qui sont les allocataires indemnisés par l’assurance chômage ?

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éclairages ÉTUDES ET ANALYSES AVRIL 2013 N°5 QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ? L’Unédic a réalisé une étude pour approfondir la compréhension de la population des allocataires de l’Assurance chômage. Ses résultats donnent un éclairage sur le profil des allocataires, à travers une analyse de leurs caractéristiques et de leurs trajectoires. À fin décembre 2011, 2 425 600 personnes étaient indemnisées par l’Assurance chômage (France entière). La population des demandeurs d’emploi indemnisés présente une diversité de situations, reflet de l’évolution du marché du travail. Au cours des dernières années, la structure du marché du travail s’est considérablement modifiée avec le développement des contrats courts, du temps partiel et de l’activité réduite (personnes en emploi et au chômage au cours du même mois). Le profil des allocataires traduit cette dualité croissante du marché du travail, entre contrats courts et contrats longs. Plus de la moitié des allocataires présents fin 2011 s’est inscrite au chômage suite à une fin de CDD ou de mission d’intérim (51%). La durée d’affiliation (référence de travail) est inférieure à un an pour près d’un tiers des allocataires (31%). Près d’un quart des allocataires a des références de travail à temps partiel (23%). Ils sont près d’1,2 million à pratiquer une activité réduite, dont 54% perçoivent une partie de leur allocation en complément du salaire issu de l’activité. À fin décembre 2011, les 2 425 600 alloca- taires indemnisés par l’Assurance chômage se répartissent ainsi : 2 248 800 bénéfi- ciaires de l’Aide au retour à l’emploi (ARE) ou de l’Allocation chômeurs âgés (ACA) ; 103 100 allo- cataires en formation (AREF) ; et 73 700 en conver- sion (CSP, CRP, CTP). En dehors de la formation et de la conversion, si l’on ajoute les allocataires titulaires d’un droit à l’As- surance chômage, mais non indemnisés le mois considéré (principalement 600 000 personnes en activité réduite dont le nombre d’heures travaillées ou le salaire perçu dépassent le seuil permettant le cumul avec une allocation), ce sont près de 3 demandeurs d’emploi 1 sur 5 qui sont couverts par l’Assurance chômage. La suite de cette étude s’intéresse à l’ensemble des allocataires indemni- sés au titre de l’Assurance chômage. Près de 3 demandeurs d’emploi sur 5 sont couverts par l’Assurance chômage 1. Catégories A, B et C + dispensés de recherche d’emploi (DRE).

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Dans son étude « Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ? », l’Unédic analyse les caractéristiques et les trajectoires des 2,4 millions de chômeurs indemnisés à la fin de l’année 2011. Cette première édition approfondit la compréhension de cette population, qui reflète désormais l’hétérogénéité croissante du marché du travail. Certains résultats interrogent des idées reçues sur le chômage.

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Page 1: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

éclairagesÉ T U D E S E T A N A L Y S E S AVRIL 2013 N°5

QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ?

L’Unédic a réalisé une étude pour approfondir la compréhension de la population des allocataires de l’Assurance chômage. Ses résultats donnent un éclairage sur le profil des allocataires, à travers une analyse de leurs caractéristiques et de leurs trajectoires. À fin décembre 2011, 2 425 600 personnes étaient indemnisées par l’Assurance chômage (France entière).

La population des demandeurs d’emploi indemnisés présente une diversité de situations, reflet de l’évolution du marché du travail. Au cours des dernières années, la structure du marché du travail s’est considérablement modifiée avec le développement des contrats courts, du temps partiel et de l’activité réduite (personnes en emploi et au chômage au cours du même mois).

Le profil des allocataires traduit cette dualité croissante du marché du travail, entre contrats courts et contrats longs. Plus de la moitié des allocataires présents fin 2011 s’est inscrite au chômage suite à une fin de CDD ou de mission d’intérim (51%). La durée d’affiliation (référence de travail) est inférieure à un an pour près d’un tiers des allocataires (31%). Près d’un quart des allocataires a des références de travail à temps partiel (23%). Ils sont près d’1,2 million à pratiquer une activité réduite, dont 54% perçoivent une partie de leur allocation en complément du salaire issu de l’activité.

