planiranje projekta po ansi-pmi standardu
TRANSCRIPT
POLITEHNIKA PULA
VISOKA TEHNIČKO POSLOVNA ŠKOLA
DIPLOMSKI RAD
PLANIRANJE PROJEKTA PO ANSI/PMI
STANDARDU
Veljko Jakus
Pula, Srpanj 2011.
2
Saţetak:
Glavna tema je problematika planiranja projekta po američkom ANSI/PMI
standardu koji je glavni dio projektnog menadžementa. Definirati će se pojam projekt,
objasniti projektne karakteristike i kriterije. Objasniti i definirati će se pojam poslovni
slučaj (eng. Business case), definirati će se karakteristike poslovnog slučaja te nekoliko
metoda analize poslovnog slučaja. Nabrojati i opisati će se nekoliko vrsta poslovnih
organizacijskih struktura te prednosti i nedostaci pojedinih. Definirati će se životni ciklus
projekta te struktura raščlamba poslova (eng. Work breakdown structure). Opisati će se
djelovi menadžementa, a to su menadžement rizika, menadžement kvalitete i
menadžement promjene i konfiguracije. Objasniti i definirati će se mrežni principi CPM
metoda i PERT metoda. Objasniti će se novčani tokovi tijekom izvoĎenja projekta te
objasniti zatvaranje projekta i opisati dokumentacija koja ide uz zatvaranje projekta.
SADRŢAJ
1. Uvod............................................................................................................................ 5
1.1 Opis i definicija problema ...................................................................................... 5
1.2 Cilj i svrha .............................................................................................................. 5
1.3 Polazna hipoteza ................................................................................................... 5
1.4 Metode rada ........................................................................................................... 6
1.5 Struktura diplomskog rada ..................................................................................... 6
2. Projekt ........................................................................................................................ 7
2.1 Projektne karakteristike .......................................................................................... 9
2.2 Projektni kriterij .................................................................................................... 11
3. Poslovni slučaj ........................................................................................................ 12
3.1 Karakteristike poslovnog slučaja .......................................................................... 12
3.1.1 Povrat od ulaganja ......................................................................................... 12
3.1.2 Neto sadašnja vrijednost ............................................................................... 13
3.1.3 Metoda otplate ............................................................................................... 14
3.1.4 Interna stopa rentabilnosti ............................................................................. 14
3.2 Analiza troškova i koristi ....................................................................................... 15
3.3 Analiza učesnika projekta .................................................................................... 16
4. Organizacijske strukture za voĎenje projekata ..................................................... 18
4.1 Projekt kao dio funkcijske organizacije................................................................. 19
4.2 Projekt kao dio projektne organizacijske strukture ............................................... 23
4.3 Projekt kao dio matrične organizacijske strukture ................................................ 25
5. Ţivotni ciklus projekta ............................................................................................. 30
5.1 Grupa procesa započimanja ................................................................................ 31
5.2 Grupa procesa planiranja ..................................................................................... 32
5.3 Grupa izvršnih procesa ........................................................................................ 33
5.4 Grupa upravljačkih procesa ................................................................................. 34
5.5 Grupa završnih procesa ....................................................................................... 34
6. Strukturna raščlamba poslova ............................................................................... 35
6.1 Razlaganje izlaza ................................................................................................. 37
6.2 Konstrukcija SRP-a .............................................................................................. 38
6.3 OdreĎivanje razina SRP-A ................................................................................... 38
6.4 Vrste SRP-a ......................................................................................................... 39
4
7. Menadţement rizika ................................................................................................. 40
7.1 Vrste rizika ........................................................................................................... 41
7.2 Alati i tehnike za identifikaciju rizika ..................................................................... 43
7.3 Planiranje odgovora na rizike ............................................................................... 47
8. Menadţement kvalitete............................................................................................ 49
8.1 Alati menadžmenta kvalitete ................................................................................ 50
9. Menadţment promjene i konfiguracije ................................................................... 53
9.1 Promjene troškova projekta ................................................................................. 54
9.2 Promjene rasporeda projekta ............................................................................... 56
9.3 Nadziranje i kontroliranje rizika ............................................................................ 57
10. Tehnike mreţnog planiranja ................................................................................. 59
10.1 Gantogram ......................................................................................................... 61
10.2 Grafičko prikazivanje planova projekta ............................................................... 62
10.3 Mrežni dijagrami ................................................................................................. 64
10.3.4. Analiza opterećenja resursa ....................................................................... 67
10.3.6 Procjena troškova projekta .......................................................................... 69
11. Zatvaranje projekta ................................................................................................ 71
11.1 Revizija projekta ................................................................................................. 71
11.2 Završetak projekta.............................................................................................. 75
11.3 Završni izvještaj ................................................................................................. 78
12. Zaključak ................................................................................................................ 79
13. Popis slika i tablica................................................................................................ 80
14. Literatura ................................................................................................................ 81
1. Uvod
Planiranje projekta spada u veoma važan dio projektnog menadžementa i može biti
glavni faktor u samom preživljavanju poslovne organizacije na tržištu. Kako se moderna
ekonomija počela jako ubrzano razvijati, došlo je do velike potrebe za projektnim
menadžementom, a u to spada i planiranje projekta. Projektni menadžement poslovne
organizacijske strukture od iznimne je važnosti jer omogućuje kontinuirano
prilagoĎavanje tržištu i to u skladu sa vizijom i misijom poslovne organizacijske
strukture. Poslovne organizacijske strukture koje njeguju projektni menadžement uvelike
smanjuju troškove te na najbolji način reagiraju na trendove i izazove tržišta na kojem
djeluju.
1.1 Opis i definicija problema
Problem danas u Hrvatskoj je taj da većina poslovno organizacijskih struktura ima
klasične organizacijske oblike koje se temelje na centraliziranom donošenju odluka, gdje
je naglašena formalna procedura u kojoj su informacijske tekovine uvelike otežane.
Nepravodobna informacija najčešće vodi lošoj poslovnoj odluci te se može reći da su
informacijski tokovi vitalni za opstanak poslovne organizacije na tržištu. Pokušati će se
pokazati da je projektni menadžement tj. planiranje projekta rješenje tih problema.
1.2 Cilj i svrha
Cilj je jezgrovit i detaljan opis planiranja projekta po ANSI/PMI standardu (eng.
American National Standards Institution/Project Management Institution), od samog
koncepta projekta pa do samog zatvaranja projekta.
Svrha je predstavljanje i primjene svih procesa planiranja projekta po ANSI/PMI
standardu radi manjka literature na hrvatskom jeziku te zbog slabe dostupnosti
navedene teme.
1.3 Polazna hipoteza
Polazna hipoteza jest da je planiranje projekta po ANSI/PMI standardu koncept koji
je najbolji od trenutno postojećih koncepta za ostvarivanje jedinstvenih poslovnih ciljeva
s ograničenim resursima i kritičnim rokovima.
6
1.4 Metode rada
Korištene su sljedeće metode rada:
- kompilacijska metoda
- matematička metoda
- metoda analize
- metoda sinteze
Kompilacijska metoda je metoda preuzimanja tuĎih rezultata istraživanja, stavova
i shvaćanja te su navedeni svi citati i izvori podataka.
Matematička metoda je znanstveni sustavni postupak koji se sastoji u primjeni
matematičke logike, matematičkih formula, matematičkih simbola i matematičkih
operacija u znanstvenoistraživačkom radu.
Metoda analize je postupak znanstvenog istraživanja i objašnjavanja stvarnosti
putem raščlanjivanje složenih pojmova na jednostavnije sastavne djelove.
Metoda sinteze je postupak spajanja jednostavnih činjenica u složenije elemente
te stvaranje jedinstvene cjeline u kojoj su njezini djelovi uzajamno povezani.
1.5 Struktura diplomskog rada
Započeto je sa definiranjem projekta, projektnih karakteristika i kriterija. Slijedi
definiranje poslovnog slučaja (eng. Business Case) gdje se koristi nekoliko metoda
analiziranja isplativosti projekta i na temelju odreĎenih faktora se odlučuje o isplativosti
izvoĎenja projekta i o izvršavanju projekta. Opisane su organizacijske strukture i
navedene su njihove prednosti i mane. Projekt je unikatan po svojoj prirodi te samim
time ima svoj životni vijek koji je takoĎer opisan. Kako se projekt sastoji od mnogih
aktivnosti koje je potrebno izvršiti kako bi se projekt uspješno realizirao, opisana je i
raščlamba strukture poslova koja je potrebna da bi se mogli konstruirati mrežni dijagrami
po CPM i PERT metodi koji su takoĎer opisani. Tokom planiranja projekta, potrebno je
misliti na moguće rizike koji prijete izvoĎenju projekta, na kvalitetu proizvoda ili usluge te
na moguće promjene koje nastaju tokom izvoĎenja projekta. To je obraĎeno u
poglavljima menadžement rizika, menadžement kvalitete i menadžement promjene i
konfiguracije. Na kraju je definirano zatvaranje projekta i priprema završne
dokumentacije u koju spada završni izvještaj te revizija projekta.
2. Projekt
Prilikom definiranja pojma projekt nailazimo na nekoliko problema koji su jednim
dijelom semantičke prirode jer se različitim pojmovima pripisuju isti sadržaj, a isto tako
se i pod istim pojmom odnosno terminom podrazumjeva različiti sadržaj. Još jedan
problem je taj da trenutačno u stručnoj literaturi na hrvatskom jeziku nije temeljito
obraĎena ta problematika.
Krenuti ćemo od definicije rada kako bi mogli jasno definirati i ostale pojmove kao
što su projekt, poslovni proces, program.
Definicija rada jest pretvaranje ulaza u izlaze uz pomoć resursa. U ulaze spadaju
informacije, energija, sirovine i materijal, u resursima spadaju ljudi, financijska sredstva,
sredstva za rad, te pod izlaz spadaju proizvod, usluga, znanje i iskustvo. Na slici 1
prikazan je shematski prikaz elementarnog procesa.
Slika 1 Shematski prikaz elementarnog procesa1
U modernoj ekonomskoj poslovnoj praksi poslovni procesi, projekti i programi
imaju mnogo zajedničkih karakteristika tj. imaju cilj i svrhu, izvode ih ljudi sa ograničenim
resursima te se planiraju, provode i kontroliraju.
1 Izvor: Tominović K.: "Menadžment projekata", bilješke sa predavanja, Politehnika Pula 2003/04.god.
8
Pojam projekt koristi se za opis zavisno povezanih aktivnosti koje poslovne
organizacije ne obavljaju svakodnevno, a sa kojima se postiže zajednički cilj u unaprijed
odreĎenom vremenu sa unaprijed odreĎenim resursima. Prema tome projekti su
jedinstveni i privremeni.
Prema PMI Hrvatska, udruzi za projekt menadžement, projekt je vremenski
odreĎeno nastojanje da se proizvede jedinstven proizvod, usluga ili rezultat.2
Pojam programa se definira kao organiziran i planiran rad koji se obavlja radi
dugoročnih ciljeva i može se sastojati od nekoliko povezanih projekata koji imaju pravila
i vrijednosti, zajednički cilj i strategiju za njihovo postizanje.
Upravljanje projektima jest primjena znanja, vještina, alata i tehnika na projektne
aktivnosti kako bi se zadovoljili projektni zahtjevi.3 Upravljanje projektima provodi se
primjenom i uklapanjem upravljačkih procesa, inicijacije, planiranja, izvršenja, nadzora i
kontrole te zatvaranje projekta.4 Osoba koja vodi projekt naziva se projektni menadžer
(eng. Project manager).
Slika 2 Upravljanje kvalitetom5
Pod upravljanje projektima spadaju aktivnosti koje mogu biti utvrĎivanje i
definiranje zahtjeva, odreĎivanje i postavljanje jasnih, jednoznačnih i ostvarivih ciljeva,
uspostavljanje ravnoteže izmeĎu meĎusobno suprotstavljenih zahtjeva, a to su kvaliteta,
2 www.pmi-croatia.hr, posjećeno 28.08.2010.
3 Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.126.
4 www.pmi-croatia.hr, posjećeno 28.08.2010.
5 Izvor: Kerzner H.: “Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling“,
2009., str.6.
9
doseg, vrijeme, trošak, frekventno provjeravanje i prilagoĎavanje specifikacija, planova i
pristupima interesima i očekivanjima različitim zainteresiranim stranama tj. učesnicima
projekta (eng. Stakeholders).
Harold Kerzner upravljanje projektom definira na način da je upravljanje
projektom u biti planiranje, organiziranje, usmjeravanje i kontroliranje poslovno
organizacijskih resursa za izvršavanje kratkoročnih ciljeva u svrhu uspješnog postizanja
postavljenjih ciljeva projekta6.
Na slici 2 vidljivo je kako je upravljanje projektom dizajnirano da upravlja i
kontrolira organizacijske resurse na zadanoj aktivnosti, unutar vremenskih granica,
troškova i zadovoljavajuće učinkovitosti. Ograničavajući elementi svakog projekta su
vrijeme, trošak i učinkovitost, a ukoliko je krajnji cilj projekta za vanjskog korisnika ili
klijenta onda projekt dobija i četvrti ograničavajući element, a to je dobar odnos prema
klijentu.
Četvrti ograničavajući element je jako bitan jer je moguće završiti projekt u
zadanom vremenu, cijeni i učinkovitosti, a da je pritom ozbiljno narušen odnos prema
klijentu te se time gubi mogućnost daljnje poslovne suradnje. Upravo zbog toga se
pridodaje velika važnost odnosu prema klijentima.
2.1 Projektne karakteristike
Već je spomenuto da problem definiranja pojma projekta trenutno nije dovoljno
obraĎen u hrvatskoj literaturi, ali na temelju postojećih definicija moguće je doći do
nekoliko opće prihvaćenih karakteristika, a to je da je projekt privremen pothvat koji ima
početak i završetak. Da kao rezultat ima jedinstveni proizvod ili uslugu. Da je
jednokratan je, svaki sa svojim ciljem i namjenom koji su definirani. Da je usmjeren je k
odreĎenom, prethodno definiranom cilju, te da ima vlastiti budžet. Da sadrži utvrĎeni
raspored obavljanja aktivnosti odnosno faze razvoja koje čine životni ciklus projekta, te
da prezentira sposobnosti sponzora i projektnog menadžera. Da utemeljuje težište na
kvaliteti i da ima svoju strukturu te da transformira postojeće stanje u buduće, željeno.7
Trenutno ne postoji ni jedna potpuno zadovoljavajuća definicija projekta upravo
zbog velike kompleksnosti samoga pojma. Sintezom svih definicija, njihovim kritičkim
promatranjem te vlastitim shvaćanjem dolazi se do vlastite definicije projekta.
6 Kerzner H.: “Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling“,
2009., str.4. 7 Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.32.
10
Projekt je privremena i planirana transformacija organizacijskog znanja poduzeta
sa ciljem kreiranja jedinstvenog proizvoda ili usluge optimalne kvalitete, koji su u skladu
s prethodno definiranim strateškim ciljevima organizacije.8
Završetkom projekta u modernoj organizaciji stvara se baza znanja koja se koristi
u narednim projektima kako bi ti projekti bili izvršeni na još bolji, efikasniji i optimalniji
način. Projekt može postojati zasebno u jedinstvenom poslovnom kontekstu, ali može
biti i dio kompleksne procesno-projektne strukture odnosno plana, dio programa ili kao
dio poslovne strategije poslovne organizacije.
Projekti se obavljaju na svim razinama poslovnih organizacija. Vremenski rok
trajanja može biti od nekoliko dana, tjedana pa do nekoliko godina, a isto tako broj
učesnika u projektu se može kretati od jedne pa do nekoliko tisuća osoba. Može se
obavljati u jednom odjelu odreĎene poslovne organizacije pa sve do više meĎusobno
povezanih poslovnih organizacija.
Projekti su mogući kod razvoja novog proizvoda ili usluga, kod promjena u
organizacijskoj strukturi ili pri rasporedu zaposlenika, kod usvajanja i razvoja novog ili
modificiranog informacijskog sustava, kod konstruiranja novog pogona ili tvornice, kod
implementiranja nove poslovne procedure ili procesa.9
Projekte možemo još razlikovati i po ciljevima, trajanju, veličini, mjestu izvoĎenja,
industrijskoj grani, prema ekonomskoj efikasnosti, stupnju tehnologije, prema učestalosti
ponavljanja (jednokratni projekt i procesni projekt) te prema odnosima prema procesima
u poduzeću. Općenito je prihvaćeno da projekt mora ispunjavati tri osnovne stavke
projektnog kriterija koji će biti objašnjen u sljedećem poglavlju.
Projekt se izvodi kako bi se postigao odreĎen cilj pod odreĎenim uvjetima, te kao
rezultat projekta mogu nastati proizvod ili artefakt koji može biti krajnji proizvod ili pak
sastavna komponenta te se može kvantitativno odrediti. Najčešće su u obliku materijala
ili robe. Može nastati usluga tj. sposobnost obavljanja usluga, kao što su razne poslovne
funkcije kao potpora poslovnoj organizaciji. Tu spada i korisni rad koji ne proizvodi
opipljiv proizvod ili rezultat, te može nastati rezultat u obliku dokumenta ili u vidu ishoda.
Pod ishod se podrazumijeva revitalizacija poslovne organizacije, restrukturirana
organizacija, podučeno osoblje, revidirani procesi, integrirani sustavi, dok pod
dokumente spadaju planovi, studije, specifikacije, izvješća, pravilnici, definirane
procedure i drugo.
8 Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.33.
9 Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.33.
11
Projekt se razraĎuje na način da se početno razvija u korake te zatim se
postupno doraĎuje. Ovaj način razrade se naziva progresivna razrada jer se projekt
neprekidno poboljšava te se plan projekta neprestano detaljizira kroz niz iterativnih
ponavljanja u kojima prikupljene informacije postaju sve detaljnije, a procjene sve
preciznije. Na samom početku projekta, doseg projekta je poprilično okvirno postavljen,
ali kako napreduje izvoĎenje projekta tako i sam projekt postaje detaljniji i jasniji te se
sve dublje shvaćaju postavljeni ciljevi i očekivani rezultati.
2.2 Projektni kriterij
Da bi projekt bio uspješno, optimalno izvršen na najbolji mogući način mora da
ispunjava tri temeljna kriterija koja su prikazana na slici 3. Kriteriji su da projekt mora biti
izvršen na vrijeme tj. u odreĎenom i zadanom roku, da mora biti izvršen u okvirima
zadanog budžeta te da mora zadovoljavati zadane zahtjeve kvalitete.
Slika 3 Projektni kriterij sa tri temeljna uvjeta10
U nekim poslovnim organizacijama pojam kvalitete se zamjenjuje sa pojmom
učinkovitosti, ali princip ostaje jednak. U specifičnim poslovnim organizacijama kao što
su zračna, željeznička, rudarska industrija dodaje se četvrti kriteriji koji postaje najvažniji
u tim projektima, a to je sigurnost.
U navedenim industrijama, sigurnost predstavlja najvažniji kriterij za izvoĎenje
projekta te ukoliko je potrebno mijenjati kriterije, sigurnosti se nipošto ne smije uzimati u
obzir iako to znači povećanje cijene izvoĎenja projekta, probijanje vremenskih rokova te
smanjenje kvalitete i učinkovitosti. Treba uzeti u obzir da smanjenje kvalitete tj.
učinkovitosti nikako ne smije utjecati na sigurnost, nego se smanjuju manje važni
parametri kvalitete kao što su udobnost, vizualna privlačnost proizvoda te slično.
10
Izvor: Lester A.:"Project Planning and Control, 4th edition", 2003., str.2
12
3. Poslovni slučaj
Prije izvršavanja projekta potrebno je provesti istraživanje o isplativosti projekta,
financijskoj ili uslužnoj. Dokument koji opisuje glavne prednosti i parametre projekta
zove se poslovni slučaj (eng. Business case).
Poslovni slučaj opisuje cilj i svrhu projekta kao i samu isplativost projekta u relaciji
sa poslovnom strategijom poslovne organizacije. U poslovnom slučaju definirani su
financijski ciljevi kao što su povrat od ulaganja (eng. Return On Investment ROI), interna
stopa rentabilnosti (eng. Internal Rate of Return IRR), neto sadašnja vrijednost (eng. Net
Present Value NPV), način otplate (eng. Payback Period) te su definirani učesnici
projekta i analizirani troškovi i koristi (eng. Cost/benefit Analysis).
Jednostavnije rečeno, poslovni slučaj govori "zašto" je potrebno izvršiti projekt,
"kako" će se izvršavati projekt, "koliki" su potrebni resursi i "što" dobijemo s
izvršavanjem projekta.
U poslovnom slučaju izraĎuje se dokument u kojem je opisano zašto je projekt
potreban, što se njime želi postići, koje su isporučevine, koja je cijena projekta, koliko
vremena je potrebno za izvršavanje projekta, kolika razina kvalitete mora biti postignuta,
koji su rizici u projektu, tko su učesnici projekta te koji su kriteriji uspjeha projekta.
3.1 Karakteristike poslovnog slučaja
Glavna odlika poslovnog slučaja je da pomoću financijske analize predloženog
projekta utvrdi njegovu održivost. Postoji nekoliko metoda financijske analize koje su
spomenute, a koje ćemo pobliže objasniti u nastavku.
3.1.1 Povrat od ulaganja
Jedna od najjednostavnijih metoda da bi se provjerilo je li ulog u odreĎen projekt
isplativ tj. održiv jest povrat od ulaganja (eng. Return On Investment ROI). Da bi se
izračunao koeficijent ROI potrebno je od povrata uloga oduzeti troškove uloga te
dobiveni rezultat podijeliti sa troškovima uloga. Matematički izraz glasi:
uloga troškovima
uloga) troškovi- ulogapovrat (ROI
Zbog svoje jednostavnosti i svestranosti, ova metoda je veoma popularna.
UsporeĎuju se na način da se gleda koji projekt ima veći koeficijent i da li je taj
koeficijent uopće pozitivan. Ukoliko je koeficijent povrata od ulaganja (ROI) negativan,
tad taj projekt nije isplativ i ne bi se trebao izvoditi.
13
Negativan aspekt ovog izračuna jest da je moguće modificirati izračun ovisno o
tome što se uzme u obzir za povrat uloga, a što za troškove uloga.
Jedan od mogućih scenarija modificiranja izračuna je sljedeći: komercijalist može
usporediti ROI koeficijent dvaju različitih proizvoda tako da koristi dohodak tih dvaju
proizvoda kao povrat uloga te komercijalne troškove kao troškove uloga. Problem
nastaje kad financijski analitičar usporeĎuje ROI koeficijente tih istih proizvoda, ali kao
povrat uloga uzima neto dobit, a kao troškove uloga uzima kompletne troškove koji su
potrebni za izradu tih proizvoda. Dobiju se različiti koeficijenti upravo zbog različitih
načina izračuna ROI koeficijenta.
3.1.2 Neto sadašnja vrijednost
Neto sadašnja vrijednost (eng. Net Present Value) je sofisticirana metoda
financijske analize koja uzima u obzir buduće novčane tokove da bi se predvidjela
profitabilnost te investicije u projekt.
Jednostavnije rečeno, NPV koeficijent jednaka je sadašnjoj vrijednosti neto tijeka
novca diskontiranog troškom kapitala, umanjenog za početni trošak tj. početni ulog
projekta.
