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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS DEL CONTRATO DE SERVICIO:

“DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DEL PORTAL COLABORATIVO DE CIUDADES INTELIGENTESDE ANDALUCÍA”

EXPTE. N.º ADM/2017//0003

CONSEJERÍA DE EMPLEO, EMPRESA Y COMERCIO Secretaría General Técnica

Código Seguro de verificación:qppPV0wHXBYXXTyXpPMjYQ==. Permite la verificación de la integridad de unacopia de este documento electrónico en la dirección: https://www.juntadeandalucia.es/economiainnovacionyciencia/verifirma2Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrónica.

FIRMADO POR ROSA MARIA JIMENEZ REYES FECHA 02/11/2017ID. FIRMA ws029.juntadeandalucia.es qppPV0wHXBYXXTyXpPMjYQ== PÁGINA 1/33

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Índice1. CONTEXTO.................................................................................................................................42. OBJETO.......................................................................................................................................53. ALCANCE DEL SERVICIO........................................................................................................64. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO................................................................................................7

4.1. LOTE1: CONSULTORÍA PARA OBTENCIÓN DEL MODELO CONCEPTUAL Y DISEÑO VISUAL DEL PCCIA, Y EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE DIVERSOS PROCESOSPARA LA MEJORA DE LA PRESENCIA ONLINE DE LA INICIATIVA ANDALUCÍASMART................................................................................................................7

4.1.1 MODELO CONCEPTUAL DEL PCCIA......................................................................84.1.2. DISEÑO VISUAL DEL PORTAL................................................................................94.1.3. ANÁLISIS Y MEJORA DE LA EXPERIENCIA DE USUARIO EN EL PCCIA, ASÍ COMO DEL ENTORNO INTEGRADO DE LOS DISTINTOS SERVICIOS QUE DESDE ÉL SE SIRVEN.....................................................................................................................104.1.4. DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE UN PROCESO INTEGRAL DE ANALÍTICA WEB..................................................................114.1.5. DISEÑO Y EJECUCIÓN DE ACCIONES QUE CONTRIBUYAN A LA MEJORA DEL POSICIONAMIENTO EN BUSCADORES................................................................124.1.6. OTRAS TAREAS DE CARÁCTER GENERAL.......................................................13

4.2. LOTE2: ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, PUESTA EN MARCHA Y EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA DEL PCCIA....................................................13

4.2.1. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LA ARQUITECTURA..................................144.2.2. PRUEBAS DEL SISTEMA, IMPLANTACIÓN Y DOCUMENTACIÓN................174.2.3. OTRAS TAREAS DE CARÁCTER GENERAL.......................................................184.2.3.1. PREPARACIÓN DE HABILIDADES....................................................................184.2.3.2. SOPORTE TÉCNICO Y FUNCIONAL DEL PCCIA.............................................194.2.3.3. ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO (ANS)......................................................194.2.3.4. EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA DEL PCCIA........................................................204.2.3.5. ACCESIBILIDAD...................................................................................................20

4.3. ENTREGABLES................................................................................................................224.3.1. ENTREGABLES LOTE1...........................................................................................224.3.2. ENTREGABLES LOTE2...........................................................................................22

5. PLANIFICACIÓN......................................................................................................................235.1. PLANIFICACIÓN DEL LOTE1........................................................................................235.2. PLANIFICACIÓN DEL LOTE2........................................................................................245.3. PLANIFICACIÓN GLOBAL.............................................................................................25

6. PRESUPUESTO.........................................................................................................................257. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO..........................................................................................26

7.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA....................................................................................267.1.1. RESPONSABLE DEL CONTRATO..........................................................................267.1.2. ENCARGADO DE LOS TRABAJOS........................................................................27

7.2. PLAN DE TRABAJO.........................................................................................................27

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7.3. LABORES DE SEGUIMIENTO........................................................................................288. CONDICIONES GENERALES.................................................................................................29

8.1 INFORMACIÓN BASE......................................................................................................298.2 HORARIO Y LUGAR DE LA PRESTACIÓN...................................................................308.3. RESOLUCIÓN DE DISCREPANCIAS SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO....308.4. ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS................................................................................308.5. CALIDAD DEL SERVICIO...............................................................................................308.6. INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD....................................................................................31

ANEXO-1: ESTIMACIÓN DEL COSTE DEL SERVICIO..........................................................32ANEXO-2: PORTAL WEB MOAD...............................................................................................33

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1. CONTEXTO

En acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía de 24/02/2015 se aprobó la “Estrategia deInnovación de Andalucía 2020. RIS3 Andalucía”, la cual, dentro del marco de la estrategia Europa 2020 yla política de cohesión europea para el período 2014-2020, establece los objetivos y criterios de priorizaciónde la administración de la Junta de Andalucía respecto de la investigación, la innovación y el uso de lastecnologías de la información, así como las prioridades de especialización de la economía andaluza.

RIS3 Andalucía ha sido elaborada en coordinación y coherencia con el Programa Operativo FEDERAndalucía del nuevo período de programación estructural en Europa, para el que la Comisión Europeaseñala la absoluta necesidad de optimizar los recursos públicos buscando sinergias entre ellos y haciendode la eficacia en su uso y de la consecución de resultados, dos de los principios fundamentales de laPolítica Regional y de la Política de Cohesión para el nuevo marco. Y así surge el concepto de“especialización inteligente”, basado en la identificación de las características y activos exclusivos,específicos de cada país o región, subrayando las ventajas competitivas de cada territorio frente a otrasregiones, todo ello dentro de un proceso de priorización que reúna a los actores implicados con lainnovación y los recursos disponibles en torno a una visión de su futuro tendente a objetivos de excelencia ycompetitividad.

RIS3 Andalucía establece ocho prioridades de especialización para Andalucía, a saber: • La Movilidad y la Logística• Industria avanzada vinculada al transporte• Recursos endógenos de base territorial• Turismo, cultura y ocio• Salud y bienestar social• Agroindustria y alimentación saludable• Energías renovables, eficiencia energética y construcción sostenible• TIC y economía digital

Así mismo, con fecha 18/12/2013 el gobierno andaluz acordó la formulación de la “Estrategia de Impulsodel Sector TIC Andalucía 2020”, que tiene como finalidad establecer un planteamiento estratégico dedesarrollo para el sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en Andalucía,considerando 2020 como horizonte temporal. Entre sus principios fundamentales, se encuentran,

• favorecer la generación de empleo en los distintos ámbitos profesionales y territoriales de Andalucíarelacionados con las TIC

• aprovechar las fortalezas de los sectores clave de la economía andaluza para tratar de vincularoferta y demanda tecnológica

• y contribuir a maximizar el aprovechamiento que el conjunto de las empresas del sector TIC hacende los instrumentos públicos de apoyo existentes

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Estos planes estratégicos vienen a enmarcar y dotar de sentido la puesta en marcha de "AndalucíaSmart":una iniciativa de la Junta de Andalucía, a través de la Consejería de Empleo, Empresa y Comercio (enadelante CEEC), con la que se pretende desarrollar el concepto de “smart region”, avanzando así hacia unaAndalucía conectada a través del desarrollo inteligente de sus ciudades y municipios.

"AndalucíaSmart" tiene los siguientes objetivos generales:• Definir el marco estratégico y operativo de la Junta de Andalucía para el impulso del desarrollo

inteligente de sus ciudades y municipios• Impulsar las actuaciones prioritarias en el período 2015-2020• Contribuir al logro de los objetivos del resto de marcos estratégicos en materia de desarrollo

inteligente: “Agenda Digital para Europa”, “Agenda Digital de España” y “RIS3 Andalucía”

Para alcanzar dichos objetivos, mediante acuerdo del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía de 6de septiembre de 2016 (BOJA 181 de 20/9/2016), se aprobó el “Plan de Acción AndalucíaSmart 2020”(en adelante PAAS2020), con el que se pondrán en marcha una serie de infraestructuras y serviciosbasados en las tecnologías de la información y las comunicaciones, con el objetivo de alcanzar un modelosostenible de «smart region» y garantizar la equidad e igualdad de oportunidades para todos los municipiosy ciudades de Andalucía.

Entre las medidas contempladas en el PAAS2020, se establece la necesidad de crear un PortalColaborativo de Ciudades Inteligentes de Andalucía (en adelante, PCCIA), que sirva de punto de encuentrovirtual para todas las ciudades andaluzas que quieren avanzar para convertirse en ciudad inteligente, y queademás actúe como foro común para compartir conocimientos y experiencias entre todos los agentesinvolucrados en el desarrollo smart de Andalucía. Este escaparate de tendencias smart también funcionará,de manera preferente, como una ventana abierta a la participación ciudadana.

El presente documento de Pliego de Prescripciones Técnicas (en adelante PPT) hace referencia a lacontratación del servicio para el “Desarrollo e Implantación del Portal Colaborativo de Ciudades Inteligentesde Andalucía”.

