PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA

NA ŚRODOWISKO

USTALEŃ MIEJSCOWEGO PLANU

ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO

GMINY MIASTO PUŁAWY

„SIEROSZEWSKIEGO – REYMONTA”

Autor opracowana:

mgr inż. Ewa Maj

Lublin 2018

2

SPIS TREŚCI I. INFORMACJE OGÓLNE ...................................................................................................... 3

1. Wprowadzenie ................................................................................................................................ 3

2. Cel, zakres opracowania oraz powiązania z innymi dokumentami ................................................. 3

3. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy ............................................................................ 4

4. Przewidywane metody analizy skutków realizacji postanowień projektu Planu ............................ 4

5. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko ................................................................................ 5

II. CHARAKTERYSTYKA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA

RZYRODNICZEGO ........................................................................................................... 5 1. Położenie geograficzne i administracyjne ....................................................................................... 5

2. Budowa geologiczna, gleby ............................................................................................................. 5

5. Wody powierzchniowe i podziemne ............................................................................................... 6

6. Warunki klimatyczne i stan powietrza ............................................................................................ 7

7. Przyroda ........................................................................................................................................... 8

8. Obszary i obiekty chronione ............................................................................................................ 9

III. OCENA ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA POSZCZEGÓLNE KOMPONENTY

ŚRODOWISKA ................................................................................................................ 10 1. Wpływ ustaleń na poszczególne komponenty środowiska ........................................................... 10

2. Wpływ na gleby i powierzchnię ziemi ........................................................................................... 10

3. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne ............................................................................. 11

4. Wpływ na klimat i powietrze atmosferyczne ................................................................................ 12

5. Wpływ na klimat akustyczny ......................................................................................................... 12

6. Wpływ na krajobraz ....................................................................................................................... 12

7. Wpływ na zdrowie ludzi ................................................................................................................ 13

8. Wpływ na faunę, florę i różnorodność biologiczną ....................................................................... 13

9. Wpływ na obszary chronione ........................................................................................................ 14

IV. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE ............................................................................... 14

V. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU

MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE

Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU ................................. 15

VI. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM ........................................... 16

VII. DOKUMENTYWYKORZYSTANE PRZY SPORZADZANIU PROGNOZY .............. 18

3

I. INFORMACJE OGÓLNE

1. Wprowadzenie

Prognoza ocenia ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

gminy Miasto Puławy „Sieroszewskiego – Reymonta”.

Planu został opracowany w oparciu o uchwałą Nr XXXII/295/16 Rady Miasta Puławy

z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego gminy Miasto Puławy "Sieroszewskiego - Reymonta".

Podstawę prawną dla opracowania prognozy stanowią:

Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2017 r., poz. 1073),

Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania

na środowisko (Dz. U. z 2017 r., poz. 1405).

Plan obejmuje obszar:

- od północy - południową linią rozgraniczającą ulicy Wacława Sieroszewskiego;

- od wschodu - zachodnią linią rozgraniczającą ulicy Henryka Sienkiewicza;

- od południa - północną linią rozgraniczającą ulicy Władysława Reymonta;

- od zachodu - wschodnią linią rozgraniczającą ulicy Juliusza Słowackiego.

2. Cel, zakres opracowania oraz powiązania z innymi dokumentami

Prognoza oddziaływania na środowisko stanowi element procesu sporządzania

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Jej głównym celem jest wskazanie

przewidywanego wpływu na środowisko przyrodnicze, jaki może mieć miejsce na skutek

realizacji dopuszczonych w projekcie planu form zagospodarowania przestrzennego.

W tym celu, w prognozie ocenia się relacje pomiędzy przyjętymi w projekcie planu

rozwiązaniami planistycznymi, a lokalnymi uwarunkowaniami środowiska przyrodniczego.

W prognozie oddziaływania na środowisko analizie i ocenie podlega projekt uchwały

w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (tekst) wraz z rysunkiem,

stanowiącym załącznik graficzny uchwały.

Zgodnie z procedurą zawartą w ustawie z dnia 3 października 2008r o udostępnieniu

informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz

o ocenach oddziaływania na środowisko otrzymano uzgodnienie zakresu i stopnia

szczegółowości przygotowanej prognozy oddziaływania na środowisko od Państwowego

Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Puławach oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony

Środowiska w Lublinie.

Kluczowymi dokumentami, w powiązaniu, z którymi została sporządzona

Prognoza były:

Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Regionalnym Dyrektorem

Ochrony Środowiska w Lublinie;

Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Państwowym Powiatowym

Inspektorem Sanitarnym w Puławach;

4

Opracowanie ekofizjograficzne do projektu zmiana studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy Miasto Puławy;

Zmiana Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy

Miasto Puławy;

Strategia Rozwoju Miasta Puławy do roku 2020 z perspektywą do 2030;

Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego w 2015 roku - WIOŚ – Lublin;

Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego za 2016 roku – WIOŚ - Lublin.

W projekcie planu przewidziano następujące przeznaczenia terenu:

MN(U) – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej z dopuszczeniem usług;

MW(U) – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z dopuszczeniem usług;

MW/U – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, tereny zabudowy usługowej;

MN/U – tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, tereny zabudowy usługowej;

E – tereny infrastruktury technicznej – elektroenergetyka;

KDL – tereny dróg publicznych - ulica klasy lokalnej.

KDD – tereny dróg publicznych - ulica klasy dojazdowej.

Plan zawiera ustalenia dotyczące:

1) Zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego;

2) Zasady ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu;

3) Zasady kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu;

4) Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury

technicznej;

5) Stawki procentowej.

3. Metody stosowane przy sporządzaniu prognozy

Prognozę oddziaływania na środowisko sporządzono przy zastosowaniu metody

indukcyjno-opisowej, polegającej na charakterystyce istniejących zasobów środowiska oraz

łączeniu w całość posiadanych informacji o dotychczasowych mechanizmach funkcjonowania

środowiska i wskazaniu, jakie potencjalne skutki mogą wystąpić w środowisku w wyniku

realizacji ustaleń planu. Posłużono się również metodą porównawczą, wykorzystując wiedzę

o funkcjonowaniu środowiska jako całości. Skonfrontowano zaproponowane rozwiązania

planistyczne z istniejącymi uwarunkowaniami środowiskowymi. Prognozę oddziaływania na

środowisko przedstawiono w zakresie, jaki umożliwia obecny stan dostępnej informacji

o środowisku oraz w tym kontekście – stopień ogólności ustaleń planu.

