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EL ROL DE LA PDI EN LA INVESTIGACION DE LOS DELITOS MEDIO AMBIENTALES BIDEMA BRIGADA INVESTIGADORA DE DELITOS CONTRA EL MEDIOAMBIENTE Y PATRIMONIO CULTURAL Marco Orellana Campos Subcomisario

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Page 1: Presentación malloco

EL ROL DE LA PDI EN LA INVESTIGACION DE LOS DELITOS

MEDIO AMBIENTALES

BIDEMABRIGADA INVESTIGADORA DE DELITOS CONTRA EL MEDIOAMBIENTE

Y PATRIMONIO CULTURAL

Marco Orellana CamposSubcomisario

Page 2: Presentación malloco

La Brigada Investigadora de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural, BIDEMA, nace en el año 2002.

Creación

La Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural, JENAMA, es creada a fines del año 2007.

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

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Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Metropolitana.

Departamento de Investigación de Conductas Ilícitas relacionadas con Medio Ambiente y Ecología.

(O/G 1.249 de 01/05/1994)

Brigada Investigadora de Delitos Contra El Medioambiente y Patrimonio Cultural

(O/G 1.927 de 24/12/2002)

Sección Ecología y Medioambiente del Laboratorio de Criminalística Central.

(2005)Brigada Investigadora de Delitos Contra el

Medioambiente y Patrimonio Cultural, Aysén.(O/G 2.160 de 05/12/2007)

HISTORIAL

Page 4: Presentación malloco

Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Metropolitana.

Jefatura Nacional de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural.

(O/G Nº 2.166 de 28/11/2007)

Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Arica

(O/G 2.219 de 11/02/2009)

Sección de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Isla de Pascua.

(O/G 2.235 de 05/06/2009)Brigada Investigadora de Delitos Contra el

Medioambiente y Patrimonio Cultural Valdivia.(O/G 2.255 de 14/12/2009)

HISTORIAL

Page 5: Presentación malloco

Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Metropolitana.

HISTORIAL

Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Valdivia.

(O/G 2.255 de 14/12/2009)

Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Antofagasta.

(O/G 2.255 de 14/12/2010)

Page 6: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Page 7: Presentación malloco

Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Metropolitana.

Investigar todas aquellas acciones ilícitas que atenten contra el medioambiente, su biotipo y el patrimonio cultural de Chile.

Prestar asistencia científico-profesional medioambiental, a las Unidades Operativas de la Policía de Investigaciones de Chile e instituciones y organismos extra institucionales.

Fiscalizar en los diversos Pasos fronterizos del territorio nacional, el cumplimiento de Tratados Internacionales, a los que Chile se encuentra suscrito (Basilea-Cites) conforme a la mesa de trabajo del MERCOSUR.

El actuar de la BIDEMA está orientado a:

Page 8: Presentación malloco

Brigada Investigadora de Delitos Contra el Medioambiente y Patrimonio Cultural Metropolitana.

Relacionarse con Organismos e Instituciones internacionales de carácter medioambiental.

Caracterizar y monitorear la labor realizada por la Policía de Investigaciones de Chile y su Gestión Ambiental en sus procesos.

Proponer y desarrollar políticas medio ambientales al interior de la Institución

El actuar de la BIDEMA está orientado a:

Page 9: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

INSTITUCIONES RELACIONADASINSTITUCIONES RELACIONADAS

MINISTERIO MEDIO AMBIENTE, participación en mesas de trabajo como por ejemplo el MINISTERIO MEDIO AMBIENTE, participación en mesas de trabajo como por ejemplo el ComitéComité

Operativo de BiodiversidadOperativo de Biodiversidad

SAG, principalmente en procedimientos llevados a cabo en los distintos pasosSAG, principalmente en procedimientos llevados a cabo en los distintos pasos fronterizos de nuestro país, en el control del comercio ilegal de flora y fauna fronterizos de nuestro país, en el control del comercio ilegal de flora y fauna

protegidaprotegida

CONAF, en aquellos procedimientos relacionados con bosque nativo o también en CONAF, en aquellos procedimientos relacionados con bosque nativo o también en incendios forestalesincendios forestales

SERNAPESCA, en procedimientos relacionados con la normativa pesquera, acuícola, SERNAPESCA, en procedimientos relacionados con la normativa pesquera, acuícola, sanitaria y ambiental que regulan la actividad.sanitaria y ambiental que regulan la actividad.