Matematički izraz glasi:
IIk
FVNPV
n
it
t
1 )1(
gdje su:
NPV koeficijent neto sadašnje vrijednosti (Net present value NPV)
FVt neto tijek novca u svakoj od n promatrane vremenske jedinice
II početni ulog (početna investicija ili početni trošak projekta)
k diskotna stopa
t vrijeme tijeka novca
NPV koeficijent je indikator koji pokazuje koliko vrijednosti investicija u odreĎen
projekt dodaje poslovnoj organizaciji. Ako promatremo neto tijek novca tokom odreĎene
vremenske jedinice i vrijednost je pozitivna, to znači da od tog projekta imamo priljev
novca u poslovnu organizaciju. Ukoliko je vrijednost negativna to znači da imamo odljev
novca iz poslovne organizacije.
Slučaj 0NPV bi značio da investicija u projekt donosi vrijednost u poslovnu
organizaciju te projekt treba biti prihvaćen.
14
Slučaj 0NPV bi značio da investicija u projekt ne donosi vrijednost u poslovnu
organizaciju te projekt ne bi trebao biti prihvaćen.
Slučaj 0NPV investicija ni ne donosi ni ne odnosi novac iz poslovne organizacije te
odluka o prihvaćanju projekta treba biti donesena na temelju drugih kriterija kao što su
strategijska pozicija poslovne organizacije ili drugih faktora koji nisu uzeti u obzir tokom
proračunavanja.
3.1.3 Metoda otplate
Pomoću metode otplate (eng. Payback Method) izračuna se točno koliko je
potrebno vremena da bi poslovna organizacija povratila početni ulog preko novčanog
priljeva11. Ova metoda je najnepreciznija od svih metoda financijske analize jer ne uzima
u obzir promjenjivost vrijednosti novca tokom vremena.
Prednost ove metode je jednostavnost izračuna i primjena za mala i repetitivna
ulaganja, te što uzima u obzir poreze i amortizaciju.
Negativna strana je što ne uzima u obzir novčane tokove poslije vremena otplate
te ne uzima u obzir promjenjivost vrijednosti novca tokom vremena i faktor rizika.
3.1.4 Interna stopa rentabilnosti
Metoda interne stope rentabilnosti (eng. Internal Rate of Return) je najvjerojatnije
najsofisticiranija metoda financijske analize trenutno te služi za ocjenu prihvatljivosti
investicijskog ulaganja tj. isplativosti projekta.
Interna stopa rentabilnosti definira se kao diskontna stopa koja neto sadašnju
vrijednost svodi na nulu ili se definira kao diskontna stopa koja izjednačava sadašnju
vrijednost očekivanih izdataka (odljeva novca, troškova), sa sadašnjom vrijedošću
očekivanih primitaka (priljev novca). OdreĎuje se matematičkim putem i to iterativnim
postupkom, grafičkim postupkom ili interpolacijom.
0)1(1
IIIRR
FVn
it
t
FVt ocijenjeni neto tijek novca u svakoj od n promatranih godina
11
Kerzner H.: “Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling“, 2009., str.614.
15
IRR interna stopa rentabilnosti
II početni ulog (početna investicija ili početni trošak projekta)
t vrijeme tijeka novca
Matematičko odreĎivanje iterativnim postupkom je poprilično zamorno, tako da se
koristi i grafička metoda na sljedeći način. NPV koeficijent tj. koeficijent neto sadašnje
vrijednosti suprotno je proporcionalna diskotnoj stopi projekta. Po tome se može
zaključiti da će u jednom odreĎenom trenutku u odreĎenoj vrijednosti diskotne stope
projekta, koeficijent neto sadašnje vrijednosti biti jednaka nuli. U tom trenutku, projekt
prestaje biti održiv tj. isplativ, te diskotna stopa je u biti interna stopa rentabilnosti.
3.2 Analiza troškova i koristi
Analiza troškova i koristi (eng. Cost/benefit Analysis) je financijska metoda koja
matematičkim putem pokušava odrediti posljedice ulaganja u neki poslovni projekt. U
načelu, sa jedne strane se postavljaju svi prihodi i koristi tog projekta dok sa druge
strane se postavljaju svi troškovi i gubici. Sve te veličine trebaju biti kvantificirane u istoj
mjernoj jedinici, a najčešće je to novčana jedinica. Ukoliko omjer prihoda i koristi te
troškova i gubitaka je veći od 1, dakle ukoliko prihodi i koristi su veći od troškova i
gubitaka tada je taj projekt prihvatljiv i isplativ. U obrnutom slučaju, projekt se ne bi
trebao prihvatiti ni izvršiti.
Analiza troškova i koristi je relativno star postupak u ekonomiji koji se dugo
primjenjuje u praksi zapadnih zemalja pri ocjenjivanju meĎusobno različitih projekata.
Načelo analize troškova i koristi se temelji na pojmu “Paretovog napretka” čiji je
utemeljitelj talijanski ekonomist Vilfred Pareto. Pretpostavka je ta da u današnjem
suvremenom društvu nije moguće realizirati bilo kakav projekt koji nikome neće nanijeti
štetu. Najčešće se koristilo kad su se prosuĎivale društvene koristi i društvene štete, te
takve analize je provodila vlada. Danas se taj postupak primjenjuje u većini poslovnih
organizacija gdje dolazi do potrebe izvoĎenja raznih projekata.
Za projekte koji ostvaruju koristi i kompenziraju troškove koje uzrokuju može se
reći da su ostvarili potpuni Paretov napredak.
IzvoĎenjem analize troškova i koristi omogućava se jednoznačno donošenje
odluke da li je društvo u mogućnosti i je li spremno prihvatiti tj. platiti razinu troškova
koje će odreĎeni zahvat tj. projekt uzrokovati za društvo u odnosu na koristi koje će
zahvat osigurati. Osim društva, analizu troškova i koristi koriste i poslovne organizacije
iz istih potreba kao i društvo tj. da se provjeri sa li odreĎen projekt donosi više koristi ili
štete te se na temelju te analize donosi odluka o izvoĎenju projekta.
16
Analiza troškova i koristi bi trebala obuhvaćati područja ekosustava, zdravlja ljudi,
gospodarstva i društva te bi trebala obuhvatiti sve relevantne čimbenike, važnost
njihovog utjecaja i vjerojatnost nastajanja bilo oni mjerljivi ili nemjerljivi.
Slika 4 Odnos dobiti i troška u odnosu na vrijeme12
Analiza troškova i koristi se izvodi obavezno prije početka izvoĎenja projekta, te
bi bilo poželjno isto tako izvoditi je nakon svake faze životnog ciklusa projekta kako bi se
provjerilo da li je projekt i dalje financijski opravdan. Tako je moguće u bilo kojem
trenutku prekinuti izvoĎenje projekta ukoliko se ukaže da projekt više nije isplativ zbog
nekog neočekivanog rasta troškova, smanjene dobiti ili zbog neke marketinške
promjene u potražnji uzrokovane političkim, ekonomskim, klimatskim, zemljopisnim ili
bilo kakvim drugim razlogom. Na slici 4 okvirno je prikazan odnos dobiti i troška u
odnosu na vrijeme.
3.3 Analiza učesnika projekta
Analiza učesnika projekta (eng. Stakeholder Analysis) je sistematsko skupljanje i
analiziranje kvalitativnih informacija kako bi se moglo odlučiti čije interese treba uzeti u
obzir kada se implementira politika ili program u izvršavanju odreĎenog projekta.
Učesnici projekta mogu biti osobe, grupe ili organizacije te najćešće mogu biti
grupirane na sljedeći način: internacionalne/donorske, državne (zakonodavci, guverner,
ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi, ministarstvo financija), sindikate (sindikalne
podružnice), profitabilne komercijalne (privatne), neprofitne organizacije (nevladine
udruge), civilno društvo te korisnici/potrošači.
12
Izvor: Lester A.:"Project Planning and Control, 4th edition", 2003., str.13
17
Učesnike projekta moguće je podijeliti na dvije grupe:
- direktni učesnici projekta u koje spadaju pokrovitelji, klijenti, voditelj projekta,
projektni tim, izvedbeni tim, montažni tim, dobavljači, isporučitelji, kooperanti,
konzultanti… Drugim riječima, direktni učesnici projekta mogu biti osobe i/ili
organizacije koje spadaju u interesne grupe za bilo koju fazu projekta.
- indirektni učesnici projekta u koje spada pomoćno osoblje poslovne organizacije
kao što su knjigovodstvo, odjel upravljanja humanim resursima, tajništvo, razine
menadžementa koji nisu direktno angažirani u izvoĎenje projekta, razna društva
za zaštitu okoliša, razne političke organizacije, u projektima koji su ekološke
prirode, indirektni učesnici mogu biti i javnost, graĎani…
Svaka od navedenih grupa može biti podijeljena na pozitivne i negativne
učesnike projekta.
Pozitivni učesnici projekta su oni koji se brinu o dizajnu i implementaciji projekta
te glavni cilj im je izvoĎenje projekta u zadanim vremenskim, budžetnim te kvalitativnim
kriterijima. Oni su pokrovitelji, voditelji projekta te projektni, izvedbeni i montažni timovi.
Negativni učesnici projekta su oni koji žele promjeniti, usporiti ili čak prekinuti
izvoĎenje projekta. To su najčešće razna društva za zaštitu okoliša, razne političke
organizacije, sindikati te medij koji mogu biti razorni za projekt. U nekim slučajevima
zakonodavstvo te razne vladine organizacije koje mogu izdavati ili uskratiti dozvole,
pristup i odobrenja se smatraju negativnim učesnicima projekta. Pregovori sa
negativnim učesnicima projekta smatraju se jako bitnim dijelom u analizi učesnika
projekta te bilo kakav kompromis treba biti odobren sa strane pokrovitelja ili klijenta.
Svi učesnici projekta moraju temeljito biti analizirani da bi se dobila
zadovoljavajuća procjena o njihovom doprinosu projektu, koliki imaju utjecaj na projekt,
koliko mogu remetiti izvoĎenje projekta te pomoću tih informacija voditelj projekta može
odlučiti o važnosti pojedinih učesnika projekta.
U pregovorima sa negativnim učesnicima projekta važna je diplomacija te se
preporučuje korištenje stručnog kadra za taj proces. Preporuka je zapošljavanje
glasnogovornika i odvjetnika koji su stručni u rješavanju situacija sa negativnim
učesnicima.
Analiza učesnika projekta bitna je karika koju je potrebno izvršiti i to prije početka
izvoĎenja projekta. Na temelju analize učesnika projekta mogu se identificirati ključni
sudionici te procijeniti njihovo znanje, interese, pozicije, meĎusobnu suradnju te važnost
prema politici i programu izvršavanja projekta. U biti, voditelj projekta uz pomoć analize
učesnika projekta može optimalno rasporediti odgovornosti, zadatke i poslove
učesnicima projekta, koje je potrebno izvršiti kako bi se uspješno završio zadan projekt.
18
4. Organizacijske strukture za voĎenje projekata
U proteklih četrdesetak godina u menadžmentu se počela odvijati tkz. skrivena
revolucija u razvitku novih organizacijskih struktura. Menadžement je polako počinjao
shvaćati da organizacije u budućnosti trebaju biti više dinamične, da trebaju biti
sposobne za brzo restruktuiranje ovisno o uvjetima okoline. U uvjetima okoline spadaju
sve veća tržišna konkurencija, tehnološke promjene te potreba za boljom kontrolom nad
resursima za velike poslovne organizacije koje imaju veći asortiman proizvoda i usluga.
Prihvaćeno je četiri glavna faktora koja su uzrokovala promjenu organizacijskih
struktura:
- tehnološka revolucija (složenost i raznolikosti proizvoda, novi materijali i procesi,
te posljedice sve većih istraživanja),
- konkurencija i suženje profita (zasićeno tržište, inflacija troškova materijala i
proizvodna učinkovitost,
- veliki marketinški troškovi,
- nepredvidljivost korisnika tj. njihovih zahtjeva (veća ponuda na tržištu, česta
promjena korisnikove sklonosti prema proizvodima i uslugama).13
Isto tako, na mnoge se načine pokušavalo objasniti kako identificirati i
interpretirati znakove koji ukazuju da je potrebna nova organizacijska struktura.
Prihvaćeno je pet općih indikacija da tradicionalna organizacijska struktura nije
adekvatna za upravljanje projektima:
- Menadžement je zadovoljan sa razinom tehničke vještine korištene u projektu, ali
projekti probijaju vremenski, budžetni kriteriji te ostale uvjete.
- Velika je angažiranost da bi se projekt izvršio do kraja, ali vidljive su velike
fluktuacije u razini kvalitete izvršenja projekta.
- Stručnjaci koji su uključeni u projekt osjećaju se iskorištavanima te osjećaju da
njihove vještine nisu optimalno iskorištene.
- OdreĎene tehničke grupe ili individue konstantno prebacuju krivnju radi probijanja
rokova ili neispunjenja specifikacija projekta.
- Projekti se izvršavaju na vrijeme i prema zadanim specifikacijama, ali učesnici
projekta nisu zadovoljni sa rezultatom.14
Velik broj poslovnih organizacija ne vidi potrebu za reorganizacijom dok nije
prekasno. Menadžement često gleda uzroke problema prema vani tj. traži rješenje u
13
Kerzner H.: “Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling“, 2009., str.92. 14
Kerzner H.: “Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling“, 2009., str.92.
19
okolini kad bi se trebalo tražiti rješenje unutar poslovne organizacije. Primjer bi bio da
troškovi novog proizvoda konstantno rastu dok životni vijek tog proizvoda možda opada.
Pitanje je da li treba tražiti rješenje u smanjenju troškova ili rješenje u plasiranju novog
proizvoda.
Jedna od podjela strukture poslovne organizacije je da se sastoji od humanih i
nehumanih tj. strukturalnih resursa. Da bi se mogla provesti reorganizacija potrebno je
analizirati socijalnu i tehnološku komponentu poslovne organizacije. Socijalna
komponenta ili humani resursi se sastoje od osoblja i njihove meĎusobne interakcije te
ponašanja, dok tehnološka komponenta ili strukturalni resursi se sastoje od tehnologije,
materijala, opreme i nekretnina koje su potrebne za izvedbu raznoraznih procesa.
Uvaženo je mišljenje da ne postoji jedna najbolja organizacijska struktura već da
organizacijska struktura koja se koristi, mora biti optimizirana prema poslovnoj
organizaciji na način da bude uspostavljen balans izmeĎu socijalne i tehnološke
komponente.15
Poslovne organizacije mogu biti definirane i na sljedeći način. To su grupe ljudi
koje moraju koordinirati svoje aktivnosti u svrhu postizanja poslovno organizacijskih
ciljeva. Funkcija koordinacije zahtjeva razvijenu komunikaciju te explicitno i jednoznačno
razumijevanje odnosa i zavisnosti izmeĎu ljudi. Tehnološki faktori koji utječu na
organizacijsku strukturu su razvitak, kompleksnost tehnologije, dostupnost resursa,
proizvoda i usluga, konkurencije te uvjeti za donošenje odluka. Potrebno je imati na umu
da ne postoji loša ili dobra organizacijska struktura već adekvatna ili neadekvatna
organizacijska struktura.
4.1 Projekt kao dio funkcijske organizacije
Odlika funkcijske organizacije jest da se podjela rada, grupiranje i povezivanje
poslova te formiranje organizacijskih jedinica u poslovnoj organizaciji obavlja prema
odgovarajućim poslovnim funkcijama u poduzeću. U ovakvoj organiziranoj funkcijskoj
jedinici objedinjeno je izvršavanje sličnih i srodnih poslova kao što su: razvojni poslovi,
poslovi vezani uz ljudski kapital, poslovi istraživanja, nabavni, proizvodni i prodajni
poslovi, te financijsko računovodstveni poslovi.
Na slici 5 prikazana je klasična tj. tradicionalna funkcijski orijentirana poslovna
organizacija koja je najstariji oblik organizacijske strukture. Na vrhu se nalazi generalni
direktor dok se ispod njega nalaze direktori pojedinih funkcijskih jedinica. Sve
15
Kerzner H.: “Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling“, 2009., str.92.
20
organizacijske jedinice obavljaju isključivo poslove odreĎene poslovne funkcije za
poslovnu organizaciju kao cjelinu.
Slika 5 Projekt kao dio funkcijske organizacijske strukture16
Projektni menadžement u ovoj tradicionalnoj organizacijskoj strukturi najčešće je
u potpunosti prepušten funkcijskim menadžerima koji kontroliraju budžet, resurse i
troškove. Ovakva funkcionalna organizacija se najčešće primjenjuje u malim i srednjim
poslovnim organizacijama, ali je primjerena i za velike ako se ona bave proizvodnjom
jednog osnovnog proizvoda, kao i u proizvodnji istom tehnologijom ili za isto tržište te
tako čini najrasprostranjeniji i najčešće upotrebljavan organizacijski oblik.
Ovakva organizacija nije pogodna za menadžement kompleksnijih projekata kao
ni za poslovne organizacije u kojima proizvodi brzo zastarijevaju upravo zbog
16
Izvor: Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.149
21
potencijalnog velikog broja projekata s jedne strane i rigidnosti funkcionalne organizacije
s druge strane.
Funkcijska organizacijska struktura je prva u kojoj su se počeli provoditi projekti te
je i danas za neke poslovne organizacije adekvatna organizacijska forma. Kod
funkcijske koordinacije projekata, posao se obavlja unutar organiziranih skupina po
funkcijskom redoslijedu. Aktivnosti i procesi u projektu se prenose s jednog na drugi
funkcijski tim sve dok se projekt ne izvrši do kraja. Uloga projektnog menadžera je da
nadgleda projekt i osigura da svaki funkcijski tim preda svoj dio posla svome nasljedniku
u stanju da ga nasljednik može nastaviti bez i najmanjeg problema.
Prednosti funkcionalne organizacije su:
- članovi projekta su dobro povezani i maksimalna je fleksibilnost u upotrebi
zaposlenika. Ovlast nad projektom ima ona organizacijska jedinica koja ima
najveći interes za uspjeh projekta. Eksperti se mogu privremeno dodijeliti projektu
te nakon završetka njihove uloge u projektu, vraćaju se na svoje prijašnje
pozicije. Moguće je i stvaranje adekvatne funkcijske organizacijske jedinice za
projekte, ali samo kad se radi o manjim projektima koji su u djelokrugu rada te
funkcijske organizacije.
- Mogućnost eksperata da rade na više projekata. Pomoću široke baze eksperata
u funkcijskoj organizacijskoj jedinici, oni se mogu relativno jednostavno
prebacivati sa projekta na projekt.
- Ekperti se mogu povezivati i grupirati kako bi meĎusobno podijelili iskustvo i
znanja kojima raspolažu. Na taj način, projektni tim ima dostupno cjelokupno
znanje koje se akumuliralo u funkcijskoj organizacijskoj jedinici. Dubina znanja je
potencijalni izvor kreativnosti i sinergijskih rješenja za moguće tehničko-
tehnološke probleme.
- Postoji projektni kontinuiet u slučaju da netko od sudionika projekta napusti
projekt ili organizaciju u kojoj se projekt izvodi. Projektni kontinuitet osiguran je u
administrativnom i proceduralnom smislu.
- Ovakva organizacijska struktura ne zahtijeva velike režijske troškove, zbog
racionalne upotrebe prostora i opreme. Ovakva organizacijska struktura
učinkovito i efikasno upotrebljava sve raspoložive resurse.
- Kod planiranja i kontrole postoje institucinalni okviri te je iz tog razloga planiranje i
budžetiranje jednostavnije, a sustav kontrole je već uspostavljen i funkcionira.
- Potpora je sadržana u funkcijskoj jedinici te je zbog toga, nepotrebno meĎusobno
natjecanje organizacijskih jedinica.
22
- Komunikacija na projektu se odvija nesmetano jer su vertikalni komunikacijski
kanali već uspostavljeni.
Nedostaci funkcionalne organizacije su:
- U okruženju gdje postoji više projekata dolazi do problema jer ne postoji jak
centralni autoritet koji se brine o svakom individualnom projektu, već je on rasut i
parcijalan.
- Klijent nije u fokusu zbivanja. Problem nastaje kad funkcijska jedinica ima
zadatak obaviti odreĎenu količina standardno definiranog posla koji nije povezan
sa projektnom, ali najčešće ima prednost nad projektom. To relativno često
dovodi do sukoba interesa s nejasnim posljedicama za ključne parametre izvedbe
projekta.
- Funkcijske jedinice imaju tendenciju posao orijentirati projektu k onome koji
standardno obavljaju unutar funkcije, što ponekad ne mora biti usklaĎeno sa
potrebama projekta. Projektni zadaci koji su u interesu funkcije bit će prioritetni
iako to ne moraju biti prioriteti samog projekta.
- Pojavljuju se problemi autoriteta i ovlasti jer u timovima koji su organizirani na
ovaj način, nitko nema potpunu odgovornost i ovlast. Nastaje problem izmeĎu
projektnog menadžera i funkcijskog menadžera od kojih svaki ima odreĎenu
količinu posla te ne treba mnogo da projekt postane kaotičan i nekoordiniran.
- Javlja se problem u vertikalnom smjeru komuniciranja jer često postoji nekoliko
razina menadžementa zbog čega se gubi fleksibilnost u komunikaciji. Isto tako
horizontalni smjer komunikacije izmeĎu različitih funkcija je često nedovoljno
otvoren.
- Kako se projekt bliži kraju, tako i motivacija sudionika opada. Projekt se često ne
nalazi u centru zbivanja i interesa tako da pojedini eksperti mogu doživljavati
projekt kao smetnju u napretku i nepotrebno trošenje vlastitih resursa.
- Velik nedostatak jest taj što pristup ove organizacije nije holistički. Naime,
pogodan je za manje, jednostavne i kratkoročne projekte, dok se kompleksni
projekti teško mogu ostvariti unutar uskog područja interesa pojedine funkcije.
Veliki projekti imaju velik broj različitih zadataka te se teško mogu integrirati u
jednoj funkciji ovakve organizacije.
- Brzina reakcije na impulse koji dolaze iz okoline je slaba i spora te samim time je i
odlučivanje znatno sporije i neadekvatno za brze promjene.
- Sustavi projektnog menadžementa prirodno teže decentralizaciji i slobodnijoj
podjeli posla što se kosi sa principima funkcioniranja hijerarhijskih organizacija.
23
Na temelju nedostataka dalo bi se zaključiti kako ova funkcionalna organizacijska
struktura nema dovoljno manevarskog prostora za projekte te kako nije preporučljiva
uposlovnim organizacijama gdje je naglašeno projektno okruženje, ali to ne znači da je
to pravilo. Naime, da se zaključiti kako postoji korelacija izmeĎu kompleksnosti projekta i
organizacijske strukture na način da za projekte koji zahtjevaju stručna znanja i
ekspertizu samo jedne funkcije, te klasične funkcionalne organizacije mogu biti sasvim
dostatne. Za projekte koji su multidimenzionalni tj. imaju veliki raspon zadataka i
procesa koji zahtjevaju znanja ne samo organizacije već i izvana, ta organizacijska
struktura je neprihvatljiva. Jedno od rješenja jest razbijanje projekta na potprojekta koji
će se izvoditi u funkijskim organizacijskim jedinicama čija su znanja adekvatna
zahtjevima potprojekta.
