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PLANILLA SÍNTESIS. CONSULTA A DOCENTES: LEY NACIONAL DE EDUCACIÓN REGIÓN 20 DISTRITOS NECOCHEA, LOBERÍA, SAN CAYETANO, TANDIL Y BALCARCE. FECHA DE LA CONSULTA: 5 y 6 de Julio EJE N° 1.GARANTIZAR QUE TODOS TENGAN ACCESO Y PERMANEZCAN EN EL SERVICIO EDUCATIVO

A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS ASPECTOS

A ABORDAR • Ausencia de un

proyecto de país que trascienda a las personas para comenzar a debatir una Ley de Educación.

• Cada provincia implementó la reforma cuando y como quiso, o no la implemento, aplicando una autonomía mal entendida.

• A pesar de las falencias del sistema educativo, la escuela es una organización social con

• El Estado como garante del sistema educativo nacional.

• Debe garantizar las condiciones necesarias para la obligatoriedad de la Escuela Secundaria.

• Implementación de políticas educativas que desde lo social asistencial debe sostener las mismas creando cargos e infraestructura específica .

• Otorgamiento de becas según el esfuerzo.

• Se deberá modificar el modelo económico cultural para evitar que la escuela se vea

• Reformular los fines de la educación. • Educación como derecho inalienable de todos respetando a la persona y teniendo

en cuenta todas sus dimensiones. Para que ello sea posible, será necesario un modelo de Nación con mayor justicia social que genere un país soberano y democrático construido sobre la dignidad de las personas.

• Carácter publico del conocimiento. Universalidad, gratuidad y acceso de toda la población a la educación.

• Implementación gradual de la nueva ley. • Rol del Estado responsable en todos los niveles para garantizar la justicia y la

equidad y fiscalizar que la Ley se cumpla en todo el país asegurando la permanencia de los alumnos en el sistema.

• Garantizar la obligatoriedad real y efectiva de la ESB como paso previo para la obligatoriedad de la educación Polimodal.

• Centralización de la conducción pero ejecución descentralizada. • Control de proceso y calidad en el sistema, no solo de resultados. • Control más estricto de la asistencia de los alumnos. • Enfoque disciplinar y no Areal en la ESB. • El Estado debe regular y supervisar la unificación de la estructura y asegurar

núcleos mínimos de aprendizaje que permitan la migración interna de alumnos.

• Contemplar la

diversidad de situaciones (entre las que pueden mencionarse la de jóvenes que trabajan como sostén de familia, adolescentes con hijos, previendo becas, servicios de Jardín Maternal y asistencia en general).

• Considerar en la evaluación los

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reconocimiento. • El contexto socio

económico de la década del 90 y la Ley Federal vigente provocaron que la escuela cumpla múltiples funciones, además de enseñar.

• Fragmentación del

sistema educativo en todos los niveles que genera desigualdad, incoherencias, impacto negativo en lo pedagógico. Esto se observa con mayor intensidad en aquellas instituciones educativas que no poseen todos los niveles de enseñanza.

• Diversidad de los criterios pedagógicos.

• La obligatoriedad del 3º ciclo generó repitencia deserción

distorsionada en su autentica función pedagógica y que la inequidad amplíe la brecha socio cultural.

• Distribución equitativa de presupuestos.

• Generar condiciones

sociales que posibiliten la inclusión de todos los alumnos en el sistema, y no solo la obligatoriedad desde lo legal.

• Libre transito por el sistema educativo nacional (alumnos y docentes)

• Unificación de pautas y criterios para todo el país pero contemplando las particularidades de cada región. (Respeto de la diversidad).

• Coherencia entre los distintos niveles.

• Formular contenidos y proyectos de trabajo acordes con las necesidades de la

• Centro de Actividades Juveniles optativos. • Articulación entre los niveles. • Incorporar un sistema de acreditación de la experiencia laboral de los adultos y

saberes adquiridos en otros espacios. • Mayor financiamiento para la jerarquizacion de la educación especial. • Establecer relaciones vinculantes con el ámbito laboral para la integración de los

jóvenes con necesidades especiales a través de ventajas impositivas para las empresas que participen y el control del Estado.

• Que no se primarice la Sala de 5.Obligatoriedad de la misma antes de involucrar a todo el nivel.

• Supervisar el proceso de integración para garantizar su éxito con apoyo especifico para las docentes. Lograr un encuadre para cada dificultad.

• Transformar la inclusión que se da en verdadera integración. • Aplicación de la Ley en todo el país contemplando la diversidad y en forma

gradual para no desestabilizar a docentes y alumnos. • Consejo Federal de Educación que emita normativas validas y obligatorias para

todo el país. • Debe contemplar el presupuesto para brindar las condiciones de trabajo y salario

dignos, tanto como materiales e instalaciones para la educación en sus diferentes áreas.

• Que el sistema educativo brinde escenarios variados para que los jóvenes puedan definir sus proyectos de vida.

• La Educación de Adultos debe adecuarse a la realidad de sus potenciales alumnos. • Profesores tutores para la educación secundaria. También se plantea para la

educación de adultos. • Horas institucionales respetando una proporcionalidad con la carga horaria de

cada docente en la escuela para generar una gestión más participativa. Concentración horaria.

• Que los profesores de Secundaria conformen equipos, formulen proyectos y acompañen los aprendizajes de sus alumnos.

contenidos actitudinales.

• Docentes

especiales dentro de la Planta de las escuelas Comunes.

• Establecer la

igualdad para las escuelas rurales.

• Creación de espacios de reflexión entre docentes y alumnos.

• Ausencia del Estado para garantizar y hacer cumplir la normativa.

• Articulación entre cada nuevo gobierno para implementar y mejorar un proyecto estable.

• Todos los

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y falta de interés. • Desinterés de los

padres. • No se cumple la

obligatoriedad de los niños de 5 años. No hay suficiente infraestructura. Muchas veces no se le asigna la intencionalidad pedagógica.

• El conocimiento no ocupa el lugar central.

• No hay suficiente cantidad de Jardines Maternales para cubrir la demanda social.

• Insuficiente profesionalizacion de sus docentes.

• Falta de cohesión entre contenidos, equipamiento, infraestructura y capacitación docente continua.

• Analfabetismo

sociedad. • Formación integral de

ciudadanos críticos, participativos y democráticos que puedan insertarse en un mundo global.

• Desaparición de la figura del profesor taxi.

• Capacitación docente en servicio.

• Reducir el numero de alumnos por aula.

• Mayor control de asistencia y leyes estrictas que lo regulen.

• Escuela Media para continuar estudios superiores, para insertarse en la realidad (con oficios y nuevas tecnologías) con orientaciones artísticas, deportivas y culturales y fomente la escuela del trabajo.

• Alternativas de formación profesional.

• Rescatar el valor de las historias escolares de los

• Los docentes deben estar auxiliados por personas especializadas y-o gabinetes psicopedagogicos

• Financiamiento para la apertura de servicios educativos de jardines de infantes y maternales sostenidos por el Estado.

• Equipos Interdisciplinarios que acompañen la tarea docente para la estimulación temprana, detección precoz de diferentes patologías, atención de necesidades básicas insatisfechas.

• Capacitación docente para todos los niveles tendiente a la profesionalizacion. • Capacitación para asesor a maestras no especiales en caso de integración. • Existencia de escuelas de formación profesional de artes y oficios. • La obligatoriedad de la educación secundaria es indiscutiblemente necesaria pero

debe adecuarse a las posibilidades y necesidades de los jóvenes diversificando la oferta (Polimodal, Escuelas de Artes y Oficios, etc.).

• Contemplar pasantías, seminarios, talleres optativos para alumnos de la Educación Secundaria.

• Inclusión de la familia no delegando el rol de los padres. • Brindar mas apoyo a los establecimientos de gestión privada que ofrecen servicios

educativos desde temprana edad. • Reducción de matricula por curso. • En relación a la obligatoriedad del nivel inicial y del nivel Polimodal los servicios

educativos disienten, en partes proporcionales similares, si deben ser o no obligatorios. En cambio, no se discute que la sala de cinco años debe ser obligatoria de modo efectivo.

• Cupos limitados de alumnos integrados por curso. • Respetar las autonomías institucionales de las escuelas según sus contextos

(urbano, rural, conurbano, interior). • Una Educación Polimodal que, mas allá de su función propedéutica, debe

contemplarse su especificidad para construir un nivel educativo con identidad propia.

• Escuela Secundaria con 5 años comunes a todo el país.

cambios educativos deben estar acompañados por un proceso social y económico diferente que incluya a todos los niveles de la sociedad.

• Mayor nivel de exigencia en cuanto a resultados de aprendizajes.

• Mantener las subvenciones existentes a las escuelas privadas.

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funcional. Exclusión de adultos como consecuencia de la descentralización de los sistemas educativos. Fracaso escolar.

• Las ofertas educativas para adultos y jóvenes no parten de un diagnostico real y eso determina una ineficacia.

• Falta de articulación entre los diferentes niveles.