À fin décembre 2011, les 2 425 600 alloca-taires indemnisés par l’Assurance chômage se répartissent ainsi : 2 248 800 bénéfi-

ciaires de l’Aide au retour à l’emploi (ARE) ou de l’Allocation chômeurs âgés (ACA) ; 103 100 allo-cataires en formation (AREF) ; et 73 700 en conver-sion (CSP, CRP, CTP).En dehors de la formation et de la conversion, si l’on ajoute les allocataires titulaires d’un droit à l’As-

surance chômage, mais non indemnisés le mois considéré (principalement 600 000 personnes en activité réduite dont le nombre d’heures travaillées ou le salaire perçu dépassent le seuil permettant le cumul avec une allocation), ce sont près de 3 demandeurs d’emploi1 sur 5 qui sont couverts par l’Assurance chômage. La suite de cette étude s’intéresse à l’ensemble des allocataires indemni-sés au titre de l’Assurance chômage.

Près de 3 demandeurs d’emploi sur 5 sont couverts par l’Assurance chômage

1. Catégories A, B et C + dispensés de recherche d’emploi (DRE).

Page 2: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

Hommes Femmes Total

BAC+5 ou plus

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1005,35,5

10,9

18,3

41,5

18,6

5,47,8

13,6

23,0

32,2

18,0

5,36,6

12,2

20,6

36,9

18,3

BAC+3 et +4

BAC+2

BAC

CAP, BEP

Collège, lycée< Bac

éclairages n° 5

— 2 —

Plus de la moitié des allocataires indemnisés n’ont pas le Bac

55,2% des allocataires indemnisés n’ont pas le Bac (contre 22 % en 2010 dans l’en-

semble des personnes en emploi2), et un quart détiennent un di-plôme de niveau Bac + 2 ou plus (contre 33 % des personnes en emploi). Le niveau de diplôme est plus élevé chez les femmes : 49,8 % d’entre elles ont au moins le Bac, contre 40,0 % chez les hommes. Plus d’un tiers des indemnisés ont un CAP ou un BEP, majoritairement des hommes et des jeunes. Enfin, 18,3 % des indemnisés ont arrêté leurs études avant le Bac [graphique 2] ; il s’agit principalement de seniors. La prédomi-nance des seniors dans les faibles niveaux de diplôme n’est pas spécifique au chômage. Elle illustre plutôt l’augmentation du niveau de formation initiale, observée sur longue période dans la population française. En 1982, 13 % environ de la population en emploi avaient un diplôme de niveau Bac + 2 ou plus ; en 2010, cette proportion s’établit à 33 %.Ainsi, si un niveau de formation initiale peu élevé semble ac-croître le risque de chômage, un niveau élevé de formation ne préserve pas totalement de ce risque, comme l’indique notamment le cas des femmes.

Autant d’hommes que de femmes

En 2011, les hommes représentent 50,8 % des allo-cataires indemnisés par l’Assurance chômage. Les jeunes (moins de 25 ans), qui représentent 15,5 % de

l’ensemble, constituent une population légèrement plus mas-culine avec 52,6 % d’hommes.La part des femmes est très faible chez les moins de 20 ans avec seulement un tiers de femmes dans cette tranche d’âge. Cela s’explique notamment par le fait que les jeunes femmes sont scolarisées plus longtemps.La tranche 25-49 ans représente 61,9 % des allocataires in-demnisés par l’Assurance chômage, et celle des 50 ans ou plus 22,6 % [graphique 1].

GRAPHIQUE 1 PYRAMIDE DES ÂGES DES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE EN DÉCEMBRE 2011

GRAPHIQUE 2 RÉPARTITION DES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR NIVEAU DE DIPLÔME (%)

Source : Fichier national des allocataires (Unédic / Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

Note de lecture : les femmes représentent 35 % des allocataires de moins de 20 ans.

