proyecto pelt

36
1.1 PRESENTACION El Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca - PELT, como parte de sus objetivos y propósitos de desarrollo local y regional, viene realizando un conjunto de acciones orientadas a contribuir al saneamiento de la ciudad de Puno y a la descontaminación y desarrollo de la Bahía Interior. El Proyecto tiene como objetivo propender hacia la recuperación del ecosistema del Lago Titicaca, dando preferencia en el aspecto sanitario a descontaminar la Bahía Interior de Puno, fomentando el bienestar social de la población y complementariamente generar empleo, resultante de la ejecución de programas de manejo y control de la contaminación y de obras de desarrollo económico, ecológico y turístico en las áreas circunlacustres de la Bahía. 1.2 OBJETIVOS El proyecto en mención consiste en desarrollar, dentro del contexto del manejo integral, la alternativa de evacuación más adecuada mediante el bombeo de la totalidad de las aguas servidas Los objetivos del proyecto en mención son los siguientes : 1.2.1 OBJETIVOS GENERALES En el entendido que la disposición final de las aguas servidas de la ciudad de Puno en la Bahía no es la más adecuada, y que se vienen presentando problemas de eutroficación en el Lago Titicaca, afectando el ecosistema de la Bahía Interior, el PELT ha planteado los siguientes objetivos generales para el estudio: - Eliminación definitiva de la evacuación de aguas servidas a la Bahía Interior de Puno. Laguna de oxidación del lago titicaca Página 1

Upload: alicia-cabana-chavez

Post on 18-Aug-2015

11 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

lago titicaca

TRANSCRIPT

1.1 PRESENTACION El Proyecto Especial Binacional Lago Titicaca - PELT, como parte de sus objetivos ypropsitosdedesarrollolocal yregional, vienerealizandounconjuntodeaccionesorientadas a contribuir al saneamiento de la ciudad de Puno y a la descontaminacin ydesarrollo de la Baha nterior! El Proyecto tiene como objetivo propender hacia la recuperacin del ecosistema delLagoTiticaca, dandopre"erenciaenel aspectosanitarioadescontaminar laBahanterior de Puno, "omentando el bienestar social de la poblacin y complementariamentegenerarempleo, resultantedelaejecucindeprogramasdemanejoycontrol delacontaminacin y de obras de desarrollo econmico, ecolgico y turstico en las #reascircunlacustres de la Baha! 1.2 OBJETIVOS El proyectoenmencinconsisteendesarrollar, dentrodel conte$todel manejointegral, la alternativa de evacuacin m#s adecuada mediante el bombeo de la totalidadde las aguas servidas Los objetivos del proyecto en mencin son los siguientes %1.2.1 OBJETIVOS GENERALES En el entendido &ue la disposicin "inal de las aguas servidas de la ciudad de Puno enla Baha no es la m#s adecuada, y &ue se vienen presentando problemas de eutro"icacinen el Lago Titicaca, a"ectando el ecosistema de la Baha nterior, el PELT ha planteadolos siguientes objetivos generales para el estudio% - Eliminacin de"initiva de la evacuacin de aguas servidas a la Baha nterior de Puno! - Tratamiento de las aguas servidas y su disposicin "inal en lugares &ue 'no impli&uencontaminacin para la ciudad ni para el Lago!-ncorporarapro$imadamente(''hect#reasdeterrenoalaactividadagropecuaria,mediante el riego con aguas tratadas )aprovechando los nutrientes de los e"luentes delproceso*!-+ecuperacinymejoramientodelascondicionesambientalesdel ecosistemadelaBaha nterior de Puno!-+estituir lacalidad paisajistadela Baha y suaprovechamiento ecoturstico, comoconsecuencia del mejoramiento sanitario de la misma! - ,omentar el empleo y bienestar social de la poblacin, como resultado inmediato delas acciones tomadas y del potencial turstico &ue se genere en la ciudad!Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 11.2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Los objetivos del estudio contratado, cuyo desarrollo es materia del presente in"orme,est#n relacionados a los T-rminos de +e"erencia del .ontrato, y son los siguientes %/ Plantear la alternativa m#s viable &ue permita evacuar las aguas servidas de toda laciudaddePunodesdeel puntom#s conveniente, demanera&uesepuedancaptartambi-n los desag0es de las zonas de 1alcedo, 2ziruni o 3ayllihuaya / Evacuar, por bombeo, las aguas servidas de la poblacin "utura )con proyeccin de 45a6os*, a una zona &ue permita utilizar el e"luente en actividades agrcolas! / Estudio e identi"icacin de un #rea potencial apro$imada de 4'' ha, m#s, para eldesarrollo agrcola mediante riego con las aguas tratadas!/ 7ise6o del sistema de conduccin por canales, para regar las #reas seleccionadas conlos e"luentes tratados! 