2. OBJETO

Este PPT tiene por objeto describir las condiciones que regirán la prestación del servicio para la “Desarrolloe Implantación del Portal Colaborativo de Ciudades Inteligentes de Andalucía”.

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Esta actuación está fuertemente relacionada con otras igualmente incluidas en el PAAS2020, como ladenominada “Red de Agentes de Desarrollo Inteligente de Andalucía” (en adelante, RADIA); juntas,pretenden ejercer y dar visibilidad del avance y logros obtenidos mediante la ejecución del Plan,promoviendo sinergias y facilitando la cooperación de todas las entidades que constituyen el ecosistemasmart de Andalucía.

Así pues el objeto del presente pliego se corresponde con los trabajos de asistencia técnica asociados a lacreación de un nuevo espacio web y el desarrollo de nuevos servicios online que se conviertan en lasherramientas básicas para llevar a cabo este cometido y con el diseño y ejecución de diversos procesospara la mejora de la presencia online de los servicios asociados a la iniciativa AndalucíaSmart.

3. ALCANCE DEL SERVICIO

El nuevo PCCIA a construir será de ámbito regional y alcance a todos los agentes e instituciones queconstituyen el ecosistema andaluz implicado en el desarrollo inteligente de sus ciudades y municipios. Seconstituirá como un punto único de encuentro para compartir los contenidos, herramientas y servicioscolaborativos a través de los cuáles se publicará y difundirá toda la información necesaria para facilitar a lasciudades el desarrollo de las iniciativas y proyectos tecnológicos que conforman su modelo de desarrollointeligente, entre otros, guías y documentos normativos y técnicos, información de contexto elaboradadesde diferentes observatorios smart, casos de éxito y buenas prácticas de iniciativas smart en otrasciudades y municipios, tendencias tecnológicas, repositorio de productos y servicios smart que puedan sercompartidos entre ciudades, un catálogo de empresas y sus tecnologías, productos y servicios aplicables alos diferentes ámbitos de desarrollo smart, y en general, cualquier otra fuente de información que sea deutilidad en este contexto de transformación en ciudad inteligente.

Siguiendo esta línea como guía, el PCCIA se entiende como una pieza base donde apoyarse para que todoslos agentes involucrados en el Ecosistema Smart consigan interrelacionarse entre ellos; sirviendo de puntode encuentro y de compartición de información, y de esta forma que entre todos se consiga llegar alobjetivo común que no es otro que convertir a Andalucía en una Smart Region.

Se pretende ahora abarcar el desarrollo de las herramientas necesarias para cubrir una necesidadclaramente definida y planteada en el PAAS2020: la promoción de sinergias, fomentando para ello lasiniciativas que se consideran base y a la vez clave para que el mencionado PAAS2020 tenga éxito en suobjetivo global.

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4. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

Este PPT tiene por objeto describir las condiciones que regirán el desarrollo de dos servicios diferentes perofuertemente vinculados, los cuales se contemplan como DOS LOTES de contratación de carácter excluyentepor la razón de resultar más eficiente para el proyecto separar el servicio de mejora de la presencia on-line,del especifico dedicado al diseño, construcción, puesta en marcha y evolución del Portal.

Los términos con que se regirá la exclusión entre los adjudicatarios serán los establecidos en el PCAP:

• LOTE1: se corresponde con los trabajos de consultoría para el diseño y ejecución de diversosprocesos para la mejora de la presencia online de la iniciativa AndalucíaSmart

• LOTE2: se corresponde con los trabajos de asistencia técnica para el diseño, construcción, puestaen marcha y evolución del PCCIA

Se considera primordial que antes de comenzar los trabajos, los Contratistas asimilen adecuadamente losobjetivos que persigue la iniciativa AndalucíaSmart, para lo cual deberán realizar todas las reuniones que seconsideren necesarias con la CEEC.

4.1. LOTE1: CONSULTORÍA PARA OBTENCIÓN DEL MODELO CONCEPTUAL Y DISEÑOVISUAL DEL PCCIA, Y EL DISEÑO Y EJECUCIÓN DE DIVERSOS PROCESOS PARALA MEJORA DE LA PRESENCIA ONLINE DE LA INICIATIVA ANDALUCÍASMART

Los trabajos a desarrollar en el presente lote de contratación comprenden la confección del modeloconceptual y diseño visual del PCCIA además del diseño y la ejecución de diferentes procesos transversalespara la mejora de la presencia online de aquellas actuaciones relacionadas con la iniciativa AndalucíaSmartque se deseen trasladar desde el PCCIA. Se pretende con ello impulsar una serie de procesos quepermitirán entre otros, el cumplimiento de los siguientes objetivos:

• Facilitar y hacer más intuitivo el acceso a los servicios disponibles, amplificando la visibilidad deéstos en Internet

• Mejorar la experiencia de los usuarios respecto a la presencia web de las iniciativas relacionadascon la Estrategia, para ampliar el nivel de uso de los servicios y lograr que la asimilación de loscontenidos sea eficiente

• Aumentar el número de usuarios cualificados que visitan y hacen uso de los servicios disponibles• Incorporar procesos que permitan conocer el comportamiento del usuario en el portal, la

rentabilidad de las acciones y campañas de comunicación, así como el grado de satisfacción de losservicios ofrecidos

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• Favorecer el reconocimiento de marca de AndaluciaSmart, tanto de la iniciativa estratégica comode las diferentes actuaciones que contempla el PAAS2020

La consecución de estos objetivos redundará en el cumplimiento de los objetivos estratégicos propuestos enAndalucíaSmart y favorecerá la captación y fidelización de agentes colaboradores y otros agentes clave delas principales iniciativas que se abordarán.

Los principales trabajos que deberá realizar el Encargado de los Trabajos son los siguientes:

• Análisis y mejora de la experiencia de usuario en el PCCIA, así como del entorno integrado de losdistintos servicios que desde él se sirven (tanto en su zona pública como privada)

• Diseño visual del PCCIA• Diseño, implementación, ejecución y seguimiento de un proceso integral de analítica web, que

permita realizar un adecuado seguimiento del comportamiento de los usuarios y conocer larentabilidad de los servicios, acciones de comunicación, etc. que facilite la toma de decisiones y lamejora continua en el plano online.

• Diseño y ejecución de acciones que contribuyan a la mejora del posicionamiento en buscadores.Estas acciones comprenderán principalmente acciones destinadas a la mejora del posicionamientoorgánico (SEO/SMO), sin excluir otras relacionadas con el marketing en buscadores (SEM).

4.1.1 MODELO CONCEPTUAL DEL PCCIA

Una vez que el Encargado de los Trabajos comprenda todos los objetivos de la iniciativa AndalucíaSmart, sedefinirán todos los servicios y funcionalidades que se estiman necesarios que el PCCIA preste a lacomunidad de agentes que participan en el desarrollo smart de Andalucía para cumplir sus objetivos.

Cuando se hayan definido completamente todos los servicios que prestará el PCCIA, tanto en su partepública como en su parte privada y se hayan identificado aquella o aquellas APP que debieran generarse,se procederá a definir un modelo conceptual que será presentado al Responsable del Contrato por parte dela CEEC, y deberá ser aprobado por la misma antes de continuar con los trabajos.

El modelo ideado deberá perseguir las siguientes máximas:• Ser fuente de información y herramienta de compartición de recursos para todo el Ecosistema

Smart.• Ser punto de encuentro, red de interrelación y sinergias.• Fomentar la evolución hacia un modelo inteligente del territorio.• Fomentar la cooperación, participación, siendo a la vez integrador y unificador.• Debe ser enriquecedor, cumpliendo una faceta divulgadora y difusora de la iniciativa

AndalucíaSmart.

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• Obedecer a criterios de compartición, eficiencia, sostenibilidad, replicación y ahorro económico.• Debe aportar las herramientas necesarias para que tanto la ciudadanía como el resto de agentes

participantes en el ecosistema smart cuenten con la máxima capacitación y motivación paraaportar ideas y desarrollarlas.

• Permitirá distinguir las mejores ideas y evitar que se repitan, no duplicando esfuerzos ni contenidos• Debe contemplar las posibilidades de evolución del modelo en aras de asegurar la mejora continua

del mismo.

4.1.2. DISEÑO VISUAL DEL PORTAL

Una vez definido y aprobado el modelo conceptual global, el Encargado de los Trabajos comenzará con laetapa de diseño visual del PCCIA y de sus APP asociadas.

De forma general, el nuevo portal debe disponer de una capa de presentación atractiva, sencilla, usable eintuitiva, cuya experiencia de uso enriquezca y maximice las secciones y sus contenidos. Para ello seráfundamental el diseño y la revisión detallada de la estructura de contenidos así como su modelo denavegación.