4.2 Projekt kao dio projektne organizacijske strukture
Projektna organizacijska struktura javlja se 1960-ih godina i nalazi se nasuprot
funkcijskoj organizacijskoj strukturi. Čini privremenu organizacijsku formu jer po definiciji
projekta koja kaže da su projekti ograničenog vremena trajanja, tako je i ova
organizacijska struktura privremena koja se dodaje postojećoj organizacijskoj strukturi,
samodostatna je za izvoĎenje projekta s vlastitim materijalnim i ljudskim resursima, te se
nalazi pod povremenom tj. periodičnom kontrolom matične, najčešće funkcijske
organizacije. Na slici 6 prikazana je projektna organizacijska struktura.
Prednosti projektne organizacijske strukture su:
- projektni menadžer ima potpunu kontrolu te autoritet nad projektom. Izuzev
redovitog izvještavanja nadreĎenog menadžera u nadležnoj organizaciji o
napretku projekta, kompletan tim je orijentiran k projektnom zadatku. Zbog toga,
projektni menadžer ima ulogu kao direktor poduzeća koje je u potpuno predano
ostvarenju projektnog zadatka.
- Članovi projektnog tima ne trebaju tražiti odobrenje funkcijskih menadžera te su
potpuno odgovorni projektnom menadžeru.
- Komunikacija je efikasnija i učinkovitija jer se zaobilazi funkcijska struktura te se
komunicira direktno sa višim menadžementom.
- Ako se uspješno izvrši nekoliko projekata koji imaju slične karakteristike, čista
projektna organizacijska struktura najčešće dobiva stalan ekspertni kadar koji je u
mogućnosti razviti specijalne vještine u ključnim tehnologijama. Postojanje
ovakvih stalnih timova koji raspolažu ključnim vještinama u znanjima pozitivno
djeluje na potencijalne klijente.
24
- Projektni tim ima zasebno razvijen identitet koji rezultira konstantom i visokom
motiviranošću članova tima te oni su potpuno lojalni projektu i s njime se mogu
identificirati.
- Autoritet je centraliziran te se odluke mogu brzo donositi te projektna organizacija
može u kratkom roku reagirati na izazove i podražaje tržišta, odnosno na
zahtjeve klijenata.
Slika 6 Projekt kao dio projektne organizacijske strukture17
- Projekti su u projektnoj struktura jasno prikazani i podijeljeni, tako da je i njihova
isplativost stalno vidljiva te vrhovni menadžement može u svakom trenutku
donijeti odluku o prekidu projekta ukoliko se ukaže da je projekt neprofitabilan.
- Zbog postojanosti jednog nadreĎenog bitno je unaprijeĎena kvaliteta poslovnog
života svakog pojedinca kao i odnos sa višim menadžementom.
- Projektna organizacija je jednostavne strukture te upravo zbog toga je fleksibilna
te brzo reagira na podražaje i signale sa tržišta.
- Ovakva struktura ima tendenciju holističkog shvaćanja projekta čime se zaobilazi
opasnost fokusiranja na pojedine djelove projekta, što je najčešća pogreška
tehničkog zastranjivanja projekta.
17
Izvor: Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.152
25
Prednosti ovakve organizacijske strukture su veliki, ali isto tako su veliki i nedostaci:
- kod poslovnih organizacija koje imaju nekoliko simultanih projekata, najčešće se
ti projekti ekipiraju. To znači da svaki projekt ima svoj projektni tim što može
dovesti do dupliciranja u nekim područjima djelovanja što pak ima snažan utjecaj
na troškove jer se resursi, a niti učesnici projekta ne djele izmeĎu projekata.
- Projektni menadžeri znaju pretjerati sa pripremom te nagomilavati opremu i
tehnička pomagala da bi bili sigurni da će im sve biti dostupno u slučaju potrebe.
Isto znači i za humane resurse jer se eksperti upravo zbog toga znaju zadržavati
na projektu duže nego je potrebno. Sve ove stavke povećavaju troškove projekta.
- U ovakvoj organizacijskoj strukturi zna se dogoditi da učesnici koji rade na
projektu ulaze u dubinu tehnoloških rješenja projekta više nego što je potrebno za
ostvarivanje projektnih ciljeva.
- Učesnici projekta relativno su previše zaštićeni od utjecaja koji se javljaju u
okolini.
- U čistoj projektnoj organizaciji ponekad dolazi do toga da se članovi projektnog
tima previše vežu za projekt te se stvara relacija mi-oni izmeĎu članova
projektnog tima i ostatka poslovne organizacije što može rezultirati konfliktom.
Pored toga javlja se i briga o budućnosti da što će se dogoditi kad se projekt
završi.
Glavna karakteristika projektne organizacijske strukture jest orijentacija na
zadatak tj. izvršavanje zadatka u granicama predviĎenih troškova projekta te u
predviĎenom vremenu za njegovu realizaciju. Projekti se po obuhvatu posla mogu
usporediti s divizijskim jedinicama od kojih se razlikuju po tome što su nestalni oblik
organizacije. Neki autori tako razlikuju proizvodnu projektnu organizaciju, teritorijalnu
projektnu organizaciju, projektnu organizaciju na kupce itd.
4.3 Projekt kao dio matrične organizacijske strukture
Zbog naglog rasta svjetskog gospodarstva počele su se i poslovne organizacije
brzo razvijati i rasti čak i do multinacionalnih razmjera te se počeo javljati problem
voĎenja tako složenim sustavima. Razvojem tehnologije, povećale su se i poslovne
aktivnosti, a samim time su i projekti postali mnogo složeniji i kompleksniji koji u
modernim poslovnim organizacijama uključuju cijeli niz funkcijskih područja. Matrična
organizacijska struktura pokušava objediniti sve prednosti funkcijske i čiste projektne
organizacije koje se smatraju organizacijskim ekstremima te se smatra da je najsloženija
organizacijska struktura.
26
Na slici 7 prikazan je projekt kao dio matrične organizacijske strukture. Istobojne
kućice predstavljaju zasebne projekte.
Matrična organizacija je dobila ime zbog matričnog izgleda koji ima jer postoje
dvije dimenzije organizacije gdje jedna os prikazuje funkcijske organizacijske jedinice,
dok druga može prikazivati podjelu po projektima, proizvodima, zemljopisnoj podjeli i
ostalo. Matrična organizacija je specifična po tome što može poprimiti veliki niz formi
upravo zbog toga što je kombinacija funkcijske organizacijske strukture te čiste
projektne organizacijske strukture.
Slika 7 Projekt kao dio matrične organizacijske strukture18
Prednosti matrične organizacijske strukture su sljedeće:
- U ovoj organizacijskoj strukturi, kao i u čistoj projektnoj organizacijskoj strukturi,
projektni menadžer preuzima odgovornost da će se projekt završiti u zadanim
granicama troškova i u zadanom vremenu.
- Motivacija je veća. Naime, učesnici projekta koncentriraju svoje napore na
izvršavanje zajedničkog projekta gdje se učesnici koji su na nižim hijerarhijskim
razinama naĎu u situaciji da donose važne uloge te ta činjenica povećava njihovu
motiviranost.
- Ova struktura ima široku manevarsku sposobnost zbog mogućnosti privremene
upotrebe resursa kojima raspolažu funkcijske razine.
18
Izvor: Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.155
27
- Kod simultanog izvoĎenja većih broja projekata, znanje i resursi kojima raspolažu
funkcijske razine dostupno je projektnim timovima te se na taj način bitno
smanjuje problem dupliciranja koji nastaje u čisto projektnoj organizacijskoj
strukturi.
- Ova vrsta organizacijske strukture pozitivno djeluje i na eksperte koji su upleteni
u različite projekte jer zajedničkim radom, eksperti različitih područja mijenjaju
percepciju problema jer nisu koncentrirani samo na svoje znanstveno područje te
na taj način povećavaju kvalitetu ukupnog proizvoda te potiče nastanak
inovativnih rješenja.
- Manja je napetost o tome što će se dogoditi kad se projekt izvrši.
- U odnosu na funkcijsku organizaciju, matrična organizacija ima puno bržu brzinu
odgovora na potrebe klijenata te na impulse unutar organizacije zbog postojanja
horizontalne komunikacije. Upravo zbog toga proces odlučivanja kraće traje, a i
olakšane su brze i nagle promjene plana.
- Ima poboljšan tijek informacija. Protok informacija je poboljšan u svim smjerovima
tj. horizontalnim i vertikalnim te ta karakteristika izdvaja matričnu organizaciju od
ostalih.
- Upotreba matrične organizacije, projekt će imati bolju povezanost sa matičnim
poduzećem tj. poslovnom organizacijom. Ta povezanost pozitivno djeluje na
percepciju učesnika projekata.
- U multiprojektnom okruženju, matrična organizacijska struktura pruža mnogo
bolje rasporeĎivanje resursa. Na taj način, veća je mogućnost da će svi projekti
ostvariti ciljeve unutar vremensko, troškovno, kvalitativnih restrikcija ili
ograničenja. Na ovaj holistički način, organizacija omogućuje projektima da se
rasporede i ekipiraju optimalno.
- Velika prednost ove organizacijske strukture jest da zaposlenici mogu konstantno
profesionalno napredovati jer se nalaze u intelektualno poticajnoj sredini te u
različitom okruženju. Suradnja i koordinacija sa stručnjacima ostalih struka
pomaže im razviti se u širinu i sagledavanje problema iz druge perspektive. Zbog
mogućnosti da učesnik projekta sam donosi odreĎene odluke, razvija se i osjećaj
odgovornosti.
- U matričnoj organizacijskoj strukturi, odlučivanje se ne svodi na hijerarshijsku
proceduru već je okrenuto za dolje. To znači da projektni menadžeri i članovi
projektnih timova imaju odgovornost za dnevno odlučivanje o stvarima vezanim
uz projekt, pa je višem menadžementu ostavljeno više vremena za dugoročno
planiranje i strateška pitanja.
28
Ako se uzme u obzir da funkcijska i projektna organizacijska struktura označuju
na neki način ekstremne varijacije organizacija onda bi se matrična struktura smatrala
kao sredina tih dviju organizacijskih struktura. Matrična organizacijska struktura
obuhvaća velik broj pozitivnih strana funkcijskih i projektnih organizacijskih struktura te
je najkompleksniji organizacijski oblik.
Naravno, kao što je već rečeno, ne postoji savršena organizacijska struktura pa
tako i matrična struktura ima nedostatke. Najveća mana matrične organizacijske
strukture jest postojanje dualne odgovornosti što znači da postoji odgovornost prema
funkcijskom menadžeru te prema projektnom menadžeru. Postoji još nekoliko
nedostataka:
- Mogući povećani stres kod zaposlenika. Naime, ukoliko su funkcijski i projektni
menadžer u meĎusobnom konfliktu, nerijetko se dešava da se taj konflikt prelama
preko podreĎenog. Neki zaposlenici, upravo zbog ovakvog sustava mogu biti
preopterećeni poslovima koji su im nametnuti sa više strana. Najčešće se to
dešava najboljim stručnjacima za koje bi svi htjeli da se nalaze u njihovim
projektnim timovima.
- Moguće je da doĎe do problema zbog balansirane moći odlučivanja izmeĎu
funkcijskih organizacijskih jedinica i projektnih menadžera. Naime, u funkcijskoj
organizaciji jasno je tko ima moć odlučivanja, a isto tako i u projektnoj
organizaciji. Ali u matričnoj organizaciji, kako je moć odlučivanja podjednaka,
može doći do poteškoća. Ako je projekt uspješan, tada može doći do nadmetanja
za zasluge, a ako je projekt neuspješan, tada može doći do nadmetanja o tome
tko je kriv za neuspješnu izvedbu projekta.
- Poteškoće kod održavanja ravnoteže izmeĎu funkcijskih organizacijskih jedinica
te projektnih menadžera odnosno izmeĎu težnje za stručnom savršenosti s jedne,
i potreba pojedinih projekata sa druge strane. Ukoliko doĎe do jačanje bilo koje
strane, kao rezultat se može dogoditi izbacivanje poslovne organizacije sa
željene putanje razvoja.
- Mogućnost balansiranja resursa izmeĎu nekoliko paralelnih projekata predstavlja
prednost matrične organizacije, ali isto tako postoji i loša strana. Tijek resursa
izmeĎu nekoliko projekata može prerasti u nadmetanje izmeĎu projektnih
menadžera, jer svi žele obaviti svoje projekte prema zacrtanom planu, tako da
njih više zanima uspjeh vlastitog projekta, a ne globalni uspjeh poslovne
organizacije.
- Smanjena brzina reagiranja na iznenadne promjene unutar same poslovne
organizacije zbog potrebe odlučivanja na više razina.
29
- Stvara se problem otežane projektne kontrole uzrokovano poklapanjem
aktivnostima zbog kojih je otežano odreĎivanje odgovornosti i zasluga pojedinih
odjela.
- Kao i u projektnim poslovnim organizacijama, tako i ovdje ponekad dolazi do
teškog prihvaćanja završetka projekta.
- Projektni menadžer najčešće kontrolira administrativni dio projekta, dok funkcijski
menadžeri kontroliraju tehnološki aspekt. Da se zaključiti da uspjeh projekta
uvelike ovisi o sposobnosti projektnog menadžera da pregovara o alokaciji
resursa, tehničke pomoći pa do datuma isporuke finalnog proizvoda. Ukoliko
projektni menadžer nema dobre pregovaračke vještine, projektu su uveliko
smanjene mogućnosti uspješnog izvršavanja.
- Može se zaključiti kako matrična organizacijska struktura ima veće
administrativne troškove od klasične hijerarhijske strukture. Naime, da njeno
djelovanje, potreban je veći broj menadžera. Uz funkcijske menadžere, postoje i
projektni menadžeri što samo po sebi povećava troškove. Te zbog dvostruke
odgovornosti, zaposlenici provode više vremena ispunjavajući formalnosti kao što
su sudjelovanje na sastancima funkcijskog odjela te sastancima projektnog tima.
Poboljšana komunikacija u matričnoj organizaciji dovodi do povećanja troškova,
upravo zbog toga što je potrebno da informacije doĎu do onih kojima su
namijenjene, bilo pismenim ili usmenim putem ili putem sastanka.
- Kako je ovo najkompleksnija struktura, potrebno je da ju razumiju sve
zainteresirane strane što nije lako postići.
Matrična organizacija je rješenje za poslovne strategije kojima je potrebna
složena i dinamična poslovna organizacija i koja može istodobno zadovoljiti dvije
dimenzije problema. Karakterstika višestrukih informacijskih kanala pruža veliku
djelotvornost komunikacije unutar poslovne organizacije te omogućava bolje suočavanje
sa izazovima tržišta.
Primjenjivajući matrične organizacije na poslovnu organizaciju pokazuje velike
prednosti i povećanu fleksibilnost u odnosu na druge strukture, ali pogrešno je očekivati
kako će nametanje formalne strukture organizacije automatski potaknuti promjene u
meĎuljudskim odnosima i procesu donošenja odluka što bi rezultiralo promjenama u
individualnim stavovima i ponašanju. Naime, moguće je da proĎe dosta vremena prije
nego matrična organizacijska struktura optimalno počne funkcionirati.
5. Ţivotni ciklus projekta
Po definiciji projekta koja govori da je projekt vremenski ograničen znači da
projekt ima početak i kraj tj. raĎa se, živi i umire te ima svoj životni ciklus. Projektni ciklus
je lanac aktivnosti kod kojeg su sve aktivnosti jednake važnosti, ali se ne odvijaju
linearno. Kako je projektni ciklus definiran kao lanac aktivnosti, može se zaključiti da
uspjeh projekta ovisi o najslabijoj karici projekta.
Slika 8 Grupe procesa u projektu19
Postoji nekoliko vrsta podjela faza projekta gdje svaka ima svoje specifičnosti i
pitanja na koja je potrebno postaviti odgovor. Te faze projekta se još mogu i nazivati
grupe procesa te po ANSI/PMI standardu postoji pet grupa procesa:
- Grupa procesa započimanja (eng. Initiating Process Group) koja definira i
odobrava projekt ili neku od faza projekta,
- Grupa procesa planiranja (eng. Planning Process Group) koja jednoznačno i
jasno odreĎuje i definira svrhu projekta, planira smjer i aktivnosti za postizanje
cilja i dosega projekta,
- Grupa izvršnih procesa (eng. Executing Process Group) upravlja i koordinira
humane i druge resurse u svrhu provedbe plana,
19
Izvor: PMI Standards Committee, Duncan R.W.:" A Guide to the Project Management Body of Knowledge", 1996, str.28
31
- Grupa upravljačkih procesa (eng. Monitoring and Controlling group) koja mjeri i
prati napredak izvoĎenja procesa radi uočavanja odstupanja od plana s ciljem
poduzimanja korektivnih akcija,
- Grupa završnih procesa (eng. Closing Process Group) koja formalizira
prihvaćanje proizvoda, usluge ili rezultata te dovodi do završetka projekta ili faze
projekta.
Na slici 9 prikazani su odnosi svih grupa procesa u odnosu vremena i razine
djelovanja procesa u poslovnom projektu.
Slika 9 Preklapanje grupa procesa u projektu20
Ovih pet grupa procesa koje predstavljaju faze projekta povezane su izlazima
koje proizvode na način da izlaz jedne grupe postaje ulaz druge grupe. Tri središnje
grupe su meĎusobno isprepletene (grupa procesa planiranja, grupa procesa
izvršavanja, grupa upravljačkih procesa) te je bitno napomenuti da ove grupe procesa
nisu diskretne nego se meĎusobno isprepliću tj. preklapaju. Na slici 8 je prikazana
meĎusobna ovisnost grupa procesa u projektu. Strelice predstavljaju informacijske
tokove.
5.1 Grupa procesa započimanja
Grupa procesa započimanja (eng. Initiating Process Group) započinje na početku
izvoĎenja projekta te ukoliko se radi o velikim projektima onda započinje na početku
svake faze projekta. Ova procesna grupa potvrĎuje da se može započeti korištenje
poslovno organizacijskih resursa u svrhu izvoĎenja projekta te autorizira projektnog
20
Izvor: PMI Standards Committee, Duncan R.W.:"A Guide to the Project Management Body of Knowledge, 1996, str.29.
32
menadžera da započne sa izvoĎenjem projekta. Izlazi grupe procesa započimanja su
projektna povelja (eng. Project charter) i izjava o opsegu projekta (eng. Project Scope
Statement).
Projektna povelja (eng. Project Charter) jest dokument kojeg izdaje pokretač
projekta ili sponzor koji formalno odobrava postojanje projekta i ovlašćuje voditelja
projekta da može koristiti organizacijske resurse u projektnim aktivnostima.21
Opseg projekta (eng. Project Scope) je rad koji se mora izvršiti kako bi se
isporučio neki proizvod, usluga ili rezultat zadanih karakteristika i funkcija.22 Kritična
komponenta uspješnog izvršavanja bilo kojeg projekta jest upravo ispravno definiranje
opsega projekta. Da bi se ispravno odredio opseg projekta, potrebno je ispravno
definirati opseg projektnog proizvoda kao i sami projekt.
Opseg projektnog proizvoda se može definirati kao očekivana svojstva i funkcije
(kvaliteta, dizajn, namjena) koje će sadržavati konačan projektni proizvod.
Izjava o opsegu projekta (eng. Project Scope Statement) je opis projektnog
opsega koji uključuje glavne isporuke (eng. Major Deliverables), projektne ciljeve (eng.
Project Objectives), pretpostavke (eng. Project Assumptions) i ograničenja (eng. Project
Constraints), te izjavu o radovima (eng. Statement of Work) koji zajedno čine
dokumentiranu osnovu za donošenje budućih projektnih odluka i za postizanje i
potvrĎivanje sporazuma o projektnom opsegu svih zainteresiranih strana tj. učesnika
projekta. Definicija projektnog opsega je ono što se mora ostvariti.23
Važniji elementi grupe procesa započimanja su autorizacija projekta, obvezanje
poslovne organizacije projektu ili fazi projekta, postavljanje glavnih smjernica projekta,
definiranje projektnih ciljeva, osiguravanje potrebnih resursa i dozvola, usklaĎivanje
projektnih ciljeva sa ciljevima poslovne organizacije, dodijeljivanje projektnog
menadžera.
5.2 Grupa procesa planiranja
Grupa procesa planiranja (eng. Planning Process Group) je procesna grupa koja
preispituje i formulira projektne ciljeve i kreira plan upravljanja projektom (eng. Project
Management Plan) koji je formalan i odobren dokument koji odreĎuje kako će se projekt
provoditi, nadzirati i kontrolirati. Može biti sažet ili detaljan i može se sastojati od jednog
ili više dodatnih planova upravljanja i drugih dokumenata/planova.24
21
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.122. 22
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.137. 23
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.139. 24
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.128.
33
Jedan od zadataka faze planiranja tj. grupe procesa planiranja je odreĎivanje
alternativnih načina izvoĎenja projekta te izabiranja najboljeg tj. najoptimalnijeg načina
za postizanje ciljeva projekta. Tu se odreĎuju detalji projektnih zahtjeva te se
identificiraju učesnici projekta (eng. Stakeholders). Ova grupa tj. faza ima najviše
procesa od svih spomenutih faza projekta te se ostale faze projekta oslanjaju na
procese i dokumentaciju faze planiranja u svrhu da ispune svoje funkcije.
Projektni menadžer mora provoditi konstantne iteracije u fazi planiranja jer po
definiciji projekta da je svaki projekt unikatan, može se zaključiti da se sve to odvija po
prvi puta pa se zbog toga mora još više obratiti pažnju na izvoĎenje projekta. Faza
planiranja tj. grupa procesa planiranja je najkompleksnija sa najvećim brojem procesa
jer mora uzeti u obzir sva područja projektnog menadžementa kao što su budžet,
definicija aktivnosti, planiranje opsega projekta (eng. Scope Planning), razvoj kalendara
(eng. Schedule Development), identificiranje rizika (eng. Risk Identification),
zapošljavanje stručnjaka (eng. Staff Acquisition), plan nabave (eng. Procurement Plan)
te ostala područja. Najveće konflikte na koje će projektni menadžer naići je odlučivanje o
projektnim prioritetima.
Važniji elementi grupe procesa planiranja su definiranje opsega projekta,
usavršavanje projektnih ciljeva, definiranje svih potrebnih isporučevina, izrada okvira za
projektni kalendar, osiguravanje mjesta za dijeljenje informacija za članove timova i
učesnike projekta, definiranje svih potrebnih aktivnosti, identificiranje potrebnih vještina i
resursa, procjenjivanje uloženog napora, analiziranje rizika, definiranje i procjenjivanje
svih potrebnih troškova, dobivanje odobrenja za financiranje projekta, izrada
komunikacijskog plana.
5.3 Grupa izvršnih procesa
Grupa izvršnih procesa (eng. Executing Process Group) je odgovorna za
izvoĎenje plana upravljanja projektom. Projektni menadžer koordinira i upravlja
projektom i projektnim resursima u svrhu postizanja postavljenih ciljeva projekta. Grupa
izvršnih procesa se brine o tome da se plan upravljanja projektom izvodi točno onako
kako je planirano te se brine o tome da izvoĎenje projekta ostane u fazi sa projektnim
ciljevima. Grupa izvršnih procesa koristi najviše projektnog vremena i resursa te se
može zaključiti da su i troškovi najčešće najveći tokom ove faze projekta. Isto tako će se
u ovoj fazi najviše pojavljivati konflikti.