4. Przewidywane metody analizy skutków realizacji postanowień projektu Planu

Metody analizy skutków realizacji ustaleń projektu planu dotyczą zidentyfikowania

i kontroli wszystkich zmian środowiskowych wywołanych ingerencją inwestycyjną

w środowisko przyrodnicze.

5

Proponuje się przeprowadzenie:

1. Analizy oddziaływania ustaleń planu na środowisko – poprzez okresowe badania stanu

środowiska (monitoring środowiska, analiza wpływu sposobu użytkowania terenów na

jakość życia mieszkańców).

2. Analizy przestrzegania ustaleń planu – poprzez ocenę wdrożenia planu, analizę

stanu zainwestowania, analizę przestrzegania regulacji planu, aktualizowanie zmian

przestrzennych oraz potrzeb i preferencji mieszkańców, a także tendencji rozwojowych

obszarów i przyjętych założeń polityki przestrzennej.

Częstotliwość przeprowadzania powyższych analiz powinna być uwarunkowana

częstotliwością badania aktualności kierunków polityki przestrzennej, zawartych w planach,

programach i studiach oraz w aktach prawa miejscowego. Zgodnie z art. 32 ust. 2 ustawy

o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wyniki omawianych analiz powinny być

przekazywane co najmniej raz w czasie trwania kadencji rady, a więc takie analizy również co

najmniej raz w czasie trwania kadencji rady winny być przeprowadzone.

5. Transgraniczne oddziaływanie na środowisko

Realizacja miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będzie skutkować

oddziaływaniem o zasięgu transgranicznym. Projekt nie wprowadza zmian w skali, która

mogłaby przynieść skutki środowiskowe poza granicami kraju.

II. CHARAKTERYSTYKA ISTNIEJĄCEGO STANU ŚRODOWISKA RZYRODNICZEGO

1. Położenie geograficzne i administracyjne

Według podziału fizycznogeograficznego Polski obszar miasta znajduje się na

pograniczu dwóch prowincji tj. Niżu Środkowoeuropejskiego i Wyżyny Małopolskiej.

Południowa część miasta należy do Płaskowyżu Nałęczowskiego, który jest częścią Wyżyny

Lubelskiej.

Pod względem administracyjnym Puławy leżą w zachodniej części województwa

lubelskiego.

2. Budowa geologiczna, gleby

Omawiany rejon leży na obszarze Niecki Lubelskiej wypełnionej zalegającymi

prawie horyzontalnie osadami kredowymi, przykrytymi osadami trzeciorzędowymi

i czwartorzędowymi. Skały kredowe reprezentowane są przez serie opok górnego mastrychtu

charakteryzujących się zróżnicowaniem osadów. Na warstwie najniżej umiejscowionej kredy

zalegają wapienie margliste, opoki i margle. W najwyższej części górnego mastrychtu

występują opoki, margle i gezy, a lokalnie iły. Dominującą skałą w tej serii jest opoka

porowata. Utwory kredowe występują na powierzchni lub blisko powierzchni w strefie

krawędzi doliny Wisły. Fragmentarycznie utwory kredowe przykryte są osadami

trzeciorzędowymi. Na Wysoczyźnie Radomskiej dominują utwory akumulacji lodowcowej

zlodowacenia środkowopolskiego. Są to przede wszystkim gliny zwałowe i piaski akumulacji

6

lodowcowej z głazami, budujące poziomy wierzchowinowe. Po prawej stronie Wisły, na

obszarze miasta, utwory zlodowacenia środkowopolskiego reprezentowane są przez wąski,

równoleżnikowy pas glin zwałowych.

W granicach Planu brak jest udokumentowanych złóż surowców mineralnych.

Na terenie Miasta i Gminy Puławy przeważają bielice wykształcone na piaszczysto-

gliniastych utworach z okresu zlodowacenia środkowopolskiego głównie z piasków luźnych,

słabo gliniastych i gliniastych, mocnych pylastych, a także gleby lessowe i bagienne.

W północnej części miasta, na terenach pokrytych lasem oraz zajętych przez obiekty

przemysłowe i komunalne, występują gleby wytworzone z piasków luźnych. W widłach

Wisły i Kurówki, występują gleby utworzone z piasków słabogliniastych, przeważnie

podścielone piaskami luźnymi, rzadziej gliną, częściowo wykazujące domieszkę żwiru. Gleby

wykształcone na utworach lessowych zajmują częściowo pokrytą lasem południową część

miasta na terenie Włostowic. Występuje tu duże zróżnicowanie rzeźby terenu, co zwiększa

podatność tych gleb na erozję.

Gleby zaliczane do antropogenicznych występują na znacznej powierzchni Puław.

Wykształciły się one w trakcie długoletnich zabiegów agrotechnicznych prowadzonych

w rejonie Osady Pałacowej, na Górnej Niwie oraz na terenach ogródków działkowych.

5. Wody powierzchniowe i podziemne

W granicach Planu nie występują wody powierzchniowe, a gmina Miasto Puławy leży

na 372,5 km biegu rzeki Wisły, do której uchodzi rzeka Kurówka.

Na terenie miasta występuje zagrożenie powodzią. Tereny zalewowe wzdłuż Wisły

na wysokości Puław chronione są przez wały o długości 6,3 km.

Punkt kontrolno – pomiarowy na Wiśle znajduje się w miejscowości Gołąb

(PLRW2000212399). Według raportu WIOŚ z 2015 roku o stanie środowiska województwa

lubelskiego ocena stanu/potencjału ekologicznego dla rzeki Wisły określany jest jako słaby.

Gmina Miasto Puławy znajduje się w obrębie szczelinowo-porowego Głównego

Zbiornika Wód Podziemnych Niecka Lubelska (Lublin) nr 406 o zatwierdzonych zasobach

dyspozycyjnych wynoszących ok. 1 052,70 tys. m3/d. Zgodnie z obowiązującym „Planem

gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły”(Dz. U. z 2016 r., poz. 1911) obszar

objęty projektem planu znajduje się w obrębie jednolitej części wód podziemnych (JCWPd)

oznaczonej kodem PLGW200088.

Strefa aktywnej wymiany wód w obrębie kredy górnej sięga 100 – 150 m ppt. Strop

kredy dolnej występuje na głębokości 550 – 1 000 m.

Południowa dzielnica miasta Puławy jest zlokalizowana w obrębie Puławskiego

obszaru szczególnej ochrony ustanowionego głównie ze względu na komunalne ujęcie wody.

Obszar obejmuje powierzchnię 5,7 km2, którą wyznaczają teren Kazimierskiego Parku

Krajobrazowego, wschodnia granica lasu we Włostowicach, ogródki działkowe, zabudowa

za drogą nr 824.

