programos įgyvendinimo pasiekimai ir iššūkiai...2018/12/13 · pasiekimai ir iššūkiai reda...
TRANSCRIPT
Programos įgyvendinimo
pasiekimai ir iššūkiai Reda Kneizevičienė
LVBOS pirmininkė
Respondentų geografija (345 anketos)
Šiauliai
Marijampolė
Vilnius
Kaunas
Kauno Klaipėdos Utenos
Tauragės
Penevėžio
Vilniaus
Alytaus
Telšių
Kita
Poveikis nedidelis
Mano bendruomenė negavo finansavimo
Šiais metais ne, nes programa pasinaudojo kita seniūnijos bendruomenė bei
parapija
Nespėjom pasinaudoti
Dar nesinaudojome
Kita
Per maža suma
Per daug sudėtingi reikalavimai paraiškoms
Biurokratinis aparatas per sudėtingas ir ilgai užtrunka procesas.
Įgūdžių stoka
Manome, kad be tarpininkų savivaldybių būtų geriau
Situacija. Seniūnaičių sueiga nusprendžia duoti finansavimą projektui, tačiau
pinigų pervedimą sustabdo savivaldybė, nes jai nepatinka vienas punktas.
Vyksta pokalbis ir derybos, finale administracija šiaip ne taip patvirtina
projektą. Klausimas, kam tada seniūnaičių sueiga nusprendė, jog tai veiklai
reikia skirti finansavimą, jeigu savivaldybė vis tiek turi galimybę viską
sustabdyti?
Trūko informacijos, kuomet sužinojome apie priemonę, buvo vėlu.
Savivaldybė atsakymų el.paštu nesuteikė.
Laiko stoka.
Kita Net nežinau tokios
Per sudėtingas ir gremezdiškas procesas
Labai blogai, seniūnaičiai iš anksto pasakė, kurios bendruomenės projektą vertins
gerai, kurios blogai. Rezultatai buvo tokie, kaip žadėjo iš anksto.
visai nereikalinga, bendruomenės pačios tarpusavyje gali nuspręsti
Trūksta sklaidos apie darbą
Manau, kad ne seniūnaičiai turi vertinti paraiškas
Kita
Sueiga tik rekomenduoja - sprendžia administracija: kam reikalinga ta sueiga?
Daromas kitų asmenų spaudimas
Seniūnaičiai patys rašo patys vertina. Apskundimo procedūra nebeveikia.
Seniūniačių visiška nekompetencija ir bendruomeninės organizacijos veiklos nesupratimas, įstatyminis neraštingumas ir nenoras gilintis į bendruomeninės veiklos ypatumus
Atrasti bendrą sutarimą
Vyksta seniūnų manipuliacijos ,politikavimas
Daromas savivaldybės administracijos direktoriaus spaudimas
Nera iniciatyvos
Kita Seniūnaičiai neturi kompetencijos
Maža dalis lėšų materialinei bazei stiprinti
Nebuvus savivaldos mokymų apie vertinimo procesą kiekvienas savaip interpretavo sąvokas ir
buvo prarastas laikas koreguojant vertinimus paaiškėjus individualiems sąvokų suvokimo
skirtumams, jų aptarimui seniūnaičių iniciatyva.
Vertinimas yra nereikalingas, nes sprendimas priimamas balsavimu.
Niekas nevertina pagal kriterijus
Vertinimo procesas užtrunka per ilgai
Kita Didinti finansavimą
Supaprastinti procedūras
Greičiau pradėti įgyvendinti programą
Riboti lėšų skyrimą šventėms, pravalgymui. Pernai renginyje tuo labai gyrėsi Kauno
atstovas, ištaškęs 300 000 Eur.
Atriboti savivaldybės administravimo kišimąsi. SADM aprašas turi būti nekeičiamas
ir nepritaikomas konkrečios savivaldybės šališkam požiūriui ir interesų tenkinimui.
Padidinti vertinimą, kad organizacija yra bendruomenės organizacija. Būtina
sąlyga - veikloje vietos bendruomeninė organizacija turi veikti bent 1 metus.
Apraše aiškiai apibrėžti bendruomenės organiziaciją ir jos daugiafunkciškumą
nieko keisti nereikia
Jeigu nespėjama atlikti visas užduotis laiku, pratęsti projekto vykdymo terminą.
Lengvinti administravimą.
