private island development in cambodia

7
កȩ Camb Pr អនកបរ ិ ǒ bodian Env Alumni rivat ǒ នកvironment i(CEA) t eIs talist សម ័គចិ Cambodia Soc slan Ca SA តេដើមប ី an Volunte ciety (CVS dDe mbo M CHA April 20 ងគម eers for ) evel odia ANTHY 009 lopm a អភិរកƞ Conserva C men ƞ និងអation and D Cambodia ( t in ភិ វឌƌន៍ Developm (CDCAM) មព ment on

Upload: sam-chanthy

Post on 10-Apr-2015

215 views

Category:

Documents


6 download

TRANSCRIPT

រកមCamb

Pr

មអនកបរ bodian Env

Alumni

rivat

ថ នកមពvironmenti (CEA) 

te Is

មជ talist 

សមរគចCambodia

Soc

slanCa

SA

តតេដើមបសan Volunteciety (CVS

d Dembo

                   

M CHA   

April 20       សងគម eers for ) 

evelodia

ANTHY

009 

lopma 

អភរកConserva

C

men

នងអភation and DCambodia (

t in 

ភវឌ នក Developm (CDCAM) 

កមពជ ment on  

1

Private Island Development in Cambodia

By Sam Chanthy  

Saang Saa Island Development of Bronco in Sihanouk Ville

 

or some regions, the  investable  islands are  in a pristine, natural state. However,  it  is often not  really expensive  for  those undeveloped  islands, but very sensitively costly when it comes up with the development projects for them. The real estate in terms of 

island usually poses distinctive challenges which depend on different geographical location and  quality  of  the  resources  on  the  islands.  Additionally,  it  also  depends  on  the  local government of the  invested  islands regarding their enabling environment  including politic, policies, human  resources, utilities  and  infrastructures;  and Cambodia  is exampled. These have contributed  to  the  success and  failure of  the  investment. This paper will brief  some essential  commitments  for  private  island  development  in  Cambodia  such  as  approval processes, and first possible start‐up plan. 

The earliest stage happens before  the development of  the  investment project, and  this  is when investors need to make sure themselves to what level or how much of investment can be  settled  down.  Some  islands  are  really  sensitive  or  fragile  to  their  ecosystems  or important tribes which careful operation is uniquely needed and thus, very expensive. Then, the  first  step before other works  start  is  to gain  the  investment  approval  from  the host government.  Initially,  the  investors would  study  the  existing  policies  regarding  to  island development and critically analyze  the enabling environment. Also  remember  that  it  is an investment, and therefore the cost‐effective analysis is really crucial to balance the benefits and  investing  capital  from up 50  years ahead. The process  to obtain  the approval differs from  country  to  country where  some  is  complicated  and  others  are  not.  For  Cambodia, investment  financed  for  more  than  20,000USD  needs  to  apply  for  their  investment application  to Council  for Development of Cambodia  (CDC) where  relevant ministries  are assigned to assist. “One‐Stop” unit is the main channel for communication among CDC. For the  last  five  years  and  now,  the  proposed  investments  are  required  to  go  through  the Council of Ministers (CM) before working with CDC in details. Moreover, a new channel for investment  opportunities  is  to  gain  the  “green  light”  from  the  prime  minister.  Big corporations usually seek  for a chance  to greet and  introduce  their proposal  to  the prime minister for the sake of the obtaining the principle support from the top decision‐maker.  

F

2

Later, the project proponents develop their proposal on their own with the assistance from the  government.  Sometimes,  they  hire  a  local  consulting  firm  to  help  in  terms  of  legal procedures and compliance, and ensuring other risk management. When the proposal and application are ready, it is submitted to CDC for the review and comment from the relevant ministries  coordinated  by  CDC.  If  the  initial  proposal  is  applicable  and  accepted,  project owners  are  required  to  submit  the  full  version.  For  island  development,  environmental impact assessment (EIA) is needed, according to the 1999 sub‐decree no. 72, as there will be EIA‐required development plan. The  required documents are then  reviewed, analyzed and decided whether it cannot or can go ahead with minimum social and environmental risks in Cambodia. Department of Environmental  Impact Assessment, Ministry of Environment,  is the  single  government  unit  which  mostly  involves  in  the  development  processes,  in comparison to other departments. For EIA approval, it takes nearly 60 working days.       

The  real  world  of  island  development  starts  when  the  permits,  and  master  plans,  are approved.  A  general  clean  up  will  be  done  especially  for  the  islands  which  have  not uninhabited, cared, or  just currently been subjected to floods or storms. Clearing brush to leave a clean canvas for your development can be labor‐intensive, but will generally not be an expensive project. After the land has been cleared of fallen branches and other detritus, a clearer picture should be available of potential building sites, and any areas that may need to be filled  in to even out the terrain and stabilize ground for construction. At this point  in development, some basic landscaping such as creating sand beaches and planting trees can be started. 

