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PROPUESTA
PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE YAMBRASBAMBA
PERIODO 2019 – 2022
“Sentando las bases de un Yambrasbamba mejor”
Elaborado Por:
Ing. Elmer Sánchez Fernández
Candidato a la alcaldía del distrito de Yambrasbamba
Yambrasbamba, Junio de 2018
CONTENIDO
PRESENTACION
VISIÓN
MISIÓN
I. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Propuestas
II. IDENTIFICACIÓN DE EJES TEMÁTICOS EN EL QUE EL GOBIERNO MUNICIPAL TIENE COMPETENCIA (ÁMBITO LOCAL - DISTRITAL)
a. Políticas Globales (General) b. Políticas Multisectoriales
c. Políticas Sectoriales
III. METODOLOGÍA
a. Estudio de la realidad distrital b. Identificación de los problemas (justificación)
PRESENTACION La gestión del desarrollo local parte por el diseño de instrumentos técnicos y
sociales con un profundo análisis de la realidad local actual, participación
ciudadana y planificación estratégica que permita la búsqueda de soluciones
a los problemas de las grandes mayorías que enrumben al distrito de
Yambrasbamba hacia un presente y futuro mejor, compromiso que nos es
grato compartir con ustedes en el presente plan de gobierno del periodo de
administración municipal 2019 – 2022, plan de gobierno que ha sido
planteado como propuesta de nuestra candidatura a la Municipalidad
distrital de Yambrasbamba.
El Plan de gobierno municipal representa el instrumento primario de gestión
con el cual pretendemos mejorar la efectividad de nuestra acción municipal
para la promoción del desarrollo local y la prestación de servicios municipales
de calidad en los próximos cuatro años. Concretizando para el cor to y
mediano plazo y diseñando las políticas públicas para el largo plazo, con lo
que pretendemos hacer el logro de los objetivos estratégicos del Plan Integral
de Desarrollo Concertado municipal.
Creemos fielmente en nuestra organización política distrital y en nuestros
candidatos que en su conjunto estarán al nivel de responder al desafío de
hacer frente a las grandes brechas sociales y económicas que han limitado el
desarrollo local de nuestro distrito, pues proponemos una gestión técnica con
un profundo enfoque social, que permitan hacer frente a los problemas de las
grandes mayorías.
Es propicio dejar en claro la motivación que determinaron nuestro interés de
participar en política local y tomar decisiones adecuadas; Pues nos
encontramos frente a los grandes enemigos de nuestra sociedad como son la
pobreza, la falta de escuelas dignas, la falta de acceso al servicio de salud, la
falta de agua potable y desagüe, abandono a nuestros agricultores y
ganaderos, la falta de carreteras y caminos vecinales, la ausencia de políticas
locales para la gestión de los recursos naturales, la creciente presencia de
áreas de conservación que representan intereses foráneos y aplastan los
derechos de nuestros campesinos en la parte norte del distrito, la falta de
empleo por la deficiente aplicación de políticas públicas de búsqueda de
inversión públicas y privadas, el desmedro a nuestros grupos sindicales y
sociales, la ausencia de planificación en la dotación de seguridad ciudadana
y reivindicación social por intermedio de nuestras rondas campesinas, nula
intervención municipal en el desarrollo turístico, etc. Justificación más que
suficiente al cual hemos respondido y creemos fielmente que junto a la
población que padece día a día los estragos de estos problemas los haremos
frente y los venceremos pues somos personas idóneas quienes deseamos
tomar las riendas y las decisiones de nuestro distrito.
“Sentando las bases para un Yambrasbamba mejor” No vivamos de espaldas a la realidad y hacer política es cosa seria
VISION
Sentaremos las bases y construiremos un Yambrasbamba con servicios básicos
(agua, desagüe, luz); con vías de comunicación dignas que han integrado a
sus anexos con un plan de mantenimiento aprobado y en funcionamiento,
tiene un desarrollo agropecuario competitivo e industrializado, posee
infraestructura educativa diga en todos sus niveles, tiene una población sana
gracias al acercamiento de los servicios de salud, cuenta con un
planeamiento urbano-rural y ofrece un resguardo a los intereses de una
sociedad moderna, ofrece un ambiente saludable y una gestión adecuada
de los recursos naturales, el desarrollo económico es logrando gracias a las
políticas municipales inclusivas al empresariado local, los lugares turísticos
generan empleo sostenible, los conflictos sociales con las áreas de
conservación se han superado y juntos programamos el desarrollo sostenible,
la paz social es hecha por nuestras rondas campesinas fortalecidas, la
corrupción se ha eliminado gracias a la vigilancia social implementada.
MISIÓN
Vamos a construir un modelo de desarrollo sostenible, integrado,
descentralizado, competitivo y vigilante, en una sociedad inclusiva y
participativa con gobernabilidad democrática. Nuestras estrategias
fundamentales serán la promoción de la inversión pública privada con la que
aremos frente a las brechas sociales en salud, educación, transporte, servicios
básicos, seguridad ciudadana, competitividad agraria y agropecuaria con la
ejecución de proyectos que logren la generación de empleo y dinamización
de la economía local, lograremos el permanente incremento de la
productividad, la reducción de brechas sociales y reivindicación de la
población rural olvidada y la gesta estratégica de nuestros recursos naturales
y diversidad cultural a favor de nuestros ciudadanos.
I. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
1.- Desarrollo Humano - “El fin fundamental de estado en la persona”
Para la realización de la persona en todas sus dimensiones y capacidades,
garantizando sus derechos y ofreciendo oportunidades para todos. 2.- Desarrollo Sostenible – “Las necesidades humanas son infinitas”
Manejar el territorio Local, de modo racional y sostenible, aprovechando las
riquezas en armonía con el ambiente y priorizando el beneficio e intereses de la
población local.
3.-Desarrollo económico y Competitividad – “La riqueza de un pueblo está en
su gente”
Promover una economía local competitiva y diversificada en base al
fortalecimiento de la competitividad de las principales actividades económicas
que sustentan la economía local, para ello el gobierno local deberá integrar con
carreteras a los centros de producción, articular a los mercados para generar
riqueza y promoción del empresariado y la asociatividad, para la creación y
multiplicación de empleo digno, con mayor valor agregado.
4.- Reducción de brechas en infraestructura pública– “La distancia no es una
limitante para que el estado haga presencia en todos y para todos”
Dotar de servicios básicos (agua, luz, desagüe), carreteras, puentes, infraestructura
educativa, infraestructura de salud, infraestructura agropecuaria, locales públicos,
áreas verdes, parques, pistas y veredas, infraestructura deportiva, mercados.
5.- Reforma municipal para el bienestar de la mayoría – “Gobierno local eficiente
al servicio del pueblo”
Reconstruir un gobierno local eficaz con servidores públicos capacitados para el
ejercicio de la administración pública en favor de los ciudadanos, con una
profunda inclusión y valoración de la participación ciudadana, que promueva la
honestidad, la veracidad y la laboriosidad; a través de la vigilancia ciudadana,
y la transparencia en todos sus actos.
6.- Seguridad ciudadana y lucha contra la corrupción – “La paz y la justicia es
voluntad de sabios”
La voluntad política con la participación rondera organizada, ciudanaia y
policial será clave para enfrentar el crimen organizado, delitos menores, la
corrupción y los vicios sociales.
1. DESARROLLO HUMANO (IDH = NE + EV+NI)
Donde;
IDH: índice de desarrollo humano
NE: nivel educativo
EV: esperanza de vida
NI: nivel de ingresos OBJETIVOS GENERALES
- Continuar con el mejoramiento la educación básica, a través de la
gestión para la creación y modernización en infraestructura educativa.
- Creación de centros técnico productivos CETPRO, para la creación de oficio en
la población.
- Afianzar y articular el apoyo de programas como beca18 y el programa beca
presidente de la república.
- Continuar con el mejoramiento del acceso a la salud pública a través de la
gestión para la creación y modernización en infraestructura y equipamiento de
salud.
- Gestión para cerrar las brechas en oferta de servicios de salud.
- Fortalecer la competitividad agraria para el mejoramiento de la rentabilidad de
los cultivos de importancia económica para el distrito.
- Generar riqueza y dinamización económica mediante la inversión pública y
privada.
PROPUESTAS
Meta 1: Incremento del nivel educativo 1.1. Gestión mediante el “Proyecto de mejoramiento de la oferta de los servicios
educativos de nivel inicial en el distrito de Yambrasbamba; con la finalidad de
cerrar brechas en infraestructura educativa y equipamiento en el nivel inicial del
distrito de Yambrasbamba.
1.2. Gestión mediante el “Proyecto de mejoramiento de la oferta de los servicios
educativos de nivel Primario en el distrito de Yambrasbamba; con la finalidad de
cerrar brechas en infraestructura educativa y equipamiento en el nivel primaria
del distrito de Yambrasbamba.
1.3. Gestión mediante el “Proyecto creación y oferta de los servicios de
adiestramiento técnico productiva CETPRO” 1.4. Fomentar una alianza con instituciones técnicas para complementar la
formación escolar con una formación laboral. 1.5. Fortalecer el área de desarrollo social municipal, mediante la creación del área
de becas y trasferencia tecnológica municipal para la articulación con los
programas de becas: Beca 18, COAR, etc.
1.6. Gestión mediante el “Proyecto creación y oferta de los servicios de educación
superior tecnológica”
1.7. Implementación del programa municipal de meritocracia estudiantil y
adiestramiento para la competitividad, con la ejecución de un concurso
anual a nivel distrital en los tres niveles en las áreas de comprensión lectora,
lógico matemática e innovación productiva.
