plec de clÀusules administratives ... consten en el plec de prescripcions tècniques. 2.2....

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .

AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRÚ Àrea Econòmica i d’Organització Interna Servei de Compres, Contractació i Serveis Generals

PLAÇA DE LA VILA, 8 08800 VILANOVA I LA GELTRÚ TEL. 93 814 00 00 FAX 93 814 21 43 CIF: P-0830800-I 1/29

PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS CONTRACTE ADMINISTRATIU ESPECIAL PER PROCEDIMENT NEGOCIAT NÚMERO D’EXPEDIENT: 06-CGS/0210/PNSP OBJECTE DEL CONTRACTE: Gestió del servei de bar-cafeteria i consergeria del Centre Cívic Tacó de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú SERVEI QUE PROMOU LA CONTRACTACIÓ: Servei de Participació i Cooperació

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



ÍNDEX Quadre-caràtula de característiques I. DISPOSICIONS GENERALS 1. Elements del contracte

1.1. Legislació aplicable 1.2. Procediment i forma d’adjudicació 1.3. Jurisdicció competent 1.4. Responsable del contracte

2. Objecte del contracte

2.1. Objecte de la contractació 2.2. Admissibilitat de variants o millores 2.3. Durada del contracte 2.4. Pròrroga del contracte

3. Pressupost

3.1. Cànon 3.2. Revisió del cànon 3.3. Revisió del preu dels productes

II. LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE 4. Capacitat per contractar 5. Licitació

5.1. Documentació 5.2. Lloc de presentació 5.3. Documentació del sobre número 1 5.4. Documentació del sobre número 2 5.5. Retirada de les proposicions un cop presentades 5.6. Acceptació incondicionada del licitador de les clàusules d’aquest Plec 5.7. Protecció de dades

6. Adjudicació

6.1. Criteris d’adjudicació 6.2. Mesa de contractació o servei que assisteix a l’òrgan de contractació 6.3. Proposta d’adjudicació 6.4. Adjudicació del contracte

7. Acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social 8. Garantia

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



9. Formalització del contracte

III. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE 10. Execució del contracte

10.1. Execució del contracte 10.2. Modificacions del contracte 10.3. Responsabilitats

10.3.1. Indemnització per danys i perjudicis 10.3.2. Règim d’infraccions i sancions contractuals

IV. EXTINCIÓ DEL CONTRACTE 11. Extinció del contracte 12. Compliment del contracte 13. Resolució del contracte

13.1. Causes 13.2. Efectes

14. Reversió i rescat DOCUMENTACIÓ ANNEXA Annex 1. Model de sol·licitud de licitadors Annex 2. Model de declaració d’estar exempt de donar-se d’alta de l’IAE o de pagar

l’impost Annex 3. Documentació acreditativa de la solvència tècnica, d’acord amb la clàusula

5.3.8 del Plec de clàusules administratives Annex 4. Model d’oferta tècnica i d’oferta econòmica Annex 5. Desglossament dels criteris d’adjudicació Annex 6. Membres de la mesa de contractació

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Quadre-caràtula de característiques del contracte de serveis per procediment negociat 1. Servei que tramita l’expedient Servei de Compres, Contractació i Serveis Generals 2. Referència de l’expedient de contractació 06-CGS/0210/PNSP 3. Tramitació urgent ordinària 4. Publicitat perfil del contractant

sí no

5. Mesa de contractació

sí no

6. Descripció de l’objecte del contracte 6.1. Objecte del contracte Gestió del servei de bar-cafeteria i consergeria del Centre Cívic Tacó de l'Ajuntament de Vilanova i la Geltrú 6.2. Nomenclatura de la Classificació Nacional de Productes per Activitats (CNPA) 55.51.1 6.3. Nomenclatura de Vocabulari Comú de Contractes (CPV) 55410000 7. Variants Admet variants

sí nombre: no

8. Durada del contracte Data a partir de la qual entra en vigor el contracte Data de formalització del contracte. Durada del contracte 2 anys 9. Pròrroga El plec admet la pròrroga del contracte sí no Núm. de mesos de pròrroga: 24 mesos 10. Dades econòmiques 10.1. Determinació del preu Tant alçat Preus unitaris Per Administració 10.2. Cànon del contracte (import a ofertar) Cànon anual: 3.000,00 € 10.3. Valor estimat del contracte Cànon: 12.000,00 € 11. Revisió de preus sí no

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



12. Garantia definitiva Constitució de la garantia definitiva sí no Import total de la garantia definitiva (% de l’import del contracte) 14. Mostres S’han de lliurar mostres sí no Lloc de lliurament: 15. Termini de garantia Cal definir un termini de garantia? sí termini: no 16. Règim del pagament Pagament únic Altres: mensual 17. Persona de contacte, telèfon, fax i correu electrònic (per consultar o aclarir qualsevol aspecte de l’expedient de referència) Carme Villalva, tel. 938140000, fax 938142143, a/e [email protected] Carme Feliu, tel. 938140000, fax 938142425, a/e [email protected] 18. Responsable del contracte

sí Nom: Griselda Castelló, cap de Servei de Participació i Cooperació no

19. Possibilitat de negociació sí no 20. Aspectes econòmics i tècnics objecte de la negociació a. Millora del cànon anual b. Millora de l'horari d'obertura al públlic c. Proposta de coordinació amb el centre cívic i compromís amb la consergeria d. Utilització dce productes de comerç just i d'elaboració pròpia e. Recollida selectiva de residus f. Coneixement del barri g. Experiència en hosteleria 21. Justificació del procediment negociat D'acord amb l'article 159 de la LCSP

