pm4 dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar...

14
68 PM4 Dzve pilst ar kvalitatvm apkaimm Veidojot iedzvotjiem draudzgu dzvojamo apkaimi, ir btiska teritorijas ldzsvarota izmantošana. Iedzvotju apmierintbai ar savas dzvojams apkaimes vidi ir izširoša loma. Rgas pilsta teritorili ir sadalta 58 apkaims. Katru no tm raksturo piemrota lieluma apdzvota vide ar savu apkalpi, identitti un raksturu, kas izriet no apbves veida, fiziskajm robežm, ainavas un iedzvotju kopbas izjtas. Ldzgi k iepriekšj prskata period, ar 2013.gad pieauga apkaimju nozme pilstas vienmrgai un ldzsvarotai attstbai. Apkaimju identittes izcelšana jau stenotu un vl tikai uzsktu projektu veid, paši publiskajrtelp, radjusi vairkus esttiskus uzlabojumus pilstvid. Apkaimes jdzienu papildinoša un tajs notiekošo socili-ekonomisko aktivitšu raksturojoša vienba ir radošie kvartli, kas ir svargi Rgas laikmetgs identittes strakmei un veido btisku apkaimju loklpatriotisma dimensiju, un, stimuljot to attstbu un eogrfisko izplatbu, veicina vietjs, unikls kultras, uzmjdarbbas un dzvesveida attstbu, k ar daždo un paaugstina pilstas ainavisko vrtbu. Kalnciema ielas kvartls, Andrejsala, Speri, Valsts elektrotehnisks fabrikas rpncas teritorija, Trbatas, Blaumaa, Lplša un Krišja Barona ielas atseviši posmi, Bazncas ielas apkrtne ap Veco ertrdes bazncu, Miera ielas republika un Berga bazrs 39 ir daždu apkaimju vitls daas (apkaimju apakšcentri), kas ar tajs notiekošajm aktivittm pierdjušas sevi k radošus kvartlus. Neatemama radošo kvartlu aktvk daa ir velokultra/velokustba. Prskata period ritebraucju skaits pieaudzis par 24%. 40 Atsaucoties uz veloaktvistu iniciatvu un velo k kvalitatvas pilstvides atbalsta simbolu, 2013.gad izteikta un uzskta realizt ideja par Rgas velo programmas izstrdes darba grupas izveidi. Darba grupa piedvs konkrtus risinjumus velosatiksmes un veloinformcijas sistmas attstb un integrcij kopj Rgas pilstas transporta infrastruktr. Rgas velo programma ietvers ne tikai centru, bet visu pilstu, iezmjot priorittes ar savienojumiem ar apkaimm un mikrorajoniem, piemram, Purvciemu, kur dzvo lielais vairums galvaspilstas iedzvotju. Prskata period turpinja darboties tmeka vietne www.apkaimes.lv, informjot par apkaimju attstbas iespjm un aktulajiem paskumiem apkaims, iedzvotju ldzdalbas un iesaisties iespjm, k ar pašvaldbas NVO lomu apkaimju stiprinšanas 39 Rgas ilgtspjgas attstbas stratijas ldz 2030.gadam un Rgas attstbas programmas 2014.– 2020.gadam Pašreizjs situcijas raksturojums 40 http://www.lvportals.lv/viedokli/262572-toms-kokins-labak-leni-braukt-neka-atri-stavet/

Upload: others

Post on 16-Mar-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

68

PM4 Dz�ve pils�t� ar kvalitat�v�m apkaim�m Veidojot iedz�vot�jiem draudz�gu dz�vojamo apkaimi, ir b�tiska teritorijas l�dzsvarota izmantošana. Iedz�vot�ju apmierin�t�bai ar savas dz�vojam�s apkaimes vidi ir izš�iroša loma.

R�gas pils�ta teritori�li ir sadal�ta 58 apkaim�s. Katru no t�m raksturo piem�rota lieluma apdz�vota vide ar savu apkalpi, identit�ti un raksturu, kas izriet no apb�ves veida, fiziskaj�m robež�m, ainavas un iedz�vot�ju kop�bas izj�tas. L�dz�gi k�iepriekš�j� p�rskata period�, ar� 2013.gad� pieauga apkaimju noz�me pils�tas vienm�r�gai un l�dzsvarotai att�st�bai. Apkaimju identit�tes izcelšana jau �stenotu un v�l tikai uzs�ktu projektu veid�, �paši publiskaj� �rtelp�, rad�jusi vair�kus est�tiskus uzlabojumus pils�tvid�.

Apkaimes j�dzienu papildinoša un taj�s notiekošo soci�li-ekonomisko aktivit�šu raksturojoša vien�ba ir radošie kvart�li, kas ir svar�gi R�gas laikmet�g�s identit�tes st�rakme�i un veido b�tisku apkaimju lok�lpatriotisma dimensiju, un, stimul�jot to att�st�bu un �eogr�fisko izplat�bu, veicina viet�j�s, unik�l�s kult�ras, uz��m�jdarb�bas un dz�vesveida att�st�bu, k� ar� daž�do un paaugstina pils�tas ainavisko v�rt�bu. Kalnciema ielas kvart�ls, Andrejsala, Sp��eri, Valsts elektrotehnisk�s fabrikas r�pn�cas teritorija, T�rbatas, Blauma�a, L��pl�ša un Krišj��a Barona ielas atseviš�i posmi, Bazn�cas ielas apk�rtne ap Veco �ertr�des bazn�cu, Miera ielas republika un Berga baz�rs39 ir daž�du apkaimju vit�l�s daas (apkaimju apakšcentri), kas ar taj�s notiekošaj�m aktivit�t�m pier�d�jušas sevi k� radošus kvart�lus.

