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PRÓLOGO
En abril de 2016 el INTA Centro Regional Córdoba y la Bolsa de Cereales de Córdoba firmaron un acuerdo de colaboración en el que se comprometieron a abordar diversos aspectos ambientales que impactan en la producción agropecuaria. Como resultado visible de este acuerdo, se elabora el presente “Anuario de precipitaciones, inundaciones y emergencias por excesos hídricos en la provincia de Córdoba 2016”. El presente trabajo refleja la voluntad de aunar esfuerzos y especializar conocimientos necesarios para la gestión agropecuaria de la provincia de Córdoba. En el mismo se resume información espacial y de terreno para la caracterización de precipitaciones, identificación de áreas inundadas así como frecuencia de inundación durante los eventos de anegamiento del periodo 2010 a 2015 para el área núcleo agrícola de la provincia de Córdoba. El presente documento resume la información obtenida por el Centro Regional Córdoba del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, (INTA-CRC) y el Departamento de Información Agroeconómica de la Bolsa de Cereales de Córdoba (DIA- BCCBA), referida a eventos de inundación por tormentas de lluvia extraordinaria durante 2016 en la provincia de Córdoba. Un análisis comparativo entre meses y años previos permite observar la problemática evolución del fenómeno que llevó a la declaración de Emergencia Agropecuaria por parte del Ministerio de Agricultura y Ganadería (Decretos Nº 30, 28/01/2016; 317; 707), en diversas zonas en la Provincia afectadas por inundaciones.
Reconocer la importancia de la gestión ambiental, llevó al equipo técnico que elaboró este informe a visualizar la problemática de las lluvias-inundaciones desde el punto de vista de las cuencas hidrográficas, lo cual ayuda a comprender la naturaleza dinámica de los hechos a la vez que permite orientar hacia el diseño de herramientas eficientes y eficaces para la gestión de la producción.
INDICE ANUARIO 2016 INTA- BCCBA
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1 INTRODUCCIÓN: LA PROVINCIA DE CÓRDOBA EN UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS
1.1 Caracterización geomorfológica
1.2 Descripción de un sistema de cuencas para la provincia de Córdoba
1.3 Caracterización de los problemas de drenaje
2 CARACTERIZACION DE LAS PRECIPITACIONES PROVINCIAL Y LOCAL
2.1 Provincial (cuencas)
2.2 Local
2.3 Anomalía 2016 vs histórico 2000-2015 según imágenes satelitales
3 INUNDACIONES
3.1 Inundaciones al 17 de enero de 2017
3.2 Inundaciones año 2014-2015 y 2016
3.3 Inundaciones 2010-2015 en la provincia de Córdoba relevamiento mediante sensores remotos.
Frecuencia de inundaciones
3.4 Valoración económica de las pérdidas por inundaciones
4 EMERGENCIAS AGROPECUARIAS POR INUNDACIONES
4.1. Eventos durante 2016
ANEXOS
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1 LA PROVINCIA DE CÓRDOBA EN UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRADA DE CUENCAS
1.1 Caracterización geomorfológica
MARCO GEOMORFOLÓGICO REGIONAL
Descripción tomada de Carignano et al., 2014 Geología de superficie RELATORIO DEL XIX CONGRESO
GEOLÓGICO ARGENTINO - CÓRDOBA, 2014
La Provincia de Córdoba está localizada en la región central de la Argentina, entre 29°30’S y 35°00’S
y entre 61°50’ O y 65°50’O. Sintéticamente se compone de dos regiones geomorfológicas de primer
orden: la zona de montañas y las grandes llanuras (sensu Iriondo 1989a, 1990a y b). La primera
abarca la zona oriental de la provincia geomorfológica de Sierras Pampeanas y comprende cinco
unidades mayores (Fig. 1): Sierra Norte, Sierras Chicas-Las Peñas, Sierras Grandes-Comechingones,
Sierras de Pocho-Guasapampa y Valles estructurales. Las planicies de la Provincia de Córdoba son
parte del sector sudoccidental de la gran provincia geomorfológica de la Llanura Chacopampeana,
que a su vez se divide en tres grandes regiones naturales a partir de sus características
morfosedimentarias: Chaco, Pampa Norte y Pampa Sur, de acuerdo con la clasificación de Iriondo
(2010). Cuatro ambientes geomorfológicos mayores se diferencian en la llanura cordobesa (Fig. 1):
Depresión de la Laguna de Mar Chiquita, Planicie fluvioeólica central, Planicie arenosa eólica del sur
y Ambientes pedemontanos.
El conocimiento de estos aspectos explica en parte la dinámica del agua en los suelos. Por esta
razón, los planes de manejo prediales y de cuenca, deben contemplar la existencia de los diferentes
ambientes geomorfológicos de la provincia de Córdoba.