Na terenie gminy Miasto Puławy wody podziemne występują na różnych głębokościach:

0 – 5 m ppt dla pierwszego zwierciadła wód podziemnych w dolinie Wisły (równowaga

hydrauliczna z wodami rzeki),

7

5 – 20 m ppt w strefie przykrawędziowej, na zachodnim, lewym zboczu Doliny Wisły,

> 20 – 40 m ppt dla pierwszego zwierciadła wód podziemnych na południowy wschód od

centrum miasta, na obszarze Wyżyny Lubelskiej i w zachodniej części miasta,

na Wysoczyźnie Radomskiej – występują tu gliny, są słabo przepuszczalne,

a fragmentami nieprzepuszczalne dla wód opadowych.

≤ 40 m ppt na Wysoczyźnie Radomskiej i w północno-zachodniej części Płaskowyżu

Nałęczowskiego.

Najbardziej eksploatowanymi poziomami wodonośnymi są kredowy

i czwartorzędowy.

Komunalne ujęcia wód podziemnych posiadają wyznaczone strefy ochrony

bezpośredniej o łącznej powierzchni 8485m2 obejmuje grunty wokół 8 studni i pośredniej

obejmującej obszar o powierzchni 3,787km2.

6. Warunki klimatyczne i stan powietrza

Według podziału Polski na dzielnice rolniczo-klimatyczne Puławy leżą na granicy

trzech dzielnic: wschodniej (podlaskiej), radomskiej i lubelskiej. Obszar ten charakteryzuje

klimat przejściowy pomiędzy morskim klimatem Europy Zachodniej i kontynentalnym

klimatem Europy Wschodniej. Przeważają tu masy powietrza polarno-morskiego, a wiosną

zwiększa się udział powietrza polarno-kontynentalnego i arktycznego. W bilansie rocznym

dominują wiatry z kierunku zachodniego. Średnia temperatura roczna osiąga tu + 7,8 °C, przy

czym średnia temperatura stycznia wynosi – 3,8 °C, a średnia temperatura lipca + 18,9 °C.

Roczna suma opadów wynosi 550 mm. Czas zalegania pokrywy śnieżnej to 80-85 dni, a okres

wegetacyjny trwa 210-220 dni w roku.

Obszar gminy Miasto Puławy zlokalizowany jest w strefie lubelskiej ocen powietrza.

Według danych Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska za 2016r. dla strefy

lubelskiej poszczególne zanieczyszczenia, uzyskane w ocenie rocznej z uwzględnieniem

kryteriów ochrony zdrowia – klasyfikacja podstawowa przedstawiają się następująco:

Strefa lubelska (PL0602)

Zanieczyszczenie Klasa

SO2 A

NO2 A

PM10 C

Pb A

C6H6 A

CO A

O3 A

As A

Cd A

Ni A

BaP C

PM2,5 A

8

Na obszarze planu nie ma dużych emitorów zanieczyszczeń atmosfery. Emisja w tym

rejonie miasta związana jest z indywidualnymi systemami grzewczymi oraz komunikacją.

7. Przyroda

Puławy leżą na pograniczu dwóch krain geobotanicznych: Krainy Mazowieckiej

i Wyżyny Lubelskiej. Południowa cześć miasta położona na Wyżynie Lubelskiej to obszar

siedlisk typowych dla lasów grądowych. Nizina Mazowiecka i Równina Radomska cechują

się przewagą siedlisk borowych i ubogich postaci grądów.

W mieście ok. 70 % powierzchni stanowią tereny czynne biologicznie, na które składa

się zieleń lasów, łąk, upraw rolniczych i ogrodniczych, ogródków działkowych oraz zieleń

w otoczeniu obiektów kulturowych jak: Park Puławski, miejskie skwery i zieleńce oraz zieleń

przyuliczna i cmentarna.

Większa część lasów znajdujących się na terenie Puław to dąbrowy odpowiadające

siedliskowo lasom mieszanym świeżym. Leśne zbiorowiska łęgowe spotkać można w dolinie

Wisły na wysokości Włostowic. Są to pozostałości rozległych lasów z bujnym,

kilkuwarstwowym runem, porastających niegdyś zalewową terasę Wisły – łęgów olszowych,

wiązowo-jesionowych i wierzbowo-topolowych. Grądy występują przeważnie w południowej

części miasta, w wąwozach w okolicy Włostowic. Typowy dla grądu drzewostan złożony jest

z grabu, dębu i klonu, bogatej warstwy krzewów oraz runa o zróżnicowanym składzie

gatunkowym, w zależności od stopnia uwilgotnienia podłoża. Zbiorowiska roślin związanych

ze środowiskiem wodnym i przywodnym na terenie miasta i gminy występują w zakolach

i starorzeczach nad brzegami Wisły i Kurówki. Wśród łąk i pastwisk, zajmujących niewielką

powierzchnię na terenach położonych nad Wisłą, przeważają łąki świeże.

Stanowiska rzadkich gatunków roślin zarejestrowano w północnej części miasta nad

Wisłą (manna mielec, rzepicha ziemnowodna, mozga trzcinowata), w dolinie Kurówki (grążel

żółty, rzęsa garbata), na terenach leśnych (kalina koralowa, bez koralowy, konwalia,

narecznica samcza w borach świeżych, trzęślica modra w borach wilgotnych, wawrzynek

wilczełyko, marzanka wonna, kopytnik, lilia złotogłów w grądach).

Terenom upraw rolniczych towarzyszą zespoły roślinności segetalnej. Zabudowie

mieszkaniowej towarzyszy roślinność ozdobna, a zabudowie gospodarczej roślinność

ruderalna i wydepczynowa. Na terenie Puław występują zespoły roślinności ruderalnej

typowe dla dużych aglomeracji miejskich.

