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1 AGENDA 21 DE LA COMARCA DE EL ZÁNCARA PLAN DE SEGUIMIENTO Marzo de 2009

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Plan de Seguimiento

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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AGENDA 21DE LA COMARCA DE EL ZÁNCARA

PLAN DE SEGUIMIENTO

Marzo de 2009

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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INDICE

1 INTRODUCCIÓN 5

2 METODOLOGÍA PROPUESTA PARA SU ELABORACIÓN 6

2.1 ELECCIÓN DE LOS INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD 7

3 SISTEMA DE INDICADORES 11

3.1 INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD GENERALES 11

A. ASPECTOS ESTRUCTURALES 11

A.1 ENTORNO HUMANO 11 1. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 11 2. ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO 12 3. PORCENTAJE DE JÓVENES 13 4. NIVEL ECONÓMICO DE LAS FAMILIAS 14 5. POBLACIÓN EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL 15 6. PORCENTAJE DE POBLACIÓN INMIGRANTE EXTRANJERA 17 7. TASA DE ASOCIACIONISMO 18 8. NIVEL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 19 8. (bis) NIVEL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 20 9. EXISTENCIA DE ZONAS VERDES LOCALES Y DE SERVICIOS PÚBLICOS 21 9A. EXISTENCIA DE ZONAS VERDES 23 9B. SERVICIOS PÚBLICOS: SANIDAD 24 9C. ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS: EDUCACIÓN 25 9D. ÍNDICE DE COMERCIO LOCAL 26 9E. ACCESO A SERVICIOS: ENTIDADES FINANCIERAS 27 9F. ACCESO A SERVICIOS: TRANSPORTE PÚBLICO POR CARRETERA 28 9G. ÁREAS DE APORTACIÓN POR MUNICIPIO 29 10. SATISFACCIÓN DEL CIUDADANO CON LA COMUNIDAD LOCAL 30 11. TASA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO POR GÉNERO 31 12. ÍNDICE DE EMPLEO LOCAL 32 13. TASA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA 33

A.2 ESTRUCTURA URBANA 34

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14. ACCESIBILIDAD SOCIAL A LA VIVIENDA 34 15.  ADECUACIÓN  DE  LA  ESTRUCTURA  URBANA  A  LAS  NECESIDADES  DE  LOS MODOS  DE MOVILIDAD SOSTENIBLE 35 16. UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DEL SUELO 36

A.3 MOVILIDAD Y TRANSPORTE 37 17. NIVEL DE MOTORIZACIÓN 37 18. TASA DE ACCIDENTABILIDAD RELACIONADA CON EL TRÁFICO URBANO 38 19. MOVILIDAD LOCAL Y TRANSPORTE DE PASAJEROS 39 20. DESPLAZAMIENTO DE LOS ESCOLARES ENTRE CASA Y LA ESCUELA 40

A.4 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL 41 21. GASTO MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE 41 22. GASTO MUNICIPAL EN COOPERACIÓN 42 23. RATIO DE AUTONOMÍA FINANCIERA 43 24. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LA AUTORIDAD LOCAL Y LAS EMPRESAS LOCALES 44

B. BECTORES AMBIENTALES 45 B.1 SUELO 45

25. PORCENTAJE DE SUPERFICIE FORESTAL 45 26. SUPERFICIE AGRÍCOLA Y GANADERA ECOLÓGICA 46 26 (bis). ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y GANADERA ECOLÓGICA 47

B.2 AGUA 48 27. CONTROL Y EFICIENCIA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 48 28. CONSUMO DE AGUA DE LA RED DE ABASTECIMIENTO MUNICIPAL 49 29. CONSUMO DE AGUA: USOS DEL AGUA 50 30. GESTIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES 51 30 (bis). GESTIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES 52

B.3 ENERGÍA 53 31. CONSUMO FINAL DE ENERGÍA POR EL MUNICIPIO 53 31A. CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DEL MUNICIPIO 54 31B. CONSUMO DE DERIVADOS DEL PETROLEO POR EL TRÁFICO RODADO 55 32. CONSUMO ELÉCTRICO DEL ALUMBRADO PÚBLICO 56 33. USO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES 57 33 (bis). USO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES 58

B.4 AIRE 59 34. ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES DE S0X, NOX, CO, PST Y COVS 59 34 (bis). ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES DE S0X, NOX, CO, PST Y COVS 60 35. CONTRIBUCIÓN LOCAL AL CAMBIO CLIMÁTICO MUNDIAL 61

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36. CALIDAD DEL AIRE EN LA LOCALIDAD 62 B.5 RESIDUOS SÓLIDOS 63

37. GENERACIÓN DE RESIDUOS URBANOS 63 38. RECUPERACIÓN DE RESIDUOS URBANOS 64 38 (bis). RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS URBANOS 65 39. GENERACIÓN DE RESIDUOS GANADEROS 66

B.6 RUIDO 67 40. CONTAMINACIÓN SONORA 67 40 (bis). CONTAMINACIÓN SONORA 68

3.2 INDICADORES DE SEGUIMIENTO 69

1. ESTRUCTURA DEL EMPLEO 69 2. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN EN LA AGRICULTURA 70 3. DESARROLLO DEL AUTOEMPLEO 71 4. INFRAESTRUCTURAS TURÍSTICAS 72 5. CONEXIÓN A INTERNET: BANDA ANCHA 73 6. RED NATURA 2000 74 7. BIODIVERSIDAD COMARCAL 75 8. SUPERFICIE DE CULTIVOS DE REGADÍO 76 9. CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS 77 10. BIENES Y SERVICIOS CULTURALES 78 11. GOBERNANZA 79

4 PANEL DE INDICADORES COMARCA EL ZÁNCARA 80

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1 INTRODUCCIÓN

Dado el enfoque estratégico y de retroalimentación que caracteriza el proceso de

Agenda 21 Local, se hace necesario diseñar un instrumento de evaluación, ajustado a

la realidad local a la par que comparable a otras experiencias similares en otros

contextos, que permita realizar un seguimiento del proceso hacia la sostenibilidad de

la Comarca El Záncara, éste es el Plan de Seguimiento.