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Figura 1: Modelo digital del terreno de la Provincia de Córdoba realizado mediante combinación de índice de
humedad (wetness index), factor longitud de pendientes (LS factor) y sombreado analítico de tendencia de pendientes
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(analytical hillshading), para resaltar zonas deprimidas y concentración de drenajes (tonos de azul y celeste) y el
gradiente de la pendiente en sectores elevados (tonos de marrón y naranja). Límites entre unidades líneas grises. SN=
Sierra Norte-Ambargasta. SG= Sierras Grandes. SCo= Comechingones. SCh= Sierras Chicas. SP= Sierras de Pocho-
Guasapampa. SaG= Salinas Grandes. SA= Ambargasta. b1= Abanicos aluviales del piedemonte. b2= Campos de dunas y
zonas con mantos de arenas o médanos aislados. b3= Barreales y playas salinas. b4= Lagunas salinas. b5= Elevaciones
estructurales. b6= Depresión estructural con drenaje deficiente. MCh= laguna Mar Chiquita. pl= Planicie lacustre. ls=
Campos de dunas Las Saladas-Campo Mare. de= Planicie aluvial distal y delta del río Dulce. pd= Paleodelta del río
Dulce. jm= Depresión de Jeanmaire. PFEC= Planicie fluvioeólica central. ps= Paleoabanico aluvial del río Suquía. px=
Paleoabanico aluvial del río Xanaes. pct= Paleoabanico aluvial del río Ctalamochita. pch= Paleoabanico aluvial del río
Chocanchavara. pp= Paleoabanico aluvial del río Popopis. BSG= Bloque elevado de San Guillermo. pon= Piedemonte
oriental norte. ep= Elevación Pampeana. ag= Valle Estructural Alta Gracia-San Agustín. plc= Bajada Los Cóndores. plp=
Bajada Las Peñas. alp= Abanico aluvial del arroyo Las Peñas. at- Abanico aluvial del Arroyo Tegua. Ach- Alto estructural
de Chaján. psc- Piedemonte oriental de la Sierra de Comechingones. AL= Alto estructural de Levalle. pmj= Planicie
loéssica de Marcos Juarez-Corral de Bustos. Csa= Depresión tectónica de la Cañada San Antonio. Dcs= Depresión
Curapaligue-Saladillo. Psd= Planicie sudoriental con campos de dunas. ppm= Planicie arenosa de Moldes y Malena.
Dtm= Depresión del Tigre Muerto. Ddv= Campo de dunas de Villa Valeria-Laguna Oscura. Aec= Alto El Cuero.
1.2 Sistema de cuencas hidrográficas para la provincia de Córdoba
Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas (GICH)
Los eventos de excesos hídricos ocurridos en los últimos años en la provincia de Córdoba ponen en
evidencia la necesidad de adoptar una visión integral de los sistemas productivos, no sólo tomando como
variable regidora de políticas agrícolas al rendimiento, sino entendiendo a cada establecimiento como
elementos interconectados en una matriz económico, social y ambiental.
En este sentido, las inundaciones resaltan que una producción sustentable exige entender la naturaleza
interrelacional de los sistemas naturales, en este caso conectados por el agua. Es común que la gestión del
agua y del territorio se desarrolle en forma aislada, parcial, fragmentada e incluso descoordinada por parte
de los diferentes actores que tienen competencia en su gestión (Parra, 2009). La mencionada carencia de
coordinación se da sobre todo en la toma de decisiones y en la articulación de las acciones, lo cual genera
gran parte de los problemas ambientales y de uso del territorio y cuencas.
Existen diversas conceptualizaciones para definir qué es una cuenca hidrográfica, pudiendo ser entendida
como aquella región geográfica donde los escurrimientos de agua confluyen hacia un mismo punto en una
corriente; estos sistemas hídricos pueden, a su vez, ser divididos en sub cuencas. Debido a esta
característica, las cuencas hídricas son unidades naturales para el manejo de los recursos naturales y en
particular del agua. Se conciben, por tanto, como un sistema natural dinámico compuesto de elementos,
biológicos, físicos y antrópicos que interaccionan, creando un conjunto único e inseparable en permanente
evolución. Por este motivo es trascendental, al momento de tomar medidas, fortalecer la mirada territorial,
mediante la Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas (GICH), potenciando el valor que poseen las mismas,
formulando y aplicando acciones tendientes a orientar su sistema social, económico y natural para
objetivos específicos que signifiquen acciones de desarrollo integral para aprovechar, proteger y conservar
los recursos naturales de una cuenca (Parra O., 2009).
Por otra parte, se conoce que las cuencas hidrográficas están sometidas cada vez más a severos impactos
asociados al cambio climático y uso discrecional de los recursos naturales. La potencial ocurrencia de
eventos extremos ante escenarios futuros por efecto del cambio climático, aumenta la vulnerabilidad de la
cuenca, tanto en el ámbito rural, como urbano. Por consiguiente, es importante proponer una GICH con
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énfasis en medidas de adaptación al cambio climático o eventos catastróficos (Faustino, 2014). Las medidas
de adaptación, son aquellas que buscan aumentar la capacidad de un sistema de afrontar, ajustarse o
recuperarse ante un evento climático extremo, o al cambio climático. Permiten que un sistema y sus partes
anticipen, absorban, acomoden o se recuperen de los efectos de un disturbio de una forma oportuna y
eficiente (Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático Bogotá, 2014). Los riesgos inducidos por el
cambio climático y su variabilidad son acumulativos y no sólo dependen de los escenarios climáticos, sino
también de la forma de desarrollo que se adopte.
La mirada del territorio bajo una GICH, determina la necesidad de identificar concretamente sobre el
territorio el sistema de cuencas y sub cuencas a incorporar en la gestión de los recursos naturales. La
imagen a continuación da cuenta de unos de límites de cuenca que podrían utilizarse a tal fin.
1.3 Caracterización de los problemas de drenaje
Se puede definir como drenaje a la facilidad y/o rapidez con que el agua se elimina del suelo, tanto por
escurrimiento como por percolación. Esta propiedad se encuentra determinada en forma conjunta por las
condiciones de pendiente, escurrimiento, permeabilidad y profundidad de la napa freática. En función de
esto, los suelos pueden clasificarse por su capacidad de drenaje en:
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Clase 0: Muy pobremente drenado o mal drenado. El agua se elimina muy lentamente, encontrándose la
capa freática muy próxima a la superficie la mayor parte del tiempo.
Clase 1: Pobremente drenado. El agua se elimina lentamente del perfil, gran parte del tiempo el suelo se
encuentra mojado.
Clase 2: Imperfectamente drenado. El agua se elimina algo lentamente, debido a la presencia de una capa u
horizonte de permeabilidad lenta y/o napa freática alta, estando el suelo mojado por períodos importantes
de tiempo.
Clase 3: Moderadamente bien drenado. El agua se elimina con cierta lentitud, los suelos permanecen
mojados por cortos pero significativos períodos de tiempo.