Source : Fichier national des allocataires (Unédic / Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

2. Source : Insee, France métropolitaine, personnes de 15 ans ou plus.

51 %

45 %60 ans et +

55 à 60 ans

50 à 55 ans

45 à 50 ans

40 à 45 ans

35 à 40 ans

30 à 35 ans

25 à 30 ans

20 à 25 ans

Hommes

- de 20 ans

150 0

00

200 0

00

250 0

00

100 0

00

50 00

0 050

000

100 0

00

150 0

00

200 0

00

250 0

00

55 %

65 % 35 %

49 %

47 % 53 %

48 % 52 %

49 % 51 %

51 % 49 %

53 % 47 %

52 % 48 %

51 % 49 %

Femmes

Page 3: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ?

— 3 —

La moitié des personnes indemnisées par l’Assurance chômage se sont inscrites après une fin de CDD (38,7 %) ou de mission d’intérim (12,3 %). Le tiers des allocataires

(32,0 %) sont indemnisés suite à un licenciement, et 11,4 % après une rupture conventionnelle. L’indemnisation à la suite d’une fin de CDD et de contrat d’in-térim est surreprésentée chez les jeunes (76,7 %). En effet,

ce type de contrat est plus fréquent chez les jeunes que pour le reste de la population : selon l’Insee, 27,0 % des contrats occupés par les jeunes en 2011 sont des CDD, contre 7,6 % chez les 25-49 ans et 4,5 % chez les seniors. À l’inverse, les seniors, majoritairement détenteurs de CDI, s’inscrivent plus souvent à la suite d’un licenciement écono-mique [graphique 3].

P rès d’un tiers des emplois perdus étaient exercés dans des activités de commerce, de transport et d’hôtel-lerie. Les jeunes y sont particulièrement surreprésen-

tés. L’emploi intérimaire étant par convention rattaché aux activités de services administratifs et de soutien (exemple :

activités juridiques, comptables, location et crédit-bail, publi-cité…), la part des emplois perdus est également importante dans ce secteur. Une part importante des emplois perdus provient également de l’administration publique, l’enseigne-ment et la santé [graphique 4 page suivante].

MOTIFS DE FIN DE CONTRAT POUR LES INTÉRIMAIRES ET LES INTERMITTENTS DU SPECTACLELes intérimaires indemnisés par l’Assurance chômage (annexe 4) s’inscrivent dans 90,6% des cas suite à une fin de mission d’intérim. Les fins de CDD comptent pour 8,8% des allocataires couverts selon les modalités de l’annexe 4.Par définition, les intermittents du spectacle sont employés sous contrat à durée déterminée ; leur entrée en indemnisation survient toujours après une fin de CDD.

Des emplois perdus majoritairement dans le commerce, les transports, l’hôtellerie et les activités du tertiaire

Trois quarts des jeunes indemnisés par l’Assurance chômage se sont inscrits après une fin de CDD ou de mission d’intérim

LIcenciement économique

12,72 73

2,8

13,5

38,2

20,4

9,5

4,75,84,71,1

15,6

61,1

9,3

2,4

12,212 23,5

1,36,5

24,8

31,5

20,2

10,910 93,8

1,1

17,7

34,5

20

11,9

11,83,2

3,26,7

43

22,3

9,7

11,411 43,5

2,2

12,3

38,7

21,2

10,8

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Moins de25 ans

25-49ans

50 anset plus

AGE SEXETOTAL

Homme Femme

1009080706050403020100

TOTAL

HOMMES

FEMMES

- DE 25 ANS

25-49 ANS

50 ANS ET +

12,7 3,02,813,538,220,49,5

4,7 5,81,1

1,1

15,661,19,32,4

12,2 3,51,36,524,831,520,2

10,9 3,817,734,520,011,9

11,8 3,23,26,743,022,39,7

38,7 12,3 2,2 11,4 3,521,210,8

Autres licenciements

Fin de CDD

Fin de mission d’interim

Départ volontaire

Rupture conventionnelle

Autres causes

Source :