Neat�emama radošo kvart�lu akt�v�k� daa ir velokult�ra/velokust�ba. P�rskata period�rite�brauc�ju skaits pieaudzis par 24%.40 Atsaucoties uz veloakt�vistu iniciat�vu un velo k� kvalitat�vas pils�tvides atbalsta simbolu, 2013.gad� izteikta un uzs�kta realiz�t ideja par R�gas velo programmas izstr�des darba grupas izveidi. Darba grupa pied�v�s konkr�tus risin�jumus velosatiksmes un veloinform�cijas sist�mas att�st�b� un integr�cij� kop�j� R�gas pils�tas transporta infrastrukt�r�. R�gas velo programma ietvers ne tikai centru, bet visu pils�tu, iez�m�jot priorit�tes ar� savienojumiem ar apkaim�m un mikrorajoniem, piem�ram, Purvciemu, kur dz�vo lielais vairums galvaspils�tas iedz�vot�ju.

P�rskata period� turpin�ja darboties t�meka vietne www.apkaimes.lv, inform�jot par apkaimju att�st�bas iesp�j�m un aktu�lajiem pas�kumiem apkaim�s, iedz�vot�ju l�dzdal�bas un iesaisties iesp�j�m, k� ar� pašvald�bas NVO lomu apkaimju stiprin�šanas

39 R�gas ilgtsp�j�gas att�st�bas strat��ijas l�dz 2030.gadam un R�gas att�st�bas programmas 2014.–2020.gadam Pašreiz�j�s situ�cijas raksturojums 40 http://www.lvportals.lv/viedokli/262572-toms-kokins-labak-leni-braukt-neka-atri-stavet/

Page 2: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

69

proces�. T�meka vietn� pieejami detaliz�ti dati par katru pils�tas apkaimi, piem�ram, to plat�ba, sabiedriskais transports, visp�r�j�s izgl�t�bas iest�des un kult�ras iest�des.

2014.gada aptaujas41 dati liecina, ka vair�kums R�gas iedz�vot�ju ir apmierin�ti gan ar apb�v�t�s vides kvalit�ti galvaspils�t� kopum�, gan ar� sav� mikrorajon�/ apkaim�(attiec�gi – 76,6% un 72,9%). Tai pat laik� katrs ceturtais r�dzinieks paudis ar�negat�vus v�rt�jumus šajos aspektos. Kopum� gan nov�rojams, ka p�d�jo �etru gadu laik� v�rt�jumi pak�peniski uzlabojušies (4.1.att�ls).

4.1.att�ls

Iedz�vot�ju apmierin�t�ba ar apb�v�t�s vides kvalit�ti R�g� kopum� un sav� apkaim�

Avots: R�gas iedz�vot�ju aptauja „R�gas iedz�vot�ju apmierin�t�ba ar pašvald�bas darb�bu un pils�t�notiekošajiem procesiem”, Pretendentu apvien�ba: SIA „Aptauju centrs” un SIA „Excolo Latvia”, 2014.gada augusts-septembris

Sal�dzinot vid�jos v�rt�jumus par apb�v�t�s vides kvalit�ti sav� apkaim�, var secin�t, ka apmierin�t�ki ir Dreili�u, Imantas, �engaraga, Mežaparka, Š�irotavas un Teikas iedz�vot�ji, savuk�rt negat�v�ku v�rt�jumu snieguši Maskavas forštates, D�rzi�u, Tor�akalna un Šamp�tera iedz�vot�ji.

Lai nov�rt�tu, cik liel� m�r� R�gas iedz�vot�ji ir iesaist�jušies savas dz�vesvietas – savas apkaimes dz�v�, 2014.gada aptauj� respondentiem l�dza atz�m�t, vai daž�das

41R�gas iedz�vot�ju aptauja „R�gas iedz�vot�ju apmierin�t�ba ar pašvald�bas darb�bu un pils�t�notiekošajiem procesiem”, Pretendentu apvien�ba: SIA „Aptauju centrs” un SIA „Excolo Latvia”, 2014.gada augusts-septembris

Page 3: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

70

aktivit�tes (piem�ram, iepirkšan�s, izgl�tošan�s, str�d�šana, izklaid�šan�s u.c.) vi�i veic sav� apkaim�, citur, vai ar� to nedara visp�r.

Aptaujas dati liecina, ka šobr�d apkaimes iedz�vot�jiem galvenok�rt ir dz�vesvietas un iepirkšan�s vietas, bet maz�k soci�lo un br�v� laika aktivit�šu vietas. 88,8% iedz�vot�ju iep�rkas sav� apkaim�, 69,5% apmekl� �imenes �rstu, bet tikai 43,6% sporto un akt�vi pavada br�vo laiku, tikai 41,1% pavada laiku kop� ar citiem apkaimes iedz�vot�jiem. Sav� apkaim� kult�ras pas�kumus apmekl� aptuveni katrs trešais r�dzinieks, kam�r �rpus savas apkaimes to dara 74,3%. Ar� uz darbu biež�k iedz�vot�ji dodas �rpus savas apkaimes.

Kult�ras un izklaides pas�kumu apmekl�šana sav� apkaim� šogad gan b�tiski pieaugusi (par ne maz�k k� 10%), ko iesp�jams saist�t ar plašo kult�ras pas�kumu programmu apkaim�s R�gas k� EKG ietvaros. Tai pat laik� p�d�jo �etru gadu laik� no 55,5% l�dz 41,1% samazin�jies to iedz�vot�ju �patsvars, kuri pavada laiku kop� ar citiem apkaimes iedz�vot�jiem, un no 31,3% l�dz 25,2% – to �patsvars, kuri piedal�s apk�rtnes sakopšanas pas�kumos sav� apkaim� (4.2.att�ls).