• Desigualdad en el acceso y permanencia al sistema educativo como consecuencia de la situación socio económica vigente.

• Algunas escuelas de gestión privada que posibilitan la inclusión de una población escolar de bajos recursos (a

alumnos como herramienta pedagógica.

• Concentración de carga horaria docente en una misma institución.

• Carga horaria específica a contraturno para tareas pedagógicas y de estudios.

• Profesores tutores. • Implementar para la

enseñanza no formal talleres extraprogramáticos que respondan a los intereses de los alumnos.

• Orientación vocacional para que los jóvenes puedan definir sus proyectos de vida.

• Empleadores de docentes que les brinden el tiempo necesario para capacitarse y estudiar.

• Conformación de equipos de profesores especializados para formación de docentes nuevos.

• Escolaridad básica con

• Considerar a la escuela secundaria como una unidad académica dividida en ciclos con terminalidad y certificación en cada uno de ellos.

• Reconocer y sostener establecimientos privados de oferta única con plurimodalidad reduciendo la exigencia de matrícula mínima.

• Implementación gradual de la obligatoriedad de la educación secundaria de seis años conforme a la creación efectiva de condiciones mínimas que aseguren la prestación universal del servicio.

• Inclusión en el sistema de becas de alumnos de establecimientos de gestión privada.

• Inclusión de las escuelas de gestión privada que no cobran cuotas y representan oferta única en localidades pequeñas en los programas de asistencia educativa nacionales y provinciales equiparándolos con los establecimientos de gestión oficial en tanto la población escolar atendida presenta las mismas problemáticas sociales y económicas.

• Concentración horaria en una o dos escuelas. • Regular las ofertas de Educación Polimodal privadas sin reconocimiento oficial. • Las escuelas rurales deben tener una estructura particular que favorezca la

permanencia en su lugar de rigen pero conservando todos los derechos a la movilidad dentro del sistema.

• Renovación curricular cada 5 años. • Reestructuración de la Formación Docente. • Verificar la aptitud y actitud de los alumnos-as ingresantes. • Se propone la coparticipación de la DIPREGEP en las decisiones sobre la

implementación de políticas educativas en el Nivel Superior para la capacitación, organización institucional, análisis de la oferta educativa, etc., y para buscar acuerdos en la propuesta de soluciones a los problemas comunes.

• Unificación de Planes de estudios del Nivel Superior.

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través del otorgamiento de becas).

• No hay una política social de seguimiento de causas de ausentismo y deserción.

• Desprestigio social del docente.

• El Ministerio Nacional es un organismo sin escuelas a cargo.

• Gran deserción en los distintos niveles.

• Escasa formación básica del egresado de ESB. En Educación Secundaria este nivel se observan las mayores carencias educativas (profesor taxi, deserción,

• Falta de propuestas interesantes como para que los niños ingresen a la escuela.

• La obligatoriedad

promoción automática pero que puedan ingresar a niveles de educación superiores solo los que tengan calificaciones altas. Los que no, que tengan otras alternativas.

• Recursos humanos y materiales para atender a los jóvenes con diferentes problemáticas (violencia, adicción).

• Las opiniones vertidas por los servios educativos se hallan divididas entre la obligatoriedad (a partir de 3 b) a partir de 5.

• Desde 0 a los 4 años. (Una de las razones esque la actual situación social demanda espacios para dejar a los niños).

Que EGB pueda solicitar certificados. • Concientizacion de la

familia para su participación en esta etapa.

• Jardín de Infantes que contemple características

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impuesta no sirve. • Desvinculación entre

contenidos del Polimodal y realidad que se vive. Asimismo, tampoco posibilita una inserción laboral.

• Falta de espacios de trabajo institucional para la articulación horizontal y vertical.

• Falta de esperanzas de inserción laboral.

• Falta de maestras integradoras (escasa carga horaria) y la imposibilidad de contar efectivamente con el personal de la Escuela Especial. Poco compromiso y apoyo por parte de ellos. Falta de capacitación del personal y normativa poco clara.

• El Estado no garantiza espacios laborales para las

propias de la niñez (espacios para juego)

• Generar infraestructura acorde a la demanda.

• Subvención de jardines ya existentes.

• Posibilitar las ofertas educativas insertas en las culturas barriales.

• Escuela especial con recursos para gestión de proyectos e inserción laboral.

• Respeto de ley respecto a las Integraciones

• Normativa clara para precisar injerencias y limites de los padres en las Integraciones.

• Una ESB concebida y percibida como un ciclo dentro de la escuela secundaria.

• Escuelas rurales o en poblados de escasos habitantes con ofertas de Polimodales plurimodales u ofertas alternativas.

• Garantizar la continuidad

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personas con capacidades especiales. Deben ser absorbidos por organizaciones privadas y-o padres.

• Falta de unificación y articulación entre las provincias para la aplicación de políticas educativas como para la organización de la oferta a nivel local.

• En la actualidad hay organizaciones intermedias que brindan una oferta educativa de poca calidad y que están fuera del circuito publico.

• Resistencia de los adolescentes a la institucionalización y a las formalidades escolares.

• Otorgamiento de becas sin ningún tipo de exigencias a

en la subvención de escuelas de gestión privada de oferta única sin condicionamientos vinculados a la matrícula.

• Acompañamiento de docentes especiales en instituciones estatales y privadas.

• Conformación de equipos interdisciplinarios.

• Ampliación y profundización de las escuelas especiales

• DIV Creación de

escuelas intermedias entre escuelas comunes y especiales para los que no se pueden insertar en unas ni en otras.

• Ofrecer nuevas oportunidades a los adultos para los que no completaron su escolaridad.

• Premiar el esfuerzo. No al asistencialismo.

• Sistema de acreditación para los adultos que no

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cambio genera escasa motivación.

• En localidades de poca población resulta problemático que el Polimodal tenga una oferta única.

hayan completado el sistema de educación formal.

• Colaboración e

intercambio en el nivel de educación superior, mediante redes interinstitucionales.

• Reformulación de planes de estudio en la formación docente.

• Examen de ingreso en los ISFD

• Igualdad de derechos de circulación entre instituciones del Nivel Superior y de reconocimiento de títulos en el nivel nacional.

EJE N° 2 LA BUENA CALIDAD DE EDUCACIÓN ES UN DERECHO DE TODOS A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• Se advierte circuitos diferenciados de escolarización previa en los ingresantes al nivel

• Evitar la frustración en el ingreso y posterior abandono en las carreras docentes de aspirantes con diferencias en las

• Fortalecimiento del Nivel de Educación Media para Adultos y Polimodal.

• Orientación en el proyecto de vida y las elecciones de formación terciaria.

• Mayor presupuesto educativo y que no oscile en

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terciario, lo que impacta en sus competencias y estilos de aprendizaje, lo que causa que tengan dificultades académicas en el nivel superior a pesar de haber sido buenos alumnos en el nivel precedente.

• No existe una infraestructura adecuada a los requerimientos sociales y a la población escolar.

• Falta de articulación entre contenidos de las distintas áreas y niveles.

• Heterogeneidad de metodologías de enseñanza entre los docentes que inciden en el fracaso escolar de los alumnos.

• Ausencia de maestros especiales en las ofertas rurales.

• Falta de presupuesto para transporte en las escuelas rurales incremente las diferencias y la inequidad.

• Inadecuada implementación de la actual Ley Federal de

competencias básicas. • Derecho a enseñar y aprender en

condiciones dignas. Derecho de todos de acceder, permanecer y egresar de una buena Escuela. El Estado como garante de estas sustanciales cuestiones.

• Existencia de una educación tanto de gestión estatal como de gestión privada.

• Implementación de la Ley Federal en todo el país.

• Mayor integración areal para tender a una formación integral.

• Perfil docente actualizado, altamente profesionalizado, conocedor del proyecto educativo nacional, motivado por el reconocimiento social y económico y que reconozca las capacidades de sus alumnos.

• Red Federal de Capacitación con el auxilio de todos los adelantos tecnológicos.

• Existencia de PEI que involucren a todos los actores en sus roles correspondientes con autoevaluaciones constantes para reformular falencias y fortalecer logros.

• Definir con precisión las competencias que los alumnos del 2° y 3° ciclo deberán acreditar para promocionar hacia niveles superiores.

• Fijar parámetros para el ingreso a la carrera docente y especializadas como Psicopedagogía, que aborden aspectos actitudinales, teniendo en cuenta que se va a trabajar con niños y jóvenes, muchos de ellos en condiciones de vulnerabilidad que requieren una atención especializada.

• Incorporar una asignatura en el 1° Año de las carreras docentes y especializadas que contemple competencias como Expresión oral y escrita, y a lo largo de la carrera docente que se incluya un espacio curricular que tenga como eje el Abordaje de la Diversidad en el aula.

• Presupuesto educativo que financie la capacitación docente y horas institucionales.

• Revisión de los mecanismos de evaluación y parámetros de promoción de alumnos.

• Definición del perfil de escuela que se pretende, de su rol, del rol docente, y del rol de la familia en ella.