Fichier national des allocataires (Unédic /Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

GRAPHIQUE 3 RÉPARTITION DES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR MOTIF DE FIN DE CONTRAT DE TRAVAIL (%)

Page 4: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

1009080706050403020100

Manquant - de 3 mois De 3 à - de 6 mois De 6 à - de 12 mois 24 mois et +De 12 à - de 24 mois

-0,1

-0,0

0,00,1

0,10,2

0,30,2

LICENCIEMENT

RUPTURECONVENTIONNELLE ET

DÉPART VOLONTAIRE

FIN DE CDD

FIN DE MISSIOND’INTERIM

TOTAL

79,214,85,10,9

78,416,34,80,5

23,127,528,320,6

2,632,438,626,3

22,4 46,718,711,9

Manquant

1009080706050403020100

- de 3 mois 3-6 mois 6-12 mois 12-24 mois 24 mois et +-0,1

-0,0

0,00,1

0,10,2

0,30,2

LICENCIEMENT

RUPTURECONVENTIONNELLE ET

DÉPART VOLONTAIRE

FIN DE CDD

FIN DE MISSIOND’INTERIM

TOTAL

79,214,85,10,9

78,416,34,80,5

23,127,528,320,6

2,632,438,626,3

22,4 46,718,711,9

éclairages n° 5 QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ?

— 4 —

46,7% des allocataires ont une durée d’affilia-tion3 supérieure à 2 ans. Près du quart

ont une durée d’affiliation de 1 à 2 ans (22,4 %). La durée d’affiliation est inférieure à 6 mois pour 12,0 % d’entre eux.La durée d’affiliation est très corrélée au motif de fin de contrat de travail. Ainsi, elle tend à être plus courte pour une fin de CDD ou d’intérim. À l’inverse, les allocataires inscrits à la suite d’un licenciement ou d’une rupture conventionnelle

enregistrent des durées d’affiliation plus élevées que l’en-semble des allocataires [graphique 5].Les femmes ont des durées d’affiliation relativement plus éle-vées, de même que les allocataires indemnisés plus âgés : 49,9 % des femmes et 70,5 % des seniors ont une durée d’affiliation supérieure à 2 ans. La durée d’affiliation est, en revanche, peu impactée par le niveau de diplôme.

Source : Fichier national des allocataires (Unédic / Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

3. L’affiliation correspond à la période de cotisation à l’Assurance chômage. La convention d’Assurance chômage prévoit que tout demandeur d’emploi qui justifie de 4 mois d’affiliation à l’Assurance chômage, dans une période de 28 mois s’il a moins de 50 ans et 36 mois s’il a 50 ans ou plus, est susceptible d’être indemnisé au titre de l’ARE.

5

Secteur des emplois salariés

Secteur de l’emploi perdu

Cons

tructi

on

Inform

ation

et co

mmunica

tion

Activ

ités f

inanc

ières

et d’a

ssur

ance

Activ

ités I

mmobiliè

resAc

tivité

s spé

cialis

ées,

scien

tifiqu

es et

tech

nique

s

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es

admini

strati

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Admini

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ent, s

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humain

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et ac

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ocial

e

Autre

s acti

vités

de se

rvice

Commerc

e de g

ros et

de dé

tail,

trans

port,

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rgem

ent

et res

taurat

ion

Indus

trie m

anufa

cturiè

re,

indus

tries

extra

ctive

s et

autre

s

0

10

15

20

25

30

11,7

18,2

28,9 28,8

3,8 3,7

8,08,8

1,94,4

1,0 1,3

19,418,116,8

12,1

8,5

4,6

Source : Fichier national des allocataires (Unédic/Pôle Emploi) ; statistique annuelle de l’emploi affilié à l’Assurance chômage (Pôle emploi)

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage en cours d’indemnisation au 31/12/2011 observés avec 6 mois de recul, France entière; emplois affiliés à l’Assurance chômage au 31/12/2011.