Meta 2: Mejora de la Salud y esperanza de vida
1.8. Gestión mediante el “Proyecto de mejoramiento de la oferta de los servicios
salud en el distrito de Yambrasbamba; con la finalidad de cerrar brechas en
infraestructura de salud y equipamiento de salud idóneo en el distrito de
Yambrasbamba.
1.9. Gestión ante el ministerio de salud y la dirección regional de salud Amazonas
para creación y puesta en funcionamiento de manera orgánica los
establecimiento de salud en poblaciones lejanas como San José, Tambillo,
Nuevo Perlamayo, Nuevo Paraíso, Nuevo Edén, La Unión y Vilcaniza.
1.10. Gestión mediante el Proyecto implementación de un plan de viviendas y
comunidades saludables.
1.11. Fortalecimiento del área de gestión de los servicios de agua y saneamiento
para el mantenimiento oportuno de la infraestructura de agua y monitoreo a la
calidad del agua.
Meta 2: Mejora del nivel de ingresos 1.12. Reducir la tasa de desempleo y la de subempleo, por la promoción y el
crecimiento de la inversión, pública y privada, debidamente concertadas
entre con los grupos sindicales y sociales.
1.13. Se promoverá el incremento de la productividad laboral, mediante los
convenios de capacitación y adiestramiento en la formación promotores con
entidades como SENSICO, UNTRM, ETC.
1.14. Gestión con el proyecto “Fortalecimiento de la competividad agraria
mediante la creación y puesta en funcionamiento de una agroveterinaria
municipal, que logre acercar a mejor precio y de manera oportuna
insumos de producción.
1.15. Creación y fortalecimiento de la cámara distrital de empresarios, a fin de
garantizar y promover su articulación en los procesos de inversión y
generación de riqueza local.
1.16. Gestión mediante el “Proyecto articulación vial con los centros de
producción pecuaria y agrícola para la mejora de la competitividad del
agricultor y ganadero del distrito de Yambrasbamba.
1.17. Gestión con el “Proyecto construcción de infraestructura de riego en el
distrito de Yambrasbamba.
1.18. Gestión con el proyecto mejoramiento genético y transferencia
tecnología a ganaderos del distrito de Yambrasbamba.
2. DESARROLLO SOSTENIBLE
OBJETIVOS GENERALES
- Promover el desarrollo armónico con la naturaleza y el uso racional de los
recursos naturales, generando una sostenibilidad económica, ambiental y
social.
- Desarrollar una actividad forestal compatible y sostenible con el desarrollo del
medio ambiente.
- A través del acuerdo nacional, iniciar un dialogo para la participación distrital
en la actividad minera. Dicho dialogo tiene que realizarse entre los principales
actores: Autoridades, ONGs, Comunidades Campesinas y empresas.
- Continuación del dialogo para superar el conflicto social con la áreas de
conservación presentes en la zona norte del distrito, que permita una zonificación
adecuada para el uso de la tierra y respeto a los derechos de nuestros agricultores.
- Establecer un ordenamiento territorial consensuado por cuencas y por
capacidad de uso mayor de los suelos y con criterio transversal, que enfrente y
contrarreste las amenazas contra el equilibrio ecológico por la mala utilización
de los recursos y el cambio climático y la necesidad alimentaria de la población.
- Fomentar proyectos para promover el desarrollo de zonas de conservación en
cabeceras de cuencas de uso para agua potable. PROPUESTAS
Meta 4: Sostenibilidad de la Calidad Ambiental 2.1. Gestión con el Proyecto creación de zonas de conservación y
recuperación de cabeceras de cuencas en vertientes usadas para la
provisión de agua potable distrital”
2.2. Gestión con el proyecto de adecuación territorial y zonificación ecológica
económica del distrito de Yambrasbamba”, siguiendo el criterio de
capacidad de uso mayor del suelo y derechos ancestrales.
2.3. Gestión con el “Proyecto mejoramiento y equipamiento para el manejo
integrado de los residuos sólidos mediante la segregación, disposición final
y producción de abonos orgánicos en el distrito de Yambrasbamba”,
mediante la implementación de un PIGARS distrital.
Meta 5: Preservar la Biodiversidad de la flora y fauna Distrital 2.4. Gestión con el “Proyecto fortalecimiento de la gestión de las ACP de la
comunidad Campesina de Yambrasbamba, mediante actividades de
limitación, zonificación y puesta en valor en el mercado turístico de los
circuitos regionales y nacionales”. 3. DESARROLLO ECONÓMICO Y COMPETITIVIDAD
Yambrasbamba no es ajena a la tendencia actual en la que el Perú ha iniciado
una etapa de desaceleración de la economía que se refleja en la caída del
PBI a partir del 2011 año en el que su crecimiento pasa de 8.8% a 6.9% y
continuó bajando hasta el año pasado que se estimó en 2.7% sin embargo
el 2017 creció 2,5% por debajo de lo esperado. Por lo que resulta necesario
implementar competitividad en los sectores productivos que afianzas el PBI
nacional en la que participa distritalmente, para ello se tiene que diversificar
y expandir las actividades económicas principales cultivos de exportación,
desarrollo de minería y construcción para así expandir de manera sostenible
el crecimiento económico del país. Consideramos por ello, nuestra estrategia
fundamental “Sembrar inversión pública para cosechar inversión privada”.
OBJETIVOS GENERALES
Impulsar la Economía local, mediante la promoción de la inversión pública en
sectores económicos dinámicos como agricultura, ganadería, minería,
hidroeléctricas, inversión pública en brechas sociales existentes (construcción),
garantizando el incremento de la competitividad, en torno a una economía
diversificada, integrada por la vialidad, el transporte y la conectividad, articulada
por los mercados para generar riqueza, con la participación del empresariado
local formalizado.
PROPUESTAS:
Meta 6: Promoción de la actividad Minería:
3.1. Articulación de la gestión de la minería con el Proyecto Bongará, con la
implementación de planes y convenios de exploración y/o explotación
mediante un balance de utilidad social y ambiental, que permita la
generación de empleos dignos y dinamización de la economía local y el
empresariado, mediante la adecuada priorización de los beneficios que
articulen a todo el distrito de Yambrasbamba.
Meta 7: Promoción de la actividad agropecuaria competitiva
3.2. Gestión para el fortalecimiento y funcionamiento de la gerencia de
desarrollo económico.
3.3. Gestión con el proyecto “Fortalecimiento de la competividad agraria
mediante la creación y puesta en funcionamiento de una agro veterinaria
municipal, que logre acercar a mejor precio y de manera oportuna
insumos de producción.
3.4. Creación y fortalecimiento de la cámara distrital de empresarios, a fin de
garantizar y promover su articulación en los procesos de inversión y
generación de riqueza local.
3.5. Gestión mediante el “Proyecto articulación vial con los centros de
producción pecuaria y agrícola para la mejora de la competitividad del
agricultor y ganadero del distrito de Yambrasbamba.
3.6. Gestión con el “Proyecto construcción de infraestructura de riego en el
distrito de Yambrasbamba.
3.7. Gestión con el proyecto mejoramiento genético y transferencia
tecnología a ganaderos del distrito de Yambrasbamba.
Meta 8: Fortalecimiento de la Agroindustria:
3.8. Gestión con el proyecto de fortalecimiento de la agroindustria en el distrito
de Yambrasbamba, que permitan generar valor agregado y productos
terminados tomando como fuente los sectores agrícolas, pecuarios y
forestales.
3.9. Proyecto de fortalecimiento de la formalización del sector agroindustria
en el distrito de Yambrasbamba, mediante la promoción de la obtención
de registros sanitarios, registros de marcas y certificados de origen.
Meta 9: Fomento del Turismo y Ecoturismo
3.10. Planificar y mejorar la infraestructura turística en los principales atractivos
turísticos del distrito de Yambrasbamba, mediante el proyecto de
fortalecimiento de activos y mercados turísticos del distrito de
Yambrasbamba, de modo que permita atraer un flujo masivo de turistas,
en ambientes cómodos y seguros y debidamente organizados.
4. REDUCCIÓN DE BRECHAS EN INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
OBJETIVO GENERAL
Dotar de servicios básicos (agua, luz, desagüe), carreteras, puentes, infraestructura
educativa, infraestructura de salud, infraestructura agropecuaria, locales públicos,
áreas verdes, parques, pistas y veredas, infraestructura deportiva, mercados.
PROPUESTAS
Meta 10: Reducción de brechas de infraestructura pública en los servicios básicos
(agua, luz, desagüe)
4.1. Reducción de las brechas de infraestructura pública en servicios básicos de
electrificación mediante la ejecución de los proyectos:
P1: Electrificación rural para el desarrollo de la pequeña y mediana
empresa y competitividad productiva para la superación de la pobreza en
las localidades de San José, Las Minas, Jalca, Canto Grande, Cuambo,
Carajopata, Sichoca y Ticabamba, en el distrito de Yambrasbamba.
P2: Electrificación rural para el desarrollo de la pequeña y mediana
empresa y competitividad productiva para la superación de la pobreza
con estricto respeto al medio ambiente y conservación ambiental, en las
localidades de La Perla del Imaza, Villa Hermosa, Flor del Valle, Alto Nieva,
Nuevo Paraíso y Nuevo Eden en el distrito de Yambrasbamba.
4.2. Reducción de las brechas en infraestructura pública en los servicios de
agua y saneamiento con la ejecución de los proyectos:
P1: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado en los sectores de Tapial, salamanca, ovalo, canto grande,
Sichoca en la localidad de Yambrasbamba, distrito de Yambrasbamba.