Važniji elementi grupe izvršnih procesa su koordiniranje resursa, razvoj tima,
osiguravanje kvalitete, odabiranje i kontaktiranje kooperanata, distribucija informacija,
izvoĎenje plana.
34
5.4 Grupa upravljačkih procesa
Grupa upravljačkih procesa (eng. Monitoring and Controlling group) ima zadatak
da mjeri uspješnost projekta, da analizira podatke i ustanovi da li se projekt izvodi po
projektnom planu. Potrebno je identificirati problem što je prije moguće kako bi se mogle
izvesti korektivne akcije u svrhu osiguranja uspješnog izvršavanja projekta i postizanja
projektnih ciljeva. Ako doĎe do problema tokom izvoĎenja projekta, biti će potrebno
izvršiti korektivne akcije kako bi se projektne aktivnosti ujednačile sa projektnim planom.
Izvršavanje korektivnih akcija zahtijeva vraćanje u grupu procesa planiranja kako bi se
uskladile aktivnosti, resursi, vermenski raspored, budžet i ostalo.
Važniji elementi grupe upravljačkih procesa su upravljanje timom, učesnicima
projekta i kooperanata, mjerenje tijeka izvoĎenja projekta i nadgledanje efikasnosti
procesa (sveukupna efikasnost, efikasnost opsega, efikasnost rasporeda tj. kalendara,
efikasnost troškova, efikasnost kvalitete), izvoĎenje korektivnih akcija ukoliko su
potrebne i tamo gdje su potrebne, objavljivanje eskalacije problema i rješenje problema,
menadžement promjena, menadžement rizika (tehnički, kvalitativni, efikasnosti, projektni
menadžement, organizacijski, vanjski), izvještavanje radnog učinka, komunikacija.
5.5 Grupa završnih procesa
Grupa završnih procesa (eng. Closing Process Group) je faza projekta koja se u
većini slučajeva preskače.
Grupa završnih procesa ima zadatak formalnog zatvorenja aktivnosti, faze ili
projekta. Nakon što se postignu ciljevi projekta, nerijetko se odmah kreće na sljedeći
projekt. Važnost ove faze jest da se u njoj skupljaju sve informacije vezane uz izvoĎenje
projekta te se pohranjuju radi buduće upotrebe. Dokumentacija koja se skuplja tokom
ove faze, upotrebljava se u budućim projektima kako bi se izbjegli potencijalni problemi.
Važniji elementi grupe završnih procesa su finaliziranje aktivnosti, administrativno
zatvaranje (sakupljati, distribuirati, arhivirati informacije potrebne za formalno zatvaranje
projekta, prihvaćanje/odjavljivanje, evaluacija, procjena članova timova), zatvaranje
ugovora (završetak projekta uključuje rješavanje preostalih otvorenih pitanja te završno
formalno prihvaćanje).
35
6. Strukturna raščlamba poslova
Strukturna raščlamba poslova (eng. Work breakdown structure) je hijerarhijska
raščlamba posla koji projektni tim treba izvršiti, orijentirana na isporuke tj. izlaze (eng.
Deliverables), kako bi se postigli projektni ciljevi i stvorile tražene isporuke tj. izlaze.
Organizira i definira ukupni projektni opseg (eng. Project Scope). Svaka niža
razina predstavlja detaljniju definiciju projektnog rada. Strukturna raščlamba poslova se
raščlanjuje na radne pakete (eng. Work Packages). Hijerarhijska orijentacija prema
isporukama uključuje i unutrašnje i vanjske isporuke.25
Struktura raščlamba poslova (SRP) definira projektni opseg te raščlanjuje
poslove u komponente koje je lako moguće rasporediti i procijeniti, te jednostavno
nadgledati i kontrolirati.
SRP će se koristiti kroz većinu procesa u grupi procesa planiranja i jako je važna
komponenta planiranja poslovnog projekta. Kako bi SRP bila što točnija i preciznija
potrebno je imati što kvalitetnije obraĎene prethodne komponente kao što su projektna
povelja (eng. Project Charter) i izjava o opsegu projekta (eng. Project Scope Statement)
koje definiraju projektne ciljeve (eng. Project Goals) i glavne isporuke (eng.
Deliverables).
SRP služi kao detaljan opis opsega poslova koji je potrebno izvršiti da bi se
poslovni projekt uspješno realizirao. Što je SRP kvalitetniji, moguća je kvalitetnija
procjena projektnih troškova i rokova, vremenskih resursa i kontrola kvalitete koja se
izvršava u kasnijim fazama grupe procesa planiranja.
- potpuni uvid u širinu projekta: iako je to definirano još u izjavi o opsegu projekta
(eng. Project Scope Statement) tu se radi detaljnije, ali ne predetaljno.
Kombinacijom ta dva dokumenta daje cjelovitu informaciju o poslu koji je
potrebno obaviti kako bi projekt donio očekivane rezultate.
- Praćenje napretka projekta: napredak i stanje projekta moguće je lagano pratiti
na temelju SRP-a (eng. WBS-a), jer je svaki od koraka jasan i lako mjerljiv.
- Procjenu troškove projekta: temeljem strukture raščlanjenih poslova moguće je
načiniti detaljan plan budžeta, jer se lako može odrediti koliko svaki od radnih
paketa košta, tako da njihov zbroj daje vrijednost najbližu stvarnim troškovima
projekta.
- Izgradnju projektnog tima: svakom članu tima od velike je važnosti jasna slika o
tome što se oko njega na projektu očekuje i što će konkretno raditi.26
25
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.196. 26
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.205.
36
Grafički primjer strukture raščlane poslova prikazan je na slici 10. Izrada SRP-a
započinje projektni menadžer zajedno sa projektnim timom od glavnog projektnog cilja,
preko projektnih meĎuproizvoda (meĎufaza), te dalje razraĎuju po pojedinim cjelinama
sve do najniže razine tj. do radnog zadatka. Proces izrade SRP-a odvija se po principu
od vrha prema dolje te rezultat izrade je radni paket koji se definira na sljedeći način.
Slika 10 Primjer strukture raščlanjenosti poslova27
Radni paket je isporuka ili komponenta projektnog posla na najnižoj razini svake
grane SRP-a. Paket posla uključuje planirane aktivnosti i kontrolne točke potrebne da se
izvrši isporuka radnog paketa ili projektnog posla.28
Definirano je pet uvjeta koje radni zadatak treba ispuniti, a to je da svakom
radnom zadatku treba biti dodijeljena odgovorna osoba ili suradnik koji je odgovoran za
ispravnu provedbu zadatka, da radni zadatak mora imati svoj produkt: fizički proizvod,
uslugu, ureĎaj, plan ili slično, koji je početni element sljedećeg radnog zadatka ili
konačni cilj projekta, da mora biti odreĎen početnim i završnim vremenom, da mora biti
odreĎen procijenjenim vremenom trajanja i troškovima te da je radni zadatak nezavisna
jedinica s vlastitim pravilima.29
Potrebno je biti oprezan tijekom izrade strukture raščlambe poslova na način da
se izbjegne preveliko detaljiziranje poslova i zadataka jer se na taj način smanjuje
kontrola nad projektom.
27
Izvor: Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.207. 28
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.198. 29
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.206.
37
6.1 Razlaganje izlaza
Postoje dvije tehnike za izradu SRP-a. Prva tehnika je korištenje SRP
predložaka. Predložak (eng. Template) je djelomično ispunjen dokument unaprijed
definiranog oblika koji zadaje strukturu za prikupljanje, organiziranje i prezentiranje
informacija i podataka. Predlošci se često temelje na dokumentima koji su nastali
tijekom prethodnih projekata. 30
Druga tehnika je razlaganje izlaza (eng. Decomposition deliverables). Razlaganje
izlaza je tehnika planiranja koja dijeli opseg projekta i projektne isporuke na manje
komponente kojima je lakše upravljati, sve dok projektni rad koji se vezuje uz
ispunjavanje opsega projekta i projektnih isporuka ne bude dovoljno detaljno opisan da
podrži izvršavanje, nadziranje i kontrolu rada.31
Razlaganje se izvršava na način da svaka sljedeća razina je detaljnije definirana
od prethodne. Ova tehnika pruža nekoliko prednosti kao što su preciznije procjene
troškova, vremenskih rokova i resursa potrebnih za izvršavanje pojedinih aktivnosti tj.
poslova. Razlaganje izlaza se smatra kao proces sa pet koraka: 32
- identifikacija svih glavnih projektnih izlaza i pripadajućih poslova. Identifikaciju
najčešće izvršavaju eksperti koji analiziraju izjavu o opsegu projekta (eng. Project
scope statement),
- Organizacija poslova i definiranje SRP-a,
- Razlaganje SRP-a na manje komponente koje trebaju biti mjerljivo definirane
tako da učinkovitost može biti jednostavno mjerena i verificirana. Svaka
komponenta mora jednoznačno definirati proizvod, uslugu ili rezultat te joj mora
biti dodijeljena odgovornost u poslovnoj organizaciji za njeno izvršavanje,
- Proces postavljanja identifikacijskog koda ili broja svakoj SRP komponenti
zasebno,
- Zadnji korak je verifikacijski korak. Provjeravanje kompletnog SRP-a da bi se
utvrdilo jesu li sve potrebne komponente jasno definirane i kompletirane. Vrši se
provjera jesu li sve navedene komponente uistinu potrebne da bi se ispunili uvjeti
i zahtjevi postavljenih izlaza (eng. Deliverables) te da li razlaganje izlaza (eng.
Decomposing deliverables) dovoljno dobro definira posao koji je potrebno izvršiti
da bi se projekt uspješno priveo kraju.
Ovaj proces je kompleksan, ali presudan i esencijalan za uspjeh projekta te ga se
nipošto ne bi trebalo zanemariti.
30
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.183. 31
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.52. 32
Heldman K.:"Project Manager Professional Study Guide", 2005., str.128.
38
6.2 Konstrukcija SRP-a
Postoji nekoliko načina organizacije SRP-a:
- glavni izlazi (isporučevine, eng. Deliverables) i podprojekti u kojem se glavni izlazi
koriste u prvoj razini razlaganja (eng. Decomposing). Naprimjer, kod otvaranja
nove prodavaonice, glavni izlazi mogu biti lokacija, oprema, proizvodi itd...
- podprojekti (eng. Subprojects) koji se izvode izvana projektnog tima. Definicija
podprojekta glasi da je to manji dio ukupnog projekta koji nastaje podjelom
projekta na komponente ili dijelove kojima se može lakše upravljati. Podprojekti
su obično predstavljeni u SPR-u . Podprojekt se može smatrati projektom, njime
se može upravljati kao projektom, i može ga se nabaviti od dobavljača. 33
- faze projekta (eng. Project phases) je skup logički povezanih projektnih aktivnosti
koje uobičajeno rezultiraju završetkom veće isporuke34. Mnogi projekti su
organizirani na taj način da su podijeljeni na faze projekta. Kao prva razina
razlaganja izlaza mogu se koristiti faze projekta koje su projektna inicijacija,
projektno planiranje, izvoĎenje projekta, upravljanje projekta te završetak
projekta. Moguće su i varijacije podjele faze projekta, ovisno o samom projektu.
Razlaganje izlaza (eng. Deliverables) pojedinih faza projekta označavale bi drugu
razinu razlaganja, gdje bi broj razina razlaganja projekta ovisio o kompleksnosti
samog projekta.
- Kombinacija navedenih metoda, gdje možemo u prvoj razini razlaganja koristiti
faze projekta i glavne izlaze (eng. Major deliverables) ili podprojekte u kombinaciji
sa glavnim isporukama itd.
6.3 Određivanje razina SRP-A
Iako projektni menadžer ima slobodu da odredi koliko razina razlaganja (eng.
Decomposition) je potrebno za projekt ovisno o kompleksnosti projekta, sve strukture
raščlambe poslova započinju sa projektom. Ponekad se projekt može smatrati prvom
razinom razlaganja (eng. Decomposition), a ponekad se prva razina razlaganja smatra
prvom razinom SRP-a.
Prva razina razlaganja mogu biti isporučevine (eng. Deliverables), faze (eng.
phases) ili podprojekti (eng. Subprojects).35 Sljedeća razina tj. druga razina sadrži
detaljnije informacije te može sadržavati dodatne isporučevine, uvjete (eng.
Requirements) itd. Posljednja razina SRP-a se naziva razina radnih paketa (eng. Work
33
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.179. 34
Heldman K.,"Project Manager Professional Study Guide", 2005.,str.132. 35
Heldman K.,"Project Manager Professional Study Guide", 2005.,str.130.
39
Packages). Cilj izrade SRP-a je razlaganje poslova do razine radnih paketa kako bi se
moglo jednostavno i pouzdano procijeniti troškove i odrediti vremenski raspored.
Posljednja razina SRP-a može, ali i ne mora sadržavati aktivnosti, ovisno o
kompleksnosti projekta.
Potrebno je obratiti pažnju na izradu SRP-a te ne pretjerati sa detaljnošću. Cilj
SRP-a je jednostavno planiranje, upravljanje i kontroliranje projekta koje je otežano
ukoliko se pretjera sa detaljima SRP-a što vodi do neefikasnosti te otežanog planiranja i
upravljanja projektom.
Svakom elementu SRP-a je pridodan unikatan identifikator koji je najćešće broj te
služi da bi se jednostavno pratile cijene, vremenski raspored te resursi koji su dodijeljeni
tim elementima SRP-a.
6.4 Vrste SRP-a
Osim strukturne raščlambe poslova postoji još nekoliko vrsta struktura raščlambe.
Raščlamba organizacijske strukture (eng. Organizational Breakdown Structure) je
hijerarhijski prikaz organizacije projekta sastavljen tako da poveže radne pakete
(skupine zadataka) s organizacijskim jedinicama koje ih izvode.36
Troškovnik (eng. Bill of Materials) je dokumentirana formalna hijerarhijska tablica
fizičkih sastojaka, elementarnih djelova i komponenata koji su potrebni za proizvodnju
proizvoda.37
Struktura raščlamba rizika (eng. Risk Breakdown Structure) je hijerarhijski prikaz
prepoznatih rizika na projektu, organiziran prema kategoriji i podkategoriji rizika koje
označavaju različita područja i uzroke mnogih rizika. Raščlanjena struktura rizika je
često prilagoĎena specifičnoj vrsti projekata.38
Strukturna raščlamba resursa (eng. Resource Breakdown Structure) je
hijerarhijska struktura resursa prikazana prema kategoriji resursa i vrsti resursa koji se
koristi u rasporedu raspodjele resursa te pri izradi rasporeda ograničenih resursa i koja
se može koristiti za odreĎivanje i analizu raspodjele ljudskih resursa na projektu.39
36
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.101. 37
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.18. 38
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.155. 39
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.150.
40
7. Menadţement rizika
Projektni menadžement je zapravo upravljanje rizicima, jer je jedan od osnovnih
coljeva projektnog menadžera svladati različite neizvjesnosti kojima je izložen svaki
projekt.40
Neizbježni element projektnog menadžementa su rizici tj. različite nesigurnosti i
neizvjesnosti koje je potrebno identificirati te ukloniti ili barem smanjiti na
zadovoljavajuću razinu. Taj dio menadžementa se zove menadžement upravljanja
projektnim rizicima (eng. Project risk management).
Upravljanje projektnim rizicima uključuje postupke usmjerene na provoĎenje
planiranja upravljanja rizicima, prepoznavanje rizika, analizu rizika, plan ublažavanja
rizika, nadzor i kontrolu rizika. Ciljevi upravljanja projektnim rizicima su povećanje
vjerojatnosti i djelovanje pozitivnih dogaĎaja te smanjenje vjerojatnosti pojavljivanja i
djelovanja dogaĎaja koji mogu negativno utjecati na ciljeve projekta. Postupci
upravljanja projektnim rizicima uključuju planiranje upravljanja rizicima (eng. Risk
management planning), prepoznavanje rizika (eng. Risk identification), kvalitativnu
analizu rizika (eng. Qualitative risk analysis), kvantitativnu analizu rizika (eng.
Quantitative risk analysis), plan ublažavanja rizika (eng. Risk response planning),
nadzor i kontrolu rizika (eng. Risk monitoring and control).41
Rizik je neizvjestan dogaĎaj ili stanje, koji, ako se pojavi, ima pozitivan ili
negativan utjecaj na ciljeve projekta.42
Isto tako se rizik može definirati kao procijenjena vjerojatnost da projekt neće
imati uspješno izvršen tj. dostignut jedan ili više projektnih ciljeva. Kako je već definirano
da je svaki projekt unikatan, tako je i svaki projektni rizik unikatan tako da je projektni
rizik posebno naglašen u projektnom menadžmentu.
Rizik se sastoji od tri komponente: rizičnog dogaĎaja, njegove vjerojatnosti i
utjecaja (štete), a moguće ga je prikazati na sljedeći način:
Rizik = (dogaĎaja, vjerojatnosti, štete)43
gdje šteta može biti kašnjenje projekta, prekoračenje budžeta ili smanjen obuhvat
ili izvedba projekta.
40
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005.,str.226. 41
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.136. 42
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005, str.154. 43
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.227.
41
Rizik može imati negativne, ali i pozitivne posljedice za projekt. Mogućnost da se
dogodi dogaĎaj koji može utjecati na rezultat projektnih ciljeva na pozitivan način zovu
se oportuniteti. I njih je moguće prikazati na sljedeći način:
Oportunitet = (dogaĎaja, vjerojatnosti, dobiti)44
Rizik se pojavljuje u svim projektima, tako da je i menadžment rizika potreban u
svim projektima, a njegov intenzitet ovisi o vrsti projekta, tehnološka razina tj.
tehnologija koja se koristi, o veličini projekta, korisniku projekta, strategiji poslovnog
poduzeća i korporacijskoj kulturi.
Menadžment projektnih rizika (eng. Risk management) je procjenjivanje,
smanjivanje i upravljanje rizikom u cilju postizanja projektnih ciljeva, planiranog
vremena, planiranih troškova i planirane izvedbe.45
Prednosti koje se ostvaruju menadžmentom projektnih rizika su bolje
razumjevanje projekta i izrada realnije analize koristi i troškova u fazi iniciranja i fazi
planiranja, zaštita cijena, rokova i specifikacija od bilo kakvih promjena, maksimalizacija
rezultata pozitivnih dogaĎaja, minimalizacija rezultata negativnih dogaĎaja, izbjegavanje
iznenaĎenja, zaštita od mogućeg nastajanja problema, zaštita od eskaliranja problema u
slučaju da oni nastanu.46
Potrebno je napomenuti da postoji razlika izmeĎu poslovnog rizika i projektnog
rizika. Ispunjenje projektnih ciljeva svih sudionika projekta se smatra projektnim rizikom,
dok poslovnim rizikom se smatra izbor pravog projekta.
7.1 Vrste rizika
Da bi upravljanje rizicima bilo moguće, prije svega potrebno je identificirati
potencijalni rizik tj. rizičan dogaĎaj, te je potrebno procijeniti koja je vjerojatnost njegova
pojavljivanja, te utvrditi mogući utjecaj tj. koju štetu može prouzročiti. Rezultat
identifikacije pojave rizika je plan upravljanja rizicima koji još sadrži rješenja i strategije
za pojedine rizike.
Vrste rizika moguće je svesti na tri osnovna tipa, a to su rizici dovršetka projekta
koji opisuju opasnost od toga da projekt neće biti završen u planiranom vremenu. Rizik
troškova projekta koji opisuje opasnost od toga da će troškovi prerasti planirane
troškove te rizik izvedbe projekta koji opisuje opasnost da će krajnji proizvod projekta
44
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.227. 45
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.227. 46
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.227.
42
imati neku od tehničkih pogrešaka. Ova vrsta projekta dolazi do izražaja na vrlo
složenim projektima.
Osim ove podjele rizika, moguće ih je podijeliti na interne i eksterne rizike.
MeĎu glavne interne rizike spadaju:
- Ljudski potencijal koji je najnepredvidljiviji. On označuje mogućnost da jedan ili
više članova projektnog tima iz bilo kojeg razloga neće ispuniti planirane
projektne zadatke. Razlozi mogu biti raznoliki, od nedovoljnog znanja i vještina
članova tima, odlasku ključnog kadra, lošem planiranju i kašnjenju odreĎenih
aktivnost te nedobivanje resursa u planiranom vremenu.
- Tehnološki izvor opasnosti predstavlja da vijek iskoristivosti projektnog proizvoda
neće biti sukladan sa pretpostavkama iz studije izvedivosti.
- Marketinški rizik predstavlja opasnost od toga da projektni proizvod neće imati
dobar plasman na tržištu.
- Rizik kvalitete proizvoda je rizik da kvaliteta projektnog proizvoda neće zadovoljiti
korisnika.
Glavni eksterni rizici su:
- Fiskalni izvor rizika koji se dijeli na kamatni i devalvacijski. Kod kamatnog izvora
rizika postoji mogućnost porasta kamatnih stopa koji uzrokuju dodatne financijske
trooškove, ako je projekt kreditno ovisan. Devalvacijski rizik predstavlja
mogućnost devalvacije valute u zemlji gdje se projekt izvodi te na taj način
uzrokovati probleme na projektu. Fiskalni izvori rizika posebno su opasni kod
projekata koji se izvode na internacionalnom nivou.
- Kreditni ili financijski rizik je opasnost da investitor neće biti u mogućnosti
financijski pratiti projekt, odnosno da tokovi novca neće biti prilagoĎeni dinamici
projekta ili opasnost kako će profitabilnosti projekta postati negativna.
- Politički rizik je povezan sa internacionalnim projektima i tu se mogu svrstati razni
rizici kao što je rizik od rata, nemira, nacionalizacije, povećanje poreza i carinske
restrikcije.
- Rizik tržišta radne snage koji je povezan sa mogućim promjenama na tržištu
radne snage, mogućnost manjka radne snage odreĎene kvalifikacijske strukture
za odreĎeni projekt.
- Pravni izvor rizika predstavlja opasnost od neispunjenja ugovora. Jedna od
mogućnost je da dobavljač neće isporučiti dogovoreni proizvod sukladno s
planom. To predstavlja ogroman rizik kog projekta koji nemaju skladište već
koriste strategiju JIT (eng. Just in time).
43
- Metereološki rizik je poseban eksterni rizik koji je jako bitan kod graĎevinskih
projekata. Utjecaj vremena može poremetiti projektni plan te na taj način povećati
troškove projekta te ugroziti isplativost projekta.
- Tehnološki izvor rizika predstavlja opasnost da će projektni proizvod zastarjeti
prije završetka projekta zbog tehnoloških inovacija. Ovaj rizik je povezan sa
trajanjem projekta i vrstom tehnologije s kojom se projekt izvodi. Što se duže
projekt izvodi to su veće mogućnosti promjene tehnologije. Za projekte koji su
relativno kraćeg vremenskog trajanja, ovaj rizik se može zanemariti.ž
- Kulturološki izvor rizika može biti interni i eksterni. Interni rizik se pojavljuje u
poslovnoj organizaciji kod definiranja vrijednosnog sustava unutar organizacije u
kojoj se projekt izvodi. Eksterni rizik se pojavljuje u multikulturalnom okruženju
npr. kod virtualnih timova koji su sve više aktualni.
- Konkurencija kao izvor rizika gdje se projekti upotrebljavaju kao alati da bi se
poboljšala tržišna pozicija u odnosu prema konkurenciji.