Clase 4: Bien drenado. El suelo retiene una cantidad óptima (para el crecimiento de los cultivos) de agua
después de las lluvias, siendo el excedente eliminado con facilidad pero no con rapidez.
Clase 5: Algo excesivamente drenado. El agua se elimina del perfil con rapidez, siendo la retención en el
perfil deficiente.
Clase 6: Excesivamente drenado. El agua se elimina con demasiada rapidez por un escurrimiento o
permeabilidad muy rápida del suelo, siendo la retención muy escasa.
En Córdoba los suelos con drenaje pobre a imperfectamente drenado se encuentran principalmente al este
de la provincia, con la mayor extensión en la depresión del Arroyo Tortugas-San Antonio (Fig.2). La misma,
constituye una faja deprimida y alargada con orientación Norte-Sur, al Sur del Mar de Ansenuza, paralelo al
límite con la provincia de Santa Fe. Esta depresión, drena sus aguas hacia dos vertientes: Mar de Ansenuza
en el Norte y al Sur al rio Carcarañá. Los materiales superficiales sobre los que se han desarrollado los
suelos son esencialmente de origen fluvial o eólico redepositados por corrientes fluviales, con salinidad y
alcalinidad sódica. La vegetación natural es fundamentalmente halófita e hidrófila (Los Suelos, 2003).
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Figura Nº2. Distribución de áreas de drenaje imperfecto a muy pobre en la Provincia de Córdoba. Mapa de
suelos de la Provincia de Córdoba. Escala 1:500.000. Fuente: INTA-Secretaria de Ambiente.
2 CARACTERIZACION DE LAS PRECIPITACIONES A NIVEL PROVINCIAL Y LOCAL
2.1 CARACTERIZACIÓN DE LAS PRECIPITACIONES DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA
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El clima es resultante de la acción de diversos factores biofísicos y geográficos, tales como la latitud,
continentalidad-oceanidad, el relieve, la vegetación, la geomorfología, la circulación regional de los vientos,
entre otros. La interacción entre los mismos determina las condiciones atmosféricas típicas de una región
específica y propias de un período de tiempo prolongado.
En este sentido, el clima tiene una importante influencia sobre los seres vivos, incluyendo al hombre, quien
tiene la capacidad de intervenir el medio ambiente y gestionar los recursos que la naturaleza provee. Las
precipitaciones de una región influyen en un sinnúmero de procesos, entre ellos la aptitud agrícola y
ganadera del lugar, por lo que deben considerarse no sólo los registros anuales sino también la manera en
que se distribuyen los mismos durante el curso del año.
Régimen hídrico1
En la provincia de Córdoba, las lluvias son abundantes desde mediada la primavera hasta mediado el otoño;
por el contrario, durante el período invernal las precipitaciones llegan a ser escasas.
En cuanto a los milimetrajes anuales, se evidencia un gradiente que va de Este a Oeste, desde los 1.000 mm
en la porción oriental a 300 mm en los límites con la provincia de La Rioja.
La acumulación de las precipitaciones medias en los meses estivales (diciembre, enero y febrero) varían
entre los 300-500 mm, mientras que en la época invernal (junio, julio y agosto) la misma se ubica en el
rango 20-100 mm.
REGISTRO PLUVIOMÉTRICO AÑO 2016
La caracterización del comportamiento anual y mensual de las precipitaciones se obtuvo del análisis de
datos de la Red de Estaciones Meteorológicas de la Bolsa de Cereales de Córdoba. Se presenta a
continuación la acumulación de precipitaciones del año 2016 obtenida de los datos de más de 150
estaciones meteorológicas automáticas distribuidas en la provincia de Córdoba. Se complementa la
información pluviométrica geo localizada con la delimitación del sistema de cuencas hídricas para la
provincia de Córdoba.
1 Agencia Córdoba D.A.C.y.T.S.E.M; Dirección de Ambiente; INTA-Manfredi “Los Suelos. Nivel de Reconocimiento 1:500.000” – Córdoba. Edición 2006.
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Figura N° 3: Precipitación acumulada (mm) año 2016 dentro de un sistema de cuencas hídricas de la provincia de Córdoba. Fuente Red de estaciones meteorológicas de la Bolsa de Cereales de Córdoba.
La Fig. N° 3 demuestra que los mayores milimetrajes del año estuvieron en el sur y extremo noreste del
territorio provincial, con acumulados de entre 1000-1200 milímetros en departamentos como General
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Roca, Pte. Roque Sáenz Peña y San Justo. Hacia el oeste las precipitaciones anuales estuvieron por encima
de los valores promedio (300 mm a 700 mm) alcanzando acumulados de entre 600 a 800 mm.
Durante los meses estivales se registraron las lluvias más abundantes. En enero se alcanzaron acumulados
de hasta 300 mm en localidades del sur y oeste provincial; en febrero se dieron milimetrajes similares
donde las precipitaciones más copiosas se registraron en el centro y este de la provincia. En el mes de
diciembre las lluvias superaron los 200 mm en ciudades del departamento Pte. Roque Sáenz Peña, en el
extremo sur.
Asimismo, la estación otoñal también se presentó con cuantiosas precipitaciones; en abril se registraron
acumulados mensuales excepcionales de hasta 350 mm en localidades del departamento San Justo. En el
mes de junio se dieron milimetrajes mayores al promedio histórico (0-40 mm) con acumulados mensuales
que superaron los 70 mm en puntos del centro y este de la provincia.
Los menores milimetrajes se registraron durante la época invernal, donde las precipitaciones acumuladas
no alcanzaron los 30 mm para el mes de julio y los 10 mm en agosto, con excepciones que apenas
superaron estas medidas.
En octubre se reportaron precipitaciones acumuladas de más de 200 mm en localidades de los
departamentos Juárez Celman y General Roca.