Los antecedentes y experiencias internacionales en el uso de sistemas de indicadores

para evaluar la sostenibilidad local son diversos. En el Plan de Acción de Lisboa se

sugiere como herramienta de trabajo, entre otras, la utilización de indicadores; aunque

será en el encuentro de Hannover (Febrero de 2000) donde se confirma el

compromiso de adoptar indicadores de sostenibilidad como instrumento común –junto

a las nuevas tecnologías, conceptos innovadores y establecimiento de redes

regionales-: ... “Nos comprometemos a introducir indicadores de la sostenibilidad local,

según los cuales fijaremos los objetivos, vigilaremos el progreso e informaremos sobre

los resultados alcanzados”. Este compromiso se hace más patente entre los firmantes

de Aalborg + 10, que da fuerza y continuidad a la labor emprendida por muchas

Autoridades Locales en el diseño y alimentación de sus indicadores de seguimiento de

la estrategia.

El diseño del Plan de Seguimiento de la Agenda 21 de El Záncara se ha planteado con

un carácter progresivo, adaptable a los cambios del entorno, que recoja –sobre las

metas ambiciosas planteadas en la estrategia a largo plazo – el seguimiento directo de

unos objetivos realistas a medio plazo que encaminen a la actuación municipal y

comarcal hacia unos escenarios de mayor sostenibilidad.

Se trata asimismo de emprender un proceso dinamizador de reflexión e implantación

política, así como de la participación ciudadana en el proyecto, de manera que se

asegure la legitimidad y consenso sociopolítico en el proceso, además de apoyar el

papel comunicador que ha de desempeñar esta herramienta de seguimiento y

evaluación.

Objetivos del Plan de Seguimiento de la Agenda 21 de El Záncara:

• Seguimiento, evaluación y valoración de cada una de las variables que

condicionan la tendencia hacia un desarrollo humano ambientalmente

sostenible (que posibilite el alcance del paradigma a de calidad de vida) de

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forma que periódicamente se conozca la tendencia global que experimenta la

comarca en materia de sostenibilidad.

• Alcanzar un seguimiento eficaz en la implementación del Plan de Acción

Comarcal dentro del contexto de la Agenda 21, mediante el establecimiento de

canales específicos de medición a través de diferentes indicadores.

• Valorar el índice de éxito y desarrollo de los diferentes proyectos y programas

de carácter socioambiental desarrollados desde la Comarca y sus municipios.

• Diseñar un instrumento de apoyo en la toma de decisiones políticas y una

herramienta para informar públicamente del estado de la calidad ambiental de

El Záncara y su propia evolución, sirviendo a la vez como instrumento en el

trabajo del futuro proceso de participación.

2 METODOLOGÍA PROPUESTA PARA SU ELABORACIÓN

Para la elaboración del Plan de Seguimiento se ha llevado a cabo una selección de indicadores de sostenibilidad basada en las propuestas de organismos de

referencia como el Grupo de Expertos de Medio Ambiente de la Comisión Europea y la

Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha.

Los indicadores de sostenibilidad del Plan de Seguimiento representan las respuestas

a preguntas clave con un significado sintético acerca del funcionamiento de una

dinámica compleja que queremos conocer y manejar, de forma que la respuesta no se

queda únicamente en los datos resultantes sino que va más allá, con la finalidad de

evaluar la evolución de la comarca y sus municipios en la consecución de los objetivos

marcados en su estrategia de sostenibilidad.

Requisitos que debe reunir un indicador para realizar con eficiencia su función:

• Ser exactos, inequívocos y específicos.

• Comprensibles y fáciles de interpretar

• Accesibles y sencillos de obtener evitando aquellos cuya interpretación requiera infinidad de

cálculos.

• Significativos y relevantes: deben representar la realidad de la situación que pretenden medir

para poder actuar.

• Sensibles a los cambios, de tal forma que un cambio en el indicador permita evaluar de una

manera rápida, sencilla y continúa la situación.

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• Deben ser válidos, científicamente solventes, verificables y reproducibles

• Deben estar en consonancia con los indicadores de medida fijados en el diagnóstico, para

que ello permita valorar la evolución de la situación.

• Realmente efectivos: adecuada relación entre el valor del indicador y la interpretación de sus

variaciones.

• Fiabilidad estadística de las fuentes utilizadas.

• Deben basarse en estándares establecidos por la legislación.

2.1 ELECCIÓN DE LOS INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD 

Como ya se indicaba anteriormente, para la selección del sistema de indicadores de

sostenibilidad que componen el Plan del Seguimiento de la Agenda 21 de El Záncara,

se han tenido en cuenta las propuestas de organismos de referencia como el Grupo de

Expertos de Medio Ambiente de la Comisión Europea y la Red de Ciudades y Pueblos

Sostenibles de Castilla-La Mancha.