Kita
Specifinis aprašo interpretavimas
Asmeninės konsultacijos atsakingo asmens buvo neefektyvus laiko
panaudojimas - išankstiniai grupiniai mokymai būtų sutaupę daug atsakingo
asmens laiko, skirto vėliau konsultuojant kiekvieną asmeniškai.
Savivaldybėje buvo perversmas, todėl niekas nepadėjo. Net negalėjo parodyti
kaip buvo vertinti projektai ir kiek balų surinko. Taip ir nežinome kodėl mūsų
projektas buvo vertintas ženkliai prasčiau, nors atitiko visus kriterijus, o kitos
bendruomenės geriau, nors atitiko ne visus kriterijus.
Manau, kad turėtų būti didesnė pagalba, mokymai, konsultacijos rašantiems
projektus
Kita
Mažai lėšų
Per vėlai paskelbtas paraiškų teikimo terminas,
Reiktų trumpinti paraiškos formą. Gausu perteklinių dokumentų reikia pateikti su
paraiška, nes žinias apie teikėją savivaldybė gali patikrinti pati per Registrų
centrą
Bendruomenių aktyvumas silpsta, maža iniciatyvų,
Turime daug patirties rengiant projektus, su sunkumais nesusidūrėme.
Kasmet tie patys pridedami dokumentai: steigimo, įstatai ir t.t.
Kodėl reikalaujama projekto, per kurį tik ištaškomos lėšos. Leiskite bendruomenei
apsirūpinti trūkstamu inventoriumi, atnaujinti kompiuterinę įrangą ir ir pan.
Kita Finansavimas gaunamas tik metų pabaigoje, prioritetas skiriamas renginiams kurių tuo metu ir taip pilna
Informacijos stoka
Norint sustiprinti bendruomenę, suma turi būti didesnė
Vieši ir privatūs interesai pagrindinė problema.
Supaprastinti paraiškas, pirkimų procedūras ir atsiskaitymus.
Seniūnė maišo viešuosius ir privačius interesus, stumdama bendruomenes centrą, kurios įkureja buvo ji pati, o dabar pirmu smuiku groja seniunės vyras tame bendruomenes centre.
Sudėtinga ataskaitas pateikti ketvirčiais, kituose fonduose to nereikalauja.
Didesnį procentą skirti materialiam turtui įsigyti, tada būtų ilgesnė išliekamoji vertė ir nauda.
Jei programa būtų vykdoma bent jau pusmetį- veiklos būtų inovatyvesnės, intensyvesnės ir kokybiškesnės.
Kita Kiekvienam eurui paramos po paką popieriaus - ar tai normalu?
Algos dydis turėtų būti ne 10%-15%, nes atskaičius mokesčius lieka centai.
Būtų keletas asmenų. kuriems paskambinus duotų gerą patarimą
Gaila, kad 2018 m. Vilniuj skirta dar mažiau lėšų iš SADM bendruomenėms stiprinti nei
2017 m.
Esant nesutarimams ir skundams su ISS, reikalinga bendruomenių ekspertų vertinimo
komisija.
Apriboti kitų NVO įtraukimą į šią programą, jos ir taip gauna finansavimo iš kitų
programų.
Sukurti šios programos stebėsenos darbo grupę, kurioje dalyvautų ir bendruomenių
sąjunga.
Kita
Viskas gerai
Lėšos programai savivaldybėms paskirstyti pagal gyventojų skaičių, kaip 2017 m. Atsisakyti vertinimo. Tai prailgina projektų atrankos laiką ir yra pertekliniai dėl sprendimo priėmimo išplėstinės sueigos narių balsavimu. Sudėtinga išvengti ir interesų konflikto.
Mažiau biurokratijos ir daugiau pasitikėjimo vietos bendruomenėmis.
Puiki programa!
Leisti daugiau įsigyti bendruomenei reikalingų daiktų KUO MAŽIAU POPIERIZMO!
Labai liūdna, kad tenka susidurti su seniūnaičių nekompetencija. Jie mano, kad pinigai duoti jiems asmeniškai spręsti, todėl jie turi teisę skirti tai bendruomenei, kuriai nori.
Kiekvienais metais žadama paankstinti, bet niekas nesikeičia
Seniūnaičių išplėstinis posėdis yra neefektyvus, nes seniūnaičiai kartais apskritai nesupranta kokios yra jų funkcijos, jie nei rengia nei moka atlikti vertinimą.
Kiek esame rašę projektų, tai labai padėjo VVG.
