proyecto de implementación de la plataforma de procesos … procesogdt.pdfdesarrollo del proceso de...
TRANSCRIPT
Desarrollo del Proceso de la Gestión de Tecnología en Pemex
Dr. Miguel Antonio Leiva
Sistema fundamental para incrementar el valorde la empresa mediante el aprovechamiento desus capacidades tecnológicas
Pemex-RefinaciónInstituto Mexicano del Petróleo
30 de junio de 2010
XVI FORO DE AVANCES DE LA INDUSTRIA DE LA REFINACIÓN
Cont
enid
o
I. AntecedentesII. Sistema de Gestión por ProcesosIII. Proceso de Gestión de TecnologíaIV. Estado Actual
La Secretaría de Energía indica en su Programa Sectorial de Energía 2007-2012 que se deberán aprovechar las tecnologías disponibles, además dedesarrollar sus propios recursos tecnológicos y humanos.
Uno de los propósitos fundamentales de Pemex, es que toda aplicación detecnología que realice, responda a los objetivos estratégicos del negocio
La modificación a la Ley Federal de Derechos en materia de hidrocarburosen su dispone que PEMEX Exploración y Producción está obligado al pagoanual del derecho para la investigación científica y tecnológica en materiade energía.
Fondo Sectorial CONACYT - SENER – Hidrocarburos. Fondo Sectorial CONACYT - SENER - Sustentabilidad Energética. Fondo de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico del
Instituto Mexicano del Petróleo.
3
Antecedentes
4
Antecedentes
Para capturar los beneficios que puede aportar la IDT, Pemexincluye dentro de su Programa de Negocios la EstrategiaTecnológica
El Plan de Negocios reconoce que el posicionamiento de PEMEX a nivelmundial ha descendido sustancialmente en los últimos años.
Ello obedece, parcialmente, a rezagos o insuficiencias en materiatecnológica.
Los rezagos tecnológicos que enfrenta Pemex en sus actividadesproductivas representan una amenaza para el logro de resultados.
Resulta entonces relevante la integración de una estrategia tecnológicaque atienda dichos rezagos y que facilite el acceso a las tecnologías quele permitirán cumplir con sus objetivos de negocio.
Identificar las áreas y necesidadestecnológicas estratégicas.
Identificar las alternativas disponiblespara atender las necesidadestecnológicas estratégicas y afrontar conéxito los retos de largo plazo.
Definir la estrategia de atención de lasnecesidades tecnológicas estratégicas eintegrar la cartera de proyectos paraimplementarla.
Integración del Programa
Estratégico Tecnológico
Diagnóstico de áreas
tecnológicas estratégicas
Elaboración de Prospectiva Tecnológica
Actualización de la política y la
Estrategia Tecnológica
Identificación de necesidades Tecnológicas Estratégicas
Plan de Negocios: estrategias asociadas a Tecnología (1)
5
Programa Estratégico Tecnológico
Estrategia de Desarrollo Tecnológico
Política Tecnológica
Identificación de alternativas tecnológicas
Cartera de Proyectos
Opciones definanciamiento
FondoHidrocarburos CIIS-IMP Presupuesto
Propio
Estrategia de Desarrollo
Tecnológico
OtrosConvenios deColaboración
•Principios•Definiciones generales
•Roles genéricos•Prácticas a promover
•Desarrollo de proyectos IDT•Balance de cartera
•Planeación estratégica/organismos•Objetivos de negocio•Necesidades en IDT•Áreas de enfoque
•Formación de recursos humanos
•Análisis de inteligencia tecnológica•Jerarquización de necesidades
•Estado del arte•Análisis del entorno
•Restricciones de recursos, legales y de mercado
•Investigación básica•Investigación aplicada
•Desarrollo Tecnológico/innovación•Desarrollar, asimilar, adquirir•Plazos: corto, mediano, largo
•Objeto del fondo•Disponibilidad de recursos•Conveniencia estratégica
•Facilidad de acceso a los recursos•Participación en decisiones
A pa
rtir
del F
ondo
A pa
rtir
de la
pol
ítica
6
7
Importancia del Proceso GDT
Cumplimiento de metas y objetivos estratégicosLos resultados operativos y
financieros
Composición de sus acervos patrimoniales
Adquisición de ventajas competitivasMejora y continuidad de sus
operaciones
Reposicionamiento de sus capacidades
Sustentabilidad y liderazgo de la empresa
Para capturar los beneficios que puede aportar la IDT, Pemexrequiere estructurar un proceso institucional de Gestión deTecnología, como un elemento estratégico de alto valoragregado
La gestión de tecnología ha
demostrado ser una plataforma
sólida para
Busca dar certidumbre a la Selección y Evaluación de las Tecnologías necesarias, de acuerdo a un Programa Estratégico Tecnológico y a la Identificación sistematizada de Necesidades Tecnológicas.