En el anexo se presentan los resultados del análisis mensual de precipitaciones del año 2016 en la Provincia
de Córdoba.
2.2 LAS PRECIPITACIONES A ESCALA LOCAL
De la observación general se detectan registros provinciales de precipitaciones del año 2016 superiores a
los valores medios. Un análisis a nivel local, permite confirmar la tendencia general.
Figura N° 4: Precipitaciones (mm) mensuales del año 2016 (barras celestes) y precipitaciones históricas del periodo 2008 al 2016 (líneas rojas) para tres localidades del este de la provincia de Córdoba. Las barras
celestes representan los meses del año de enero a diciembre. Fuente Red de estaciones meteorológicas de la Bolsa de Cereales de Córdoba.
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2.4 Anomalía 2016 vs histórico 2000-2015 según imágenes satelitales
Se caracterizó la anomalía de precipitaciones acumuladas mensuales para la provincia de Córdoba para
mediante productos de sensores remotos derivados de la misión TRMM (Tropical Rainfall Measuring
Mission). TRMM es una misión satelital conjunta entre NASA y la Agencia de Exploración Aeroespacial
Japonesa (JAXA) para el monitoreo de la precipitación tropical y subtropical. Se seleccionó el algoritmo
3B43, el cual produce la mejor estimación de la precipitación desde TRMM y otras fuentes de precipitación.
La resolución temporal del producto es mensual, su resolución espacial de 0.25ºx0.25º y la cobertura
espacial se extiende desde los 50º Sur hasta los 50º Norte.
Para el cálculo de las anomalías a nivel de pixel se tomó la diferencia entre cada uno de los meses de 2016
con respecto a la media de lluvias acumuladas por mes en el periodo 1998-2015. Los valores de
precipitación acumulada estimada mediante productos de sensores remotos muestran en general
diferencias con respecto a los valores en superficie registrados en estaciones meteorológicas, propio de los
múltiples efectos de la atmosfera, sensibilidad de los sensores, etc. Es por este motivo que dichos
productos deben de tomarse como valores aproximados y limitar su utilidad a la visualización de patrones
espacio-temporales de precipitaciones.
El análisis de los patrones de precipitación para los meses de Enero a abril, muestran cambios espacio
temporales significativos en la provincia, con enero y febrero como los meses con anomalías de
precipitación positivas con respecto a los valores históricos entre 1998 y 2015. Marzo se caracterizó con un
patrón de menos lluvias para el centro norte de la provincia, con diferencia de hasta más de 100 mm .Las
anomalías positivas se observan nuevamente en la región centro durante abril, coincidentemente con los
nuevos eventos de anegamientos registrados en la región. Los restantes meses muestran valores de
precipitaciones cercanos a la media histórica, con excepción de junio, donde se observan valores positivos
de anomalía para la mayor parte del territorio provincial, cercanos a los 80 mm (Fig.5).
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Figura Nº5: Anomalías de precipitaciones acumuladas para los meses de enero a septiembre de 2016, con
respecto a las medias mensuales del periodo 1998-2015. Fuente productos originales: CAEARTE-CONAE.
Anomalías de elaboración propia.
3 INUNDACIONES
3.1 Inundaciones al 17 de enero de 2017
Las precipitaciones de los últimos días de diciembre de 2016 y primeros días de enero de 2017 generaron
inundaciones (agua en superficie) y anegamientos (suelos saturados).
Estudios realizados por profesionales de INTA, con productos satelitales de MODIS, permiten identificar al
17 de enero de 2017 que los sistemas afectados por excesos hídricos con agua en superficie, corresponden
a las cuencas del este y sudeste de la provincia.
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Figura N° 6: Distribución geográfica de superficie inundada y/o anegada al 17 de enero de 2017. La
identificación se realizó con teledetección.
La cuantificación de área inundada resultante del análisis de la teledetección y análisis de productos
MODIS, demuestra que las cuencas más afectadas por inundaciones al 17 de enero de 2017 son el Sistema
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La Picasa (48.037 ha), Área sin drenaje superficial (28.556 ha), Sistema Arroyo Tortuga (19.829 ha) y
Sistema Laguna Jume (15.821 ha). (Tabla 1)
Tabla 1. Superficies afectadas con agua libre por cuenca al 17 de enero de 2017- (*cuenca sin
denominación según Secretaria de Recursos Hídricos de Córdoba)
Cuencas hidrográficas Inundado (Has)
Sistema La Picasa 48.037
Área Sin Drenaje Superficial* 28.556
Sistema Arroyo Tortuga 19.829
Sistema Laguna Jume 15.821
Cuenca Río Segundo (Xanáes) 13.677
Sistema Río Saladillo 12.258
Sistema Morteros 11.638
Sistema Río Dulce 10.186
Sistema Canal Devoto 8.842
Sistema San Francisco 5.241
Sistema Laguna Del 7 3.558
Sistema Santa Ana 2.502
Sistema Río Carcarañá 1.070
Sistema Arroyo Chazán 643
Sistema Río Tercero (Ctalamochita) 591
Sistema Arroyo El Chato 410
Sistema Arroyo Chucul 388
Sistema Río Quinto 171
Sistema Río. Cuarto 161
Sistema Canal Desviador 123
Cuenca Río Jesús María y Río Pinto 98
Cuenca Rio Primero (Suquía) 89
Cuenca Río Totoral Y Arroyo Macha 63
Cuenca Río Carnero Y Río Salsipuedes 52
Sistema Arroyo El Ajá 34
Cuenca Río Bustos Y Arroyo Del Pescadero 30
Sistema Canal El Gato 29
Cuenca Arroyos Ancas Mayo y San Miguel 4
Cuenca Río De Los Tártagos y Río Seco
TOTAL AL 17/01/2017 (has) 184.101
3.2 Inundaciones trienio 2014- 2016
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Dando continuidad a la serie de evaluación de inundaciones y su impacto en la producción agrícola, el
Departamento de Información Agroeconómica relevó en diciembre de 2016. La zona de estudio,
conformada por la totalidad del área agrícola de la Provincia de Córdoba, cuenta con aproximadamente 8
millones de hectáreas según se detalla en la Fig. N° 7.