1.3 ANTECEDENTES LasaguasservidasdelaciudaddePuno, apartirdel a6o89:4sonsometidasauntratamiento biolgico por medio deunaLagunade;$idacinprimaria de4( y 8'B.! Las temperaturas muestran una marcada oscilacin a lo largo del da, hasta4'B. en verano y 45B. en invierno, con mnimas &ue llegan a -:B.! 1.6 ENFOQUE DEL ESTUDIO 1.6.1 OBJETIVOS Y PROPOSITOS DE DESARROLLO El presente Estudio tiene como objetivo propender hacia la recuperacin del ecosistemadel Lago Titicaca, dando pre"erencia a descontaminar la Baha nterior de Puno! 1.6.2 ALCANCES El presente estudio considera el planteamiento de las tuberas troncales necesarias paracolectar las aguas servidas de los distintos sectores de la ciudad de Puno, en una c#marade reunin y luego, mediante un sistema de c#maras y e&uipos de bombeo impulsarlas aunpuntotal &ue permita suconduccina una planta de tratamiento"uera de lamicrocuenca! ! El agua tratada ser# usada en la siembra de pastos y "orestales en unasuper"icie apro$imada de 4'' a 45' hect#reas en una primera etapa, llegando aduplicarse hacia el "inal del perodo de dise6o! Este Proyecto descarta las lagunas detratamiento ubicadas en Espinar y no considera ninguna descarga de los e"luentes haciael Lago! .on ello, no slo se hace posible evitar la contaminacin del Lago sino &ue sepermitedarleotrousoalas #reas inundables dela Baha, conplanteamientos dedesarrollo econmico, ecolgico y turstico!1.6.3 EL PROYECTO EN RELACION A LA BAHIA El Proyecto abarca la microcuenca de Puno, incluyendo la ciudad de Puno y la Bahanterior del Lago Titicaca, dentro de la provincia de Puno y departamento del mismonombre!1.6.4 DECISIONES INSTITUCIONALES RESPECTO AL PROYECTO El en"o&ue del Proyecto responde en primera instancia a los objetivos de desarrollo enestaimportanteregindel pas, ydelaciudaddePuno, enparticular,loscualesseLaguna de oxidacin del lago titicacaPgina 3traducen en los propsitos del @obierno y &ue se llevan a la pr#ctica a trav-s de lasinstituciones pAblicas en el departamento de Puno! Este es el caso del PELT del G27E!El PELT, harecibidoel encargodel @obiernoderealizar las di"erentes accionesorientadas al desarrollo y manejo integral de la .uenca del Lago Titicaca, dentro delmarco previsto para el tratamiento binacional del 1istema Titicaca, 7esaguadero, Poopy1alar de.oipasa, denominado1istemaT7P1, &ue"ormapartedelos acuerdossuscritos entre PerA y Bolivia! Hna de las acciones principales se re"iere a ladescontaminacin y desarrollo de la Baha de Puno! 1.6.5 SITUACION DEL SISTEMA DE DESAGUE Y DE TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS En la actualidad las aguas servidas de la ciudad de Puno, son descargadas en lagunas deestabilizacin &ue ocupan un #rea apro$imada de 4( ha! Estas lagunas se encuentransituadas en las cercanas de la sla Espinar en la zona 1ur-Este de la ciudad de Puno ysus e"luentes son dispuestos, a trav-s de un sistema de emisores, en el e$tremo 1ur de laBaha dando lugar a un proceso de eutro"icacin en las aguas del Lago Titicaca! Esto, asuvez, originalaproli"eracinydesarrollodeunaalgamacroscpicadenominadaILemnaD &ue, a manera de un manto verde, se e$tiende por accin del viento en toda el#rea de la Baha, causando molestias sobre todo en la navegacin de lanchas de pococalado! 1i bien la Lemma sp, denominada Lenteja de 2gua, es un e$celente alimento para elganado, su uso en este sentido tiene restricciones por cuanto no puede ser consumidodirectamenteporel ganadoysurecoleccinresultamuydi"icultosaporel continuodesplazamiento debido a los vientos, concentr#ndose principalmente en la zonaportuaria y en la zona aleda6a a la sla Esteves! 1.6.6 EL CONCEPTO DE CALIDAD AMBIENTAL EN LA BAHIA Lacalidadambiental )cuerposdeaguaslimpias*esesencialmenteunbienpAblico,donde su mejora trae bene"icios a toda la comunidad! En vista &ue la calidad ambientalnoesunbientransableenel mercado, cual&uierprecioycantidaddee&uilibriodemercado&ue se asumanpara una evaluacin, nosonrepresentativosde lae"icienciaeconmicadesdeunaperspectivasocial, siendolaraznprincipal lae$istenciadee$ternalidades )e"ectos positivos o negativos &ue a"ectan la actividad econmica, pero&ue no dependen del proceso de produccin* &ue no son controladas por las empresas!2l en"rentar los bene"icios e$ternos de los bienes pAblicos y los recursos de propiedadcomAn, no se puede depender de los mercados para suministrar niveles e"icientes decalidad ambiental! L del territorio nacional! 