Page 4: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

71

4.2.att�ls

Iesaiste apkaimes dz�v�

Avots: R�gas iedz�vot�ju aptauja „R�gas iedz�vot�ju apmierin�t�ba ar pašvald�bas darb�bu un pils�t�notiekošajiem procesiem”, Pretendentu apvien�ba: SIA „Aptauju centrs” un SIA „Excolo Latvia”, 2014.gada augusts-septembris

M�r�a PM4 Dz�ve pils�t� ar kvalitat�v�m apkaim�m ietvaros izvirz�ti 8 uzdevumi. P�rskata gad� aktivit�tes netika veiktas uzdevuma U4.2. Nodrošin�t kvalitat�vu

Page 5: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

72

apkaimju sasniedzam�bu no un uz pils�tas centru un pietiekamu, kvalitat�vu ielu t�klu

ietvaros. J�atz�m�, ka min�tais uzdevums ir cieši saist�ts ar m�r�a M9 �rti un �tri

sasniedzama pils�ta uzdevumiem U9.1. Pilnveidot transporta sist�mu un uzlabot

satiksmes droš�bu un U9.2. Att�st�t pils�tas transporta infrastrukt�ru. T�pat k�2012.gada p�rskata period�, ar� 2013.gad� aktivit�tes netika veiktas uzdevuma U4.6.

Nodrošin�t pils�tas teritorijas ar nepieciešamajiem inženiert�kliem ietvaros.

U4.1. Att�st�t esošajam pils�tas centram pak�rtotus apkaimju apakšcentrus

P�rskata gad� uzdevuma ietvaros tika veikts R�gas teritorijas pl�nojuma 2006.–2018.gadam realiz�cijas izv�rt�jums un L�vu laukuma un t� tuv�k�s apk�rtnes turpm�k�s att�st�bas alternat�vo scen�riju anal�ze. Teritorijas att�st�bas dokumentu ekonomisk�s atdeves v�rt�juma metodolo�ijas izstr�des uzs�kšanai konsult�cijas sniedza eksperti.

U4.3. Tuvin�t pašvald�bas pakalpojumus dz�vojamiem rajoniem (apkaim�m)

Apmekl�t�ju pie�emšanas centri (turpm�k – APC) vis�s RP administrat�vi teritori�laj�s vien�b�s (seš�s viet�s) turpin�ja sniegt esošos pakalpojumus, taj� skait� 6 k�pakalpojumu tur�t�js un 37 k� pakalpojumu sniedz�js. P�rskata gad� APC papildus uzs�ka vair�kas aktivit�tes, kas pašvald�bas pakalpojumus tuvina apkaim�m. Divas reizes ned�� APC teritori�laj� atrašan�s viet� R�gas klientu centr� Br�v�bas iel� 49/53 tiek sniegtas juridisk�s konsult�cijas.

Tika nodrošin�ta apmekl�t�ju pie�emšana R�gas pašvald�bas policijas teritori�laj�s p�rvald�s. Iedz�vot�ju nor��inu veikšanas atvieglošanai saglab�ta iesp�ja lielveikalu t�kla „Maxima” kas�s veikt nor��inus par komun�lajiem pakalpojumiem.

U4.4. Revitaliz�t un att�st�t degrad�t�s teritorijas un objektus pils�t�

R�gas centra pils�tvides kvalit�tes un pieejam�bas uzlabošan� noz�m�gs ir 2013.gada 1.august� svin�gi atkl�tais Sp��eru kvart�ls un Daugavas lab� krasta promen�de posm�no Dzelzcea l�dz Salu tiltam. P�rskata gada vasar� nosl�gušies Maskavas, Krasta un Turge�eva ielas kvart�la degrad�t�s teritorijas revitaliz�cija, k� rezult�t� R�gas pils�t�ir papildu iesp�jas un vieta r�kot daž�da veida kult�ras un izklaides pas�kumus, izmantot Daugavas krastmalu r�dzinieku un pils�tas viesu atp�tai, k� ar� nodrošin�ta teritorijas pieejam�ba cilv�kiem ar funkcion�liem trauc�jumiem. Teritorijas sak�rtošanas ietvaros nojauktas tr�s �kas, 43 nolietot�s gar�žas, izveidots b�rnu rotalaukums, uzst�d�ti 75 soli�i, uzst�d�ti pu�u podi, iest�d�ti vair�ki simti koku, kr�mu un ziedu st�du un citi labiek�rtošanas darbi, k� ar� izb�v�ts veloceli�š.

2013.gada novembr� tika izsludin�ts iepirkuma konkurss par Gr�zi�kalna parka un Ziedo�d�rza revitaliz�cijas tehnisko projektu izstr�di, autoruzraudz�bu un b�vdarbiem. Pamatojoties uz R�gas pils�tas att�st�bas pl�nu, iepirkuma visp�r�jais m�r�is ir sakopt vidi R�gas pils�t�, jo min�tie parki apmierina tuv�ko kvart�lu iedz�vot�ju pras�bas p�c rekre�cijas, bet šobr�d ir zaud�juši savu apkaimes sabiedrisko noz�mi, jo izskat�s

Page 6: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

73

pamesti un nepievilc�gi – p�raugušie koki, novecojuš�s maz�s arhitekt�ras formas nerada v�lmi ilgstoši uztur�ties šaj�s viet�s. Projektiem paredz�ts ERAF l�dzfinans�jums.

RP kompetento iest�žu sekm�gas sadarb�bas rezult�t� l�dz 2013.gada septembrim R�g�sak�rtoti jau 54 grausti. �D speci�listu veidotaj� graustu re�istr� l�dz P�rskata gada septembrim iekauta 471 �ka42.

Uzdevuma ietvaros veikti nesankcion�to sadz�ves atkritumu izg�ztuvju likvid�šanas darbi Spilves iel� b/n, Dunalkas iel� b/n, Siguldas prospekt� 8 un In�ukalna iel� pie Otriem Meža kapiem.

Ikvienas apkaimes un pils�tvides est�tisko kvalit�ti kopum� samazina grausti, kas turkl�t nereti apdraud ar� cilv�ku droš�bu. Lai to nov�rstu, p�rskata gad� izstr�d�ts un apstiprin�ts zi�ojums „Par graustiem R�gas pils�tas administrat�vaj� teritorij�”, kur�atspoguota inform�cija par veiktaj�m un pl�notaj�m darb�b�m graustu sak�rtošanas jaut�jumos.