Figura N° 7: Área de estudio problemática de inundaciones en Córdoba.
Se calculó por teledetección, mediante clasificación de imágenes satelitales, la superficie de agua en lotes
agrícolas sobre el total de la zona de estudio, con su posterior desagregación a escala de cuencas hídricas y
a unidades departamentales. De este modo, es posible conocer la evolución temporal y espacial de la
problemática, como así también identificar aquellas regiones más afectadas.
Considerando las fechas más convenientes y las condiciones de nubosidad, se procesaron imágenes
Landsat 8 y Sentinel-2, con resolución espacial de 30 m y 10 m respectivamente (Bandas 2,3, 4 y 8).
Año 2016. Análisis a nivel provincial, departamental, local y por cuenca
Al cierre del año 2016, la cuantificación de agua sobre lotes agrícolas arrojó un resultado de 104.600
hectáreas en toda la provincia. Las zonas más afectadas se localizan al centroeste y sureste provincial.
A continuación se presenta la distribución de cuerpos de agua en superficie, sobre el total del área
productiva de la provincia de Córdoba para los dos periodos de estimación realizados en el año 2016.
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Figura N°8: Distribución espacial del agua en zona agrícola, en septiembre de 2016 y diciembre 2016/enero
2017 según estudios de teledetección de la Bolsa de Cereales de Córdoba.
Nótese en la Fig. N°8 el crecimiento de las áreas inundadas entre septiembre 2016 y diciembre 2016/ enero
2017 identificadas mediante imágenes satelitales. Se registra una evolución de 59.200 a 104.500 has.
agrícolas inundadas, lo que representa un aumento mayor al 75%.
Complementariamente, para dimensionar los efectos de la problemática en términos productivos, se
compara la superficie agrícola afectada con el área productiva total de cada uno de los departamentos.
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Figura N°9: Superficie con agua sobre lotes agrícolas (%) para los diferentes departamentos de la provincia
de Córdoba cuantificados mediante teledetección al 5 de enero de 2017.
La Fig. N° 9 demuestra que el departamento Presidente Roque Sáenz Peña posee la mayor superficie
agrícola afectada respecto a su total productivo, con un valor cercano al 8%. Seguidamente, con
porcentajes de 1,7 se ubican los departamentos San Justo, General Roca, Marcos Juárez y Unión. Cabe
señalar que en el sudeste provincial (departamentos Marcos Juárez y Unión) coexisten con la problemática
de área inundada, suelos con niveles de napa freática muy cercana a la superficie, que potencian la
dificultad de gestión del territorio en general y de la producción agropecuaria en particular.
A nivel local
Tal como fuera abordada en la sección de precipitaciones de este anuario, las localidades Laboulaye,
Noetinger y Las Varillas presentaron volúmenes superiores de lluvias respecto de su promedio (ver Fig. N°
3). La escasa capacidad de percolación de aquellos suelos saturados termina por transformar las lluvias en
inundaciones.
Dada la importancia que el evento representa para la vida cotidiana de los pobladores, se presenta en la
Fig. N°8, la evolución anual de inundaciones de las referidas localidades.
7,7
1,7 1,7 1,7 1,71,0 0,9 0,8
0,3 0,10,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
6,0
7,0
8,0
9,0
PTE. R. S.PEÑA
SANJUSTO
GRALROCA
MARCOSJUAREZ
UNION JUAREZCELMAN
RIOSEGUNDO
GRAL SANMARTIN
TERCEROARRIBA
RIOCUARTO
%
PARTICIPACIÓN PORCENTUAL DEL AGUA SOBRE AREA AGRÍCOLAAL 29 de diciembre 2016 / 5 de enero 2017
Agua sobre área agrícola
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Figura N°10. Cuerpos de agua (coloraciones negras) identificados en imágenes satelitales en septiembre de
2016 (bloque superior) y en diciembre de 2016 (bloque inferior) para las localidades de Laboulaye, Las
Varillas y Noetinger.
Nótese en la Fig. N° 10 el incremento en tamaño y en cantidad de cuerpos de agua (coloraciones negras)
visualizados a principios de la campaña agrícola estival y fines de diciembre de 2016.
Análisis por cuencas hídricas
Un hecho destacable del año 2016 ha sido la declaración de Estado de Emergencia y/o Desastre
Agropecuario para aquellas explotaciones agrícolas afectadas por el fenómeno de anegamiento de suelos
por lluvias extraordinarias durante el ciclo productivo 2015/2016.
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Mediante diversos decretos2, esta declaración especifica que la delimitación del área dañada sería
determinada por la aplicación del criterio de cuenca hídrica, conforme el Sistema de Información Territorial
cartográfica digital georreferenciada de la provincia.
Considerando este criterio geográfico, se analizó la situación del área productiva inundada a finales de
2016. En el siguiente mapa se resalta la distribución de la superficie agrícola inundada detectada en fechas
del 29 de diciembre 2016 y 5 de enero 2017, en aquellas cuencas hídricas declaradas mediante el Decreto
N° 30/2016 en situación de emergencia agropecuaria.
Figura N°xxx: Distribución de la superficie agrícola inundada detectada en fechas del 29 de diciembre 2016
y 5 de enero 2017 sobre delimitación de cuencas hídricas.
