Ecuador: Juntos y Comprometidos con la Reducción de Riesgos y Desastres

Departamento de Control Previo

UNIFICACIÓN DE CRITERIOS SOBRE EL PLANILLAJE

I. INFORME DE SEGUIMIENTO .- CONTENIDO

1. Antecedentes contractuales.- (En el anticipo deberá constarel porcentaje y la fecha de pago).

2. Deberá registrarse en forma secuencial todos los cambiosque se vayan generando durante la vigencia del contrato.a) Convalidación de fecha de inicio (deberá constar los documentos

aprobatorios, técnicos y legales)

b) Ampliaciones de Plazo, en cada una de ellas deberá determinarse lanueva fecha de conclusión (se deberá registrar los documentosaprobatorios, técnicos y legales)

c) Paralizaciones.- en cada una de ellas deberá determinarse la nuevafecha de conclusión (se deberán registrar los documentosaprobatorios, técnicos y legales)

I. INFORME DE SEGUIMIENTO…

d) Acta de Acuerdo.- Por incremento en las cantidades de rubroscontractuales, determinados en el cuadro de "LIQUIDACIÓN DERUBROS", en el Acta se deberá registrar todas las aprobaciones quecorrespondan (Oficio Fiscalización, Of. Supervisor, Of. GerenteDelegación, Aprobación del Directorio de la Delegación, etc.), y debedetallarse:

• Objeto

• Fecha de Suscripción

• Valor

e) Orden de Trabajo.- Por creación de rubtos nuevos (costo másporcentaje), determinados en el cuadro de "LIQUIDACIÓN DERUBROS", y en ella se deberá registrar todas las aprobaciones quecorrespondan (Oficio Fiscalización, Of. Supervisor, Of. GerenteDelegación, Aprobación del Directorio de la Delegación, etc.)y debedetallarse:

I. INFORME DE SEGUIMIENTO…

• Objeto

• Fecha de Suscripción

• Valor

f) Contrato Complementario.- debe detallarse:

• Objeto

• Fecha de suscripción

• Plazo

• Valor

• Nueva Fecha de conclusión

g) Convenio de Pago.- Cuando el plazo contractual haya fenecido, ydebe detallarse:

• Objeto

• Fecha de Suscripción

• Plazo

• Valor

I. INFORME DE SEGUIMIENTO…

h) Fecha de Terminación Real.- Se registra la fecha únicamente en laúltima planilla a la conclusión del contrato

i) Garantías.- Para el trámite de pago deben estar vigentes Yregistrarse, además de las garantías contractuales (Buen Uso deAnticipo y Fiel Cumplimiento y Buena Calidad de Materiales) lasgarantías de Fiel Cumplimiento que se generen por la suscripción dedocumentos con los cuales se superen el monto contractual y quemerecieron partida presupuestaria (Acta Acuerdo, Orden de Trabajo,Contrato Complementario, Convenio de Pago)

j) Valor Total Planillado.- El monto total de la planilla

k) Retenciones.- Se deberá registrar la amortización del anticipo ymultas (los demás descuentos de Ley se realizan en Financiero previoal pago)

I. INFORME DE SEGUIMIENTO…

3. Cuadro "1. PLANILLA".-

Planilla # Período Valor Total

# 1 Cont. Original 15 Ene a 14 Feb./10

Adicional Acta Acdo. # 1 15 Ene a 14 Feb./10

Única Orden Trabajo # 1

# 1 Cont. Complem

Única Conv. De Pago

TOTAL

NOTA.- El total debe ser igual al total acumulado de la Planilla

I. INFORME DE SEGUIMIENTO…

4. Cuadro "2. CUMPLIMIENTO DE PROGRAMA DE TRABAJOS".-Los porcentajes programados deben ser iguales a los quemuestra el "Cronograma Valorado" vigente.

5. Cuadro "3. DETALLE DE LA AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO".-Los valores deben ser iguales a los que muestra la planilla.