• Financiamiento de la modernización educativa: dedicación exclusiva de docentes, incorporación de nuevas tecnologías.

• Creación de un ente nacional que se encargue de planificar y ejecutar la capacitación docente.

• Exigencia que promueva la cultura del esfuerzo y del trabajo. • El Estado debe proveer edificios, materiales didácticos y

recursos humanos y tecnológicos adecuados y encargarse de su mantenimiento.

• No más de 25 alumnos por aula. • Gabinetes psicopedagógicos comprometidos e idóneos tanto

en las escuelas públicas como en las privadas.

función de la economía nacional o pcial.

• Necesidad de revisar Planes de estudio del Nivel Secundario de Adultos.

• Creación de Escuelas de oficios.

• Capacitación docente en aspectos no pedagógicos

• Políticas económicas que respondan a un federalismo auténtico y a una distribución equitativa de los recursos.

• Incorporación del aporte cultural de aquellas instituciones de formación

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Educación por falta de fondos estatales y, por consiguiente, falta de capacitación docente, inadecuada infraestructura, desjerarquización de la profesión docente, conflictos por transferencia de servicios sin sus recursos pertinentes de la Nación a las Pcias.

• Variación del rol esencial de la educación desde lo pedagógico a lo asistencial.

• No se respetan los aprendizajes comunes en todo el país.

• Ausencia de actualización curricular permanente.

• Areas como Educación Física y Artística no tienen la misma jerarquía que las áreas curriculares restantes.

• Las políticas implementadas en cuanto a formación de docentes no han estado a la altura de los nuevos desafíos.

• No existe un circuito de capacitación sistemático,

• Compromiso de las familias de acompañar a sus hijos en la educación formal.

• Escuelas equitativamente dotadas para atender las diferentes demandas.

• Reglamentar evaluaciones bianuales para elevar la exigencia.

• Sostener la integralidad de la educación de los sujetos en todas sus dimensiones para que pueda definir su proyecto de vida.

• Aprendizaje de otras lenguas ofreciendo alternativas regionales; una segunda lengua obligatoria y una tercera lengua regional.

• Evaluación externa permanente. • Evaluación de la capacitación y

profesionalización docente con puntaje reconocido sostenida por universidades estatales. Jerarquización de los títulos obtenidos a través de capacitaciones estatales.

• Capacitación docente en cuestiones que exceden lo curricular.

• Adecuación de la Escuela a las nuevas culturas infanto-juveniles.

• Dominio de una segunda lengua

• Creación de un mecanismo de actualización curricular. • Fortalecer la capacidad del alumno para que pueda definir su

proyecto de vida atendiendo a su desarrollo físico y artístico. • Que la escuela siga siendo factor de movilidad social • Capacitación en servicio de calidad. • Renovación de contenidos. • Enseñanza de la segunda lengua desde el nivel inicial. • Que la ley se cumpla. • Permitir a los docentes de gestión privada concursar para

acceder a cargos de supervisión/inspección. • Rever la compensación preventiva de EPB. • Generar espacios de reflexión con las familias como parte del

trabajo docente pago y obligatorio. • Ampliar la cobertura de cargos de educación artística y

educación física. • Condiciones de trabajo docente y salarios dignos. Horas

institucionales para planificar, corregir, dar clases de apoyo y consulta, dialogar con los padres y lograr acuerdos con otros docentes.

• Bibliotecas, laboratorios y computadoras suficientes y adecuados en todas las instituciones educativas.

• Formaciones docentes más homogéneas. • Que el asistencialismo social se dé a través de organismos

estatales que no sean las escuelas. • Renovación curricular cada cinco años. • Subvención para los maternales de gestión privada. • Crear escuelas donde la promoción esté dada no por el ciclo

lectivo sino por la promoción de contenidos. • La enseñanza del inglés como 2º lengua como un modo de

ampliar el horizonte cultural de los sujetos. Para esto se debe

académica que ya existen y son de prestigio (Universidades, etc.)

• Dotar a las escuelas de tiempos y recursos para abordar una capacitación docente formal y continua.

• Becas para quienes presentes proyectos viables superadores.

• Escuela para padres.

• Capacitación en mediación y formas alternativas de resolución de conflictos.

• Generar un profesorado para formador

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de alto nivel académico, federal obligatorio con aprovechamiento de las tecnologías actuales.

• Poco nivel de exigencia. No se promueve el esfuerzo.

• Confusión de roles de los actores escolares. El maestro asume roles que le competen a la familia. Los padres influencian la aplicación de los diseños curriculares e intentan cogobernar la Escuela.

• No está garantizada la libre elección de la oferta educativa, sobre todo en el aspecto público.

• La escuela no tiene cultura de la evaluación y esto no le permite reformular sus puntos débiles.

• Escolarización cuantitativa en desmedro de la calidad de la educación.

• Contenidos demasiado abarcativos y amplios.

• Desigual acceso al aprendizajes de las lenguas.

para la integración al mundo del trabajo.

• Dirigentes de educación con idoneidad, eficiencia y sentido común en la gestión.

• Procesamiento rápido de la información que permita retroalimentar el sistema y tomar decisiones oportunas.

• Desaparición de los docentes taxi y de docentes con doble turno.

• Reformar el Estatuto del Docente evitando la superposición horaria, otorgamiento de licencias y tareas pasivas.

• Jubilaciones en tiempo y forma sin desfasaje de edad.

• Salario docente como instrumento de reconocimiento.

• Desaparición de cursos preescolares dentro de las EPB.

• Escuelas de gestión privadas con gabinetes de orientación escolar subvencionados.

• Que la segunda lengua no sea exclusivamente el inglés.

• Igualdad de oportunidades para los docentes de gestión oficial y de gestión privada de hacer carrera docente.

incrementar la carga horaria del alumno. •

de formadores. • Que la

formación de guardavidas incluyera una capacitación docente opcional a fin de que pudieran enseñar primeros auxilios y reanimación cardiopulmonar en las escuelas de nivel EPB, ESB y Polimodal.

• Independización de los cursos preescolares existentes actualmente dentro de las EPB.

• Capacitación para los docentes de la educación de adultos.

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• Currículum poco dinámico. • Fragmentación

institucional. • La Escuela como la única

institución que puede contener.

• Falta de docentes titulados en la enseñanza de lenguas extranjeras.

• Crecimiento de la matrícula.

• Falta de equipos de orientación escolar en las escuelas de gestión privada subvencionados por el estado.

• Inclusión cuantitativa en desmedro de la calidad educativa.

• Diferencias en la calidad educativa que brindan las escuelas de algunas regiones sobre otras y entre las escuelas oficiales y las de gestión privada.

• Diferencias de oportunidades para los docentes de la gestión oficial y privada.

• Actualmente la calidad

• Intercambios intercolegiales frecuentes.

• Talleres extraescolares. • Parejas pedagógicas (2 docentes)

en un mismo curso. • Escuelas que atiendan la

diversidad. • Docentes con condiciones de

trabajo y salarios dignos. • Escuelas donde puedan convivir

alumnos provenientes de los diferentes sectores sociales.

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depende del docente o de los directivos.

• Formaciones docentes excesivamente heterogéneas.

• Existencia, de hecho, de Escuelas para pobres, para clase media y para ricos lo que genera mala calidad para muchas y buena calidad para pocos.

• No se reconoce el esfuerzo que realizan algunos docentes ya que la base salarial es la misma independientemente de su compromiso.

• Falta de correspondencia entre los recursos materiales y humanos y las necesidades de cada escuela, sobre todo, de aquellas que atienden a los sectores sociales más pobres.

• Desfasaje entre le modelo que presenta la escuela y su correlativo social.

• El salario docente no permite acceder a una

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capacitación adecuada por falta de tiempo (docentes con 2 cargos o una excesiva cantidad de módulos de clase).

• Condiciones de trabajo docente poco dignas.

• La sociedad actual, sus niños y jóvenes con sus comportamientos y exigencias suponen necesariamente una escuela más flexible y capaz de autoevaluarse que hoy no existe.

• Falta de interés de los alumnos. Es difícil motivarlos.

EJE N° 3: GARANTIZAR EL DERECHO A SER RECONOCIDO Y RESPETADO EN SU LENGUA Y EN SU CULTURA. A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• Convivencia con lenguas y culturas de inmigrantes europeos y de otras procedencias. La escuela no aprovecha sus aportes.

• El Estado no es garante de

• La Escuela debe sumar los aportes culturales de las comunidades inmigrantes.

• Favorecer espacios de lucha contra la discriminación.

• Igualdad de posibilidades sociales

• Asegurar el respeto por todas y cada una de las diversas manifestaciones culturales y lenguas.

• Garantizar la educación bilingüe según sea necesario. • Garantizar la integración de las diferentes culturas

favoreciendo la diversidad. • Inclusión curricular de la labor desempeñada por los

• Derecho a la tierra. • Responsabilidad del

estado en el reconocimiento de los pueblos originarios.

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los derechos indígenas y el respeto por estas y otras culturas. Se ha perdido el derecho a la tierra y a la identidad cultural.