2 El Decreto N°30/2016 fue emitido el 28 de enero del años 2016, donde las cuencas declaradas en emergencia fueron: Río Carcarañá (Centro de los Departamentos Marcos Juárez y Unión y Noroeste del Departamento Juárez Celman, Sur Ruta N° 2), Sistema Vicuña Mackenna, Arroyo Santa Catalina, Sistema Canals, Río Quinto (Popopis) y Sistema General Roca. Posteriormente, en abril del mismo año, mediante el Decreto 217/2016 se estableció la necesidad de ampliar la emergencia abarcando las cuencas: Río Carcarañá (Área comprendida Norte Ruta N° 2), Río Segundo, Sistema de Morteros y Sistema San Francisco. Una nueva ampliación se estableció en Junio, mediante Decreto N° 707/2016, incluyendo las cuencas del Río Carnero y Salsipuedes, Río Jesús María, Río Pinto, Rio Totoral y Arroyo Macha, Corral de Bustos y Arroyo del Pescadero, Río de los Tártagos y Río Seco, y Sistema Río Dulce. Un reciente decreto (N°1913), prorroga hasta el 31 de marzo del corriente año el Estado de Emergencia y/o Desastre Agropecuario en la provincia hasta.
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La predominancia de la problemática de inundaciones al cierre del año 2016, muestra que la zona afectada
se concentra en el cuadrante este- sureste provincial, de acuerdo a los estudios de teledetección realizados
por la Bolsa de Cereales de Córdoba. La Fig. N° 11 evidencia la problemática en el punteado rojo
correspondiente a cuerpos de agua.
A nivel de cuenca, la situación de inundaciones puede analizarse con los datos de la siguiente Tabla 2.
Tabla N° 2 Dimensión del sistema de cuencas hídricas (hectáreas), superficie agrícola total (has.), superficie
agrícola inundada (has.) y participación porcentual de la superficie inundada en relación al total de
superficie agrícola en la provincia de Córdoba.
Área de la cuenca (has)
Área agrícola por cuenca (has)
Superficie agrícola inundada (has)
Porcentaje de área agrícola
afectada
Río Carcarañá 4.327.540 2.875.500 29.450 1,0
Arroyo Santa Catalina 1.226.130 804.400 10.100 1,3
Río Quinto (Popopis) 929.450 588.900 16.850 2,9
Sistema de Jeanmaire 845.000 597.900 8.500 1,4
Sistema de Canals 825.440 543.400 34.450 6,3
Río Segundo (Xanáes) 807.880 480.300 320 0,1
Río Primero 790.570 423.300 230 0,1
Sistema de General Roca 758.320 470.600 2.150 0,5
Sistema Vicuña Mackenna 428.100 305.900 450 0,1
Sistema de Morteros 240.000 142.600 2.000 1,4
Total 10.417.930 7.232.800 104.500 1,4
Del análisis de la Tabla N°2, se detecta que la cuenca del Río Carcarañá, la mayor en extensión y en área
agrícola, muestra una superficie productiva afectada del 1%. En contrapartida, el Sistema de Canals,
comparativamente menor en extensión, tanto a nivel cuenca como en área agrícola, presenta un
porcentaje superior del 6,3%, siendo, en términos cuantitativos, la región hidrográfica más perjudicada;
seguidamente se ubica la cuenca del Río Quinto (Popopis) con un 2,9% de su área agrícola bajo condición
de inundación.
Evolución 2014-2015 y 2016
Para caracterizar la evolución del área agrícola inundada se realizó un estudio multitemporal que abarcó cuatro períodos desde 2014.
25 11
Las imágenes satelitales utilizadas de años anteriores son de fechas coincidentes a meses de bajas precipitaciones y, por tanto, a situaciones que podrían considerarse “normales” en cuanto a excesos hídricos en superficie.
Para el año 2016 se estudiaron dos períodos, uno con imágenes del mes de septiembre (inicio de campaña agrícola estival) y otro con imágenes del 29 de diciembre de 2016 y 5 de enero de 2017 a modo de situación de final de año.
Figura N° 12: Cuerpos de aguas en una zona del departamento Marcos Juárez identificados mediante
Análisis multitemporal de imágenes satelitales entre agosto de 2014 y enero de 2017.
La fig. N° 12 demuestra la dinámica de la acumulación de agua en superficie entre agosto de 2014 y enero
de 2017 en el extremo este de la provincia de Córdoba. Nótese el crecimiento progresivo de área con agua
en superficie en las zonas de superposición de colores.
Escala provincial
El siguiente gráfico muestra la evolución de superficie anegada en lotes agrícolas en 2014; 2015 y 2016 para
el total de área productiva provincial.
26 11
Figura N°13: evolución de la superficie agrícola inundada (has) en la provincia de Córdoba en los períodos
Julio- Agosto de 2014, Julio y Septiembre 2015, Septiembre 2016 y Diciembre 2016-Enero 2017
La serie temporal de la fig. N° 13 demuestra el aumento progresivo de la superficie agrícola inundada en la
zona de estudio. Del análisis de la misma, se deduce también que la última estimación de fines de 2016 y
principio de 2017 resulta un 730% superior respecto a las fechas de 2014.
Escala departamental
A fines de identificar los departamentos más perjudicados por los eventos de inundaciones durante los
periodos estudiados, el siguiente gráfico muestra la comparación multitemporal de la superficie agrícola
bajo agua a nivel departamental.
12.600
24.200
59.200
104.600
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
Julio y agosto 2014 Julio y septiembre2015
Septiembre 2016 Diciembre 2016 yenero 2017
He
ctár
eas
SUPERFICIE AGRÍCOLA INUNDADA EN CÓRDOBA
Superficie agrícola
27 11
36.500
14.600 13.90012.300
11.200
5.7003.700
2.8001.800 1.500
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
PTE. R. S.PEÑA
SAN JUSTO GENERALROCA
MARCOSJUÁREZ
UNIÓN JUÁREZCELMAN
RÍOSEGUNDO
GRAL. SANMARTIN
RÍO CUARTO TERCEROARRIBA
He
ctár
eas
EVOLUCIÓN DE LA SUPERFICIE AGRÍCOLA INUNDADA A ESCALA DEPARTAMENTAL
Julio y agosto 2014 Julio y septiembre 2015 Septiembre 2016 Diciembre 2016 y enero 2017
Figura N°14: evolución de la superficie agrícola inundada (has) en los departamentos afectados de la
provincia de Córdoba en los períodos Julio- Agosto de 2014, Julio y Septiembre 2015, Septiembre 2016 y
Diciembre 2016-Enero 2017.