Dar solución a la necesidad de contar con un proceso único, quegobierne y coordine de manera homóloga la gestión de la tecnologíaen la industria petrolera nacional.
8
Analizar en forma ordenada la disyuntiva de Adquirir o Desarrollar la Tecnología acorde con necesidades específicas de la empresa
Establecer los lineamientos para la conexión, entre otros, con los procesos Primarios Productivos (Sustantivos) y los de soporte como Administración de Proyectos (Proyectos de inversión) y Suministros, para la Implantación de la tecnología seleccionada.
Importancia del Proceso GDT
9
Objetivos Estratégicos
vinculados a la Gestión Tecnológica
Pemex debe procurar que toda aplicación de tecnología que realice, responda a losobjetivos estratégicos del negocio y con ello, logre posicionarse como una empresaaltamente competitiva, para lo cual debe incorporar en sus operaciones la tecnologíamás apropiada.
Importancia del Proceso GDT
Cont
enid
o
I. AntecedentesII. Sistema de Gestión por ProcesosIII. Proceso de Gestión de TecnologíaIV. Estado Actual
Sistema de Gestión por Procesos (SGP)
Las necesidades de ajustes operativos y administrativos derivados de laReforma, se deben efectuar a través del Sistema de Gestión por Procesos.
El SGP no tiene como propósito regresar a Pemex a una administracióncentralizada, sino aprovechar lo mejor de la coordinación corporativa conla operación a través de Organismos Subsidiarios.
El Sistema de Gestión por Procesos tiene su origen en las iniciativas MAP ySUMA, se distingue por:
Foco en la cadena de valor. Gobernabilidad. Alineación Estratégica.
El SGP es el mecanismo institucional para hacer cambios a la operación demanera coordinada, a través de los procesos de negocio.
11
Introducción
Supersistema
Cadena de Valor
Macroprocesos
Procesos
Subprocesos
Nivel organización
Nivel actividades
Nivel procesos
12
Modelo de diseño de Ingeniería de Procesos de Negocio de Rummler y Brach
13
PEMEX
CFE
Institucionesde educación
superior
MEDIO AMBIENTE
COMPETENCIA
PROVEEDORES
CLIENTES
Proveedores/fabricantes/
licenciadores/contratistas/consultores
Proveedoresderivados del
petróleo
SHCP
SEDENA,Secretaríade Marina
SCT
Institucionesfinancieras
Normatividad,lineamientos,políticas, etc
Clima laboralContrato colectivo
de trabajoInnovación,tecnología
Agua
Recursoshumanos
Energíaeléctrica
Capacitación
Tecnología
Derivadosdel petróleo
Presupuesto
Seguridadfísica
Telecomu-nicaciones
14
Procesos Sustantivos de la Cadena de Valor
Procesos Complementarios de la Cadena de Valor
Procesos de Soporte de la Cadena de Valor
Nivel 2 “cadena de valor”macroprocesos
Cont
enid
o
I. AntecedentesII. Sistema de Gestión por ProcesosIII. Proceso de Gestión de TecnologíaIV. Estado Actual
Referencia nacional (Antecedentes de GDT): Organismos Subsidiarios de PEMEX
Organismo Nombre Objetivos Estado Actual
PEP PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA
• Acortar la brecha tecnológica con respecto a empresas líderes.