LVBOS siūlymai
Patikslintas aprašą 2019 metams paskelti iki 2018 metų pabaigos.
Nėra aiškus motyvas kodėl buvo pakeistas biudžeto paskirstymas 2018 metais.
Aprašo 5 punkte vietos "bei skelbimų lentose" pakeisti į "informuoti vietos
bendruomenines organizacijas ir NVO el. paštu", nes skelbimų lentos yra
neefektyvi priemonė. Kyla klausimas- kokiose lentose? NVO atstovai tikrai
nesinaudoja skelbimo lentomis. Kiekviena savivaldybė turi turėti savo savivaldybėj
veikainčių NVO kontaktus. O tiems, kurių jie neturi, būtų stimulas susirinkti šią
info. Analogiškai koreguoti 23, 28, 50.13 punktus.
Aprašo 10 punkte siūlome,kad projektų įgyvendinimo pradžia būtų ne sutartis
pasirašymo data, o 2019 metų sausio 1 diena. Organizacija prisiima atsakomybę,
kad jeigu šios išlaidos bus pripažintos netinkamomis, padengti iš savo lėšų.
LVBOS siūlymai Patikslinti Aprašą, mažinant ir atsisakant nereikalingų terminų ir procedūrų:
Sutrumpinti paraiškų pateikimo terminą iki dviejų savaičių;
Sumažinti su projektu teikiamų dokumentų skaičių – atsisakyti reikalavimo teikti narių sąrašus (dėl galimo prieštaravimo Asmens duomenų apsaugos įstatymui), organizacijos steigimo dokumentus (pakanka įstatų pirmo puslapio su nuoroda į bendruomeninę veiklą), dviejų metų ataskaitų (pakanka vienerių metų ataskaitos), komercinių pasiūlymų ir kt.;
Apsvarstyti galimybė atsisakyti komplikuotų ir abejotino skaidrumo vertinimo procedūrų ir daugiau pasitikėti Išplėstinių seniūnaičių sueigų sprendimais bei įrašant į Aprašą privalomus projektams rodiklius, šiuo metu numatytus vertinimo anketoje (savanorių ir jaunimo dalyvavimas, projekto partnerių privalomumas, projekto tęstinumas ir kt.).
Jeigu bus nuspręsta palikti vertinimą - numatyti atlyginimą projektų vertintojams.
Aprašo 10 punkte siūlome,kad projektų įgyvendinimo pradžia būtų ne sutartis pasirašymo data, o 2019 metų sausio 1 diena. Organizacija prisiima atsakomybę, kad jeigu šios išlaidos bus pripažintos netinkamomis, padengti iš savo lėšų.
LVBOS siūlymai Atsisakyti Aprašo 16.7 ir 16.8 punrte nurodytų dokumentų teikimą. Vertinant tai
neturi reikšmės, organizacija pateikdama paraišką įsipareigoja jį tinkamai
administruoti, vertinant balais, tai neturi reikšmės. Dėl narių sąrašo teikimas
prieštarauja duomenų apsaugos įstatymui. Užtenka paraiškoje nurodyti kiek narių
vienija, o ne vardinis sąrašas.
Aprašo 18 punkte papildyti vienu sakiniu "Savivaldybė negali numatayti papidomų
reikalavimų paraiškoms".
8. Aprašo 24 punktą papildyti sakiniu " Esant viešųjų privačių interesų konfliktui,
vadovautis 2016 metų sausio 27 d. Nr. KS-8 VTEK sprendimu "Dėl kriterijų
valstybinėje tarnyboje dirbančio asmens pareikštam nusišalinimui nepriimti
patvirtinimo".
9. Aprašo 38 punktą papaildyti sakiniu " Jeigu visose paraiškose nevišijama skirti
suma, balų vertinimo lentelės nepildomos".
Koreguoti Aprašo 42 punkto paskutinį sakinį, nurodant, kad "Jei pareiškėjas
nesutinka su išplėstinės seniūnaičių suegios priimtu sprendimu siūlyti skirti dalį
projektui įgyvendinti paireiškėjo prašomų lėšų, šios išplėstinės sueigos projetkai
pervertinami savivaldybės NVO tarybos sudarytoje darbo grupėje". Analogiškai
papildant 53.3.3. punktą "Esant skundui sudaro darbo grupę iš ne mažiau 5 amsenų
ir atlieka išplėstinės seniūnaičių sueigos paraiškų pervertinimą."