La fig. N° 14 demuestra que en el total de departamentos agrícolas seleccionados, las fechas de diciembre
2016 -enero 2017 muestran un marcado incremento porcentual de superficie inundad respecto al año
2014. En orden de importancia, los departamentos que encabezan esta estadística son Presidente Roque
Sáenz Peña, San Justo y General Roca, con un incremento porcentual en relación a septiembre 2016 del
435%, 120% y 278% respectivamente.
Valuación económica de las inundaciones
Un valor de mínima del potencial de pérdidas sobre la producción agrícola estival de la campaña 2016-17 se
realizó considerando aquellos departamentos y cuencas hidrográficas con superficie inundada al 5 de enero
de 2017, momento en el cual, los cultivos se encuentran a mitad de su ciclo productivo.
La metodología de cálculo consistió en: tomar el total de hectáreas inundadas en la provincia, imputar la
cantidad de soja o maíz que podría sembrarse bajo condiciones “normales” de acuerdo a la proporción
28 11
soja/maíz de la campaña 2015/2016, utilizando como referencia los rendimientos promedio ponderados
por localidad de la campaña mencionada para finalmente valuar el total de producción de cada cultivo
según el precio de los contratos futuros de soja y maíz para los meses de cosecha que cotizan en el
Mercado a Término de Rosario al día 25/01/2017.
A continuación se presenta una cuantificación económica de los flujos monetarios que dejarían de ingresar
a la provincia en caso de que las condiciones desfavorables de inundaciones persistiesen.
Tabla n° 3: Valoración económica del potencial de producción del área agrícola inundada a escala
departamental
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN (en pesos)
Pte. R. S. Peña 596.082.000
General Roca 235.270.000
Marcos Juárez 213.522.000
San Justo 200.883.500
Unión 197.581.000
Juárez Celman 101.382.500
Río Segundo 56.532.000
General San Martín 45.488.500
Río Cuarto 29.220.000
Tercero Arriba 24.155.500
Río Primero 5.037.500
Total 1.705.154.000
Tabla n° 4: Valoración económica del potencial de producción del área agrícola inundada por cuencas
hidrográficas
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIÓN (en pesos)
Sistema de Morteros 24.456.000
Sistema Jeanmaire 118.364.000
Rio segundo (Xanáes) 4.220.800
Rio primero 3.116.000
Rio Carcarañá 487.616.000
Sistema de Canals 581.576.000
Arroyo Santa Catalina 165.240.000
Sistema Vicuña Mackenna 6.232.000
Rio quinto (Popopis) 280.816.000
Sistema de General Roca 33.520.000
Total 1.705.156.800
Aclaración: las diferencias en los valores totales puede deberse a diferencias por redondeo de decimales.
29 11
De estas valoraciones a diferentes escalas geográficas, se puede analizar que habría como mínimo una
producción agrícola valuada en 1.700 millones de pesos que potencialmente no ingresarán a la economía
provincial por la problemática descripta. Cabe señalar, que a este cálculo correspondería agregar las
pérdidas en otros tipo de producciones como la ganadera y la tambera, así como los mayores costos
logísticos que genera la intransitabilidad de caminos.
Para comprender la dimensión de las pérdidas calculadas, podríamos observar una serie de indicadores
como los citados a continuación.
Con 1.700 millones de pesos se podría:
Reparar y mejorar con arena y ripio 6.600 kilómetros de caminos rurales, lo que equivale al 12% de
la red vial no pavimentada de la provincia de Córdoba, teniendo en cuenta la estimación del costo
de reparación de caminos realizada por la Agencia de Extensión Rural del INTA en Brinkmann y la
longitud de la red vial a cargo de los Consorcios Camineros de Córdoba.
Cubrir el costo de la canasta básica de 9.600 familias cordobesas durante todo un año según el
Centro de Almaceneros de Córdoba, es decir todos las familias de Jesús María o Villa Dolores.
Construir 3.165 viviendas para una familia "tipo" de 4 integrantes, de 50 m2, según el costo del m2
elevado por la Dirección de Estadísticas y Censos de la Provincia de Córdoba, es decir, igual cantidad
de viviendas que las que existen en la localidad de Malvinas Argentinas o en Saldan.
3.3 Inundaciones 2010-2015 en la provincia de Córdoba relevamiento mediante sensores remotos
Frecuencia de inundaciones
Un mapa de áreas inundadas de la provincia de Córdoba durante el período 2010 a 2015 se elaboró
utilizando imágenes de baja a mediana resolución del producto de nivel 3 MODIS BRDF/albedo (MCD43A3)
desde los satélites Terra y Aqua, tal como fuera planteado por Lucht et al. (2000); Schaaf et al. (2002) y
Kuppel et al. (2015). Los productos fueron elaborados por Veronica Andreo y están disponibles en la
Plataforma SUMA de la UNC (http://udege-admin.unc.edu.ar/udege-ide/composer/).
Frecuencia de inundación: se calculó la proporción de veces que un pixel se mostró anegado (N), sobre
número máximo de imágenes adquiridas (230) entre 2010 y 2015 (FI=N veces pixel anegado/230). Debido a
que se observaron valores altos de frecuencia de anegamiento en áreas montañosas por mayor respuesta
del albedo de los suelos/roca expuestos y pendientes abruptas, se enmascararon los valores observados
por sobre los 400 msnm. Dichas alturas fueron obtenidas desde el DEM de 45 metros del Instituto
Geográfico Nacional. Solo se consideraron para el análisis, los departamentos de la provincia dentro del
núcleo agrícola.
