programa de prevención del ausentismo

Revisar el programa de prevención del ausentismo con el objetivo de verificar si los cambios

se pueden implementar, dentro del marco de las leyes actuales para mejorar el desempeño.

Beneficios

La implementación de esta iniciativa se centra en reducir los niveles de ausentismo de los

operadores. A su vez, esto ofrecerá un mejor nivel de servicio en las calles, mejores

frecuencias y un servicio en general más confiable. El objetivo final consiste en ofrecer un

servicio que sea completamente confiable, en la medida en que los pasajeros no tengan

reclamos para cuando lleguen los autobuses. Un autobús que no llega cuando debería se

convertirá en la excepción y no en la regla.

2.4.4 Plan de implementación

Recursos requeridos

El departamento de Recursos Humanos ayudará a liderar muchas de estas mejoras que

implican medidas disciplinarias y cambios en las políticas de asignación de trabajo. Se

entiende que las revisiones a algunas de las políticas requerirán negociar con el sindicato

y esto podría tomar algo de tiempo.

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Además, se requerirá la asistencia del equipo para desarrollar nuevas políticas de

ausentismo, revisar el programa de bonos y realizar otros esfuerzos, ya que el equipo de

Recursos Humanos se encargará de las cuestiones de contratación y capacitación.

Presupuesto

Distintos elementos del plan tendrán costos significativos, como modificar el programa

Peoplesoft y contratar personal médico para los patios. Se desarrollarán presupuestos

específicos dentro de los primeros tres meses para calcular esos costos. También se

deberá desarrollar un presupuesto para el nuevo programa de bonos.

Además, si bien el presupuesto original para el “Cambio de asignación del operador”

(consultar el plan de recomendaciones) era de más de $2,000,000, se realizará un trabajo

exhaustivo para identificar las eficiencias y los ahorros de costos a fin de reducir ese monto.

Plazos de ejecución

Estos plazos están establecidos de acuerdo a su grado de dificultad y valor agregado al

usuario en el resumen ejecutivo al final de este documento.

2.4.5 Evaluación y Ajustes

Riesgos

Se han identificado varios riesgos clave, como por ejemplo:

El sindicato puede no estar de acuerdo con algún cambio propuesto a las políticas

de prevención del ausentismo.

La empresa no puede obtener financiamiento para realizar las mejoras a los

itinerarios de trabajo o a los programas de bonos.

El departamento de Recursos Humanos no puede abordar todos los proyectos que

se le asignen.

Revisión del Enfoque

Deberá haber evaluaciones trimestrales sobre el progreso de todas las iniciativas y ajustes

realizados a cualquiera que no haya cumplido sus objetivos o fechas objetivo.

Mejora continua

Se recomienda revisar los niveles de ausentismo de los operadores cada seis meses. Si no

se alcanzan las metas ni los objetivos de las distintas políticas y acciones, se deberá realizar

un análisis adicional para identificar cualquier causa que pueda evitar que se cumplan los

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objetivos, como un objetivo general considerado en los ICDs o KPIs se busca una mejora

de la tasa de puntualidad del 20% al finalizar el periodo de estabilización. De ser necesario,

se revisarán las políticas y las medidas hasta que los bajos niveles de ausentismo constante

sean los esperados.

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2.5 Resumen

La implementación de las recomendaciones de esta área de intervención comenzará el

proceso de cambio de la cultura laboral de MiBus e iniciará los cambios de gestión

necesarios para reafirmar el control sobre las operaciones. Con más de 60 años de

experiencia, First Transit está totalmente calificada para enfrentar estos desafíos, aunque

el cambio no sea un proceso rápido. La implementación exitosa de estas recomendaciones

y el cambio posterior en la cultura son un proceso continuo y tomará años en lugar de

meses. Los cambios que se implementarán requerirán el apoyo de todos los organismos

relevantes del Estado.

La mayoría de los empleados de Metro Bus desean hacer un buen trabajo y necesitan el

apoyo de la empresa para que los ayude a alcanzar ese nivel. Desafortunadamente no

todos los empleados se sienten así. El trabajo de First Transit es premiar a los empleados

que hagan bien su trabajo y asegurarse de que se les reconozca por el trabajo que están

haciendo. Aquellos que no estén en la misma línea de trabajo, tendrán la oportunidad de

cambiar a través de la capacitación y el liderazgo, pero si no logran generar un cambio,

deberán abandonar la empresa.

Tal como se identificó en toda esta área intervención, las iniciativas buscan abordar los

indicadores clave de desempeño (ICDs, o KPIs por sus siglas en inglés), para mejorar los

niveles de satisfacción del cliente y los índices de puntualidad.