1egAn el M .enso de Poblacin y N de Nivienda de899(, presenta una poblacin total de 8O8'(,>?9 habitantes)E,9Lde la poblacinnacional*! Punoes el &uintodepartamentom#s poblado, despu-s de Lima, Piura,.ajamarcayLaLibertad! Lapoblacinurbanacon"ormael (9,4Ldelapoblacindepartamental, mientras &ue la poblacin empadronada en los centros poblados ruralessigni"ica el >',?L de la poblacin censada! El departamento de Puno est# con"ormado por 8( provincias! 1u capital es la ciudad dePuno, ubicada en la provincia del mismo nombre! La provincia de Puno presenta, segAn.enso de 899(, una poblacin de 4'8 4'5 habitantes y cuenta con una super"icie de >E94,>' Kms4! El distrito de Puno, segAn la in"ormacin del indicado .enso tiene 8''8>? habitantes, entre poblacin urbana y rural! 3. PROYECCION DEL VOLUMENDE LAS AGUAS SERVIDAS3.1 GENERALIDADES .on del "in de estructurar y dimensionar el es&uema para la solucin de la disposicin"inal de las aguas servidas de la ciudad de Puno, es preciso estimar las proyecciones delos volAmenes de los desag0es durante la vida Atil de Proyecto! El c#lculo respectivo sebasa en la estimacin de la poblacin "utura y los consumos de aguaLaguna de oxidacin del lago titicacaPgina 63.2 CALCULO DE LA POBLACION FUTURA .omosemencionenel Estudio1ocioeconmico, el Proyectosesustentaenlatendencia de crecimiento de la poblacin, la misma &ue deber# disponer de servicios deabastecimiento de agua y sistemas de alcantarillado y tratamiento de aguas servidas! 7iversos estudios de poblacin, realizados por otros consultores como 12GPL2G,L ! 3.4 CALCULO DEL VOLUMEN DE DESAGUES 3.4.1 CONSIDERACIONES GENERALES 7entro del Estudio, para determinar el m#$imo caudal de desag0es a considerar en losc#lculos para el proyecto del nuevo sistema de disposicin "inal planteado, se tienen &ueconsiderar adem#s de los desag0es generados en la ciudad de Puno, los del sector 1urconstituidos por las zonas denominadas 1alcedo y 2ziruni! La primera con una #rea de89E,> ha y la segunda con un #rea de 89:,'4 ha, cuyos desag0es ser#n conducidos porbombeo a la .#mara de +eunin y Bombeo de .a6ete! 3.4.2 PRODUCCION DE DESAGUES EN EL SECTOR SALCEDO La tubera troncal de impulsin del sector 1alcedo es 8' pulgadas, &ue e&uivale a unacapacidadde(:lPs! 1inembargo, seestima&uelaproduccindedesag0esalcancesolamente (' lPs!Losdesag0esdeestesectorsonconducidosporgravedadala.#maradeBombeo1alcedo, recientemente terminada y en etapa de instalacin de los e&uipos de Bombeo&ue, mediante su tubera de mpulsin, conducir# los desag0es a un buzn ubicado en lacota mas alta de la nueva pista &ue unir# la 2vda! Bolivar con la carretera &ue conduceal 1ur de Puno, o sea hacia las poblaciones de .hucuito, lave, 3uli, Pomata, Qunguyo y7esaguadero, en el lmite internacional con la +epAblica de Bolivia! Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 74 PLANTEAMIENTO DEL ESQUEMA HIDROSANITARIO4.1 GENERALIDADES Tal como se ha se6alado en el numeral 8!8 de este estudio, el Proyecto consiste en darsolucinalproblemadedisposicin"inaldelatotalidaddelasaguasservidasdelaciudaddePuno, incluyendolas&uecorrespondenalaszonasde1alcedo,2ziruniy3ayllihuaya!.onsiderando adem#s, &ue los e"luentes puedan utilizarse en actividadesagrcolas para un #rea comprendida entre 4'' y ('' ha! 4.1.1 ESQUEMA PLANTEADO E$iste en la parte alta, entre los cerros &ue circundan la ciudad, dos abras por las &ue sepueden conducir las aguas a la otra subcuenca R una corresponde a los cerros .ancharani- Gegro Pe&ue y la otra a .ancharani - Suiviani!4.2 SUSTENTO TECNICO DEL SISTEMA PROPUESTO Para la disposicin "inal de las aguas servidas de la ciudad de Puno, dentro del conte$todel manejo integral, e$isten dos en"o&ues%/ .ontinuar descargando en "orma directa a la Baha nterior losdesag0estratados! / 7escartar cual&uier tipo de descarga en la Baha y proyectar un nuevo sistema detratamientoydisposicin"inal delasaguasenunlugar estrat-gico"ueradel LagoTititcaca! 4.3 ESTUDIO DE ALTERNATIVAS 4.3.1 PLANTEAMIENTO Es obvio &ue una alternativa para la conduccin, tratamiento y disposicin "inal de lasaguasservidas, esel es&uemaproyectadopor el PELTcuyotrazodelatuberadeimpulsin se desarrolla por #reas no pobladas circundando la ciudad! 1in embargo, la misma se ha dejado de lado en base a un an#lisis econmico simple,comparativo con las dos alternativas &ue a continuacin se describen, siempreconsiderando como lugar de disposicin "inal de las aguas servidas, el sector del cerro.ancharani!Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 84.3.2 ALTERNATIVA I La 2lternativaconsisteenconducirlosdesag0esmediantedosotresc#marasdebombeo )seAn sea la variante "inal &ue prevalezca* hacia una caja de descarga en la cotaE8'4,?E, yluegomedianteuncanal cubiertodeconcretoarmadode8>:4mdelongitud, llegar al abra con"ormada por los cerros Gegro Pe&ue y .ancharani ydescargar los desag0es al sistema de tratamiento proyectado en esa #rea, para "inalmenteel e"luente ser utilizado para el riego agrcola mediante dos canales de regado trazadosen las "aldas de los cerros .ancharani y Gegro Pe&ue, con una longitud de 4Km en cadamargen! 4.4 DISE"O DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA 4.4.1 COLECTOR SUR Este nuevo colector, &ue ser# necesario para llevar los desagues de los1ectores 1alcedoy2ziruni ala.#maradeBombeoPrincipal &uesedescribem#s adelante, servir#tambi-n para interceptar los desagues de los .olectores de 48D y (>D, con el mismopropsito! El colector tendr# dos tramos, uno de ?'9 m con tubera de 8ED y pendientede '!8:LR y otro tramo de 5E8 m con tubera de 4ED y pendiente de '!88L! En total8,(5' m! con 85 buzones! Ner Plano de planta per"il longitudinal! 4.4.2 CAMARA DE BOMBEO PRINCIPAL Para la nueva disposicin "inal de los desag0es dom-sticos de la ciudad de Puno, setendr# en cuenta la ubicacin estrat-gica de la actual .#mara de Bombeo en la es&uinade la 2v! Bolvar y la calle .a6ete, punto donde concurrir#n los di"erentes colectores dedesag0e, tanto de la zona Gorte, como de la zona 1ur! 4.4.3 CAMARA DE BOMBEO SECUNDARIAS El nAmero de c#maras de bombeo secundarias depender# de la potencia de e&uipos &ue"inalmente se hallen disponibles en el mercado, lo &ue determinar# &ue sean dos o tresestaciones de bombeo! En cual&uier caso las dimensiones de estas estaciones ser#n lasmismas, variando solamente su cota de ubicacin! Para simpli"icar, vamos a describir lacorrespondiente a la 2lternativa, cuya .#mara de Bombeo GB 4, estar# ubicada en la"alda de la &uebrada &ue conduce aguas "luviales numerada conel nAmero4>ydenominadaPichacani, muycercaal camino&ueconducealcerro.ancharani, cuyacota de terreno es apro$imadamente ( 95E!>? m!s!n!m! Teniendo en cuenta &ue la alturadebombeototal es de49>!(4mcorresponder#acadaetapaunaalturaest#ticadebombeo de 8E?,8>m! Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 94.! PLANTAS DE TRATAMIENTO PARA LAS ALTERNATIVASDEL PROYECTO 4.!.1 CONSIDERACIONES GENERALES Los desag0es de la poblacin de Puno, son principalmente dom-sticos, procedentes deviviendas, edi"icios de o"icinas, e instituciones pAblicas, con alto contenido de materialorg#nico )4L* y recolectados por el sistema de alcantarillado de la ciudad, con"ormadopor colectores primarios, secundarios y emisores, hasta su disposicin "inal! Para el casoparticular de Puno, los desag0es se descargan directa indirectamente al Lago Titicaca)plantadetratamiento*, produciendounacontaminacinbacteriolgicaenel primercaso y una contaminacin biolgica en el segundo caso! 5 ESQUEMA ENERGETICO PARAEL SISTEMA DE BOMBEO5.1 GENERALIDADES El presentenumeral sere"ierealaprovisindeenergaal sistemadebombeodelProyecto, ubicado a una altura de ( 9''m s!n!m!Por el momento, seconsidera&ueel suministroprovendr#delas mismas "uentesactuales de energa en la ciudad de Puno! 1in embargo, es probable &ue la "actibilidadde suministroypuntode alimentacinseandeterminados una vez concluidos lostrabajos de la .entral 4( H1V J Nariante a % E >:4 8?E H1V6.3 COSTOS ANUALES DE OPERACION Y MANTENIMIENTO El principal rubrodecostosdeoperacinymantenimientoloconstituyeel usodeenerga para los sistemas de bombeo y el "uncionamiento de las plantas de tratamiento)en caso de las compactas*!7 ANALISIS ECONOMICO#SOCIALY FINANCIERO 7.1.1 EL ENFOQUE INTEGRAL El Proyecto "orma parte de la propuesta integral para la descontaminacin y desarrolloecoturstico de la Baha nterior de Puno R en tal sentido, el an#lisis econmico se realizaconsiderando sus implicancias en esa propuesta )tanto en costos como en bene"icios*! 2lrespecto, un an#lisis integral se ha presentado en el Estudio de ,actibilidad del ProyectoI7escontaminacin y 7esarrollo de la Baha nterior de PunoD )2T2P7=2, octubre de899:*! En dicho estudio se han estimado los indicadores de rentabilidad se muestran acontinuacin! Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 117.1.2 EL ANALISIS ECONOMICO#SOCIAL El an#lisis econmico pretende re"lejar el e"ecto del Proyecto desde el punto de vista detoda la colectividad )en"o&ue econmico-social*, bajo un en"o&ue de competencia! Portal motivo, los c#lculos se basan en las investigaciones socioeconmicas e"ectuadas enlaciudaddePuno, conlaaplicacinde84''encuestasendiversossectoresdelaciudad, en las cuales se ha establecido la 72P-7isponibilidad a Pagar por la ejecucin yoperacin del Proyecto!