La presentación y los contenidos serán tratados como capas independientes, debiendo además adaptarsela visualización de estos últimos al público al que van dirigidos, de tal forma que el diseño deberá prestarservicio a diferentes perfiles de visitantes, fomentando el uso de los servicios y la participación. Por ello, esnecesario disponer de una interfaz intuitiva, estructurada y organizada de forma óptima para que losdiferentes agentes implicados en el ecosistema smart andaluz puedan acceder correctamente a losservicios y contenidos ofertados en el portal. El objetivo es ofrecer al usuario una experiencia única ypersonalizada dependiendo del rol desempeñado en el ecosistema smart.

De lo comentado anteriormente se deduce que tanto las vistas de las diferentes secciones como los menúsde usuarios, además de poder ser personalizables, deberán adaptarse convenientemente a las funciones decada perfil de usuario.

Para lograr estos propósitos, será necesario realizar diferentes tareas de diseño y maquetación de páginas,que aseguren la vistosidad del entorno y que serán conformes al manual de identidad visual diseñado parala iniciativa AndalucíaSmart. Además, los diseños deberán ser compatibles y estar en consonancia con lasestrategias de presencia en Internet.

Deberá garantizarse el acceso a la aplicación y los contenidos a través de los principales navegadores delmercado con que puedan contar las posibles plataformas y sistemas operativos de los clientes, ya seanlicencias de tipo privativa o libre, además de garantizar el buen funcionamiento del sistema bajo lasversiones más actualizadas de Guadalinex.

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Deberemos tener en cuenta además, que como se ha indicado anteriormente los usuarios puedan accederal portal web en movilidad; para lo cual será necesario desarrollar una versión del portal accesible desdedispositivos móviles en la que se ofrezcan a los usuarios los servicios más importantes de forma rápida eintuitiva, respetándose en todo momento el diseño web adaptativo (Responsive Web Design).

El Encargado de los Trabajos deberá realizar al menos tres prototipos diferentes de diseño visual para todoslos aplicativos mencionados (Portal Web, Portal Web Accesible en Movilidad, APPs para dispositivosmóviles que hayan podido surgir tras la realización del modelo conceptual) que serán presentados alresponsable del contrato para que uno de ellos sea aprobado antes de proceder al desarrollo de losmismos. Junto a estos prototipos se deberá entregar el modelo de navegación de los mismos.

4.1.3. ANÁLISIS Y MEJORA DE LA EXPERIENCIA DE USUARIO EN EL PCCIA, ASÍ COMO DELENTORNO INTEGRADO DE LOS DISTINTOS SERVICIOS QUE DESDE ÉL SE SIRVEN

Para lograr este objetivo, se deberán realizar las siguientes tareas:

• Identificación de mejoras en la experiencia de usuario (accesibilidad, navegación, interacción,usabilidad y arquitectura de la información).

• Diseño de la arquitectura de la información del entorno integrado de los servicios, obteniendo unmapa de navegación integrado de todos los servicios que permita una navegación armonizada ycoherente entre las diferentes iniciativas y el entorno de integración de servicios. Diseño de unprototipo (Mockup) html navegable.

• Elaboración de una guía de usabilidad y accesibilidad, que comprenda las principales normas,pautas y recomendaciones a cumplir por todos los servicios que sobre el PCCIA se monten, quepermitan mejorar la experiencia del usuario.

• Definición, diseño y realización de encuestas de satisfacción online, que permitan conocer lasopiniones de los usuarios acerca del nuevo entorno, los portales, los servicios, etc.

El Encargado de los Trabajos deberá hacer uso de aquellas metodologías, técnicas o herramientas másoportunas de aplicación que permitan la consecución de los objetivos propuestos, como las siguientes:

• Realización de prototipados de navegación.• Ejecución de test de usabilidad.• Análisis heurísticos.• Estudios de benchmarking.• Celebración de focus group y entrevistas en profundidad.• Realización test de experimentación (test A/B y multivariantes).• Utilización de herramientas para conocer el comportamiento de los usuarios.• Utilización de herramientas de encuestación online.

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El Encargado de los Trabajos deberá presentar la propuesta de utilización de estas metodologías y otras queconsidere oportuna al Responsable del Contrato, que junto con sus colaboradores estudiará y aprobará lapropuesta, antes de proceder a su implementación.

El Encargado de los Trabajos deberá a su vez instruir a los colaboradores y al Responsable del Contrato enaquellas herramientas y metodologías que sean de aplicación.

4.1.4. DISEÑO, IMPLEMENTACIÓN, EJECUCIÓN Y SEGUIMIENTO DE UN PROCESO INTEGRAL DE ANALÍTICA WEB

Entre los servicios que se deben realizar, se incluirán, en todo caso:

• Definición de objetivos, indicadores y principales métricas que servirán para evaluar la presenciaweb del PCCIA.

• Implementación. Se requerirá al Encargado de los Trabajos la revisión y actualización de laparametrización, del etiquetado de las páginas, campañas o eventos, así como posiblesmodificaciones al código de seguimiento, para facilitar la captura e interpretación de los datos quese recojan.

• Revisión y actualización de la configuración de la herramienta de analítica web. Creación deperfiles, objetivos, filtros y todos los parámetros necesarios para aprovechar al máximo la utilizaciónde la herramienta de medición.

• Generación de informes de interpretación, con carácter mensual, de la presencia web de laEstrategia. Este informe deberá contemplar e interpretar tanto la analítica web, como elposicionamiento en Internet como la actividad en redes sociales de la Estrategia, aportandoademás un apartado relativo a propuestas de mejora. Para llevar a cabo este informe, elResponsable del Contrato proporcionará al Encargado de los Trabajos la información sobre redessociales que obre en su poder.

• Asistencia del Encargado de los Trabajos a reuniones orientadas al seguimiento y la toma dedecisiones en el plano online.

• Tutorización específica, en las materias que son objeto de la presente contratación, a los agentesinternos, diferenciándola en al menos dos perfiles: desarrolladores y usuarios finales. Estatutorización se hará tanto de forma presencial en las instalaciones del cliente como a través demanuales o tutoriales desarrollados a tal efecto.

• Soporte continuo durante todo el periodo de ejecución y seguimiento de los trabajos previstos.

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4.1.5. DISEÑO Y EJECUCIÓN DE ACCIONES QUE CONTRIBUYAN A LA MEJORA DEL POSICIONAMIENTO EN BUSCADORES

El Encargado de los Trabajos deberá analizar y proponer las acciones para la mejora del posicionamientoen Internet mediante la elaboración de un Plan de Acción para la mejora del Posicionamiento enBuscadores que será actualizado de forma continua a lo largo del contrato, donde se describan conmayor nivel de detalle las acciones a realizar durante el desarrollo de los trabajos.

En este apartado se deberán realizar, entre otras, las siguientes tareas:

• Apoyo a la definición del conjunto de palabras clave asociadas a la marca AndalucíaSmart.• Análisis de la competencia de la marca.• Análisis on-page, off-page y social media de las principales iniciativas.• Planificación de campañas específicas de captación y/o fidelización, así como de reconocimiento

de marca.• Marcar objetivos cuantitativos y cualitativos de cumplimiento a corto/medio plazo.

Así mismo y como resultado de la ejecución y seguimiento del Plan de Acción anterior, se acometerán lassiguientes tareas:

• Creación de un manual de estilo SEO, que facilite el etiquetado de cualquier contenido (videos,imágenes, documentos, podcast u otros) y así contribuir a un mejor posicionamiento del PCCIA enel Universal Search.

• Generación e intercambio de enlaces (linkbuilding interno y externo).• Acciones de optimización en los medios sociales, que contribuyan al posicionamiento (SMO).• Asesoramiento experto a agentes y redactores, que facilite la adopción del manual de estilo a todos

los agentes involucrados con la generación de contenidos.

Todas las acciones a realizar, incluidas otras que se estimen oportunas, serán presentadas por elEncargado de los Trabajos antes del inicio de la ejecución de las mismas y deberán ser aprobadas por elResponsable del contrato.

El Encargado de los Trabajos deberá hacer uso y poner a disposición del proyecto las herramientas quefavorezcan el seguimiento de los trabajos de posicionamiento (MOZ, SEMrush u otras similares).

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4.1.6. OTRAS TAREAS DE CARÁCTER GENERAL

Adicionalmente a los trabajos anteriormente descritos, el Responsable del Contrato requerirá al Encargadode los Trabajos el desarrollo de acciones de asesoramiento y sensibilización tales como encuentros in situ,comunicaciones escritas, presentación de resultados, etc. que faciliten la implantación de los trabajos adesarrollar y a su vez permita a los equipos de los diferentes servicios continuar con el desarrollo deacciones de analítica web y posicionamiento una vez finalizada la contratación.

Este asesoramiento estará orientado a los distintos agentes implicados en la gestión online de losproyectos, como pueden ser:

• Administradores y responsables técnicos de las plataformas web.• Analistas web y personal encargado del posicionamiento en Internet de la marca AndalucíaSmart.• Del mismo modo, se realizarán acciones de sensibilización para el personal de las áreas que

guardan relación con estos trabajos: dinamización, comunicación, gestores, etc..