El análisis de imágenes satelitales (pixeles inundados) en el período 2010 a 2015 muestra áreas de mayor
frecuencia de anegamiento hacia el este y sudeste de la provincia de Córdoba, siendo los departamentos
30 11
más frecuentemente inundados San Justo, Marcos Juárez, Unión, Juárez Celman y Presidente Roque Sáenz
Peña. Se observan las mayores frecuencias al sur del departamento Marcos Juárez (fig. 12 y 13).
Figura Nº12. Distribución de la frecuencia de inundación según sensor MODIS y relación con áreas de
drenaje pobre a muy pobre y cuerpos de agua permanentes. Fuente Cuerpos de Agua: IGN. Capa de
Drenaje: Mapa de Suelos de Córdoba, INTA-Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos de Córdoba.
31 11
Figura Nº 13. Detalle de la distribución de la frecuencia de inundación según sensor MODIS y relación con
áreas de drenaje pobre a muy pobre y cuerpos de agua permanentes. Fuente Cuerpos de Agua: IGN. Capa
de Drenaje: Mapa de Suelos de Córdoba, INTA-Ministerio de Agua, Ambiente y Servicios Públicos de
Córdoba.
El análisis de los tipos de suelo afectados por inundaciones muestra que la frecuencia relativa promedio más alta se observa sobre suelos con drenaje pobre, de muy alta alcalinidad y susceptibles a inundación y anegamiento (fig. 14).
32 11
Figura 14. Frecuencia promedio de inundaciones por drenaje (arriba) y alcalinidad (centro) limitante
primaria para agricultura (abajo) de suelos afectados por eventos de inundación durante 2000 a 2015 en la provincia de Córdoba.
Conclusiones y discusión
La aplicación de series de productos de albedo generados desde imágenes ópticas del sensor, muestra su
utilidad para la determinación de características regionales de susceptibilidad a inundaciones en la región
estudiada de la provincia de Córdoba. El análisis de las áreas inundadas según los suelos afectados muestra
que en su mayoría se corresponden a suelos de con mal drenaje, muy alta alcalinidad y clasificados como
suelos poco aptos para la agricultura debido a su susceptibilidad al anegamiento. Dichas áreas, coinciden
con las declaradas en los últimos años (2014 a 2016), como área bajo emergencia agropecuaria por parte
de autoridades provinciales, con declaración de pérdida de cosechas y daños a infraestructura. Si bien
muchas de dichas áreas en la actualidad presentan aprovechamientos productivos, su vulnerabilidad
natural, marca la necesidad de reconsiderar su uso y evaluar su pertinencia a ser consideradas en
emergencia y su compensación por perdidas debido a anegamiento. Su condición de bajos naturales se
presenta como elemento regulador del escurrimiento superficial de las cuencas, debiendo considerarse su
aporte en la mitigación de inundaciones. La consideración de futuros escenarios de variabilidad climática,
con eventos meteorológicos intensos (inundación y sequías) más frecuentes marca la necesidad de adoptar
medidas de adaptación a fin de prever sus impactos. La aproximación tradicional a dicha problemática
podría plantear infraestructura que tienda a ordenar el escurrimiento superficial. La incertidumbre de las
33 11
proyecciones no permite el diseño preciso de las dimensiones de canales y embalses, pudiendo ser
obsoletas en un corto periodo de tiempo. Un enfoque holístico e integrador, con mayor relación costo-
beneficio es el planteado en la Adaptación basada en Ecosistemas y la Reducción de Desastres basada en
Ecosistemas (Renaud et al, 2013), donde se aplica el manejo de los elementos del paisaje y los ecosistemas
para disminuir la vulnerabilidad de personas y propiedades ante el cambio climático. En este sentido, la
compensación por pérdidas por inundación en los bajos naturales podría ser reemplazada por el pago por
servicios ecosistémicos por regulación de inundaciones, promoviéndose mediante el Estado la restauración
de ecosistemas como humedales y lagunas La aplicación de dichas medidas ya muestra resultados en
diversas partes del planeta donde las inundaciones han demostrado ser un problema recurrente (Lhumeau
& Cordero, 2012). Finalmente, la información generada en el presente trabajo presenta elementos
orientadores para un ordenamiento territorial que tenga como objetivo la reducción de desastres y la
disminución de vulnerabilidad a inundaciones.
Referencias
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World Resources Institute (2005). Evaluación de los Ecosistemas del Milenio, Los Ecosistemas y el
Bienestar Humano: Humedales y Agua. Informe de Síntesis .World Resources Institute Washington, DC
35 11
Anexos
36 11
37 11
38 11
39 11
40 11
41 11
42 11
43 11
44 11
45 11
46 11
47 11
48 11
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
275
300
325
350
Precipitaciones acumuladas mensuales 2016 Promedio histórico (2009-2016)
Precipitaciones mensuales del año 2016 vs. promedio histórico
LOCALIDAD DE LAS VARILLASDepartamento San Justo
mm
LOCALIDAD DE LAS VARILLASDepartamento San Justo
mm
0
25
50
75
100
125
150
175
200
225
250
275
300
325
350
Precipitaciones acumuladas mensuales 2016 Promedio histórico (2008-2016)
Precipitaciones mensuales del año 2016 vs. promedio histórico
LOCALIDAD DE LABOULAYEDepartamento Pte. Roque Sáenz Peña
mm
49 11
0
25
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100
125
150
175
200
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250
275
300
325
Precipitaciones acumuladas mensuales 2016 Promedio histórico (2008-2016)
Precipitaciones mensuales del año 2016 vs. promedio histórico
LOCALIDAD DE NOETINGERDepartamento Unión
mm
mm
50 11