Nakon identifikacije rizika i njihove procjene, odreĎuju se vjerojatnosti nastanka
tih rizika te moguće posljedice na projekt. Nakon toga se odreĎuju prioriteti odnosno
hijerarhijska struktura rizika uz koju se koristi matrica vjerojatnosti i snage rizika.
7.2 Alati i tehnike za identifikaciju rizika
Za proces identifikacije rizika koristi se nekoliko alata i tehnika, a to su ponovno
pregledavanje dokumentacije, tehnike skupljanja informacija, analiza kontrolnog popisa,
analiza pretpostavki i tehnike korištenja dijagrama.
Ponovno pregledavanje dokumentacije uključuje pregledavanje projektnih
planova, pretpostavki i već utvrĎenih činjenica iz projektne perspektive. Sva
dokumentacija mora biti na zadovoljavajućem nivou kvalitete da se ne bi pojavio
projektni rizik.
Postoji nekoliko tehnika skupljanja informacija kao što su Brainstorming, Delphi
tehnika, intervjuiranje (eng. Interviewing), identifikacija osnovnog uzroka (eng. Root
Cause Identification), SWOT analiza.
Brainstorming je kreativna tehnika prikupljanja općih podataka koja se može
koristiti za prepoznavanje rizika, ideja ili rješenja problema korištenjem grupe članova
tima ili stručnjaka za odreĎeno područje. Brainstorming sastanak tipično je strukturiran
tako da se bilježe ideje svakog sudionika kako bi kasnije bile analizirane.47
47
Udruga za projekt menadžment: Combined Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.19.
44
Delphi tehnika je tehnika prikupljanja informacija koja se koristi za usaglašavanje
stručnjaka s nekog područja. Sudjelovanje stručnjaka je anonimno. Voditelj koristi
tehniku upitnika kako bi potaknuo iznošenje ideja o važnim projektnim točkama koje su
vezane uz područje. Odgovori se objedinjuju i djele stručnjacima kako bi ih oni dalje
komentirali. Suglasnost se može postići u nekoliko prolaza. Tehnika omogućava
smanjivanje pristranosti u podacima i onemogućava neprikladan individualan utjecaj na
konačan rezultat.48
Intervjuiranje (eng. Interviewing) je tehnika prikupljanja informacija na način da se
intervjuira tj. razgovara sa drugim projektnim menadžerima, ekspertima, učesnicima
poslovnih projekata, klijentima i korisnicima. Svi oni govore iz svojih iskustava te na taj
način mogu otkriti neke moguće rizike.
Identifikacija osnovnog uzroka (eng. Root cause identification) je analitička
tehnika koja se koristi za odreĎivanje osnovnog razloga koji uzrokuje odstupanje ili
nedostatak ili rizik. Jedan osnovni uzrok može uzrokovati više od jednog odstupanja ili
nedostataka ili rizika.49
Slika 11 Ishikawin dijagram50
SWOT analiza (eng. Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats, SWOT
analysis) je tehnika analiziranja rizika na način da se cijeli projekt sagleda iz odreĎenih
kuteva gledanja tj. koje su snage, slabosti, prilike i prijetnje u tom projektu. Ova tehnika
48
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.155 49
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.160. 50
Izvor: Heldman K.:"Project Manager Professional Study Guide", 2005., str.178.
45
prikupljanja informacija ispituje prednosti, slabosti, povoljne prilike i prijetnje svakog
projekta kako bi proširila područje rizika koje se uzima u obzir tijekom upravljanja
rizicima.51
Slika 12 Dijagram toka52
Analiza kontrolnog popisa su najčešće sastavljane na temelju iskustava iz prošlih
poslovnih projekata. Ako su projekti slični, vjerojatno su slični i njihovi rizici tako da je
moguće koristiti kontrolni popis rizika od prošlih projekata.
51
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.177. 52
Izvor: Heldman K.:"Project Manager Professional Study Guide", 2005., str.179.
46
Analiza pretpostavki (eng. Assuptions analysis) je tehnika koja provjerava točnost
pretpostavki te identificira rizike projekta koji proizlaze iz netočnosti, nedosljednosti ili
nepotpunosti pretpostavki.53
Postoji nekoliko tehnika korištenja dijagrama, a to su uzročno posljedični
dijagrami (eng. Cause-and-effect Diagram), sistemski ili procesni blok dijagram (eng.
System or Process Flowcharts), dijagram utjecaja (eng. Influence Diagrams).
Uzročno posljedični dijagrami (eng. Cause-and-effect Diagram) pokazuju
povezanost izmeĎu utjecaja problema i njihovih uzroka. Ovaj dijagram slikovito prikazuje
svaki potencijalni uzrok problema te utjecaj svakog predloženog rješenja za pojedine
probleme. Kaoru Ishikawa je razvio ovaj dijagram te se ovi dijagrami i nazivaju po njemu
tj. Ishikawini dijagrami koji je prikazan na slici 11.
Sljedeća tehnika jest korištenje sistemskog ili procesnog blok dijagrama (eng.
System or Process Flowcharts) koji predstavlja slikoviti prikaz u obliku dijagrama onih
ulaza, postupaka, djelovanja i izlaza jednog ili više postupaka koji se nalaze unutar
nekog sustava.54
Ova tehnika prikazuje sve logički povezane aktivnosti koje su potrebne da bi se
postigli projektni ciljevi, prikazuje povezanosti svih elemenata u projektu te prikazuje
različite rezultate različitih akcija kao što je prikazano na slici 12.
Slika 13 Dijagram utjecaja55
Treća tehnika jest dijagram utjecaja (eng. Influence Diagram) koji je definiran tako
da je to grafički prikaz okolnosti koji prikazuje uzročno – posljedične utjecaje, vremenski
slijed dogaĎaja i druge odnose izmeĎu varijabli i rezultata.56 Jednostavno rečeno, ova
53
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.14. 54
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.75. 55
Izvor: Heldman K.:"Project Manager Professional Study Guide", 2005., str.180. 56
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.83.
47
tehnika vizualno prikazuje rizike, odluke, nesigurnosti i njihove učinke te njihov
meĎusobni utjecaj i prikazana je na slici 13.
Svaka od navedenih tehnika služi za identifikaciju rizika. Veoma je važno
kvalitetno identificirati i definirati rizike koji se mogu pojaviti tokom izvoĎenja projekta.
Rezultat identifikacije rizika nalazi se u registru rizika (eng. Risk Register).
Registar rizika je dokument koji sadrži kvalitativne analize rizika, kvantitativne
analize rizika te planiranja odgovora na rizike. Registar rizika opisuje pojedinosti svih
prepoznatih rizika, uključujući opis rizika, kategoriju, uzrok, vjerojatnost pojave,
utjecaj(e) na ciljeve, predložene odgovore na rizike, vlasnike i trenutni status. Registar
rizika je komponenta plana upravljanja projektom.57
7.3 Planiranje odgovora na rizike
Planiranje odgovora na rizike je postupak razvijanja opcija i radnji u svrhu
poboljšanja povoljnih prilika i smanjenja prijetnji na ciljeve projekta.58 Plan odgovora na
rizike jako je bitna komponenta projektog planiranja jer što je kvalitetniji plan odgovora
na rizike to će biti i veće šanse za uspješno izvršavanje poslovnog projekta.
Postoje tri vrste tehnika i alata koji se koriste u planiranju odgovora na rizike, a to
su strategije za negativne rizike (prijetnje), za pozitivne rizike (prilike) i strategija
odgovora na nepredvidljive situacije (eng. Contingency Response Strategy).
Strategije za negativne rizike ili prijetnje mogu biti izbjegavanje rizika (eng. Risk
Avoidance), prebacivanje rizika (eng. Risk Transfer) i ublažavanje rizika (eng. Risk
Mitigation).
Izbjegavanje rizika (eng. Risk Avoidance) je tehnika planiranja odgovora na rizik
u slučaju prijetnje, kojom se mijenja plan upravljanja projektom kako bi se uklonio rizik ili
zaštitili projektni ciljevi od utjecaja rizika. Općenito, izbjegavanje rizika uključuje
odstupanje od vremenskih ciljeva i ciljeva troškova, opsega ili kvalitete.59
Prebacivanje rizika (eng. Risk Transfer) je tehnika planiranja odgovora na rizik
koja prebacuje djelovanje prijetnje na projektu na treću stranu, kao i vlasništvo nad
odgovorom za rizik.60 Treba uzeti u obzir da rizik nije nestao niti je uklonjen, nego je
samo prebačena odgovornost na drugu stranku, najčešće u zamjenu za odreĎenu svotu
novaca ili nekih drugih dobara. Mora se uzeti u obzir da i tada postoji rizik da ta druga
stranka zbog nekakvih razloga ne može ispuniti svoj dio dogovora.
57
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.158. 58
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.159. 59
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.155. 60
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.159.
48
Ublažavanje rizika (eng. Risk Mitigation) je tehnika planiranja odgovora na rizik
povezana sa prijetnjama projektu, koja nastoji smanjiti vjerojatnost pojave rizika ili
njegovog djelovanja unutar prihvatljivih granica.61
Strategije za pozitivne rizike ili prilike mogu biti eksploatacija (eng. Exploit),
dijeljenje (eng. Share) i poboljšavanje (eng. Enhance).
Strategija ekspolatacije jest kad se traže prilike u svrhu njihovih iskorištavanja.
Koristi se kad se otkriju prilike koje mogu nastati tokom izvršavanja projekta, a koje
mogu biti skraćivanje vremena izvršavanja ukoliko se dovede kvalitetniji kadar ili bolja
kvaliteta proizvoda od planirane itd.
Strategija dijeljenja uključuje drugu stranku kojoj se prebacuje mogućnost i
odgovornost da iskoristi prilike i prijetnje koje mogu da se pojave.
Strategija poboljšavanja (eng. Enhance) je pažljivo promatranje vjerojatnost i
utjecaj rizika te briga o tome da se realiziraju koristi i pozitivne prilike.
Strategija za prijetnje i prilike se zove strategija prihvaćanja rizika (eng. Risk
acceptance). To je tehnika planiranja odgovora na rizik koja pokazuje da je projektni tim
odlučio ne mijenjati plan upravljanja projektom da bi se bavio rizikom, ili da nema
prikladnu strategiju odgovora na rizik.62
Kako bi se na neki način osigurali prilikom korištenja prethodne strategije,
izraĎuje se pričuvni plan (eng. Contingency plan) koji je izvršava ukoliko se prijetnja
ostvari. Za razliku od prethodnih strategija koje smanjuju mogućnost pojavljivanja rizika,
ova strategija ne smanjuje mogućnost pojavljivanja rizika nego djeluje ukoliko se rizik tj.
prijetnja pojavi. Najčešće se osiguravaju pričuvni resursi (eng. Contingency reserve)
koju definiramo kao količinu sredstva, budžet ili potrebno vrijeme koje premašuju
planirane vrijednosti kako bi se smanjio rizik od neispunjenja projektnih ciljeva na razinu
koja je prihvatljiva za organizaciju.63
Nakon što je proces planiranja odgovora na rizik završen, kreira se registar rizika
(eng. Risk register) koji se definira kao dokument koji sadrži rezultate kvalitativne i
kvantitativne analize rizika te planiranja odgovora na rizike. Registar rizika opisuje
pojedinosti svih prepoznatih rizika, ukljućujući opis rizika, kategoriju, uzrok, vjerojatnost
pojave, utjecaj(e) na ciljeve, predložene odgovore na rizike, vlasnike i trenutni status.
Registar rizika je komponenta plana upravljanja rizikom.64
61
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.158. 62
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.154. 63
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.35. 64
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.158.
8. Menadţement kvalitete
Kvaliteta je stupanj do kojega skup priroĎenih karakteristika zadovoljava
postavljene ciljeve.65 Ovako glasi definicija po ISO 9000.
U posljednjih 20-ak godina dogodila se revolucija u smislu poboljšavanja
kvalitete. Poboljšanja se nisu tražila samo u proizvodu ili usluzi nego već i u kvaliteti
vodstva i u kvaliteti projektnog menadžmenta. U tablici 1 prikazane su te promjene.
Tablica 1 Razlika izmeĎu prošlog i sadašnjeg poimanja kvalitete projektnog menadţmenta66
Prošlost Sadašnjost
- kvaliteta je direktno ovisna o
radnicima koji sklapaju proizvode na
najnižoj razini u poslovnoj organizaciji
- kvaliteta je odgovornost svih
zaposlenih u poslovnoj organizaciji te
ovisi o svim radnicima na svim
razinama poslovne organizacije
- greške kvalitete treba sakriti od kupca
(i ako je moguće, od menadžmenta
poslovne organizacije)
- greške kvalitete treba istaknuti kako bi
se mogle izvesti korektivne akcije
- problemi kvalitete vode do krivnje,
lažnih optužbi i isprika
- problemi kvalitete vode do
kooperativnih rješenja
- problemi kvalitete bi trebali biti
rješavani sa minimum dokumentacije
- dokumentacija je potrebna kako se
problemi kvalitete ne bi ponavljali
- poboljšana kvaliteta povećava
troškove
- poboljšana kvaliteta povećava uštedu
novca te povećava poslovnost
- kvaliteta je fokusirana unutar
poslovnog poduzeća
- kvalitetu je fokusirana prema
zahtjevima kupaca
- kvaliteta neće biti osigurana ukoliko
nema konstantnog nadgledanja
- ljudi žele da proizvode kvalitetne
proizvode
- kvaliteta se osigurava prilikom
izvoĎenja projekta
- kvaliteta se osigurava prilikom
inicijacije projekta te se mora isplanirati
Kvaliteta se osigurava već prilikom inicijacije projekta, te se planira (eng. Quality
planning) i odreĎuje prije izvoĎenja projekta, a svi njeni parametri zapisani su u planu
upravljanja kvalitetom (eng. Quality management plan).
65
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str. 143. 66
Kerzner H.:"Project Management, A Systems Approach to Planning, Scheduling, and Controlling", 2009., str.874
50
Planiranje kvalitete (eng. Quality planning) je postupak ustanovljavanja standarda
kvalitete koji su relevantni za projekt i odreĎivanja kako će se isti zadovoljiti.67
Plan upravljanja kvalitetom (eng. Quality management plan) opisuje kako će tim
za upravljanje projektom uspostaviti politiku kvalitete organizacije koja izvodi projekt.
Plan upravljanja kvalitetom komponenta je ili dodatni plan plana upravljanja kvalitetom
projekta. Plan upravljanja kvalitetom može biti formalan ili neformalan, vrlo detaljan ili
okvirno naznačen, ovisno o projektnim zahtjevima.68
Kvaliteta je direktno ovisna o projektnom opsegu, projektnom kalendaru i
projektnom trošku. Jedan od pokazatelja kvalitete može biti i taj da li je proizvod ispunio
očekivanja i postavljene zahtjeve. Dva ključna elementa kvalitete su standardi i propisi.
Standard (eng. Standard) je po definiciji PMI ogranak Hrvatska dokument
uspostavljen konsenzusom i koji je odobrilo priznato tijelo koje donosi pravila, smjernice
i karakteristike aktivnosti ili njihovih rezultata za čestu i ponovnu uporabu i kojima se
nastoji postići optimalni stupanj ureĎenja unutar zadanog konteksta.69 Standardi nisu
obavezni, ali su veoma potrebni ukoliko se želi biti konkurentan na tržištu. Standarde
mogu postavljati nezavisne organizacije kao MeĎunarodna Organizacija za
Standardizaciju (eng. International Organization for Standardization ISO) i slično.
Propisi su zahtjevi koje je postavilo upravljačko tijelo (npr. tijelo državne uprave).
Ti zahtjevi zadaju nužne osobine proizvoda, postupaka ili usluga (uključujući i
primjenjive administrativne odredbe) koje će osigurati da su proizvodi, postupci ili usluge
u skladu s nalozima upravljačkog tijela.70 Treba biti isto tako upoznati sa time da li i
poslovna organizacija ima neke svoje odreĎene propise koji se ne smiju kršiti.
8.1 Alati menadžmenta kvalitete
Proces planiranja kvalitete ima nekoliko alata i tehnika koji se koriste da bi se
osmislio i definirao plan upravljanja kvalitetom, a to su analiza troškova i koristi (eng.
Cost/benefit analysis), usporeĎivanje (eng. Benchmarking), dizajn eksperimenta (eng.
Design of experiments) i trošak kvalitete projekta (eng. Cost of quality).
Analiza troškova i koristi je tehnika koja je opisana u trećem poglavlju, a
definirana je kao financijska metoda koja matematičkim putem pokušava odrediti
posljedice ulaganja u neki poslovni projekt. Analiza troškova i koristi služi kao alat da bi
se procijenilo koliko je isplativo ulagati u kvalitetu poslovnog projekta. Isplativije i
67
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.144. 68
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.144. 69
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.176. 70
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.145.
51
efikasnije je ulagati u sprječavanje pojave škarta nego trošiti vrijeme i novčane resurse u
popravljanje i ispravljanje gotovih proizvoda. Prednosti osiguravanje zadovoljavajuće
kvalitete su veće zadovoljstvo učesnika projekta, manji projektni troškovi te veća
produktivnost unutar projektnog tima.
Metoda usporeĎivanja (eng. Benchmarking) je proces usporeĎivanja prethodnih
sličnih aktivnosti sa sadašnjim aktivnostima kako bi se uspostavio standard prema
kojem se mjeri učinkovitost. Ova usporedba je korisna i zbog toga što je moguće vidjeti
gdje je još moguće poboljšati kvalitetu.
Dizajn eksperimenta (eng. Design of experiments) je statistička metoda koja
identificira elemente i varijable koje će imati najveći utjecaj na ishod projekta. Najčešće
se koristi kod provjera proizvoda, ali može se upotrebljavati i za ispitivanje kvalitete
upravljačkih procesa projekta. Provodi se serija pažljivo strukturiranih testova koji su
dizajnirani na način da se planirano mijenjaju ulazne varijable procesa ili sistema.
Prednost ove metode je mogućnost mijenjanja više ulaznih varijabli istovremeno kako bi
se utvrdila kombinacija koja daje najbolje rezultate uz prihvatljive troškove.
Trošak kvalitete projekta (eng. Cost of quality) je odreĎivanje troškova potrebnih
za osiguravanje kvalitete. Troškovi sprečavanja i procjenjivanja (trošak usklaĎenosti)
uključuje troškove planiranja kvalitete, kontrole kvalitete (QC) i osiguravanja kvalitete, a
kako bi se osiguralo da budu u skladu sa zahtjevima (npr. izobrazba, sustavi kontrole
kvalitete itd.). Troškovi nastali uslijed neprilagoĎenosti zahtjevima (troškovi
neusklaĎenosti) uključuju troškove ponovnog rada na proizvodima, komponentama ili
postupcima koji nisu u skladu sa zahtjevima, troškove nastale u jamstvenom roku, te
troškove nastale zbog gubitka ugleda.71
Philip B. Crosby, Joseph M. Juran i W. Edwards Deming se smatraju da su
uvelike unaprijedili menadžment kvalitete. Svaki od ovih stručnjaka osmislili su ili razvili
razne metode unaprijeĎivanja kvalitete kao što su upravljanje ukupnom kvalitetom (eng.
Total Quality Management), Six Sigma, trošak kvalitete projekta (eng. Cost of Quality) i
kontinuirano poboljšavanje (eng. Continuous Improvement).
Philip B. Crosby je osmislio metodu nula nedostataka (eng. Zero defect) koja
jednostavno rečeno znači napraviti nešto zadovoljavajuće kvalitete iz prvog pokušaja.
Troškovi su veći ukoliko kvaliteta nije isplanirana i provedena unaprijed. Prevencija je
ključna u navedenoj metodi jer ako se spriječi nastanak nedostatka, troškovi će biti
manji, a produktivnost veća.
71
Udruga za projekt menadžment: Combined Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.43.
52
Joseph M. Juran je osmislio metodu prikladnost za korištenje (eng. Fitness for
Use). Glavni aspekt ove metode jest utvrditi da li je proizvod ili usluga zadovoljila
potrebe i zahtjeve klijenta tj. kupca. Ova metoda bazira se na percepciju klijenta te
odgovara na pitanja da li su proizvod ili usluga zadovoljili očekivanja i zahtjeve klijenta.
Osim toga, Juran je predložio da se koristi pojam kategorije kvalitete. Naime,
treba biti oprezan da se ne zamijeni to sa razinom kvalitete. Kategorija kvalitete opisuje
proizvode ili usluge koje su iste vrste, ali sa različitim tehničkim karakteristikama. Dva
proizvoda mogu imati istu razinu kvalitete, ali različitu kategoriju kvalitete, to samo znači
da jedan od tih proizvoda ima manje funkcija od drugog, ali da su im funkcije koje su im
zajedničke jednake kvalitete.
W. Edwards Deming pretpostavio je da je 85% ukupnog troška kvalitete problem
menadžmenta te je utvrdio da je razinom kvalitete teško upravljati na najnižim razinama
poslovne organizacije. Kod izrade nekog proizvoda, menadžment odlučuje o
materijalima i njihovim kvalitetama te ako menadžment naruči materijal slabije kvalitete, i
proizvod će biti slabije kvalitete bez obzira na razinu kvalitete rada nižih nivoa poslovne
organizacije. Mnogi smatraju Deminga ocem metode upravljanja ukupnom kvalitetom
(eng. Total Quality Management) gdje je temelj razmišljanja da problem nastaje u
procesu, a ne u ljudima.
Metoda Six Sigma je metoda upravljanja kvalitete koja je slična TQM metodi.
Strategija Six Sigma temelji se na mjerenju te uporabi raznih statističkih metoda kako bi
se identificirali i uklonili problemi koji nastaju u procesu sa ciljem poboljšavanja kvalitete.
Prva Six Sigma metodologija poznata je kao DMADV (eng. define, measure,
analyze, design, verify) što bi u prijevodu značilo definirati, izmjeriti, analizirati,
dizajnirati, verificirati te se koristi za razvijanje novih proizvoda i procesa.
Druga Six Sigma metodologija poznata je kao DMAIC (eng. define, measure,
analyze, improve, control) što bi u prijevodu značilo definirati, izmjeriti, analizirati,
poboljšati i kontrolirati te se koristi za poboljšavanje procesa i proizvoda.
Kaizen je tehnika kvalitete koja potječe iz Japana kojoj je glavna značajka
kontinuirano poboljšavanje. Sa ovom tehnikom, svi učesnici projekta bi trebali
kontinuirano tražiti načine za poboljšavanje kvalitete. Kaizen tehnika kvalitete nalaže da
se prvo mora poboljšati kvaliteta učesnika projekta, a potom kvaliteta procesa i
proizvoda. Kontinuirano poboljšavanje nalaže svim učesnicima projekta da traže nove
načine poboljšavanja kvalitete, bilo unaprijeĎivanjem starih procesa ili uvoĎenjem novih.
To uključuje stalna mjerenja procesa, poboljšavanje procesa tako da se mogu ponavljati
i sistematizirati, smanjiti varijacije u proizvodnji te smanjiti greške i defekte. TQM i Six
Sigma su primjeri kontinuiranog poboljšavanja.