PARA INFORME DE SEGUIMIENTO DE UN REAJUSTE DE PRECIOS

1. PLANILLA

Planilla # Período Valor Total REAJ. PRECIOS

ANTICIPO (No poner valor) Def.

# 1 Cont. Original 15 Ene a 14 Feb./10 XXXX Prov.

Adicional Acta Acdo. # 1 15 Ene a 14 Feb./10 XXXX Prov.

Única Orden Trabajo # 1 XXXX Prov.

# 1 Cont. Complem XXXX Prov.

Única Conv. De Pago XXXX Prov.

TOTAL

II. PLANILLAS

• Las planillas deben presentarse en forma independiente, DOSoriginales, con todos los documentos requeridos en losFormatos existentes para cada caso.

CONTRATOS DE OBRA

1. Por el Contrato original, una planilla en la cual contengatodos los rubros contractuales y su valor total deberá serigual al monto contractual (DOS ORIGINALES)

2. Por Acta de Acuerdo, una planilla en la cual contengasolamente los rubros constantes en el Acta de Acuerdo (DOSORIGINALES)

CONTRATOS DE OBRA…

3. Por Orden de Trabajo, una planilla en la cual contengasolamente los rubros constantes en el Orden de Trabajo (DOSORIGINALES)

4. Por Contrato Complementario, una planilla en la cualcontenga solamente los rubros constantes en el ContratoComplementario (DOS ORIGINALES)

5. Por Convenio de Pago, una planilla en la cual contengasolamente los rubros constantes en el Convenio de Pago(DOS ORIGINALES). Se realiza cuando se encuentra vencido elplazo contractual

CONTRATOS DE OBRA…

• NOTA.- Al presentarse en planillas independientes facilita elcontrol y no permite la aprobación de cantidades superiores alas aprobadas, para ejemplarizar tenemos el siguiente caso:

– La Delegación Esmeraldas aprobó la planilla de obra # 10 del contratoCORPEC-DE-08-PR-1123-0032 de "Rehabilitación de la vía Tonchigue -Galera -Bunche…" (Ing. Joel Lofredo López Caicedo), en la planilla # 10consta el rubro "Remoción Tubería de Hormigón" por 134.95 ml, quesumados a lo acumulado planillado anterior, resultan 309.00 ml

– El Contrato de Obra registra 174.05 ml., y en el Acta de Acuerdo # 2consta 100 ml., resultando un total APROBADO de 274,05 ml., paradicho rubro, por consiguiente se estaba planillando 34,95 ml que notenía ninguna aprobación.

CONTRATOS DE FISCALIZACIÓN

1. Por el Contrato original, una planilla en la cual contenga los rubrosnegociados con sus denominaciones (Personal, Equipo, utilidades,etc.,) con los porcentajes resultantes de acuerdo al "CUADROECONÓMICO DE LA OFERTA NEGOCIADA (Cuadro total nomensual), este cuadro debe estar detallado en el contrato defiscalización, de no ser así, se debe tomar el cuadro de la ofertanegociada, (DOS ORIGINALES). Al final de la planilla debe indicaren letras, el total de la planilla y no el valor resultante luego deldescuento del anticipo.

Reajuste de Precios (DOS ORIGINALES) en carpetas independientesa la planilla de fiscalización. Se deberá verificar en la cláusula delContrato de reajuste de precios, que fórmula es la que consta

CONTRATOS DE FISCALIZACIÓN…

2. Por Contrato Complementario, Se genera cuando se ha otorgadoampliaciones de plazo al constructor, durante la ejecución de laobra que fiscalizan, para lo cual se realiza la negociacióncorrespondiente, respetándose los rubros de la oferta y sus valoresmensuales. El Cuadro económico negociado tiene que constar enel Contrato Complementario y se deberá presentar la(s) planilla enla cual contenga los rubros negociados con sus denominaciones(Personal, Equipo, utilidades, etc.,) con los porcentajes resultantesde acuerdo al "CUADRO ECONÓMICO DE LA OFERTA NEGOCIADA(DOS ORIGINALES)