Na terenie Gminy Miasto Puławy występuje fauna charakterystyczna dla zespołów

leśnych, zbiorowisk wodnych i nadwodnych. Świat zwierzęcy jest bogato reprezentowany

m.in. przez awifaunę. Ptaki najliczniej występują w następujących miejscach:

Rezerwat „Łęg na Kępie w Puławach” – udokumentowane stanowiska m.in. dzięcioła

zielonego, bączka,

Park Puławski wraz z Łachą Wiślaną – licznie występują: kaczki krzyżówki, gołębie

grzywacze, szpaki, sikorki bogatki, dzięcioły, sowy,

północna część miasta nad brzegiem Wisły – udokumentowane stanowisko remiza,

Wisła, okoliczne lasy, starorzecza, łąki – siedlisko wielu ptaków lęgowych, miejsce

zimowania gatunków gniazdujących i przybywających z północy, szlak wędrówek ptaków

9

przelotnych,

kanały wodne, ściekowe i zbiornik zrzutowy Zakładów Azotowych, gromadzący wstępnie

oczyszczone, lekko podgrzane ścieki – występowanie m.in. perkoza, czapli siwej, łabędzia

niemego, mewy srebrzystej, łyski, tracza nurogęsi, brodźca śniadego, głowienki, kaczki

czernicy, cyraneczki, gągoła,

ze zbiorników wodnych w okresie przelotów jesiennych i wiosennych oraz zimowisk

korzystają: bielaczki, kormorany, rybołowy, gęgawy,

na terenie Zakładów Azotowych „Puławy” S.A. i w jego bliskim sąsiedztwie – występuje

m.in. pustułka, bielik, orlik krzykliwy, bocian czarny i biały, żuraw, jastrząb, myszołów,

gawron, kruk, słowik, skowronek, derkacz; bardzo licznie występują: kuropatwy, trznadle,

gąsiorki, jerzyki, jaskółki oraz korzystające z tego terenu jako z żerowiska błotniaki

stawowe i łąkowe oraz dudki,

tereny miejskie szczególnie upodobały sobie: jerzyki, wróble, jaskółki oknówki, szpaki,

pustułki, sierpówki, kawki.

W lasach leżących w obrębie miasta licznie występują sarny i dziki. Na terenach

przyzakładowych dogodne warunki znalazły zające, a w okolicznych lasach występują jelenie

i łosie. Na terenie miasta występuje największa kolonia rozrodcza nietoperzy na

Lubelszczyźnie z gat. nocek duży (strych budynku Domu Dziecka).

8. Obszary i obiekty chronione

W granicach gminy Miasto Puławy oraz w najbliższym sąsiedztwie leżą obszary sieci

Natura 2000:

Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Puławy PLH 060055, chroniący kolonię rozrodczą

nocka dużego wraz z obszarem żerowiskowym (strych budynku, w którym znajduje się

Dom Dziecka.

Specjalne Obszary Ochrony Siedlisk Płaskowyż Nałęczowski PLH060015 obejmuje

silnie urzeźbiony (wąwozy lessowe) fragment Płaskowyżu Nałęczowskiego pokryty

głównie lasami. Grzbiety wierzchowinowe są użytkowane rolniczo. Zbocza i dna

wąwozów porasta grąd lipowo-grabowy, z licznymi gatunkami grzybów i roślin

naczyniowych objętych w Polsce ochroną prawną

Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Przełom Wisły w Małopolsce PLH 060045, który

obejmuje część ostoi ptaków wodno - błotnych o randze europejskiej ważnej zarówno

dla gatunków lęgowych jak i migrujących. Generalnie obszar obejmuje przełomowy

odcinek doliny Wisły, od ujścia Sanny powyżej Annopola do miasta Puławy. Dolina na

tym odcinku ma charakter przełomu i posiada unikalne walory krajobrazowe.

Obszar strefy ochronnej komunalnego ujęcia wody podziemnej "Włostowice"

w Puławach.

Ponadto występują obszary prawnie chronione i pomniki przyrody:

częściowy rezerwat florystyczny „Łęg na Kępie w Puławach”, położony pomiędzy

Wisłą i Łachą, powiązany wizualnie z rezydencją Czartoryskich i pod względem

krajobrazowym stanowiący integralną część założenia pałacowo-parkowego.

10

Kazimierski Park Krajobrazowy, który obejmuje tereny położone w południowej części

miasta - Górki Parchackie oraz Wyspę Włostowicką. Otulina parku krajobrazowego

(strefa ochronna) obejmuje tereny położone na zachód od skarpy wiślanej od południowych

granic miasta po port puławski.

Pomniki przyrody – zlokalizowane na terenie Puław przy ul. 6 Sierpnia, ul. Żyrzyńska,

ul. Kaniowczyków, ul. Kraszewskiego 17, ul. 4 Pułku Piechoty, ul. Aignera , w Parku IUNG

i na terenie Instytut Weterynarii oraz Dworca towarowego PKP;

Elementy systemu przyrodniczego stanowią:

korytarze ekologiczne, doliny Wisły zaliczany do sieci ECONET POLSKA

(23M – obszar węzłowy o znaczeniu międzynarodowym) i korytarz ekologiczny rzeki

Kurówki, pełniący rolę lokalną;

sięgacze ekologiczne łączące elementy systemu przyrodniczego w postaci miejskich

ciągów zieleni, pełniących znacznie zredukowaną, w stosunku do korytarzy, funkcję

łącznikową (ograniczoną np. do ekspansji wybranych gatunków) mające charakter:

klimatyczny, hydrograficzny lub przyrodniczy.

węzły ekologiczne zlokalizowane w północnej i południowej części miasta (gdzie

pomimo występowania czynników antropopresji znaczna część obszarów to tereny

aktywności biologicznej) w postaci kompleksu leśnego.

III. OCENA ZNACZĄCYCH ODDZIAŁYWAŃ NA POSZCZEGÓLNE

KOMPONENTY ŚRODOWISKA

1. Wpływ ustaleń na poszczególne komponenty środowiska

Planowane zagospodarowanie nie będzie powodować znaczących zmian w jakości

środowiska na terenie miasta oraz na samym terenie planu. Potencjalne uciążliwości mieszczą

się w granicach procesów urbanizacyjnych na obszarach miejskich i są ograniczane,

eliminowane przez ustalenia planu i przepisy odrębne.

Brak planu zagospodarowania przestrzennego na obszarze opracowania uniemożliwi

realizację założeń polityki przestrzennej miasta określonych w obowiązującym Studium

Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Miasto Puławy, tym

samym zostanie częściowo zahamowany rozwój miasta. Brak aktualnych zasad

zagospodarowania badanego obszaru może wpłynąć na zakłócenie ładu przestrzennego oraz

prowadzić do trudno przewidywalnych zmian związanych z degradacją środowiska.

W tej sytuacji wskazane jest uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego, który zapewni zrównoważony ład przestrzenny, rozwój terenów, w tym

poprawę warunków życia mieszkańców przy uwzględnieniu wymogów ochrony środowiska.

2. Wpływ na gleby i powierzchnię ziemi

W kontekście oceny oddziaływań na środowisko przyrodnicze, przekształcenia

powierzchni ziemi są szczególnie istotne, powodują bowiem zmiany wśród pozostałych

komponentów środowiska przyrodniczego i należą do zmian trwałych i nieodwracalnych.