 

The following  is the Basics of Private Island Development1 throughout the globe which can be taken into account for Cambodian circumstances.  

• The next step for many filling  land essentially requires that materials such as dirt or silt be transported to any areas of the island that are uneven or waterlogged, leaving a  stable,  smooth  terrain  for  construction.  While  also  applicable  to  many temperate islands  in  marshy  areas, it  is  quite  common  for low‐lying  tropical  reef islands  in regions  like Belize to require a complete or partial fill prior to any sort of development.  The  fill  can  be  moved  from  higher  elevation  parts  of  the  island, purchased  from a  local  construction materials  supplier, or  in  some  cases, dredged from the surrounding lake or ocean floor. The type of dirt most effective in use for fill is often  subsoil,  the  layer of  earth  found below  lighter, more organic  topsoil.  The heavy,  clay‐like  consistency of  subsoil ensures  that  it will  stay  in place  and not be weakened by construction or erosion, and the lack of decaying organic components such  as mulch  and dead  leaves means  that  the  fill will be  free of destabilizing  air pockets. As a finishing touch,  it  is often recommended that completely filled islands be  planted  with  deep‐rooted  trees,  to  prevent  erosion  and  give  the  soil  added stability.  

• After an island has been cleaned and filled, it’s time to bring in the necessities of life such as sewage, potable water, and electricity. The difficulty  involved  in developing utilities  on  an  island  is  largely  dependent  on  how  far  the  island  is  from  an  urban center, and what kind of infrastructure is available on the mainland.  

1 Source: http://articles.privateislandsonline.com/island-industry/the-basics-of-private-island-development-part-one-of-two/

3

• Once wild  and  untamed,  the  island  is  now  ready  to  build  on,  and  outfitted with virtually all of the necessities for survival  

• The process of transforming a pristine, untouched  island  into a hospitable place for vacation homes, resorts or even permanent residences can be an  intimidating task, but as the first  installment of The Basics of Private  Island Development has shown, there are a variety of resources available to help ease the process. Your local agent is an  invaluable  source of  contacts and  information, and  from obtaining permits and utilities  to  clearing,  filling,  and  landscaping  an  island,  all  aspects  are  simplified  by learning  as  much  as  possible  about  the  challenges  of  island  development, researching  portable,  “green”  technologies,  and  cultivating  helpful  relationships with your new neighbors. Some  investors may wish  to  stop at  the partial  stage of development, which adds a significant premium to islands for resale, but much work remains  for  those  seeking  additional  profits  or  who  intend  to  use  the  island personally.  This  article will  cover  constructing  residences,  docks,  and  the  growing trend  of  private  island  airstrips  and  helipads,  and  the  environmental  and  financial considerations associated with these developments.   

• Excessive development carries hidden hazards for the island’s ecological stability, as well. An isolated and relatively self‐contained ecosystem, every aspect of the island’s wilderness has evolved to fulfill a unique function in maintaining a general health and balance. A  prime  example,  the  intricate  tangles  of mangrove  forests  that  encircle many properties have often been removed entirely to make way for sandy beaches, and were long considered the bane of constructing in southern areas. However, total eradication of  these  forests may actually endanger  the  future of some  islands. The root systems of mangroves not only act as a habitat for a variety of wildlife such as water birds and fish, but function as a barrier against the tumult of the surrounding waters, preventing waves and  storm  surges  from eroding  the  island’s coastline.  In anticipation of  the  increased  sea  levels and hurricane activity predicted  in  climate‐change scenarios, countries ranging from Italy to Indonesia are now replanting these much‐maligned  forests  to  take  advantage  of  the  natural  protection  they  offer. Similarly  to mangroves, native  trees and other deep‐rooted plants are  increasingly being  preserved  during  development  by  owners who  are wisely  conscious  of  the dangers posed by erosion.  

• The  growing  culture  of  environmental  awareness  among  private  island  owners doesn’t mean  that  new  construction  is  restricted  to  primitive  thatched‐roof  huts, however.  Proving  that  “eco‐friendly”  and  “high‐tech”  aren’t  mutually  exclusive concepts,  the  new  wave  of  easy‐to‐transport  modular  residences  are  bringing  a touch of luxury to “green” living. 