De esta forma, en primer lugar se han incluido los indicadores propuestos por ambos

organismos, y que denominamos Indicadores de Sostenibilidad Generales, éstos

son:

Indicadores propuestos por la Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha, en los que ya se incluyen los propuestos por el Grupo de Expertos de Medio

Ambiente de la Comisión Europea:

1. Tasa de crecimiento poblacional

2. Índice de envejecimiento

3. Porcentaje de jóvenes

4. Nivel económico de las familias

5. Población en riesgo de exclusión social

6. Porcentaje de población inmigrante extranjera

7. Tasa de asociacionismo

8. Nivel de participación ciudadana

9. Existencia de zonas verdes locales y de servicios públicos

10. Satisfacción del ciudadano con la comunidad local

11. Tasa de actividad, ocupación y paro por género

12. Índice de empleo local

13. Tasa de actividad productiva

14. Accesibilidad social a la vivienda

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15. Adecuación a la estructura urbana a las necesidades de los modos de movilidad sostenible

16. Utilización sostenible del suelo

17. Nivel de motorización

18. Tasa de accidentabilidad relacionada con el tráfico urbano

19. Movilidad local y transporte de pasajeros

20. Desplazamiento de los escolares entre casa y la escuela

21. Gasto municipal en medio ambiente

22. Gasto en cooperación al desarrollo

23. Ratio de autonomía financiera

24. Gestión sostenible de la autoridad local y las empresas locales

25. Porcentaje de superficie forestal

26. Superficie agrícola y ganadera ecológica

27. Control y eficiencia del sistema de abastecimiento de agua potable

28. Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal

29. Consumo municipal de agua: usos del agua

30. Gestión de las aguas residuales

31. Consumo final de energía por el municipio

32. Consumo eléctrico de alumbrado público

33. Usos de las energías renovables

34. Estimación de las emisiones de SOx, NOx, CO, PTS y COVs

35. Contribución local al cambio climático mundial

36. Calidad del aire en la localidad

37. Generación de residuos urbanos

38. Recuperación de residuos urbanos

39. Generación de residuos ganaderos

40. Ruido Por otro lado, y con el fin de desarrollar una herramienta flexible y eficaz adaptada a la

realidad de la comarca y sus municipios que permita su aplicación de manera factible y

sistemática en el territorio, se han desarrollado los llamados Indicadores de Seguimiento, que facilitan el control del desarrollo de las líneas estratégicas, los

programas de actuación y las acciones planteadas en el Plan de Acción de El Záncara.

Éstos son:

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Indicadores de seguimiento Agenda 21 comarcal El Záncara

1. Estructura del empleo

2. Estructura de la población en la agricultura

3. Desarrollo del autoempleo

4. Infraestructuras turísticas

5. Conexión a internet: banda ancha

6. Red Natura 2000

7. Biodiversidad comarcal

8. Superficie de cultivos de regadío

9. Calidad de las aguas subterráneas

10. Bienes y servicios culturales

11. Gobernanza

A continuación, tanto como para los indicadores generales, como para los de

seguimiento, se presentan las fichas de trabajo en las que se detalla el parámetro que

describe cada indicador y su fórmula de cálculo, adaptando para aquellos que sea

necesario la fórmula de cálculo a la realidad territorial y socioeconómica de la comarca

El Záncara. No obstante, no se incluye en el presente documento el valor inicial de

cada indicador dada la falta de una base de datos con la información a la que se hace

referencia en el Diagnóstico de Sostenibilidad de la comarca, quedando esta tarea

pendiente para una fase posterior del proceso de Agenda 21 comarcal: Revisión y

Seguimiento de la Agenda 21 El Záncara.

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Ficha tipo para el cálculo de los indicadores de la Comarca El Záncara

TÍTULO DEL INDICADOR Definición

Descripción del indicador

Cálculo

Forma de calcular el valor del indicador

Unidad Unidad en la que se presenta el indicador

Tendencia deseada Tendencia que debiera adoptar la variable en el tiempo para que el fenómeno analizado se comporte conforme a lo deseado.

Periodicidad Periodicidad con la que se realizará su evaluación:

Fuentes de información Institución que deberá aportar la información necesaria para el cálculo.

Acción a la que hace referencia Acción del Plan de Acción con la que se relaciona el indicador.

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3 SISTEMA DE INDICADORES

3.1 INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD GENERALES 

A. ASPECTOS ESTRUCTURALES

A.1 ENTORNO HUMANO

1. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL 

Definición

Crecimiento de la población durante un periodo de tiempo determinado

Cálculo ((P

t,t+a-P

t)/(P

t x a))*1000

Siendo: P

t : Población en el momento t (Población inicial).

Pt,t+a

: Población en el momento t+a (Población final). a: Intervalo de tiempo o periodo (en años) transcurrido entre población inicial y población final

Pt

x a: Población en el momento t por el intervalo o periodo de tiempo transcurrido (a) entre población inicial y población final, expresado en años.

Unidad ‰ habitantes

Tendencia deseada Aumento o mantenimiento del volumen de habitantes.