Oddziaływania na powierzchnię ziemi i warunki podłoża, wynikające z ewentualnej realizacji

11

inwestycji, będą dotyczyły terenu przeznaczonego pod zabudowę usługową, mieszkaniową

oraz system komunikacyjny. Bezpośrednim, negatywnym i stałym oddziaływaniem na gleby

będzie ich zajmowanie pod trwałe zainwestowanie budynkami oraz powierzchniami

utwardzonymi, jednak skala ubytku powierzchni przyrodniczo – funkcjonalnej będzie

niewielka. Ubytek gleby w sytuacji planowanej zabudowy będzie mniej istotny, gdyż

zabudowa ta wprowadzana jest wzdłuż dróg, a gleby na omawianym obszarze częściowo i tak

zostały przekształcone. Na jakość gleb wpłynąć może intensywniejszy ruch komunikacyjny

głównie w fazie realizacji ustaleń Planu.

Plan w kwestii ochrony gleb reguluje gospodarkę ściekową co pośrednio przyczyni się

do utrzymania jakości gruntu i pozytywnie wpłynie na stan podłoża. Projektowane

użytkowanie terenu nie będzie generowało powstawania odpadów komunalnych ilościowo

i jakościowo istotnych. Ilość wytwarzanych odpadów zwiększy się proporcjonalnie

do wzrostu liczby użytkowników terenu.

Oddziaływania na środowisko będą należeć zarówno do bezpośrednich,

chwilowych, czy krótkotrwałych jak i stałych, ale zawsze o zasięgu jedynie lokalnym.

3. Wpływ na wody powierzchniowe i podziemne

Plan dopuszcza odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do miejskiego systemu

kanalizacji deszczowej, własnych systemów zagospodarowania wód opadowych lub

powierzchniowo do gruntu zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi oraz ustala

odprowadzenie ścieków komunalnych do sieci kanalizacji sanitarnej. Są to wystarczające,

zgodne z wymaganiami ochrony środowiska ustalenia i stanowią zabezpieczenie wód tego

terenu przed wzrostem ilości zanieczyszczeń - zaliczane są do stałych, pozytywnych ustaleń

planu. W obszarze opracowania nie przewiduje się wytwarzania agresywnych ścieków

przemysłowych. Nieprzewidziane chwilowe zanieczyszczenie wód podziemnych może

nastąpić jedynie w pojedynczych, incydentalnych wypadkach podczas realizacji ustaleń

planu, ale mimo to nie powinno to wpłynąć na pogorszenie dotychczasowego stanu

jednolitych części wód podziemnych. Dostarczenie wody z miejskiej sieci wodociągowej

i odprowadzanie nieczystości płynnych przez sieć kanalizacyjną eliminuje ryzyko nadmiernej

eksploatacji zasobów wód i ewentualnego zanieczyszczenia gruntu.

Reasumując, ustalenia projektu mpzp w odniesieniu do wód podziemnych nie

powinny wywołać negatywnych oddziaływań na ich zasoby i jakość, a realizacja zapisów

regulujących odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do sieci kanalizacji deszczowej,

z dopuszczeniem zagospodarowania ich w granicach działki, pozwoli na ograniczenie

niekorzystnych oddziaływań na stan wód podziemnych w możliwie maksymalnym stopniu.

Oddziaływania te charakteryzowane są zatem, jako zarówno bezpośrednie jak

i pośrednie (czasem skumulowane), o różnym rozmieszczeniu czasowym, ale zawsze

lokalnej skali.

12

4. Wpływ na klimat i powietrze atmosferyczne

W wyniku realizacji ustaleń planu nastąpi zwiększenie powierzchni utwardzonych

i zabudowanych, a także zwiększenie ilości źródeł ciepła w wyniku wprowadzenia nowej

zabudowy. Wpłynąć to może na lokalne minimalne, praktycznie niezauważalne podwyższenie

temperatury powierza oraz obniżenie wilgotności powietrza. Nie wpłynie to jednak na zmianę

klimat.

Plan ustala zaopatrzenie w ciepło z sieci ciepłowniczej lub zastosowanie do celów

grzewczych systemów opartych na odnawialnych źródłach energii, co jest jego pozytywnym

ustaleniem. Przewidywane jest minimalne zwiększenie rozmiarów emisji zanieczyszczeń

(oddziaływanie bezpośrednie, krótkoterminowe), wiążące się z wprowadzeniem nowej

zabudowy oraz wzrostem natężenia ruchu samochodowego (emisja spalin), aczkolwiek

w przypadku utrzymania standardów emisyjnych nie powinno dojść do przekroczenia

dopuszczalnych norm. Realizacja ustaleń planu zagospodarowania omawianego terenu

spowoduje zmiany jakości powietrza atmosferycznego, ale z uwagi na ich niewielki zasięg, nie

będą miały one istotnego znaczenia na zmiany powietrza, mimo większej intensywności

zabudowy. Chwilowe lub krótkoterminowe negatywne oddziaływania (np. wzrost zapylenia)

mogą wystąpić w fazie realizacji dopuszczonych w Planie form zagospodarowania terenu.

Będzie to zatem oddziaływanie bezpośrednie i średnioterminowe, jak też

i chwilowe lub krótkoterminowe, ale należące do mało szkodliwych, lokalnych.

5. Wpływ na klimat akustyczny

Projektowane przeznaczenie terenu pod zabudowę szczególnie usługową spowoduje

powstanie obiektów i elementów generujących hałas. Jego głównym źródłem będzie ruch

samochodowy oraz praca urządzeń np. agregatów chłodniczych, wentylatorów. Uciążliwość

wynikająca z emisji hałasu będzie zminimalizowana poprzez zachowanie nieprzekraczalnej

linii zabudowy. Dla terenów: 1MW(U), 2MW/U, 3MW/U, 4MN/U, 5MN(U) ustalono

standard akustyczny jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo – usługowej. Dodatkowo

między terenami 2MW/U wydzielony został pas zieleni izolacyjnej.

Zwiększona, chwilowa czy krótkotrwała emisja hałasu nastąpi na etapie budowy

nowych budynków, obiektów oraz sytemu komunikacji.

Sumując ocenić można, że oddziaływania będą miały zarówno bezpośredni, jak

i pośredni, okresowy i lokalny charakter.

6. Wpływ na krajobraz

Zmiany w krajobrazie związane z nową zabudową ograniczone będą do skali lokalnej,

a oddziaływania będą długotrwałe i stałe.

