presentation 1

2

Державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції

Закон України «Про державний ринковий нагляд

і контроль нехарчової продукції»

Закон України «Про загальну

безпечність нехарчової продукції»

3

Реалізація положень Законів України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та «Про

загальну безпечність нехарчової продукції»

1 Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку органів державного ринкового нагляду та сфер їх відповідальності” від 1 червня 2011 року № 573

затверджує перелік органів державного ринкового нагляду та сфер їх відповідальності

4



2 Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердеження Порядку розроблення та перегляду секторальних планів державного ринкового нагляду, моніторингу та звітування про їх виконання» від 26 грудня 2011 року № 1410

Метою акта є забезпечення чіткої та прозорої процедури контролю та значне вивільнення коштів як суб’єктів господарювання, так і держави, завдяки: фокусуванню контролюючих дій на продукції з найвищим ризиком для суспільства та навколишнього середовища, коли перевіряється лише продукція з найвищим ступенем загрози здоров’ю та життю споживача та навколишнього середовища; усуненню дублювання контролю збоку державних органів, коли один і той самий продукт перевіряється декількома державними органами; скороченню кількості перевірок.

5

3 Постанова Кабінету Міністрів України «Деякі питання захисту права споживачів (користувачів) щодо безпечності нехарчової продукції» від 26 грудня 2011 року № 1400

Метою постанови є систематизація ведення обліку звернень споживачів (користувачів) про захист їх права на безпечність нехарчової продукції та здійснення моніторингу причин і кількості нещасних випадків та випадків заподіяння шкоди здоров’ю людей внаслідок споживання (користування) нехарчової продукції.



6



4 Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження ступенів ризику видів нехарчової продукції та критеріїв, за якими визначається належність нехарчової продукції до відповідних ступенів ризику» від 26 грудня 2011 року № 1404

Метою постанови є уникнення та недопущення надання на ринку України продукції, що не відповідає встановленим вимогам, з метою забезпечення її безпечності. Це можливо досягти шляхом взаємодії між споживачами (користувачами), органами виконавчої влади, виконавчими органами місцевих рад, правоохоронними органами, громадськими організаціями та органами ринкового нагляду під час складання секторальних планів, на підставі яких проводяться планові перевірки.

7

5 Постанова Кабінету Міністрів України “Деякі питання відшкодування суб’єктом господарювання вартості відібраних зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування)” від 31 серпня 2011 року № 921

Постанова затверджує Порядок відшкодування суб’єктом господарювання вартості відібраних зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування).Порядок визначає механізм відшкодування суб'єктом господарювання вартості відібраних у нього зразків нехарчової продукції та проведення їх експертизи (випробування) у разі, коли за результатами експертизи встановлено, що продукція є небезпечною, становить ризик та/або не відповідає вимогам, встановленим технічними регламентами.



8

6 Постанова Кабінету Міністрів України «Питання реалізації та знищення використаних під час проведення експертизи (випробування) зразків нехарчової продукції, що були відібрані в межах здійснення державного ринкового нагляду» від 26 грудня 2011 року № 1406

Метою постанови є недопущення розповсюдження на ринку окремих виробів (використаних зразків продукції), за результатами експертизи (випробування) яких встановлено, що вони є небезпечними та/або не відповідають вимогам щодо їх безпечності.



9

7 Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку здіснення контролю стану виконання рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів” від 5 жовтня 2011 року № 1017

Зазначена постанова розроблена на виконання частини дванадцятої статті 34 Закону України “Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції” та затверджує Порядок здійснення контролю стану виконання рішень про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів.



10

8 Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку здійснення державного контролю нехарчової продукції» від 26 грудня 2011 року № 1403

Визначається процедура здійснення митними органами державного контролю нехарчової продукції (товарів) з метою забезпечення відповідності продукції, що ввозиться на митну територію України, встановленим технічними регламентами вимогам та недопущення ввезення на митну територію України продукції, яка становить серйозний ризик суспільним інтересам.



11

9 Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Методики вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів» від 26 грудня 2011 року № 1407

Метою постанови є підвищення рівня прозорості здійснення ринкового нагляду під час проведення перевірок характеристик продукції на підставі проведеного аналізу оцінки ризику. Це дозволить під час проведення перевірок характеристик продукції органам ринкового нагляду вживати обмежувальні заходи пропорційно рівню загрози суспільним інтересам, що сприятиме своєчасному виявленню та недопущенню надання на ринку України продукції, що не відповідає встановленим вимогам щодо забезпечення її безпечності.

Методикою визначаються умови та обставини, за яких органи ринкового нагляду обирають відповідні обмежувальні (корегувальні) заходи у разі виявлення невідповідності продукції встановленим вимогам, або за наявності підстав вважати, що продукція є небезпечною, становить ризик.