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



I. DISPOSICIONS GENERALS 1. Elements del contracte 1.1. Legislació aplicable La naturalesa jurídica del contracte és la pròpia del contracte administratiu especial en l’article 19.1.b) de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic (LCSP). El contracte es regeix per les clàusules contingudes en aquest Plec i, en general, quant a la preparació, adjudicació, efectes i extinció per la LCSP, el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la LCSP, i el Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, i la resta de disposicions de desplegament. 1.2. Procediment i forma d’adjudicació La contractació es realitzarà mitjançant el procediment negociat i per valorar les proposicions i determinar l’oferta econòmicament més avantatjosa s’ha d’atendre al o als criteris establerts en l’Annex 5 d’aquest Plec. 1.3. Jurisdicció competent L’ordre jurisdiccional contenciós-administratiu és el competent per resoldre les qüestions litigioses relatives a la preparació, adjudicació, efectes, compliment i extinció de les contractacions subjectes a aquest Plec. 1.4. Responsable del contracte Per a les contractacions, l’òrgan de contractació podrà designar un responsable del contracte en la resolució d’inici de l’expedient, quan així consti en el quadre-caràtula de característiques. Al responsable del contracte li correspon supervisar-ne l’execució i adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d’assegurar que la prestació pactada es realitza correctament, dins l’àmbit de facultats que aquells li atribueixin. Per al desenvolupament d’aquesta funció, el responsable del contracte pot ser una persona física o jurídica, vinculada a l’Ajuntament o aliena a aquest. 2. Objecte del contracte 2.1. Objecte de la contractació Constitueix l’objecte de la contractació el designat designat en el quadre-caràtula de característiques que s’inclou en aquest Plec. Les característiques tècniques del contracte consten en el Plec de prescripcions tècniques. 2.2. Admissibilitat de variants o millores El licitador només ha de presentar una proposició, però també podrà presentar variants sempre que en el quadre-caràtula de característiques s’hagi previst expressament

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



aquesta possibilitat. En el cas que s’admeti la presentació de variants, el nombre màxim de variants que es pot presentar consta en el quadre-caràtula de característiques, i el plec de prescripcions tècniques ha de contenir, si més no, els seus requisits, les seves modalitats i les seves característiques tècniques. 2.3. Durada del contracte La vigència inicial de la contractació és la que s’estableix en el quadre-caràtula de característiques, d’acord amb les estipulacions establertes en l’article 254 de la LCSP. 2.4. Pròrroga del contracte L’òrgan de contractació podrà prorrogar el contracte sempre que aquesta possibilitat estigui prevista en el quadre-caràtula de característiques, així com la durada del total de les pròrrogues d’acord amb el que disposa l’article 254 de la LCSP. En el supòsit que en el quadre-caràtula de característiques s’admeti que el contracte pot ser prorrogat, l’òrgan de contractació, previ acord exprés abans de la finalització del contracte, o de qualsevol de les seves pròrrogues, podrà prorrogar-lo, sent aquesta pròrroga obligatòria per a l’adjudicatari al qual se li haurà de notificar amb una antelació de dos mesos. 3. Pressupost 3.1. Cànons Com a contraprestació a l’ús del domini públic s’estableix el cànon mínim que consta al quadre-caràtula de característiques. El cànon ofertat s’abonarà mensualment, mitjançant transferència bancària , dintre dels cinc primers dies naturals de cada mes de vigència, en el compte que determini l’Ajuntament. El retard en el pagament de tres mensualitats del cànon serà causa suficient per a la resolució de la concessió. Els pagaments vençuts i no satisfets pel concessionari estaran subjectes a l’interès legal del diner. 3.2. Revisió del cànon Aquest cànon no serà revisat durant el primer any de contracte. A partir del segon any es procedirà a una revisió del cànon calculat en funció de l’increment que hagi experimentat l’IPC general anual respecte dels últims dotze mesos de vigència del contracte. En el supòsit de pròrroga o continuació del contracte, s’aplicarà una revisió de preus que, previ acord de les parts, serà com a mínim la resultant d’aplicar al cànon del període que finalitzi, el darrer IPC general publicat per “l’Institut Nacional d’Estadística” (INE), així com d’altres indicadors o ítems que garanteixin l’estricte compliment del principi d’equilibri econòmic que ha de regir la contractació pública. 3.3. Revisió del preu dels productes