P2: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado en los barrios de San Isidro, Nuevo Piura en la localidad de La
Esperanza, distrito de Yambrasbamba.
P3: Ampliación y mejoramiento del sistema de agua potable y
alcantarillado en las zonas periféricas en la localidad de El Progreso, distrito
de Yambrasbamba.
P4: Construcción y mejoramiento del sistema de agua potable y letrinas en
las localidades de Ticabamba, Jalca, Cuambo, EL Puente de Vilcaniza, El
Paredon, Alto Nieva, Villa Hermosa, Flor del Valle, nuevo Paraiso, Nuevo
Eden, Corte Cerrado, Yambra, Vista Alegre, El Oso Perdido, El Dorado, Las
Minas en el distrito de Yambrasbamba.
P5: Creación de los servicios de agua potable y desagüe en las localidades
de La Perla del Imaza, Santa Rosa, Miraflores, Shucayacú, San Jose, Tambillo
en el distrito de Yambrasbamba.
P6: Creación de un sistema de bombeo automatizado para dotar de agua
potable y desague a la localidad de Nuevo Perlamayo en el Dstrito de
Yambrasbamba.
Meta 11: Reducción de las brechas de infraestructura productiva para la
competitividad económica.
4.3. Construcción del sistema vecinal de puentes peatonales en los sectores de
Los tres Rios, El Cristal, Vilcaniza, Shucayacu, Santa Cruz, La Garza, Villa
Hermosa, Flor del Valle, Nuevo Paraiso, Nuevo Eden, Rio Blanco, Shatuca,
Yambra para la competitividad agraria, en el distrito de Yambrasbamba.
4.4. Construcción del sistema de Riego en el Valle alto Andino de
Yambrasbamba en los sectores de Bajo Tambillo, Bajo Jalca, sichoca, canto
Grande.
4.5. Construcción del sistema de Riego en el Valle alto Andino de la localidad
de Yambrasbamba en los sectores de Bajo Tambillo, Bajo Jalca, sichoca,
canto Grande y Cuartel.
4.6. Construcción del sistema de Riego en el Valle alto Andino de la localidad
de Buenos Aires en los sectores de Gupite, Tola, Corte cerrado, Denche,
Puente.
4.7. Creación y puesta en funcionamiento de la agencia municipal de
transferencia tecnología para el desarrollo agropecuario del distrito de
Yambrasbamba.
Meta 12: Reducción de las brechas en infraestructura pública en los servicios de
educación
4.8. Gestión mediante el “Proyecto de mejoramiento de la oferta de los servicios
educativos de nivel inicial en el distrito de Yambrasbamba; con la finalidad de
cerrar brechas en infraestructura educativa y equipamiento en el nivel inicial
del distrito de Yambrasbamba.
4.9. Gestión mediante el “Proyecto de mejoramiento de la oferta de los servicios
educativos de nivel Primario en el distrito de Yambrasbamba; con la finalidad
de cerrar brechas en infraestructura educativa y equipamiento en el nivel
primaria del distrito de Yambrasbamba.
4.10. Gestión mediante el “Proyecto creación y oferta de los servicios de
adiestramiento técnico productiva CETPRO.
Meta 13: Reducción de las brechas en infraestructura pública en los servicios de
salud.
4.11. Gestión mediante el “Proyecto de mejoramiento de la oferta de los servicios
salud en el distrito de Yambrasbamba; con la finalidad de cerrar brechas en
infraestructura de salud y equipamiento de salud idóneo en el distrito de
Yambrasbamba.
Meta 14: Reducción de las brechas en infraestructura en Urbanismo en parques,
pistas y veredas.
4.12. Gestión con el Proyecto de habilitación urbana y ordenamiento catastral
de las localidades de Yambrasbamba, San José, Tambillo, Nuevo
Perlamayo, Vilcaniza, Shucayacú, Buenos Aires, Nuevo Porvenir, La
Esperanza, Miraflores, Santa Rosa, La Florida, La Perla del Imaza, Agua
Dulce, El Progreso para el mejoramiento de la transitabilidad vecinal en el
distrito de Yambrasbamba.
4.13. Creación de pistas y veredas en las localidades de Buenos Aires, La
Esperanza, La Florida, La Perla del Imaza, Agua Dulce en la localidad de
Yambrasbamba.
4.14. Creación de Pistas y veredas en el Jirones Máximo Ordoñez, Jirón Loreto
Cuadras 1, 3, 4 y 5 , Jirón San Martin, Avenida Bongará Cuadras 1, 5, 6, 7 y
8; Jirón Angelino Culquiton cuadra 2, Jirón Trinidad, Jirón La Cultura en la
localidad de Yambrasbamba.
4.15. Creación del sistema de escalinatas en el jirón angelino Culquiton en la
localidad de Yambrasbamba.
4.16. Creación de parque principal en las localidad de La Perla del Imaza, La
Florida, Santa Rosa, Miraflores, Vilcaniza y El Agua Dulce en el distrito de
Yambrasbamba.
4.17. Creación de la defensa rivereña, encause de vertientes urbanas en la
localidad de Vilcaniza, en el distrito de Yambrasbamba.
Meta 15: Reducción de las brechas en infraestructura vial (Carreteras y caminos
vecinales).
4.18. Gestión con el Proyecto Creación de la carretera vecinal El Progreso – La
Unión, en el distrito de Yambrasbamba.
4.19. Gestión con el Proyecto Creación de la carretera vecinal Alto Nieva – Villa
Hermosa – Flor del Valle, en el distrito de Yambrasbamba.
4.20. Gestión con el Proyecto Ampliación y Mejoramiento de la carretera vecinal
KM 21- San José – Los Tres Ríos en el distrito de Yambrasbamba.
4.21. Proyecto construcción de la carretera vecinal El Progreso – El Dorado en el
distrito de Yambrasbamba.
4.22. Proyecto de creación de un sistema de carreteras vecinales en el distrito de
Yambrasbamba para el afianzamiento de la productividad y la
competitividad agropecuaria.
4.23. Gestión con el proyecto construcción de la carretera Tica bamba – Tambillo
en el distrito de Yambrasbamba.
4.24. Gestión del Proyecto Asfaltado a nivel de bicapa del Km 0 –
Yambrasbamba en la localidad de Yambrasbamba.
Meta 16: Reducción de brechas en infraestructura deportiva y de promoción del
deporte
4.25. Gestión mediante el Proyecto de creación de complejos deportivos de
alcance distrital en el distrito de Yambrasbamba.
Meta 17: Reducción de brechas en infraestructura de concentración masiva.
4.26. Gestión mediante el Proyecto Construcción de coliseo cerrado en las
localidades de El Progreso, Buenos Aires y Yambrasbamba como espacios
de participación ciudadana y vigilancia social en el distrito de
Yambrasbamba.
5. REFORMA MUNICIPAL PARA EL BIENESTAR DE LA MAYORÍA
OBJETIVO GENERAL
Reconstruir un gobierno local eficaz con servidores públicos capacitados para el
ejercicio de la administración pública en favor de los ciudadanos, con una
profunda inclusión y valoración de la participación ciudadana, que promueva la
honestidad, la veracidad y la laboriosidad; a través de la vigilancia ciudadana,
y la transparencia en todos sus actos.
PROPUESTAS
Meta 18: Pliego Municipal eficiente al servicio del ciudadano
5.1. Reorganización del sistema administrativo municipal para la puesta en
funcionamiento de órganos ejecutivos municipales mediante la creación
y funcionamiento de La gerencia Municipal, Gerencia de Desarrollo
Económico, Gerencia de Desarrollo Social y Gerencia de infraestructura,
dotándoles de marco jurídico y administrativo dentro pliego municipal, que
permitan la concepción, la formulación, ejecución y evaluación de los
proyecto que permitirán solucionar los grandes problemas de nuestro
distrito.
Meta 19: Adecuación y modernización de los Documentos de Gestión Municipal
5.2. Con la necesidad de hacer un gobierno municipal más eficaz y con la
existencia de órganos ejecutivos de nivel gerencial, se restructurará y
actualizara los documentos de gestión municipal (PAP, CAP, PDC, plan de
capacitaciones, etc.)
Meta 20: Creación y modernización de canales de atención al ciudadano
5.3. El fin supremo y la justificación de la existencia de un gobierno local
municipal es el ciudadano, por ello se propone la modernización de los
canales de atención al ciudadano existente mediante el uso de las TICs y
el gobierno electrónico; Así como la creación de las oficinas de
acercamiento al ciudadano: Oficina de articulación al plan nacional de
becas, agencia municipal de transferencia tecnológica al agricultor y
ganadero, oficina de respuesta rápida en defensa civil, oficina de
mantenimiento preventivo y correctivo de la red vial vecinal.
6. SEGURIDAD CIUDADANA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
OBJETIVO GENERAL
La voluntad política unido con la participación ciudadana organizada y
fortalecida en grupos sindicales, grupos ronderos, grupos comunales, grups
empresariales, grupos académicos, etc. Serán clave para enfrentar el crimen
organizado, delitos menores, la corrupción y los vicios sociales.
Meta 21: Fortalecimiento de las capacidades resolutivas de las rondas
campesinas.
6.1. Gestión con el proyecto construcción de locales ronderiles en los Centros
poblados de El Progreso, La Florida, La Esperanza, Buenos Aires;
fortalecimiento de las capacidades resolutivas de las rondas campesinas
del distrito de Yambrasbamba.