9. Menadţment promjene i konfiguracije
Tokom izvoĎenja projekta, često dolazi do potrebe mijenjanja raznih
karakteristika proizvoda ili procesa, kao što su promjene projektnog opsega, promjene
specifikacije proizvoda ili usluge, promjene budžeta, vremena trajanja projekta i ostalih
elemenata projekta. Upravo zbog toga javlja se novi proces koji se naziva upravljanje
projektnim promjenama. Do tog procesa dolazi zbog jedinstvenosti projekta te da su u
fazi implementacije moguće razne promjene i nedorečenosti koje često dovode do
promjene projektnog plana. Promjene ne moraju nužno biti negativne, one mogu imati i
pozitivan utjecaj, ali u bilo kojem slučaju, potrebno je jako pažljivo analizirati kako će te
promjene utjecati na trošak projekta, potrebno vrijeme izvršavanja projekta, projektni
opseg i kvalitetu projekta.
Razliku se dvije osnovne vrste promjena koje mogu nastati u fazi implementacije,
a to su promjene koje nastaju zbog mijenjanja projektnih parametara (budžeta,
terminskog plana), a koji su najvjerojatnije posljedica pogrešaka na projektu te promjene
koje nastaju zbog mijenjanja definicije (obuhvata ili opsega) projektnog proizvoda, a
najčešće ih čine zahtjevi koje korisnik nije specificirao u fazi planiranja ili koje su
posljedica promjena projektne okoline.
Kako bi upravljanje promjenama bilo što jednostavnije i kvalitetnije, pojavljuje se
pojam konfiguracijskog menadžmenta kojim se jasno definira formalni način upravljanja
promjenama.
Sve promjene koje nastanu promjenom projektnog obuhvata proizvoda utječu i
na projektne parametre proizvoda. Promjene projektnog obuhvata nastaju kao rezultat
zakonskih promjena, promjena tržišnih uvjeta, promjena strateških ciljeva inicijatora
projekta, nove vizije i ideje korisnika o poboljšavanju projektnog proizvoda u odnosu na
onaj koji je već specificiran, detaljnije definiranje obuhvata projektnog proizvoda, samim
time i projektnog obuhvata.
Postoji nekoliko osnovnih pravila kako bi se promjenama uspješno upravljalo, a to
su da je potrebno pažljivo razmotriti sve zahtijevane promjene (sadržajne i
proceduralne), identificirati i provjeriti sve utjecaje koje promjene mogu imati na drugim
projektima, analizirati utjecaj promjena na projektne performanse, na terminski plan i
troškove, procjeniti i ocijeniti sve prednosti i nedostatke zahtijevane promjene,
identificirati i procijeniti sve mogućnosti koje bi mogle dovesti do jednakog ili boljeg cilja,
potrebno je omogućiti jednostavno odobravanje ili odbijanje predloženih promjena,
koordinirati prihvaćene promjene sa svim uključenim stranama, osigurati da se sve
54
promjene ispravno primjenjuju, napraviti iscrpno izvješće svih promjena prema datumu
pojavljivanja i njihovom utjecaju.
Da bi se promjene uspješno vodile, potrebno ih je dokumentirati na odgovarajući
način. Koriste se posebni obrasci, kao npr. lista svih projektnih promjena u kojoj su
dokumentirani svi zahtjevi za promjenama, bilo one odobrene ili neodobrene. Sve
promjene koje su inicirane na projektu treba odobriti sponzor i najviši menadžment.
9.1 Promjene troškova projekta
Kako bi se pratile promjene troškova projekta (eng. cost changes), potrebno je
projekt nadzirati i kontrolirati. Tu se javlja proces kontrole troškova koji se definira kao
postupak kojim se utječe na faktore koji uzrokuju odstupanja i na upravljanje
promjenama projektnog budžeta.72 Proces kontrole troškova takoĎer se brine o tome da
ne doĎe do nedozvoljenih troškova koji bi mogli poremetiti ukupne troškove projekta.
Postoji nekoliko alata i tehnika koje se koriste u procesu kontrole troškova:
- sustav upravljanja troškovnih izmjena (eng. Cost Change Control System),
- Analiza izmjerene učinkovitosti (eng. Performance Measurement Analysis)
Prognoze (eng. Forecasting),
- Projektna učinkovitost (eng. Project Performance),
- Softver za upravljanje projektima (eng. Project Management Software),
- Menadžement odstupanja (eng. Variance Management).
Sustav upravljanja troškovnih izmjena (eng. Cost Change Control System) je
jedan dio sustava upravljanja izmjena te je definiran kao zbirka formalno dokumentiranih
procedura koje definiraju kako će se kontrolirati, mijenjati i odobravati projektni produkti i
dokumentacija. Za većinu područja primjene, sustav upravljanja izmjenama je dio
sustava za upravljanje konfiguracijom.73 Sustav upravljanja troškovnih izmjena bi bila
zbirka formalno dokumentiranih procedura koje definiraju kako će se kontrolirati,
mijenjati i odobravati troškovi projektnih produkta i dokumentacija.
Analiza izmjerene učinkovitosti (eng. Performance Measurement Analysis) se
izvršava koristeći tehniku ostvarenih vrijednosti.
Tehnika ostvarene vrijednosti (eng. Earned Value Technique) je tehnika mjerenja
učinkovitosti posla koja se koristi za ustanovljavanje temelja mjerenja učinkovitosti (eng.
Performance Measurement Baseline). Isto i pravila ostvarivanja i metoda kreditiranja.74
72
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.41. 73
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.25. 74
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.64.
55
Temeljno mjerilo učinkovitosti (eng. Performance Measurement Baseline) je
cjelovit i odobren plan opsega, kalendara i troškova za cjelokupni projektni rad koji se
usporeĎuje s izvršenjem projekta kako bi se usporedila i pratila učinkovitost. Može
uključivati i kvalitativne i tehničke parametre.75
Jednostavno rečeno, tehnika ostvarene vrijednosti usporeĎuje vrijednost onog
čega imamo na projektu sa vrijednošću koliko je potrošeno.
Prognoze (eng. Forecasting) su procjene ili predviĎanja uvjeta i dogaĎaja u
budućnosti projekta koje se temelje na informacijama i znanju dostupnima za vrijeme
izrade prognoze. Prognoze se ažuriraju i ponovno sastavljaju na temelju informacija i
učinkovitosti rada koje se dobivaju kako projekt napreduje. Informacije se temelje na
prethodnoj i očekivanoj uspješnosti projekta i uključuju informacije koje mogu utjecati na
projekt u budućnosti, kao npr. procjena na završetku i procjena završetka.76
Projektna učinkovitost (eng. Project Performance) je mjerilo opsega u kojem se
projekt provodi prema planiranim ciljevima, vremenu, financijskim ograničenjima i
organizacijskim smjernicama i procedurama.77
Softver za upravljanje projektima (eng. Project Management Software) je vrsta
računalnih programa posebno razvijenih kao pomoć timovima za upravljanje projektima
pri planiranju, nadziranju i kontroli projekta, uključujući i procjenu troškova, izradu
kalendara, komunikacije, suradnju, upravljanje konfiguracijama, kontrolu dokumenata,
upravljanje zapisima i analizu rizika.78 Softver za upravljanje projektima ima mogućnost
automatskog matematičkog proračuna cijene i troškova projekta te automatsko
leveliranje resursa. Postoji mnogo različitih softvera za upravljanje projektima, od jako
jednostavnih do jako složenih. Iako su ti softveri od velike važnosti za upravljanje
projektima, potrebno je ne zanemariti i ljudski faktor tj. druge učesnike projekta čije
iskustvo i znanje o upravljanju projektima može biti od velike koristi.
Menadžement odstupanja (eng. Variance Management) uzima u obzir odstupanje
troškova te definira potrebne procese i korake u odnosu na utjecaj i nivo odstupanja.
Odstupanje troškova CV (eng. Cost Variance) se definira kao mjerilo financijske
učinkovitosti projekta. To je matematička razlika izmeĎu ostvarene vrijednosti (EV) i
stvarnog troška (AC). CV = EV umanjeno za AC. Pozitivna vrijednost ukazuje na
povoljno stanje, a negativna vrijednost ukazuje na nepovoljno stanje.79 Da bi se
kvantificirano odredila odstupanja, koristi se tehnika analize odstupanja (eng. Variance
75
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.108. 76
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.76. 77
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.132. 78
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.130. 79
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.46.
56
Analysis) koja se definira kao metoda odvajanja ukupnog odstupanja skupa varijabli
opsega, troškova i vremenskog plana u specifične komponente odstupanja koje su
povezane s definiranim faktorima i utječu na varijable opsega, troškova i vremena.80
9.2 Promjene rasporeda projekta
Nadziranje i kontroliranje promjena rasporeda (eng. Schedule Changes) projekta
još je jedna od komponenti menadžementa promjena i konfiguracija. Proces praćenja
rasporeda projekta obuhvaća definiranje trenutnog statusa rasporeda projekta,
definiranje da li je došlo do promjena i da li će doći do promjena, te definiranje i
upravljanje samim promjenama rasporeda projekta.
Navesti ćemo nekoliko alata i tehnika koje se upotrebljavaju za definiranje
promjena rasporeda projekta:
- izvještaj o napredovanju (eng. Progress Report),
- sustav upravljanja izmjene rasporeda projekta (eng. Schedule Change Control
System),
- mjerilo učinkovitosti (eng. Performance Measurement),
- analiza odstupanja (eng. Variance Analysis),
- Softver za upravljanje projektima (eng. Project Management Software).
U izvještaju o napredovanju nalaze se elementi kao što su stvarni počeci
aktivnosti i procesa te preostalo potrebno vrijeme za izvršavanje tih aktivnosti. Ako se u
projektu mjerila ostvarena vrijednost, tada će to biti zapisano u izvještaju o
napredovanju.
Sustav upravljanja izmjene rasporeda projekta (eng. Schedule Change Control
System) djeluje slično kao sustav upravljanja troškovnih izmjena, samo što ne definira
troškove projekta već vremenski raspored projekta. Prati i dokumentira zahtjeve za
izmjene rasporeda projekta, definira aktivnosti za implementaciju izmjena rasporeda
projekta te definira odgovornosti za odobravanje izmjena rasporeda projekta.
Mjerilo učinkovitosti (eng. Performance Measurement) rasporeda projekta uzima
u obzir vremensko odstupanje (eng. Schedule Variance) kako bi se definiralo da li je
potrebno provoditi neke korektivne akcije kako bi se korigirala nastala vremenska
odstupanja.
Analiza odstupanja (eng. Variance Analysis) je ključni faktor u nadziranju i
kontroliranju rasporeda projekta jer pomoću ove tehnike moguće je definirati vremenska
odstupanja, gdje su se pojavila i gdje se mogu pojaviti te je moguće implementirati
80
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.190.
57
korektivne akcije kako bi se projekt nastavljao odvijati po vremenskom rasporedu
projekta. Vremensko odstupanje (eng. Schedule Variance) definira se kao mjerilo
učinkovitosti kalendara na nekom projektu. Izračunava se kao razlika ostvarene
vrijednosti (EV) i planirane vrijednosti (PV).81 Prilikom analize odstupanja vremenskog
rasporeda projekta moguće je da doĎe do odstupanja vrijednosti, ali da to ipak ne utječe
na ukupno vrijeme trajanja projekta. To je slučaj kad se vremensko odstupanje projekta
pojavi na nekoj aktivnosti koja nije na kritičnom putu.
Softver za upravljanje projektima (eng. Software Management Software)
su razni kompjuterski programi i aplikacije koji pomažu u sastavljanju, definiranju i
proračunavanju vremenskog rasporeda projekta.
9.3 Nadziranje i kontroliranje rizika
Proces nadziranja i kontroliranja rizika (eng. Monitoring and Controlling Risk) ima
zadaću identificiranja i praćenja novih rizika koji bi mogli nastati tokom izvoĎenja
procesa, procjenjuje uspješnost planova koji su implementirani kao odgovor na nastali
rizik, nadzire projekt i prati okidače rizika koje definiramo kao pokazatelje ostvarenja
rizika ili skorog ostvarenja rizika. Okidači se mogu otkriti tijekom postupka identifikacije
rizika i pratiti tijekom postupka nadzora i kontrole. Okidači se ponekad nazivaju
simptomima rizika ili znacima upozorenja.82 Osim navedenih zadaća, proces nadziranja i
kontroliranja rizika mora nadzirati residualni rizik, osigurati provoĎenje politike i
procedura poslovne organizacije te voditi računa o pričuvnim resursima (eng.
Contingency Reserves) koji se definiraju kao količina sredstava, budžet ili potrebno
vrijeme koji premašuju planirane vrijednosti kako bi se smanjio rizik od neispunjenja
projektnih ciljeva na razinu koja je prihvatljiva za organizaciju.83
Postoje razni alati i tehnike koje se upotrebljavaju za nadziranje rizika tokom
izvoĎenja projekta:
- Ponovno procjenjivanje rizika (eng. Risk Reassessment),
- Revizija rizika (eng. Risk Audit),
- Analiza odstupanja i trenda (eng. Variance and Trend Analysis),
- Mjerilo tehničke učinkovitosti (eng. Technical Performance Measurement),
- Analiza zaliha (eng. Reserve Analysis),
- Sastanci (eng. Status Meetings).
81
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.164 82
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.189. 83
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.35.
58
Ponovno procjenjivanje rizika (eng. Risk Reassessment) treba se odvijati
periodično tijekom izvoĎenja projekta kako bi se nadzirao status rizika te kako bi se
moglo odlučiti da li su posljedice jednake onima koje su bile planirane ili je došlo do
promjena. Nadziranje i identifikacija rizika je proces koji se kontinuirano izvodi tijekom
izvoĎenja projekta upravo zbog mogućnosti promjene rizika i njihovih posljedica.
Rezultat identifikacije rizika se nalazu u registru rizika te je potrebno nadzirati i registar
rizika. Uz to, potrebno je i nadzirati plan odaziva na rizik te mjeriti efektivnost tih
planova.
Revizija rizika (eng. Risk Audit) kontinuirano se izvršava tijekom izvoĎenja
projekta. Reviziju rizika izvršava osoblje koje je specijalizirano za revizijske tehnike i
procjene rizika, a nazivaju se revizori rizika (eng. Risk Auditors).
Analiza odstupanja i trenda (eng. Variance and Trend Analysis) je metoda
odvajanja ukupnog odvajanja skupa varijabli opsega, troškova i vremenskog plana u
specifične komponente odstupanja koje su povezane s definiranim faktorima i utječu na
varijable opsega, troškova i vremena.84
Mjerilo tehničke učinkovitosti (eng. Technical Performance Measurements) je
tehnika usporeĎivanja planiranih projektnih miljokaza sa izvršenim projektnim
miljokazima. UsporeĎuju se miljokazi iz grupe planiranja procesa sa miljokazima iz
grupe izvršnih procesa. Odstupanja služe da bi pokazala gdje se projekt nalazi tj.
njegovu učinkovitost.
Analiza zaliha (eng. Reserve Analysis) je analitička tehnika kojom se odreĎuju
osnovna svojstva i veze izmeĎu komponenata plana upravljanja projektom, a u svrhu
utvrĎivanja zalihe u trajanju, budžetu, procijenjenim troškovima ili izvorima financiranja
projekta.85
Nadziranje i kontroliranje rizika je potrebno da se kontinuirano odvija tokom
izvoĎenja projekta. Identificirani rizici se preispituju da bi se ustvrdilo da li je došlo do
kakvih promjena tijekom vremena. U tim promjenama podrazumijevaju se utjecaj
posljedica, tj. da li su posljedice teže ukoliko se rizik ostvari. Osim toga podrazumjeva se
i mogućnost rizika tj. da li se šansa manja i veća da se rizik ostvari. Gleda se i vrsta
rizika te da li je rizik i dalje moguć ili je čak došlo do novih rizika tijekom izvoĎenja
projekta. Sve te promjene zapisuju se i dokumentiraju u registru rizika. Vrše se
promjene u planu odgovora na rizike gdje se opisuju nove korektivne akcije ukoliko se
rizik ostvari, te preventivne akcije kako bi se pojavljivanje rizika smanjilo.
84
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.191. 85
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.149.
59
10. Tehnike mreţnog planiranja
Mrežno planiranje spada u jedan od najvažnijih koraka kod planiranja projekata
jer sama izvedba projekta direktno ovisi o kvaliteti mrežnog planiranja i izlazu tog
procesa, a to je projektni plan. Postoji nekoliko metoda mrežnog planiranja od kojih
ćemo objasniti izradu gantograma, metodu kritičnog puta (eng. Critical Path Method,
CPM) i metoda evaluacijske promjene projekata (eng. Project Evaluation and Review,
PERT).
U šestom poglavlju opisana je strukturna raščlamba poslova koja je definirana
kao raščlamba poslova na komponente koje je lako moguće rasporediti i procijeniti, te
jednostavno nadgledati i kontrolirati. Upravo te aktivnosti koje su definirane u strukturnoj
raščlambi poslova čine popis svih aktivnosti i svih radnih zadataka koje je potrebno
izvršiti kako bi se završio projekt. Kako grafički prikaz strukture raščlanjenih poslova u
obliku stabla nije prikladan za praćenje, osobito radi li se o projektima s velikim brojem
aktivnosti, primjenjuje se popis aktivnosti ispisan od vrha prema dnu. Ta metoda se
naziva gantogram te će biti opisana u sljedećem poglavlju. Uz gantogram, alat koji se
najviše upotrebljava za planiranje i rasporeĎivanje projektnih aktivnosti su razni mrežni
dijagrami, te najpoznatije metode su metoda kritičnog puta (eng. Critical Path Method) te
metoda evaluacijske procjene projekata (eng. Project Evaluation and Review) koje osim
dijagrama, primjenjuju i metodologiju izračuna trajanja pojedinih aktivnosti i ukupno
vrijeme trajanja projekta.
Mrežno planiranje ima sljedeće prednosti:
- moguće je utvrditi ukupan tijek planiranog poslovnog projekta, te definiranje svih
aktivnosti i faza,
- jednostavno prikazivanje cijelu strukturu projekta mrežnim grafom gdje su
jednoznačno predstavljene logičke meĎuzavisnosti pojedinih aktivnosti i njihov
logički tok,
- jednostavno odreĎivanje vremenskih parametara projekta kao što je vrijeme
trajanja aktivnosti, vremenske rezerve i ostalo,
- jednostavno utvrĎivanje najopterećenijeg dijela projekta tj. kritičnog puta,
- mogućnost jednostavne korekcije mrežnog plana i izvršavanje analiza projekta
radi optimalne upotrebe ljudskih, vremenskih i financijskih resursa,
- mogućnost korištenja računala kao pomagala za proračune projektnih elemenata.
60
Na slici 14 prikazan je blok dijagram od početka projekta pa do konačnog
mrežnog plana. Vidljivo je da je strukturna raščlamba poslova važan korak za mrežno
planiranje projekta. Nakon izvršene strukturne raščlambe poslova, radi se lista aktivnosti
koje se slažu na način da zadovoljavaju meĎuzavisnost i logiku planiranja.
Slika 14 Blok dijagram od početka projekta do konačnog mreţnog plana86
Na temelju redoslijeda aktivnosti izraĎuje se mrežni plan pomoću kojeg se dobije
kritični put projekta. Nakon je potrebno optimizirati mrežni plan gdje se provjerava
korištenje resursa pod koje spada vrijeme, materijalni resursi te troškovi projekta. Nakon
optimizacije dobije se konačni mrežni plan koji se koristi u daljnjem izvoĎenju projekta.
86
Tominović K.: "Menadžment projekata", bilješke sa predavanja, Politehnika Pula 2003/04.god.
61
10.1 Gantogram
Metodu prikazivanja aktivnosti preko redaka, gantogram, 1917. godine je uveo
jedan od pionira znanstvenog menadžmenta Henry Gantt. Gantogram ima izgled tablice
u čije su redove upisane sve aktivosti i drugi projektni elementi od vrha prema dnu, a u
stupcima su upisani datumi i to s lijeva na desno. Aktivnosti se prikazuju u vremenski
ovisnim horizontalnim redovima čija je dužina proporcionalna trajanju same aktivnosti
kako je vidljivo na slici 20.
SRP Aktivnost Mjesec
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
- Početak projekta
1.1. Nabava i ugovaranje
1.2. Kabliranje
1.3. Instaliranje opreme
1.4. Programiranje
1.5. Podešavanje
1.6. Primopredaja
Slika 15 Gantogram87
Na slici 15 prikazan je gantogram koji je izveden na temelju slike 10. Popis
aktivnosti u gantogramu priprema se zbog lakšeg upravljanja radnim zadacima, jer sam
prikaz strukture raščlambe poslova nije pogodan za korisnike i daljnu razradu, već je
samo za identificiranje svih potrebnih aktivnosti. Prednost gantograma je njegova
jednostavnost očitavanja potrebnih informacija tako da svi sudionici projekta mogu brzo
doći do informacija na projektu. Na slici 12 gdje je prikazan primjer strukture raščlambe
poslova, može se zaključiti da je primarna zadaća tijekom cijelog vremena korištenja bila
da onome tko ih čita, prikaže jasan raspored poslova po logičnom slijedu, kako ne bi
došlo do zastoja i time prouzročenih gubitaka.
Gantogram omogućuje pronalaženje trenutačnog stanja projekta te procjenu
troškova i vremena potrebnog za njegovo dovršenje. Ovo je najjednostavnija metoda
prikazivanja projektnih informacija te sadržaj poruke u obliku gantograma je relativno
ograničen. Postoje različite varijacije gantograma kako bi se prenijelo više informacija
npr. različita boja stupaca koja može označavati različite nositelje odgovornosti za
pojedinu aktivnost ili stanje napredovanja same aktivnosti, mogućnost ubacivanja
87
Izvor: Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.208.
62
različitih simbola za naglašavanje ključnih dogaĎaja, datumi kontrole pojedine aktivnosti
i slično. Pri izradi gantograma, važan postupak je označavanje i naglašavanje
sekvencijalnih radnji tj. aktivnosti koji odreĎuje najkraće vrijeme trajanja izvršavanja
projekta, a zove se kritični put. Bilo kakav vremenski pomak na kritičnom putu rezultira
pomakom vremena trajanja čitavog projekta. Najveći nedostatak gantograma je teško
prikazivanje meĎuovisnosti dviju ili više aktivnosti. U praksi se metoda gantograma
često upotrebljava.
Pozitivne strane gantogram metode:
- jednostavno se crta i čite te daje jasnu sliku projekta
- dobar je za projekte koji se odvijaju u statičnoj okolini
- koristan je za cjelokupni pregled projektnih aktivnosti88
Negativne strane gantogram metode:
- teško je ucrtavati i pratiti stalne promjene
- teško se vidi meĎuovisnost aktivnosti
- ne izjednačuje vrijeme i troškove
- ne pomaže pri optimalnoj alokaciji resursa89
Uz metodu gantogram, alat koji se najviše upotrebljava kod planiranja i
rasporeĎivanja projektnih aktivnosti su razni mrežni dijagrami i to najčešće metode
kritičnog puta (eng. critical path method, CPM) i metoda evaluacijske procjene projekta
(eng. project evaluation and review technique, PERT) koje će biti opisane u sljedećim
poglavljima.
10.2 Grafičko prikazivanje planova projekta
Planovi projekta se u pravilu prikazuju grafičkim putem. Gantogram se inače
koristi kod malog broja aktivnosti, dok se mrežni dijagrami upotrebljavaju kod velikog
broja aktivnosti i složenih projekata. Dvije metode su najvažnije, a to su metoda kritičnog
puta i metoda evaluacijske procjene projekta.