U4.5. Uzlabot apkaimju est�tisko un pils�tvides kvalit�ti

Lai uzlabotu pils�tvides kvalit�ti un nodrošin�tu valsts teritorij� noteikt�s vienot�s adres�cijas sist�mas realiz�šanu, pils�tas teritorij� uzlabotu orient�šan�s iesp�jas, k� ar�nodrošin�tu efekt�v�ku operat�vo dienestu darbu un pils�t� esošo objektu pieejam�bu iedz�vot�jiem un t�ristiem, p�rskata gad� tika pie�emti RD 2013.gada 22.oktobra saistošie noteikumi Nr.62 „Par ielu un laukumu nosaukuma z�mju, �ku, telpu grupu numura z�mju un virziena r�d�t�ju uz infrastrukt�ras, kult�ras vai t�risma objektiem izvietošanas k�rt�bu R�gas pils�t�”.

P�rskata gad� veikti ielu apgaismojuma remontdarbi D�rzi�os, izgaismota ar�Daugavas jaunizveidot� – pagarin�t� promen�de, kas padara to par pievilc�gu un pieejamu atp�tas vietu ar� vakaros. Tika uzst�d�ti ielu un objektu nosaukumu nor�des stabi (48 stabi, 62 nor�des D�rzi�u apkaim� un 6 ielu nosaukumu nor�des z�mes R�gas Kurzemes rajona un Zemgales priekšpils�tas administrat�vaj� teritorij�).

Savuk�rt, lai pils�tvid� sak�rtotu orient�šan�s iesp�jas un adres�ciju, ir izstr�d�ti „R�gas vietv�rdu un pils�tvides objektu nosaukumu pieš�iršanas ieteikumi”, no kuriem, iev�rojot vienotus krit�rijus, b�s iesp�jams l�dzsvarot v�sturisk�s kult�rvides mantojumu ar ilgtsp�j�gu pils�tas ielu infrastrukt�ras izmantošanu un identific�šanu.

G�d�jot par mazo r�dzinieku att�st�bas iesp�j�m un drošu rotau vidi, 2013.gad�demont�ti nolietojušies rotau elementi un salaboti vai atjaunoti rotau elementi esošajos rotau laukumos, kopum� 83 viet�s pils�t�.

Pašvald�bas budžet� pieš�irto l�dzeku apjom� ir veikta vidi degrad�jošo objektu (bezsaimnieka rekl�mas konstrukciju) demont�ža no pašvald�bai piederošas,

42 www.nra.lv

Page 7: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

74

piekr�tošas vai t�s r�c�b� esošas zemes. Apkaimju est�tisk� un pils�tvides kvalit�te uzlabota, demont�jot ainavu boj�jošas �kas Tilta iel� 11, Airu iel� 117a un 119b, Ropažu iel� 92 – kopum� 16 �kas. P�rskata period� veikti ar� 25 pašvald�bai piederošo/piekr�tošo b�vju demont�žas darbi, un p�c pašvald�bas nor�d�jumiem – 55 priv�tperson�m piederošo b�vju demont�žu darbi. Kopum� devi�as b�ves demont�tas Kristapa ielas un �genskalna ielas teritorij�, Beberbe�u iel� bez numura (turpm�k – b/n), Dzintara iel� b/n, �emmdziju iel� 9, Ap�zes iel� 37, Flotes iel� b/n, Rostokas iel�b/n, Mežotnes iel� b/n. Veikti bijuš�s H�ma�a muižas dz�vojam�s �kas Slokas iel� 41a konserv�cijas darbi.

RVC p�rskata period� tika uzst�d�ti 9 afišu stabi un �rpus RVC – 13 afišu stabi, kas ir noz�m�gi R�gas kult�rv�sturisk�s vides �rtelpas objekti, jo inform� iedz�vot�jus un viesus par aktualit�t�m pils�t�.

2013.gad� tika uzb�v�ta viena jauna sabiedrisk� tualete Abrenes iel� b/n (Skrundu iela). Sabiedrisko tualešu fas�žu kr�sošanas darbi norisin�j�s P�rnavas iel� 31, Ernest�nes iel� 21a un Emb�tes iel� 15. T�pat tika veikti ar� bru��šanas darbi pie sabiedriskaj�m tualet�m R�gas Tehnisk�s universit�tes pagalm� un L�vu laukum�. Ziedo�d�rza park� uz 5 m�nešiem un L�vu laukum� no maija l�dz decembrim tualetes tika sezon�li nom�tas.

Uzdevuma ietvaros tika veiktas ar� t�das aktivit�tes k� iekškvart�lu piebraucamo ceu un koplietošanas ceu un teritoriju remonta darbi 38 objektos, asfaltbetona seguma iekškvart�lu ceu bedr�šu remonta darbi, asfaltbetona seguma bedr�šu remonta darbi 33 objektos. G�d�jot par �dens atp�tas cien�t�ju droš�bu, Lucavsalas peldviet� uzb�v�ta gl�bšanas stacija, savuk�rt Viesturd�rza str�klakai veikti baseina t�r�šanas darbi un apmau nostiprin�šana. Labiek�rtota Pavnieku apkaimes rekre�cijas teritorija „Za�birzs”.

ES fondu URBACT II programmas l�dzfinans�t� projekta „Pils�tvides ilgtsp�j�ga atjaunošana” (USER projekts) �stenošanas ietvaros tika mekl�ti risin�jumi publisk�s �rtelpas pieejam�bas uzlabošanai daž�d�m pils�tvides lietot�ju grup�m – viet�jiem iedz�vot�jiem, uz��m�jiem un pils�tas viesiem, k� ar� tiek att�st�tas publisk�s �rtelpas funkcion�l�s un est�tisk�s �paš�bas kopum�.