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto Nacional de Estadística (INE)

Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha (IES)

Padrón municipal de habitantes

Acción a la que hace referencia Conexión integral con el PAL

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2. ÍNDICE DE ENVEJECIMIENTO 

Definición

Peso de la población de 65 años o más respecto al total poblacional

Cálculo

(Población mayor de 65 años / Población total)*100

Unidad Porcentaje de población

Tendencia deseada Mantener o reducir el índice de envejecimiento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto Nacional de Estadística (INE)

Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha (IES)

Padrón municipal de habitantes

Acción a la que hace referencia Conexión integral con el PAL

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3. PORCENTAJE DE JÓVENES 

Definición

Peso de la población menor de 15 años respecto al total poblacional

Cálculo

- (Pt0-15/ Pt )*100

Pt0-14: Población menor de 15 años en el momento t.

Pt : Población total en el momento t.

Unidad Porcentaje de población

Tendencia deseada Incremento del número de jóvenes

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto Nacional de Estadística (INE)

Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha (IES)

Padrón municipal de habitantes

Acción a la que hace referencia 1.3.1 y 1.3.2

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4. NIVEL ECONÓMICO DE LAS FAMILIAS 

Definición

Renta familiar disponible

Cálculo

RFD = ((RFD+TRF+PS)-(CS+ID))/ Nº Habitantes:

RFD: Renta Familiar disponible

RDF: Renta Directa percibida por las familias del municipio

TRF: Transferencias de Renta a las familias del municipio

PS: Prestaciones Sociales a las familias del municipio

CS: Cotizaciones a la Seguridad Social de las familias del municipio

IDF: Impuestos Directos pagados por las familias del municipio

Unidad Euros/habitantes

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consejería de Economía y Hacienda, JCCM.

Anuario Socioeconómico de La Caixa

Acción a la que hace referencia Conexión integral con el PAL

Observaciones

Dado que la principal fuente para calcular este indicador era el Anuario Socioeconómico de La Caixa, y en éste se ha dejado de calcular este parámetro, hasta que no se generen nuevas fuentes que posibiliten su cálculo se desaconseja su utilización.

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5. POBLACIÓN EN RIESGO DE EXCLUSIÓN SOCIAL 

Definición 1. Porcentaje de personas analfabetas de 16 años o más 2. Porcentaje de población sin estudios primarios finalizados después de la escolarización obligatoria 3. Porcentaje de mujeres que encabezan un hogar monoparental (mujeres solas con niños) 4. Porcentaje de personas mayores que viven solas a partir de los 65 años 5. Porcentaje de población que reside en edificios en mal estado 6. Porcentaje de personas con desempleo de larga duración 7. Porcentaje de personas solicitantes de la Ayuda de Emergencia Social 8. Proporción de unidades familiares en el municipio que perciben Ingreso Mínimo de Solidaridad

Cálculo 1. Metodología desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística 2. Metodología desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística 3. Metodología desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística 4. Metodología desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística 5. Metodología desarrollada por el Instituto Nacional de Estadística (% de población en edificios destinados principalmente a vivienda que según el censo no se encuentran en buen estado. Para ello se considera edificios en estado ruinoso, malo o deficiente según el Censo). 6. (Población en desempleo de larga duración (más de 6 meses)/población desempleada)*100 7. (suma del número de personas solicitante de la Ayuda de Emergencia Social en los centros de acción social a nivel municipal/población)*100 8. (Nº de unidades familiares preceptoras de ingreso mínimo de solidaridad/nº estimado de familias en el municipio)*100

Unidad

1. Porcentaje de personas 2. Porcentaje de personas 3. Porcentaje de mujeres 4. Porcentaje de personas mayores de 65 años 5. Porcentaje de población 6. Porcentaje de personas desempleadas 7. Porcentaje de personas ayuda emergencia 8. Porcentaje de unidades familiares

Tendencia deseada

1. Disminución 2. Disminución 3. Incremento de las medidas de ayuda y fomento de la calidad de vida 4. Incremento de las medidas de ayuda y fomento de la calidad de vida 5. Disminución 6. Disminución 7. A valorar en base a los datos obtenidos a nivel de diagnóstico 8. A valorar en base a los datos obtenidos a nivel de diagnóstico

Periodicidad

Decenal, para aquellos datos que dependen del Censo de Población y Viviendas del INE.

Anual para los valores que se calculan a partir de los datos del SEPECAM y los Servicios Sociales

Fuentes de información 1. Censo de Población y Viviendas del INE 2. Censo de Población y Viviendas del INE 3. Censo de Población y Viviendas del INE

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4. Censo de Población y Viviendas del INE 5. Censo de Población y Viviendas del INE 6. SEPECAM 7. Servicios Sociales 8. Servicios Sociales

Acción a la que hace referencia Conexión integral con el PAL

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6. PORCENTAJE DE POBLACIÓN INMIGRANTE EXTRANJERA 

Definición

Peso de la población inmigrante extranjera respecto al total poblacional

Cálculo

1. (Población extranjera total / Población total)*100

2. (Población extranjera masculina / Población extranjera total)*100

3. (Población extranjera femenina / Población extranjera total)*100

Unidad Porcentaje población

Tendencia deseada Mantenimiento y crecimiento en función de las posibilidades de integración de los municipios

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto Nacional de Estadística (INE)

Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha (IES)