Las acciones de asesoramiento y sensibilización que se realicen mediante encuentros presenciales,supondrán como mínimo, un total de 30 horas. El Encargado de los Trabajos deberá presentar unapropuesta detallada de las acciones a realizar que será aprobada por el Responsable del Contrato al menos15 días antes del inicio de los trabajos.

4.2. LOTE2: ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL DISEÑO, CONSTRUCCIÓN, PUESTA EN MARCHA Y EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA DEL PCCIA

Los trabajos licitados en el presente pliego están orientados a crear una herramienta que sirva de punto deencuentro e intercambio de experiencias y materiales, y la puesta a disposición de todos los agentesinvolucrados en el ecosistema smart andaluz de esta herramienta. El PCCIA debe ser una herramientaeminentemente práctica y sobre todo convertirse en un instrumento al servicio de la RADIA y del resto deiniciativas derivadas de la iniciativa AndalucíaSmart.

Así pues, pretendemos que el PCCIA sea un punto de encuentro al que todos los agentes involucradospuedan acudir a buscar o compartir información, fomentando así sinergias que ayuden a Andalucía aevolucionar hacia un modelo de desarrollo inteligente del territorio. A su vez, se pretende abrir un canal decomunicación directa con el ciudadano, para que éste pueda participar tanto nutriéndose de estainformación como aportando sus conocimientos, necesidades, o experiencias. La participación eimplicación del ciudadano se concibe como clave para que los avances en materia smart tengan éxito; elciudadano debe entender la necesidad del cambio que se pretende y hacerlo partícipe del mismo; y para

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ello nada mejor que proveerlo de un medio a través del cual pueda aportar sus opiniones y necesidades enlas diferentes áreas que sean de su interés.

El PCCIA también deberá acoger pues a todos los componentes de la RADIA permitiendo por ejemplo quetodos los municipios y ayuntamientos andaluces que pertenezcan a esta red de agentes tengan su espaciopropio en el que mostrar sus avances en materia de las ciudades inteligentes, compartiendo iniciativas ypermitiendo la difusión, la compartición y el avance común. Igualmente esta idea es trasladable al resto deagentes, de forma que es necesario que las Diputaciones, Universidades, FAMP, empresas TIC y resto deagentes tengan su propio espacio en el que expongan sus iniciativas y avances.

Además de este portal web colaborativo, de forma adicional, se requiere desarrollar aquella o aquellasAPPs que pudieran surgir tras el análisis del modelo conceptual en el que debe fundamentarse el PCCIAque faciliten el uso de los servicios básicos vía smartphones y tablets. Estas aplicaciones para uso endispositivos móviles, deberán ser compatibles con las principales plataformas existentes en el mercadocomo son iOS, Android, y Windows Phone, debiendo además estar disponibles para descarga en losrespectivos “markets”.

4.2.1. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN DE LA ARQUITECTURA

Una vez consensuado el modelo conceptual y el diseño visual del PCCIA resultante del LOTE1, elResponsable de los Trabajos del LOTE2 acometerá un preciso análisis global del sistema (hardware ysoftware) que fije las principales directrices que debe seguir el PCCIA en cuanto a la arquitectura delsistema. En general los puntos a tratar son:

• Identificar todos los requisitos del portal.• Definición de la arquitectura de la información óptima que nos permita cubrir los requisitos

detectados. • Definición de la arquitectura del sistema óptima que maximice el rendimiento y que sea a su vez

escalable; debiéndose además definir los pasos a seguir caso de ser necesario aumentar recursos.

La solución propuesta deberá estar basada preferentemente en Liferay 6.2. En caso de no optarse por estegestor de contenidos, el licitante incluirá en su propuesta el CMS que propone junto con la justificación desu elección. En todo momento la propuesta presentada deberá permitir la realización de cambiossustanciales en secciones y páginas de la web sin necesidad de desarrollos técnicos, asegurándose siemprela robustez, sencillez y fácil administración, permitiendo separar el contenido y el diseño, y haciendoademás que la publicación de contenidos en el sitio resulte sencilla para los editores y posibilitandotambién el workflow de documentos, mediante el cual los editores cargarán contenidos al sistema, losrevisores verificarán los contenidos y posteriormente, se publicarán dichos contenidos, haciéndolos visibles,sólo a partir de dicho momento, para los usuarios con el perfil al que vayan destinados.

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En cualquier caso, la elección del CMS se consensuará con el Responsable del Contrato al comienzo de lostrabajos y su elección final responderá, entre otros, a criterios como su adecuación a las necesidadesplanteadas, su escalabilidad, su coste de mantenimiento y su capacidad de adaptación e integración conotros portales de la Junta de Andalucía.

Para el correcto desarrollo de los trabajos se considera necesaria la creación de los siguientes entornos detrabajo:

• Desarrollo. Soportará todas las labores de desarrollo realizadas por el equipo de programación, laspruebas y las modificaciones.

• Preproducción. Entorno dedicado a las pruebas del producto en base a versiones de módulos másestables y depuradas, siendo factible su subida a producción. En este entorno se harán las pruebasdefinitivas sobre el producto antes de ser pasado al entorno de producción. Además de seraccesible por el Encargado de los Trabajos y su equipo de trabajo, este entorno será accesibleademás para el Responsable del Contrato y personal designado por el mismo.

Los costes derivados de los entornos de Desarrollo y Preproducción correrán a cargo del Contratista, siendoresponsable además de velar porque el software base del entorno de Preproducción sea una réplica delutilizado en Producción, punto desde el que finalmente se servirá el Portal y que será responsabilidad delContratante.

Además de lo indicado, las características generales que tendremos que incorporar en la arquitectura denuestro nuevo portal web serán las siguientes:

a) Gestión de roles. Además de contemplarse la visualización de contenidos en la zona pública, sedeberá gestionar correctamente la información y contenidos ofrecidos en la zona restringida, paralo cual será necesaria la creación de diferentes tipos de roles para la administración y edición decontenidos, moderación de foros, administración de usuarios registrados, etc., y en general, parapoder realizar las tareas administrativas necesarias para la correcta gestión de contenidosrelacionados con las funcionalidades suministradas por el portal.

b) Personalización de contenidos y funcionalidades ofrecidas en la zona restringida. En línea con loanterior, el portal ofrecerá al usuario una serie de funcionalidades adicionales al acceder a su zonaprivada. Entre estas, le permitirá personalizar su zona privada para que pueda acceder de formarápida a los servicios que use con más frecuencia o a la información que más le pueda interesar.

c) Acceso seguro. El sistema deberá utilizar un canal seguro para el envío cifrado de datos cuando losusuarios registrados accedan a contenidos en su zona privada. El portal estará optimizado parausar SSL sin que suponga una merma del rendimiento.

d) Gestión de usuarios. El portal contará con un Sistema de Acceso Único para los diferentes serviciosque desde él y Andalucía es Digital se faciliten, haciendo uso del sistema de Acceso Único de losproyectos Sociedad de la Información (SGU, accesounico.andaluciaesdigital.es).

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e) Integración con otras actuaciones, que ya tengan o deban tener presencia web y estén contenidasen la iniciativa AndalucíaSmart y el PAAS2020. El nuevo portal deberá estar preparado para ofreceral usuario información y servicios sobre cualquiera de las iniciativas referenciadas en el PAAS2020que requieran de presencia web, debiendo existir una integración visual entre las mismas y elPCCIA; ejemplo de ello serán secciones concretas que quedarán integradas en el PCCIA referentesa las actuaciones “Bootcamps”, “Marco Tecnológico” y “MOAD” incluidas en PAAS2020. En elcaso concreto de la iniciativa MOAD, se tendrá en cuenta lo especificado en documento ANEXO-2del presente PPT.

f) Gestión de incidencias. Se recomienda hacer uso de HGP (hgp.sandetel.es) como herramienta deticketing para la gestión de incidencias, no obstante, si se propone otra herramienta, se deberáasegurar en la oferta que el histórico del trabajo efectuado y el conocimiento generado estará adisposición del Responsable del Contrato aún cuando éste finalice. En cualquier caso, elResponsable del Contrato tendrá la potestad de decidir qué herramienta de gestión de ticket seutiliza finalmente.

g) Redes sociales. La participación ciudadana es clave en toda la iniciativa AndalucíaSmart, y porsupuesto también lo es en este proyecto; es por esto que debemos prestar especial atención a lasredes sociales. Así pues, el portal deberá incorporar funcionalidades que permitan compartir lainformación en redes sociales añadiendo botones del tipo “me gusta”, “twitéalo” o “envíalo a unamigo”.

h) Suscripción de contenidos. El portal deberá facilitar la suscripción del usuario a contenidos, deforma que pueda obtener regularmente información actualizada sobre los temas que el usuariodesee.

i) Gestión de encuestas. El sistema posibilitará a los usuarios de ciertos roles la creación deencuestas de diferentes tipos, la correcta gestión y publicación de las mismas y la explotación dedatos estadísticos. Se recomienda la utilización de LimeSurvey aunque el Encargado de losTrabajos podrá optar por otra solución justificando debidamente su decisión en la oferta. Noobstante, la herramienta que finalmente se decida será consensuada con la Dirección del Proyecto.

j) Posicionamiento SEO. El portal deberá incorporar todos los aspectos que se consideren necesariospara facilitar el posicionamiento en buscadores; realizando además indexación de contenidosmediante palabras clave y posibilitando el uso de URL’s entendibles por el usuario y fáciles derecordar (URLs semánticas o Pretty-urls). También se creará de forma automatizada el ficherositemap.xml.

k) Medición del tráfico web. El portal se deberá integrar con alguna herramienta de analítica web através de la inclusión de códigos de seguimiento.

l) Buscador: que permita obtener resultados de búsquedas en todo el portal.