• No se valora la diversidad, existe exclusión social en el seno de la escuela.

• Importancia de la segunda lengua (inglés) por su trascendencia y utilidad internacional.

• Mayor incorporación de hábitos y costumbres mediáticos en detrimento de lo autóctono.

• Falta de cumplimiento efectivo del artículo 75 inc. 17 de la Constitución Nacional.

• Lograr la inclusión para que se conviertan en actores que puedan transmitirnos su cultura.

• Tendencia a la homogeneización cultural del sistema educativo.

• Excesos de modismos lingüísticos desde los medios de comunicación y

y culturales para todas las etnias. • La escuela como lugar de

encuentro entre las diferentes culturas.

• Riesgo de transculturalizarnos a través del modelo globalizador.

• Elaborar programas educativos que contemplen la inclusión de contenidos, lenguas diversas y se capaciten los docentes a tal fin.

• Actitud crítica ante las desigualdades para fomentar una transformación incorporando el mandato constitucional.

• Respeto por las diferencia culturales no sólo étnicas sino la diversidad cultural dentro de la misma comunidad educativa y una misma escuela. La escuela impone modelos culturales “esperados” para todos los alumnos no legitimando las culturas y saberes más diversos.

• Incluir, educar y contemplar en las economías regionales.

pueblos aborígenes. • Aprendizaje la lengua materna como elemento facilitador

en la adquisición de otras lenguas. • La educación bilingüe incorporada al currículo favorecerá

el desarrollo de la identidad personal y cultural. • La Formación Docente Continua y las Jornada

Institucionales incluyan capacitaciones para atender a la diversidad.

• Supervisión del efectivo cumplimiento constitucional del derecho a ser educados en la diversidad étnica y cultural.

• Promover la educación en valores partiendo del respeto por la diversidad cultural.

• Cargos docentes de profesor de inglés desde el nivel inicial en ambas gestiones de la educación.

• Justicia social entre las provincias impulsando políticas complementarias para suplir déficits de infraestructura y de recursos materiales y humanos.

• Inclusión de una tercera lengua en zonas turísticas definidas y/o específicas.

• Mientras no se cumplan de modo efectivo las actuales leyes vigentes con respecto a la inclusión la Ley de Educación sola no podrá resolver tamaña cuestión.

• Contemplar la valoración de las culturas de inmigrantes de países vecinos.

• Algunas instituciones educativas no abordaron este eje y muchas otras lo hicieron manifestando previamente que esta realidad no les era inherente.

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desde el contexto social generando discriminación.

• No se le da importancia a la diversidad étnica y cultural que se halla en las raíces de nuestro pueblo.

• Los niños y jóvenes se agrupan en torno a una determinada afinidad cultural que los reúne a modo de tribus. La escuela no responde a esta diversidad intercultural, a veces ni siquiera la registra.

• Conocimientos superficiales y por moda de las culturas aborígenes.

• Las escuelas rurales no tienen profesores de segunda lengua.

EJE N° 4: GARANTIZAR EL DERECHO A UNA EDUCACIÓN A LO LARGO DE TODA LA VIDA A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• Falta de habilidades para el aprendizaje autónomo.

• Dificultades de los egresados de los niveles

• Capacidad de aprender en forma autónoma de todos los estudiantes que transitan el sistema educativo.

• Favorecer desde lo actitudinal la

• Facilitar desde los primeros años de escolaridad en forma sistemática el desarrollo de formas de aprendizaje autónomas.

• Generar condiciones para poder articular Institutos y Universidades

• El Estado debe promover los acuerdos entre educación y

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terciarios para articular con licenciaturas o estudios de postgrado en las universidades.

• Se apunta a cumplir este eje fomentando la cultura del esfuerzo y del trabajo.

• La oferta educativa no deja en los alumnos motivación para seguir perfeccionándose.

• La educación en la EGB presenta déficit de calidad.

• Falta capacitación para docentes en el interior.

• Faltan recursos materiales. • El asistencialismo

garantiza permanencia pero no calidad.

• El conocimiento no se valora como factor de ascenso social.

• No se prepara para una educación permanente. La enseñanza se centra en el desarrollo de contenidos conceptuales desvalorizando los procedimentales.

• La educación no capacita

comprensión de la importancia de la propia formación.

• Oferta diversa y variada para continuar estudios a lo lardo de toda la vida.

• El PEI debe tender a la excelencia de acuerdo al ámbito en el que se desarrolla.

• Reflexión del sistema educativo sobre por qué no motiva a los alumnos para seguir estudiando y capacitándose.

• Implementar pasantías a partir de los intereses de los alumnos.

• Recursos financieros para visitas y lecciones paseo.

• Capacitación y actualización gratuitas, en función de intereses y demandas docentes.

• En poblaciones pequeñas, permitir implementación de Polimodales con un tronco común y más de una especialidad, sin requerimiento del mínimo de alumnos.

• Garantizar medios, recursos y estrategias para educación continua.

• Que la cultura del trabajo eleve el valor del conocimiento.

• Permitir a los Institutos de Educación Superior que organicen otras ofertas educativas (como cursos sobre diversas áreas), además de las carreras técnicas y docentes, para la franja poblacional adulta, y que sea de reconocimiento oficial.

• Facilitar el intercambio entre los diferentes niveles educativos. • Garantizar acceso de los docentes a capacitación gratuita. • Revalidación y actualización de títulos como parte de la

profesionalización docente. • Tutorías para alumnos que lo requieran. • Garantizar la promoción y la educación permanente. • Fomentar la cultura del trabajo, dejando de ser asistencialistas. • Garantizar la reinserción de alumnos que abandonan la escuela. • Revalorizar contenidos procedimentales. • Incorporar un sistema de acreditación de conocimientos

laborales. • Financiamiento para que esté garantizado el acceso y la

permanencia. • Contenidos de Polimodal más específicos y acordes con la

modalidad. • Estado, empresas y sindicatos deben ofrecer capacitaciones

articuladas y secuencias. • Coherencia y articulación entre instituciones y niveles

educativos para lograr títulos y diplomas de validez nacional. Articulación interna del sistema educativo.

• Promover acuerdos entre el mundo del trabajo y el mundo educativo.

• Validación de la autonomía del docente en su recorrido profesional. Eliminación del puntaje docente para los concursos.

trabajo pero sin la injerencia directa de los gremios. Similares oportunidades de participación para todas las instituciones sociales.

• Capacitación en primeros auxilios para docentes y alumnos.

• Reconocimiento e incentivos económicos para aquellas personas que trabajen en empresas, tanto privadas como estatales, y tengan inquietudes de capacitarse.

• Control por parte del Estado de la oferta

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para el mundo del trabajo. • Cambios en el mundo

laboral por incorporación de nuevas tecnologías.

• Dificultad de los padres para completar sus estudios.

• Débil participación de empresas y sindicatos en la oferta educativa.

• Capacitación docente para grupos recortados de destinatarios.

• No existen diferentes estrategias educativas para los diferentes sectores sociales.

• Contenidos estancos y estáticos. Falta mayor articulación dentro del sistema educativo.

• No existen concursos ni revalidación de títulos.

• No todos los docentes tienen posibilidades económicas para capacitaciones de calidad.

• Dificultad de los docentes de escuelas rurales para acceder a las ofertas de

• Alumnos autónomos para aprender a lo largo de toda la vida.

• Validación de títulos a nivel nacional.

• Articulación entre los distintos servicios educativos y niveles locales.

• Necesidad de una educación cuaternaria para los docentes (postgrados, maestrías, doctorados, etc.)

• La escuela será la que cada vez menos permita acceder a conocimientos nuevos y útiles.

• No facilitar la promoción con sistemas que no valoran la cultura del esfuerzo. Premiar el esfuerzo.

• Articulación de las Universidades con el resto del sistema educativo.

• Creación de nuevas ofertas educativas. • Extensión horaria y doble escolaridad. • Revisión de los sistemas de otorgamiento de puntajes docentes. • Reestructuración y regreso de la escuela técnica y agrarias. • Distribución de becas para terminalidad de estudios. • Establecer ofertas accesibles y pertinentes para los diferentes

sectores sociales. • Oferta de carreras cortas que retengan a los alumnos dentro del

sistema educativo. • Mejoramiento del presupuesto educativo. • Incorporar a los alumnos con los mejores promedios al mundo

laboral a través de acuerdos previos con empresas del mundo del trabajo.

• Reformulación de los planes de formación profesional acorde a las necesidades y destinados a diversos niveles y edades.

educativa privada de capacitación.

19

capacitación. EJE N° 5: GARANTIZAR EL DERECHO DE LAS FAMILIAS A PARTICIPAR EN LA EDUCACIÓN DE SUS HIJOS A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• La matriculación en las escuelas católicas es efectuada por los padres por cuestiones que exceden lo confesional estrictamente.

• Algunas escuelas señalan tener con las familias una relación fluida.

• Otras escuelas, en cambio, afirman que la familia está alejada de la instrucción escolar.

• La familia es la 1º formadora.

• Falta de límites a los padres en su intromisión en la escuela.