Padrón municipal de habitantes

Acción a la que hace referencia 1.3.3 y 1.3.4

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7. TASA DE ASOCIACIONISMO 

Definición

Nivel de asociacionismo en el municipio en relación a su tamaño demográfico

Cálculo

- (Nº total asociaciones registradas en el municipio / Población total)*1000

Unidad Número de asociaciones por 1.000 habitantes

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia 1.6.1

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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8. NIVEL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 

Definición 1. Participación ciudadana relacionada con la Agenda 21 Local:

Organismos de participación vinculados a la Agenda 21 Local Número de actividades convocadas en relación con la Agenda 21 Local Número medio anual de participantes según actividad

2. Participación ciudadana desarrollada a nivel municipal: Número de instrumentos de participación ciudadana Número medio anual de participantes según actividad

Cálculo 1.1 Listado de organismos de participación vinculados a la Agenda 21 Local 1.2 Suma del número de actividades relacionadas con la Agenda 21 Local 1.3 Suma de asistentes a cada actividad/número de actividades 2.1 Suma del resto de actividades de participación ciudadana desarrolladas a nivel municipal. 2.2 Suma de asistentes a cada actividad/número de actividades

Unidad

1.1 Nº de organismos de participación vinculados a la AL21 1.2 Nº de reuniones según actividad de AL21 1.3 Asistencia media por tipo de actividad 2.1 Nº de reuniones según actividad de participación ciudadana 2.2 Asistencia media por tipo de actividad

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos y Grupo de Acción Local

Acción a la que hace referencia 1.6.3

Observaciones Se propone una nueva metodología para la obtención de este indicador con la finalidad de simplificar su cálculo y adaptarlo a la realidad de la comarca. Ver ficha siguiente.

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8. (bis) NIVEL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 

Definición 1. Participación ciudadana a nivel comarcal: 1.1 Organismos de participación existentes (mesas sectoriales, foro A21, etc.) 1.2 Número de actividades convocadas 1.3 Número medio anual de participantes según actividad 2. Participación ciudadana desarrollada a nivel municipal: 2.1 Número de instrumentos de participación ciudadana existentes a nivel local (por municipio) 2.2 Número medio anual de participantes según actividad

Cálculo 1.1 Listado de organismos de participación 1.2 Suma del número de actividades 1.3 Suma de asistentes a cada actividad/número de actividades 2.1 Listado de organismos de participación ciudadana desarrolladas a nivel municipal. 2.2 Suma de asistentes a cada actividad/número de actividades

Unidad

1.1Nº de organismos de participación comarcales 1.2 Nº de reuniones según actividad 1.3 Asistencia media por tipo de actividad 2.1 Nº de organismos de participación ciudadana municipales 2.2 Asistencia media por tipo de actividad

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos y Grupo de Acción Local

Acción a la que hace referencia 1.6.3

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9. EXISTENCIA DE ZONAS VERDES LOCALES Y DE SERVICIOS PÚBLICOS 

Definición Acceso de la ciudadanía a zonas verdes públicas (solo para municipios mayores de 5.000 habitantes): 1. Superficie de zonas verdes en relación a la población del municipio 2. Proporción de superficie que representan las zonas verdes públicas respecto al conjunto de

la superficie urbana Acceso de la ciudadanía a servicios públicos: 3. Servicios sanitarios 4. Centros educativos 5. Comercios de alimentación 6. Establecimientos/instalaciones financieras 7. Autobús urbano/interurbano 8. Contenedores de recogida selectiva según tipo (plástico, vidrio y papel)

Cálculo 1. (Superficie de zonas verdes del municipio/población total)*100 2. (Superficie de zonas verdes del municipio/superficie clasificada como suelo urbano del municipio)*100 3. Diferencia de cálculo para Municipios > y < 5.000 habitantes: Municipios > 5.000: (Nº de centros de salud/pobl. total)*1000 Municipios < 5.000: (Nº Habitantes a menos de 30 minutos en coche o autobús del centro de salud/ población)*1000 4. Diferencia de cálculo para los municipios, según tamaño: Municipios > 5.000:(Nº centros educativos de primaria/población 6-11 años del municipio-comarca)*1000 y (Nº centros educativos de ESO/población 12-16años del municipio-comarca)*1000 Municipios< 5.000: (Nº escolares de 6 a 11 años a menos de 30minutos en coche o autobús del centro educativo de primaria/ población de 6-11 años del ámbito de estudio) *1000 y (Nº escolares de 12-16 años a menos de 30minutos en coche o autobús del centro educativo de ESO/ población de 12-16 años del ámbito de estudio) *1000 5. (Nº comercios de alimentación/Población total)*100 6. (Nº establecimientos-entidades financieras/Población total)*100 7. Existencia/No existencia de líneas de autobús urbano e interurbano 8. (Nº de contenedores de recogida selectiva según tipo/población total)*100

Unidad

1. M2 zona verdes/habitante

2. % zona verde en la superficie urbana 3. Municipios > 5.000: número de centros sanitarios por

cada mil habitantes Municipios < 5.000: Proporción de habitantes de una comarca atendidos por un centro de salud a menos de 30 minutos en coche o autobús 4. Municipios > 5.000: Número de centros de educación primaria por 1.000 habitantes de 6-11 años. Número de centros de ESO por 1.000 habitantes de 12-16 años Municipios < 5.000: Proporción de habitantes de 6-11 años y de 12-16 años que se encuentran a menos de 30 minutos de sus centros escolares 5. Nº comercios de alimentación por cada mil habitantes 6. Nº de establecimientos-entidades financieras por cada mil habitantes

7. Sí/No existen 8. Número de contenedores según tipo (plástico, vidrio, papel) por cada 1.000 habitantes

Tendencia deseada Incremento

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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Periodicidad Anual

Fuentes de información

-Ayuntamientos -Servicio de Salud de Castilla-La Mancha -Consejería de Educación y Ciencia de la JCCM -Registro municipal del IAE (Ayuntamiento) y Cámara de Comercio -Dirección General de Transporte de la CLM -Mancomunidades de gestión de residuos y Consorcio de Residuos de la Diputación de Cuenca.