 • Construction of a dock on an  island differs from that of mainland property  in that  it 

isn’t a luxury or afterthought, but a necessity that the safety of the island’s users will depend on. When establishing a location, several critical factors should be taken in to account:  wind,  water  depth,  available  natural  harbors,  and  the  stability  of  the connecting part of the island. A dock should be placed on the side of the island with the most shelter from the wind, and if the water depth allows it, in a natural harbor or cove. Water depth is particularly important for dockage‐ for example, a 20‐ft boat will require at least five feet of clearance to safely dock without risk of getting stuck or damaging the hull. For a smaller craft, such as a small speedboat, three feet may be sufficient. If the water depth deepens significantly within 100 feet of the island, a longer type of dock may be employed to allow for larger sizes of boats. While some 

4

outside assistance may be required for traditional construction, a wide variety of new modular styles like the Mod‐U‐Dock may be assembled in a short period of time with minimal labor. 

 

Final remarks 

Cambodia  has  covered  comprehensive  regulations  in  executing  the  island  development.    Private island development requires structural approval to some extent, however; there is a short‐cut  to  smooth  the process,  resting on  the political  relationship or  support with  the political alliance, especially the ruling party. 

There are lots of ground technical works to be done after the development project has been approved. The main challenging works are commonly seen as clean‐up on the ground on the islands,  transportation of  the materials  for constructions, or other utilities needed  for  the development on the islands, and construction of docks. Along with these tasks, the project owners need to take into account of the traditional, cultural and local wisdom in regarding of  the  social  and  environmental  aspects.  In  context  of  Cambodia,  social,  cultural  and environmental best practices are usually  ignored and not fully exercised due to the  lack of rule of law. Development has driven the government’s plan to boost the economic growth, while  not  stabilizing  the  check‐and‐balance  across  the  country.  So‐far  experiences  have indicated  that  development  would  benefit  some  groups  of  people,  while  usually  the majority has been the victims. Additionally, the major concerns toward island development in Cambodia are 1) weak rule of law, 2) weak institutional arrangement (mainly institutional capacity,  and  policies  and  other  relevant  regulations),  3)  external  influence  from  private donors  or  sectors,  and  finally  4)  ineffective  sound  development  exercises.  These  are obstacles require more attentions from government, NGOs, donors, and especially the local communities.                  

 

 

 

 

 

 

Updated list of island investments in Cambodia, 2009 

Note: N/A: Not Available 

Source: The Cambodia Daily, Phnom Penh Post, and Reaksmey Kampuchea in 2008 

No  Name of Island Investment Projects  $ Invested  Investing Firms  Duration  Sizes and Locations  Timeframe  

1  Koh Russey Resort Investment Project  48 millions  Koh Russey Resort Co Ltd (A Singaporean City Star Private Equity Asia Company) 

99 years  78 out of 137 hectares (Bamboo Island) 

Already approved on Thursday, February 28, 2008 

2  Koh Rong Natural Resort Investment Project 

N/A  Royale Groups  99 years  7826 hectares (Sihanouk Ville) 

3  Koh Puos Resort Investment Project  300 millions  Koh Puos Investment Group (Russian Firm) 

99 years  Snake Island  (Sihanouk Ville)  Already approved in September 2006 

4  Koh Pous Bridge Construction Project  N/A  Sinohydro Corp  2 years  950‐meter length and 32.5‐m height (Sihanouk Ville)  

Already approved in June 2008 

5  Koh Sesh Resort Investment Project  500 millions  Vimean Seila Co. Ltd  99 years  700 hectares (Kampot Province) 

Starting from 2008‐12 

6  Koh Kong Commercial and Tourism Development Project 

300 millions  Tianjin Investment Development Group (Chinese Firm) 

99 years  30000 hectares (Botum Sakor and Kiri Sakor Districts)   

Proposed starting in January 2009 

7  Ream Beach Resort Development Project  N/A  Ream Resort and Development Co. Ltd 

99 years  140 hectares (Sihanouk Ville)  Started in November 2008 (expected to finish by 2010) 

8  Koh Sramoach Investment Project  N/A  Ream Resort and Development Co. Ltd 

N/A  43 hectares (400 m from the beach in Khan Prey Nop, Sihanouk Ville)   

N/A 

9  Koh Oun and Koh Bong Investment Project (Saang Saa Project) 

35 millions  Australia Brocon  N/A  Sihanouk Ville  Expected to finish by 2010 

         

                       For more information, please contact:  Cambodian Environmentalist Alumni (CEA) Tel: 012 757 614 E‐mail: [email protected]  Cambodian Volunteers for Society (CVS) Tel: 012 708 093 E‐mail: [email protected]  Conservation and Development on Cambodia (CDCAM) Tel: 012 932 804 E‐mail: [email protected]