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Els preus presentats pel licitador podran incrementar-se anualment, a sol·licitud de l’adjudicatari, i d’acord amb l’Ajuntament, sempre que no superi l’Index de Preus al Consum, general anual, referenciat a dos mesos anteriors a la signatura del contracte, excepte que algun producte hagués augmentat en un percentatge notablement superior. L’adjudicatari podrà cobrar als usuaris únicament els preus recollits en la llista de preus vigent en cada moment. II. LICITACIÓ I ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE 4. Capacitat per contractar Poden participar en aquesta contractació les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar i acreditin suficient solvència econòmica, financera i tècnica o professional en relació proporcional a la naturalesa del contracte o, en els casos que s’exigeixi en el quadre-caràtula de característiques, estiguin degudament classificades, d’acord amb l’exposat en els apartat 7, 8 i 9 de la clàusula 5.3 d’aquest Plec. Quan concorri algú en nom o representació d’una persona física o jurídica, ha de justificar documentalment que està facultat per a aquesta representació mitjançant la corresponent escriptura d’apoderament. 5. Licitació 5.1. Documentació 5.1.1. La documentació relativa a la contractació es pot sol·licitar en el lloc que es determina en l’anunci de la licitació. L’import d’aquesta documentació va a càrrec del sol·licitant. 5.1.2. Per participar en la licitació, les empreses licitadores han de presentar dos únics sobres, marcats amb els números 1 i 2, tancats, identificats en l’exterior, amb indicació de la licitació a la que concorren i signats pel licitador o persona que el representi i indicació del nom i cognoms o raó social de l’empresa, el contingut dels quals s’estableix en les clàusules 5.3 i 5.4. En el seu cas, tots els documents que presenti l’empresa licitadora han d’estar traduïts al català i/o al castellà. En el supòsit que l’objecte del contracte es constitueixi en diferents lots, els licitadors, llevat que en el quadre-caràtula de característiques s’estableixi el contrari, podran presentar proposició a tots els lots o bé als lots que considerin oportú. Quan hagi de presentar-se oferta a tots els lots, es desestimarà tota l’oferta d’aquells licitadors que solament concorrin a una part de l’objecte del contracte; i quan no sigui obligatori presentar oferta a tots els lots, es desestimarà únicament l’oferta referent al lot al que no es concorre a la seva totalitat. A part de lots, l’òrgan de contractació també podrà determinar altres subdivisions amb els mateixos efectes que els dels lots. 5.2. Lloc de presentació

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Els licitadors han de lliurar les seves proposicions a la dependència de l’òrgan contractant que figuri a la invitació i, en el seu cas, a l’anunci segons s’indica en el quadre-caràtula de característiques dins del termini establert. D’acord amb l’article 80 del Reglament, les proposicions també poden ser enviades per correu. En aquest últim cas, en la sol·licitud ha de constar la data de consignació de la documentació a l’oficina de correus i el licitant, en aquest mateix dia, ha de comunicar a l’oficina receptora de l’òrgan de contractació la tramesa de la proposició, mitjançant tèlex, fax, telegrama o en el correu electrònic [email protected]. Si la documentació arriba després dels deu dies naturals següents a la finalització del termini serà desestimada; en el supòsit que, sense l’acompliment dels requisits anteriorment assenyalats, la documentació arribi fora del termini establert, també serà desestimada. 5.3. Documentació del sobre número 1 Els licitadors hauran de presentar la documentació que es relaciona tot seguit en original, en testimoni notarial o en còpia autèntica o compulsada: 1. Índex enunciant numèricament el contingut del sobre. 2. Sol·licitud i declaració de responsabilitat degudament emplenada, signada i

segellada. (Annex 1)

3. Acreditació de la capacitat d’obrar:

3.1. Empresaris espanyols:

a) Persones físiques:

Han de presentar el document nacional d’identitat o el document que legalment el substitueixi.

b) Persones jurídiques:

Han d’aportar l’escriptura o document de constitució, els estatuts o l’acte fundacional, en els que constin les normes per les quals es regula l’activitat, degudament inscrits, en el seu cas, en el Registre públic que correspongui, segons el tipus de persona jurídica de què es tracti.

3.2. Empresaris estrangers:

a) Empresaris no espanyols que són nacionals d’Estats membres de la Unió

Europea:

Han d’aportar la seva inscripció en el registre procedent d’acord amb la legislació de l’Estat on estiguin establerts, o mitjançant la presentació d’una declaració jurada o un certificat, d’acord amb el que s’indica a l’Annex IX de la Directiva 2004/18/CE).

b) Altres empresaris estrangers:

Han d’acreditar la capacitat d’obrar mitjançant un informe de la Missió Diplomàtica Permanent d’Espanya a l’Estat corresponent o de l’Oficina Consular en l’àmbit territorial del quan radiqui el domicili de l’empresa.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



També han d’incloure un informe de la respectiva Missió Diplomàtica Permanent d’Espanya que l’Estat de procedència de l’empresa admet la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l’Administració i amb els ens, organismes o entitats del sector públic assimilables als enumerats a l’article 3 de la LCSP, en forma substancialment anàloga.

4. Les empreses estrangeres han de presentar declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels jutjats i tribunals espanyols de qualsevol ordre per a totes les incidències que de forma directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si s’escau, al fur jurisdiccional estranger que pugui correspondre al licitador.

5. La representació dels licitadors s’ha d’acreditar mitjançant un poder inscrit en el

Registre Mercantil; el document nacional d’identitat (o el document que legalment el substitueixi) del representant també s’ha d’incloure en aquest sobre.

6. Les empreses agrupades amb caràcter temporal han d’aportar els noms i

circumstàncies dels empresaris que componen l’agrupació, la participació de cadascun dels empresaris en l’empresa, així com la resta de requisits establerts a l’article 48 de la LCSP i 24 del Reglament.

Els licitadors que presentin oferta conjunta de licitació han d’acreditar la corresponent solvència tal com disposa el citat article 24 del Reglament.