Zabudowa kubaturowa może mieć negatywny wpływ na krajobraz, jednak zachowanie

walorów krajobrazowych zależeć będzie przede wszystkim od dalszego zagospodarowania

poszczególnych działek, co ograniczone będzie do skali lokalnej i zaliczane będzie do

oddziaływań pośrednich, długotrwałych lub nawet stałych. Pozytywnym ustaleniem planu jest

zakaz stosowania jaskrawych kolorów pokryć dachów oraz wykończenia elewacji.

13

Będą to zatem oddziaływania pośrednie, długoterminowe jak i stałe, mało szkodliwe

o zasięgu lokalnym.

7. Wpływ na zdrowie ludzi

W ustaleniach planu zakazuje się lokalizacji zakładów stwarzających zagrożenie dla

życia lub zdrowia ludzi, a w szczególności zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia

poważnej awarii przemysłowej. Wpływ realizacji ustaleń planu na zdrowie i życie ludzi jest

wypadkową stanu poszczególnych komponentów środowiska. Projekt mpzp zakłada takie

rozwiązania, które w stosunku do obecnego stanu środowiska nie powinny spowodować jego

degradacji. Realizacja ustaleń planu może spowodować niekorzystne oddziaływania na ludzi

o czasowym i lokalnym charakterze – będą to oddziaływania, które wystąpią zapewne na

etapie realizacji inwestycji budowlanych. Najbardziej uciążliwy dla otoczenia będzie hałas

emitowany przez pojazdy i maszyny budowlane. Ich praca może również powodować wzrost

zanieczyszczeń gazowych i pyłowych powietrza.

Poza niewielkimi zmianami środowiskowymi, jakie zajdą w skutek ewentualnej realizacji

planu, a jakie mają ścisły związek z zabezpieczeniem możliwie najdogodniejszych warunków

środowiskowych i zdrowotnych dla dalszego użytkowania przedmiotowego terenu przez ludzi

istotne są nie tylko aspekty urbanistyczne i architektoniczne samej zabudowy, ale również jej

obsługa przez sieci infrastruktury technicznej. Ustalenia decydujące o komforcie

i bezpieczeństwie funkcjonowania ludzi zawarte w projekcie planu w tym zakresie ocenić

należy pozytywnie.

Podsumowując, należy stwierdzić, że w wyniku realizacji ustaleń planu nie należy

spodziewać się negatywnych oddziaływań na ludzi. Z dużym prawdopodobieństwem należy

stwierdzić, że realizacja nowej zabudowy umożliwić tworzenie dogodnych warunków do

życia dla ludzi.

Oddziaływania na ludzi będą miały zatem głównie bezpośredni, pozytywny,

skumulowany i stały charakter o lokalnym zasięgu. Oddziaływania o charakterze chwilowym

i negatywnym związane mogą być głównie z fazą budowy poszczególnych obiektów

i zagospodarowaniem nowych terenów oraz sytuacjami awaryjnymi i ewentualnymi

wypadkami.

8. Wpływ na faunę, florę i różnorodność biologiczną

W obrębie analizowanego terenu nie występują cenne gatunki roślin i zwierząt.

Obserwowane na obszarze zwierzęta należą do gatunków obecnych na okolicznych terenach

zabudowanych, nie wymagają znacznych powierzchni do żerowania i przystosowani się do

stworzonych przez człowieka lokalnych warunków środowiskowych.

Niekorzystne oddziaływania na florę i faunę o ograniczonym zasięgu i skali dotyczyć

będą przede wszystkim terenów, dla których projekt mpzp przewiduje możliwość realizacji

nowej zabudowy. Możliwe jest wystąpienie nieznacznego, lokalnego zmniejszenia

różnorodności biologicznej na czas trwania budowy i zagospodarowywania działek

w związku z usunięciem szaty roślinnej, zniszczeniem wierzchniej warstwy gleby oraz

trwałym uszczelnieniem części powierzchni terenu, przeznaczonego bezpośrednio pod

lokalizację projektowanych budynków, parkingów oraz dróg.

14

Oddziaływania te będą miały charakter trwały (trwałe uszczelnienie powierzchni ziemi)

i wpłyną niekorzystnie na środowisko uniemożliwiając rozwój roślinności. Działania te mogą

też miejscami nieco uszczuplić bazę pokarmową i ograniczyć dostępność terenu dla

występującej tam lokalnej fauny. W przypadku ewentualnych inwestycji fauna dotychczas

obecna na terenie objętym pracami budowlanymi z łatwością może przemieścić się na tereny

w najbliższym otoczeniu o podobnym (lub wręcz takim samym) składzie gatunkowym

roślinności. W opisanych przypadkach negatywnych skutków w odniesieniu do

zamieszkujących tam zwierząt można spodziewać się jedynie miejscowo i czasowo,

w szczególności na etapach wymagających użycia ciężkiego sprzętu, emitującego hałas,

będący czynnikiem płoszącym dla zwierząt. Oddziaływania wywołane szczególnie użyciem

maszyn budowlanych będą miały jednak charakter krótkotrwały i ustaną po zakończeniu

etapu realizacji i nie wpłyną w sposób długofalowy na ograniczenie liczebności

występujących w granicach obszaru opracowania lokalnych populacji zwierząt.

Podsumowując, realizacja zapisów projektu mpzp w zakresie lokalizacji ewentualnej

zabudowy nie doprowadzi do utraty lub znaczącego zmniejszenia powierzchni siedlisk, czy

też składu gatunkowego flory i fauny w granicach całego terenu objętego projektem planu.

Ewentualne zmiany w terenie wywołane realizacją planu, biorąc pod uwagę niewielką skalę

możliwych zmian, nie wpłyną znacząco negatywnie na środowisko przyrodnicze obszaru,

w tym na jego różnorodność biologiczną.

Wprowadzone zmiany mogą mieć zarówno pozytywny, bezpośredni, okresowy lub

stały charakter, jak i w przypadku skrajnym stały nieco gorszy wpływ na różnorodność

i istniejące siedliska.

9. Wpływ na obszary chronione

W granicach opracowania nie występują obszary chronione. Realizacja ustaleń planu

nie spowoduje istotnych negatywnych skutków w środowisku oraz nie wpłynie niekorzystnie

na obszary chronione i system przyrodniczy. Wprowadzone zakazy, nakazy i ograniczenia

obowiązujące na terenach opracowania wydają się być wystarczające i nie przewiduje się

negatywnego oddziaływania na ustanowione formy ochrony przyrody, w tym na obszary

Natura 2000. Najbliżej położony Specjalny Obszar Ochrony Siedlisk Puławy PLH 060055,

chroniący kolonię rozrodczą nocka dużego wraz z obszarem żerowiskowym nie będzie

bezpośrednio narażony na zagrożenia wynikające z wdrażania zapisów mpzp.