II. IDENTIFICACIÓN DE EJES TEMÁTICOS EN EL QUE EL GOBIERNO MUNICIPAL TIENE COMPETENCIA (ÁMBITO LOCAL - DISTRITAL)
1. Políticas Globales (General)
Para el cumplimiento del plan bicentenario al 2021, documento estratégico que
traza metas para la superación de los grandes problemas de nuestra sociedad
peruana actual, lo que implica la inversión económica y social que el gobierno
peruano va a ejecutar en estos 03 años próximos para el cumplimiento de lo
propuesto en dicho plan, inversión que tiene que ser canalizada y ejecutada a
través de los tres niveles de gobierno (gobierno central, regional y local), por lo
cual un gobierno local bien organizado y con autoridades que conozcan cómo
se ejecuta el gasto público y en que metas prioritarias, será capaz de solucionar
los grandes problemas que adolece su población.
2. Finalidad del gobierno local
El gobierno local tiene como finalidad general la de representar a los vecinos, promover el bienestar de todos, prestar o regular prestación de servicios públicos y planificar y promover participativamente el desarrollo local sostenible.
El gobierno local, tiene los fines específicos siguientes:
a) Promover el desarrollo sostenible local, a través de la formulación de políticas, normas, planes, programas y proyectos.
b) Generar condiciones favorables al bienestar material y social de los ciudadanos, mediante la ejecución y administración directa, o la regulación y/o autorización, según corresponda, de obras y servicios públicos.
c) Fomentar el crecimiento económico local aprovechando las ventajas comparativas y competitivas.
d) Proteger y conservar, el ambiente y los recursos naturales y el patrimonio paisajístico, contribuyendo a la ocupación del territorio y al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
e) Proteger el patrimonio de la Nación existente en el territorio y mantener, fomentar, defender y difundir los valores culturales, históricos y cívicos de la población local.
f) Fomentar la integración social de sus habitantes, bajo los principios de equidad e igualdad de oportunidades, respetando la diversidad.
g) Promover la participación ciudadana, protegiendo el ejercicio de los derechos fundamentales por las personas en la circunscripción.
Principios de la convivencia comunal
1. Institucionalización de la Democracia Participativa
- Bienestar
- Educación - Armonía social - Salud comunal - Desarrollo vecinal
- Identidad cultural - Afianzamiento de la autoestima comunitaria
3. Competencias sobre el desarrollo humano sostenible
4. De la participación democrática ciudadana Específicas:
a) Desarrollo Urbano y Rural Estimular la formalización inmobiliaria y los espacios públicos en el distrito de Yambrasbamba.
A. Elaborar el catastro, para definir el uso del espacio rural y urbano y la
infraestructura. B. Promover e impulsar el ordenamiento territorial rural y urbano. C. Fortalecer el programa de habitación rural y el saneamiento físico legal
de las zonas rurales, en los espacios urbanos posesionados por familias habituales.
D. Ejecutar la renovación, recuperación de plazas, plazuelas, pasajes, calles. E. Mejorar la capacidad de gestión rural y urbana, facilitando el acceso al
suelo rural- urbano de manera segura. F. Implementar nuevos espacios para la recreación y el esparcimiento público. G. Habilitación urbana para el H. Adecuar los espacios públicos y privados a las ordenanzas municipales.
Crear canales idóneos para promover la inversión pública y privada en proyectos de renovación rural.
A. Reordenamiento de la normatividad y de la gestión municipal para la
promoción de la inversión privada nacional e internacional. B. Promover la inversión privada en la infraestructura rural, la construcción de
viviendas familiares, multifamiliares y complejos comerciales e industriales. C. Implantar un sistema integrado de Gestión de las empresas del distrito
para proyectos de desarrollo rural y económico.
b) Satisfacción de las necesidades primarias
Promover la salud integral y sostenida de la población distrital, que garantice la prestación de los servicios de salud con calidad.
A. Promover el proceso de reforma y descentralización de la salud bajo
nuevas modalidades de gestión y financiamiento. Ampliar y fortalecer los
servicios municipales de atención o primaria a la salud a través de los
Centros Médicos Municipales, promoción de la función medica de la
familia. B. Contribuir a la disminución de la morbimortalidad de la población.
Implementar el servicio de emergencia médica popular. C. Fomentar e incentivar la acción integral de la salud mediante acciones
preventivo, promociónales. Y el acceso y la atención integral de la prestación de servicios de salud adecuados y de calidad para toda la población.
Generar las condiciones para mejorar la calidad y gestión de la educación.
A. Asegurar la generación y vigencia de valores compatibles con el carácter humanista.
B. Promover la transferencia de la gestión de la Educación Básica Pública a las municipalidades.
C. Establecer mecanismos para mejorar los hábitos de convivencia rural-urbana. Desarrollar una política de creación, promoción y difusión de una cultura distrital.
D. Coordinación con las escuelas, colegios y universidades, para desarrollar jornadas de educación ciudadana y cívica. Informar sobre los derechos y deberes de los ciudadanos para Y a m b r a s b a m b a .
E. Intensificar programas y acciones para la reducción del analfabetismo. Generar el desarrollo integral de la persona.
Mejorar la gestión y la calidad de los servicios básicos rurales – urbanos.
A. Promover la calidad y eficiencia de los servicios de limpieza pública, de
recolección de los residuos sólidos. Consolidar la concesión al sector
privado del recojo, transporte y destino final de los residuos sólidos.
Implantación del proyecto piloto de reciclaje de residuos sólidos en el
distrito. B. Reducir el desequilibrio existente entre la demanda y la oferta de los
servicios básicos. C. Ejecutar programas de Educación cívica para lograr la participación
ciudadana respecto a la limpieza del distrito. D. Promover la reglamentación y fiscalización del sistema de recolección,
transporte y disposición final de los residuos sólidos. E. Promover la reducción del desequilibrio existente entre la demanda y la
oferta de servicios adecuados.
c) La mujer, el niño y la juventud
A. Promover el fortalecimiento de la familia, protección de la niñez y de la
juventud. B. Ampliación y fortalecimiento de los programas sociales de atención a
diversos grupos poblacionales como el Vaso de Leche, Comedores Populares, Albergues, Aldea para niños, entre otros.
C. Fortalecimiento de la DEMUNAS.
d) Recreación y deportes
A) Promover el desarrollo humano de la población, fortalecer la gestión de los servicios culturales, deportivos y recreativos de la ciudad.
B) Promover y difundir los valores artístico – culturales. C) Crear la Zona Cultural del distrito. D) Potenciar los servicios de información cultural y de referencia
bibliográfica. E) Fomentar y promover la participación de la comunidad en la
práctica de disciplinas deportivas y actividades de recreación.
e) Participación ciudadana
La municipalidad institucionalizara el dialogo, la participación y concertación con la ciudadanía local y sus organizaciones.
Los ciudadanos tiene derecho a participar en: Acceso a la información. A ser consultados. A tomar decisiones. A cogestionar proyectos. A ejercer la vigilancia social y control.
Al acceso equitativo a los beneficios del desarrollo local. Estos derechos se ejercerán a través de juntas vecinales, comités
comunales, comités de desarrollo, mesas de concertación temáticas, comisiones mixtas, etc.
En toda circunscripción se establecerán espacios de participación, concertación y de gobernabilidad, entre las municipalidades, los sectores públicos, las organizaciones de la sociedad civil y los empresarios.
Estos espacios serán complementados con programas de vigilancia social y control sobre las políticas públicas, los planes de desarrollo, los presupuestos y desempeño de autoridades y funcionarios.
Los alcances, procedimientos e instrumentos para el ejercicio de los
derechos de participación ciudadana, y los objetivos de los espacios de
concertación serán normados mediante Ordenanza Municipal. El Presupuesto Participativo es la herramienta que permite vincular las
prioridades concertadas del desarrollo con la adecuada asignación de los recursos económicos. Se considera como ingresos en los presupuestos participativos todos los ingresos públicos que se invierten en la circunscripción local (municipales y de sectores públicos y organismos públicos descentralizados), así como los aportes directos de la cooperación internacional, los aportes de la ONGs, las donaciones de entidades privadas nacionales, los aportes de los ciudadanos. Esto facilitará la información y le monitoreo del gasto en el desarrollo local.
Afirmar el proceso de Planificar como instrumento de gestión para el desarrollo
local
A. Potenciar y perfeccionar el sistema distrital de planificación y Presupuesto Municipal, fin de orientar el desarrollo público y privado de la jurisdicción.
B. Desarrollar diversas formas y mecanismos de consulta, negociación, concertación, cogestión y participación con la sociedad civil, en todas las líneas de actuación de la municipalidad, en el proceso de Planificación del Desarrollo Local.
C. Promover procesos de planeamiento estratégico del desarrollo local sostenible y la construcción de visiones compartidas de futuro, que sirvan como marco para la construcción de consensos básicos en los planes de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano, social económico.
D. Priorizar la sistematización de los procesos a través de la simplificación de los mismos y el uso intensivo de la tecnología.
Promover el desarrollo participativo de la ciudadanía en el proceso del
desarrollo local.
A. Establecer un proceso planificado y democrático de la participación de los vecinos en la gestión municipal
B. Desarrollar mecanismos de comunicación permanente con los vecinos del distrito, para lograr su identificación con los objetivos de desarrollo local.
C. Consolidar la nueva cultura organizacional, innovando y
modernizando la participación ciudadana. D. Crear conciencia en la población, respecto al rol que le compete en la
ejecución de los objetivos distritales, mediante la difusión de los mismos. E. Facilitar el acceso de la ciudadanía a la información sobre asuntos
municipales. F. Crear los espacios permanentes de participación concertación para la
planificación y gestión del desarrollo.