P�rskata gad� R�g� norisin�j�s konference „R�gas iedz�vot�ju šodiena un n�kotne p�ckara daudzdz�voku namu mikrorajonos – pils�ttelpas transform�cijas iesp�jas un izaicin�jumi”, t�s ietvaros notika ar� lekcija – diskusija „Mijiedarb�ba un sadarb�ba arhitekt�r�” ar pasaul� slaven� urb�nista ��rzla Lendrija uzst�šanos.

Page 8: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

75

U4.7. Nodrošin�t pils�tas teritoriju racion�lu un ilgtsp�j�gas att�st�bas principiem

atbilstošu izmantošanu

Ilgtsp�j�ga att�st�ba ir att�st�ba, kas nodrošina šodienas vajadz�bu apmierin�šanu, neradot draudus n�kamo paaudžu vajadz�bu apmierin�šanai43. Pils�tas teritorijas racion�la un ilgtsp�j�ga att�st�ba notiek atbilstoši pašvald�bas teritorijas att�st�bas pl�nošanas dokumentiem. Uzdevuma U4.7. ietvaros RD 18.06.2013. pie��ma l�mumu Nr.6331 „Par R�gas domes 20.12.2005. saistošo noteikumu Nr.34 „R�gas teritorijas izmantošanas un apb�ves noteikumi” un R�gas domes 07.02.2006. saistošo noteikumu Nr.38 „R�gas v�sturisk� centra un t� aizsardz�bas zonas teritorijas izmantošanas un apb�ves noteikumi” groz�jumu apstiprin�šanu un pašvald�bas saistošo noteikumu izdošanu. P�rskata gad� veikta R�gas br�vostai adapt�tu priekšlikumu izstr�de par ostas teritorijas pl�nošanas risin�jumiem, kas �stenojami ar teritorijas pl�nošanas instrumentiem.

2013.gad� turpin�ta jaun� R�gas teritorijas pl�nojuma izstr�de, kura apstiprin�šana ar saistošajiem noteikumiem paredz�ta 2017.gad�. Teritorijas pl�nojuma ietvaros uzs�kti pieci tematiskie pl�nojumi: Ainavu tematiskais pl�nojums, Aizsargjoslu un aprobežojumu tematiskais pl�nojums, Melior�cijas att�st�bas tematiskais pl�nojums, M�joku tematiskais pl�nojums un Valsts un pašvald�bas funkciju nodrošin�šanai nepieciešamo teritoriju tematiskais pl�nojums. P�rskata gad� noteikti ar� R�gas ainavu kvalit�tes m�r�i, veikts p�t�jums „Grunts�de�u l�me�u kart�šana” un �stenots v�rien�gs projekts pl�du draudu izp�tei un nov�ršanai.

2013.gad� tika apstiprin�ts kult�ras un atp�tas parka „Mežaparks” lok�lpl�nojums. Tas paredz plašu Mežaparka labiek�rtojuma infrastrukt�ras att�st�bu, tai skait�velonoviet�u, soli�u, labier�c�bu izvietošanu parka teritorij�, b�rnu rotau zonas paplašin�šanu parka centr�laj� da�, jaunu pastaigu taku izveidi un esošo atjaunošanu, sporta invent�ra izvietošanu bijuš� b�n�ša maršrut� un citus risin�jumus mier�g�s un akt�v�s atp�tas cien�t�jiem44. Ar� p�rskata gad� Mežaparks nodrošin�ja daudzveid�gas iesp�jas atp�tai un izklaidei br�v� dab� ne tikai savas, bet ar� tuv�ko apkaimju iedz�vot�jiem, k� ar� R�gas pils�tas viesiem. P�rskata gad� turpin�j�s darbs pie Mežaparka pastaigu takas izveides.

Ar RD 18.06.2013. l�mumu Nr.6330 ir uzs�kta Skanstes apkaimes teritorijas lok�lpl�nojuma izstr�de atbilstoši RVC AZ teritorijas pl�nojuma ieviešanas pas�kumiem. Atbilstoši koncepcijai Skanstes pils�tb�vniecisk�s strukt�ras pamatiez�mes ir: augstas kvalit�tes daudzfunkcion�la, sal�dzinoši retin�ta apb�ve un plaša, savstarp�ji saist�tu apst�d�jumu teritoriju sist�ma, kas veido ekolo�isk� t�klojuma posmu teritorij� starp Mežaparku, Andrejsalu un Bulv�ru loku. Skanstes apkaime ir sec�gs za�s ass savienojošais fragments. T�s galvenos elementus var veidot ielu apst�d�jumi, parki, skv�ri, pagalmu apst�d�jumi un t� saukt� dal�t� telpa kur ietves un

43 ANO Pasaules Vides un att�st�bas komisijas zi�ojums „M�su kop�j� n�kotne” (saukts ar� par Bruntlandes komisijas zi�ojumu), 1987 44 www.apkaimes.lv

Page 9: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

76

ielas l�menis ir vien� l�men� un g�j�ji, velosip�disti, k� ar� autovad�t�ji ir vienl�dz�gi. Š�s sist�mas enkura objekti ir �etri jauni parki. Teritorijas p�rdom�t� att�st�ba un tuvums RVC veicin�s kvalitat�vu m�joku projektu att�st�bu. 2030.gad� paredz�ts, ka apkaim� dz�vos vair�k nek� 28 000 iedz�vot�ju.

P�rskata gad� notika R�gas pils�tai piederošo mežu, d�rzu, parku un skv�ru apsaimniekošana atbilstoši ilgtsp�j�gas att�st�bas principiem. Iedz�vot�ju viedoklis par pils�tas zao rotu tika noskaidrots organiz�jot publisko apspriešanu par koku ciršanu objektos. Uzs�kta ar� rekonstru�t� Ziemebl�zmas parka apsaimniekošana, kas pamato pašvald�bas izpratni par teritoriju racion�lu un ilgtsp�j�gu att�st�bu.

