rauma 5.11

10.04.2023 1Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Ulkopuolella olevat nuoretNÄKÖKULMIA

Rauma 5.11.2012


Välittämisen manifesti

Nuorten syrjäytyminen on viime aikoina ollut erityisen paljon esillä Julkisessa

keskustelussa. Ongelman laajuus ja sen seurausten vakavuus ymmärretään

yhteiskunnassamme hyvin. Pelkkä asian puheeksi ottaminen ei kuitenkaan riitä, vaan

tarvitsemme uudenlaisia ratkaisumalleja ja konkreettisia toimia.Yhdistyksen toiminnan lähtökohtana on, että jokainen on ansainnut uuden

mahdollisuuden – että jokaisen on mahdollista saada elämänsä takaisin raiteilleen. Tässä

onnistuakseen monet nuoret tarvitsevat kasvokkain tapahtuvaa ohjausta, ja silti nousu

vaatii joskus useamman yrityksen. Siinä mitataan nuoren lähipiirin ja hänen elämässään

toimivien ammattilaisten välittämistä. Nuori tarvitsee ympärilleen aikuisia, jotka uskovat

häneen eivätkä luovuta hänen suhteensa.

Tasavallan Presidentin Sauli Niinistön tervehdys Rauman Seudun Katulähetys ry:lle


Avaus ulkopuolisuuskeskustelun näkökulmasta

Ungas levekår

• koulutuksen ulkopuolella• työelämän ulkopuolella• sosiaalinen ulkopuolisuus• taloudellinen ulkopuolisuus• Terveydellinen ulkopuolisuus• Rikollisuus (juridinen ulkopuolisuus)Ungas levekår, Statistisk sentralbyrå, statiska analyser 93/2007, Oslo joulukuu 2007


Lähes 3500 nuortaUlkopuolellaSatakunnassa

Kunta 1:0,5 1:1 1:1,2 1:1,5Eura 66 88 97 110Eurajoki 29 38 42 48Harjavalta 63 84 92 105Honkajoki 12 16 18 20Huittinen 81 108 119 135Jämijärvi 9 12 13 15Kankaanpää 114 152 167 190Karvia 17 22 24 28Kiikoinen 11 14 15 18Kokemäki 59 78 86 98Köyliö 14 18 20 23Lavia 14 18 20 23Luvia 20 26 29 33Merikarvia 17 22 24 28Nakkila 48 64 70 80Pomarkku 17 22 24 28Pori 1058 1410 1551 1763Rauma 282 376 414 470Siikainen 9 12 13 15Säkylä 27 36 40 45Ulvila 107 142 156 178Satakunta 2069 2758 3034 3448Valtakunta 44952 59936 65930 74920

10.04.2023 5

Nuorisotyöttömyys Satakunnassa

Varsinais-Suomen ELY-keskus, Sivistystoimentarkastaja Erik Häggman

Kunta 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011KriisiEura 5,61 4,47 3,46 3,20 5,57 5,98 4,46Eurajoki 5,97 5,78 3,57 2,97 4,97 4,48 4,57Harjavalta 8,05 6,82 5,04 5,63 8,28 9,26 7,69 2Honkajoki 7,29 5,71 3,13 3,57 6,58 5,23 5,41Huittinen 5,24 4,04 3,66 3,87 6,62 6,16 5,61Jämijärvi 7,48 5,56 5,16 5,06 6,21 5,76 3,90Kankaanpää 8,55 7,37 5,61 5,93 8,08 8,45 6,79 2Karvia 8,37 6,63 4,76 4,52 7,73 8,47 6,63 2Kiikoinen 4,55 2,54 1,82 2,73 5,79 5,56 5,51Kokemäki 6,35 5,82 4,84 4,01 8,82 7,34 6,04 2Köyliö 3,74 2,79 2,76 2,25 2,58 4,93 4,05Lavia 9,28 4,47 3,59 4,52 9,70 6,94 6,67 2Luvia 6,17 5,56 4,13 4,55 8,80 8,37 5,88Merikarvia 6,16 11,25 3,23 3,69 6,17 7,53 5,42Nakkila 8,68 2,78 5,17 4,98 9,38 6,97 6,93 2Pomarkku 7,35 5,39 4,15 4,98 10,59 8,52 6,92 2Pori 9,31 8,14 6,90 6,00 8,99 8,91 8,39 1Rauma 8,06 5,63 4,49 3,86 6,20 5,80 5,06Siikainen 7,84 8,33 6,32 6,19 9,89 6,98 6,19 2Säkylä 4,36 3,10 2,82 2,09 4,22 5,09 4,57Ulvila 6,88 5,05 5,15 4,04 7,86 8,54 7,47 2