12

10 Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку функціонування національної інформаційної системи державного ринкового нагляду, внесення до неї відомостей і подання повідомлень» від 26 грудня 2011 року № 1397 Постанова розроблена з метою створення національної інформаційної системи ринкового нагляду та правил внесення відомостей і надання повідомлень до неї, необхідних для забезпечення реалізації органами ринкового нагляду та митними органами норм Закону України “Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції”, а саме, електронної системи обміну інформацією між органами ринкового нагляду, їх територіальними органами, митними органами для обміну між цими органами повідомленнями про продукцію, митне оформлення якої призупинене, про продукцію яка не відповідає встановленим вимогам або становить серйозний ризик для споживачів. Порядком визначається механізм функціонування національної інформаційної системи ринкового нагляду та обміну інформацією між органами ринкового нагляду, їх територіальними органами, митними органами.



13

11 Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку функціонування системи оперативного сповіщення про продукцію, що становить серйозний ризик, та подання повідомлень про внесення до неї» від 26 грудня 2011 року № 1398

Постанова розроблена з метою створення системи оперативного сповіщення між органами виконавчої влади про продукцію, що становить серйозний ризик для споживачів (користувачів). Порядком визначається механізм функціонування системи оперативного взаємного сповіщення, та правила подання повідомлень до зазначеної системи з метою вжиття заходів для попередження потрапляння небезпечної продукції до споживачів (користувачів). Крім того, постановою передбачається доступ громадськості через мережу Інтернет до відомостей, які містяться в зазначеній системі, який забезпечується безкоштовно.



14

12 Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку подання повідомлення про подукцію, яка не відповідає загальній вимозі щодо безпечності продукції, органам державного ринкового нагляду» від 26 грудня 2011 року № 1401

Постановою затверджуються Порядок подання повідомлення про продукцію, яка не відповідає загальній вимозі щодо безпечності продукції, та Форма повідомлення про продукцію, яка не відповідає загальній вимозі щодо безпечності продукції



15

Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження переліку органів державного ринкового нагляду та сфер їх

відповідальності”

Державна інспекція України з безпеки на морському та річковому транспорті (морське обладнання) ;Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (радіообладнання і телекомунікаційне кінцеве (термінальне) обладнання (ефективне використання радіочастотного ресурсу України та підключення до телекомунікаційної мережі загального користування) ;Державна ветеринарна та фітосанітарна служба України (види продукції, включені до групи 24.2 “Продукти агрохімічні” ДКПП) ;Державна служба України з лікарських засобів (медичні вироби, активні медичні вироби, які імплантують, медичні вироби для лабораторної діагностики in vitro) ;Державна архітектурно-будівельна інспекція України (будівельні матеріали, вироби і конструкції класів 91 і 93 згідно з Українським класифікатором нормативних документів ДК 004-2008 (крім лічильників, машин та устаткування) ;

16

Державна служба гірничого нагляду та промислової безпеки України (засоби індивідуального значення, прості посудини високого тиску, ліфти, канатні дороги для перевезення пасажирів, знаки безпеки і захисту здоров’я працівників, обладнання, що працює під тиском, вибухові матеріали промислового значення) ;



17

Державна інспекція України з питань захисту прав споживачів (холодильні пристрої, електричне та електронне обладнання, лампи побутового використання, текстильні волокна і текстильні вироби, неавтоматичні зважувальні прилади, засоби вимірювальної техніки, обладнання, низьковольтне електричне обладнання, електрообладнання побутового призначення, водогрійні котли, що працюють на рідкому чи газоподібному паливі, прилади, що працюють на газоподібному паливі, обладнання та захисні системи, призначені для застосування в потенційно вибухонебезпечному середовищі, пересувне обладнання, що працює під тиском (крім здійснення нагляду на місцях експлуатації обладнання), машини та устаткування, мийні засоби, іграшки, радіообладнання і телекомунікаційне кінцеве (термінальне) обладнання (ефективне використання радіочастотного ресурсу України та підключення до телекомунікаційної мережі загального користування, інші види продукції, що не є об’єктами технічних регламентів та не включені до сфери відповідальності інших органів державного ринкового нагляду (крім продукції, нагляд за якою здійснюється відповідно до санітарного законодавства) ;



18

Державна пробірна служба України (дорогоцінні метали, дорогоцінне каміння та вироби з них (ювелірні та побутові вироби) ;

Державна інспекція ядерного регулювання України (контейнери для зберігання та захоронення радіоактивних відходів, закриті джерела іонізуючого випромінювання, системи та елементи, важливі для безпеки ядерних установок, прилади, обладнання та установки для здійснення радіаційного контролю (у тому числі дозиметричного контролю) та проведення радіаційного моніторингу, джерела іонізуючого випромінювання та установки з джерелами іонізуючого випромінювання, які імпортуються) .



Державний ринковий нагляд нехарчової продукції

ПлануванняНагляд (контроль) та

постнаглядові (постконтрольні)

заходи

Інформаційне забезпечення

19

Дякую за увагу!Дякую за увагу!

presentation 1

Economy & Finance