Acción a la que hace referencia Se detalla en las fichas siguientes

Observaciones

Para facilitar el cálculo del presente indicador se propone su segregación en varios “sub-indicadores”, así como la adaptación de la metodología de cálculo en función de las fuentes de información disponibles. Ver fichas siguientes.

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9A. EXISTENCIA DE ZONAS VERDES 

Definición

Superficie de zonas verdes en relación a la población por municipio

Cálculo

(Superficie de zonas verdes del municipio/población total)*100

Unidad M2 zonas verdes/habitante

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos de la comarca

Acción a la que hace referencia 3.5.2

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9B. SERVICIOS PÚBLICOS: SANIDAD 

Definición Acceso de la ciudadanía a los servicios sanitarios: 1. Número de centros de salud y consultorios locales existentes en la comarca 2. Estimación de tiempo empleado para acceder al Centro de Salud más cercano (calcular

para aquellos municipios que carecen de él) Cálculo

1. Listado de los centros de salud y consultorios locales existentes en la comarca 2. Tiempo en minutos empleado en función de las vías de comunicación existentes y su estado

para acceder al Centro de Salud más cercano.

Unidad 1. Nº de centros

2. Minutos

Tendencia deseada 1. Incremento

2. Reducción del tiempo empleado

Periodicidad Anual

Fuentes de información Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM)

Acción a la que hace referencia 1.2.1, 1.2.2 y 1.2.3

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9C. ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS: EDUCACIÓN 

Definición 1. Acceso de la ciudadanía a los centros educativos (por municipios):

1.1Centros de Atención a la Infancia 1.2Centros de Educación Primaria 1.3Centros de Educación Secundaria y Bachillerato

2. Estimación de tiempo empleado para acceder al centro educativo más cercano más cercano (calcular para aquellos municipios que carecen de él)

Cálculo 1. Número de centros educativos según las categorías del enunciado existentes en la comarca. 2. Tiempo en minutos empleado en función de las vías de comunicación existentes y su estado

para acceder al centro educativo más cercano, según categorías.

Unidad 1. Nº de centros

2. Minutos

Tendencia deseada 3. Incremento

4. Reducción del tiempo empleado

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consejería de Educación y Ciencia de la JCCM

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

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9D. ÍNDICE DE COMERCIO LOCAL 

Definición

Acceso de la ciudadanía al pequeño comercio

Cálculo

(Nº de empresas dadas de alta en la seguridad social en la categoría de comercio al por menor/población total)*1000

Unidad Nº de comercios al por menor por cada 1.000 habitantes

Tendencia deseada Aumento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Tesorería General de la Seguridad Social Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha Alternativa: Fichas municipales de Caja España

Acción a la que hace referencia Acciones de los programas 2.2. y 2.3

Observaciones

En caso de no disponer como fuente de información el número de empresas dadas de alta en la seguridad social en la categoría de comercio al por menor, pueden consultarse los datos de equipamientos comerciales de la Fichas municipales de Caja España disponibles y accesible a través de la página web de esta entidad. Si se desea se pueden acotar teniendo en cuenta únicamente los establecimiento comerciales de venta de alimentos.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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9E. ACCESO A SERVICIOS: ENTIDADES FINANCIERAS 

Definición

Acceso de la ciudadanía a establecimientos e instalaciones financieras

Cálculo

(Nº de bancos y /o cajas de ahorro / Población total)*1.000

Unidad Nº de entidades financieras (cajas de ahorro y/o bancos) por cada 1.000 habitantes

Tendencia deseada Aumento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Fichas municipales de Caja España (apartado de equipamientos básicos)

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

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9F. ACCESO A SERVICIOS: TRANSPORTE PÚBLICO POR CARRETERA 

Definición Acceso de la ciudadanía al servicio de transporte público interurbano por carretera (por municipios): 1. Existencia del servicio 2. Frecuencia diaria 3. Número anual de usuarios

Cálculo 1. Existencia/coexistencia de línea de autobús interurbano 2. Nº de paradas diaria que realiza en el municipio (ida y vuelta) 3. Número de usuarios que anualmente hacen uso del servicio por municipio.

Unidad 1. Si/No 2. Nº de paradas diarias por municipio 3. Nº de usuarios

Tendencia deseada Aumento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Dirección General de Transporte de CLM Empresa concesionaria del servicio de transporte Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia 1.1.1

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9G. ÁREAS DE APORTACIÓN POR MUNICIPIO 

Definición

Acceso de la ciudadana a contenedores para la recogida selectiva de residuos

Cálculo

(Nº de áreas de aportación/población total)*1.000

Se entiende por área de aportación aquellas zonas en las que encontramos de forma agrupada contenedores para la deposición de papel, vidrio y envases. En caso de que estos contenedores no se encontrasen de forma agrupada, será necesario calcular el ratio para cada tipología de contenedor.