7. Els licitadors han de justificar, d’acord amb les característiques de la contractació,

la seva solvència econòmica i financera mitjançant un o diversos dels mitjans següents: - Declaracions apropiades d’entitats financeres o, si s’escau, justificant de

l’existència d’una assegurança d’indemnització per riscos professionals. - Els comptes anuals presentats en el Registre Mercantil o en el registre oficial

que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials poden aportar, com a mitjà alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.

- Declaració sobre el volum global de negocis i, si s’escau, sobre el volum de

negocis en l’àmbit d’activitats corresponent a l’objecte del contracte, referit com a màxim als tres últims exercicis disponibles en funció de la data de creació o d’inici de les activitats de l’empresari, en la mesura que es disposi de les referències d’aquest volum de negocis.

Si per raons justificades un empresari no està en condicions de presentar les referències sol·licitades, podrà acreditar la seva solvència econòmica i financera per qualsevol altra documentació considerada com a suficient per l’òrgan de contractació. Els licitadors que presentin oferta conjunta de licitació han d’acreditar la corresponent solvència tal com disposa l’article 48 de la LCSP.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



8. Els licitadors han de justificar, d’acord amb les característiques de la contractació, la seva solvència tècnica de conformitat amb els mitjans que s’estableixen a l’Annex 3 d’aquest plec, d’acord amb el que disposa l’article 67 de la LCSP.

9. Els licitadors que aportin el certificat d’inscripció en el Registre Electrònic de

Licitadors de la Generalitat de Catalunya, juntament amb una declaració responsable de la vigència de les dades que inclou, no han d’aportar la documentació enumerada en els punts 3 i 5, segons el Decret 107/2005 de 31 de maig, del Registre de Licitadors de la Generalitat de Catalunya.

10. Pel que fa al compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social

imposades per les disposicions vigents d’acord amb l’article 130.1 lletra c) de la LCSP, els licitadors poden, si ho consideren oportú, presentar els corresponents certificats en aquest sobre número 1 en la forma establerta en la clàusula 7 d’aquest Plec.

11. En el seu cas, resguard acreditatiu de la garantia provisional que s’esmenta al

quadre-caràtula de característiques. En el supòsit que l’objecte del contracte estigués dividit en diferents lots, els agents licitadors hauran de presentar una única garantia provisional en la qual s’ha de fer referència expressa als lots a què concorrin.

5.4. Documentació del sobre número 2 La documentació que els licitadors han de presentar en aquest sobre 2 és la següent: 1. Índex enunciant numèricament el contingut del sobre. 2. L’oferta o proposició econòmica, segons model que s’adjunta com a Annex 4

d’aquest Plec, on s’especifiqui l’import pel qual està disposat a prestar els serveis, que no pot ser superior a l’establert al quadre-caràtula de característiques i l’import establert per a cada lot i/o unitat mínima de licitació. La proposició econòmica ha de ser signada per la persona que firma la sol·licitud.

3. D’acord amb els criteris d’adjudicació establerts en la clàusula 6.1 d’aquest Plec,

relatiu a la valoració tècnica del servei, el licitador ha d’incloure en aquest sobre els aspectes tècnics de l’oferta que presenti. En cas que s’hagi de presentar la documentació tècnica en un model determinat, aquest s’inclou a l’Annex 4.

Els continguts, característiques i requisits d’aquesta oferta tècnica es detallen en el Plec de Prescripcions Tècniques. Sota els principis d’igualtat i no discriminació, es podrà convidar els licitadors admesos a que completin i facin més explícits els certificats i documents del sobre 2 quan s’estimi necessari per a un millor coneixement de la proposició presentada.

5.5. Retirada de les proposicions un cop presentades Si no s’ha dictat l’acord d’adjudicació dintre del termini de tres mesos, a comptar des de l’obertura de les proposicions, els empresaris admesos a la contractació tenen dret a retirar la seva proposició.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



5.6. Acceptació incondicionada del licitador de les clàusules d’aquest Plec La presentació de la proposició per licitar suposa l’acceptació incondicionada per part de l’empresari del contingut de la totalitat de les clàusules o condicions, sense cap excepció ni reserva, i la declaració responsable que reuneix tots els requisits per contractar amb l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú. 5.7. Protecció de dades D’acord amb el que estableix la Disposició addicional trenta-unena de la LCSP, el tractament de dades de caràcter personal que es faci en el contracte, així com en tots aquells regulats pel TRLCAP, haurà de respectar allò que estableix la llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal (LOPD), així com la normativa que la desenvolupa, i especialment d’allò que disposa l’article 5 de la LOPD i d’acord amb el seu Reglament de desenvolupament aprovat mitjançant el Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre, es deixa constància dels següents extrems: a) La documentació requerida per a licitar en el present procediment que contingui

dades de caràcter personal és necessària per a la participació en el mateix. b) En relació amb la documentació presentada pels licitadors que contingui dades de

caràcter personal de persones físiques (treballadors, personal tècnic, col·laboradors, etc.), el licitador garanteix que ha obtingut prèviament el consentiment de les persones interessades/afectades per facilitar la referida informació a AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRÚ amb la finalitat de licitar en el present procediment.

c) La documentació presentada pels licitadors que contingui dades de caràcter

personal serà dipositada al departament de L’AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRU encarregat de la tramitació administrativa d’aquest procediment de contractació, ubicat al carrer de Col·legi, 29-31, 2a planta, de Vilanova i la Geltrú i serà tractada per l’ AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRÚ, per la qualificació, valoració i comparació de les proposicions dels licitadors i per donar compliment a les finalitats establertes a la normativa de contractació pública que sigui d’aplicació a l’ AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRÚ . Els destinataris d’aquesta informació seran el propi AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRÚ, així com aquells tercers que realitzin tasques de fiscalització o aquells tercers que, en l’execució del contracte, necessàriament hagin d’accedir a la mateixa.

d) La presentació de l’oferta i la documentació sol·licitada implica que el licitador

autoritza a l’ AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRÚ a tractar la referida documentació i informació en els termes informats i, en cas que resulti adjudicatari, en el marc de l’execució del contracte.