CPM je metoda mrežnog planiranja razvijena 1950-ih godina. Morgan R. Walker i
James E. Kelley Jr. najzaslužniji su za razvoj te metode. Vrlo brzo se raširila, a glavna
primjena je bila u projektima gdje se aktivnosti mogu normirati, kao npr. u graĎevinskoj i
procesnoj industriji. PERT je metoda planiranja koja je razvijena u isto vrijeme kad i
CPM, točnije nastala je 1958. god.
Definicija CPM metode po udruzi za projektni menadžment Hrvatska glasi da je
metoda kritičnog puta tehnika analize mreže projektnog kalendara koja se koristi za
88
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.209. 89
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.209.
63
odreĎivanje fleksibilnosti rasporeĎivanja planiranih aktivnosti (koliko one mogu kliziti)
na različitim logičkim putevima unutar mreže planiranih aktivnosti projekta te za
odreĎivanje najmanjeg vremena trajanja projekta. Datumi ranog početka i završetka
izračunavaju se pomoću tehnike prolaza unaprijed koristeći odreĎeni datum početka.
Datum kasnog početka i završetka računaju se pomoću tehnike prolaza unatrag,
počevši od odreĎenog datuma završetka, a koji je ponekad jednak datumu ranog
završetka projekta odreĎenog tijekom računanja prolaza unaprijed.90
Slika 16 Razlika procjene trajanja aktivnosti izmeĎu CPM i PERT metode91
Bit tehnike mrežnih dijagrama i rasporeĎivanja aktivnosti je u analizi kritičnog
puta. Ideja mrežnih dijagrama je da se logička zavisnost i slijed aktivnosti projekta
prikažu grafički. Kod gantograma, crtanje položenih stupaca je neizvedivo ako nisu
odreĎeni datumi tj. ako nije kvantificirano vrijeme trajanja pojedinih aktivnosti, dok kod
CPM i PERT metode je moguće nacrtati mrežnih dijagram bez poznavanja vremenskog
trajanja aktivnosti. Tu je prednost mrežnih dijagrama ako doĎe do promjene vremena
trajanja aktivnosti, da je puno lakše napraviti korekcije ukoliko je to potrebno, nego
ispravljati cijeli gantogram.
Obje metode čine mrežu logički povezanih aktivnosti, a osnovna razlika izmeĎu
CPM i PERT je način procjenjivanja vremena trajanja pojedinih aktivnosti, jer se u PERT
metodi za procjenu trajanja aktivnosti upotrebljavaju tri vrijednosti vremena, normalno,
90
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.48. 91
Izvor: PMI Standards Committee, Duncan R.W.: "A Guide to the Project Management Body of Knowledge", 1996, str.74.
64
optimistično i pesimistično, a kao rezultat se dobija očekivano vrijeme, dok se u CPM
metodi koristi samo jedna vrijednost. Na slici 16 vidljiva je razlika izmeĎu procjene
trajanja aktivnosti u CPM i PERT metodi.
Jedna od razlika je ta da je CPM metoda orijentirana aktivnostima i
determinističke je prirode što znači da se osniva na fizičkim spoznajama o objektu
promatranja i u njenoj biti je znanstvena analiza dok je PERT metoda orijentirana
dogaĎajima i stohastičke je prirode što znači da se osniva na analizi povijesnih podataka
o pojavi. U slučaju planiranja projekta, pod pojavama se podrazumjeva vrijeme trajanja
aktivnosti i razni faktori koji mogu utjecati na to vrijeme trajanja.
10.3 Mrežni dijagrami
Projekt se sastoji od odreĎenog broja meĎuzavisnih aktivnosti koja svaka ima
svoj početak i završetak, odnosno trajanje, što znači da aktivnost troši vrijeme, sredstva
i resurse. Kod mrežnog planiranja, mrežni dijagram može biti orijentiran dogaĎajima ili
može biti orijentiran aktivnostima. Uvažene su dvije definicije aktivnosti:
- aktivnost je komponenta rada koja je izvedena tijekom trajanja projekta,
- aktivnost je element rada koji je izveden tijekom trajanja projekta. Aktivnost
obično ima očekivano trajanje, očekivani trošak i očekivani utrošak resursa.92
Početak i završetak aktivnosti nazivaju se dogaĎaju tako da se početak naziva
početni dogaĎaj, a završetak završni dogaĎaj. DogaĎaj ne troši ni vrijeme ni resurse, to
je trenutak početka ili završetka aktivnosti. Svaka aktivnost ima svoju prethodnu i
narednu aktivnost osim početnih i završnih te su meĎusobno zavisne koje mogu biti
potpuno, djelomično ili fiktivno zavisne. Aktivnosti osim toga, mogu biti slijedne, što
znači da se odvijaju jedna za drugom ili paralelne što znači da se odvijaju istovremeno.
Postoje fiktivne aktivnosti kojima je vremensko trajanje nula i ne troše resurse, a služe
za prikazivanje meĎuovisnosti pojedinih aktivnosti ukoliko to drugačije nije moguće.
U mrežnom dijagramu postoji kritični put, subkritični put i nekritične aktivnosti. Na
kritičnom putu nalaze se kritične aktivnosti što znači da izmeĎu završetka jedne i
početka druge aktivnosti nema vremenske rezerve tj. ona je jednaka nuli. Kod nekritičnih
aktivnosti postoji vremenska rezerva izmeĎu završetka jedne i početka druge aktivnosti.
Pravilo je da će se projekt završiti u odreĎenom roku ukoliko se čvrsto drže rokovi na
kritičnim aktivnostima, odnosno na kritičnom putu tih aktivnosti. Ukoliko doĎe do
poremećaja na kritičnim aktivnostima ili na nekoj kritičnoj aktivnosti tada se za
92
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.5.
65
postizanje roka mora naći rješenje za skraćivanje narednih aktivnosti ukoliko se želi
projekt završiti u unaprijed odreĎenom vremenskom roku.
Najbitnija komponenta mrežnog dijagrama je vremenska analiza koja se sastoji
od nekoliko koraka:
- odreĎivanje vremena trajanja aktivnosti,
- odreĎivanje najranijeg i najkasnijeg početka i najranijeg i najkasnijeg završetka
aktivnosti,
- definiranje kritičnog puta,
- odreĎivanje vremenskih rezervi.
Prvi korak je odreĎivanje vremena trajanja aktivnosti. Vrijeme očekivanog trajanja
(te) aktivnosti po PERT metodi se odreĎuje na temelju tri različita vremena, a to su
optimističko vrijeme trajanja (to), realno vrijeme trajanja (tm) i pesimistično (tp).
Pesimistično vrijeme (tp) je najdulje vrijeme koje bi aktivnosti mogle zahtjevati.
Realno vrijeme trajanja (tm) je vrijeme najveće vjerojatnosti, ali to vrijeme je različito od
očekivanog vremena. Optimističko vrijeme trajanja (to) je općenito najkraće vrijeme u
kojemu aktivnosti mogu biti završene. PERT metoda bazira se na empirijskim
pretpostavkama koje su potvrĎene u praksi da je vrijeme trajanja aktivnosti slučajna
varijabla koja se ponaša po zakonu beta razdiobe što je vidljivo na slici 16.
Izraz po kojemu se očekivano vrijeme trajanja aktivnosti (te) izračunava je
sljedeći:
6
4 pmo
e
tttt
Sljedeći korak jest odreĎivanje najranijeg i najkasnijeg početka i najranijeg i
najkasnijeg završetka aktivnosti.
Najranije vrijeme jednog dogaĎaja je vrijeme kad se završavaju sve aktivnosti
koje ulaze u taj čvor (dogaĎaj). To je ujedno i najranije vrijeme početka naredne
aktivnosti. Naredna aktivnost može početi tek kad se završe sve aktivnosti koje je
prethode, a to je kad se završi prethodna aktivnost s najduljim trajanjem. Najraniji
završetak neke aktivnosti se dobije zbrajanjem najranijeg početka i trajanje te aktivnosti.
Nakon toga se odreĎuje kritičan put projekta. Kritični put je vremenski najduža
staza te ona odreĎuje vremensko trajanje projekta, polazi od početnog dogaĎaja, a
završava se završnim dogaĎajem projekta i sadrži samo kritične aktivnosti. Na toj stazi
nalaze se dogaĎaji kojima su najranija i najkasnija vremena jednaka.
66
Sve ostale aktivnosti koje ne ispunjavaju navedene uslove, imaju raspoloživo
vrijeme veće od vremena trajanja aktivnosti. Tu razliku zovemo vremenskom rezervom
aktivnosti.
Svaki mrežni dijagram mora imati najmanje jedan kritični put, a moguće je i da ih
ima više. Analiza kritičnih puteva pri realizaciji projekta je od velike važnosti jer ukazuje
na koje aktivnosti treba posebno obratiti pažnju.
U mrežnom dijagramu mogu postojati i subkritični putevi, a to su putevi koji imaju
malu vremensku rezervu i postoji mogućnost da i oni postanu kritični.
Posljednji korak jest odreĎivanje vremenskih rezervi aktivnosti. Vremenska
rezerva postoji kod aktivnosti čije je vrijeme trajanja manje od raspoloživog vremena te
direktno daje informaciju o tome koliko se može odložiti početak ili završetak pojedinih
aktivnosti. Ovaj element predstavlja jednu od najvažnijih komponenti teorije mrežnog
planiranja.
Postoji nekoliko vremenskih rezervi kao što su ukupna vremenska rezerva,
slobodna vremenska rezerva, nezavisna vremenska rezerva i uslovna vremenska
rezerva.
Ukupna vremenska rezerva predstavlja vrijeme za koje se može produžiti ili
odložiti izvršenje neke aktivnosti, a da se trajanje projekta ne promjeni, uz uvjet, da se
trajanja ostalih aktivnosti ne mijenjaju. Ukupna vremenska rezerva je jednaka nuli za sve
kritične aktivnosti, a veća je od nule za sve aktivnosti koje nisu kritične.
Slobodna vremenska rezerva predstavlja vrijeme za koje se može produžiti ili
odložiti izvršenje neke aktivnosti, a da to ne utječe na najraniji početak naredne
aktivnosti. Javlja se onda kada su sve prethodne aktivnosti završene u najranijem
vremenu završetka, a naredne aktivnosti počinju u najranijem vremenu početka.
Nezavisna vremenska rezerva predstavlja vrijeme za koje se može pomjeriti
vrijeme najranijeg početka neke aktivnosti pod uslovom da se prethodne aktivnosti
završe u svom najkasnijem završnom vremenu, a da naredne počinju u najranijem
početnom vremenu. Ova vrsta vremenske rezerve pojavljuje se samo kod onih
aktivnosti koje imaju slobodnu vremensku rezervu. Svaka aktivnost koja ima nezavisnu
vremensku rezervu, može biti za toliko produžena, a da to ne utječe na trajanje projekta,
bez obzira da li su druge aktivnosti produžene u skladu sa svojim vremenskim
rezervama.
Uslovna vremenska rezerva ukazuje na kritične dogaĎaje i služi kao mjera
subkritičnosti dogaĎaja.
67
10.3.4. Analiza opterećenja resursa
Projekt se sastoji od odreĎenog broja aktivnosti koje se moraju uspješno izvesti
kako bi se projekt izvršio. Svake aktivnosti da bi se mogle izvesti, moraju imati odreĎene
resurse tj. svaka aktivnost zahtjeva resurse. Broj resursa je ograničen te je ponekad
potrebno neke aktivnosti pomjerati u vremenu, a to je potrebno izvesti uz najmanje
moguće produženje projekta.
Slika 17 Histogram resursa ili dijagram opterećenja resursa93
Resursi (eng. Resources) su osobe ili timovi koji posjeduju specifična znanja i
vještine, oprema, usluge, zalihe, materijal, budžet ili sredstva.94
Na slici 17 prikazan je histogram resursa ili dijagram opterećenja resursa u
ovisnosti o vremenu.
Slika 18 Zakon spojenih posuda95
Opterećenje iznad normalnih ili raspoloživih resursa se ponašaju po zakonu
spojenih posuda, što znači da se mogu izjednačavati kao što je prikazano na slici 18.
Analiza resursa (eng. Resource Analysis) je tehnika projektnog menadžmenta
koja analizira nebalansirano korištenje resursa tijekom izvoĎenja projekta. Kod
93
Izvor: Tominović K.: "Menadžment projekata", bilješke sa predavanja, Politehnika Pula 2003/04.god. 94
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.149 95
Izvor: Tominović K.: "Menadžment projekata", bilješke sa predavanja, Politehnika Pula 2003/04.god.
68
planiranja projekta, neke aktivnosti se isplaniraju da se izvode paralelno kako bi se
uštedjelo na vremenu, ali postoji mogućnost da je za obje aktivnosti potreban isti resurs.
Tu se koristi tehnika uravnotežavanja resursa (eng. Resource Leveling) koja je
definirana kao bilo koji oblik analize mrežnog kalendara u kojoj se odluke o početnim i
završnim datumima pojedinih aktivnosti na projektu donose na temelju informacija o
ograničenjima resursa (npr. ograničena raspoloživost resursa ili nepredvidljive promjene
u stupnju raspoloživosti resursa).96
Uravnotežavanje resursa (eng. Resource Leveling) je tehnika koja balansira
korištenje resursa i smanjuje nagle promjene otperećenja resursa. Uravnotežavanje
resursa ponekad može pomjeriti završni datum izvoĎenja projekta i/ili povećati troškove
izvoĎenja projekta. Uravnotežavanje resursa je iterativne prirode tj. izvodi se na temelju
pokušaja i pogrešaka.
Da bi se metoda uravnotežavanja resursa mogla koristiti, potrebno je znati
vremenske rezerve svih aktivnosti kako bi se moglo utvrditi koliko je moguće klizanje
aktivnosti. Ukupno klizanje aktivnosti definira se kao ukupna količina vremena za koju
neka planirana aktivnost može kasniti u odnosu na svoj najraniji početak, a bez daljnjeg
odgaĎanja datuma završetka projekta ili kršenja ograničenja nametnutih kalendarom.
Izračunava se korištenjem metode kritičnog puta i odreĎivanjem razlike izmeĎu
najranijih datuma završetka i najkasnijih datuma završetka.97
Osim uravnotežavanja resursa, postoji još nekoliko načina balansiranja korištenja
resursa, a to se može postići eliminiranjem nekih djelova projekta tj. izbacivanjem
odreĎenih aktivnosti. Mogu se uravnotežiti resursi dodavanjem dodatnih resursa,
korištenje tehnike sažimanja (eng. Crashing) koja je definirana kao posebna vrsta
tehnike skraćivanja trajanja aktivnosti projekta smanjivanjem ukupnog vremena trajanja
projekta, a nakon što se analiziraju različite opcije za odreĎivanje najvećeg mogućeg
skraćivanja trajanja aktivnosti uz najmanje troškove. Uobičajeni pristupi u tehnici
skraćivanja trajanja planiranih aktivnosti su sažimanje planirane aktivnosti i povećanje
broja dodijeljenih resursa za njezino obavljanje.98 Postavljanjem aktivnosti tako da se
paralelno izvode, skraćivanjem trajanja kritičnog puta, skraćivanjem početnih aktivnosti,
skraćivanjem najdužih aktivnosti, skraćivanjem najjednostavnijih aktivnosti,
skraćivanjem aktivnosti kojima je ubrzavanje izvoĎenja najjeftinije, skraćivanjem
aktivnosti koje imaju višak resursa te povećanjem broja sati rada po radnom danu.
96
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.151 97
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.187 98
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.46
69
Nakon što se resursi analiziraju, moguće ih je grafički prikazati radi jednostavnije i
lakše predodžbe korištenja resursa. To se naziva histogram resursa, a definira se kao
stupčasti dijagram koji pokazuje količinu vremena u kojem je neki resurs rasporeĎen za
rad u nizu vremenskih razdoblja. Dostupnost resursa može se prikazati i kao linija čime
se omogućava usporedba. Kontrastni stupci mogu pokazati stvarnu količinu resursa
iskorištenu tijekom odvijanja projekta.99
Nakon proračuna opterećenja resursa, proračunavaju se troškovi na način da se
za svaki resurs odrede pripadni troškovi. Mrežni dijagram ostaje neizmijenjen ukoliko
ova dva proračuna zadovoljavaju. Obično se mrežni dijagram korigira u onom slučaju
kada nemamo dovoljan broj resursa na način da se dodijele dodatni resursi ili produži
rok izvoĎenja projekta.
Postupak uravnotežavanja resursa izvodi se prema sljedećim koracima:
- Na temelju histograma opterećenja utvrĎuju se vremenski intervali,
- Aktivnosti na kritičnom putu ostaju fiksne,
- Aktivnosti koje imaju vremensku rezervu mogu se pomicati do iznosa ukupne
vremenske rezerve,
- Kod pomicanja aktivnosti u desno, prioritet ima aktivnost sa manjom vremenskom
rezervom i većim opterećenjem resursa,
- Započeta aktivnost ne smije se prekidati,
- Kod proračuna koriste se tabele i gantogrami,
- Do zadovoljavajućeg rješenja dolazi se sa više iteracija.
Zadovoljavajuće rješenje je ono kod kojeg nema naglih promjena opterećenja
aktivnosti, ono koje ne probija rokove projekta i ono koje ne probija količinu dodijeljenih
resursa za izvoĎenje tog projekta.
10.3.6 Procjena troškova projekta
Nakon vremenskog proračuna mrežnog dijagrama, pronaĎenog kritičnog puta i
nakon uravnotežavanja resursa te konstruiranja histograma opterećenja, izvršava se
procjena troškova u projektu na način da se zbroje svi troškovi pojedinih aktivnosti.
Najčešće se uzima da tokom procjene tih troškova postoje dva vrsta vremena, a to su
normalno vrijeme odvijanja aktivnosti i ubrzano vrijeme odvijanja aktivnosti.
Normalno vrijeme tn je vrijeme trajanja procesa uz normalne uvjete, tj. tehnološki
najispravnije vrijeme, odnosno vrijeme odreĎeno prema gospodarstvenom kriteriju tako
99
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.150
70
da troškovi procesa budu najniži. No u praksi, normalno vrijeme je obično ono koje je
prvo odreĎeno ili procijenjeno kod analize procesa.
Ubrzano vrijeme tu je vrijeme najbržeg mogućeg odvijanja procesa. Primjer, ako
bi dva radnika završili neki posao uz normalno radno vrijeme od 8 sati po danu za 4
dana, onda bi normalno vrijeme tn iznosilo 4 dana. Ukoliko bi oni radili 16 sati po danu,
posao bi završili za dva dana, te ubrzano vrijeme tu bi iznosilo 2 dana.
Bitno pravilo kod proračuna troškova projekta jest da se smiju skraćivati aktivnosti
koje su na kritičnom putu, što ujedno povisuje cijenu, ali i skraćuje trajanje projekta te
produživati aktivnosti koje se ne nalaze na kritičnom putu, što ujedno smanjuje cijenu
projekta. Važno je biti oprezan kod produživanja aktivnosti da ne nastanu novi kritični
putevi, i ako nastanu, da se ponovno izvrši analiza mrežnog dijagrama.
Bitna komponenta proračuna troškova projekta je jedinična cijena aktivnosti koja
uzima u obzir normalno trajanje i ubrzano trajanje aktivnosti u odnosu sa cijenom
normalnog i ubrzanog trajanja aktivnosti, a izražava se sljedećim izrazom:
nu
nu
ijtt
CCC
Jedinični troškovi aktivnosti (∆Cij) označavaje troškove izvoĎenja te aktivnosti za
jednu vremensku jedinicu.
11. Zatvaranje projekta
Zatvaranje projekta (eng. close project) definiran je kao postupak završavanja
svih aktivnosti u svim grupama projektnog postupka kako bi se formalno zatvorio projekt
ili neka faza projekta.100
Faza zatvaranja projekta važna je jednako kao i ostale faze projekta, ali se to
često zanemaruje. Moguće je da nastanu problemi kod odreĎenih članova tima u
trenutku zatvaranja projekta zbog njihove emocionalne povezanosti sa samim
projektom, zbog statusa koji im projekt daje kao i zbog neizvjesnosti oko vlastite
budućnosti.
Faza zatvaranja projekta se može podijeliti na reviziju projekta i na završetak
projekta.
Revizija projekta ili evaluacija projekta je dio koji najviše utječe na stvaranje
organizacijskog znanja. Tijekom evaluacije projekta, usporeĎuju se rezultati projekta sa
planiranim rezultatima projekta. Shodno tome, zadatak evaluacije projekta jest
utvrĎivanje stupnja ostvarivanja ciljeva tj. samu uspješnost projekta. Izvještaj evaluacije
projekta, tj. revizijsko izvješće trebalo bi sadržavati detaljan opis sadašnjeg stanja
ostvarenih ciljeva. Evaluaciju projekta izvršava revizor koji ima veliku odgovornost i koji
mora steći povjerenje svih članova tima kako bi reviziju uspješno proveo. Karakteristike
koje revizor mora imati su povjerljivost, savjesnost, poštenje i odgovornost, te mora imati
dostupnost prema povjerljivim informacijama i podacima kako bi revizija bila uspješna.
Nakon završene revizije, kreće se u zatvaranje projekta. Na temelju evaluacije
projekta, odlućuje se kako će se projekt zatvoriti. Postoje nekoliko načina, a to su
gašenje, nastavljanje, integracija i izglaĎivanje projekta. Iako je jasno da će se projekt
morati zatvoriti, mora se pažljivo odabrati osoba koja će članove tima upoznati sa tom
odlukom upravo zbog toga što se nerijetko dogaĎa da se pojedini članovi tima povezuju
sa projektom na način da ih doživljavaju kao dio sebe.
11.1 Revizija projekta
Revizija projekta je proces objektiviziranog pribavljanja i stvaranja dokaza o
ekonomskim pojavama i poslovanju poduzeća.101 Svrha revizije je ocijeniti stupanj
usklaĎenosti poslovanja poduzeća i izvršenog projekta sa unaprijed postavljenim
kriterijima. U reviziji moraju biti objektivno obuhvaćeni sve negativne i pozitivne
100
Udruga za projekt menadžment: Standard Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, str.27 101
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.280
72
posljedice poslovnog projekta, a sa krajnjom svrhom osiguravanja bolje izvedbe budućih
projekata.
Sljedeći čimbenici se smatraju ključnima za uspjeh projekta:
- efikasnost projekta koja se mjeri niskim ili nikakvim odstupanjem od budžeta i
zadanog vremenskog roka,
- zadovoljstvo klijenta koje se mjeri u terminima ostvarenja tehničkih zadataka, ali i
zadovoljenja klijentovih potreba,
- poslovni uspjeh koji se mjeri preko komercijalnog uspjeha, te udjela na ciljanom
tržištu,
- kvaliteta i ostali objektivni parametri projekta
- budući potencijal koji je najteže kvantificirati, a odnosi se na buduća tržišta, nove
linije proizvoda, nove tehnologije kao direktne posljedice projekta.
U modernom poslovnom svijetu više nisu najbitnija tri kriterija uspjeha, budžet,
rok izvedbe i kvaliteta izvedbe nego je najbitniji četvrti kriteriji, a to je satisfakcija kupaca.