IV. ROZWIĄZANIA ALTERNATYWNE

W wyniku przeprowadzonej analizy nie przewiduje się znaczących negatywnych

oddziaływań. Proponowane ustalenia projektu planu wydają się być optymalne biorąc pod

uwagę cele i geograficzny zasięg analizowanego dokumentu oraz brak obszarów Natura 2000

w granicach badanego terenu a także w strefie możliwego oddziaływania ustaleń zawartych

w planie. Projekt planu nie wymagał przedstawienia innych rozwiązań alternatywnych, które

mogłyby wynikać z obawy o negatywne oddziaływanie na środowisko. Zatem, niniejsza

prognoza nie przewiduje dodatkowej analizy alternatywnych rozwiązań minimalizujących lub

eliminujących zagrożenia środowiska przyrodniczego.

15

V. CELE OCHRONY ŚRODOWISKA USTANOWIONE NA SZCZEBLU

MIĘDZYNARODOWYM, WSPÓLNOTOWYM I KRAJOWYM, ISTOTNE

Z PUNKTU WIDZENIA PROJEKTOWANEGO DOKUMENTU

Wychodząc z założenia, że dokumenty regionalne i krajowe zawierają cele i założenia

europejskiej i światowej polityki ekologicznej można prognozować, że cele ochrony

środowiska oraz zasady ich realizacji zawarte w projekcie planu są zbieżne

z odpowiadającymi im celami i zasadami polityki ekologicznej, ustanowionymi na szczeblu

krajowym, europejskim i światowym. W związku z powyższym cele ochrony środowiska

wynikające z aktów prawnych odnoszących się do ochrony środowiska, zostały uwzględnione

przy konstrukcji projektu planu.

Z uwagi na lokalną skalę planu trudno się w nim bezpośrednio odnieść do dokumentów

rangi międzynarodowej, a nawet krajowej. Pośrednio analizowany projekt uwzględnia jednak

cele, wytyczne i ustalenia opracowań strategicznych i planistycznych, które zostały

sporządzone na poziomie nie tylko lokalnym, ale i wojewódzkim. Odpowiada on

zaleceniom polityki ekologicznej państwa, której cele i priorytety zharmonizowane są

z wymaganiami Unii Europejskiej.

Plan przede wszystkim reguluje następujące najważniejsze zadania:

w zakresie ochrony środowiska – zachowanie standardów jakości środowiska;

w zakresie gospodarki wodno-ściekowej – uzbrojenie terenu w sieci;

w zakresie ochrony powietrza atmosferycznego – stosowanie do celów grzewczych

ekologicznych systemów ogrzewania;

Zapisy projektu planu są zgodne i uwzględniają obowiązki w szczególności:

Ustawy Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001 r.

Ustawy Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001 r.

Ustawy o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004 r.

Ustalenia projektu planu odpowiadają przesłankom dokumentów rangi ponadlokalnej m.in.:

Europejskiej Konwencji Krajobrazowej - Florencja 2000

Plan z racji na swój niewielki zasięg w sposób nieznaczący ingeruje w krajobraz, który

kształtowany jest z uwzględnieniem potrzeb społeczeństwa, a jego celem jest

harmonizowanie nowych terenów zabudowanych z potrzebami obszarów chronionych.

Założeniom Polityki ekologicznej Polski do 2025 r.

Zapisy planu są zgodne z zapisami dokumentu o randze krajowej w kwestiach ochrony

przyrody i krajobrazu oraz dalszej poprawy jakości środowiska i bezpieczeństwa

ekologicznego i nie dopuszcza do lokalizacji funkcji zawsze znacząco oddziaływujących

na środowisko.

W granicach terenu objętego planem nie występują cenne elementy przyrody

(ekosystemy, siedliska, walory krajobrazu, gatunki) o randze międzynarodowej, czy

krajowej, dlatego też w ocenie tej brak jest bezpośredniego odniesienia do:

Konwencji Berlińskiej o ochronie dzikiej fauny i flory europejskiej oraz siedlisk;

16

Konwencji o różnorodności biologicznej Rio de Janeiro;

Konwencji o ochronie wędrownych gatunków dzikich zwierząt – Bon 1979r;

Konwencji o obszarach wodno – błotnych mających znaczenie międzynarodowe,

zwłaszcza, jako środowisko życia ptactwa wodnego – Ramsar 1971r;

VI. STRESZCZENIE W JĘZYKU NIESPECJALISTYCZNYM

Prognoza ocenia ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego

gminy Miasto Puławy „Sieroszewskiego – Reymonta”. Planu został opracowany w oparciu

o uchwałą Nr XXXII/295/16 Rady Miasta Puławy z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie

przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy

Miasto Puławy "Sieroszewskiego - Reymonta".

Plan obejmuje obszar:

- od północy - południową linią rozgraniczającą ulicy Wacława Sieroszewskiego;

- od wschodu - zachodnią linią rozgraniczającą ulicy Henryka Sienkiewicza;

- od południa - północną linią rozgraniczającą ulicy Władysława Reymonta;

- od zachodu - wschodnią linią rozgraniczającą ulicy Juliusza Słowackiego.

Głównym celem prognozy jest wskazanie przewidywanego wpływu na środowisko

przyrodnicze, jaki może mieć miejsce na skutek realizacji dopuszczonych w projekcie planu

form zagospodarowania przestrzennego. W tym celu, w prognozie ocenia się relacje

pomiędzy przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami planistycznymi, a lokalnymi

uwarunkowaniami środowiska przyrodniczego.

Realizacja ustaleń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie będzie

skutkować oddziaływaniem o zasięgu transgranicznym.

Przeznaczenie terenów pod planowane funkcje mieszkaniowe, usługowe oraz system

komunikacji będzie nieznacznie oddziaływać na poszczególne elementy środowiska. Pomimo

bezpośredniego i stałego charakteru niektórych oddziaływań nie przewiduje się istotnych

zagrożeń dla zdrowia i życia ludzi oraz poszczególnych elementów środowiska

przyrodniczego (rzeźby, klimatu, roślinności, zwierząt, krajobrazu, obszarów objętych

ochroną prawną, powiązań ekologicznych, bioróżnorodności). Na etapie sporządzania planu

nie identyfikuje się związanych z realizacją ustaleń tego dokumentu możliwych oddziaływań

na cele i przedmiot ochrony obszarów Natura 2000 ani na integralność tych obszarów.