• Adoptar las mejores prácticas existentes para administrar tecnología.
la Subdirección de la Coordinación Técnica de Explotación y la de Exploración son responsables de la administración de la tecnología. Existe evidencia de que el PAT aún tiene aplicación en la Subdirección de la Región Marina Suroeste.
PRef PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA
• Alta utilización de recursos externos en tecnologías maduras, colaboración cercana con IMP y enfoque en mejorar capacidades internas.
• Desarrollar mejores prácticas de administración de tecnología.
No existe evidencia de la implantación de este proceso en Pemex Refinación, ni la existencia de un área funcional responsable del proceso referido.
PPQ (Morelos)
PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA
• Buscar tecnologías hacia el largo plazo.
• Desarrollar redes tecnológicas.
No existe evidencia de la implantación de este proceso en Morelos o en Pemex Petroquímica, ni la existencia de un área funcional responsable del proceso referido.
DCPE PROCESO DE ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍA
• Lograr la implantación y operación eficiente de los procesos de planeación y administración estratégica de la tecnología y del desarrollo profesional.
• Promover la adopción de una nueva cultura de organización, en relación con tecnología y el desarrollo profesional.
Al desaparecer durante la re-estructura del Corporativo en 2004, las funciones de la Unidad de Administración de la Tecnología no fueron transferidas a otra entidad Corporativa. No se identifica un responsable único que se encargue de la implantación de este proceso.
16
Concepto base: Gestión de Tecnología
GESTIÓN DE TECNOLOGÍA: Proceso de decisiones y actividades que integran los recursos,
infraestructura y personal capacitado de una Organización para el aprovechamiento de
nuevo y existente conocimiento científico y de ingeniería dirigido a la mejora de sus
procesos productivos.
Tecnología: Cuerpo de conocimiento científico y de ingeniería que puede aplicarse para mejorar el diseño y operación de equipos, procesos o que producen bienes y servicios mejorados.
Gestión: Conjunto de decisiones y acciones de coordinación y actividades que involucran utilizar la vinculación de datos, información, conocimientos e interacción social entre personas para la solución de problemas o búsqueda de oportunidades.
• Modelo: Marco de referencia a través del cual una entidad desarrolla un conjunto coordinado y ordenado de actividades para cumplir con un fin determinado.
• En el caso de la industria petrolera, el aprovechamiento de nuevas tecnologías está gobernado a través de una serie de prácticas conocidas como gestión de tecnología.
17
DescripciónEl proceso de Gestión de Tecnología establece la estructura y la secuencia que se debe seguir para:La identificación, selección, evaluación, implantación, seguimiento y mejora de una tecnologíaque satisfaga las necesidades específicas detectadas. Especifica también las opciones de -desarrollo de tecnología- y de -abandono de tecnología- cuando los casos así resulten.
ObjetivoRealizar la gestión tecnológica que asegure soluciones alineadas con los objetivos estratégicos dePEMEX, para coadyuvar al desarrollo sustentable de la empresa.
MisiónDefinir y gestionar la estrategia tecnológica y seleccionar e implantar las mejores opcionestecnológicas que apoyen el desarrollo sustentable de PEMEX.