Vähän polarisaatiosta ja nuorista


Yleiset syyt polarisaatioon

Odotusräjähdys –kaiken kaikkien pitää olla hyvä Nuoret eksyy ”laajentuvassa nuoruusvaiheessa” Uusi vanhemmuuden kulttuuri vanhemmuudesta >

coach/supporter

Tanskalainen Noemi Katznelson (Oslo 2012)


Hyvinvointiyhteiskunta on kriisissä – nuorten täytyy pelastaa se! Kaksi haastetta

– Nuorten polarisaatio– Koulutus on tavoite – jokaiselle vähintään toinen aste

”Danmark står på en brændende platform, hvor fremtidens krav til de

unge er, at alle skal have en uddannelse”(Uddannelseskommissionen 2009:5).

Poliittinen vastaus on:

Koulutus, koulutus, koulutus!

Haasteena:

Pitää nuoret koulutuksessa Noemi Katznelson (Oslo 2012)


Ulkopuolella olevien nuorten strategiat

Haastaa opettajuuden, pedagogiikan ja ohjauksen Charterturisten – Charterturisti sellkeä päämäärä ja reitti Rygsæksrejsende – reppumatkustaja ei selkeä

päämäärä, hakee itsensä mutta osallistuu koulutuksen - prosessisa

Blind passager – sokea matkustaja päämäärätön seuraa vaan mukana

Vagabonden kulkija päämäärätönta, paljon keskeytyksiä, vaikeuksia siirtyä asiasta toiseen,


Mitä nuoret odottavat

mielekkäitä ja statusta nostavat tarjoukset ja toiminnot --- mahdollisuuksia missä ei odoteta vain kehitytään … laaja koulutus/oppimiskäsite … monia polkuja koulutukseen ….. vähemmän paineita …. enemmän aikaa …. tuki ja apu henkilökohtaisiin ongelmiin … saada kuulua vertaisryhmiin


Ei ole olemassa yhtä syrjäytyneiden ryhmää Syrjäytymiseen liittyy ulkopuolisuus, elämänhallinnan puute ja avuttomuus Suurimmassa vaarassa ne, joiden omat resurssit ja mahdollisuudet

ympäristön tukeen ovat olleet jo alun alkaen muita vähäisempiä Vanhempien päihteidenkäyttö ja mielenterveyden ongelmat Perheeseen liittyvät ongelmat (Esim. työttömyys ja taloudelliset ongelmat) Pitkäaikaissairaudet, vammaisuus, neurologiset ongelmat

Kyse ei yksinomaan yksilön elinolosuhteista ja elämäntilanteesta vaan laajemmin yhteiskunnallisista olosuhteista

Syrjäytyminen siirtyy sukupolvesta toiseen, mutta se ei periydy geneettisestieikä ole yksilön ominaisuus

THL Paananen Reija Syrjäytymisen juurilla 1987 syntyneet


Mistä nämä nuoret tulevat?


Peruskoulunsa päättäneet

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

91.0693.14 91.63

50.19 49.96

55.85 56.9153.24

45.99

7.164.22 4.51

17.1114.85

11.9810.68 9.58 10.49

1.57 2.31 3.24

24.02 25.1829.22 29.99

34.7640.90

0.21 0.33 0.63

8.68 10.01

2.95 2.42 2.412.62

Perusopetuksensa päättäneet 2000 vuonna 2008 (66228)

Koulutuksessa Ulkopuolella Työllinen Muu

84 % suorittanut jonkinlaisen tutkinnon


Ylioppilaat - sivutettu ryhmä?