Resultado de llevar a cabo lo aquí indicado, no se generará ningún tipo de coste adicional en concepto depago de licencias que, en todo caso, sería asumido por parte del Contratista.

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El diseño de la arquitectura del sistema del nuevo portal deberá ser presentado al Responsable del Contratopara su aprobación. Hasta que no estén aprobados los diseños pertinentes (visual y de arquitectura), elEncargado de los Trabajos no pasará a la etapa de desarrollo en la que se realizará la labor de codificacióndel PCCIA y las APPs asociadas, en caso de existir.

Durante la etapa de arquitectura del software, el Encargado de los Trabajos del LOTE2 deberá tener encuenta la documentación generada por el Encargado de los Trabajos del LOTE1 en su Fase 2.

4.2.2. PRUEBAS DEL SISTEMA, IMPLANTACIÓN Y DOCUMENTACIÓN

Como ya hemos comentado, el presente proyecto será la piedra angular sobre la que se apoyará la iniciativaAndalucíaSmart, tanto en su difusión como a la hora de abordar trabajos colaborativos y participativos, porlo cual, es de vital importancia no sólo que su diseño sea atrayente e intuitivo, sino que el desarrollo resulterobusto, seguro, fácil de usar y accesible. Para ello será necesario probar metodológicamente tanto lasdiferentes partes unitarias como la totalidad en su conjunto.

Así pues, se estima necesario hacer una adecuada planificación de las pruebas a realizar sobre losdesarrollos realizados, fijándose como mínimo las siguientes pruebas en el sistema:

• Pruebas unitarias del sistema• Pruebas de integración• Pruebas completas del sistema• Pruebas de rendimiento y de stress

El Encargado de los Trabajos deberá planificar y detallar las pruebas a realizar en un Plan deImplantación y Pruebas del Sistema, siendo también responsabilidad su la elaboración de toda ladocumentación relativa a las diferentes pruebas realizadas al sistema. En concreto, será necesario elaborarla siguiente documentación respecto a este apartado:

• Plan de implantación y pruebas del sistema.• Manual técnico de despliegue e implantación.• Informe de pruebas realizadas y resultados.• Manual técnico de mantenimiento, soporte y gestión del portal.• Manual de usuario por roles.

Una vez finalizado, el Encargado de los Trabajos presentará dicho Plan al Responsable del Contrato para suaprobación. El Plan se entregará durante las primeras fases de los trabajos, siendo ejecutado durante eldesarrollo y hasta la finalización de los trabajos, que nunca se dará antes de la finalización de la puesta enproducción.

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Una vez estén finalizados y validados los desarrollos, según el Plan de Implantación y Pruebas anterior, elEncargado de los Trabajos realizará la instalación y la implantación de los mismos en el entorno depreproducción dispuesto a tal efecto, como paso previo a su subida a producción. El Encargado de losTrabajos estará obligado además a prestar asistencia al Responsable del Contrato en todas las actuacionesde instalación, implantación, migración y puesta en explotación de los desarrollos asociados a este contratoy a remitir toda aquella documentación adicional que le sea requerida.

El Encargado de los Trabajos deberá facilitar al Responsable del Contrato un acceso vía web a suplataforma de preproducción para que el personal encargado del seguimiento de los trabajos puedacontrolar los avances, deficiencias, y pueda detectar posibles errores de concepción sobre las necesidadesplanteadas desde una fase lo más temprana posible.

4.2.3. OTRAS TAREAS DE CARÁCTER GENERAL

4.2.3.1. PREPARACIÓN DE HABILIDADES

Dentro de los trabajos a acometer en el ámbito del proyecto se deberá realizar la preparación de lacomunidad usuaria de la plataforma en el uso, administración e instalación de todos los componentes.

Este servicio se prestará de forma preferente in situ en los módulos y contenidos dirigidos aadministradores, y en modo online, para los contenidos dirigidos a los usuarios finales. En todo caso, lamodalidad de ejecución de cada unidad habilitadora (offline u online) se decidirá de mutuo acuerdo entre elEncargado de los Trabajos y el Responsable del Contrato, según las necesidades que se vayan identificandodurante la ejecución del proyecto.

En su oferta, el Encargado de los Trabajos propondrá un Plan de Preparación de Habilidades en elque describirá todas las acciones que se han de poner en marcha para la correcta ejecución de esteservicio.

Este Plan incluirá al menos el siguiente nivel de detalle:• Identificación y contenido de las unidades destinadas a los administradores del sistema.• Identificación y contenido de las unidades destinadas a cada uno de los agentes involucrados en el

ecosistema smart, distinguiendo cuáles de ellas se prestarán offline y cuáles online,• Duración prevista para cada tipo de unidad.• Identificación de los perfiles de usuarios a que se dirige cada tipo de unidad.• Registro y control de asistencia a las sesiones de cada unidad.• Mecanismos de seguimiento y aprovechamiento de las sesiones.

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• Requisitos técnicos para la ejecución del Plan: modalidad de elaboración y presentación de loscontenidos, aspectos de compatibilidad, formatos de entrega,..

• Propuesta de solución a cuestiones de logística necesarias.

Para poner en marcha esta tarea se utilizará la plataforma alojada en los servidores del proyecto. Para másinformación sobre la misma se recomienda consultar la siguiente url:http://aulavirtual.andaluciaesdigital.es.

Todos los contenidos diseñados para su subida a la plataforma se realizarán en formato SCORM.

El Encargado de los Trabajos asumirá la edición y producción de todo el material necesario para la plenaejecución del Plan de Preparación de Habilidades.

El Encargado de los Trabajos incluirá en su oferta la relación de actividades diseñadas a tal efecto, condetalle de contenido y duración, así como el personal que estará a cargo de la ejecución del Plan.

4.2.3.2. SOPORTE TÉCNICO Y FUNCIONAL DEL PCCIA

El Encargado de los Trabajos planificará también la prestación de un soporte técnico que tendrá comoobjetivo la resolución de dudas y consultas sobre el funcionamiento de los diferentes componentes delnuevo portal PCCIA. Este servicio se prestará de forma remota.

En su oferta, el Contratista propondrá un Plan de Soporte Técnico y Funcional del PCCIA, en el que seindicarán todas las acciones que se han de poner en marcha para la correcta prestación de este servicio.

4.2.3.3. ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO (ANS)

El Acuerdo de Nivel de Servicio persigue una gestión integral del mantenimiento del sistema desde elprimer instante de su puesta en producción hasta la finalización del periodo de garantía.

El ANS deberá incorporar entre otros:• Procedimientos de recepción de incidencias.• Catalogación de incidencias. Tipo de incidencia y criticidad.• Tiempos de respuestas asociados al tipo y criticidad de las incidencias.• Identificación de causas• Plataforma de gestión de incidencias propuesta en los términos fijados en el apartado 4.2.1. del

presente pliego. El Encargado de los Trabajos presentará un documento detallando el ANS propuesto, y una vez aprobadoéste por el responsable del contrato deberá poner en marcha el servicio de acuerdo a los plazos ofertados.

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4.2.3.4. EVOLUCIÓN TECNOLÓGICA DEL PCCIA

La prestación del servicio de evolución tecnológica continua se configurará y prestará con el nivel de detallesiguiente:

• Nivel Evolutivo: incluirá tres grupos de tareas diferenciadas:◦ Diseño y construcción de nuevas funcionalidades, módulos, etc. ◦ Enriquecimiento o redefinición de funcionalidades, módulos etc., ya existentes. ◦ Eliminación de funcionalidades, módulos, etc., de los que sea desee prescindir.

• Nivel Adaptativo: cubrirá las necesidades actuales, y que puedan surgir, relacionadas con laaparición de nueva normativa o cambios tecnológicos.

• Nivel Perfectivo: Las tareas que se incluyen en este apartado serán aquellas destinadas a identificarpuntos susceptibles de mejora del PCCIA, aportando las soluciones óptimas y haciendo efectivosesos cambios.