SERVICIO DE SALUD, en aquellos procedimientos relacionados con el cumplimiento de SERVICIO DE SALUD, en aquellos procedimientos relacionados con el cumplimiento de la normativa sanitaria vigente.la normativa sanitaria vigente.

ESTADO MAYOR DE LA DEFENSA NACIONALESTADO MAYOR DE LA DEFENSA NACIONAL

INTERPOLINTERPOL

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Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

•CITES:CITES: Regula la comercialización de Especies de Flora y Fauna en Peligro de Regula la comercialización de Especies de Flora y Fauna en Peligro de Extinción.Extinción.

•MERCOSUR: MERCOSUR: Controles Fronterizos

•BASILEA:BASILEA: Regula el transporte transfronterizo de Cargas Peligrosas y su Regula el transporte transfronterizo de Cargas Peligrosas y su disposición final.disposición final.

Page 11: Presentación malloco

Origen y desarrollo de una Investigación Origen y desarrollo de una Investigación Policial de carácter MedioambientalPolicial de carácter Medioambiental

DenunciaDenuncia en Fiscalíaen Fiscalía

PARTE DE PARTE DE DENUNCIADENUNCIA

Oficial policial judicializaOficial policial judicializaun hecho que revisteun hecho que reviste

carácter de Delitocarácter de Delito

Denuncia enDenuncia en la Unidad policialla Unidad policial

Orden deOrden deInvestigarInvestigar

INFORMEINFORMEPOLICIALPOLICIAL

FISCALÍAFISCALÍA

BIDEMABIDEMA

INVESTIGACIÓNINVESTIGACIÓN

Pone en conocimiento alPone en conocimiento alMinisterio PúblicoMinisterio Público

1.-1.-

2.-2.-

3.-3.-

Pertinencia?Pertinencia?

Page 12: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

•FLORAFLORA

•FAUNAFAUNA

•SALUD PÚBLICA Y AMBIENTALSALUD PÚBLICA Y AMBIENTAL

•PATRIMONIO CULTURAL Y NATURALPATRIMONIO CULTURAL Y NATURAL

•OTRO AMBIENTALESOTRO AMBIENTALES

•OTROSOTROS

TalaTalaIncendioIncendioHurtoHurtoCITESCITES

CITESCITESInfracción Ley de CazaInfracción Ley de Caza

Maltrato AnimalMaltrato AnimalContaminaciónContaminaciónSustancias PeligrosasSustancias PeligrosasMataderos ClandestinosMataderos ClandestinosEjercicio Ilegal de la ProfesiónEjercicio Ilegal de la Profesión

UsurpaciónUsurpación

Page 13: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Incendio ForestalIncendio Forestal

VII Región, Nirivilo, 2009VII Región, Nirivilo, 2009Tala Ilegal de AlercesTala Ilegal de Alerces

X Región, Cordillera del Sarao, 2007X Región, Cordillera del Sarao, 2007

Hurto de MaderaHurto de Madera

IX Región, Collipulli, 2009IX Región, Collipulli, 2009

Page 14: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Especie incautada: Cotorra Argentina (2), Diuca (1), Mirlo (2), Inseparable de Fisher (8), Rabadilla Roja (3).Lugar: Domicilio Particular.Ubicación: Quinta Normal

Especie incautada: Loro Choroy (Enicognathus ferrugineus) y Loro Cachaña (Enicognathus leptorhynchus).Cantidad: 28 Choroy, 02 Cachaña.Lugar: Domicilio Particular.Ubicación: Comuna de San Bernardo.