Reajuste de Precios (DOS ORIGINALES) en carpetas independientesa la planilla de fiscalización. Se deberá verificar en la cláusula delContrato de reajuste de precios, que fórmula es la que consta

III. DOCUMENTOS A ADJUNTARSE EN UNA PLANILLA

• Existen Formatos para cada caso:

CONTRATOS DE OBRA

• Documentos a adjuntarse en una planilla de obra

• Documentos a adjuntarse en un Reajuste de Precios deplanilla de obra

III. DOCUMENTOS A ADJUNTARSE EN UNA PLANILLA…

CONTRATOS DE FISCALIZACIÓN

• Documentos a adjuntarse en una planilla de Fiscalización

• Documentos a adjuntarse en un Reajuste de Precios deplanilla de Fiscalización

III. DOCUMENTOS A ADJUNTARSE EN UNA PLANILLA…

CONTRATOS DE ESTUDIOS

• Documentos a adjuntarse en una planilla de Estudios

• Documentos a adjuntarse en un Reajuste de Precios deplanilla de estudios

Existen tres casilleros: SI, NO, y No Requiere. Cuando unaplanilla tiene todos los documentos requeridos, deben estarllenos todos los casilleros de las columnas "SI" y "NoRequiere" (el poner un NO sería incumplimiento)

EJEMPLO PRÁCTICO

INFORME DE FISCALIZACIÓN SOBRE EL SEGUIMIENTO DEL CONTRATO DE OBRA PLANILA DE OBRA No. ….

PARA (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….

ENCARGADO DE CORPECUADOR - GUAYAS

DE (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….

EN CALIDAD DE TRÀMITE PLANILLA ÚNICA DE CONVENIO DE PAGO

ASUNTO : PLANILLA…………………

FECHA DE TRÁMITE ………………………………………………………………………………

CONTRATO No. : CORPEC-DG-06-178-PCO-FPOBJETO DEL CONTRATO : RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE JERUSALÉN, DE 26 M., EN EL KM. 11+000 DE LA VÍA PEDRO

CARBO-JERUSALÉN, UBICADO EN EL CANTÓN PEDRO CARBO, PROVINCIA DEL GUAYAS.

CONTRATISTA : ING. MANUEL EDUARDO VELÁSCO TERÁN

MONTO DEL CONTRATO : US$ 614.989,49 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)

FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Nov-2006

FECHA DE PRESENTACIÓN OFERTA : 25-Sep-2006

VALOR ANTICIPO 60,00%: US$ 368.993,69 (Pagado el 6 de Diciembre de 2006)

PLAZO DEL CONTRATO : 6 MESES (Contados a partir de la firma del contrato)

FECHA DE INICIO DE LA OBRA : 30-Nov-2006FECHA TERMINAC. CONTRACTUAL : 29-May-2007

CONTRATO COMPLEMENTARIO : COREGIR ERROR INVOLUNTARIO EN LA TABLA DE CANTIDADES

FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Ene-2007PARALIZACIÓN OBRA : POR ESTACIÓN INVERNAL (Dirc. 23-Enero-2007)

FECHA DE INICIO PARALIZACIÓN : 10-Ene-2007(El Contratista estima que la obra se reiniciaría los trabajos el 13 de Mayo-07,

resultaría 124 días)

FECHA DE REINICIO DE LA OBRA : 14-May-2007 (124 días, desde el 10 de Enero al 13 de Mayo de 2007)

FECHA TERM.CONTR. CON PARALIZ. : 01-Oct-2007

(desde el inicio de la paralización del 10-Ene-07 hasta la fecha de terminación

contractual 29-Myo-07, resultan 140 días no utilizados del plazo contractual los

mismos que deben sumarse a la fecha de reinicio de la obra 14.Myo-07

ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : INCREMENTO EN CANTIDADES DE RUBROS CONTRACTUALESFIRMA ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : 06-Jun-2007

VALOR ACTA DE ACUERDO : US$ 22.375,03 (no incrementa el valor del contrato)