2. Políticas Multisectoriales (General)
A. Promover la coordinación multisectorial para mejorar la infraestructura de comercialización, caminos, energía, educación y servicios básicos rurales.
B. Promover de manera coordinada con otras instituciones proyectos de gestión local a partir de la demanda de las poblaciones en las áreas rurales.
C. Generación de empleo para el área rural a través de inversiones orientadas a sectores marginales que se encuentran en situación de extrema pobreza.
D. Ejecutar inversiones intensivas en mano de obra, rentables, con tasas de retorno apreciable para la población objetivo, de corto período de maduración, y sostenibles.
E. Utilizar los recursos de la zona en las obras de infraestructura y organizar a los beneficiarios por faenas para la ejecución de las inversiones.
F. Establecer como requisito la participación directa de la población beneficiaria desde la definición y el análisis de alternativas hasta la operación del proyecto, pasando por el diseño del mismo.
G. Procurar calendarios de ejecución ajustados a la estacionalidad del sector y del empleo en la zona donde se desarrollen los proyectos.
H. Orientar las inversiones a obras de infraestructura, principalmente referidas a la disminución de riesgos climáticos y la integración al mercado: a) pequeñas y medianas obras de riego, y b) transporte en caminos rurales.
I. Coordinar multisectorialmente la orientación de recursos (financieros, tecnológicos, insumos, capacitación) a productores organizados en sistemas integrados de producción en el ámbito de cuencas, para atender sus necesidades productivas y mejorar su infraestructura y servicios básicos.
Especificas:
a) Integración A) Organizar y Fortalecer la Asociación de Municipalidades de la
Provincia de Bongará. B) Garantizar y Consolidar la participación de la Municipalidad de
Yambrasbamba en el Micro corredor económico Pedro Ruiz - Jumbilla. C) Promover la integración geopolítica de las municipalidades
adyacentes o vecinas a nivel de cuencas o micro cuencas. D) Establecer Alianzas estratégicas con instituciones públicas y privadas
que promueven el desarrollo en la localidad.
b) Relaciones Internacionales A) Para el logro del financiamiento de proyectos socio-productivos, se
gestionarán recursos económicos y técnicos ante la Cooperación
Internacional como: la Embajada de Japón, Alemania, Inglaterra y EE.UU.
B) Elaboración de una cartera de proyectos que permita: a) mejorar la
calidad de los proyectos y reducir el riesgo de
Fracaso, y b) captar financiamiento de la cooperación
internacional y entidades financieras para el desarrollo.
c) Seguridad Ciudadana
Contribuir a optimizar y consolidar la seguridad ciudadana en el ámbito distrital. A. Garantizar y mantener la seguridad distrital, a través de una labor conjunta
con la sociedad. B. Promover las acciones de Seguridad Ciudadana de prevención de riesgos
y peligros sea natural o humano, para acrecentar la confianza y la tranquilidad de la población en el desarrollo de sus acciones cotidianas.
C. Promocionar la participación de la población organizada: Inspectores de Seguridad, Sistema de comunicaciones desde los vecinos; Ronda Campesina, Comité Vecinales de Seguridad, entre otros.
D. Prevenir la delincuencia juvenil y promover su inserción escolar y/o laboral. Concertar un plan integral de lucha contra la violencia rural-urbana.
E. Garantizar y mejorar las condiciones de seguridad de los espacios públicos, mediante la señalización vial, alumbrado público, vigilancia, entre otros.
d) Ciencia y Tecnología
A. Promover la investigación científica en las Instituciones educativas del nivel secundario, en el ámbito distrital.
B. Difundir, sensibilizar y gestionar Becas de estudio en el extranjero, para los alumnos egresados en los primeros puestos del nivel secundario.
C. Transferencia de tecnología agropecuaria, que eleve los niveles de producción y productividad, en el nivel distrital.
3. Políticas Sectoriales (General) Se buscará articular e integrar a todos los sectores del desarrollo social y productivo, con la finalidad de tener una visión integral del desarrollo. Especificas
a) Sector agrario A) Agricultura competitiva, rentable y ecológicamente sostenible. B) Brindar seguridad alimentaría a la población de Yambrasbamba. C) Establecer un programa de capacitación y asistencia técnica
para el desarrollo agropecuario; donde participen toda la población organizada.
D) Aplicar un programa de mejoramiento genético del ganado vacuno. E. Promover la producción del cultivo de café orgánico F) Fomentar la elaboración y el uso de abonos orgánicos, elaborados
por el mismo agricultor; a fin de mejorar la producción y conservar los suelos.
G) Impulsar la crianza y el mejoramiento genético de animales menores:
ganado ovino, porcino, cuyes y conejos y gallinas; en apoyo a los clubes de madres.
H) Aplicar un programa de infraestructura de riego, en las zonas de: Yambrasbamba y anexos.
I) Programa de Capacitación en conservación de recursos naturales y el medio ambiente.
J) Aplicar un programa de conservación de suelos y reforestación de las zonas críticas: suelos ácidos o degradados, riberas de las quebradas, ríos, etc.
K) Promoción de la crianza de animales menores.
L) Promover la asistencia técnica para incentivar la producción
agropecuaria con fines de transformación agroindustrial.
LL) Contratación de adquisiciones de alimentos por parte de programas
sociales a los productores organizados, según las demandas locales y regionales.
M) Establecimiento de convenios interinstitucionales, para promover la
adquisición de productos agropecuarios a pequeños agricultores.
N) Plantear a la población una política de buena nutrición y consumo de
lo que producimos, así como de oportunidades de trabajo y desarrollo
en el campo, en contraposición con políticas que perpetúan el
asistencialismo por medio de comedores populares en los sectores
urbanos.
Ñ) Coordinar eficientemente las necesidades de las poblaciones con
riesgos de desnutrición con la oferta de los pequeños productores
desorganizados, a través de mecanismos que vayan incorporando más
a ambos en el mercado.
b) Sector pesquero A) Promover preferentemente el desarrollo descentralizado de la pesca
artesanal, la acuicultura y la pequeña y micro empresa: crianza de Tilapias, carpa, paco, gamitada, truchas, otros.
c) Sector Minero
A) Gestionar la consolidación de la inversión minera en el distrito. B. Establecer un programa de denuncios mineros con la
finalidad de garantizar las inversiones en el ámbito distrital.
d). Sector energía
A) Iluminación de todas las calles de la capital del distrito.
B) Integración energética en todos los anexos y CPMs
e). Sector industria y artesanía
A) Apoyo al desarrollo textil artesanal con grupos de madres
organizadas. B) Instalación de una planta procesadora de productos lácteos.
f). Sector turismo
A) Promover el desarrollo del turismo, ecoturismo y turismo de aventura en todo el ámbito distrital.
B) Integración de las zonas al circuito turístico de San Martín, Bongará, Chachapoyas y Utcubamba.
g). Sector comercio
A) Impulsar la comercialización de los productos agropecuarios de la
zona: maíz, fríjol, yuca, plátano, trigo, cebada, granadilla,
ganado vacuno y otros. B) Construcción de la infraestructura moderna del mercado de Alce
distrital.
h). Sector transportes y comunicaciones
A) Integración vial interdistrital con acceso a los principales mercados. B) Mejoramiento, ampliación y mantenimiento de las trochas
carrozables actuales. C) Instalación de cabinas de Internet en la capital distrital y en los
CPMs.
i). Sector educación A. Establecer un programa de infraestructura educativa
moderna: reconstrucción, mejoramiento, ampliación de la infraestructura de instituciones educativas de los niveles inicial, primaria y secundaria.
j). Sector cultura
A) Promover, difundir la ejecución de actividades o eventos
culturales, con la finalidad de rescatar, revalorar y reafirmar las
costumbres, tradiciones y folclor del Distrito de Yambrasbamba.
k). Sector salud y bienestar social
A) Construcción de infraestructura de salud adecuada al Reglamento Nacional de Construcciones, en las zonas donde no existan.
B) Construcción, ampliación y mejoramiento de servicios de agua potable, en el Distrito y en todos los anexos.
C) Equipamiento de los Puestos de Salud existentes.
D) Construcción, ampliación y mejoramiento de redes de desagüe,
en el distrito y en los CPMs. En los anexos más apartados; se harán
la construcción de letrinas.
l). Sector recreación y deporte.
A) Fortalecer a los clubes deportivos, con apoyos e incentivos. B) Promover la práctica de actividades recreativas y deportivas. C) Construcción de losas deportivas. D) Construcción, ampliación y mejoramiento de estadios
municipales.
II. METODOLOGIA
Estudio de la Realidad Distrital
a). GENERALIDADES
REGION : AMAZONAS
PROVINCIA : BONGARA
DISTRITO : YAMBRASBAMBA
CAPITAL : YAMBRASBAMBA
UBICACIÓN DEL DISTRITO
El Distrito de Yambrasbamba, ubicada naturalmente al inicio de la ceja
de selva entre sierra y selva en la parte Norte del Perú en la Región de
Amazonas y la Provincia de Bongará.
Ubicación Región : Amazonas
Provincia : Bongará
Distrito : Yambrasbamba
Región Geográfica : Ceja de Selva.
Altitud del CPM : 1984 m.s.n.m.