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Koulutuksessa 43.4558331474446

65.6229087664489

79.4780281061756

81.2235110417108

76.3467544055314

66.6211242471539

55.0412670086972

39.9 30

Ulkopuolella 15.2799464644208

8.05821994200289

4.68157483827787

4.36370733883538

4.89627481597142

5.44557216149883

6.24860584430053

7.4 8.3

Työllinen 30.2866384117768

18.6064019629712

14.407204996654

13.0716038367164

17.1035021191165

25.9982154807048

36.4209234887348

49.5 58

Muu 10.977581976355

7.71246932857442

1.43319205888911

1.34117778273475

1.65346865937982

1.93508811064014

2.28920365826448

3.2 3.7

5.00

15.00

25.00

35.00

45.00

55.00

65.00

75.00

85.00Ylioppilaat vuonna 2000 toiminta 2000 - 2008

Axis Title

20 % ei jatka yo tutkinnon jälkeen missään 28 % ei ollut vuonna 2008 minkäänlaista yo-tutkintoa jäkeistä tutkintoa


20 – 30 %aloittaneistakeskeyttääammatillisenkoulutuksen

Ammatillisen perustutkinnon uudet opiskelijat 2001 (n=47550)

Opiskeluvuosia Suorittanut tutkinnon

osuus kumulatiivinen osuus

0,5 v. 89 0,19

1,0 v. 1725 3,63

1,5 v. 427 0,90

2,0 v. 3235 6,80

2,5 v. 1313 2,76

3,0 v. 20140 42,36 56,63

3,5 v. 1431 3,01

4,0 v. 2944 6,19 65,83

4,5 v. 521 1,10

5,0 v. 1260 2,65 69,58

5,5 v. 309 0,65

6,0 v. 759 1,60 71,83

6,5 v. 218 0,46

7,0 v. 6 0,01 72,30

Ei tutkintoa 12321 25,91

Muu tutkinto 852 1,79

47550 100,00


Noin 20 % työttömäksi valmistumisen jälkeen

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

52.0154.64

56.75 55.70

49.11

54.3756.08

59.8158.63

21.23 20.26 19.1520.48

22.6019.80

16.77

13.6116.50

3.26 3.50 3.43 2.99 3.92 3.59 4.73 4.96 4.14

Ammatillsen perustutkinnon suorittaneet sijoittuminen heti koulutuksen jälkeen

Työllinen Työtön Muu


10 % ajautuu ulkopuolelle

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 20080.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

15.36

19.3622.55 22.73 23.58

20.4217.57

15.6613.95

52.01

56.3859.36 60.13 60.47

63.8767.11

69.91 70.78

24.49

18.6715.85 15.18

13.61 13.04 12.18 10.85 11.128.145.59

2.24 1.97 2.33 2.67 3.15 3.58 4.15

Ammatillisen perustutkinnon 2000 suorittaneet toiminta 2000 -2008

Koulutuksessa Työelämässä Ulkopuolella Muu


Vähän taustoja


Koulun keskeyttäminen on moninainen ilmiö

Kyse moninaisesta ilmiöstä ja pitkästä prosessista Yksittäisen tekijän avulla ei voida ennustaa koulun

keskeyttämistä – kasaantuminen Koulun keskeyttämiseen yhteydessä olevien välillä on

kompleksisia suhteita – erilaisia koulun keskeyttämisen prosesseja

THL/ Kouluterveyskysely; Erikoistutkija Nina Halme, tutkimusprofessori Marja-

Leena Perälä, tutkija Hanne Kivimäki ja yksikön päällikkö Juha Fränti


Taustalla monet tekijät

Aikaisempien tutkimusten* perusteella tunnistettiin 21 koulun keskeyttämiseen yhteydessä olevaa tekijää, jotka liittyivät

a) Nuoreen itseensä

– Henkilökohtaisiin taustoihin

– Käyttäytymiseen

– Kouluun

b) Hänen perheeseensä

– Sosioekonomiseen taustaan

– Vanhempi–nuori –suhteeseen

Koulun keskeyttämiseen yhteydessä olevia tekijöitä esiintyi

hieman enemmän pojilla (ka 3,29) kuin tytöillä (ka 3,22)

THL Kouluterveyskeysely


Reija Paananen – Syrjäytymisen juurilla


THL Reija Paananen


Tämä kaikki maksaa…


Mitä tämä maksaa….