Lai veicin�tu racion�lu pašvald�bas izgl�t�bas iest�d�m piesaist�to nekustamo �pašumu un teritoriju izmantošanu un att�st�bu, pašvald�ba 2013.gad� turpin�ja 2011.gad�ies�kto priv�t�m person�m piederošu nekustamo �pašumu, kas iekauti RD l�mum�45, ieg�di (pirkšanu, mai�u) pašvald�bas �pašum�. P�rskata period� min�tais l�mums sk�ra sešus zemes gabalus, uz kuriem atrodas izgl�t�bas iest�des. 2013.gad� izv�rt�ti 247 pieteikumi nekustam� �pašuma veidošanai, un izv�rt�ti un apstiprin�ti 140 zemes ier�c�bas projekti.

RD M�joku un vides departaments (turpm�k – MVD) p�r��mis vald�jum� no �D krematorija �ku Varo�u iel� 3a R�g�, t�d�j�di padarot efekt�v�ku krem�cijas procesa norisi un uzraudz�bu.

U4.8. Izveidot kvalitat�vas atp�tas vietas pils�tniekiem

Kvalitat�va, vesel�ga un akt�va atp�ta iesp�jama ne tikai �rpus galvaspils�tas robež�m, bet ar� R�g�. P�rskata period� uzdevuma ietvaros tika �stenotas vair�kas aktivit�tes: pie Daugavas (Maskavas iela 430a) izb�v�ta peldvieta, piebraucamais ceš un autost�vvieta; izb�v�ta gl�bšanas stacijas, sakopta Mazjumpravamuižai pieguloš�teritorija, veikti d��a t�r�šanas darbi, Daugavas promen�d� uzst�d�ts dizaina elements – koka-akmens sols un uzst�d�ti 10 jauni soli, veikta g�j�ju laipas rekonstrukcija Bumbukaln�.

Pils�tnieku un viesu atp�tas iesp�ju loks paplašin�ts ar AB dambi, kur izb�v�ts b�rnu rotau laukums, nodrošin�ts apgaismojums, veikti labiek�rtošanas darbi un asfaltbetona seguma atjaunošanas darbi 11 450 m2 plat�b�. Labiek�rtota ar� ��psalas atp�tas zona (peldvieta) un Lucavsalas atp�tas zona, izb�v�jot b�rnu rotau laukumu, 2 pludmales volejbola laukumus. P�rskata gad� atjaunots ar� invent�rs un apr�kojums 5 pils�tas atp�tas viet�s un peldviet�s Vec��os, pie B�bel�tes, Dambjapurva un Velnezera. Izveidota jauna atp�tas vieta un izstr�d�ts labiek�rtošanas projekts starp Juglas kan�lu, Br�v�bas gatvi un Vidzemes aleju. Vietas identit�tes stiprin�šanai p�rskata gad� veikti kopšanas darbi Lucavsalas parka Ziemeu da� un Lucavsalas parka Dienvidu daas 1.k�rtas izveide.

45 RD 26.05.2009. l�mums Nr.5280 „Par valsts p�rvaldes funkciju veikšanai izgl�t�bas, jaunatnes un sporta nozar� nepieciešamajiem R�gas pils�tas pašvald�bas nekustamajiem �pašumiem”

Page 10: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

77

2013.gad� tika atjaunoti 14 b�rnu rotau laukumi un nodrošin�ta 26 rotau laukumu izmantošana SIA „R�gas meži” apsaimniekotaj�s teritorij�s.

Turpinot trad�cijas, jau trešo gadu kult�ras un atp�tas parka „Mežaparks” Liel�s estr�des teritorij� tika izveidots ziemas atp�tas un atrakciju komplekss „R�gas Sniega parks”, sniedzot apmekl�t�jiem iesp�ju baud�t, piem�ram, kamerš�kšanu, bezmaksas slidotavu un bezmaksas distan�u sl�pošanas trasi. Sniega park� darboj�s sl�pošanas un snovborda apm�c�bas skola b�rniem. Savuk�rt vasaras sezon� ��šezera pludmal�dinamisku atp�tas iesp�ju pied�v�ja atrakcija „Plunkš�is”.

�stenojot projektu „Maskavas, Krasta un Turge�eva ielu kvart�la degrad�t�s teritorijas revitaliz�cija” k� noz�m�gs papildu objekts akt�v�s atp�tas cien�t�jiem tika paredz�ta skeitparka izb�ve Daugavas lab� krasta promen�d�. Attiec�gi 2013.gad� izsludin�ts un sa�emts pied�v�jums iepirkumam skeitparka b�vdarbu veikšanai un veikti skeitparka izb�ves darbi.

2013.gad� projekta „B�vprojekta izstr�de objektam „�frikas savanna”” ietvaros atk�rtoti izsludin�ts iepirkums tehnisk� projekta izstr�dei ekspoz�cijai „�frikas savanna” R�gas Nacion�laj� zoolo�iskaj� d�rz�, ta�u iesniegtais pied�v�jums neatbilda nolikuma pras�b�m.

Projekta „Dižozolu ielas rekonstrukcija” kontekst� 2013.gad� sa�emts pl�nošanas un arhitekt�ras uzdevums ar m�r�i atjaunot un palielin�t Dižozolu ielas k� Ziepniekkalna apkaimes centra lomu. Projekts paredz veikt Dižozolu ielas labiek�rtojumu, ielas paplašin�jumu g�j�jiem un ielas p�rveidošanu par tirdzniec�bas un atp�tas centru, veicinot g�j�jiem un velosip�distiem draudz�g�ku vidi.