• Intolerancia entre familia, alumnos y docentes lo que desemboca en conflictos.

• Desvalorización de la escuela como formadora de

• La educación debe ser vista como una tarea humanizadora.

• El compromiso de las familias será acompañar a sus hijos en su educación formal sin sustituir a los docentes y ejerciendo una efectiva corresponsabilidad educativa con la escuela.

• Escuela como medio de información y formación de la familia.

• Ampliar la oferta educativa tanto de oficial como de gestión privada con subvención para que estas últimas sean más accesibles a las familias.

• Cada vez más la familia delegará en la escuela la educación de sus hijos en aspectos que exceden locurricular. Los padres necesitarán, cada vez más, conocimiento sobre problemáticas de niños y adolescentes para poder

• En todos sus aspectos, tener presente la educación en valores. • Fomentar el compromiso entre familia y escuela • Formar a los docentes desde un enfoque sociológico sobre las

nuevas formas y estructuras de la organización familiar. • El estado debe proporcionar la posibilidad de efectuar charlas

de especialistas para padres en las escuelas. Escuelas para padres.

• Que se especifique la cantidad de escuelas según la cantidad de población, que tenga en cuenta el crecimiento vegetativo según los censos nacionales.

• No más de 25 alumnos por alumnos. • Equipos de EOE en todas las escuelas. • Capacitar a los maestros para abordar las problemáticas de

relación entre familia y escuela. • Establecer el marco de las posibles intervenciones de las

familias y el abanico de participación de los padres delimitando con precisión las competencias de cada parte.

• Incorporación de enseñanza en valores a través de una materia que la contemple en todos los planes de estudios y que también incluya la enseñanza de la salud e higiene.

• Acrecentar la pluralidad de ofertas de ambas gestiones educativas.

• Que la familia sea un agente cultural para transmitir valores.

• Los medios de comunicación más regulados y controlados al servicio de la educación.

• Políticas sociales y económicas que permitan a los padres dedicar más horas a sus hijos.

• Campaña concientizando a las familias sobre lo sustancial de

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conocimientos. • Falta de límites desde el

hogar. Niños solos por razones laborales de sus padres.

• La participación de los padres aparece cuando se ve en riesgo la promoción.

• Al existir en las escuelas públicas con fuertes problemáticas sociales que van en detrimento de lo pedagógico didáctico hay padres que se ven obligados a elegir escuelas privadas, aun a pesar de no estar de acuerdo con sus condiciones filosóficas o religiosas.

• Las familias critican desmedidamente y desautorizan a los maestros al mismo tiempo que esperan que ellos se hagan cargo de toda la educación de sus hijos, en función de su falta de tiempo para esta tarea.

• Se observa en las familias más jóvenes un mayor

acompañarlos. • Existencia de canales de

comunicación y profundización de los ya existentes entre familia y escuela.

• Profesores tutores que, entre sus funciones, se encuentre el de establecer contacto fluido con las familias.

• Que la escuela logre insertar a los alumnos más allá del compromiso o no de su familia.

• Alumnos con problemas (poco perseverantes y con falta de autonomías)

• Educación para padres. • La familia educa en valores, la

Escuela la complementa y continua pero, sustancialmente, educa en lo académico.

• Comunicación permanente entre familia y escuela.

•

• La familia es el agente natural y primario de la educación y cuenta con derechos y deberes que deben ser respetados.

• Necesidad de centrar a la escuela en lo pedagógico. • Espacio común regulado para establecer el límite entre el

derecho de la familia y la autonomía pedagógica. • Elaboración de un documento legal estatal a modo de contrato

educativo. • Garantizar los recursos económicos familiares que permitan a

los padres elegir libremente la educación de sus hijos. • La escuela de gestión oficial debe seguir siendo laica. La

educación religiosa debe ser exclusiva del ámbito familiar. • Garantizar que en los hechos el acceso y permanencia en una

educación de calidad sea una realidad para toda la población. • Repensar las funciones sociales de la escuela principalmente,

revisando el lugar que ocupan los comedores escolares. •

educar a sus hijos.

21

compromiso con la escuela de sus hijos y también un mayor agradecimiento.

• Los padres van disminuyendo la participación y el acompañamiento de sus hijos a medida que el niño avanza en su escolaridad. En las escuelas rurales la participación de los padres es mayor.

• El derecho de los padres a elegir la educación queda relegado cuando su situación económica no se lo permite.

• A mayor dificultades de los alumnos menor participación de sus familias.

• Falta de reconocimiento social de que la gestión educativa privada también es parte de la gestión pública de la educación.

• Es necesario que la relación escuela familia se sustente en la confianza.

• En escuelas de gestión

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privada existen alumnos que, por asistir a ellas, no tienen acceso de programas de asistencia estatal siendo que los necesitan.

• Se desdibuja el concepto tradicional de familia y aparecen nuevos modelos familiares.

EJE N° 6. EL DOCENTE COMO SUJETO DE DERECHO: GARANTIZAR CONSICIONES DIGNAS DE TRABAJO, DE FORMACIÓN Y DE CARRERA A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• En el ámbito público existen pocas opciones para el desarrollo de la carrera docente.

• Escasos procesos de evaluación y autoevaluación de la tarea docente que permitan ser insumos para elevar la calidad de la enseñanza.

• Desdibujamiento del rol docente.

• Eliminación del profesor taxi.

• Si no se revierte la situación socio económico y cultural en los aspectos laborales, seguridad, conductas, valores y situaciones de familias disgregadas se profundizará la brecha entre los servicios educativos.

• Equiparación de la calidad de formación de los institutos de formación docente con la que brindan las universidades.

• Diferentes categorizaciones de docentes por méritos en el desempeño y diferente

• Jerarquización de los docentes teniendo en cuenta su formación, actualización y evaluación de su desempeño.

• Redefinición del rol docente • Creación de un organismo específico donde se revean

periódicamente los contenidos de la formación (actualizaciones curriculares).

• Promover una mayor articulación entre el sistema formador, las escuelas destino y las necesidades locales.

• Dignificación de las condiciones de trabajo docente. • Que se garantice el 82 % móvil para los haberes jubilatorios. • Unificación de la edad mínima jubilatoria de los docentes en

todas las provincias. • Reclasificación de las escuelas con ampliación de POF. • Revisar los criterios de calificación docente.

• Gabinetes de asesoramiento psicopedagógico para docentes.

• Becas a docentes para capacitaciones.

• Adecuado financiamiento.

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• Bajos salarios docentes. • Falta de capacitación. • Falta de reconocimiento a

los docentes bien capacitados.

• Desigualdad en el acceso del docente de las instituciones privadas a las acciones de capacitación y actualización.

• Serias dificultades de los docentes para pasar de una jurisdicción a otra.

• Imposibilidad de los docentes de gestión privada de acceder a los concursos y a la carrera docente.

• Capacitaciones deficientes. Red de Capacitación de Formación Docente Continua que aprueba proyectos pero que no realiza seguimientos.

• Ausencia de un sistema nacional de formación docente. Profunda fragmentación vigente.

• Débiles relaciones entre le sistema formador, el sistema educativo y las

remuneración. • Reválida de títulos. • Mayor exigencia en la formación

docente. • Mayor oferta y acceso de

capacitación para los formadores en el ámbito de gestión privada

• Existencia de mecanismos que permitan enriquecer la formación inicial con los aprendizajes realizados en el ejercicio de la profesión (instancias de supervisión, residencias, etc.)

• Formarse en la interdisciplina. • Parámetros igualitarios para la

formación docente. • Actualización y especialización de

los Formadores de Docentes. • Profesionalizar la carrera docente. • Ofertas de formación continua y

regulada. Capacitación permanente, obligatoria, gratuita y secuenciada vertical y articulada horizontalmente.

• Posibilidad de agilizar los cambios de jurisdicción conservando los derechos adquiridos.

• Acceso a concursos para los docente de gestión privada.

• Ofertas de capacitación continua y regulada por el estado. • Mejorar la calidad de la formación docente incluyendo a la

misma bajo el amparo de las universidades. • Reformulación de los planes de estudio de los institutos de

formación docente. • Sistema unificado y federal de ingreso, clasificación y

calificación docente con mecanismos facilitadores de pases y traslados.

• Sistema único de inscripción que permita el acceso automático en los diferentes distritos.

• Libre acceso de todo docente, de ambas gestiones, a la carrera docente sin más requisitos que los vinculados a lo pedagógico.

• Inversión en capacitación docente, sueldos docentes y garantía de financiamiento para la puesta en marcha de ese escenario.

• Exigencia de título docente habilitante para la cobertura de cargos.

• Abolir la mercantilización de la capacitación docente. Regularla en todos sus aspectos garantizando el acceso a la formación docente continua a distancia y presencial.

• Jerarquizar la educación a distancia equiparando los títulos a los de la formación presencial.

• Articulación con las universidades para la capacitación docente.

• Cursos de capacitación para directivos y exigencia de prácticas para ocupar los mismos.