Els interessats / afectats podran exercitar els drets d’accés, rectificació,cancel·lació i oposició dirigint un escrit a AJUNTAMENT DE VILANOVA I LA GELTRÚ com entitat responsable del tractament, a l’adreça indicada a la lletra c) anterior, adjuntant una còpia del Document Nacional d’identitat o altre Document Oficial que acrediti la identitat de la persona que exerciti el dret. 6. Adjudicació

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



6.1. Criteris d’adjudicació Consta en l’Annex 5 d’aquest Plec la relació desglossada i detallada dels criteris d’adjudicació que es valoraran, el corresponent repartiment de la puntuació entre ells, i la seva forma de valoració. No es valoraran les proposicions dels licitadors i, per tant, s’exclouen del procediment, si es dóna algun dels supòsits següents: 1. Quan els preus oferts pels licitadors estiguin per sota del preu de sortida o els

preus unitaris mínims de sortida, en cas que s’haguessin fixat, o qualsevulla altra limitació econòmica que s’hagués pogut establir, d’acord amb la clàusula 3 d’aquest Plec.

2. Quan l’objecte de valoració no compleix els requisits bàsics demanats en el Plec de

Prescripcions Tècniques, previ informe tècnic motivat. Les proposicions de les empreses que acreditin qualsevol dels supòsits previstos en la disposició addicional 6a de la LCSP, tenen preferència en l’adjudicació del contracte, sempre que aquestes proposicions igualin les més avantatjoses. 6.2. Mesa de contractació o servei que assisteix a l’òrgan de contractació Quan s’indiqui en el quadre-caràtula de característiques es constituirà la mesa de contractació d’acord amb les prescripcions establertes a l’article 21 del Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la LCSP, i estarà formada pels membres que consten a l’Annex 6. Quan no es constitueixi mesa de contractació, l’òrgan de contractació estarà assistit pel seu servei de contractació i pel servei que promou la licitació 6.3. Proposta d’adjudicació La mesa de contractació o el servei que assisteix a l’òrgan de contractació, analitzaran en sessió privada les proposicions dels licitadors admesos i valoraran, segons els criteris d’adjudicació establerts en la clàusula 6.1, els avantatges de cadascuna de les ofertes i realitzaran la proposta d’adjudicació que estimin pertinent a l’òrgan de contractació. La mesa de contractació i el servei que assisteix a l’òrgan de contractació podran estar assessorats per comissions tècniques. 6.4. Adjudicació del contracte L’òrgan contractant pot adoptar alguna de les resolucions següents: a) Declarar deserta la contractació, motivadament. b) Adjudicar el contracte al licitador que ofereixi la proposició més avantatjosa. Es podrà adjudicar cada lot, o, en el seu cas, altres subdivisions, en què es divideix el contracte, a un licitador diferent, de conformitat amb allò previst a la clàusula 5.1.2 d’aquest contracte.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



7. Acreditació del compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat

Social Llevat que l’adjudicatari ja hagi acreditat el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social incloent els corresponents certificats en el sobre 1 –clàusula 5.3 apartat 11 d’aquest Plec-, i aquests no hagin caducat, ho ha de fer tal i com s’estableix a l’article 135.4 de la LCSP. També, prèviament a l’elevació a l’òrgan de contractació de la proposta d’adjudicació definitiva, es consultarà a l’aplicació informàtica municipal que el licitador proposat com a adjudicatari es troba al corrent del compliment de les seves obligacions tributàries amb aquest Ajuntament, i s’obtindrà una còpia impresa de la consulta i s’incorporarà a l’expedient. 8. Garantia Sempre que al quadre-caràtula de característiques s’exigeixi, l’adjudicatari haurà de constituir una garantia per un import corresponent al tant per cent que es disposi en aquest quadre de l’import d’adjudicació, IVA exclòs, si la determinació del preu és a tant alçat i de l’import base de licitació en el cas que la determinació del preu és a preus unitaris. La forma i el termini de constitució de la garantia definitiva són els establerts als articles 84 i 87 de la LCSP, respectivament. La devolució o cancelació de la garantia es durà a terme segons l’article 90 de la LCSP. 9. Formalització del contracte L’adjudicació del contracte s’ha de formalitzar en un document dins el termini de 10 dies hàbils, a comptar de l’endemà de la notificació de l’adjudicació definitiva, tal i com estableix l’article 140.1 de la LCSP. III. EXECUCIÓ DEL CONTRACTE 10. Execució del contracte 10.1. Execució del contracte 10.1.1. L’adjudicatari ha d’executar els serveis objecte del contracte d’acord amb els principis de responsabilitat i d’eficàcia que cal, complint els temes convinguts. 10.1.2. El compliment de les obligacions esmentades en aquest Plec i en les condicions tècniques, constitueixen les pautes que cal seguir en l’execució del contracte. 10.1.3. En el seu cas, l’empresa adjudicatària ha de presentar mensualment al servei de contractació les còpies dels corresponents butlletins de cotització.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