Može se reći da je svaki projekt onoliko dobar ili loš, koliko se upotrebljava njegov
projektni proizvod. Kod evaluacije uspjeha projekta najvažnije je da je sustav
produktivno uporabljen, shodno tome, svaki sustav bi se trebao usmjeriti na
zadovoljavanje želje i potrebe kupaca. Tradicionalno, sustav je bio okrenut
zadovoljavanju kriterija budžeta, rasporeda i izvedbe, no u suvremenom sustavu,
ključan kriterij je klijent, upravo zato jer svaki poslovni projekt započinje zbog njegovih
potreba i želja i tako i treba da se završi.
Postoji nekoliko pitanja pomoću kojih se može ocijeniti uspješnost projekta na
temelju kupčeve satisfakcije, a koji se postavljaju svim sudionicima projekta:
- Jeste li zadovoljni konačnim proizvodom?
- Je li projekt ispunio vaša očekivanja (potrebe)?
- Jeste li bili dovoljno informirani o projektu, jeste li zadovoljni načinom informiranja
i projektnom komunikacijom?
- Jeste li dovoljno sudjelovali u samom projektu?
- Što bi unaprijedili sljedeći put kad bi se izvodio sličan projekt?102
Ovaj način je subjektivan i ovisi o trenutnom raspoloženju pojedinih sudionika
projekta, tako da je potreban i objektivan način mjerenja uspješnosti i to na pomoću
numeričkog ispunjenja projektnih ciljeva koji su definirani na samom početku projekta.
To su metode kritičnog čimbenika uspješnosti (eng. critical success factor) te metoda
ključnog indikatora izvedbe (eng. key preformance indicator).
102
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.281
73
Prema tim metodama, se za projekte definira stupanj prihvaćenosti projekta i
projektnog proizvoda od strane sudionika projekta te prema vremenu završetka projekta,
utrošenog budžeta te postignute kvalitete koja je unaprijed definirana.
Važno je napomenuti da uspješnost projekta nije povezana sa uspješnosti
primjene projektnog proizvoda, već samo sa uspješnosti ispunjenja projektnog zahtjeva i
projektnog plana. Prema tome, projekt može imati jako veliku uspješnost ispunjenja
projektnog zahtjeva, a opet, imati jako lošu ekonomsku uspješnost tj. iskoristivost.
Upravo zbog mogućnosti te situacije, potrebno je na početku poslovnog projekta
definirati način na koji će se mjeriti uspješnost projekta.
Revizija projekta može se provoditi na projektu u cijelosti, ali i na nekom
pojedinom dijelu. Revizija projekta nije česta koliko su česte redovite kontrole, a provodi
se da bi se otkrili mogući propusti i problemi koji nisu identificirani u redovitim
kontrolama. Postoji nekoliko vrsta revizija, a to su revizija isplativosti projekta, interna
revizija i završna revizija projekta.
Revizija isplativosti projekta se izvodi tako da se usporede ulazni i izlazni podaci
po kojima se radila ekonomska isplativost u fazi planiranja projekta sa ulaznim i izlaznim
podacima na kraju projekta. Tu reviziju mora obavljati neovisna osoba tj. osoba koja
inače nije bila sudionik u izbvršavanju tog poslovnog projekta.
Interna revizija je revizija koji izvodi strana menadžementa koja provjerava stanje
projekta, a može je izvoditi i neovisan revizor. Interna revizija služi kao dodatna provjera
menadžementu da bi se provjerilo hoće li se ispuniti planirani rok završetka projekta,
budžet i izvedba.
Završna revizija projekta analizira stvarnu uspješnost projekta. Slična je internoj
reviziji samo što ima cjelokupni projektni obuhvat te se stvara objektivna slika
cjelokupnog projekta.
Nekoliko čimbenika utječe na dubinu i temeljitost revizije, a to su najčešće
vrijeme i novac, tj. troškovi revizije mogu niti jako veliki te trajanje revizije može biti dugo.
Potrebno je spomenuti i postojanje neizravnih troškova, a koji mogu nastati kao
posljedica nazočnosti revizora meĎu članovima projektnog tima na način da članovi tima
mogu imati slabiju koncentraciju tijekom revizije zbog zabrinutosti izvještaja sa strane
revizora. Isto tako može doći do pada morala, a samim time i efikasnosti zbog moguće
negativne kritike revizora.
Revizijski izvještaj mora biti napisan u unaprijed zadanoj formi te treba dati
usporedbu izmeĎu planiranih i ostvarenih rezultata te devijacije tj. odstupanja od
planiranih vrijednosti. Potrebno je naglasiti gdje se odstupanja pojavljuju te razlog
74
pojavljivanja odstupanja. Važno je zadržati objektivnost i profesionalnost te se držati
isključivo informacija koje su vezane za projekt.
Ključne informacije koje revizijsko izvješće treba sadržavat su sljedeće:
- uvod koji objašnjava okvir projekta i ciljeve projekta,
- sadašnje stanje tj. da li su ostvareni planirani parametri, a to su troškovi, rokovi,
napredovanje projekta te kvaliteta izvedbe projekta,
- buduće stanje opisuje na čemu treba obratiti pažnju kako bi se ispravilo sadašnje
stanje ukoliko je to potrebno,
- kritične točke su točke za koje revizor smatra da su od iznimne važnosti za
uspješno ostvarivanje ciljeva projekta,
- analiza rizika opisuje glavna područja rizika i njihov utjecaj na budžet, rokove i
slično te nudi alternativna rješenja,
- ograničenja koja su moguća u interpretaciji izvještaja,
- zaključak u kojem se osim trenutnog stanja projekta, spominju prijedlozi za
rješavanje mogućih problema.
Potrebno je da bude ispunjeno nekoliko uvjeta kako bi revizija bila prihvaćena tj.
kako bi se osigurao kredibilitet revizijskog izvještaja. Važno je da članovi revizorskog
tima budu pažljivo odabrani, podaci i informacije o projektu moraju biti dostupni te mora
biti osigurana komunikacija sa svim članovima tima. Odabir revizora bi trebao biti
uvjetovan prema kvalificiranosti te osobe gdje u manjim projektima može biti jedna
osoba, dok u većim projektima, može se oformirati tim za reviziju. Reviziju najčešće
izvodi menadžement projektnog ureda ili menadžement neovisne strane.
Glavna zadaća revizijskog tima je analiza projekta ili njegovih pojedinih područja
djelovanja. Revizijski tim odabire podatke i informacije koje su relevantne za najviši
menadžement. Nakon odabiranja i prikupljanja podataka i informacija o projektu ili
odreĎenom dijelu projekta, revizijski tim mora obraditi te podatke te ih sistematizirati
kako bi odvojili potrebne od nepotrebnih podataka i informacija.
Najvažnija komponenta izmeĎu revizijskog i projektnog tima jest slobodna
komunikacija. Projektni tim treba biti svjestan da se provodi revizija te da je potrebno
izbjegavati kritične komentare, a toga treba biti svjestan i revizijski tim koji osim toga,
mora poštivati i kodeks povjerenja. Intervjui koje revizijski tim provodi moraju biti dobro i
pažljivo osmišljeni. Osim toga, potrebno je naglasiti da projektna revizija mora biti
poticajna, a ne kritička, te da eventualne probleme se ne smiju locirati na pojedine
članove timova ili grupe pojedinaca, već je potrebno davati moguća rješenja i savjete
kako bi se ti eventualni problemi mogli riješiti.
75
11.2 Završetak projekta
Završetak projekta je posljednja faza projekta i formalno prihvaćanje i verificiranje
projektnog proizvoda te prestanak projektnih aktivnosti. Faza završetka projekta ne
započinje završetkom svih aktivnosti, nego prije, kad se radi plan o raspodjeli resursa na
završetku projekta što bi značilo izrada ugovora o održavanju projektnog proizvoda,
periodičnog testiranja te dorada sustava.
Završetak projekta je vrijeme kad se podvlači crta pod projektom te pokušava
nadopuniti baza znanja na temelju prikupljenih iskustava.103
Završetak projekta može biti jednostavan i lako izvediv, ali ponekad može prerasti
u dugotrajan i skup proces što ovisi o tome na koji je način taj projekt ostavio doživljaj na
ključne sudionike projekta. U ovoj fazi, istraživanje je završeno, ostvaren je projektni
obuhvat, svi problemi su više ili manje uspješno rješeni, implementacija je završena, a
klijent je više ili manje zadovoljan o uspjehu projekta. U nekim slučajevima, projektni tim
ostane na okupu i započinje neki drugi projekt dok u nekim slučajevima, gdje je tim
oformiran isključivo za taj jedinstveni projekt se raspušta.
Problemi mogu nastati kod timova koji se raspuštaju. Naime, članovi tima se
mogu meĎusobno prilagoditi na način da su naučeni raditi zajedno pa im raspuštanje
tima može jako stresno djelovati. Osim toga, mogući su i administrativni problemi, jer je
potrebno dovesti u red svu dokumentaciju za završetak projekta što može biti
nemotivirajući rad nakon što je projekt izvršen.
Proces završavanja projekta trebao bi rezultirati sljedećim vrijednostima za
organizaciju koja provodi projekt:
- poboljšanje razumijevanja na koje sve načine projekti mogu biti organizaciji od
koristi,
- poboljšanje procesa rukovoĎenja i organiziranja projekta,
- kreiranje radno poticajne okoline u kojoj se članovima projektnog tima omogućuje
maksimalizaciju vlastite sposobnosti,
- identifikacija organizacijskih snaga i slabosti koje su u relaciji s projektnim
menadžmentom,
- identifikacija čimbenika rizika koji se pojavljuju pri provedbi projekta,
- poboljšanje sposobnosti članova projektnog tima i njihova doprinosa
organizacijskim ciljevima,
- identifikacija ključnih ljudi koji su stvarni ljudski potencijal za organizaciju.104
103
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.288 104
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.289
76
Za završavanje projekta poželjno je načiniti plan kako bi se otklonilo smanjenje
motivacije i interesa za završetak projekta te zadržao entuzijazam članova timova i
ostalih sudionika projekta. Preporučljivo je da se završetak projekta oformi kao zaseban
projekt, znači da mora imati svoj identitet, svoje projektno ime, te da se na tom projektu
zadrži najkvalificiraniji kadar te da se posao izvrši na najbolji mogući način.
Da bi se projekt završio, potrebno je donijeti odluku o završetku projekta.
Donošenje te odluke nije jednostavno zbog velikog broja faktora koji utječu na tu odluku,
ali na temelju nekoliko pitanja i njihovih odgovora, moguće je lakše doći do odluke.
Pitanja na koja je potrebno odgovoriti su je li projekt još uvijek konzistentan s ciljevima
organizacije, je li najviši menadžment uvjeren u uspješnu implementaciju takvog
projekta, je li provedba projekta unutar okvira budžeta, ima li projekt podršku svih
poslovnih jedinica, je li projektni tim još uvijek inovativan, mogu li se nova znanja zaštititi
kao patenti, poslovne tajne i slično, mogu li se potencijalni rezultati efikasnije ostvariti
izvan tvrtke, daje li output projekta još uvijek pozitivne rezultate analize troškova i koristi,
je li vrijeme za integraciju projekta u organizaciju kao njezin dio, je li došlo do promjena
u okolini koje mijenjaju potražnju za outputom projekta i može li se projekt dovršiti u
okviru zadanih rokova?105
Projekt se uspješno završava ukoliko su ispunjeni projektni ciljevi tj. neuspješno
ukoliko projektni ciljevi nisu ispunjeni. Shodno tome postoji nekoliko slučajeva
završavanja projekta, a to su:
- završavanje gašenjem (eng. extinction),
- nastavljanjem (eng. addition),
- integracijom (eng. integration),
- izgladnjivanjem (eng. starvation).
Završavanje gašenjem ustvari znači da se projekt uspješno izvršio, da su
postignuti ciljevi projekta i da projekt više ne postoji jer je dosegnut definiran završni
datum izvoĎenja projekta. Drugi način završavanje gašenjem projekta može biti i da
projekt nije uspješno izvršen te se nakon te odluke, sve aktivnosti u područjima
djelovanja projekta odmah gase. U tom slučaju, članovi tima se preraspodjeluju kao i
preostali neiskorišteni resursi.
Završetak nastavljanjem se dogaĎa ukoliko projekt koji se izvodi unutar
poduzeća, nastavi odvijati i nakon završetka projekta, ali u modificiranom obliku u sklopu
funkcijske jedinice. Primjer toga može biti instalacija sustava za planiranje resursa koji
nakon što se instalira, započinje sa radom kao zasebna funkcijska jedinica.
105
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.291
77
Završavanje integracijom je najsloženija metoda od navedenih. Problemi
provedbe ove metode vezane su uz stupanj iskustva koje organizacija ima s
tehnologijom koja se treba integrirati. Postoji nekoliko pitanja na koje treba imati odgovor
ukoliko se želi uspješna integracija projekta u poslovnu organizaciju. Potrebno je
odgovoriti gdje će se rasporediti članovi tima i je li moguće da ostanu u ulozi savjetnika,
jesu li dostupni svi proizvodni resursi i je li trening za integraciju završen, hoće li
integracija donijeti neke probleme u trenutnoj proizvodnji i koja su moguća rješenja, da li
su osigurane financije za integraciju, jesu li nacrti sistematizirani i dovršeni i jesu li sve
operacije, aktivnosti i postupci jasni, izvedivi i jednoznačni, da li je informacijski sustav
kompatibilan sa integracijom i je li osoblje obučeno za rad te da li je riješeno pitanje
distribucije proizvoda.
Metoda izgladnjivanjem nije klasično završavanje projekta, nego znači postupno
nestajanje projekta limitiranim budžetom i ostalim resursima. Ova metoda može poslužiti
i kao maska za prekidanje projekta, na način da ako se ne želi donijeti odluka kako
projekt nije uspješan, tada se rade rezovi resursa kojim se uvjetuje odumiranje projekta.
Da bi se kompletirao završetak projekta, potrebno je izvšiti sljedeće korake:
- Osigurati završetak svih radova pri čemu sve radove mora obaviti projektni tim i
projektni menadžer koji su do trenutka postavljanja završnog menadžera i morali
obaviti sve dužnosti.
- Obavijestiti klijenta o završetku i dobiti njegovu suglasnost, te isporučiti izvedene
dijelove klijentu, pri čemu završni menadžer nadzire primopredaju projektnog
rezultata.
- Osigurati isporuku i svu potrebnu dokumentaciju, uključujući i završno izvješće.
- Provjeriti završni obračun zajedno s projektnim menadžerom te ako nije zatvoren,
ispostaviti i naplatiti preostale račune.
- Osigurati preraspodjelu osoblja, materijala, opreme i drugih preostalih resursa.
- Formalno ugasiti projekt uz nadzor pravnog savjetnika te prijaviti patente.
- Izdvojiti dokumente koji su bitni, te ih dati na pohranu u arhivu organizacije.
- Utvrditi sve preostale obveze te, ako ih ima, odrediti i provoditelje i rokove
provedbe.
- Provesti reviziju završnih knjiga tj. knjigu zatvaranja.106
Navedeni zadaci se moraju provesti stručno i pažljivo te nakon toga se izraĎuje
završni izvještaj koji će biti obraĎen u narednom poglavlju.
106
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.300
78
11.3 Završni izvještaj
Dobar organizacijski sustav projektnog menadžmenta ima utvrĎenu bazu znanja
tj. sustav koji će stečeno znanje pohranjivati i sistematizirati na jedno mjesto kako bi se
moglo služiti njime u budućnosti. Najvažnija komponenta te baze znanja je završni
izvještaj koji opisuje povijest projekta. Ovaj dokument sadrži detalje o tome što je dobro,
a što loše na projektu, o tome tko je najzasluženiji za uspješno izvoĎenje projekta, o
svim aktivnostima koje su poduzete u svrhu obavljanja projektnog zadatka i način na koji
se tim aktivnostima upravljalo, svi rizici koji se se pojavili i svi mogući rizici i ostalo.
Izvor podataka za završni izvještaj su glavni plan projekta, izvještaji revizija
pojedinih faza projekata, a korisna su i opažanja i bilješke koje vodi projektni menadžer
u obliku projektnog dnevnika. Ima nekoliko načina pisanja završnog izvještaja. Izvještaj
može biti organiziran kronološkim redoslijedom, može biti podijeljen u tehničke i
administrativne dijelove i ostalo. Najbitnije je da sadržava pet osnovnih točaka:
- Izvedba projekta: koja sadrži usporedbu dostignutih sa planiranim rezultatima,
prikaz projektnih troškova, analiza inicijalno postavljene analize troškova i koristi,
sve promjene projektnog obuhvata, a posebno svako odstupanje terminskog
plana i budžeta mora biti naglašeno i precizno pojašnjeno.
- Administracija koja je često ignorirana sve dok se ne pojave problemi te je treba
pregledati i ustvrditi zašto su neki procesi efikasni, a neki nisu.
- Organizacijska struktura: potrebno je komentirati kako je organizacijska struktura
potpomogla ili odmogla razvitku projekta.
- Projektni i administrativni tim: ponekad su pojedinci koji su izrazito sposobni u
provedbi pojedinačnih zadataka, vrlo loši članova tima, stoga je potrebno izdvojiti
one koji razumiju, žive i vlastitim djelima aktivno utječu na timski duh i kulturu te ih
preporučiti za druge projekte, ako oni to ne mogu sami.
- Tehnike projektnog menadžmenta: kako output projekta ovisi o vještinama
predviĎanja, planiranja, budžetiranja, rasporeĎivanja i slično, treba utvrditi koliko
su vještine projektnog menadžmenta pridonijele ostvarenju projekta te ih, ako su
uspješne, preporučiti i za buduće projekte.107
Završni izvještaj potpisuje sponzor i korisnik, tako dajući suglasnost da je
projektni proizvod isporučen onakav kako je ugovoreno i da je sukladan sa definiranim
specifikacijama. Taj potpisan izvještaj usvaja najviši menadžment poslovne organizacije
te na taj način projekt i formalno izvršen i prestaje postojati.
107
Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžment", 2005., str.301
79
12. Zaključak
Zbog sve bržeg razvoja tehnologije, sve bržih informacijskih tokova i veće
dostupnosti znanja, stvara se sve veća konkurencija izmeĎu poslovnih organizacija na
tržištu jer je sve veća pozornost na kvalitetu proizvoda i usluga, a ne njihovu količinu.
Raznim teorijskim i praktičnim istraživanjima dokazano je da je kvaliteta proizvoda i
usluga najvećim djelom unaprijed odreĎena u fazi planiranja, a ne tokom izrade, te
rezultat toga jest sve veća koncentracija na planiranje. Napretkom tehnologije
omogućava proizvodnju sve kvalitetno boljih i tehnološko zahtjevnijih proizvoda i usluga
koje pak zahtjevaju detaljno planiranje i razradu najmanjih detalja. Klasične poslovno
organizacijske strukture su prerigidne i neosjetljive na sitne promjene na tržištu zbog
sporih i slabih informacijskih tokova te zahtjevaju promjenu strukture.
Rješenje tih problema jest u projektnom menadžmentu koji nudi veliku
fleksibilnost tijekom svih faza izvoĎenja projekta od samog planiranja do distribucije na
tržište. Uz pomoć poslovnog slučaja se odlučuje da li je uopće isplativo krenuti sa
projektom te ukoliko je odlučeno da će se poslovni projekt izvoditi, uz menadžment
rizika i kvalitete se izvoĎenje projekta usmjerava prema najoptimalnijem rezultatu.
Glavna odlika projektnog planiranja su tehnike mrežnog planiranja uz pomoć kojih se
može predvidjeti i najmanji detalj, tj. najmanja aktivnost, njena cijena i količinu resursa
koja je potrebna za njeno izvršavanje te isto tako je moguće procjeniti prijetnje rizika kao
i oportuniteta. Kako je projektni menadžment jako fleksibilan, moguće je u svakom
trenutku mijenjati projektni plan o čemu se brine menadžment promjene i konfiguracije.
Trenutno je planiranje projekta po ANSI/PMI standardu najidealnije rješenje za probleme
klasičnih organizacijskih struktura te je najbolji od trenutno postojećih koncepta za
izvoĎenje poslovnih projekata s ograničenim resursima i kritičnim rokovima.
13. Popis slika i tablica
Slika 1 Shematski prikaz elementarnog procesa ............................................................. 7
Slika 2 Upravljanje kvalitetom .......................................................................................... 8
Slika 3 Projektni kriterij sa tri temeljna uvjeta................................................................. 11
Slika 4 Odnos dobiti i troška u odnosu na vrijeme ......................................................... 16
Slika 5 Projekt kao dio funkcijske organizacijske strukture ............................................ 20
Slika 6 Projekt kao dio projektne organizacijske strukture ............................................. 24
Slika 7 Projekt kao dio matrične organizacijske strukture .............................................. 26
Slika 8 Grupe procesa u projektu .................................................................................. 30
Slika 9 Preklapanje grupa procesa u projektu ............................................................... 31
Slika 10 Primjer strukture raščlanjenosti poslova .......................................................... 36
Slika 11 Ishikawin dijagram ........................................................................................... 44
Slika 12 Dijagram toka ................................................................................................... 45
Slika 13 Dijagram utjecaja ............................................................................................. 46
Slika 14 Blok dijagram od početka projekta do konačnog mrežnog plana ..................... 60
Slika 15 Gantogram ....................................................................................................... 61
Slika 16 Razlika procjene trajanja aktivnosti izmeĎu CPM i PERT metode ................... 63
Slika 17 Histogram resursa ili dijagram opterećenja resursa ......................................... 67
Slika 18 Zakon spojenih posuda .................................................................................... 67
Tablica 1 Razlika izmeĎu prošlog i sadašnjeg poimanja kvalitete projektnog
menadžmenta ......................................................................................................... 49
81
14. Literatura
1. Omazić M. A., Baljkas S.: "Projektni Menadžement", Sinergija, Zagreb, 2005.god.
2. Udruga za projekt menadžment, PMI Ogranak Hrvatska: Combined Standard
Glossary Lokalizirana Verzija – Hrvatski Verzija 1.1, 2011.god.
3. Tominović K.: "Menadžment Projekata", bilješke sa predavanja, Politehnika Pula,
2003/04.god
4. Kerzner H., "Project Management: A Systems Approach to Planning, Scheduling,
and Controlling 10th edition", Wiley Publishing, Inc., Berea, Ohio, 2009. god.
5. Heldman K.: "Project Management Professional Study Guide", Wiley Publishing,
Inc., New Jersey, 2005.god.
6. PMI Standards Committee, Duncan R.W.: " A Guide to the Project Management
Body of Knowledge", Project Management Institute, Newtown Square,1996.god.,
7. Lester A.: "Project Planning and Control", Butterworth & Co (Publishers) Ltd,
Burlington 2003.god.
8. Levine A.H.: "Practical Project Management: Tips, Tactics and Tools", Wiley
Publishing, Inc., New York, 2002.god.
9. Martin P., Tate K.: "Getting Started In Project Management", Wiley Publishing,
Inc., New York, 2001.god.
10. Howes R. N.: "Modern Project Management", AMACOM, New York, 2001.god.
11. Rajković D., prezentacija: "Osnovna načela Cost-Benefit analize", 2009.god.
12. www.pmi-croatia.hr (prvi put pristupano 28.06.2010., posljednji put pristupano
22.06.2011.)
13. www.eudict.com (prvi put pristupano 21.08.2010., posljednji put pristupano
25.06.2011.)