• Recursos materiales y humanos que garanticen un exhaustivo seguimiento del desempeño docente a través de la figura de un equipo de asesoramiento pedagógico que acompañe a docentes y directivos.

24

necesidades locales de la población.

• Dificultad de planificar a mediano plazo la oferta de formación docente. Ausencia de coordinación con las universidades.

• Desprofesionalización docente.

• Contradicción entre un estado garante de la educación, salarios indignos y condiciones de trabajo precarias.

• Escuelas confesionales con subsidio estatal amenazan con cerrarse ante reclamos justos de aumentos de salarios.

• Mercantilización de la capacitación docente.

• Los institutos de formación docente no garantizan la formación integral de los mismos.

• No hay reconocimiento en los concursos docente de los títulos universitarios.

• No hay reconocimiento salarial por capacitación

• Sueldos docentes dignos que permitan la dedicación exclusiva y dignifiquen la profesión.

• Existencia de título docente habilitante para la cobertura de cargos.

• Fin de la mercantilización de la capacitación docente.

• Que las universidades convaliden los títulos de formación docente.

• Que los docentes tengan capacidad de trabajar en equipo con un profesionalismo colectivo.

• Renovación de las carreras terciarias gratuitas.

• Docentes acompañados, estimulados, ejemplos para sus alumnos.

• Salarios según capacitación y dedicación.

• Propiciar momentos de encuentro entre docentes tendientes a favorecer el intercambio de experiencias institucionales a fin de mejorar la articulación genuina entre ciclos y niveles.

• Formación integral de los alumnos.

• Formación religiosa que trascienda lo meramente

• Modificar la legislación que establece el descuento de 10 puntos por ser titular al alcanzar 20 módulos.

• Evitar las titularizaciones masivas. • Garantizar que los docentes que se jubilen en todos los cargos

que trabajen de manera que no vea disminuido su salario y que pueda optar por su jubilación llegada la edad correspondiente en tiempo que corresponda.

• La calificación docente debe atender a los diferentes aspectos que se manifiestan en el trabajo y el esfuerzo puesto en la búsqueda de soluciones.

• Desarrollo de una gestión de competencia que genere el acceso a distintas actividades dentro de la institución (tutorías, orientación pedagógica, etc.) según los desempeños vinculantes con una mejor remuneración.

• Revisar los vínculos laborales docentes en la educación de gestión privada.

• Reconocimiento salarial no solo por antigüedad sino también por títulos y capacitación alcanzada.

• Aparición de las figuras de profesor consultor, profesor tutor, asesor de profesores, alumnos ayudantes de cátedra, todos ellos rentados.

• Capacitación docente en otra lengua y en tecnología. • Ayudantías en el Nivel Inicial por parte de estudiantes de

dicha carrera docente. • Rever roles y funciones en la normativa vigente y su

ejecución en las instituciones. • En los concursos debe tener más importancia la capacitación y

experiencia docente que su antigüedad en términos estrictamente cronológicos.

• Personal docente más comprometido con la escuela que sea

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docente. • Profundas diferencias en

las condiciones laborales de los docentes por ubicación geográfica, condiciones sociales de riesgo, conflictos en diferentes provincias.

• Los contextos sociales desbordan en las aulas.

• La reconversión docente ha contribuido a la desprofesionalización.

• Exclusión de la asistencia materna infantil de la responsabilidad educativa.

• Alumnos aspirantes a ser docentes provienen de sectores sociales con capitales culturales muy pobres y escasos.

• Diversificación y heterogeneidad de los perfiles docentes. Diferencias en las formaciones de base.

• Falta de reconocimiento social y simbólico de la carrera docente.

curricular y se transforme en un eje transversal que oriente la acción pedagógica y el quehacer diario de estudiantes y docentes.

• Eliminación del profesor taxi. Dedicaciones exclusivas con concursos cada cinco años.

capaz de elaborar y sostener proyectos a largo plazo. • Creación de nuevos cargos para jerarquizar la función

docente. • Concentración horaria docente. Condiciones para la

dedicación exclusiva de los docentes en una escuela. • Que todos los servicios educativos tengan secretarios. • Que todos los servicios tengan cargos de coordinadores de

ciclo. • Financiamiento compartido entre Nación y Pcia. Mayor

presupuesto educativo. • Recuperar la creación y las funciones del Instituto Nacional

de Formación Docente. • Docentes conocedores del proyecto educativo. • Que los docentes con títulos terciarios tengan que revalidar

sus títulos en las universidades. • Revisar el otorgamiento de puntaje de títulos y cursos

bonificantes tanto en el ingreso a la docencia como en el escalafón docente de manera de evitar que docentes con formación general desplacen a profesores especializados

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EJE N° 7: GARANTIZAR EL DERECHO DE ALUMNOS Y ALUMNAS A TENER ESCUELAS EN CONDICIONES MATERIALES DIGNAS. A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• Inadecuada infraestructura. • Superpoblación de

alumnos. • Insuficiente o nulo

equipamiento didáctico y tecnológico.

• Falta de transporte escolar. • Las comunidades

educativas suplen al estado en cuestiones que le son propias.

• Las escuelas rurales son las más desfavorecidas que las urbanas en todo lo que se refiere a la infraestructura.

• Marcadas diferencias en las infraestructuras y equipamientos escolares asentuandose en algunos casos de acuerdo al contexto socio económico.

• El estado no distribuye materiales a las escuelas privadas sin fines de lucro con subvención escolar.

• Escuelas equitativamente dotadas para atender las diferentes demandas del proyecto educativo.

• Real igualdad de distribución de equipamiento infraestructura y presupuesto.

• Coordinación con otras áreas del estado para que la escuela no esté tan sobrecargada con cuestiones sociales y se ocupe de la cuestión central de enseñar y aprender.

• Reformulación de los espacios existentes en las escuelas para lograr un máximo aprovechamiento.

• Mayor cantidad de escuelas y todas con equipamiento adecuado.

• Provisión de materiales para bibliotecas, educación artística, educación física, etc.

• Mayor inversión de material didáctico y en reparación y mantenimiento de los mismos.

• Creación de bibliotecas escolares. • Creación de cargos bibliotecarios

• Incorporación de nuevas tecnologías educativas. • Justa distribución de presupuestos. • Equiparar los recursos disponibles en las escuelas de gestión

privada con subvención estatal con las escuelas de gestión oficial.

• Conocimiento situacional de las escuelas del interior. • Presupuesto para equipamiento e infraestructura. • Que los educandos cuiden los bienes comunes. • No más de 25 alumnos por aula. • Mayor presupuesta para acortar la brecha digital. • Viabilidad económica. • Inversión de nación y provincia en materiales y recursos

priorizando escuela más desfavorecidas sin olvidar al resto de las escuelas.

• Creación y subvención de los cargos de bibliotecarios para todas las escuelas del sistema y de personal auxiliar.

• Convenios con instituciones o programas que otorguen oportunidades de experiencia laboral para el caso del personal auxiliar.

• Compromiso total del Estado en el mantenimiento de la estructura edilicia, recursos materiales y didácticos.

• Contemplar la situación de las escuelas ubicadas en zonas y/o contextos sociales desfavorables.

• El estado debería garantizar una oferta escolar que permita que el alumno asista dentro de su radio comunitario para el

• Equidad para las escuelas privadas con menos recursos.

• Infraestructura, espacios de juegos y/o recreación. Espacios adecuados para educación física, artística, SUM, laboratorios científicos y de idiomas.

• Construcción de aulas para una matrícula de 20 niños por curso.

• Que las necesidades básicas estén cubiertas para toda la población del país.

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• Falta de construcción de nuevas escuelas.

• Falta de recursos humanos y materiales en las escuelas existentes.

• Carencia de equipamientos y materiales para educación física, artística, enseñanza de ciencias e idiomas. Carencias de bibliotecas escolares.

• Infraestructuras inadecuadas para la integración de alumnos con NEE.

• Infraestructura sanitaria insuficiente.

• Falta de personal auxiliar y de mantenimiento.

• Desentendimiento total del estado del mantenimiento de los edificios escolares.

• Marcadas diferencias entre las escuelas según la clase social de la comunidad educativa y sus cooperadoras.

• Las escuelas rurales han sido dejadas de lado por el Estado agravada su

subvencionados y de personal auxiliar.

• De continuar el contexto actual no se garantizará el derecho a una educación de calidad en condiciones de igualdad ampliándose la brecha entre escuelas rurales que pierden matrícula hasta desaparecer y urbana como también entre estatales y privadas.

• Concientizar a padres y alumnosacerca del respeto y cuidado por los materiales evitando la destrucción de los bienes comunes de la escuela.

• Existencia de real y efectiva voluntad política para aumentar el presupuesto destinado a la educación, en términos generales.

• Las mismas condiciones de infraestructura y equipamientos a las escuelas públicas y a las de gestión privadas subvencionadas sin fines de lucro.

• Mayor protección a las escuelas rurales.

desempeño educativo. • Distribución equitativa de los recursos de acuerdo con las

necesidades reales de cada región. • Mayor calidad constructiva de las nuevas escuelas. • Otorgar a las escuelas privadas para solventar gastos tales

como teléfono e Internet. • Transporte escolar gratuito para todas las escuelas que lo

necesiten.