Na terenie objętym planem zarówno szata roślinna jak i fauna są ubogie i pochodzenia

antropogenicznego, tym samym środowisko obszaru nie odznacza się wysoką różnorodnością

biologiczną.

Bezpośrednim, negatywnym i stałym oddziaływaniem na gleby będzie ich zajmowanie

pod trwałe zainwestowanie budynkami oraz powierzchniami utwardzonymi, jednak skala

ubytku powierzchni przyrodniczo – funkcjonalnej będzie niewielka, a gleby na omawianym

obszarze częściowo i tak zostały przekształcone. Na jakość gleb wpłynąć może

intensywniejszy ruch komunikacyjny szczególnie w fazie realizacji ustaleń planu.

Ustalenia planu chronią jakość wód powierzchniowych i podziemnych. Szczególnie

istotne jest właściwe rozwiązanie gospodarki wodno – ściekowej.

Projekt mpzp w odniesieniu do wód podziemnych nie powinien wywołać

negatywnych oddziaływań na ich zasoby i jakość, a realizacja zapisów regulujących

17

odprowadzenie wód opadowych i roztopowych do sieci kanalizacji deszczowej,

z dopuszczeniem zagospodarowania ich w granicach działki, ogólnie pozwoli na ograniczenie

niekorzystnych oddziaływań na stan wód podziemnych w możliwie maksymalnym stopniu.

Realizacja ustaleń planu zagospodarowania omawianego terenu spowoduje zmiany jakości

powietrza atmosferycznego, ale z uwagi na ich niewielki zasięg, nie będą miały one istotnego

znaczenia na zmiany powietrza, mimo większej intensywności zabudowy. Plan ustala

zastosowanie do celów grzewczych systemów opartych na odnawialnych źródłach energii, co

jest jego pozytywnym ustaleniem. W okresie grzewczym (w niesprzyjających warunkach

atmosferycznych) może dochodzić do przekroczenia dopuszczalnych poziomów

zanieczyszczeń pyłem zawieszonym (PM10). Nie prognozuje się jednak, że ustalenia projektu

planu wpłyną znacząco negatywnie na jakość powietrza. Wzmożone emisje zanieczyszczeń,

jakie występują podczas prowadzenia robót budowlanych zalicza się do krótkoterminowych,

nie stanowiących znaczącego zagrożenia dla środowiska.

Zwiększona emisja hałasu związana z ruchem pojazdów, pobytem ludzi będzie miała

negatywny wpływ na klimat akustyczny. Jego wartości nie powinny jednak przekraczać

dopuszczalnych poziomów i nie powinny stanowić uciążliwości dla mieszkańców

i użytkowników usług. Dla terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej, wielorodzinnej

oraz usługowej wprowadzono standardy akustyczne jak dla terenów zabudowy mieszkaniowo

– usługowej.

Zabudowa terenów mieszkaniowych, usługowych może mieć negatywny wpływ na

krajobraz, jednak zachowanie walorów krajobrazowych zależeć będzie przede wszystkim od

dalszego zagospodarowania poszczególnych działek. Plan zakazuje stosowania jaskrawych

kolorów pokryć dachów oraz wykończenia elewacji.

W wyniku realizacji ustaleń planu nie należy spodziewać się negatywnych

oddziaływań na ludzi. Należy stwierdzić, że realizacja nowej zabudowy powinna umożliwić

dalsze tworzenie i utrzymanie dogodnych warunków do życia dla ludzi.

Ustalenia projektu mpzp w zakresie lokalizacji ewentualnej zabudowy nie doprowadzą

do utraty lub znaczącego zmniejszenia powierzchni siedlisk, czy też składu gatunkowego

flory i fauny w granicach całego terenu objętego projektem planu. Zmiany w terenie

wywołane realizacją planu, biorąc pod uwagę skalę możliwych zmian, nie wpłyną znacząco

negatywnie na środowisko przyrodnicze obszaru, w tym na jego różnorodność biologiczną.

Realizacja ustaleń planu umożliwi ukształtowanie na analizowanym obszarze nowych

terenów środowiska miejskiego. Jego elementami będą uporządkowane tereny funkcjonalne,

w tym nowe tereny zabudowy mieszkaniowej oraz usługowej.

Reasumując należy stwierdzić, że ustalenia planu dążą do zminimalizowania

zanieczyszczeń gleby, wód, powietrza. Po dokonaniu analizy przyjętych w planie ustaleń

i rozwiązań, stwierdzić należy, że jego realizacja nie naruszy obowiązujących standardów

środowiskowych.

18

VII. DOKUMENTYWYKORZYSTANE PRZY SPORZADZANIU PROGNOZY

Opracowania:

Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Regionalnym Dyrektorem

Ochrony Środowiska w Lublinie;

Uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości prognozy z Państwowym Powiatowym

Inspektorem Sanitarnym w Puławach;

Opracowanie ekofizjograficzne do projektu zmiana studium uwarunkowań i kierunków

zagospodarowania przestrzennego gminy Miasto Puławy;

Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego gminy Miasto

Puławy;

Strategia Rozwoju Miasta Puławy do roku 2020 z perspektywą do 2030;

Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego w 2015 roku - WIOŚ – Lublin;

Raport o stanie środowiska województwa lubelskiego za 2016 roku – WIOŚ – Lublin;

Plan gospodarowania wodami w obszarze dorzecza Wisły (Dz. U. z 2016 r., poz. 1911).

Akty Prawne:

Ustawa Prawo ochrony środowiska z dnia 27 kwietnia 2001r. (Dz. U. z 2017r., poz. 519);

Ustawa Prawo wodne z dnia 18 lipca 2001r. (Dz. U. z 2017r., poz. 1121 z późn. zm.);

Ustawa o ochronie przyrody z dnia 16 kwietnia 2004r. (Dz. U. z 2016r.,

poz. 2134 póź. zm.);

Ustawa z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. z 2017r., poz.1073);

Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego

ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na

środowisko (Dz. U. z 2017r, poz. 1405);

Ustawa o ochronie gruntów rolnych i leśnych z dnia 3 lutego 1995r. (Dz. U. z 2017r.,

poz. 1161);

Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie poziomów

niektórych substancji w powietrzu (Dz. U. z 2012 r., poz. 1031 póź. zm.);

Dyrektywy 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny

i flory.

Europejska Konwencja Krajobrazowa-Florencja 2000.