Page 15: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Especie Incautada: Tortuga, Huacamayo y Monos.

Cantidad: 147.

Lugar: Puerto de Arica.

Ubicación: Arica.

Page 16: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Maltrato Animal

Vertederos Clandestinos

Page 17: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Residuos Peligrosos

Mataderos Clandestinos

Ejercicio Ilegal de la Profesión

Page 18: Presentación malloco

En la actualidad, las principales amenazas o riesgos que padecen las diferentes manifestaciones del patrimonio cultural de nuestro país, como son los Monumentos Nacionales, corresponden a los daños en general, el saqueo de sitios arqueológicos y paleontológicos, los robos y el tráfico ilícito de bienes culturales.

Lineamientos en la investigación de delitos patrimoniales.

Moais de Isla de Pascua

Fósiil de Amonites en Chile. Piedras Horadadas

Page 19: Presentación malloco

Normas Asociadas:

Constitución Política de Chile, inciso quinto del art.19 Nº 10, establece como “obligación del Estado, la protección e incremento del patrimonio cultural de la Nación. Ley 19.253, sobre Protección, Fomento y Desarrollo Indígena.Ley 17.288, de 1970, sobre Monumentos Nacionales y su Reglamento,

LINEAMIENTOS EN LA INVESTIGACIÓN DE DELITOS PATRIMONIALES.

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Ley Nº 17.288 “Monumentos Nacionales”

Infracción al Art. 38 de la Ley de Monumentos

Constituye un delito independiente, cuya pena no depende del valor del daño material causado, ya que causar daño, admite una gama infinita de posibilidades, entendiendo el daño en un sentido amplio, como cualquier menoscabo sufrido por el objeto de que se trate, incluso cualquiera alteración que repercuta sobre su valor histórico o cultural, aunque no implique detrimento en su materialidad o integridad Daño en Santuario de la Naturaleza

Campo Dunar Concón.

Page 21: Presentación malloco

Infracción al Art. 38 bis de la Ley de Monumentos

Incluye la ocupación o sustracción de monumentos nacionales o parte de ellos, con fines de lucro. Se castiga con una pena pecuniaria independiente la comisión de alguno de los delitos contra la propiedad cuando recaiga sobre un bien declarado Monumento Nacional , sea este mueble o inmueble. (robo, hurto, usurpación y receptación)

.

Ley Nº 17.288 “Monumentos Nacionales”

Page 22: Presentación malloco

Monumentos Arqueológicos

Lugares,Ruinas, Yacimientos y piezas antropo-arqueológicas que existan sobre o bajo la superficie del territorio nacional.Ley N° 17.288 de Monumentos Nacionales, artículo 21, De los Monumentos Arqueológicos

Pucará de La Compañía, Graneros, Chile

Jarro pato, cultura Diaguita

Piedras horadadas, cultura Mapuche

Page 23: Presentación malloco

.Importante: Art. 21 Ley 17.288Patrimonio Paleontológico

Por el solo ministerio de la Ley, son Monumentos Arqueológicos de Propiedad del Estado….quedan comprendidas también las piezas paleontológicas y los lugares en que se hallaren.

Page 24: Presentación malloco

. RESUMEN GENERAL PATRIMONIO

PATRIMONIO

MUEBLE E INMUEBLE

TANGIBLE E INTANGIBLE

CATEGORÍAS DE MONUMENTOS NACIONALES MONUMENTOS HISTÓRICOS.

MONUMENTOS PÚBLICOS.MONUMENTOS

ARQUEOLÓGICOS.ZONAS TÍPICAS.