VisiónEl proceso de Gestión de Tecnología solventa las necesidades tecnológicas de PEMEX mediante laaplicación eficiente y oportuna de tecnología adecuada, con el fin de aportar valor y apoyar alcumplimiento de sus metas estratégicas y operativas
Proceso de GDT
18
19
Nivel 3: Proceso de Gestión de Tecnología
Expediente de abandono de tecnología
Propuesta de acciones de mejora tecnológica
Elaboración del Programa Estratégico Tecnológico
Identificación de alternativas tecnológicas
Tecnología comercial evaluada y seleccionada
Evaluación y selección de tecnología
Adquisición de tecnología y servicios de asistencia técnica
Tecnología propia desarrollada y seleccionada
Implantación de tecnología
Desarrollo de tecnología
Licencia y contratos de asistencia técnica
Cartera de necesidades tecnológicas
Mejora continua o abandono de tecnología
Solución tecnológica implantada y validada
Integración de necesidades tecnológicas
Programa Estratégico Tecnológico
Oportunidades tecnológicas identificadas
Problemática a resolver con tecnología
Alternativas tecnológicas a evaluar
Necesidades tecnológicas a solucionar por desarrollo
Plan de negocios
Propuesta de acciones de mejora
(1), (2)
(1), (2)
(1), (2)
(1), (2)
(1), (2)
(1) , (2)
(1)(1) , (2)
INICIATIVAS(1) Administración del Conocimiento a través de redes de expertos(2) Inteligencia Tecnológica
Fases del Proceso GDT
20
Disponer de un programa estratégico tecnológico de PEMEX
que considere la estrategia institucional , los procesos de
negocio de PEMEX , el estado del arte y las tendencias de la
tecnología, a fin de definir una política tecnológica que apoye la generación integral de valor en la
empresa.
Identificar y alinear las necesidades
tecnológicas, tácticas y estratégicas, para
integrar la cartera de necesidades
tecnológicas a resolver por el
macroproceso de Gestión de Tecnología.
Identificar y reconocer las
alternativas de solución
tecnológicas que, incorporando las
mejores prácticas, resuelvan la cartera de
necesidades.
Enfocar, dirigir y administrar la investigación y el desarrollo de tecnologías estratégicas para soportar el cumplimiento de
metas del negocio, mediante la integración de centros de
investigación y empresas de desarrollo tecnológico bajo una
cultura de trabajo en equipo (Cuarta Generación).
Definir la tecnología y licenciador que cumplan con los
requerimientos técnicos, económicos de las necesidades tecnológicas planteadas por los
macroprocesos primarios y de soporte, considerando el nivel
de certidumbre requerido.
Adquirir la tecnología
comercialmente
disponible que
satisfaga las
necesidades de los
procesos de PEMEX
Llevar a cabo la implantación y validación de la
solución tecnológica a fin de entregarla al
macroproceso que corresponda
Evaluar continuamente el desempeño de las soluciones
tecnológicas implantadas, para generar cuando sean procedentes,
propuestas de servicios para el sostenimiento de la tecnología, acciones de mejora o en su caso
dictaminar el abandono de la tecnología.
Elaboración del Programa Estratégico Tecnológico
Integración de necesidades tecnológicas
Identificación de alternativas tecnológicas
Desarrollo de tecnología
Evaluación y selección de tecnología
Adquisición de Tecnología y Servicios de Asistencia Técnica
Implantación de tecnología
Mejora continua o abandono de tecnología
Cont
enid
o
I. AntecedentesII. Sistema de Gestión por ProcesosIII. Proceso de Gestión de TecnologíaIV. Estado Actual
Fortalezas Debilidades
•Se realiza de manera parcial los procesos enalgunos Organismos Subsidiarios
•Se cuenta con el soporte del Sistema deInteligencia Tecnológica del IMP
•Se tiene conciencia en la organización de lanecesidad de un proceso homologado de GDT
•Se cuenta con el soporte de los especialistasdel IMP
•Se cuenta con el apoyo de la Dirección General(A través del Sistema de Gestión por Procesos)
•No se cuenta con una estructura formal dentrode la organización
•No se tienen grupos dedicados de manerapermanente a la gestión de la tecnología.
•No se cuenta con un área normativa a nivelInstitucional
•Resistencia al cambio
•No se cuenta con procesos homologados niestandarizados en la institución
•Carencia de personal con formación en losprocesos de gestión de la tecnología
•No se cuenta con un sistema formal deAdministración de Conocimiento Tecnológicodentro de PEMEX.