CONVENIO DE PAGO : POR EJECUCÒN DE RUBROS ADICIONALES

FECHA DE CONVENIO DE PAGO : 20-Dic-2007

VALOR CONVENIO DE PAGO US$ 113.958,66 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)

FECHA DE

TERMINACION

REAL : 01-Oct-2007

ACUM.% AVANCE FISICO EJECUTADO : 100,00%

FECHA RECEPCIÓN PROVISIONAL : 22-Nov-2007

PERIODO DE TRABAJOS : DEL 14 DE MAYO AL 1 DE OCTUBRE DE 2007

GARAN. FIEL CUMPLIMIENTO : No. CC-91594, VIGENTE HASTA EL 25 DE MAYO DE 2008

VALOR TOTAL

PLANILLADO :

RETENCIONES: :

Amortización Anticipo

DIFERENCIA APAGAR US$ 0,00

1. PLANILLA

PLLA. # PERIODO VALOR PLLA.

ANTICIPO

# 1 Cont. Original 30 Nov al 29 Dic./06 US$ 118.651,77

# 2 Cont. Original 30-Dic/06 a 9 Ene./07 US$ 10.648,00

# 3 Cont. Original 14 Myo a 13 Jun./07 US$ 389.791,86

Adicional # 1 Acta Acuer. No. 1 6 al 13 Jun./07 US$ 22.375,03

# 4 Cont. Original 14 Jun a 13 Jul./07 US$ 58.802,43

# 5 Cont. Original 14 Jul a 13 Agto./07 US$ 14.720,39

ÙNICA Convenio de Pago 14 Myo a 1 Oct./07 US$ 110.133,66

TOTAL US$ 725.123,14

2. CUMPLIMIENTO DE PROGRAMA DE TRABAJOS

% Programado Acumulado 100,00%

% Ejecutado Acumulado 100,00%

% Por ejecutar 0,00%

3. DETALLE DE LA AMORTIZACION DEL ANTICIPO

DESCRIPCION VALOR

ANTICIPO RECIBIDO (60% del total del contrato) US$ 368.993,69

AMORTIZADO HASTA PLANILLA ANTERIOR -US$ 368.993,69

AMORTIZADO EN ESTA PLANILLA US$ 0,00

TOTAL AMORTIZADO HASTA ESTA PLANILLA -US$ 368.993,69

SALDO POR AMORTIZAR 0,00

4. LOS DEMAS DESCUENTOS DE LEY, SON REALIZADOS PREVIO AL PAGO POR

CORPECUADOR MATRIZ

INFORME DE FISCALIZACIÓN SOBRE EL SEGUIMIENTO DEL CONTRATO DE OBRA REAJUSTE DE PRECIOS PLANILLA DE OBRA No. ….PARA (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….

ENCARGADO DE CORPECUADOR - GUAYAS

DE (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….

EN CALIDAD DE : TRÀMITE PLANILLA ÚNICA DE CONVENIO DE PAGO

ASUNTO : PLANILLA…………………

FECHA DE TRÁMITE ………………………………………………………………………………

CONTRATO No. : CORPEC-DG-06-178-PCO-FPOBJETO DEL CONTRATO : RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE JERUSALÉN, DE 26 M., EN EL KM. 11+000 DE LA VÍA PEDRO CARBO-

JERUSALÉN, UBICADO EN EL CANTÓN PEDRO CARBO, PROVINCIA DEL GUAYAS.