*Hors agriculture, sylviculture et pêche

GRAPHIQUE 4 RÉPARTITION DES EMPLOIS PAR SECTEUR D’ACTIVITÉ* (%)

Près de la moitié des allocataires ont une duréed’affiliation supérieure à 2 ans

GRAPHIQUE 5 RÉPARTITION DE LA DURÉE D’AFFILIATION PAR MOTIF DE FIN DE CONTRAT (%)

Page 5: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

1009080706050403020100

TOTAL

HOMMES

FEMMES

- DE 25 ANS

25-49 ANS

50 ANS ET +

14,7 4,879,9

0,8 0,3

0,7

1,0

0,8

0,6

0,7

16,782,2

7,6 2,888,6

4,918,875,4

2,57,789,2

13,4 3,782,2

Régime Général Annexe 4 Annexes 8 et 10 Autre annexe

ENCADRÉ 1

QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ?

— 5 —

4. La Convention de reclassement personnalisé (CRP) et le Contrat de transition professionnelle (CTP) sont deux dispositifs de reclassement des salariés licenciés pour motif économique. Ces dispositifs, remplacés depuis le 1er septembre 2011 par le Contrat de sécurisation professionnelle (CSP), permettent aux personnes concernées de percevoir une indemnisation proportionnelle à leur salaire antérieur, et de bénéficier d’un accompagnement individualisé.

82,2% des allocataires sont indemnisés au titre du régime général. Les travailleurs inter-

mittents et les intérimaires des entreprises de travail temporaire (annexe 4 au règlement général de l’Assurance chômage) re-présentent 13,4 % des allocataires. Cette population est plus masculine et plus jeune que la moyenne des allocataires. Les in-termittents du spectacle (annexes 8 et 10 au règlement général de l’Assurance chômage) représentent 3,7 % des allocataires.

Ils sont surreprésentés parmi les hommes (4,9 %) et les per-sonnes entre 25 et 49 ans (4,8 %) [graphique 6].La plupart des allocataires perçoivent l’ARE (93,6 %). Ils sont 3,6 % à suivre une formation. Enfin, 2,8 % des allocataires ont intégré des dispositifs d’accompagnement renforcé (CSP, CRP ou CTP4). Ces dispositifs étant réservés aux personnes se re-trouvant au chômage à la suite d’un licenciement économique, la population qui en bénéficie est structurellement plus âgée.

Source : Fichier national des allocataires (Unédic / Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

GRAPHIQUE 6 RÉPARTITION DES ALLOCATAIRES PAR RÉGIME PARTICULIER (%)

Plus de 4 allocataires sur 5 relèvent du régime général

LE RÉGIME GÉNÉRAL ET SES ANNEXESAu règlement général de l’Assurance chômage, sont jointes des annexes dont l’objet est d’adapter ce règlement aux conditions d’emploi spécifiques de salariés relevant de professions particulières. Il en est ainsi notamment pour les marins, VRP, journalistes ou intérimaires et intermittents. Ces derniers ont pour particularité d’être employés sur des contrats de très courtes durées, et d’alterner régulièrement, de ce fait, périodes de travail et périodes d’indemnisation.L’annexe 4 regroupe les salariés intérimaires des entre-prises de travail temporaire et les salariés intermittents (CDD d’usage hors intermittents du spectacle). Les adaptations principales par rapport au régime géné-ral résident dans la comptabilisation systématique de la durée d’affiliation en heures (jamais en jours) et l’absence de seuil dans le cumul de l’allocation et de la rémunération.Les allocataires qui relèvent de l’annexe 4 ont des parcours très variés. Pour certains, le chômage à la suite d’une mission d’intérim ou un CDD d’usage est exceptionnel,

