praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...praktisch omgaan met wet- en regelgeving waterschap...

44
Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005

Upload: others

Post on 07-Jun-2020

6 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland

Een toelichting door:

Robert Vink teamleider Handhaving

24-03-2005

Page 2: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Waterschap Rivierenland

- 201.000 ha

- 38 gemeenten

- 950.000 inwoners

- 1.070 km dijken

- 7.000 km watergangen

- 37 rioolwaterzuiveringsinst.

- 538 km persleidingen

- 575 km wegen en fietspaden

Page 3: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Taken waterschap

- Zuiveren afvalwater

- Waterkwantiteit (peilbeheer)

- Veiligheid (dijkbeheer)

- Waterkwaliteit (vergunningen en handhaving)

- Wegbeheer (Alblasserwaard en Vijfheerenlanden)

Page 4: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Waterkwaliteit en veiligheid - Handhaving

Page 5: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 6: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 7: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Taken handhaving

Klachten en meldingen

Waterwetvergunningen (Keur)

Controles industrie, bronneringen, grondwateronttrekkingen, slootdempingen

Controles vaarwegen

Controles glastuinbouw

Controles open teelt (akkerbouw, veehouderij en fruitteelt)

Page 8: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Wat komt er aan bod?

- Beleid

- Keur

- Wat meten we

- Waterwet

- Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden

- Activiteitenbesluit

- Vragen ?

Page 9: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Beleid

- Insteken op voorkomen van overtredingen door o.a. voorlichting

- Meer toezicht op basis van meetresultaten

- Controleren wanneer nodig.

- Vertrouwen waar het kan.

Page 10: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Keur

In de Keur staan de geboden en verboden die

betrekking hebben op watergangen en waterkeringen.

Gedoogbepalingen

Onderhoudsbepalingen

De geboden

De verboden: handelingen en gedragingen die in principe onwenselijk zijn voor de constructie of de functie van watergangen of waterkeringen

Page 11: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Gedoogbepalingen

De verplichting aan eigenaren tot toelating van:

Toezichthouders

Materieel en machines

Page 12: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Onderhoudsbepalingen/geboden

Wateren

A-watergangen: hoofd aan- en afvoer: WSRL

B-watergangen: sub aan- en afvoer: aangrenzende eigenaar

C-watergangen: waterberging: geen onderhoudsplicht

Ontvangstplicht: baggerspecie en maaisel

Page 13: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Verbodsbepalingen

Art 3.1

Het is verboden zonder vergunning van het bestuur gebruik te maken van de kern- of beschermingszone van een watergang door daarin, daarop, daarboven of daaronder:

- Werkzaamheden te verrichten

- Beplantingen aan te brengen

- Dieren te hebben

Page 14: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Toezicht op de naleving Keur

Schouw

Controle op uitvoering van watervergunningen

Eerstelijnstoezicht en eventueel:

Handhaving

Page 15: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Wat meten we

Nutriënten N en P (info op www.wsrl.nl)

Gewasbeschermingsmiddelen

Meetdoelen

• Algehele waterkwaliteit in Rivierenland

• KRW wateren (Normen uit Europese wetgeving)

• Agrarisch meetnet

• Veehouderij

• Akkerbouw

• Fruitteelt

• Boomkwekerij

• Glastuinbouw

Page 16: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Meetresultaten

teelt Middelnamen

jaar 2013 2014 2015 2013 2014 2015 2013 2014 2015

Aantal meetpunten 4 5 4 3 3 3 3 3 5

azoxystrobin 0 0 25% 0 33% 0 0 33% 0 Amistar, Olympus Fungicide

linuron 0 0 0 33% 100% 33% 0 0 0 Afalon Herbicide

terbutylazine 0 0 0 0 67% 0 0 0 0 Calaris, Laddok Herbicide

2-methyl-4-chloorfenoxyazijnzuur 0 0 25% 0 0 0 0 0 0 MCPA Herbicide

esfenvaleraat 50% 40% 25% 0 33% 0 0 0 0 Sumicidin Insecticide

imidacloprid 0 0 0 0 33% 0 0 0 0 Admire, Gaucho Kohinor Insecticide

lambda-cyhalothrin 50% 0 0 0 0 0 0 0 0 Karate, Seal Z Insecticide

thiacloprid 0 0 0 0 33% 100% 0 0 40% Calypso Insecticide

pirimicarb 0 0 0 0 0 0 0 33% 0 Pirimor Insecticide

methoxyfenozide 0 0 0 0 0 33% 0 0 0 Gladiator, Runner Insecticide

diazinon 0 0 0 0 0 0 0 0 20% Diazinon Insecticide Verboden middel

thiamethoxam 0 0 0 0 33% 0 0 0 0 Cruiser, Actara Insecticide

fipronil 0 0 25% 0 0 0 0 0 0 Mundial Insecticide zaaizaadbehandeling

akkerbouw boomteelt fruitteelt

Page 17: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Waterwet algemeen Voormalige Wet verontreiniging oppervlaktewateren

Directe lozingen (rechtstreeks op opp. water)

nog steeds waterschappen bevoegd

Grondwateronttrekkingen, onttrekking en de lozing en mogelijk heffing (meer dan 12.000 m3)

Page 18: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Lozingenverbod Waterwet Artikel 6.2

1. Het is verboden om stoffen te brengen in een oppervlaktewaterlichaam, tenzij:

a. een daartoe strekkende vergunning is verleend door het bevoegd gezag.

b. daarvoor vrijstelling is

verleend bij of krachtens

algemene maatregel van bestuur.

(activiteitenbesluit)

Page 19: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Wet gewasbescherming en biociden Vervanging van Bestrijdingsmiddelenwet 1962

Doel: beschermen mens, dier en milieu.