• Que se cumpla efectivamente lo que las leyes ya contemplan a nivel presupuestario.

• Reparto de libros para uso personalizado para alumnos y docentes.

• Garantizar la existencia de la gestión privada con subvención estatal del 100 % para aquellas escuelas que no tienen fines de lucro.

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situación por la falta de un plan de transporte.

• Persisten circuitos que condicionan y discriminan socialmente.

• La descentralización agravó la situación del sistema y la capacidad de inversión en las diferentes provincias es muy desigual.

• Los alumnos de los sectores sociales más vulnerables aprenden menos y en perores condiciones.

• Falta de garantías de seguridad e higiene en los edificios escolares.

• Las escuelas de gestión privada de oferta única, subvencionadas, que no cobran arancel reglamentario a sus alumnos no tienen acceso a ningún plan de asistencia económica para mantenimiento o equipamiento.

• Falta de racionalización y distribución justa de la

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asignación de recursos. EJE N° 8: GARANTIZAR EL DERECHO DE TODOS A PARTICIPAR DEL DESAFÍO EDUCATIVO A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• Escasa apertura a la comunidad de la institución privada.

• Se ha desvirtuado la función esencial de la escuela con otras funciones que deben ser compartidas con otros actores.

• Sobre la escuela rehace la culpa de todos los males de la sociedad.

• La escuela es percibida como un lugar alejado de la realidad.

• La dinámica social de los últimos tiempos ha llevado a una merma en la disponibilidad hacia la participación desinteresada.

• Escasa participación del personal no docente de las escuelas en lo concerniente a discusión y reflexión en

• Mayor interacción de las instituciones educativas privadas con otras organizaciones locales y regionales.

• Mayor articulación entre la formación superior y el mundo concreto de trabajo.

• Apertura de las instituciones. Trabajo en redes con otras organizaciones

• Que la escuela pueda cumplir con el rol que le corresponde.

• Escuela que se sustente en un compromiso más activo y responsable de todos losintegrantes de la comunidad.

• Que todos lo que participen de la evaluación lo hagan utilizando el sentido común y con sinceridad, que sea objetiva.

• Mayor necesidad de articulación entre la escuela y organismos de salud y prevención.

• Consejo de educación local con participación de diferentes sistemas que puedan debatir y proponer políticas educativas locales.

• Articulación de políticas educativas con las políticas de otras áreas del Estado.

• Que se creen instancias formales y reguladas de participación de los padres en la escuela que permitan resolver la tensión actualmente existente entre padres y escuela. En otros términos, definir modos de acción de los padres en la vida escolar.

• Terminar con la función recaudadora de las cooperadoras reformulando su función hacia actividades socio culturales.

• Espacios de participación de alumnos para defensa de sus derechos. Definición de sus obligaciones.

• EOE en todas las escuelas existentes pagos por el Estado. • Coordinación por parte del estado del trabajo en red de sus

instituciones detallando la responsabilidad de cada actor social. • Reivindicar el contrato social por el que fue creada la escuela. • Tiempo pago a docentes para atención de padres y para

acercamiento con los diversos sectores de la comunidad. • Mayor democratización de la gestión educativa en todos sus

niveles. • Que se incorporen las obligaciones de los educandos tales

como cumplir con sus actividades escolares con

• Implementación de la ley: roles no docentes en el marco de un manual de procedimientos integral y articulado con la ley.

• Que docentes y alumnos conjuntamente tengan una real participación en toda reforma educativa.

• Rever los sistemas de evaluación.

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lo concerniente a la discusión de políticas educativas.

• La escuela como única responsable de la educación de los niños.

• Acuerdos participativos librados a circunstancias institucionales.

• Nos hemos quedado sin gente capacitada para ciertas profesiones y oficios en el afán de incluir a todos en una enseñanza intelectual.

• Las cooperadoras y los equipos docentes han sostenido la infraestructura en los últimos diez años.

• Falta de articulación entre ramas y niveles.

• Existen inconvenientes con que tropieza la actividad escolar innovadora: falta de recursos para movilizar y abrir el aula hacia el mundo exterior, la responsabilidad civil, los horarios estructurados, etc.

• Escuelas aisladas del

• Consejos consultivos que incluyan a los distintos actores de la comunidad educativa.

• Creación de espacios donde la comunidad pueda participar de la vida de la escuela.

• Trabajo articulado de las escuelas con otras instituciones a través de convenios con objetivos específicos atendiendo a los intereses de los actores involucrados.

• Resignificar los espacios de participación existentes para que sean efectivos.

responsabilidad respetando las normas de convivencia. • Definir los roles y funciones de los ministerios que intervienen

en el desarrollo y bienestar del niño articulándolo con los planes educativos.

• Definir el rol de las cooperadoras dentro de las escuelas. • Capacitación previa para todos aquellos que intervienen en el

sistema educativo. • Dar un marco legal al trabajo de redes entre las escuelas y

demás instituciones sociales. • Definir con claridad cada uno de los roles que debemos cumplir

los distintos actores involucrados en este desafío. • Existencia de un instrumento donde estuvieran bien claros los

ítems que cada sector debe evaluar. • Servicio de Internet y computadoras gratuitos a todas las

escuelas. • Organizar y garantizar la articulación y relación entre las

distintas ramas y niveles. • Recursos humanos y materiales en especial para las escuelas

que atienden a los sectores de mayor exclusión social. • Darle carácter y validez oficial a los títulos que permitan

capacitación continua y garanticen que se pueda continuar estudiando en otros niveles superiores.

• Creación de un consejo técnico académico independiente para la evaluación.

• Análisis periódico de los resultados de la calidad de todos los niveles educativos y convenientemente difundidos.

• Formación de Equipos o círculos de calidad que incluyen a docentes alumnos y padres.

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contexto social que la rodea.

• Desentendimiento entre los sectores gremiales docentes y no docentes, y el Estado.

• Los canales de participación no están regulados ni facilitados.

• Esta consulta docente debiera ser vinculante para la clase dirigente.

EJE N° 9: GARANTIZAR EL DERECHO DE TODOS /AS A CONOCER Y DOMINAR LAS NUEVAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN. A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• La mayoría de los docentes somos analfabetos tecnológicos y funcionales.

• No se cuenta con recursos materiales.

• Diferencias de acceso a la tecnología según sectores sociales.

• No hay cursos oficiales de capacitación dentro del horario institucional.

• Escasa formación en el desarrollo del juicio crítico

• Formación integral tecnológica para los docentes en ejercicio y para los futuros docentes.

• Formar alumnos que desarrollen juicio crítico.

• Creación de un canal Educativo con una programación adecuada que permita la interacción con la comunidad educativa.foros educativos.

• Incorporar presentaciones multimediales que aprovechen las nuevas tecnologías.

- Que el Estado provea mantenga y actualice el material tecnológico.

- Garantizar el acceso a las nuevas tecnologías, considerando insustituible el manejo de las habilidades de lecto-escritura y cálculo matemático en la formación del individuo.

- Funcionamiento efectivo del Confer. - Fomentar la Educación artística en todos los niveles Educativos - Reconocimiento a la tarea de los programas periodísticos que

acompañan el aprendizaje realizando críticas constructivas. - Establecer un marco legal a cerca de los actores sociales su

participación y sus responsabilidades. - Sistema Nacional articulado de Acreditaciones de ofertas de

Educación a distancia

- Acuerdo entre autoridades y medios de comunicación para establecer seriamente el contenido moral de los mensajes.

- Incorporación de tecnologías al aula destacando y

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en los alumnos • Escasa emisión de

programas de calidad con contenidos educativos en los medios televisivos.

• La brecha digital se presenta con mayor gravedad en los adultos docentes que en los jóvenes alumnos.

• El manejo de las nuevas tecnologías solo es propio del docente especialista.

• Inexistencia de un canal oficial educativo que llegue a todos.

• Crecimiento de la violencia.

• Predominio de la cultura Norteamericana con respecto a música, radia TV. y cine.

• Falta de programas educativos en la televisión de aire.

• Poco o nulo desarrollo de la educación a distancia en la TV.

• Las escuelas rurales son las más desfavorecidas en lo

• Favorecer la difusión de la cultura regional y nacional.

• La brecha para el acceso laboral será mayor por la inequidad al acceso de nuevas tecnologías.

• La superpoblación de las universidades hará imperante el uso de la educación a distancia..

• Diseños de videos educativos con amplia difusión.

• Los medios de comunicación como complemento del sistema educativo formal.

• Desarrollar la educación a distancia.

• La informática como espacio curricular con la consiguiente subvención.

• Todas las escuelas con Internet. • Bibliotecas informatizadas en

todas las escuelas. • Conformación de videotecas. • Considerar a la tecnología como

un recurso al servicio de la educación y no como un fin en si mismo.

• Las tecnologías seguirán avanzando en el mundo futuro. La escuela debe entonces preparar para ese mundo.