LÍMITES
Por el norte : Con la Provincia de Condorcanqui
Por el Sur : Con el Distrito de Corosha y el Distrito de Florida
Por el Este : Con Loreto (Alto Amazonas) y San Martín (Moyobamba
y Rioja)
Por el Oeste : Con la Provincia de Utcubamba
DISTRIBUCIÓN TERRITORIAL
El Distrito de Yambrasbamba cuenta con 04 centros poblados
(Yambrasbamba, Buenos Aires, La Esperanza, La Florida y El Progrteso); y 17
Caseríos: San José, Tambillo, Nuevo Perlamayo, Vilcaniza, Shucyacu, El
Porvenir, Miraflores, Santa Rosa, La Perla del Imaza, Agua Dulce, El Dorado,
La Union, Villa Hermosa, Flor del Valle, nuevo Eden y Nuevo Paraiso.
POBLACIÓN
En la actualidad el distrito de Yambrasbamba como distrito, tiene una
población aproximada de 8,957 habitantes según el INEI
CLIMA
Atendiendo a los factores que determinan las características
climáticas de esta zona se puede encontrar al menos 2 zonas
climáticas:
- Frío y Semi Seco: En altitudes medias superiores a 2,500, en
donde las temperaturas promedio están debajo de los 16 °C.
Las punas se encuentran mejor representadas en esta zona,
aunque tiene una menor altitud y amplitud que en el resto.
- Templado a Frio: Con abundante nubosidad en la parte Sur-Este
donde se ubican las localidades Buenos Aires, Progreso, Oso
Perdido. Las temperaturas promedio alcanzan los 19 °C.
La capital del Distrito de Yambrasbamba (1, 905 m.s.n.m.) tiene un
clima templado húmedo. La temporada de lluvias abarca los meses
de Agosto-Diciembre; La humedad varia de 70 % a 80% y la
precipitación pluvial promedio está entre 1,200 – 1,800 mm anuales.
El Distrito de Yambrasbamba tiene una topografía accidentada. El
Nivel freático es bajo, no hay presencia de agua a niveles
superficiales.
VÍAS DE ACCESO
El acceso a la Capital del Distrito, es vía carretera afirmada
partiendo del Km 375 de carretera a la Selva Fernando Belaunde
Terry.
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
De acuerdo al censo realizado en el Distrito en el año 2007, la
población esta distribuida en zonas urbana el 53% y en zona rural un
47%.
Cu
adr
o
N°
01 Extensión Regional, Provincial
y distrital
Categoría Política Superficie (Km2) Porcentaje %
Regional Provincial
Departamento de
Amazonas 42,050.38 Km2 100.00 -
Provincia de Bongará 3,020.99 Km2 7.1 100.00
Distrito de Yambrasbamba 1.716 Km2 0.004 0.05
Fuente INEI, Almanaque estadístico 2012. Elaboración: equipo Técnico CAVATO
CARACTERÍSTICAS DEMOGRÁFICAS
Según el INEI Perú estimaciones y proyecciones de la población 2012-2015;
el distrito de Yambrasbamba cuenta con 8,304 habitantes que representa
el 0.24 % de la población de la provincia de Bongará y el 0.02% de la región
Amazonas. Como se puede observar el distrito no tiene un porcentaje
representativo en población, lo que le perjudica en la asignación del
FONCOMUN a la Municipalidad de parte del MEF, que limita mucho a una
mejor atención a los problemas y demandas de la población de su
jurisdicción.
EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA POBLACIÓN
Entre los años 1,981 y 1,993 la población del área de estudio se incrementó
de 1,952 a 3,521 Habitantes, con una tasa de crecimiento promedio anual
de 5.04%, en el período 1,993- 2007 ha disminuido la tasa a 3.93%, y de
acuerdo a las proyecciones del INEI al año 2,017 estaría decreciendo la
población, con una tasa todavía positiva pero bastante baja respecto a
los períodos anteriores en el orden del 0.98%, debido a la poca o
nula presencia del estado y la paralización de la actividad minera, que en
años anteriores según refieren los pobladores; la minería mueve la
economía y brinda oportunidades de trabajo directa e indirecta, sólo
piden que actúe con transparencia y priorizando las diversas
contrataciones que correspondan a la población del área de intervención
del proyecto.
b). CALIDAD DE VIDA, POBREZA Y DESARROLLO HUMANO
Acceso a los servicios básicos y estado de las viviendas
Según el informe de la Comisión sobre Determinantes Sociales de
la Salud de la Organización Mundial de la Salud-2009 hacer
referencia a la importancia de los entornos salubres para una
población sana. Refiere, que el lugar donde vivimos afecta a
nuestra salud y a nuestras posibilidades de tener una vida próspera,
por lo que recomienda que una vivienda deb e c o n t a r c o n l o
s s e rvicios de saneamiento, como un derecho de todo ser
humano, priorizando el abastecimiento de agua potable,
electricidad y el saneamiento; que se invierta de forma sostenida
en el desarrollo rural, qu
e las respuestas económicas y sociales al cambio climático y otros
tipos de degradación medioambiental tengan en cuenta la
equidad sanitaria.
Agua Potable
El porcentaje de viviendas con disponibilidad de agua por red
pública dentro de la vivienda sólo alcanza el 4.3%, fuera de la
vivienda ni el 1.0%, pilón de uso público el 1.3%, pozo el 13% y el
río o acequia el 73%, estas cifras corresponden al censo del 2007,
que de acuerdo al trabajo de campo se han incrementado las
conexiones dentro, fuera de la vivienda y los pilones públicos,
pero el agua que se consume en todo el distrito es entubada no
potable.
El difícil acceso a los caseríos y la dispersión de las viviendas, son
factores que limitan y encarecen la inversión de las obras de
saneamiento en los caseríos. Frente a esa situación, el Ministerio de
Salud realiza charlas muy esporádicas para el tratamiento del
agua y mantenimiento de reservorios, sin embargo, no son
actividades de carácter permanente, lo que agudiza la
presencia de enfermedades digestivas sobre en todo en la
población infantil y adulta mayor.
Desagüe
En la capital de distrito sólo el 28% de la población cuentan con
desagüe dentro de la vivienda y un 72% no cuenta con este
servicio. Sumado esto a la carencia de desagüe a nivel de todas
las comunidades configura un panorama desolador en el ámbito
de salubridad y saneamiento básico, lo cual afecta frontalmente la
salud humana y el medio ambiente por sus secuelas contaminantes.
Sólo el 8% de las viviendas cuenta con el servicio de desagüe
dentro de la vivienda.
El 10% de las viviendas cuentan con la red pública de desagüe
fuera de la vivienda.
El 72 % de las viviendas sólo cuentan con letrinas o
pozo ciego.
El 12% de viviendas no cuenta con el servicio de
desagüe.
El 0.3% utiliza el río como servicio de
desagüe.
Respecto a los residuos sólidos, de acuerdo a la información obtenida en
el trabajo de campo, ningún centro poblado cuenta con sistema de
eliminación de los desechos orgánicos e inorgánicos, problema que
afecta la habitabilidad y calidad de vida de la población, pues en las
viviendas se almacenan los residuos generando contaminación e
insalubridad.
Energía Eléctrica
Respecto al servicio eléctrico al año 2007 en Yambrasbamba, sólo el 31 %
cuenta con dicho servicio, mientras que el 69% no cuenta con el servicio.
De acuerdo al trabajo de campo se ha podido observar que se ha
incrementado el servicio, pero todavía parte de viviendas de algunos
caseríos no cuentan con energía eléctrica como es el caso de san José,
Nueva perla mayo.
Estado actual de las viviendas
Las viviendas representan tipologías tradicionales, de hogares en
condiciones de pobreza. Estas edificaciones tienen una fuerte vinculación
con actividades productivas.
Parte de los patrones culturales de la vivienda rural constituye la
superposición de funciones de los espacios. Tradicionalmente se comparte
el dormitorio con la cocina y la crianza de animales menores, con la
finalidad de aprovechar el calor que el tradicional fogón ofrece tanto a la
familia como a sus animales. Este patrón cultural, sumado a los bajos
ingresos económicos de las familias, condiciona el uso de espacios,
generando hacinamiento y deficientes condiciones de salubridad.
Se debe indicar que el nivel de desarrollo de las tecnologías constructivas
en el distrito es muy incipiente, no se manejan técnicas en el proceso
constructivo y se carece de mano de obra calificada.
Comunicación Telefónica e Internet
La cobertura del servicio de internet (transmisión de datos) y de
comunicación telefónica es bastante limitado en la jurisdicción de
Yambrasbamba. La empresa que ha demostrado un mejor desempeño
con respecto a la señal de voz y transmisión de datos es BITEL, mientras que
en el caso de los operadores MOVISTAR, CLARO Y ENTEL el servicio de voz
y datos es bastante limitado.
En los locales como la Municipalidad distrital de Yambrasbamba, el local
de la Comunidad Campesina de Yambrasbamba y zonas como Buenos
Aires y La Esperanza la señal es mejor, por lo que la infraestructura de
comunicaciones no satisface aún la demanda de los usuarios.
SALUD
Infraestructura de Salud
El distrito se encuentra dentro de la jurisdicción de la Dirección Regional
de Salud de Chachapoyas Micro Red Pomacochas, cuenta con 8
postas médicas, las cuales son bastante básicas en su atención y
atienden en el horario de 8.00 am a 2.00 pm, en la mayoría de
establecimientos hay solamente técnicos en enfermería.
El puesto de salud de Yambrasbamba es calificado categoría 11 y según
indicó la enfermera atienden en promedio 250 casos mensuales, la
población viene desde San José y Tambillo.
Desnutrición crónica infantil en niños menores de 5 años
Según el Mapa de Desnutrición Crónica en Niños Menores de 05 años
del INEI, al año 2007, e l Distrito de Yambrasbamba tiene una tasa
de desnutrición de 42.2%, y al año 2013 ha disminuido al 39.3%. Cifra alta
si la comparamos con el nivel nacional, que es de 23.2%.