Esimerkkejä 40 000 nuorta maksaa vuodessa 300 miljoonaa

(työmarkkinatuki + asumistuki) 30-vuotiaana työkyvyttömyyseläkkeelle menetetty

työpanos 1,5 miljoona euroa Vuonna 2008 työkyvyttömyyseläkkeelle jääneet 4000

nuorta 6,6 miljardia + 2,5 miljardia hoitokustannukset


Mitä voisimme tehdä?


Varhainen tunnistaminen ja oikea-aikaisen tuen tarjoaminen keskeistä

Edellytetään hallinnonalat ylittävää yhteistoimintaa – koululla keskeinen rooli

Voimavarojen tarkoituksenmukainen kohdentaminen edellyttää, että johdolla on kokonaiskuva kunnan lasten, nuorten ja perheiden palveluista ja hyvinvoinnin tilasta, toimitaan yhdessä sovittujen periaatteiden mukaan ja käytössä on vaikuttavat menetelmät ja työtavat


Kuntien monialaisilla ryhmillä tärkeä rooli

1. Koota tietoja nuorten kasvu- ja elinoloista sekä arvioida tilannetta paikallisen päätöksenteon tueksi

2. Edistää nuorille suunnattujen palvelujen yhteensopivuutta ja vaikuttavuutta tavoitteena palvelujen riittävyys, laadukkuus ja saavutettavuus

3. Tehostaa nuorten palveluihin ohjautumista ja palvelusta toiseen siirtymistä

4. Edistää nuorten palvelujen järjestämiseen liittyvän tietojen vaihdon sujuvuutta suunnittelemalla yhteisiä menettelytapoja viranomaisten kesken

NUORISOLAKI


SEURANTAVELVOITE?

Kaikki kunnan (13) 16 - 28-vuotiaat

Ulkopuolella olevat nuoretPalveluissa tukea tarvitsevat

Palveluissa (koulutus ym)

Etsivä nuorisotyö

Tarvitsee/haluaa tukeaEi Tarvitsee/Ei haluaa tukea

Yhteydenotto

Palveluohjaus

Välitoimenpide


Tarvitaanohjelmaa

tietoatoimivaa rakennetta

käsiparejaja

resursseja


Tahtoa asennetta ja toimintaa

Perheiden hyvinvointi = lasten hyvinvointi Universaalit, tasa-arvoiset palvelut ja koulutus

– Ei ole yhtä syrjäytymisvaarassa olevien ryhmää, vaan kaikille lapsille täytyy taata mahdollisuus hyvään elämään

Varhainen hyvinvoinnin tukeminen (pois varhaisesta puuttumisesta) Kasvuympäristöjen tuki, suojaavien tekijöiden vahvistaminen Vanhempien ongelmien periytymisen estäminen, lapset otettava huomioon

aikuisten palveluissa Ehkäisevän työn oltava laaja-alaista, keskityttävä kokonaisuuteen ja

vastattava todellisiin tarpeisiin Tarvitaan tahtoa, asennetta ja toimintaaTHL Reija Paananen Syrjäytymisen juurilla


VÄLITTÄMISEN MANIFESTI

Jokainen meistä Ammattilaiset Kansalaisjärjestöt Julkinen hallinto Poliittinen järjestelmä

TIETOA JA TEKOJA

KAIKILLA TASOILLA


Tuleeko nivelvaihetta tiivistää?

10-luokka

Ammatti-Startti

Kansan-opistot

Pajat

Jopo-luokka

Muut vaihtoehdot


Tarvitaan vaihtoehtoisia polkuja - Tavoitteeseen

Kohti ammattia


Ohjauksella ja neuvonnalla tärkeä rooli

Tulee luoda paikalliset ja maakunnalliset ohjauksen ja neuvonnan verkostot – areenat

Nuoret haluavat face to face ja luotettavuutta sekä rinnalla kulkemista

Riittävät resurssit ja riittävä aika


Nuorisotoimen panostus

Etsivä nuorisotyö Työpajatoiminta Monialaiset ryhmät Nk perusnuorisotyö

rauma 5.11

Documents