Savuk�rt projekta „Pils�tvid� integr�tas g�j�ju sist�mas izveidošanas izv�rt�šana un pamatotu priekšlikumu sniegšana g�j�ju ielas att�st�bas koncepcijas realiz�šanai T�rbatas, Zigfr�da Annas Meierovica un Va�u iel�s” att�st�bai tika izveidota G�j�ju ielas att�st�bas koncepcijas darba grupa un notika darba grupas s�de. Tika sagatavots projekta pieteikums R�gas pils�tas infrastrukt�ras fonda l�dzeku pieš�iršanai tehnisk�projekta izstr�dei.

Kopum�, lai virz�tos uz m�r�a PM4 sasniegšanu, daž�das aktivit�tes veica PAD, �D, MVD, R�gas Austrumu izpilddirekcija, R�gas P�rdaugavas izpilddirekcija, R�gas Ziemeu izpilddirekcija, RPB, APC, SIA „R�gas namu p�rvaldnieks” un SIA „R�gas meži”.

Budžets

M�r�a �stenošanas ietvaros veikt�s aktivit�tes tiek finans�tas k� no RD budžeta l�dzekiem, t� ar� piesaistot ES fondu finans�jumu, t�p�c izdevumi p�rsvar� tiek iekauti RD iest�žu un strukt�rvien�bu pamatbudžetos.

Page 11: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

78

Secin�jumi

�stenot�s un uzs�kt�s aktivit�tes R�gas pils�t� 2013.gad� m�r�a PM4 Dz�ve pils�t� ar

kvalitat�v�m apkaim�m kontekst� atkl�j, pa pašvald�ba ir turpin�jusi realiz�t daž�das r�c�bas un projektus, kas lok�l� un plaš�k� m�rog� ir ietekm�juši visas 58 apkaimes.

Apkaimju robežas nav ne administrat�vas, ne telpiskas, t�p�c ikviena uzs�kt� vai jau �stenot� iniciat�va un uzlabojums ir soci�ls, est�tisks un ekonomisks pienesums ikvienam R�gas iedz�vot�jam un t�s viesim. �paši izceami ir 2013.gada 1.august�atkl�tais Sp��eru kvart�ls un Daugavas lab� krasta promen�de posm� no Dzelzcea l�dz Salu tiltam, kas dar�jusi pieejamu, akt�vi izmantojamu un ainaviski sakoptu Daugavas lab� krasta dau.

Ilgtermi�a soci�ls un ekonomisks ieguld�jums apkaimju att�st�b� un identit�tes veidošan� sagaid�ms tuv�kajos gados, jo p�rskata gad� apstiprin�ts kult�ras un atp�tas parka „Mežaparks” lok�lpl�nojums, uzs�kta Skanstes apkaimes teritorijas lok�lpl�nojuma izstr�de un uzs�kts iepirkums „Ziedo�d�rza un Gr�zi�kalna parka revitaliz�cijas tehnisko projektu izstr�de, autoruzraudz�ba un b�vdarbi”. Min�tie projekti paredz iev�rojamu za�s publisk�s �rtelpas pienesumu tuv�ko gadu laik� un daudzveid�g�kas atp�tas un uz��m�jdarb�bas att�st�bas iesp�jas.

Dom�jot par publisk�s �rtelpas kvalit�ti un t�s funkcion�laj�m un est�tiskaj�m �paš�b�m kopum�, R�gas pils�ta 2013.gada 1.febru�r� uzs�ka ES fondu URBACT II programmas l�dzfinans�t� projekta „Pils�tvides ilgtsp�j�ga atjaunošana” (Changes and conflicts in using public spaces/USER) �stenošanu ar m�r�i pilnveidot publisko �rtelpu RVC, uzlabojot t�s pieejam�bu daž�d�m pils�tvides lietot�ju grup�m. Projekts tiek �stenots cieš� sadarb�b� ar daž�du sabiedr�bas interešu grup�m – ar iedz�vot�jiem un tos p�rst�voš�m organiz�cij�m, uz��m�jiem, kuru uz��m�jdarb�ba saist�ta ar šo teritoriju, R�gas pils�tas pašvald�bas atbilstošo jomu speci�listiem un piesaist�tajiem ekspertiem.

Apkaimju kop�jo kvalit�ti veido daž�du lok�lo uzlabojumu summa, t�p�c pozit�vi v�rt�jamas aktivit�tes, kuru laik� est�tiski pilnveidoti un funkcion�li uzlaboti pagalmi, iesaistoties tieši pašiem apkaimju iedz�vot�jiem, piem�ram, „Mana R�ga –pagalmu apdz�vošana” un Liel�s talkas Pagalmu sakopšanas kust�bas laik�.

Kopum�, lai pils�t� veidotu kvalitat�vas apkaimes atbilstoši m�r�im PM4, R�g�p�rskata gad� jau �stenotas un uzs�ktas aktivit�tes, kas, maksim�li izmantojot apkaimju potenci�lu, ilgtermi�� uzlabos to funkcionalit�ti un pievilc�bu. Paral�li tam, ir b�tiski pils�tas iedz�vot�jos veidot apzi�u, ka vi�u idejas savas dz�ves, darba un atp�tas vides veidošan� pils�tai ir noz�m�gas un ar potenci�lu realiz�t.

Page 12: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

79

Nozares eksperta viedoklis

Jeena Šaic�ne, Sabiedr�bas integr�cijas fonda Programmu uzraudz�bas nodaas vad�t�ja

Pašvald�bas darb�ba apkaimju labiek�rtošan� ir v�rt�jama pozit�vi, jo apkaimju vides uzlabošana ne tikai veicina iedz�vot�ju dz�ves vides uzlabošanos un apmierin�t�bas pieaugumu, invest�ciju piesaisti un uz��m�jdarb�bas att�st�bu, bet ar� veicina R�gas pils�tas iedz�vot�ju pieder�bas saj�tu savai pils�tai, kas galvenok�rt veidojas caur lok�lpatriotismu jeb pieder�bu k�dai konkr�tai apkaimei vai rajonam.