• Nivel Correctivo: este nivel hace referencia a los trabajos de detección y corrección de aquellasincidencias que produzcan un mal funcionamiento del PCCIA, para lograr la resolución definitiva deestos errores y la actualización de la parte afectada.

Durante el periodo de garantía, el Contratista deberá proporcionar los servicios de atención y soporte detodas las incidencias que se produzcan sobre el sistema tal y como hemos comentado con anterioridad; yademás, deberá resolver toda incidencia detectada que revierta en cualquier actuación correctiva delproducto, invirtiendo en ello todos los medios necesarios para la correcta resolución de la incidencia deforma que su resolución sea conforme a los tiempos de respuesta recogidos en el ANS.

Para la correcta realización de estas labores será necesario mantener en todo momento los entornos detrabajo independientes ya mencionados, respetándose en todo momento el orden de propagación delcódigo entre los mismos (Entorno de Desarrollo -> Entorno de Preproducción -> Entorno de Producción)junto con la realización de todas las pruebas del producto que se consideran necesarias y que estándetalladas en el Plan de Implantación y Pruebas.

4.2.3.5. ACCESIBILIDAD

El sistema deberá mantener una accesibilidad acorde con lo descrito en el artículo 5 sección primera del"Reglamento sobre las condiciones básicas para el acceso de las personas con discapacidad a lastecnologías, productos y servicios relacionados con la sociedad de la información y medios decomunicación social" (Real Decreto 1494/2007 de 12 de noviembre), en el que se indica que "La

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información disponible en las páginas de Internet de las administraciones públicas deberá ser accesible alas personas mayores y personas con discapacidad, con un nivel mínimo de accesibilidad que cumpla lasprioridades 1 y 2 de la Norma UNE 139803:2004”.

Será necesaria pues, la verificación de la calidad de las publicaciones Web y su conformidad a normas yestándares, entre otras: Directrices de Accesibilidad para el Contenido Web (WCAG 1.0 y 2.0) del W3C, UNE139803:2004 de AENOR y “Guía para la edición y publicación de las páginas web de la AGE”.

Esta obligación no será aplicable cuando una información, funcionalidad o servicio no presente unaalternativa tecnológica económicamente razonable y proporcionada que permita su accesibilidad, tal ycomo se refleja en la disposición adicional quinta de la Ley 34/2002, de 11 de julio, de servicios de lasociedad de la información y de comercio electrónico (LSSI), modificada por la Ley 56/2007, de 20 dediciembre, de Medidas de Impulso de la Sociedad de la Información (LISI) “… En todo caso, las páginassatisfarán, como mínimo, el nivel medio de los criterios de accesibilidad al contenido generalmentereconocidos. Excepcionalmente, esta obligación no será aplicable cuando una funcionalidad o servicio nodisponga de una solución tecnológica que permita su accesibilidad”.

Por tanto, cualquier sitio web, microsite o aplicación web que pertenezca o dependa directamente de laJunta de Andalucía cumplirá todas estas pautas para permitir que personas con discapacidad puedanacceder a sus contenidos y garantizar el cumplimiento de los principios de igualdad de oportunidades, nodiscriminación y accesibilidad universal.

La accesibilidad no sólo es aplicable al soporte web, también presta especial atención a los contenidos,especialmente a los multimedia. Por tanto, el contenido multimedia deberá incluir subtítulos quetranscriban el audio para que las personas con dificultades auditivas puedan recibir la misma información.Todo esto queda reflejado en el artículo 14.4 de la ley 27/2007, de 23 de octubre, por la que se reconocenlas lenguas de signos españolas y se regulan los medios de apoyo a la comunicación oral de las personassordas, con discapacidad auditiva y sordociegas, en la que se indica "los portales se adaptarán a losestándares establecidos en cada momento por las autoridades competentes para lograr su accesibilidad alas personas sordas, con discapacidad auditiva y sordociegas mediante la puesta a disposición dentro delas mismas de los correspondientes sistemas de acceso a la información en la lengua correspondiente a suámbito lingüístico" y puede implementarse siguiendo las pautas descritas en la Norma UNE 139803:2004,concretamente en dos puntos de prioridad 1: el 4.4.3 “Equivalentes Textuales” y el 4.6.4 “Alternativassincronizadas en presentaciones multimedia”.

En el mismo sentido todas las imágenes deben llevar texto alternativo a la foto, ilustración o imagen paraque si ésta no se carga por motivos de peso, o porque el usuario utiliza un navegador o programa especialpara personas con discapacidad puedan saber qué hay detrás de esa imagen, qué información contiene yno pierdan el hilo o descontextualicen el sitio web.

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Cualquier desarrollo web realizado deberá acompañarse, en caso de que así lo requiera el Responsable delContrato, de los siguientes entregables para su estudio y validación:

• Informe de accesibilidad realizado mediante alguna de las herramientas recomendadas por INCIBE(Instituto Nacional de Ciberseguridad de España, S.A. Antes denominado INTECO, InstitutoNacional de Tecnologías de la Comunicación S.A. dependiente del Ministerio de Industria, Turismoy Comercio) en base a la norma UNE 139803:2004 y a la WAI-AA.

• Batería de pruebas realizada en los navegadores descritos en el presente documento.

4.3. ENTREGABLES

4.3.1. ENTREGABLES LOTE1

El listado de entregables objeto de este lote es el siguiente:

1. Plan director de los trabajos2. Análisis de requisitos.3. Diseño de la arquitectura del sistema.4. Plan de implantación y pruebas del sistema. 5. Manual técnico de despliegue e implantación. 6. Informe de pruebas realizadas y resultados.7. Manual técnico de mantenimiento, soporte y gestión del portal. 8. Manual de usuario por roles.9. Fuentes del sistema. Incluyendo Base de datos de soporte.10. Todo material adicional utilizado en el diseño, desarrollo y puesta en marcha del PCCIA.

Sin perjuicio de lo anterior, se entenderá dentro de la documentación a realizar la que sea requerida por elResponsable del Contrato por entenderse complementaria a la anterior y necesaria para poder cumplir conlos objetivos de la presente contratación.

4.3.2. ENTREGABLES LOTE2

El listado de entregables objeto de este lote es el siguiente:

1. Plan director de los trabajos.2. Modelo conceptual.3. Diseño visual de los 3 prototipos propuestos para cada aplicativo.

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4. Plan de Acción para la mejora del posicionamiento en buscadores.5. Documentos de diseño relacionados con las principales tareas:6. Experiencia de usuario.7. Informe de interpretación mensual.8. Posicionamiento.9. Elaboración de una guía de usabilidad y accesibilidad.10. Informes mensuales de seguimiento y evolución de los trabajos.11. Todo material adicional utilizado en el diseño y ejecución de la presencia online de la Estrategia.

Sin perjuicio de lo anterior, se entenderá dentro de la documentación a realizar la que sea requerida por elResponsable del Contrato por entenderse complementaria a la anterior y necesaria para poder cumplir conlos objetivos de la presente contratación.

5. PLANIFICACIÓN

5.1. PLANIFICACIÓN DEL LOTE1

Las tareas anteriormente descritas en el aparatado 4.1. relativas al LOTE1, se realizarán de acuerdo a lasiguiente planificación:

FASE1 Plan Director→ . Durante esta fase el Encargado de los Trabajos presentará un programa detrabajo, denominado Plan Director, que servirá de referencia de los trabajos a desarrollar. El Plan Directorserá presentado en el plazo máximo de un mes desde el arranque del proyecto, para su aprobación por elResponsable del Contrato. El Plan Director constará de un cronograma de los trabajos, especificando encada una de las fases los recursos implicados y los resultados esperados y/o entregables.

FASE2 Diseño y Análisis→ . En esta fase se deberán realizar las siguientes tareas, agrupadas por laslíneas de trabajo anteriormente expuestas:

• Diseño: conceptual y visual• Análisis y mejora de la experiencia de usuario:

◦ Identificación de mejoras en la experiencia de usuario de los servicios contenidos.◦ Diseño de la arquitectura de la información del entorno integrado de los servicios. Obtener un

mapa de navegación integrado del PCCIA y del entorno de integración de servicios.• Proceso integral de Analítica Web:

◦ Análisis inicial.◦ Revisión de la implementación y completa configuración de la herramienta de medición.◦ Elaboración del Plan de Acción de Analítica Web.

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◦ Elaboración del modelo de Informe de Interpretación mensual según lo descrito en el apartado4.1.4

• Posicionamiento en buscadores:◦ Elaboración del Plan de Acción para la mejora del Posicionamiento en Buscadores.

El plazo de ejecución de esta fase será de 4 meses tras la finalización de la FASE1.