SANTUARIOS DE LA NATURALEZA

NATURAL Y CULTURAL

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Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Usurpación de Agua

Page 26: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

El Laboratorio de Criminalística (LACRIM) tiene como misión fundamental apoyar El Laboratorio de Criminalística (LACRIM) tiene como misión fundamental apoyar mediante la aplicación de métodos, técnicas y conocimientos científicos a la función mediante la aplicación de métodos, técnicas y conocimientos científicos a la función investigativa en el esclarecimiento de los delitos; colaborar con el Ministerio Público, investigativa en el esclarecimiento de los delitos; colaborar con el Ministerio Público, los Tribunales de Justicia en lo criminal y los demás organismos que la ley señale, los Tribunales de Justicia en lo criminal y los demás organismos que la ley señale, efectuando las pericias que se le encomienden.efectuando las pericias que se le encomienden.

Dentro del trabajo efectuado por la Brigada Investigadora de Delitos del Dentro del trabajo efectuado por la Brigada Investigadora de Delitos del Medioambiente y Patrimonio Cultural (BIDEMA), las secciones más recurrentes del Medioambiente y Patrimonio Cultural (BIDEMA), las secciones más recurrentes del LACRIM son:LACRIM son:

• Sección FotografíaSección Fotografía

• Sección Dibujo y PlanimetríaSección Dibujo y Planimetría

• Sección Paisajismo y UrbanismoSección Paisajismo y Urbanismo

• Sección Ecología y MedioambienteSección Ecología y Medioambiente

Page 27: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Sección FotografíaSección Fotografía

La labor de los profesionales de esta sección, consiste en el registro fotográfico del La labor de los profesionales de esta sección, consiste en el registro fotográfico del sitio de suceso, desde vistas panorámicas hasta el mínimo detalle.sitio de suceso, desde vistas panorámicas hasta el mínimo detalle.

Sección Dibujo y PlanimetríaSección Dibujo y Planimetría

Efectuar una representación gráfica del sitio de suceso, junto con todas sus Efectuar una representación gráfica del sitio de suceso, junto con todas sus ramificaciones.ramificaciones.

Sección Paisajismo y UrbanismoSección Paisajismo y Urbanismo

Esta sección cumple un amplio campo de acción, estableciendo la existencia de Esta sección cumple un amplio campo de acción, estableciendo la existencia de ilícitos y los métodos utilizados en éstos, que afectan al paisaje, territorio, ilícitos y los métodos utilizados en éstos, que afectan al paisaje, territorio, arquitectura, construcción y patrimonio, tanto en zonas urbanas como rurales.arquitectura, construcción y patrimonio, tanto en zonas urbanas como rurales.

Page 28: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural

Sección Ecología y MedioambienteSección Ecología y Medioambiente

Apoyar la investigación policial y asesorar a las fiscalías en todos los ilícitos Apoyar la investigación policial y asesorar a las fiscalías en todos los ilícitos ambientales, mediante la aplicación de metodologías, técnicas y conocimientos ambientales, mediante la aplicación de metodologías, técnicas y conocimientos científicos tendientes a establecer la transgresión de leyes medioambientales, científicos tendientes a establecer la transgresión de leyes medioambientales, protección animal y normativas que regulen determinadas actividades productivas.protección animal y normativas que regulen determinadas actividades productivas.

Su labor se centra, básicamente, al registro in-situ de variables físico químicas y Su labor se centra, básicamente, al registro in-situ de variables físico químicas y biológicas que se establecen como patrones válidos para determinar si existe biológicas que se establecen como patrones válidos para determinar si existe contaminación o alteración del medio ambiente. De las concurrencias a los sitios de contaminación o alteración del medio ambiente. De las concurrencias a los sitios de suceso, cabe señalar que se participa entre otros, en los que se relacionan con: suceso, cabe señalar que se participa entre otros, en los que se relacionan con: - Tala ilegal de árboles - Extracción y comercialización de especies protegidas - - Tala ilegal de árboles - Extracción y comercialización de especies protegidas - Contaminación de aguas (Riles).Contaminación de aguas (Riles).

Page 29: Presentación malloco

Jefatura Nacional de Delitos Contra Medioambiente y Patrimonio Cultural