•Los esfuerzos en este proceso están atomizados
Diagnóstico del Proceso de GDT
22
Diagnóstico de Gestión de Tecnología en PEMEX
A la fecha, el proceso de GDT se caracteriza por
Una serie de indicadores de desempeño para cada subproceso,
Se han emitido lineamientos sobre conocimientos de los especialistas en GDT
Se trabaja en la elaboración de procedimientos institucionales y estandarizados, pero el nivel de avance es incipiente.
Se requiere institucionalizar el proceso.
Se ha logrado superar la relación cliente – proveedor.
Es necesario una mayor cultura hacia las ventajas de la IDT.
Diseño y atributos del procesos para elaborar el programa estratégico tecnológico.
Insumo a la elaboración del programa de estrategia tecnológica 2010.
Promover la aplicación del Programa Estratégico Tecnológico.Implantar el sistema de Administración del Conocimiento TecnológicoAsegurar un alto involucramiento del personal en los Centros de
Trabajo y varios grupos de Oficinas Centrales.Obtener compromiso de la administración para el uso de los recursos
humanos y financieros recomendados.Desarrollar e incorporar un plan de comunicación amplio como parte
de la implantación.Lograr una implantación agresiva en lugares pilotos selectos para
maximizar las probabilidades de éxito y facilitar la identificación de mejoras.Alcanzar “éxitos rápidos” para obtener credibilidad y momento.Trabajar de manera cercana con SRH para el Plan de Desarrollo
Profesional de las especialidades incluyendo una liga con un sistema de incentivos y reconocimientos.Se requiere un mejor aprovechamiento de los recursos del IMP, tales
como inteligencia tecnológica y de los investigadores expertos en áreas tecnológicas estratégicas
24
Que debemos hacer
Sistematizar la generación, registro, difusión y aprovechamiento del conocimiento tecnológico generado en Petróleos Mexicanos.
Establecer redes de expertos para facilitarla solución de problemas a través de toda laempresa
Contenido/Contexto
Organización y Cultura
Proceso Tecnología de Información
Administración del Conocimiento Tecnológico
Plan de Negocios: estrategias asociadas a Tecnología (2)
25
Diagnóstico
Sistema de administración del conocimiento
• Dispersión y falta de registro sistemático son causas de un bajo aprovechamientodel conocimiento tecnológico. Para combatir lo anterior esta estrategia buscahacer que los activos de conocimiento de la empresa sean productivos y manejarsu crecimiento de forma activa en beneficio de la organización.
• La administración del Conocimiento se compone de cuatro dominios e incluye lacreación, captura, síntesis y difusión del conocimiento tecnológico derivado dediferentes fuentes.
Justificación
Diagnóstico
Alcancey
Costo
Beneficios
• El alcance se encuentra en revisión y esta orientado hacia la sistematización de lacreación, captura, síntesis y difusión de conocimiento tecnológico originado endiferentes fuentes empleando recursos de tecnología de la información ycontroles administrativos entre otros, en el marco de la siguiente estructura .
Costo: por definir, período de ejecución : 2010-2019
• Orden, sistematización y difusión del conocimiento tecnológico que permite su aprovechamiento para el aprendizaje organizacional.
• Hacer tangible el conocimiento como un activo.• Posibilidad de comercializar el conocimiento.• Mejorar los resultados de negocio.
Contenido/Contexto Organización y Cultura
Proceso Tecnología de Información
Administración del Conocimiento
26
ANEXOS
Diagnóstico
Justificación
Diagnóstico
Alcance y Costo
Beneficios
• Rezago, dependencia y obsolescencia tecnológica que limitan la competitividad de laempresa.
• Carencia de ventajas competitivas derivadas del desarrollo o asimilación tecnológica.• Carencia de un proceso para integrar y actualizar el Programa Estratégico Tecnológico, en el
cual se definan las áreas estratégicas de enfoque tecnológico y se establezca la forma deatender las necesidades tecnológicas que se requieren para alcanzar las metas de losobjetivos del negocio.