et sera suivi de périodes d’emploi durable. Pour d’autres, l’alternance des périodes de chômage et de travail, sous des contrats divers, est fréquente.Les annexes 8 et 10 relatives aux intermittents du spectacle, à la différence des autres annexes, ne se limitent pas à une adaptation du règlement général, mais comportent des règles dérogatoires aux principes de celui-ci. Ces dérogations portent particulièrement sur la condition d’activité requise pour acquérir des droits à l’Assurance chômage, la durée d’indemnisation, le mode de calcul de l’allocation et le montant de l’alloca-tion minimale.Les intermittents du spectacle sont engagés par contrat à durée déterminée, pour des emplois d’ouvriers ou de techniciens de l’édition d’enregistrement sonore, de la production cinéma et audiovisuelle, de la radio, de la diffusion et du spectacle (annexe 8), ou d’artistes du spectacle (annexe 10).

Page 6: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

éclairages n° 5 QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ?

— 6 —

82,9% des salaires de référence sont compris entre 600 et 2 400 euros brut par mois,

avec une concentration plus forte pour ceux compris entre 1 250 et 1 800 euros brut par mois (40,4 %). Le niveau des Salaires journaliers de référence (SJR)6 est fortement corrélé à l’expérience professionnelle : 47,8 % des seniors ont un salaire de référence de plus de 1 800 euros brut, contre seulement 12,4 % des jeunes. On observe également de fortes disparités de SJR selon le sexe et le niveau de diplôme. Ainsi, 47,7 % des hommes et 62,5 % des détenteurs d’un diplôme de niveau supérieur au Bac + 2 ont un salaire de référence de plus de 1 800 euros brut, contre respectivement 27,1 % des femmes et 30,2 % des individus qui n’ont pas le Bac. Rappelons que le Smic7 au 1er janvier 2012 est de 1 426 euros brut par mois.

Des salaires de référence plus élevés chez les hommes, les plus âgés et les plus diplômés

Indemnisation < 1 an

Indemnisation ≥ 1an

Moins de25 ans

25-49ans

50 anset plus

AGE SEXETOTAL

Hommes Femmes

89,6

10,4

79,1

20,9

53,9

46,1

75,9

24,1

74,1

25,9

75,0

25,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Indemnisation < 1 an

Indemnisation ≥ 1an

Moins de25 ans

25-49ans

50 anset plus

AGE SEXETOTAL

Hommes Femmes

89,6

10,4

79,1

20,9

53,9

46,1

75,9

24,1

74,1

25,9

75,0

25,0

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

GRAPHIQUE 7 RÉPARTITION DES ALLOCATAIRES PAR ANCIENNETÉ DANS LE RÉGIME (%)

Source : Fichier national des allocataires (Unédic / Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

Un quart des allocataires a perçu au moins 1 an d’allocations chômage

25% des allocataires ont été indemnisés pendant plus d’un an et sont donc « chômeurs de

longue durée5 ». Cette proportion est légèrement supérieure chez les femmes, et elle augmente considérablement avec l’âge. Les allocataires indemnisés depuis plus d’un an sont notamment surreprésentés dans le Nord, le Nord-Est et en Île-de-France. Cette implantation du chômage de longue durée semble liée au facteur âge, puisque la part de seniors indem-nisés est élevée dans ces régions.

LES BÉNÉFICIAIRES DE LA FORMATION ET DE LA CONVERSIONLES BÉNÉFICIAIRES DE L’ARE FORMATION (AREF)Les allocataires indemnisés au titre de l’ARE formation sont caractérisés par une majorité de femmes (60,5 %), plutôt jeunes (29,7 % ont moins de 25 ans). Ils sont également plus diplômés que l’ensemble des allocataires indemnisés (33,6 % ont plus que le Bac contre 24,1 % dans l’ensemble). Quasiment la moitié se sont inscrits à la suite d’une fin de CDD (46,6 %), et près d’un tiers étaient à temps partiel (31,9 %). Leur salaire de référence ainsi que leur niveau d’indemnisation sont plus faibles que l’ensemble des allocataires. LES DISPOSITIFS D’ACCOMPAGNEMENT RENFORCÉLes hommes sont légèrement surreprésentés parmi les allocataires des CRP / CTP / CSP (54,4 %). Ils sont plus âgés que l’ensemble des allocataires indemnisés par l’Assurance chômage (25,7 % ont 50 ans ou plus contre 22,6 % dans l’ensemble), et sont inscrits sur les listes de Pôle Emploi à la suite d’un licenciement économique. Ils sont indemnisés au maximum pendant un an, et bénéficient d’une allocation plus élevée que la moyenne.