10.1.4. L’òrgan contractant o el seu representant tindrà la facultat de direcció i inspecció del contracte. Concretament, l’Ajuntament exercirà les competències d’inspecció i auditoria adients per a avaluar el compliment de tots els requisits i condicions que s’exigeixen als adjudicataris i, amb caràcter general, de la qualitat de les prestacions que realitzin els adjudicataris d’aquesta contractació. 10.1.5. L’adjudicatari haurà de designar un representant/interlocutor amb poders suficients per a la resolució de les incidències que puguin sorgir durant l’execució dels serveis sempre que això no suposi modificacions del contracte no autoritzades. 10.1.6. L’empresa contractista haurà d’emprar el català en les seves relacions amb l’Ajuntament derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. També, l’empresa contractista i, si escau, les empreses subcontractistes han d’emprar, almenys, el català en els rètols, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions de caràcter generals que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte. 10.1.7. L’adjudicatari estarà obligat al compliment, sota la seva exclusiva responsabilitat, de les normes legals vigents en matèria fiscal, laboral, de protecció social i discapacitat, de Seguretat Social i higiene en el treball i altres de caràcter social, en especial referència al seu personal. L’adjudicatari haurà de complir les prescripcions establertes en la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals, especialment les del capítol III d’aquesta Llei, i també el que disposa el Reial decret 171/2004 de coordinació d’activitats empresarials. 10.1.8. El contractista haurà de guardar secret respecte a les dades o antecedents que no sent públics o notoris, estiguin relacionats amb l’objecte del contracte i dels que tingui coneixement amb motiu d’aquest, llevat que l’òrgan de contractació no ho consideri aconsellable, per raó de la naturalesa i circumstàncies del contracte, en el Plec de Prescripcions Tècniques. L’adjudicatari haurà de respectar la confidencialitat de tota la informació a la qual pugui tenir accés per raó d’aquest contracte, i haurà d’adoptar les mesures oportunes per tal que, en cap cas, es pugui fer ús d’aquesta informació fora de l’exercici de les funcions previstes en el marc d’aquest contracte. El tractament que, arran d’aquesta contractació, pugui fer l’adjudicatari de dades de caràcter personal tindrà la consideració d’accés a les dades per compte de tercers, segons preveu l’article 12 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal. A aquest efecte, l’adjudicatari només tractarà les dades de conformitat amb les instruccions de l’Ajuntament, i no les aplicarà o utilitzarà amb un fi diferent al que constitueix l’objecte del contracte, ni les comunicarà a altres persones, encara que sigui només per a la seva conservació. Si és el cas, l’adjudicatari ha d’adoptar, en relació amb les dades de caràcter personal, les mesures de seguretat que estableix l’article 9 de la Llei orgànica 15/1999 i el Reglament de desenvolupament d’aquesta Llei, aprovat per Reial decret 1720/2007, de 21 de desembre. Igualment, ha de donar compliment a la resta de preceptes que siguin d’aplicació en matèria de protecció de dades. 10.1.9. Aniran a càrrec de l’adjudicatari els tributs, i altres imports i càrregues fiscals, que estiguin relacionats amb la prestació del contracte.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



10.2. Modificacions del contracte Una vegada perfet el contracte, l’òrgan de contractació només podrà introduir modificacions per atendre causes imprevistes per aquest òrgan de contractació i no imputables al mateix, justificant degudament la seva necessitat en l’expedient. Aquestes modificacions no poden afectar les condicions essencials del contracte. Les modificacions del contracte s’han de formalitzar entre les parts, mitjançant la corresponent addenda. Quan, com a conseqüència de les modificacions del contracte, es produeixi augment, reducció o supressió dels aspectes que constitueixen el seu objecte, aquestes modificacions seran obligatòries pel contractista, sense que tingui cap dret en cas de supressió o reducció a reclamar indemnització per aquestes causes, sempre que les modificacions en el contracte, encara que siguin successives, no impliquin, aïlladament o conjuntament, alteracions del preu del contracte en una quantia superior, en més o en menys, al 20 per cent del preu primitiu d’aquest contracte, amb exclusió de l’impost sobre el valor afegit, o representin una alteració substancial de la prestació inicial. 10.3. Responsabilitats 10.3.1. Indemnització per danys i perjudicis El concessionari serà responsable, durant l’execució de la concessió, de tots els danys i perjudicis directes o indirectes que es puguin ocasionar a qualsevol persona, propietat o servei, públic o privat, com a conseqüència dels actes, omissions o negligències del personal al seu càrrec, o una deficient organització. Serà per compte del concessionari, d’acord amb l’establert a l’article 198 de la LCSP, l0obligació d’indemnitzar els esmentats danys que s’originin a tercers. Així mateix, serà pel seu compte, indemnitzar els danys que s’originin al centre d’execució del contracte o al personal depenent d’ell, per iguals causes i amb idèntiques excepcions que les que assenyala l’article esmentat anteriorment. 10.3.2. Règim d’infraccions i sancions contractuals En el supòsit d’incompliment de les obligacions assumides pel contractista, l’Ajuntament podrà compel·lir-lo al compliment del contracte, amb imposició de sancions, o acordar-ne la resolució. 10.3.2.1. Infraccions Les infraccions es classificaran en lleus, greus i molt greus. Seran infraccions lleus: - Les simples irregularitats en el compliment del que descriu aquest plec de

condicions, així com el de les condicions tècniques, sempre que no causin un perjudici directe de caràcter econòmic.