Es importante señalar que la desnutrición crónica infantil, es
consecuencia de la pobreza, los malos hábitos alimenticios y
también el nivel de educación de la madre y las condiciones familiares
estructurales y la falta de una intervención más eficiente del Estado,
a través del Gobierno Regional, Gobierno Local y otras Instituciones
presentes en la zona.
Mortalidad
De acuerdo al Sistema de Información de Hechos Vitales de la Dirección
Regional de salud de Chachapoyas al año 2,010, las principales causas de
mortalidad general.
Acceso al seguro de salud
Observando el cuadro, vemos que el 22% aproximadamente está inscrito
en el Seguro Integral Gratuito, sólo el 5% en ESSALUD, 2.0% en otro
tipo de seguro, privado y cerca del 71% no cuenta con ningún tipo de
seguro.
Es preocupante que la mayoría de la población no cuenta con ningún
seguro, lo cual se agrava con la deficiente atención del Ministerio de
Salud, en vista de que no todos los caseríos cuentan con una posta médica
y los que cuentan sólo atiende en un horario de 8.00 am a 2.00 pm y de
emergencia las 24 horas, que en la práctica no se puede aplicar por la
limitada infraestructura y equipamiento, además sólo hay en algunos casos
enfermera y en otros establecimientos técnicos en salud, teniendo que
derivar a los pacientes a Pomacochas o Chachapoyas, que en muchos
casos no llegan y pierden la vida, porque también el acceso a los
caseríos es complicado, no hay facilidades de movilidades.
En el caserío de San José, uno de los más alejados a hora y media de
Yambrasbamba, no cuenta con ningún tipo de servicio del Ministerio de
Salud, la comunidad con sus propios recursos ha construido un local, el
cual está abandonado y según refieren sus autoridades les han indicado
que no hay presupuesto para su funcionamiento.
EDUCACIÓN
Acceso a la educación
El distrito presenta dificultades y limitaciones en el sistema educativo
respecto a los locales, algunos han colapsado en la construcción y otros
funcionan en casas particulares o local de la comunidad. Cuenta con un
total de 33 centros educativos, 12 en nivel inicial, 15 primaria, 02 en el nivel
secundario, sólo hay una institución educativa que presta los servicios a
inicial, primaria y secundaria, 2 centros educativos con primaria y
secundaria.
Un aspecto preocupante es la travesía que tienen que hacer muchos
estudiantes para llegar a la escuela, caminar de 30 minutos a 1 hora por
terrenos fangosos en épocas de lluvias.
Docentes
El número de docentes en el distrito es de 135 profesores, 25 en
educación inicial, 55 en primaria y 55 en secundaria, en muchas de las
escuelas un solo profesor enseña del primer grado al sexto, lo cual no
permite una enseñanza acorde a cada grado y el aprendizaje es muy
bajo. Solo están titulados el 87 %, lo cual es un factor limitante para la
mejora del nivel académico y educativo.
Asistencia escolar y logro educativo
La población estudiantil al año 2016 bordea los 1800 alumnos, 406 en el
nivel inicial, el cual se viene incrementando porque los padres están
entendiendo que la educación debe iniciarse desde los primeros años, en
el nivel primaria hay más concurrencia de alumnos respecto a la
secundaria.
Un problema a la vista es el desinterés de algunos padres de familia, por
falta de visión y expectativas de vida respecto a la educación de sus hijos,
priorizan las labores agropecuarias respecto a la educación; lo que
está generando un perjuicio académico difícil de superar posteriormente.
Deserción escolar
De cada 1725 alumnos matriculados 23 abandonaron sus estudios, lo cual
significa que el 1.3 % abandonan los estudios. Asimismo, el porcentaje de
deserción de mujeres es inferior respecto a los hombres, sobre todo en el
nivel secundario, lo podría ser que muchos jóvenes emigran en busca de
oportunidades de empleo a otras ciudades del país.
Analfabetismo
Referente a este indicador educativo y de acuerdo al último Censo
del 2007; el distrito tiene una población analfabeta mayor de 15 años que
asciende al 11.8%, siendo esta cifra más alta en las mujeres (18.2%) y
13.9% en la zona rural; situación que naturalmente contribuye a la situación
de pobreza distrital, provincial y regional.
POBREZA E INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Pobreza
Según el mapa de la pobreza al año 2007, Yambrasbamba es un distrito
pobre, el 47.8% de la población es pobre. Esta situación se agrava más
debido a que el 12.9% de la población se encuentra en extrema pobreza.
La pobreza del distrito se caracteriza por la alta dependencia
económica, la insuficiencia de ingresos para cubrir sus necesidades,
hogares con alto índice de hacinamiento, limitados servicios básicos,
hogares con niños que no asisten a la escuela y adultos con limitada
instrucción.
Un porcentaje alto de la población distrital muestra incidencia de
pobreza con al menos una necesidad básica insatisfecha, el 78.4%, las
viviendas con características físicas inadecuadas bordean el 41.4% y
viviendas con hacinamiento pasan el 12%. La alta dependencia
económica, 11.5% es un indicador que muestra que la mayoría de
integrantes de una familia no perciben ingresos y dependen del padre o
madre que este a la cabeza del hogar.
La pobreza se manifiesta también cuando hay hogares con niños que no
asisten a la escuela, en el caso del área de estudio llega al 6%.
Índice de desarrollo humano
Se entiende por desarrollo Humano, el proceso por el cual una sociedad
mejora las condiciones de vida de sus ciudadanos a través de un
incremento de sus bienes con los que puede cubrir sus necesidades básicas
y complementarias, y la creación de un entorno en el que se respeten los
derechos humanos, también es la cantidad de opciones que tiene el ser
humano para desarrollarse en su propio medio o entorno, a mayor
cantidad de opciones mayor desarrollo humano
El Índice de Desarrollo Humano es un Indicador Social estadístico
compuesto por tres parámetros: vida larga y saludable, educación y nivel
de vida digno que lo elabora el Programa de las Naciones Unidas
para el desarrollo (PNUD). Según el informe del PNUD del año 2012 el
distrito de Yambrasbamba tiene un IDH DE 0.3211, siendo 1 el coeficiente
óptimo.
Si comparamos el IDH respecto a Lima, que es de 0.6417, se ratifica la
situación tan crítica que atraviesa el Distrito, la Provincia y la región.
Respecto a los parámetros establecidos en el IDL, vemos que el
promedio de la esperanza de vida al nacer es de 74.5 años de vida, la
población que accede a la educación secundaria bordea sólo el 24.74%
y tiene un ingreso per cápita de tan sólo 421.40, mayor respecto a la
provincia y región, cifra menor al ingreso mínimo vital, cantidad
insuficiente para cubrir la canasta básica familiar, menos aún aspirar el
acceso a la salud aceptable, una educación que permita salir de la
pobreza, que se hereda por muchas generaciones. ACTIVIDADES ECONOMICAS
La base de la economía distrital es la actividad agropecuaria, en vista de
que la mayor cantidad de la Población Económicamente Activa se
dedica a dicha actividad.
Actividad Agrícola
La actividad agrícola se encuentra muy dispersa, por la topografía, el
clima, escasa disponibilidad de infraestructura agrícola, mínima asistencia
técnica y crediticia, las distancias a los principales mercados de
consumidores y sobre todo como se ha visto en el recorrido de
campo la difícil accesibilidad a las zonas productoras del distrito, cuyas
vías de comunicación se ven complicadas e interrumpidas por los
derrumbes. La mayor parte de la superficie agrícola se desarrolla bajo
secano.
La infraestructura de riego es incipiente, se cuenta con algunos canales
y acequias de regadío, donde en muchos casos filtra el agua en su
recorrido por fisuras de los canales
Uso de la Superficie Agrícola
Las tierras que se destinan a la agricultura se utilizan, de acuerdo a la
capacidad de uso de los suelos y la rotación de tierras para el cultivo
de los diferentes productos. Según el Censo Agropecuario del año 2012 del
INEI la superficie agrícola asciende a 8155.77 Has en total, de las cuales
están bajo riego sólo 33.9 Has y 8121.87 se cultivan bajo la modalidad de
secano, es decir con las lluvias y hay 96231.93 Has de superficie no
agrícola. Se indica que 412.84 hectáreas se destinan a cultivos transitorios,
425.5 hectáreas a cultivos permanentes, en barbecho, 2,103.1 hectáreas
descansan y 32 hectáreas se dejan de trabajar.
Para pastos naturales se destina 2,668.2 hectáreas, 3,964.24 para pastos
cultivados y 1,923.37 has. Para pastos manejaos. Es importante señalar que
hay 93563.73 hectáreas de tierras con montes y bosques.
Asistencia técnica y asesoría empresarial
Otro problema que aqueja a los productores es el limitado acceso a
asistencia técnica. La diversidad de cultivos, así como las técnicas de
rotación de suelos y el uso de insumos requiere de un adecuado manejo
agronómico que en las condiciones actuales del desarrollo tecnológico
requieren de asistencia técnica. Además, la diversidad de suelos que
tienen diversidad de composiciones químicas, biológica y físicas
requieren de un adecuado análisis de suelos para sus respectivos
abonamientos y manejo de la campaña agrícola.
Actividad Ganadera
La actividad ganadera es la actividad más significativa respecto a la
generación de ingresos de los productores, la forma de crianza de los
animales es a nivel de pastoreo extensivo.