Wet regelt de toelating, toepassing en opslag van gewasbeschermingsmiddelen

Page 20: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Verschil gewasbeschermingsmiddelen en biociden? Gbm: voornamelijk in agrarische sector gebruikt

met het doel bestrijden van ziekten en plagen in landbouwgewassen

Biociden: werkzame stoffen en preparaten die bestemd zijn om een schadelijk organisme te vernietigen, af te schrikken, onschadelijk te maken, de effecten daarvan te voorkomen.

Page 21: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Voorbeelden biociden

Muizentarwe

Ontsmettingsmiddelen (agrarisch als niet agrarisch) bv. industrie en ziekenhuizen

Toevoegingen aan koelinstallatie om algengroei te voorkomen

Page 22: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Belangrijkste artikelen Wgb mbt oppervlaktewater

zorgplicht

Page 23: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Belangrijke artikelen WGB

Verbod op handelen in strijd met het wettelijk gebruiksvoorschrift (etiket)

Etiket:

Roundup ECON 400, toelatingnummer 11553 N

Bij de toepassing op tijdelijk onbeteeld terrein mogen sloottaluds niet gespoten worden.

Page 24: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 25: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Vragen?

Page 26: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Belangrijke artikelen WGB

bewijs van vakbekwaamheid (spuitlicentie)

Zonder spuitlicentie is het toepassen en bezit van gewasbeschermingsmiddelen voor professioneel gebruik verboden

Page 27: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Activiteitenbesluit

Vroeger > alles geregeld per lozing in het lozingenbesluit openteelt en veehouderij.

Nu > alles geregeld per activiteit

• Het behandelen van gewassen

• Het telen van gewassen in de openlucht

• Waterbehandeling voor agrarische activiteiten

• Het behandelen van gewassen

Page 28: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Activiteitenbesluit

Hoe voorkomen we gbm in oppervlaktewater?

• Teeltvrije zone

• Emissieschermen

• Weersomstandigheden

• Driftarme doppen

• Gebruik kantdop

• Aanvullingen gebruiksvoorschrift

• Voorschriften reinigen landbouwmachines

Page 29: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Teeltvije zone

• 25 cm grasland, graszaad en graangewassen

• 50 cm overige gewassen en andere categorieën met aanvullende maatregelen.

• 150 cm vaker bespoten gewassen zoals aardappelen, uien, bloembollen, boomkwekerijgewassen.

• 500 cm zij- en opwaarts bespoten boomkwekerijgewassen

• 600 cm kopakker bij appelen, peren en steenvruchten

• 900 cm appelen, peren en overige pit- en steenvruchten

Page 30: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Emissieschermen

• Bij emissiescherm versmalling teeltvrije zone

• Voorgeschreven bij gebruik van sommige gewasbeschermingsmiddelen fruitteelt

• Moet dezelfde hoogte hebben als de hoogste spuitdop

• Let op !! Sommige gewasbeschermingsmiddelen mogen voor 1 mei niet gebruikt worden i.v.m. onvoldoende blad.

Page 31: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Driftarme doppen

• Bij gebruik smallere teeltvrije zone mogelijk.

• Ook voorgeschreven bij diverse gewasbeschermingsmiddelen.

• Geldt alleen in de buitenste 14 meter of in enkele gevallen 20 meter.

• Er zijn ook andere drift beperkende technieken, o.a. tunnelspuit en luchtondersteuning.

• Drift beperkende maatregelen zijn opgenomen in de doppenlijst, te vinden met zoekopdracht doppenlijst bij google.

Page 32: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Gebruik kantdop

• Gebruik verplicht in de buitenste 14 meter

• Let op !! Bij gerende percelen en afgesloten boomsecties.

Page 33: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 34: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Aanvullingen gebruiksvoorschrift

• Middelen met strengere drift beperkende maatregelen.

• Middelen met zone drift beperkende maatregelen van 20 meter i.p.v. 14 meter.

• Middelen met toegestane toepassingsdatum na 1 mei.

Page 35: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Reinigen landbouwmachines

Machines zonder gewasbeschermingsmiddelen

• Maximaal 1 motorvoertuig of werktuig per week zonder voorzieningen

• Bij meerdere per week vloeistofdichte vloer en lozing op riolering onder voorwaarden.

Machines met gewasbeschermingsmiddelen

• Maximaal 2 x per jaar op/rond erf op onbeschermde bodem

• Bij meerdere op vloeistofdichte vloer, lozing op riolering via zuiveringsvoorziening

• Of reinigen op het perceel waar het middel is toegepast

Page 36: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Zuiveren afvalwater met GBM

• Bij lozing op riolering of bodem zuiveringsvoorziening met een rendement van 95 %

• Bij gebruik van biologisch systeem geen lozing maar op basis van verdamping. b.v. phytobac of biozuivering.

Page 37: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 38: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 39: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 40: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap
Page 41: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

www.activiteitenbesluitagrarsich.nl

Page 42: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Informatie

• www.activiteitenbesluitagrarisch.nl

• www.toolboxwater.nl

• www.sklkeuring.nl

• www.erfemissiescan.nl

• www.wsrl.nl

Page 43: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

Waar gewerkt wordt worden fouten gemaakt

Belangrijkste boodschap:

Bij ontstaan van calamiteit, direct maatregelen nemen en contact WSRL 0344 649090.

MELDEN!

Page 44: Praktisch omgaan met wet- en regelgeving …...Praktisch omgaan met wet- en regelgeving Waterschap Rivierenland Een toelichting door: Robert Vink teamleider Handhaving 24-03-2005 Waterschap

- Vragen? - Advies voor WSRL? - Wat kunnen wij verbeteren?