ENCADRÉ 2

5. L’ancienneté au chômage indemnisé se mesure en nombre d’allocations journalières perçues. Elle peut être significativement différente de l’ancienneté au chômage (notamment pour les allocataires en activité réduite) qui correspond au nombre de jours écoulés depuis l’inscription.

6. Le Salaire journalier de référence (SJR) sert de base pour déterminer l’allocation journalière. Il s’obtient :• par l’addition des rémunérations soumises aux contributions de Pôle Emploi et perçues au cours des 12 mois civils précédant le dernier jour travaillé et payé ; • par la division de ce revenu de référence par 365 jours (y compris pour les années bissextiles), desquels sont retranchés les jours d’absence et les jours sans

contrat de travail.

7. Salaire minimum interprofessionnel de croissance.

Page 7: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ?

— 7 —

Tranche du salaire Sexe Âge Diplôme Total moyen de référence brut Hommes Femmes < 25 ans 25-49 ans 50 ans et + < Bac Bac à Bac + 2 > Bac + 2

600 € ou moins 2,2 5,0 10,2 1,9 3,8 5,2 1,9 1,1 3,6

De 600 € à 1 200 € 11,1 26,0 29,6 16,0 17,5 20,8 16,8 11,6 18,4

De 1 200 € à 1 800 € 38,9 41,8 47,9 41,9 30,9 43,8 40,3 24,7 40,4

De 1 800 € à 2 400 € 25,6 15,2 10,1 22,7 21,6 20,9 20,9 17,9 20,5

De 2 400 € à 3 000 € 8,1 5,1 1,3 7,1 9,2 5,1 7,5 11,8 6,7

De 3 000 € à 3 650 € 4,0 2,5 0,5 3,4 4,9 1,8 4,0 8,2 3,3

De 3 650 € à 4 250 € 2,7 1,4 0,2 2,1 3,2 1,0 2,5 5,8 2,1

Plus de 4 250 € 7,3 2,9 0,3 4,8 8,9 1,5 6,1 19,0 5,0

Total 100 100 100 100 100 100 100 100 100

TABLEAU 1 RÉPARTITION DES ALLOCATAIRES PAR TRANCHES DE SALAIRE DE RÉFÉRENCE BRUT (%)

Au 31 décembre 2011, les bénéficiaires de l’Assurance chômage touchent en moyenne 1 055 euros net par mois, soit 69 % de leur salaire net de référence [gra-

phique 8]. Ce taux de remplacement augmente lorsque le niveau de rémunération antérieur est plus faible. Ainsi, les bénéficiaires de l’Assurance chômage indemnisés sur la base d’une référence de travail au Smic touchent une allocation mensuelle équivalente à 78 % de leur salaire net de référence.

Par ailleurs, environ un quart des bénéficiaires de l’Assurance chômage sont indemnisés sur des références de travail à temps partiel. Pour eux, le rapport entre l’indemnisation nette et le salaire net de référence est plus fort. Ainsi, les bénéfi-ciaires indemnisés sur des références de travail à temps partiel touchent en moyenne 77 % du salaire net de référence, contre 68 % pour le temps complet.

Les allocataires touchent en moyenne 69 % de leur salaire net de référence

GRAPHIQUE 8 RAPPORT DE L’INDEMNISATION NETTE SUR LE SALAIRE NET, PAR TRANCHE DE SALAIRE DE RÉFÉRENCE

Source : Fichier national des allocataires (Unédic / Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

Note de lecture : 5 % des allocataires touchent moins de 500 euros et ont un rapport de l’indemnisation nette sur le salaire net de 92 %.