CONTRATISTA : ING. MANUEL EDUARDO VELÁSCO TERÁN

MONTO DEL CONTRATO : US$ 614.989,49 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)

FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Nov-2006

FECHA DE PRESENTACIÓN OFERTA : 25-Sep-2006

VALOR ANTICIPO 60,00%: US$ 368.993,69 (Pagado el 6 de Diciembre de 2006)

PLAZO DEL CONTRATO : 6 MESES (Contados a partir de la firma del contrato)

FECHA DE INICIO DE LA OBRA : 30-Nov-2006

FECHA TERMINAC. CONTRACTUAL : 29-May-2007

CONTRATO COMPLEMENTARIO:

COREGIR ERROR INVOLUNTARIO EN LA TABLA DE CANTIDADES

FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Ene-2007

PARALIZACIÓN OBRA : POR ESTACIÓN INVERNAL (Dic. 23-Enero-2007)

FECHA DE INICIO PARALIZACIÓN : 10-Ene-2007 (El Contratista estima que la obra se reiniciaría los trabajos el 13 de Mayo-07, resultaría 124 días)

FECHA DE REINICIO DE LA OBRA : 14-May-2007 (124 días, desde el 10 de Enero al 13 de Mayo de 2007)

FECHA TERM.CONTR. CON PARALIZ. : 01-Oct-2007

(desde el inicio de la paralización del 10-Ene-07 hasta la fecha de terminación contractual 29-Myo-07,

resultan 140 días no utilizados del plazo contractual los mismos que deben sumarse a la fecha de

reinicio de la obra 14.Myo-07

ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : INCREMENTO EN CANTIDADES DE RUBROS CONTRACTUALES

FIRMA ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : 06-Jun-2007

VALOR ACTA DE ACUERDO : US$ 22.375,03 (no incrementa el valor del contrato)

CONVENIO DE PAGO : POR EJECUCÒN DE RUBROS ADICIONALES

FECHA DE CONVENIO DE PAGO : 20-Dic-2007

VALOR CONVENIO DE PAGO US$ 113.958,66 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)

FECHA DE TERMINACION

REAL :

ACUM.% AVANCE FISICO EJECUTADO : 100,00%

FECHA RECEPCIÓN PROVISIONAL : 22-Nov-2007 DEBE ENTREGAR EL LIBRO DE OBRA

PERIODO DE TRABAJOS : DEL 14 DE JULIO AL 13 DE AGOSTO DE 2007

GARAN. FIEL CUMPLIMIENTO : No. CC-91594, VIGENTE HASTA EL 25 DE MAYO DE 2008

VALOR

TOTAL

PLANILLAD

O : US$ 1.162,91

RETENCIONES: :

Menos: Reajuste Provisional -US$ 824,34

DIFERENCIA APAGAR US$ 338,57

1. PLANILLA

PLLA. # PERIODO VALOR PLLA. REAJ. PRECIOS

ANTICIPO Prov. US$ 6.760,94

# 1 Cont. Original 30 Nov al 29 Dic./06 US$ 118.651,77 Prov. US$ 868,53

# 2 Cont. Original 30-Dic/06 a 9 Ene./07 US$ 10.648,00 Prov. US$ 77,94

# 3 Cont. Original 14 Myo a 13 Jun./07 US$ 389.791,86 Prov. US$ 8.731,34

Adicional # 1 Acta Acuer. No. 1 6 al 13 Jun./07 US$ 22.375,03 Prov. US$ 501,20

# 4 Cont. Original 14 Jun a 13 Jul./07 US$ 58.802,43 Prov. US$ 822,57

# 5 Cont. Original 14 Jul a 13 Agto./07 US$ 14.720,39 Prov. US$ 824,34

ANTICIPO Def. US$ 249,94

# 1 Def. US$ 1.789,27

# 2 Def. US$ 220,20

# 3 Def. US$ 3.430,17

Adicional # 1 Def. US$ 196,90

# 4 Def. US$ 323,15

# 5 Def. US$ 338,57

ÙNICA Convenio de Pago 14 Myo a 1 Oct./07 US$ 110.133,66 US$ 0,00

TOTAL US$ 725.123,14 US$ 25.135,06

US$ 750.258,20

2. CUMPLIMIENTO DE PROGRAMA DE TRABAJOS

% Programado Acumulado 77,77%

% Ejecutado Acumulado 100,00%

% Por ejecutar 0,00%

3. LOS DEMAS DESCUENTOS DE LEY, SON REALIZADOS PREVIO AL PAGO POR CORPECUADOR

MATRIZ