Unidad Nº de áreas de aportación por cada 1.000 habitantes

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información

Mancomunidades de gestión de residuos

Empresas concesionarias del servicio de recogida selectiva

Consorcio de Residuos de la Diputación de Cuenca

Acción a la que hace referencia 3.5.5

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10. SATISFACCIÓN DEL CIUDADANO CON LA COMUNIDAD LOCAL 

Definición 1. Grado de satisfacción por el hecho de residir en el municipio 2. Grado de satisfacción con determinados servicios públicos locales (satisfacción y calidad) 3. Grado de satisfacción con determinados aspectos de la localidad

Cálculo 1. (Nº de personas según grado de satisfacción por residencia / Nº total de personas encuestadas)*100 2.1 (Nº de personas según grado de satisfacción por servicio / Nº total de personas encuestadas)*100 2.2. (Puntuación media obtenida en calidad para cada servicio) 3. (Nº de personas según grado de satisfacción por aspecto/ Nº total de personas encuestadas)*100

Unidad % distribución según grado de satisfacción (muy satisfecho, satisfecho, poco satisfecho, nada satisfecho) por residencia, servicio y aspecto Número medio

Tendencia deseada Incremento del grado de satisfacción

Periodicidad Cuatrienal

Fuentes de información Encuesta de percepción ciudadana a la población adulta. Nivel de confianza del 95,5% y margen de error del ±5%

Acción a la que hace referencia Conexión integral con el PAL

Observaciones Para más información sobre la encuesta de percepción ciudadana consultar el anexo 1 del panel de indicadores propuestos por la red de ciudades y pueblos sostenibles de CLM.

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11. TASA DE ACTIVIDAD, OCUPACIÓN Y PARO POR GÉNERO 

Definición 1. Tasa de Actividad: proporción de personas residentes en el municipio en edad laboral que

se hallan incorporadas al mercado laboral (ocupadas y en paro) en relación a la población total, masculina y femenina en edad laboral (16-64 años)

2. Tasa de Ocupación: Proporción de personas activas residentes en el municipio que se hallan ocupadas, total y por sexo.

3. Tasa de Paro: nº de personas en paro en relación al total de población potencialmente activa, total y por sexo.

Cálculo 1.[Nº de personas activas (ocupadas y en paro)/Total personas potencialmente activas]*100 - [Nº varones activos (ocupados y en paro) / Total de varones en edad laboral]*100 - [Nº mujeres activas (ocupadas y en paro)/Total de mujeres en edad laboral]*100

2. (Nº personas activas ocupadas /Total personas potencialmente activas)*100 - (Nº hombres activos ocupados/Total hombres potencialmente activos)*100 - (Nº mujeres activas ocupadas/Total mujeres potencialmente activas)*100

3. 3. (Nº personas desocupadas (paro registrado)/Total personas potencialmente activas)*100 - (Nº hombres desocupados (paro registrado)/Total personas potencialmente activas)*100

- (Nº mujeres desocupadas (paro registrado)/Total personas potencialmente activas)*100

Unidad

1. % de personas activas 1.1. % hombres activos. 1.2 % mujeres activas 2. % personas activas ocupadas 2.1 % hombres activos ocupados 2.2 % mujeres activas ocupadas 3. % personas potencialmente activas en paro 3.1 % hombres potencialmente activos en paro 3.2 % mujeres potencialmente activas en paro

Tendencia deseada

1. Convergencia de la tasa de actividad femenina con la masculina

2. Incremento y convergencia de indicadores entre hombres y mujeres.

3. Descenso y convergencia de indicadores entre hombres y mujeres

Periodicidad 1. Decenal 2. Decenal 3. Anual

Fuentes de información Censo de Población y Viviendas del INE SEPECAM

Acción a la que hace referencia Acciones de la Línea Estratégica 2

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12. ÍNDICE DE EMPLEO LOCAL 

Definición

Empleos generado por la economía local en relación a la población residente

Cálculo

(nº de trabajadores afiliados a la seguridad social/total de la población)*1.000

Unidad Nº de empleos por cada 1.000 habitantes

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Tesorería General de la Seguridad Social Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia Acciones de la Línea Estratégica 2

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13. TASA DE ACTIVIDAD PRODUCTIVA 

Definición 1. Número de licencias de actividad productivas en la economía local 2. Número de empleos en relación a las licencias de actividad productiva

Cálculo 1. (Nº total de licencias recogidas en el Registro de Actividades Económicas / Total de población)*1000 2. (Nº de empleos locales / Nº total de licencias de actividad )*1000

Unidad 1. Número de licencias por cada 1.000 habitantes

2. Número de empleos por cada mil licencias de actividad

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Registro de Actividades Económicas por municipio

Tesorería General de la Seguridad Social

Acción a la que hace referencia Acciones de la Línea Estratégica 2

Observaciones

Se recomienda sustituir el número de licencias del IAE, por el número de empresas dadas de alta en la Seguridad Social por ser más accesible el dato. Para el número de empleos tomar como orientativo el número de trabajadores dados de alta en la seguridad social para el mismo periodo.