- La venda practicada fora del perímetre autoritzat o transgredint les hores

establertes per a l’exercici de l’activitat, llevat d’aquells supòsits prèviament comunicats i autoritzats per l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Seran infraccions greus: - La reiteració per part del concessionari d’actes que donin lloc a sancions lleus en

un període de sis mesos. - L’actuació del concessionari que doni lloc a la depreciació del domini públic o de

les instal·lacions. - La negativa o resistència a facilitar la informació requerida a l’autoritat competent o

els seus agents per al compliment de les finalitats d’inspecció. - L’exercici d’una activitat sobre el domini que no sigui la de l’objecte de la concessió. Tindran el caràcter d’infraccions molt greus: - La reiteració de sancions greus en un període de dos anys. - Les infraccions que donin o puguin donar lloc a perjudicis que per la seva

importància siguin susceptibles de produir greus alteracions. Les sancions, en el seu cas, s’abonaran amb càrrec a la garantia definitiva quedant l’adjudicatari obligat a restituir-la pel seu import. Amb independència de la sanció, quan es produeixin danys al domini o a les instal·lacions, i no siguin com a conseqüència de casos fortuïts o força major, l’Ajuntament podrà exigir la restauració dels elements danyats. 10.3.2.2. Sancions Independentment del rescabalament per d’anys i perjudicis, en cas d’incompliment que no produeixi resolució del contracte, l’Ajuntament podrà aplicar les sancions següents, graduades en atenció al grau de perjudici, perillositat i/o reiteració: a) Infraccions molt greus: fins a un 50 per 100 de l’import d’adjudicació. b) Infraccions greus: fins a un 20 per 100 de l’import d’adjudicació. c) Infraccions lleus: fins a un 10 per 100 de l’import d’adjudicació. En la tramitació de l’expedient, es donarà audiència al contractista perquè pugui formular al·legacions, i l’òrgan de contractació resoldrà. IV. EXTINCIÓ DEL CONTRACTE 11. Extinció del contracte El contracte s’extingeix per compliment o per resolució. 12. Compliment del contracte

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



El contracte s’entén complert pel contractista quan aquest ha realitzat, d’acord amb els termes del mateix contracte i a satisfacció de l’Ajuntament, la totalitat de la prestació. En tot cas, la seva constatació exigeix per part de l’Ajuntament un acte formal i positiu de recepció o conformitat en el termini de trenta dies des del lliurament o la realització de l’objecte del contracte. 13. Resolució del contracte 13.1. Causes Són causes de resolució del contracte: a) La mort o incapacitat sobrevinguda del contractista individual, no obstant, l’òrgan

de contractació pot acordar la continuació del contracte amb els hereus o successors del contractista.

b) L’extinció de la personalitat jurídica de la societat contractista. c) La declaració d’insolvència en qualsevol procediment i, en cas de concurs de

creditors, l’obertura de la fase de liquidació. En el cas de declaració de concurs de creditors i mentre no s’hagi produït l’obertura de la fase de liquidació, l’òrgan de contractació potestativament pot continuar amb el contracte si el contractista presta les garanties suficients segons el parar d’aquell per a la seva execució.

d) El comú acord entre les parts. En aquest cas, els drets de les parts s’han d’ajustar

al que vàlidament hagin estipulat aquestes parts. e) La demora en el compliment per més de tres vegades dels terminis, totals o

parcials, per part del contractista adjudicatari del contracte. Davant d’aquest incompliment per part del contractista, el contracte es resoldrà excepte que l’Ajuntament vulgui continuar amb el contracte; en aquest últim cas, l’adjudicatari haurà d’abonar a l’Ajuntament l’import de les penalitats corresponents.

La constitució en mora del contractista no requereix intimació prèvia per part de l’Ajuntament.

f) El no compliment de la continuació de l’execució del contracte per l’adjudicatari

quan aquest sigui prorrogat per l’òrgan de contractació. g) L’incompliment de les obligacions contractuals essencials, qualificades com a tals

en aquest Plec i en el de prescripcions tècniques i/o del contracte. h) Les establertes expressament en el contracte. 13.2. Efectes L’incompliment per part de l’Ajuntament de les obligacions del contracte determina a favor de l’adjudicatari, amb caràcter general, el pagament dels danys i perjudicis que aquest incompliment irroguin a l’adjudicatari.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Quan el contracte es resolgui per incompliment del contractista, aquest ha d’indemnitzar a l’Ajuntament pels danys i perjudicis ocasionats. La indemnització s’ha de fer efectiva, en primer terme, sobre la garantia que, si escau, s’hagi constituït, sens perjudici de la subsistència de la responsabilitat del contractista pel que fa a l’import que excedeixi en de la garantia. 14. Reversió i rescat Quan finalitzi el termini contractual, les instal·lacions revertiran a l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, havent el concessionari de lliurar-les en el mateix estat en què li van ser lliurades a l’inici del contracte, cessant en l’ús privatiu del domini públic. Tres mesos abans de finalitzar el termini de concessió, l’Ajuntament podrà designar els tècnics per inspeccionar l’estat en què es troben les instal·lacions, ordenant, a la vista dels resultats de la inspecció tècnica, l’execució de les obres i treballs de reparació i reposició que s’estimessin necessaris per mantenir aquelles en les condicions previstes. Les obres i treballs de reparació o reposició que s’hagin d’efectuar seran a compte del concessionari. L’Ajuntament es reserva el dret de deixar sense efecte la concessió abans del venciment, si ho justifiquessin circumstàncies sobrevingudes d’interès públic, mitjançant indemnització al concessionari dels danys que se li causessin, o sense ella quan no procedeixi. El secretari de la Corporació i l’Interventor Municipal que subscriuen, informen favorablement el present Plec de clàusules administratives particulars, en compliment del que disposa l’article 275.1.c) del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i disposicions legals vigents. Vilanova i la Geltrú, 18 de gener de 2010 El secretari, L’interventor, Josep Gomariz Messeguer Cèsar Rodríguez i Solà