- Financiamiento para equipamiento tecnológico avanzado en las escuelas.

- Acuerdos entre el Estado y los medios de comunicación para un uso más adecuado del lenguaje.

- Incorporación en forma equitativa de las TIC en todas las escuelas y que el Estado garantice su sostenimiento.

- Creación de un canal educativo. - Equipamiento para TIC en las Escuelas de Educación Especial. - Los espacios curriculares destinados a la Computación deben ser

pensados y efectivamente materializados como espacios de articulación interareal. Para esto es necesario capacitar docentes.

- Fuerte regulación del estado sobre la calidad de la educación a distancia.

- Acceso gratuito a Internet para todas las escuelas. - Acuerdos de convivencia que regulen el uso de las TIC en las

escuelas.

priorizando la tarea educativa persona a persona.

- Revalorización y jerarquización del rol docente.

- Becas para los alumnos en Informática y tecnología.

- Bajar los costos de acceso a materiales de informática y en la facturación telefónica.

- Mayor regulación estatal de los medios de comunicación.

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que a tecnología se refiere. • Falta de capacitación

docente en lo tecnológico. • Los jóvenes mantienen un

contacto fluido con las nuevas tecnologías por fuera de la escuela.

• Falta alfabetización tecnológica.

• Sobredimensión de los medios tecnológicos como herramientas de aprendizaje.

• Nociva presencia en los medios masivos en las familias sin control estatal ni familiar.

• El mundo global entiende por alfabetización el acceso a la tecnología.

• Formar televidentes críticos y responsables.

• Generar proyectos transversales que favorezcan el uso de la tecnología.

• Una computadora por alumno. • TV por cable en las escuelas,

DVD, cañones en todas las escuelas.

EJE N° 10: PONER EL GOBIERNO DE LA EDUCACIÓN AL SERVICIO DE LOS OBJETIVOS DE CALIDAD PARA TODOS A-DIAGNÓSTICO B-ESCENARIO FUTURO C-ASPECTOS QUE DEBERÁ CONTEMPLAR LA LEY D-OTROS

ASPECTOS A ABORDAR

• Existen diferentes normas que gobiernan a las instituciones de gestión privada y a sus docentes.

• Dificultades para evaluar el sistema educativo.

• Igualación de derechos y obligaciones.

• Información clara y útil del funcionamiento del sistema educativo, con difusión pública, actualizada permanentemente.

• Unificación del marco normativo de las instituciones educativas de gestión privada y pública.

• Determinación de los aspectos a evaluar en el sistema educativo, los parámetros y los mecanismos adecuados a aplicar.

• Determinación de los parámetros de la Evaluación

• Devolución a las instituciones educativas de los resultados de esta consulta sobre la Ley de Educación.

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• Fragmentación de la información.

• El proceso de Acreditación de los Institutos Superiores no impactó en la calidad de los procesos institucionales.

• Desigualdades en los resultados de los procesos educativos.

• Necesidad de definir claramente los parámetros de lo que es “emergencia educativa.”

• Falta de relación entre políticas Educativas de Evaluación y actores del sistema educativo.

• Escuelas transferidas con criterios economistas.

• Desigualdad en los servicios educativos de gestión privada y de gestión pública.

• Falta de planificación y estrategias a largo plazo por parte del estado que desembocó en el deterioro de la educación.

• Desigualdad entre los

• Claridad en los parámetros de evaluación de la Educación Superior. Mecanismos apropiados. Un proceso evaluativo que contribuya con la mejora de la calidad educativa.

• Generación de espacios rentados para la participación de todos en la unidad escolar.

• Igualdad entre los servicios educativos de gestión privada y Estatal.

• Que el estado garantice la implementación y cumplimentación de la ley en tiempo y forma.

• Igualdad de los sistemas educativos.

- Fortalecer el rol del Ministerio de

Educación de la Nación. - Conformación de un consejo

Institucional en todos los niveles de la Educación. • Definición clara de lo que se considera la “emergencia

educativa”, de modo de no vulnerar las autonomías provinciales, y los derechos de los docentes.

• Definición clara de lo que se considera “igualdad de resultados”, teniendo en cuenta los diferentes intereses y necesidades de los sujetos del sistema educativo.

• Nuevas formas de participación de los docentes, los padres y otros actores sociales, manteniendo cada uno su rol.

• Normativa clara que contenga los valores morales humanos y cristianos.

• Reglamentación de la igualdad mencionada. • Contemplar sistemas de monitoreo de los procesos

educativos. • Ayuda económica a las regiones mas necesitadas del país. • Garantía por parte del Estado de la centralización para

distribuir un modelo que asegure igualdad de acceso permanencia y continuidad en el sistema.

• Fortalecer el rol del Consejo Federal de Educación. • Garantizar una salida laboral rápida o créditos. • Acuerdos entre Universidades y Centros de Investigación

de todas las jurisdicciones. • Provisión Estatal de espacios periódicos pagos y

obligatorios para concertación pedagógica y de articulación.

• Tanto en gestión Pública como privada que se cumplan los NAP en todo el territorio.

• Reconstruir un sistema de información e información nacional para la planificación de políticas integradas.

• Dar mayor espacio a la formación en valores reformulando su escala.

• Prever acciones urgentes para declarar la emergencia educativa en las regiones que lo requieran y actuar en consecuencias.

• Equiparar los regímenes de licencia entre los docentes de la gestión estatal y privada en lo que se refiere a los aportes de subvención estatal.

• Publicidad de estadísticas de los resultados de las evaluaciones integradoras.

• Que la subvención del 100% se extienda al personal

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sistemas educativos de todo el país.

• Desigualdad de la calidad formativa de los docentes.

• La Escuela es la única institución que permanece como contenedora social

• Poca presencia del Estado Nacional como garante y actor principal para producir igualdad calidad y cohesión.

• Resuelven crear la ESB y no preveen el presupuesto. Consideramos falta de proyecto futuro.

• Falta de espacios de coordinación pedagógica entre docentes del mismo y de diferentes niveles.

• El consejo Federal no tiene fuerza resolutiva obligatoria para todos.

• Inclusión ficticia de alumnos sin ejercer un seguimiento real de los procesos de aprendizaje.

• No se visualiza ni se trabaja en pos de un modelo de país deseado.

técnico académico, autárquico, autónomo con participación Universitaria y otros actoressociales relevantes de carácter consultivo y representativo de los diferentes grupos culturales.

- Sus decisiones de vencer de carácter obligatorio.

- Erradicar cualquier institución de Gestión Privada que no cumpla con la legislación pertinente para que todos los alumnos egresen en igualdad de condiciones.

- Coherencia en los criterios legislativos que aseguren unidad al sistema educativo nacional.

- Tratamiento igualitario en lo que respecta al apoyo estatal a las escuelas de gestión privada subsidiadas en el 100% y sin fines de lucro mediante aportes que contemplen a los docentes provisionales con el mismo alcance que en al gestión oficial.

- Crear espacios de consertación adecuados para garantizar el federalismo.

- Nuevas formas de participación de los actores sociales en la educación.

• Jerarquizar todas las ramas de la Enseñanza. • Participación de gremios y consultas a padres y docentes

ante diferentes situaciones diferentes. • Capitalizar criteriosamente las definiciones de

financiamiento educativo. • Alcanzar una oferta de igual calidad en los Servicios de

Educación Superior y capacitación docente, recuperando las centralidad de la enseñanza.

• El estado Nacional y los CFCy E. deben recuperar la capacidad de fijar parámetros para la formación y graduación de docentes.

• Propiciar y reconocer vínculos de cooperación entre servicios del sistema Educativo como también con instituciones del sector privado que compartan el sentido de educación y acción pedagógica fijado por el Estado.

• Que se incorpore al Consejo Federal de Cultura y Educación a la gestión privada.

• Articulación entre institutos terciarios y universidades. • Se debe especificar las modalidades de participación de los

actores que forman la comunidad educativa (grados incumbencias, responsabilidades)

• Reordenar funciones, responsabilidades y funciones del Estado en sus distintos niveles.

• Docentes con igualdad de derecho en la gestión oficial y privada.

de maestranza e infraestructura, etc.

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• Exceso de burocracia en el sistema educativo.

• Descreimiento en la consulta que se está llevando a cabo para cambiar la ley de educación vigente.

• Falta de coherencia en la normativa vigente.

• La sociedad contemporánea apoyada por la política de turno considera que la escuela debe ser placentera y se atribuye al docente como causa de la mayoría de los fracasos del alumno.

• El contexto social desborda en el aula.

• Límite no muy claro entre el federalismo y la anarquía.

• Desvalorización del rol docente.

- Profesionalización docente. - Ampliar presupuesto educativo

destinado a capacitación, salarios docentes, infraestructura y equipamiento escolar.

- Rever el alcance de la responsabilidad civil docente.

- Que la gestión privada pueda participar del Consejo Federal de Cultura y Educación.

- Los mecanismos de elección de los consejeros deben ser modificados para darle a los mismos mayor transparencia permitiendo una participación más directa de los docentes.