Rapport moyen 69 %

0

100 000

200 000

300 000

400 000

500 000

600 000

0 %

10 %

20 %

30 %

40 %

50 %

60 %

70 %

80 %

90 %

100 %

De 500

à 75

0 €

De 750

à 1 0

00 €

De 1 00

0 à 1

250 €

De 1 25

0 à 1

500 €

De 1 50

0 à 1

750 €

De 17

50 à

2 000

De 2 00

0 à 2

250 €

De 2 25

0 à 2

500 €

De 2 50

0 à 2

750 €

De 2 75

0 à 3

000 €

De 3 00

0 à 3

250 €

De 3 25

0 à 3

500 €

De 3 50

0 à 37

50 €

De 3 75

0 à 4

000 €

Plus de

4 00

0 €

Nombre de bénéficiaires

Rapport indemnisation nette sursalaire net

Tranches de salaire

Moins

de 5

00 €

Source : Fichier national des allocataires (Unédic / Pôle Emploi). En cours d’indemnisation au 31/12/2011 observé avec 6 mois de recul.

Champ : allocataires indemnisés par l’Assurance chômage, France entière.

Page 8: Qui sont les allocataires indemnisés par l’Assurance chômage ?

Salaire mensuel brut de référence (€)

Allo

catio

n jo

urna

lière

bru

te (€

)

TEMPS COMPLET

SMICmensuel : 1 365 €

0 300 600 900 1 200 1 500 1 800 2 100 2 400 2 700 3 000 3 300 3 600

10

0

20

30

40

50

60

70

80

75,0 % du SJR 57,4 % du SJRAllocation minimale27,66 €

40,4 % du SJR +partie fixe(11,34€)

LE CALCUL DE L’ALLOCATION

ENCADRÉ 3

Selon le salaire précédant la période de chômage (SJR : Salaire journalier de référence) et le coefficient de temps partiel, l’allocataire bénéficie d’une allocation journalière calculée par une de ces 4 formules :• 75 % du SJR ;• allocation minimale (27,66 euros au 01/07/2011) ;• 40,4 % du SJR + partie fixe (11,34 euros au 01/07/2011) ;• 57,4 % du SJR.La formule sélectionnée est la plus avantageuse pour le demandeur d’emploi. Elle correspond au maximum des valeurs obtenues par les 3 dernières formules, tant qu’il ne dépasse pas 75 % du SJR.Le graphique ci-dessous présente, par salaire mensuel brut, le montant de l’indemnisation journalière dont bénéficie un allocataire ayant travaillé à temps complet, et la formule qui a permis de le calculer.

éclairages n° 5 QUI SONT LES ALLOCATAIRES INDEMNISÉS PAR L’ASSURANCE CHÔMAGE ?

— 8 —

Exemple : une personne à temps complet qui touche le Smic (soit 47 euros par jour) sera indemnisée à hauteur de :

40,4 % * 47 + 11,34 = 30 euros par jour.

Le coefficient réducteur est appliqué à l’allocation minimale et à la partie fixe pour les personnes ayant travaillé à temps partiel. Le salaire est déjà réduit du fait du temps partiel.

CALCUL THÉORIQUE DE L’ALLOCATION JOURNALIÈRE À PARTIR DU SALAIRE DE RÉFÉRENCE

Auteurs : Cécile Laffiteau, Jean-Paul Blouard

ÉCLAIRAGES, ÉTUDES ET ANALYSES – AVRIL 2013Directeur de la publication : Vincent DestivalDirecteur de la rédaction : Pierre CavardDépôt légal : avril 2013Unédic : 4 rue Traversière – 75012 Paris – Téléphone : 01 44 87 64 00 – Fax : 01 44 87 64 01unedic.fr – twitter.com/unedic