En resumen, la siguiente tabla detalla las cuatro iniciativas de esta área de intervención y

los proyectos individuales de cada iniciativa. Para ayudar al Estado a seleccionar qué

recomendación implementar, cada proyecto tiene una clasificación de grado de dificultad y

valor agregado al cliente.

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First Transit de Panamá, Inc. 28

Los proyectos fueron clasificados de acuerdo a dos criterios para determinar su prioridad

relativa:

Valor agregado al usuario; y

Grado de dificultad.

El resultado generó el siguiente mapa de prioridad relativa para cada uno de estos

proyectos:

Iniciativa No. ProyectoGrado de

dificultad

Valor

agregado al

usuario

Costo

AdicionalTiempo

P-1

Clarificación y separación de las funciones de Director de

Operación y Ejecución de las del Director de Planificación,

Control y Fiscalización

Bajo Bajo 1

P-2 Contratación de personal adicional para control en vía Medio Medio $ 2

P-3 Negociaciones con el sindicato Medio Alto $$$ 1

P-4 Nueva política de prevención de accidentes Alto Alto -$$ 1

P-5 Mejorar el sistema de registro de jornada laboral Medio Bajo $ 1

P-6 Profesionalización del sindicato Medio Medio 1

P-7 Nuevo manual para el operador Bajo Medio $ 1

P-8 Revisión de reglamento interno Bajo Medio 1

P-9 Implementar un sistema de registro electrónico Bajo Bajo $ 1

P-10 Incorporar mecanismos de comunicación con el sindicato Medio Alto $ 1

P-11 Revisar el proceso disciplinario Medio Medio 3

P-12 Mejorar estado y uso de las áreas de descanso Alto Bajo $$ 3

P-13 Equipamiento con uniformes nuevos Medio Bajo $ 1

P-14 Mejoras al programa de reconocimiento Medio Medio $ 1

P-15 Incorporar mecanismos de comunicación con los operadores Medio Alto $ 1

P-16 Ampliación de tareas de los operadores Medio Bajo $ 1

P-17 Ofrecer opción de tiempo extra a los operadores Medio Medio $ 1

P-18 Realizar entrevistas de salida Bajo Medio 1

P-19 Mejoras en las áreas de descanso Alto Medio $$ 1

P-20 Mejora en la asignación de turnos Alto Bajo $ 1

P-21 Desarrollar análisis y propuesta de pagos y bonos Alto Alto $$$ 1

P-22 Optimizar los procesos de registro de entrada y salida Medio Bajo $ 1

P-23 Mejorar la cultura de la empresa Alto Medio $ 3

P-24 Complementar los beneficios adicionales Medio Medio $$ 2

P-25 Implementar plan servicios médicos en cada patio Medio Medio $$ 2

P-26 Implementar servicio de comidas en cada patio Medio Medio $$ 2

P-27 Recontratación de los operadores Alto Medio $ 1

P-15 Incorporar mecanismos de comunicación con los operadores Medio Alto $ 1

P-28Reprogramación de jornada diaria del operador (inicio y

finalización en el mismo patio)Medio Bajo $$ 1

P-29 Mejorar el programa de bonos Medio Medio $$ 2

P-30Retomar la aplicación de sanciones disciplinarias por tardanza

que permite la leyMedio Bajo 2

P-31 Beneficios por ausentismo bajo Medio Medio $$ 2

P-32 Análisis del sistema de asignación de trabajo Bajo Bajo 1

P-9 Implementar un sistema de registro electrónico Bajo Bajo $ 1

P-25 Implementar plan servicios médicos en cada patio Medio Medio $$ 2

P-33 Mejoras en el programa de prevención del ausentismo Medio Alto $ 3

Estructura organizativa de la

operación

Reducir la

pérdida de operadores

Reducir el ausentismo de los

operadores

Mejorar relaciones

con los operadores

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Se recomienda iniciar con los siguientes proyectos que tienen un periodo de

implementación de 1 a 6 meses:

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

0.00

1.00

2.00

3.00

0.00 1.00 2.00 3.00Medio AltoBajo

Baj

oM

edio

Alt

o

Grado de dificultad

Val

or

agre

gad

o a

l usu

ario

Iniciativa No. Proyecto Tiempo

P-6 Profesionalización del sindicato 1

P-8 Revisión de reglamento interno 1

Reducir la

pérdida de operadores P-15

Incorporar mecanismos de comunicación con los

operadores1

Mejorar relaciones

con los operadores