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



ANNEX 1 MODEL DE SOL·LICITUD DELS LICITADORS

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Núm. d’expedient

06-CGS/0110/PNSP Dependència que tramita l’expedient

SCCiSG Sol·licitud d’admissió i declaració de responsabilitat Dades de l’empresa licitadora Tipus empresa empresa individual persona jurídica Nom de la raó social Tipus de societat NIF/CIF Núm. de registre de societats Domicili de la seu social Codi postal Localitat Telèfon Fax Adreça electrònica

Dades de la persona representant de l’empresa licitadora Cognoms i nom NIF Domicili Codi postal Localitat Telèfon Fax Adreça electrònica Relació amb la firma comercial propietari apoderat altres Declaració de responsabilitat La persona les dades de la qual consten a la sol·licitud d’admissió, en nom seu, com a titular o propietària de l’empresa, o com a representant legal, gerent o membre del seu consell d’administració, declara sota la seva responsabilitat, que no incorre en cap prohibició per contractar amb l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú, d’acord amb els articles 43, 49 i 130 de la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic, i que està al corrent pel que fa al compliment de les obligacions tributàries i de la Seguretat Social. Signatura de la persona sol·licitant i segell de l’empresa

Lloc i data

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



ANNEX 2 MODEL DE DECLARACIÓ D’ESTAR EXEMPT DE DONAR-SE D’ALTA DE L’IAE O DE PAGAR L’IMPOST

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Declaració d’exempció de l’impost d’activitats econòmiques (IAE) Dades de l’empresa Tipus empresa

empresa individual persona jurídica Nom de la raó social Tipus de societat NIF/CIF Núm. de registre de societats Domicili de la seu social Codi postal Localitat Telèfon Fax Adreça electrònica Dades de la persona representant de l’empresa Cognoms i nom NIF Domicili Codi postal Localitat Telèfon Fax Adreça electrònica Relació amb la firma comercial

propietari apoderat altres Declaració responsable d’exempció La persona les dades de la qual consten en l’apartat anterior, en nom seu, com a titular o propietària de l’empresa, o com a representant legal, gerent o membre del seu consell d’administració, declara sota la seva responsabilitat, que l’empresa, d’acord amb la normativa vigent reguladora de l’impost sobre activitats econòmiques, està exempta de:

donar-se d’alta en la matrícula de l’esmentat impost.1 pagar els rebuts de l’impost.

Signatura de la persona declarant i segell de l’empresa

Lloc i data

1 En cas de no estar-ne exempt haurà d’aportar document acreditatiu de l’alta.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



ANNEX 3 DOCUMENTACIÓ ACREDITATIVA DE LA SOLVÈNCIA TÈCNICA, D’ACORD AMB LA CLÀUSULA 5.3.8 DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



La solvència tècnica s’acreditarà per un o més dels mitjans que disposa l’article 67 de la LCSP.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



ANNEX 4 MODEL D’OFERTA TÈCNICA I D’OFERTA ECONÒMICA

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Proposició econòmica de contractació Dades de l’empresa proposant Nom

NIF/CIF

Domicili social

Codi postal Localitat

Dades de la persona representant de l’empresa Cognoms i nom NIF

Domicili

Codi postal Localitat

Telèfon Fax

Relació amb la firma comercial

propietari apoderat altres

Dades de l’objecte del contracte Núm. d’expedient

06-CGS/0210/PNSP Descripció de l’objecte

Gestió del servei de bar-cafeteria i consergeria del Centre Cívic Tacó de l’Ajuntament de Vilanova i la Geltrú Import del cànon anual La persona les dades de la qual s’esmenten més amunt es compromet, en nom propi o de l’empresa que representa, a fer-se càrrec de l’execució de l’objecte descrit, per la quantitat d’euros consignada en aquesta proposició econòmica. Signatura de la persona proposant i segell de l’empresa

Lloc i data

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



ANNEX 5 DESGLOSSAMENT DELS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .…. . . . .



Aspectes que seran objecte de negociació: Caldrà presentar un projecte que inclogui una proposta per a cadascun dels següents aspectes: a. Millora del cànon anual

b. Millora de l’horari d’obertura al públic

c. Proposta de coordinació amb el centre cívic i compromís amb la consergeria

d. Utilització de productes de comerç just i d’elaboració pròpia

e. Recollida selectiva de residus

f. Coneixement del barri

g. Experiència en hosteleria

plec de clÀusules administratives ... consten en el plec de prescripcions tècniques. 2.2....

Documents