FASE3 Ejecución: →

• Análisis y mejora de la experiencia de usuario:◦ Elaboración de una guía de usabilidad y accesibilidad.◦ Realización de encuestas de satisfacción online, que permitan conocer las opiniones de los

usuarios acerca del nuevo entorno, el portal, los servicios, etc.• Analítica Web:

◦ Elaboración de los Informes de Interpretación mensual según lo descrito en el apartado 4.1.4.• Posicionamiento en buscadores:

◦ Ejecución y seguimiento de las acciones derivadas del Plan de Acción para la mejora delPosicionamiento en Buscadores.


Deberá tenerse en cuenta que las tres principales líneas de trabajo (experiencia de usuario, analítica web yposicionamiento) deberán ejecutarse en paralelo durante todo el ciclo de vida del proyecto.

5.2. PLANIFICACIÓN DEL LOTE2

Las tareas anteriormentes descritas en el aparatado 4.2. relativas al LOTE2, se realizarán de acuerdo a lasiguiente planificación:

FASE1 Plan Director. Durante esta fase el Encargado de los Trabajos presentará un programa de trabajo,→

denominado Plan Director, que servirá de referencia de los trabajos a desarrollar. El Plan Director serápresentado en el plazo máximo de un mes desde el arranque del proyecto, para su aprobación por elResponsable del Contrato. El Plan Director constará de un cronograma de los trabajos, especificando encada una de las fases los recursos implicados y los resultados esperados y/o entregables. Al estar estePlan Director relacionado con el Plan Director del LOTE1, se fija un hito de entrega intermedia al mes delinicio de los trabajos, consistente en la presentación de una versión borrador sobre la que el Responsabledel Contrato realizará las aportaciones que vea necesarias de cara a la coherencia y alineación final deambos planes.

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FASE2 Diseño e Implementación de la arquitectura:→

• de sistema (hardware y software)• de software (codificación)


FASE3 Puesta en marcha y evolución. Consistente en la realización de las pruebas del sistema, la→

implantación de los servicios, la elaboración de toda la documentación y aquellas tareas contenidas en elapartado 4.2.2. que sean de aplicación.


5.3. PLANIFICACIÓN GLOBAL

El inicio de los trabajos comenzará como máximo dentro de los 15 días siguientes a la firma del contrato.

El plazo de ejecución total del servicio objeto de este pliego será pues de 18 meses.

6. PRESUPUESTO

El coste total del servicio objeto de este PPT será de 200.418,00 , IVA incluido, estimado para cada uno de€

los dos lotes según la dedicación y perfiles profesionales recogido en documento ANEXO-1, resultando elsiguiente desglose:

• LOTE1: 124.983,00 (IVA incluido)€

◦ FASE1 (Plan Director): el 10% del presupuesto LOTE1….. 12.498,30€◦ FASE2 (Diseño y Análisis): el 20% ………………………….….24.996,6€◦ FASE3 (Ejecución): el 70% restante…………………………....87.488,1€

• LOTE2: 75.435,00 (IVA incluido)€

◦ FASE1 (Plan Director): el 10% del presupuesto LOTE2….... 7.543,50€◦ FASE2 (Diseño e Implementación): el 20% ………………….15.087€◦ FASE3 (Puesta en marcha y Evolución): el 70% restante...52.804,5€

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La facturación del presupuesto se realizará de la siguiente manera:30% del importe de adjudicación en la entrega y aceptación de todos los entregables asociados a la fase 2 de cada lote.70% del importe de adjudicación en la entrega y aceptación de los entregables finales indicados en la fase 3 de cada lote.

7. ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO

7.1. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA

La prestación de cada lote de este pliego se organizará bajo la forma de un proyecto.

7.1.1. RESPONSABLE DEL CONTRATO

La CEEC designará la persona Responsable del Contrato que asumirá la supervisión, coordinación,vigilancia y comprobación de la correcta prestación del servicio objeto del mismo. Sus funciones serán:

• Supervisar y coordinar la realización y desarrollo de los trabajos.• Velar por el cumplimiento de los objetivos y el nivel de calidad de los trabajos.• Hacer cumplir las normas de funcionamiento y las condiciones previamente estipuladas.• Fijar la periodicidad de la información a presentar por el Contratista.• Aprobar los documentos parciales o finales de la realización de los trabajos.

En la organización de los trabajos, se tendrán en cuenta las siguientes premisas:

• La prestación de los servicios se adecuará en todo momento a las necesidades y enfoquepropuestos por la CEEC.

• El Contratista deberá garantizar la realización total, completa y satisfactoria de los trabajos, conindependencia de los medios materiales y/o personales que esté obligada a utilizar para suconsecución.

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7.1.2. ENCARGADO DE LOS TRABAJOS

La persona designada como Encargada de los Trabajos tendrá la responsabilidad de la dirección efectivadel Equipo de Trabajo responsable de la ejecución de las tareas, de acuerdo con las directrices del o laResponsable del Contrato. Sus funciones serán las siguientes:

• Organizar la ejecución de los trabajos, poniendo en práctica la metodología y el programa detrabajo aprobado.

• Ostentar la dirección y representación del equipo de trabajo en sus relaciones con la CEEC.• Hacer observar y seguir, al equipo de trabajo, las normas de procedimiento.• Asegurar la calidad de los trabajos y de la documentación producida.• Comunicar al Responsable del Contrato cualquier incidencia que se produzca o implique una

desviación de la planificación establecida, con un plazo inferior a siete días naturales en cuanto asu impacto en la planificación. Así mismo deberá proponer las medidas correctoras que solventenla incidencia y garanticen el éxito de la actuación concreta y del servicio objeto de este pliego engeneral.

• Presentar al Responsable del Contrato los documentos elaborados, en la forma y plazos indicados,hasta su aprobación y aceptación definitiva.

• Comunicar al Responsable del Contrato, con una antelación mínima de quince días naturales,cualquier acontecimiento planificable que pueda afectar a la disponibilidad del jefe de proyecto. Deigual manera, cualquier indisponibilidad no planificada del jefe de proyecto debe ser comunicadadentro de las doce horas siguientes a que acontezca. En cualquier caso, esta indisponibilidadobligará al adjudicatario a designar un sustituto temporal en un máximo de 7 días, que deberátener un perfil profesional igual o superior al que ofertó. En caso contrario, podrá optarse por laresolución del contrato.

7.2. PLAN DE TRABAJO

El Contratista deberá presentar al Responsable del Contrato el Plan de Trabajo definitivo en un plazomáximo de 15 días naturales tras la firma del contrato, para su aceptación expresa. Dicho plan deberácontener al menos:

• Cronograma de los trabajos asociados al contrato. • Definición de hitos principales, plazos, entregables y recursos humanos asociados a cada uno de

ellos. • Organización, responsabilidades y dedicaciones previstas para el equipo de trabajo.• Contenidos mínimos de los entregables y breve descripción de los mismos.

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• Análisis de riesgos de ejecución que puedan afectar a la planificación propuesta.

7.3. LABORES DE SEGUIMIENTO

El Encargado de los Trabajos elaborará una Memoria o Informe Mensual pormenorizando el avance detareas y trabajos a lo largo del presente Contrato. La memoria incluirá una relación de las actuacionesrealizadas en ese periodo y los entregables que se van produciendo, desviaciones producidas respecto alcalendario previsto, incidencias producidas, actas de reuniones, etc.

Para realizar el correcto seguimiento de los trabajos y el nivel de calidad del servicio, así como para ellanzamiento de las actividades de control que se requieran, se establece un Comité de Seguimiento,con la siguiente composición, funciones y periodicidad:

Composición• Responsable del Contrato, por parte de la CEEC.• Encargado de los Trabajos, por parte del contratista.• Personal técnico y/o de gestión que el o la Responsable del Contrato estime oportuno

Funciones• El Encargado de los Trabajos presentará las memorias o informes mensuales de avance y

seguimiento de los servicios prestados y trabajos finalizados, así como los entregables quecorrespondan. Esta documentación deberá remitirse al Responsable del Contrato con unaantelación mínima de 2 días laborales.

• El Responsable del Contrato deberá aprobar la documentación, entregada por el Encargado de lostrabajos, o hacer las observaciones o peticiones de cambio que estime oportunas.

• El Encargado de los Trabajos presentará el estado actual de los riesgos identificados y las accionesmitigadoras y/o correctoras asociadas.

Periodicidad• Una sesión de lanzamiento del servicio, que servirá para marcar el inicio del proyecto y aprobación

del Plan de Trabajo definitivo a que se hace referencia en el apartado 5.1. de este PPT.• Una sesión mensual para el seguimiento general del proyecto y el control de riesgos.• Una sesión de cierre del servicio, a la finalización del plazo de ejecución del proyecto, cuyo objetivo

será la revisión final de los trabajos y la validación de toda la documentación y productos a que sehará referencia en el Acta de Recepción final del Contrato

• El Encargado de los Trabajos elaborará la Memoria Final que servirá como revisión final deldesarrollo completo del proyecto. Esta memoria deberá estar aprobada por el Responsable delContrato como requisito previo al Acta de Recepción final del Contrato.