7.1.3 ANALISIS FINANCIERO 1eharealizadounan#lisis "inancierodesdeel puntodevistaempresarial odeuninversionista privado, como podra ser el caso de E=12PHG;! En tal caso, los costos ybene"icios son los "lujos reales )a precios de mercado* &ue percibira la empresa por elservicio de tratamiento de aguas servidas! .omo bene"icios se consideran los pagos &uee"ectuar#n los usuarios del servicio y las trans"erencias &ue reciba de otras "uentes osectores por el impacto integral del Proyecto!7.2 ANALISIS ECONOMICO#SOCIAL 7.2.1 ESTRATIFICACION DEL INGRESO 1egAn el .enso de 899(, en Puno y sobre un total de 4E8:9 hogaresR el >:L de ellospercibieron, en promedio, ingresos de 44> 1olesPmes, el (8L obtuvieron 95? 1oles, ysloel 4Lobtuvieroningresos de444?1olesPmes! Estos promedios muestranlae$istenciadeclasesogrupossocialesmarcadamentedi"erenciadosdealto, medioybajos ingresos! En esos momentos el ngreso =nimo Legal era de 8(5 1olesPmes! ;tro estudio realizado en el a6o 8998 por el GE para la ciudad de Puno, determin laestrati"icacin del ingreso de la siguiente manera % el ?EL pertenecen al estrato bajo, el8(L al estrato medio y el (L al estrato alto! El ingreso promedio por "amilia oscilalrededor de H1V 8'' por mes! 7.2.2 ASPECTOS EDUCATIVOS La variable educativa es determinante en la decisin e implementacin de polticas demanejo ambiental, por &ue e$iste una relacin directa entre aceptar, yPo aportar para larealizacin de un proyecto y el nivel de educacin! 2 mayor nivel de educacin mayordisponibilidad a pagar o aceptar por un proyecto de mejora en la calidad ambiental! Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 127.2.3 ASPECTOS DE SALUD Hno de los avances conceptuales mas signi"icativos de la epidemiologa moderna, es lade"inicinde.ampode1alud! Ene"ecto, Lalonde8ensutrabajo&ueproyectlapolticasanitariacanadiense, plantea&uee$istencuatro"actoresdeterminantesdelasalud% los estilos de vida, el medio ambiente, la organizacin de la atencin en salud, yla biologa humana! Los cuatro "actores se relacionan y se modi"ican entre si medianteun crculo envolvente "ormado por la poblacin, los sistemas culturales, la salud mental,el e&uilibrio ecolgico y los recursos naturales! 2An es objeto de discusin la relacinentre estos "actores de riesgo y los estados de salud yPo en"ermedad!7.2.4 SERVICIOS BASICOS El abastecimiento de agua potable y la provisin de adecuados sistemas de tratamientode aguas servidas constituyen servicios &ue permiten elevar signi"icativamente lacalidad de vida de las "amilias! 7.2.5 TURISMO Hna de las actividades econmicas importantes &ue se desarrolla en la ciudad de Punoes el turismo, aprovechando los atractivos tursticos del "olKlore y de las slas "lotantesdelos Hros,slas de Ta&uile y 2mantanenelLago Titicaca)El Lago m#salto delmundo*7.2.! CONCLUSIONES DEL ANALISIS ECONOMICO#SOCIAL / Por otra parte, los bene"icios "inancieros de la 72P, calculados sobre el E>,54L de las"amilias aceptantes del proyecto propuesto y el ?'Lde estas "amilias &ue soncorresponden a la cobertura del servicio de agua potable y desag0e, para un horizonte de45 a6os y una tasa de inter-s de 84L, representa un Nalor 2ctual e&uivalente a H!1!V4,44 millones, &ue permitiran "inanciar parte del proyecto propuesto!/7adalaestructuradelnivel educativoalcanzadoporlosje"esyPoresponsablesde"amilia, en la &ue el (?,4?L tiene superior completa, 4E,4>L secundaria completa, y el84,(EL superior incompleta! La implementacin de una poltica de educacin ambientalrepercutir#enunincrementodepartedelas"amiliasporlaaceptacindelproyectopropuesto!Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 137.3 ANALISIS ECONOMICO DE ALTERNATIVA SELECCIONADA El presente proyecto debe ser visto como parte integrante y primordial del Proyectontegral de 7escontaminacin y 7esarrollo de la Baha nterior de Puno! .omo tal, suscostos y bene"icios est#n asociados a -l, especialmente para e"ectos de su operacin ymantenimiento! En el estudio de dicho proyecto e ha realizado un an#lisis econmico y"inanciero involucrando todos los componentes del mismo! En este captulo se incluyeun an#lisis econmico y "inanciero e$clusivamente para la .onduccin, tratamiento y=anejo ntegral de 2guas 1ervidas, pero sin olvidar &ue sus resultados est#n asociadosa a&uellos mencionados para