• En 2009 se realizó un primer ejercicio de diagnóstico, se definió un primer conjunto de áreasde enfoque, se identificaron las necesidades tecnológicas de corto y mediano plazosvinculadas a dichas áreas y a los objetivos estratégicos del negocio, se estableció laestratégica genérica par atender las mismas y finalmente se definió el mecanismo de fondeode algunas de ellas.
• Se definieron 12 áreas de enfoque y se identificaron cerca de 130 necesidades tecnológicas aatender por los diferentes mecanismos.
• En 2010 se revisará el Programa con énfasis principal en la estrategia tecnológica de largoplazo, con una visión hacia el 2024 a través del proceso que se ilustra.
• Costo: en definición, período de ejecución: 2010-2024
• Detección oportuna de necesidades tecnológicas y de formación de recursos humanos especializados, para atender a los objetivos de negocio.
• Identificación de oportunidades para incorporar ventajas competitivas para la empresa.• Atención de las necesidades tecnológicas de la empresa.• Incremento de la capacidad de negociación con proveedores estratégicos.
Identificación necesidades tecnológicas
Diagnóstico tecnológico Prospectiva
Mapas tecnológicos
Integracióndel PET
Determinación de áreas de
enfoque
Objetivos de negocio
Programa Estratégico Tecnológico
28
Políticas generales
Estrategia de Desarrollo Tecnológico
Prácticas a promover en Pemex
Determinación de necesidades tecnológicas a mediano y largo plazo
Conocimiento y aceptación de necesidades y metas tecnológicas a lo largo de la Organización
Disposición y manejo del riesgo
Formación de recursos humanos para la asimilación tecnológica
Continuidad
Corresponsabilidad de resultados del demandante con el oferente tecnológico
Desarrollo de ventajas competitivas a través de la IDT
29
El desarrollo de IDT y de tecnología, debe tener como documento deorientación La Estrategia de Desarrollo Tecnológico (EDT).
La EDT estará integrada al Plan de Negocios de PEMEX y procurará:
Alineación con objetivos y metas estratégicas de PEMEX y susOrganismos Subsidiarios.
Balance adecuado entre resultados de corto y largo plazo.
Balance adecuado entre innovación radical e incremental.
Balance adecuado entre enfoque operativo y enfoque estratégico.
Identificación del producto esperado y de su posible forma deaplicación o de aprovechamiento.
La propiedad intelectual del producto resultante, tendrá que serevaluada y definida en función del impacto estimado que tengan sobreel negocio los proyectos en desarrollo. Cada caso deberá ser analizadoindividualmente.
Principios
Políticas generales
30
Estrategia de Desarrollo Tecnológico
•1998+MÉTODO:•Marco estratégico integral y por objetivos.
•Opciones surgidas de equipos multidisciplinarios.
•Visión holística de las prioridades corporativas y de las unidades de negocios.
•El desarrollo de proyectos de IDT es dirigido y supervisado por el negocio.
DESVENTAJA: •
Evolución de la IDT aplicada en las empresas
1a Generación
Dirigida por intuición
•1950s - 1960sMÉTODO:•Contratar al mejor personal.
•Establecer un ambiente creativo.
•Suministrar dinero.•Científicos establecen prioridades a sentimiento.
DESVENTAJA:•Desvinculación interna y con el exterior.
2ª Generación
Dirigida por proyecto
•1970s - 1980sMÉTODO:•Administración de IDT por proyecto.
•Manejo del gasto en I&D como inversión.
•Liga de proyectos a los objetivos a las unidades de negocio.
DESVENTAJA:•Proyectos evaluados y priorizados aisladamente.
•Desvinculación interna y con el exterior.
3ª Generación
Dirigida por estrategia
•1990-1998MÉTODO:•Dirigida integralmente y por objetivos.
•Generación y selección de opciones por equipos de las distintas áreas de negocios.
•Visión holística de las prioridades corporativas y de las unidades de negocios.
DESVENTAJA:•Desvinculación con el exterior.
Comunicación
Nosotros ellos Cliente - proveedor Asociación Equipo de trabajo
Orientada a resultados
4ª Generación
Diseño para Planeación y Política Tecnológica de Pemex
31