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8. CONDICIONES GENERALES

8.1 INFORMACIÓN BASE

La CEEC facilitará al Contratista toda la información que se considere necesaria para el desarrollo delproyecto.

Todos los documentos y resultados de los trabajos realizados serán propiedad de la Junta de Andalucía,que podrá ejercer el derecho de explotación para cualquiera de sus órganos, organismos, con o sinpersonalidad jurídica, y empresas públicas. Dicho derecho de explotación comprenderá la reproducción,distribución, divulgación, comunicación pública y transformación.

El Contratista no podrá hacer uso de los mismos, ya sea como referencia o como base de futuros trabajos,sin contar con una autorización expresa y por escrito de la Junta de Andalucía.

No se podrá transferir información alguna sobre los trabajos, su resultado, ni la información de basefacilitada, a ninguna otra entidad pública o privada sin consentimiento previo y por escrito por parte de lajunta de Andalucía.

Respecto a la liberación de posible software que se genere dentro del presente proyecto, se trate de undesarrollo a medida o de una adaptación de una herramienta o módulo ya existente, los fuentes y/oarchivos de configuración o adaptación deben quedar finalmente disponibles para la Junta de Andalucía, ental forma que se garantice la posibilidad de corrección y evolución futura del sistema por parte de otraentidad diferente a la adjudicataria de este pliego.

En todo caso, se estará a lo dispuesto en la ORDEN de 21 de febrero de 2005, sobre disponibilidad públicade los programas informáticos de la Administración de la Junta de Andalucía y de sus OrganismosAutónomos.

Tanto el sistema global como los módulos constituyentes, serán propiedad de la Junta de Andalucía que lospodrá licenciar bajo los términos de la licencia EUPL (European Union Public License)(http://ec.europa.eu/idabc/en/document/7330)

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8.2 HORARIO Y LUGAR DE LA PRESTACIÓN

Los trabajos se llevarán a cabo de forma habitual en las oficinas del Contratista o, si el Responsable delContrato así lo estimase oportuno y, de manera excepcional, en las dependencias de la propia Consejería,sin que ello deba afectar a las condiciones de la oferta, pudiendo incluso optarse, si así se determinara, porsoluciones mixtas.

8.3. RESOLUCIÓN DE DISCREPANCIAS SOBRE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

En caso de existir disconformidad, por parte de la CEEC, respecto a cualquier aspecto relacionado con elplanteamiento o desarrollo de cualquiera de las actuaciones a realizar por parte del Contratista, será puestade manifiesto para su corrección o resolución en un plazo no superior a SIETE DIAS naturales desde sulevantamiento en acta.

8.4. ACEPTACIÓN DE LOS TRABAJOS

El Responsable del Contrato procederá a la recepción y aceptación de los servicios objeto de este pliego.Para dicha recepción y aceptación el contratista estará obligado a prestar satisfactoriamente los serviciosde asistencia técnica descritos, cumpliendo los plazos, fases, hitos y requerimientos establecidos en estepliego.

Cuando existan disconformidades con la prestación de servicios, el Responsable del Contrato emitirá losinformes pertinentes, que serán remitidos al Contratista para que cumpla sus obligaciones, según loanteriormente expuesto. No se procederá a dar por recibido y aceptado el objeto del contrato hasta que noestén subsanadas satisfactoriamente todas las disconformidades manifestadas durante el transcurso de laprestación de servicios de asistencia técnica.

8.5. CALIDAD DEL SERVICIO

El período mínimo de garantía de la documentación y resto de entregables citados en el apartado 4. deeste PPT, será de DOCE MESES a contar desde la finalización y recepción del servicio, salvo que se hayaofertado por parte del Contratista un plazo superior.

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Durante ese periodo, el Contratista prestará el servicio de soporte al personal o unidades administrativasque el Responsable del Contrato designe, cubriendo cualquier disconformidad, error o fallo en ladocumentación y entregables presentados.

Durante la ejecución del contrato, la empresa adjudicataria deberá garantizar la sustitución de cualquiercomponente del equipo de trabajo, por otro de igual o superior cualificación, en el plazo máximo de 7 días.

8.6. INFORMACIÓN Y PUBLICIDAD

En todos los actos de difusión del proyecto así como en toda la información y publicidad que se efectúe delas actividades llevadas a cabo en virtud del presente Contrato deberá hacerse constar que las mismas serealizan en colaboración con la Junta de Andalucia, y que la financiación de las mismas es por parte delPrograma Operativo de Andalucía marco FEDER 2014-2020.

Asimismo, en los elementos de señalización e identificación, en cualquier tipo de medio o soporte (gráfico oaudiovisual), que se utilice para estas actividades de difusión, información y publicidad, deberán respetarselas normas de identidad que a tal fin se establezcan con carácter general, en particular, todos loselementos de imagen de la identidad corporativa de la Junta de Andalucía, de los productos y servicios queintervengan en el contrato con autoría de Junta de Andalucía, así como los relativos al fondo FEDER.

En su caso, la información de carácter personal que se encuentre en el ámbito de aplicación de la LeyOrgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal será tratada conformea lo previsto por el Órgano responsable de los ficheros correspondientes, garantizándose el cumplimientode la normativa que resulta de aplicación.

LA SECRETARIA GENERAL TÉCNICA

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ANEXO-1: ESTIMACIÓN DEL C OSTE DEL SERVICIO

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LOTE PERFIL

Jefe de Proyecto 300 39,70 11.910,00 €

124.983,00 €

600 32,30 19.380,00 €

600 32,30 19.380,00 €

800 28,50 22.800,00 €

Diseñador Gráfico 2230 23,10 51.513,00 €

LOTE PERFIL

Jefe de Proyecto 300 39,70 11.910,00 €

75.435,00 €Analista Programador 1750 23,10 40.425,00 €

1000 23,10 23.100,00 €

Dedicacion

en HORAS

Precio Hora

(IVA incluido)

Coste por

perfil

COSTE TOTAL

LOTE1 (IVA incluido)

LOTE1……

CONSULTORÍA PARA LA OBTENCIÓN DEL

MODELO CONCEPTUAL Y DISEÑO VISUAL DEL PCCIA Y EL DISEÑO Y

EJECUCIÓN DE DIVERSOS PROCESOS PARA LA MEJORA DE LA PRESENCIA ONLINE DE

LA INICIATIVA ANDALUCÍASMART

Consultor1 -Analitica Web-

Consultor2 -Posicionamiento y

Visibilidad-

Consultor3 -Usabilidad-

Dedicacion

en HORAS

Precio Hora

(IVA incluido)

Coste por

perfil

COSTE TOTAL

LOTE2 (IVA incluido)

LOTE2…… ASISTENCIA TÉCNICA PARA EL

DISEÑO, CONSTRUCCIÓN,

PUESTA EN MARCHA Y EVOLUCIÓN

TECNOLÓGICA DEL PCCIA

Responsable contenidos digitales





ANEXO-2: PORTAL WEB MOAD

El sitio web actual de la iniciativa MOAD está ubicado a través de la url www.ayuntami e ntomoad.es. En elmomento en que el PCCIA quede operativo, la iniciativa MOAD pasará a estar integrada en el PortalColaborativo de la Estrategia, respetándose al menos las siguientes actuaciones:

• Inicio: esta página incluye actualmente una serie de contenidos estáticos. Se desea proveerla decontenido dinámicos (redes sociales, posts, noticias, etc.) y de un sistema de identificación quedará acceso, según perfiles, a distintas áreas de trabajo.

• Acceso a contenidos y recursos formativos: presentados en los formatos más habituales,donde se localicen de forma intuitiva y ordenada tanto los recursos ya existentes (videos,documentos,…), como los que resulten incluidos en las nuevas unidades que componen el Plan deCapacitación.

• Habilitación de herramientas de trabajo colaborativo dirigidas a la comunidad usuariaMOAD, tanto para perfiles de administrador/gestor de la plataforma, como de usuarios finales.

• Actualización de otras secciones del actual Portal MOAD: información general, faq, relación deayuntamientos MOAD, etc…

La nueva subsección resultante deberá cumplir los requisitos técnicos descritos en el presente pliego,utilizar el mismo CMS que el PCCIA.

En cuanto al diseño, esta subsección del Portal deberá considerar los siguientes aspectos:

• Se partirá de la imagen visual actual de la iniciativa MOAD. Una vez adjudicado el contrato, sedesarrollará la propuesta definitiva. Esta tarea se desarrollará en una fase específica de análisis ydiseño, que deberá estar aprobada por la dirección del proyecto antes de acometer tareas propiasde la fase de programación que afecten al diseño final.

• Por tanto, el Contratista deberá entregar, durante la fase de análisis y diseño y siempre antes decomenzar los desarrollos, tres prototipos de interfaz para su estudio y aprobación junto con losprototipos del PCCIA.

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pliego de prescripciones tÉcnicas del … · proceso integral de analÍtica web ... organizaciÓn...

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