Nepieciešams turpin�t R�gas pils�tas apkaimju labiek�rtošanu, �pašu uzman�bu veltot t�m teritorij�m, kas atrodas t�lu no pils�tas centra vai v�sturisku un citu apst�ku rezult�t� ir veidojuš�s k� „guamrajoni” utml. J�piez�m�, ka nepieciešams izv�rt�t iesp�jas saglab�t katras apkaimes v�sturisk�s un kult�ras �patn�bas, jo, k� liecina pieredze, tieši š�du kvart�lu vai apkaimju att�st�ba veicina iedz�vot�ju pieder�bas saj�tu R�gai, k� ar� piesaista gan t�ristus, gan uz��m�jus.

Nozares eksperta viedoklis

Gatis P�vils, strat��isk�s pl�nošanas eksperts, „NK konsult�ciju birojs”

R�gas apkaimju izdal�šana un turpm�k�s aktivit�tes šo apkaimju koncepcijas „iedz�vin�šanai”, manupr�t, ir viena no spilgt�kaj�m pašvald�bas iniciat�v�m p�d�j�s desmitgades laik�. Idejai piem�t daudz pievilc�bas faktoru, ta�u, iesp�jams, vislielisk�kais ir tas, ka apkaimju att�st�bas process var�tu iesaist�t visu R�gu, katru R�g� dz�vojošo un str�d�jošo, tas nodrošin�tu katra r�dzinieka l�dzdal�bu pils�tvides att�st�b�. Ir gr�ti iedom�ties citu, v�l stabil�ku un ilgtsp�j�g�ku pils�tvides att�st�bas procesu.

Pašreiz š�s lielisk�s koncepcijas �stenošana R�g� rada dal�tas izj�tas. No vienas puses ir j�tams, ka ideja nav zudusi un process turpin�s. Tom�r, no otras puses, apkaimju procesa notur�ba ilgtermi�� joproj�m rada bažas. Iemesls baž�m ir vienk�ršs: apkaimju ideja nav iedz�vin�ta un liel�kaj� da� R�gas apkaimju joproj�m tr�kst akt�vu NVO, kas p�rst�v�tu savas apkaimes intereses. Vairums r�dzinieku joproj�m nav saskat�juši apkaimju procesa noz�mi sav� ikdien� un n�kotnes pl�nos.

Iesp�jams, lab�kais veids, k� turpm�k att�st�t apkaimju koncepciju, b�tu kompleksa vair�ku apkaimju centru att�st�ba, ies�kumam izv�loties t�s apkaimes, kur�s ir akt�vas apkaimju NVO. Att�stot š�du „paraugcentrus”, b�tu cieši j�sadarbojas ar š�m NVO un j�reklam� š� att�st�ba tieši k� m�r�tiec�ga konkr�t�s apkaimes centra att�st�ba ar m�r�i uzlabot apkaimes iedz�vot�ju �rt�bas un viet�jo uz��m�ju att�st�bas iesp�jas. Att�stot centrus, ir j�nodrošina kompleksa att�st�bas pl�nošana, veicinot nelielo, viet�jo uz��m�ju, nevis lielo veikalu ��žu att�st�bu, r�p�gi pl�nojot visu transporta veidu

Page 13: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

80

infrastrukt�ru, mekl�jot un izceot apkaimes identit�ti un nodrošinot vizu�li izteiksm�gas, unik�las vietz�mes izveidi katr� no apkaimju centriem. Š�da centru att�st�ba var�tu k�t par labu rekl�mu apkaimju koncepcijai.

R�gas politi�i, pašvald�bas darbinieki un citi akt�v�kie r�dzinieku p�rst�vji var veidot �pašu, uz apkaimju NVO att�st�bu v�rstu mazo grantu konkursu. Pašvald�bai topošaj�m NVO ir j�pied�v� san�kšanas vietas pašvald�bas iest�d�s: bibliot�k�s, kult�ras namos un cit�s iest�d�s.

Page 14: PM4 Dz ve pils t ar kvalitat m apkaimm · raksturojoša vien ba ir radošie kvart li, kas ir svar gi R gas laikmet gs identit tes st rakme i un veido b tisku apkaimju lok lpatriotisma

81

4.1. tabula

Strat��isk� m�r�a PM4 „Dz�ve pils�t� ar kvalitat�v�m apkaim�m” r�d�t�ji R�d�t�js Datu avots Iepriekš�jo periodu v�rt�bas, gads Tendence

pret

iepriekš�jo

gadu

Tendence pret

iepriekš�jo gadu

vid�jo r�d�t�ju

Pl�notais ilgtermi�a

att�st�bas virziens

Iedz�vot�ju skaits (gada s�kum�)

CSP

2008

717 371

2009

713016

2010

706 413

2011*

659 418

2012*

650 478

2013

643 615

2014

643 368

� �Samazin�šan�s temps pal�nin�s

Migr�cijas saldo uz 1000 iedz�vot�jiem

CSP

2007 -4,6

2008 -12,1

2009 -18

2010 -17,4

2011* -10,9

2012* -6,2

2013* -2,7

� �Pieaug

Iedz�vot�ju bl�vums uz visu R�gas teritoriju (cilv�ki uz 1 km2

teritorijas)

CSP 2008

2368

2009

2353

2010

2331

2011

2 169

2012

2 140

2013

2117

2014

2116

� �Pieaug

Iedz�vot�ju bl�vums uz sauszemes teritoriju

CSP (apr��ini PAD)

2008

2 788

2009

2 771

2010

2 746

2011

2 562

2012

2538

2013

2514

2014

2513

� �Pieaug

Tendence � � � �

Nov�rt�jums Pieaugums ar pozit�vu v�rt�jumu

Samazin�jums ar pozit�vu v�rt�jumu

Pieaugums ar negat�vu v�rt�jumu

Samazin�jums ar negat�vu v�rt�jumu

* dati, kas p�rr��in�ti, pamatojoties uz 2011. gada tautas skait�šanas rezult�tiem