De acuerdo a lo indicado en las diversas conversaciones manifestaron los
productores que la comercialización del ganado vacuno para carne está
sujeto a los intermediarios, que tienen la ventaja de contar con dinero en
efectivo y medios de transporte propios aprovechan en pagar precios
bajos y acaparar la producción para jugar con los precios en el mercado.
Se ha podido ver que los pequeños y micro productores a partir de
su propio esfuerzo están construyendo su propio negocio, crear sus propios
procesos productivos y comercialización de sus productos.
También se ha podido observar que se están obteniendo productos de
calidad en los derivados de la leche, como son quesos variados,
mantecoso, andino, fresco, quesillo, yogurt, manjar blanco en los caseríos
La Esperanza y Buenos Aires.
Vacuno
De acuerdo al censo agropecuario del año 2012 en el distrito hay 5500
vacunos. La municipalidad distrital a través de la Subgerencia
de Desarrollo Económico viene implementando el Programa
Fortalecimiento de Capacidades productivas agropecuarias, uno de los
componentes es la actividad pecuaria con oficina en el caserío de Buenos
Aires y se está trabajando la posta inseminación, cursos de administración,
campañas de desparasitación, golpes vitamínicos, mejoramiento de
pastos. Se ha formado un equipo de trabajo con capacidad, mucha
entrega que ojalá la actual gestión continúe apoyando y las posteriores
gestiones sigan implementando el programa porque es bastante
ambicioso, importante que los resultados son a corto, mediano y largo
plazo.
Producción de leche
Los productores agropecuarios que se dedican a la producción de leche
son 425 productores, los cuales un porcentaje significativo lo venden como
leche fresca y otro porcentaje a la empresa que hay en Progreso para la
elaboración de quesos mantecoso, andino y fresco, así como manjar
blanco y cuajo, el cual se consume con miel de caña, yogur
Ganado porcino
Otro animal que es criado por las familias en es el porcino, animal
que brinda ingresos complementarios y también es consumido por las
familias en alguna celebración familiar en el puchero, o chicharrones con
mote o en el surumbo
La cantidad de cabezas de porcinos que crían es de 729 cerdos.
Crianza de aves
La crianza de aves se da en casi todas las viv iendas de las famil ias,
se han contabilizado 11,273 av es en el censo agropecuario del
2012. La principal ave que crían son las gallinas.
Crianza de Cuyes
La crianza de cuy está muy difundida y la mayoría de familias cría en sus
casas para su consumo y venta al mercado. En Buenos Aires la familia
se dedica a la crianza y venta de cuyes. CRÉDITOS AGROPECUARIOS
La disposición de recursos económicos es importante dentro de la
actividad agropecuaria ya que permite a las unidades productivas
disponer de recursos que sirvan como capital de trabajo para la obtención
de insumos, realización de actividades agrícolas y recursos para
urgencias que requieren los cultivos cuando hay amenazas de
enfermedades, plagas o efectos climáticos adversos.
COMERCIO
En el distrito, el 5.2% de la población se dedica a la actividad comercial,
están comprendidos en esta actividad los hoteles, restaurants, tiendas,
talleres de mecánica, negocios de la venta de muebles.
ACTIVIDAD MINERA
De acuerdo a la información del Gobierno Regional de Amazonas
“Informe del estado del Ambiente Región Amazonas 2016”, se consigna la
siguiente información:
TURISMO Yambrasbamba es una zona con un alto potencial turístico, con
excelentes condiciones para un desarrollo turístico, relacionado al turismo
cultural, productivo, científico, de aventura y vivencial. Actualmente la
actividad turística es incipiente, debido entre otras razones a la falta de
inclusión dentro de los corredores nacionales del Turismo; la afluencia
turística se da solo en las principales festividades. Sin embargo, es un distrito
pintoresco, acogedor y tranquilo, que permite disfrutar de vivencias
agradables y puede convertirse en un destino del Turismo Vivencial
comunitario.
Tiene perspectivas para la implementación de circuitos turísticos a nivel
regional, es decir integrar a Yambrasbamba al paquete del Complejo
Arqueológico de Kuelap.
Es importante mencionar que el Gobierno Regional de Amazonas tiene
consideradas como Aéreas de Conservación de Carácter Nacional a las
siguientes áreas ubicadas en Yambrasbamba. Área de Conservación Privada Pampa del Burro
Fue creada mediante Resolución Ministerial N° 140- 2013 MINAM con
perpetuidad, a favor de la comunidad campesina de Yambrasbamba,
tiene una extensión de 2776. 96 Has. Su objetivo es la conservación de una
muestra representativa de los ecosistemas de los bosques de arena
blanca, bosques de montanos húmedos y muy húmedos. Hábitat del
mono choro cola amarilla (Oreonax Flavicauda), mono nocturno
andino (Aotus Miconax) lechuza bigotona (Xenoglace Lowery) Concesión de Conservación Pamau Nain
Reconocida por el Gobierno regional a través de la autoridad regional
ambiental mediante R.D. 001- 2014, con un área de 45762.21 Has, ubicado
en los distritos de Imaza, Yambrasbamba, Nieva y Cajuro, la concesión es
a favor de la Asociación de Mancomunidad Pamau Nain (Organización
de comunidades Awajun) por un periodo de 40 años, renovable, el
objetivo es conservar la diversidad biológica y promover el uso
sostenible de los recursos naturales, mediante la gestión de dicha
asociación para fortalecer el plan de vida de los pueblos indígenas
Awajun.
Concesiones de Conservación Abra Patricia
Reconocido por el gobierno regional, con Resolución N° 621-2007 AG,
tiene una extensión de 1414.83 Has, ubicada en el distrito de
Yambrasbamba, la concesión es a favor de la ONG Asociación
Ecosistemas Andinos ECOAN y fue otorgado a perpetuidad para
conservar un amuestra representativa del bosque montano tropical, del
ecosistema de yungas, para conservar y proteger el hábitat del colibrí cola
espátula (Loddigesia Mirabolis) así mismo conservar la flora y fauna silvestre
asociada a ecosistemas de selva alta. Nacientes Río Nieva
Tiene una extensión de 112040.21 Has. Aproximadamente, la importancia
radica en que las nacientes del río nieva comprende las zonas de vida con
bosques pluviales montano bajo e inclusive, los que se podrían conectar al
santuario nacional cordillera de colon a través de un área de bosque muy
húmedo montano bajo y hacia el sur el área de conservación privada
Abra Patricia, es una zona de transición entre el bosque montano y la
llanura amazónica de Condorcanqui; no sólo es rica en flora y fauna,
sino es fuente de alimento y agua para las comunidades de Awajun de
la parte más baja del río nieva.
En el cerro La Mina se encuentra el hábitat del mono choro, la lechuza
bigotona, el oso de anteojos, pavas salvajes, y perdices que ya están
extinguiéndose.
Es importante, resaltar que hay una asociación de Turismo y Artesanía
Comunal de Yambrasbamba- ATACY, la cual se inició como un comité
en el año 2005, siendo reconocida por la Comunidad en el año 2008 como
Asociación de Turismo y Artesanía Comunal de Yambrasbamba. En el año
2010 se formalizaron y se constituyó legalmente un 14 de febrero con
personería jurídica.
Actualmente con apoyo de la municipalidad distrital se viene
desarrollando un trabajo de inventario de los recursos turísticos. IDENTIDAD CULTURAL
El distrito está conformado por población migrante, en su mayoría
provienen de Cajamarca (Chota y Cutervo principalmente) Piura
(Ayabaca y en menor proporción de Huancabamba).
El proceso migratorio ha generado una combinación de la cultura
quechua y Awajun
De acuerdo a la observación, se ha podido ver que el perfil del poblador
de Yambrasbamba es de ser personas muy amables, acogedoras, abiertos
al dialogo, se ha notado también una tristeza oculta pero optimista frete
a la vida.
Los apellidos más reconocidos de la zona son: Valle, Calongos, Arce, Más,
Collatón, Baboc.
Otro aspecto a señalar, se percibe todavía una presencia del machismo,
sobre todo en el área rural, y se nos ha manifestado que todavía hay
violencia contra la mujer y los niños, sobre todo cuando los hombres están
mareados.
El 100% de su población habla el castellano y la mayoría profesa la religión
católica, aunque en los últimos años hay un incremento de otras religiones,
como la evangélica, iglesia de pentecostés, movimiento misionero
mundial. Infraestructura Vial y Accesibilidad.
Al Distrito de Yambrasbamba se pueden acceder desde Tarapoto a través
de vía asfaltada (Carretera marginal), pasando por Nueva Cajamarca,
Rioja y Moyobamba, con un recorrido de 5:30 horas. Asimismo, desde la
ciudad de Pomacochas con un tiempo de viaje de 2 horas en vehículos
motorizados.
La red vial en el distrito es insuficiente y precaria, dificultosa articulación a
nivel del distrito y de la provincia. El transporte terrestre es la única forma
de acceso al distrito.
III. BIBLIOGRAFÍA
INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012
INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
MIDIS Setiembre 2017
INEI - Registro Nacional de Municipalidades 2013
PNUD - Informes de Índice de Desarrollo Humano 2010, 2011 y 2012
Estimaciones y Proyecciones de la Población según
Departamentos, Provincias y Distritos 2000- 2015- INEI:
Registro Nacional de Municipalidades 2013- INEI
Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2013. Cambio Climático,
Desafíos y Respuestas para un Futuro Sostenible.
Plan de Desarrollo regional Concertado de Huánuco 2009 al 2021-
Gobierno Regional de Huánuco
Gobierno regional de amazonas, informe del estado del gobierno
regiona de Amazonas.