el Proyecto ntegral! Por tal motivo, al estimar losbene"icios se ha asignado parte de los bene"icios calculados para el proyecto integral, talcomo se indica m#s adelante!7.3.1 INVERSIONES Las inversiones se han establecido a precios de mercado, &ue implican desembolsosrealesene"ectivoy&ueseestimansegAnloscostosunitariosdeconstruccinylospresupuestos de obra! Las valorizaciones son representativas de las condiciones vigentesal mes de agosto de 899:!7.3.2 CRONOGRAMA DE INVERSIONES El cronograma de inversiones se deriva del planeamiento de ejecucin del Proyectoprevisto en la programacin de actividades para la puesta en marcha y construccin decadaunodesus componentes! Trat#ndosedeplantas debombeoytuberas, sehaprevisto las dimensiones para todo el caudal hasta el a6o 4'45, sin embargo, se prev-mayor e&uipo en el a6o 85 de iniciado el proyecto para bombear mayor caudal! 7e ah&ue la mayor parte de la inversin se realiza en el primer a6o )?(L*!

7.3.3 COSTOS ANUALES Loscostosanualescorrespondenaloscostosdeoperacinymantenimientodelasobras y e&uipos del Proyecto!Los costos deoperacinymantenimientosona&uellos gastos paraoperar yhacer"uncionar los e&uipos, las reposiciones, as como los gastos de la organizacin )personaly trabajo administrativo en Planta*! 7entro de ellos, un rubro importante es el consumoanual de energa! Este rubro se ha estimado en base a los re&uerimientos de cada e&uipoy se ha valorizado a los precios promedio vigentes en el mercado por el uso de energa!.ual&uier disminucin del precio de la energa por el Proyecto 1an @ab#n repercutir#en mayores bene"icios para el Proyecto! Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 147.3.4 BENEFICIOS Los bene"icios netos atribuidos al Proyecto corresponden a los pagos &ue e"ectuaranlos usuarios, en los montos &ue se han estimado en el .aptulo anterior, los bene"iciosderivados de las #reas regadas con las aguas servidas y las asignaciones derivadas de suin"luencia en el Proyecto ntegral de 7escontaminacin y 7esarrollo de la Baha nteriorde Puno!7.3.5 ANALISIS DE RENTABILIDAD 1e elaboraron los "lujos de bene"icios y costos con el objeto de realizar la evaluacin delos m-ritos econmicos del Proyecto mediante los indicadores de rentabilidadinternacionalmente conocidos, como son% el Nalor Presente Geto )NPG*, la Tasa nternade +etorno )T+* y la relacin Bene"icioP.osto )BP.*! Para el an#lisis econmico y"inanciero se ha asumido los siguientes criterios % / 1ehautilizadoel en"o&uedean#lisis privado, convalorizaciones aprecios demercado o Iprecios "inancierosD, sin ajuste a Iprecios sombraD!/ 1e considera una tasa de descuento de 84L como representativa de la productividaddel capital en la economa peruana! 7.4 IMPACTO SOCIOECONOMICO Lapersonahumanaesel "insupremodetodoactodel@obiernoodelaempresaprivada! Todos buscan para la poblacin un mayor bienestar! Go es necesario reiterarlo!Este Proyecto, tambi-n se orienta a generar un mayor bienestar derivado de las ventajasdel saneamientoambiental ylasposibilidadesdedesarrolloecotursticoenlaBahanterior! 1egAn los estimados de poblacin, la ciudad de Puno tendr# a6o 4'45 una poblacin dealrededor de 8?? 5'' habitantes! Esta poblacin re&uerir# una capacidad de evacuacinde las aguas servidas de apro$imadamente 89E litrosPsegundo a partir de dicho a6o! Estarealidadconstituye unretopara los sectores involucrados enbrindar servicios deabastecimiento de agua potable y alcantarillado, a "in de tomar las medidas necesariaspara la identi"icacin de soluciones ptimas desde el punto de vista t-cnico, econmico,social y ambiental! En relacin con ello, el presente Proyecto se ha concebido con una visin integradorade la conduccin y tratamiento de las aguas servidas a zonas distantes de la Baha a "inde contribuir a la descontaminacindel lago yhacer posible el aprovechamientoeconmico de las #reas inundables con "ines ecolgicos y tursticos y de a&uellas #reasLaguna de oxidacin del lago titicacaPgina 15&ue se mantendr#n como el IPulmn NerdeD de la ciudad, as como el mantenimientoyPo restitucin de las condiciones ecolgicas del #rea circunlacustre! Por otraparte, el proyectogenerar#empleos directos durantesuconstruccinyoperacin, &ue asegurar#n el ingreso "amiliar de los trabajadores! Tambi-n se generar#empleo indirecto en todas las empresas &ue suministrar#n materiales y servicios para losproyectos! Los estimados e"ectuados permiten mencionar &ue durante la construccin dela in"raestructura b#sica del Proyecto ntegral se generar# trabajo permanente para E 8:'"amilias!Posteriormente, con el desarrollo de la Baha nterior y la operacin de las diversasobras previstas )comerciales, tursticas, etc* se estima &ue se generar# un totalapro$imado de 8' ('' nuevos puestos de trabajo permanente para un nAmero igual de"amilias!2dicionalmentealoanterior, nodebedejarsedeladolosbene"iciospolticos&uepodran servir como argumentos para un eventual apoyo gubernamental en la ejecuciny puesta en marcha de este Proyecto! +ealizar un proyecto para descontaminar el ILagom#s alto del mundoD y desarrollar un eje turstico con la magnitud prevista, tendr# ungran impacto regional y nacional y grandes connotaciones en el #mbito internacional! 7.5.# ANALISIS FINANCIERO DEL PROYECTO 7.5.1 CONSIDERACIONES GENERALES En t-rminos generales, se considera &ue un proyecto es "inancieramente viable si losbene"icios generados con -l determinan una capacidad su"iciente para cubrir el pago delos servicios de la deuda, adem#s de los costos normales de operacin y mantenimiento! En el presente an#lisis "inanciero se ha establecido como premisa &ue el costo total dela conduccin, tratamiento y manejo de aguas servidas, estar# compuesto por el aportede capitalpropio,elserviciodela deudarelativaal "inanciamientode las obras,ascomo por la cobertura de los costos de operacin y mantenimiento de dichas obras! 7.5.2 REQUERIMIENTOS Y ESTRUCTURA FINANCIERA a* +e&uerimientos ,inancierosLos re&uerimientos "inancieros se han estimado en base a la in"ormacin deinversiones, considerandoloscostossinincluir@N)lasentidadesmultilateralesdecr-dito no prestan para cubrir este tipo de gasto*!Los re&uerimientos globales para las obras del sistema correspondenal total deinversiones del Proyecto, con desembolsos de acuerdo al cronograma previsto! b* 2lternativas de ,inanciamientoLaguna de oxidacin del lago titicacaPgina 16Para la ejecucin de las obras de in"raestructura b#sica del Proyecto,ser# necesariorecurrir a dos tipos de "uentes de "inanciamientoR ellas son%/ ,inanciamiento e$terno, asumido como endeudamiento! En este caso, se puederecurrir, ya sea de manera e$cluyente o complementaria, a las siguientes "uentes% WPr-stamosdeorganismos"inancierosmultilaterales, tipoBanco=undial )B+,*,Banco nteramericano de 7esarrollo, .orporacin 2ndina de ,omento ).2,*, etc! 7.5.3 BENEFICIOS Los bene"icios "inancieros atribuidos al Proyecto corresponden a los pagos &uee"ectuaran los usuarios, y las asignaciones o trans"erencias derivadas de su in"luenciaen el Proyecto ntegral de 7escontaminacin de la Baha nterior de Puno! Entre estos bene"icios es preciso mencionar los siguientes %/ Bene"icios "inancieros directos derivados de los pagos )la 72P* &ue e"ectuaran losusuarios, en razn de sus e$pectativas de mejoramiento de las condiciones ambientalesde la Baha nterior de Puno! Estos pagos seran e"ectuados solamente por el E>,5L delos usuarios del servicio )con el ?'L de cobertura*, &ue son los atendidos por el serviciode E=12PHG;! / Las tari"as cobradas a todos los usuarios de los sistemas de agua potable y desag0e y&ue ser#n percibidos, como "lujos reales, por los &ue inviertan en el Proyecto )caso deE=12PHG;*! Estos bene"icios son los &ue justi"ican la inversin desde el punto devista de un an#lisis con Ien"o&ue privadoD!7.5.4 RENTABILIDAD FINANCIERA 1e ha calculado la rentabilidad "inanciera del Proyecto desde la ptica de "lujos directospara los inversionistas! .omo costos se incluyen % el aporte propio, el servicio de deuday los costos anuales de operacin y mantenimientoR en tanto &ue como bene"icios seincluyen los ingresos del Proyecto! ! ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL!.1 INTRODUCCION !.1.1 GENERALIDADES Laguna de oxidacin del lago titicacaPgina 17 El an#lisis se concretar# a e"ectuar un diagnstico sobre lo &ue esta aconteciendo con laBaha nterior, &ue si bien "orma parte del ecosistema del Lago Titicaca, su ubicacin enuna hoyada y separada por las dos pennsulas, .apachica por el Gorte y .hucuito por el1ur, hacen&ueestecuerpodeaguaseavulnerablealacontaminacin, por lanoe$istencia de corrientes &ue muevan o renueven esas aguas casi estancadas, lo &ue noocurre en la mayora de las bahas marinas donde las corrientes submarinas renuevan lasaguasmejorandosucalidad, encasodesu"riralteracionesporlacontaminacindedescargas de residuos l&uidos dom-sticos e industriales! .omo ejemplo se puede mencionar el caso de la Baha de .himbote, &ue en la d-cadadel a6o:'su"riuna de las mayores contaminaciones ocurridas enpas alguno,llegando al e$tremo de provocar una contaminacin atmos"-rica por la gran cantidad dehidrgeno sul"urado )1B dice &ue el "uncionario pAblico &ue otorga licencia de "uncionamientopara cual&uier actividad industrial o el &ue a sabiendas in"orma "avorablemente para suotorgamiento sin observar las e$igencias de las normas y reglamentos sobre proteccinambiental ser# reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor detres a6os e inhabilitacin de uno a tres a6os con"orme al 2rtculo (>B incisos 8, 4 y E! 1egAn el 2rtculo (8(B estipula &ue &uien contraviene las disposiciones de la 2utoridadcompetente altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural o modi"ica la "lora o"auna mediante la construccin de obra o tala de #rboles &ue da6an la armona de suselementos ser# reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos a6os! !.3. ASPECTOS DE DIAGNOSTICO AMBIENTAL !.3.1 MEDIO FISICO El Proyecto se ubica en la ciudad de Puno, a las orillas del Lago Titicaca, a una altitudde (?8? msnm! La condiciones clim#ticas est#n in"luenciadas por su posicingeogr#"ica, altitud, orogra"a y cercana al Lago!contaminantes slidos, l&uidos ygaseosos o de cual&uier naturaleza sobrepasando los lmites permisibles establecidos y&ue causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la "lora, "auna y los recursoshidrobiolgicosser#reprimidoconpenaprivativadelalibertadnomenoreunonimayor de tres a6os o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das de multa! 1i el agente actAa por culpa, la pena ser# privativa de libertad no mayor de un a6o oprestacin de servicios comunitario de diez a treinta jornales!El 2rtculo ('5B establece &ue la pena ser# privativa de libertad no mayor de dos nimayor a cuatro a6os y trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta das de multacuando% a* Los actos previstos en el artculo 4'EB ocasionan peligro para la salud de las personaso para sus bienes! b* El perjuicio o alteracin ocasionados ad&uieren un car#cter catastr"ico! c* El agente actAa clandestinamente en el ejercicio de su actividad! d* Los datos contaminantes a"ectan gravemente los recursos naturales &ue constituyen labase econmica! El 2rtculo ('>B dice &ue el "uncionario pAblico &ue otorga licencia de "uncionamientopara cual&uier actividad industrial o el &ue a sabiendas in"orma "avorablemente para suLaguna de oxidacin del lago titicacaPgina 22otorgamiento sin observar las e$igencias de las normas y reglamentos sobre proteccinambiental ser# reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor detres a6os e inhabilitacin de uno a tres a6os con"orme al 2rtculo (>B incisos 8, 4 y E! 1egAn el 2rtculo (8(B estipula &ue &uien contraviene las disposiciones de la 2utoridadcompetente altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural o modi"ica la "lora o"auna mediante la construccin de obra o tala de #rboles &ue da6an la armona de suselementos ser# reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos a6os!

REFERENCIA BIBLIOGR%FICA 8! 2@HLE+2 T!,E7E+.; Q 2L.2GT2+2 N.EGTE )899E*!7elaEconoma2mbiental a la Economa Ecolgica! .2+2%,H5-E:'! >! BHLL;G, N! )899>*! Naloracion economica del humedal la "lorida por servicios derecreacionunaaplicaciondelos metodos costodeviajeyvaloracioncontingente,,acultad de Economa HG2G7E1 .olombia!:! .21T+;, +! Q =;T2TE, T )899>*! Evaluacin econmica y social de proyectos deinversin, ,acultad de economa, HG2G7E1, .olombia!?! .;++2L, L! .! )899'*! Htilizacindeevaluacincontingenteenproyectos dein"raestructura! Tesis =agister en Economa! Hniandes 7ic! 9! 7+E..ZG +E@;G2L 7E G7H1T+2 TH+1=; E GTE@+2.;G )8995*,2nuario estadstico Puno!8'! 7H.., 3! )89??*! =etodologa de cuanti"icacin de bene"icios! 1aneamiento 88!,+EE=2G,=!2!)899(*!Themeasurement o" environmental andreosurcevalues! Theory and =ethods! +esources "or the ,uture, Uashington, 7!.! 84! >)8*, ((4-(E8!8(!