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A.2 ESTRUCTURA URBANA

14. ACCESIBILIDAD SOCIAL A LA VIVIENDA 

Definición

Viviendas V.P.O y V.P.T de nueva construcción ofertadas anualmente en el mercado local en relación al conjunto de la oferta inmobiliaria de nueva vivienda

Cálculo

- (Suma de las viviendas de VPO y VPT terminadas en los dos últimos años en el municipio / Total de viviendas terminadas (VPO+VPT+Vivienda libre) en el municipio)*100

Unidad % de viviendas terminadas de V.P.O y V.P.T

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consejería de Vivienda y Urbanismo de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Registro municipales de licencias de obras mayores

Acción a la que hace referencia 1.3.2

Observaciones En caso de que se desconozca el número de viviendas de precio tasado construidas, calcular únicamente para viviendas de protección oficial.

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15. ADECUACIÓN DE LA ESTRUCTURA URBANA A LAS NECESIDADES DE LOS MODOS DE MOVILIDAD SOSTENIBLE 

Definición 1. Espacio de viario público destinado exclusivamente al desplazamiento en bicicleta 2. Espacio de viario público destinado de forma exclusiva y no compartida al tránsito de

peatones Cálculo - 1. (Metros de viario público (urbano/municipal) destinado al uso exclusivo de bicicletas/ Total de superficie clasificada como urbana)*100 - 2. (Metros de viario público urbano destinado al tránsito exclusivo de peatones (excluidas aceras y plazas públicas)/ Total de superficie clasificada como urbana)*100

Unidad

-% metros destinados a uso exclusivo de bicicletas respecto al total de la superficie urbana.

-% metros destinados a uso exclusivo de peatones respecto al total de la superficie urbana

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Cuatrienal

Fuentes de información Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia

Observaciones Este indicador sólo es obligatorio para aquellos municipios mayores de 5.000 habitantes, por lo que no figurará en el Panel de indicadores de Sostenibilidad del Záncara.

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16. UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DEL SUELO 

Definición 1. Existencia de planeamiento urbanístico municipal 2. Superficie artificial en relación con la superficie total del término municipal 3. Superficie de suelo con protección natural con respecto a la superficie total municipal

Cálculo

1. Existencia o no de planeamiento urbanístico aprobado en el municipio

2. Relación entre superficie de suelo urbano y urbanizable clasificada por el planeamiento urbanístico y la superficie total municipal

3. Relación entre la superficie categorizada por el planeamiento municipal vigente como suelo no urbanizable de especial protección por interés natural y la superficie total municipal

Unidad % de tipo de suelo municipal

Tendencia deseada 1. Existencia 2. Mantenimiento 3. Aumento

Periodicidad Cuatrienal

Fuentes de información Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia Conexión integral con el PAL

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A.3 MOVILIDAD Y TRANSPORTE

17. NIVEL DE MOTORIZACIÓN 

Definición

Parque de vehículos a motor (automóviles) censados en la comarca en relación a la población empadronada

Cálculo

(nº total de automóviles censados en la comarca/población total)*1000

Unidad Nº de vehículos por cada 1.000 habitantes

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha, IES

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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18. TASA DE ACCIDENTABILIDAD RELACIONADA CON EL TRÁFICO URBANO 

Definición

Accidentes con heridos en el casco urbano en relación a la población del municipio

Cálculo

(Nº total de accidentes con daños para las personas (mortales, graves, leves) producidos en el casco urbano/población total del municipio)*1.000

Unidad Número de accidentes por mil

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Periodicidad con la que se realizará su evaluación:

Fuentes de información Servicio de Policía local de los municipios

Acción a la que hace referencia

Observaciones Dado que la mayoría de municipios de El Záncara carecen de servicio de policía local, este indicador no será tenido en cuenta en la propuesta final del Panel de Indicadores.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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19. MOVILIDAD LOCAL Y TRANSPORTE DE PASAJEROS 

Definición 1. Número de desplazamientos diarios obligados por habitante (trabajo, estudios y compras) 2. Porcentaje de desplazamientos según motivo (trabajo, estudios y compras) 3. Distancia media recorrida en los desplazamientos diarios obligados 4. Modo de transporte utilizado en los desplazamientos que responde a movilidad obligada

Cálculo 1. Nº total de viajes realizados al día (ida+vuelta) /población 2. (Nº de viajes según motivo/total de viajes)*100 3. Media de los Kms recorridos por cada tipo de desplazamiento 4. (Nº viajes según transporte/total de viajes)*100

Unidad 1. Número de viajes promedio-día 2. Porcentaje según motivo de viaje 3. Kms 4. Porcentaje según modo de transporte

Tendencia deseada Aumento del desplazamiento en medios de transporte más sostenibles (a pie y bicicleta, autobús...)

Periodicidad Cuatrienal

Fuentes de información Encuesta de percepción ciudadana a la población adulta

Acción a la que hace referencia 1.1.1 y 1.1.2

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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20. DESPLAZAMIENTO DE LOS ESCOLARES ENTRE CASA Y LA ESCUELA 

Definición

Modo de trasporte mayoritario utilizado por los escolares para ir de casa a la escuela

Cálculo

Porcentaje en edad de escolarización obligatoria que utilizan mayoritariamente cada uno de los modos de desplazamiento

Unidad Porcentaje de niños según modo de transporte

Tendencia deseada

Reducir el porcentaje de niños que se desplazan en modos de transporte motorizados no colectivos.

Aumentar el porcentaje de niños que se desplazan en modos de transporte no motorizados.

Periodicidad Cuatrienal

Fuentes de información Realización de una pregunta específica en la Encuesta de Percepción a la Población Adulta

Acción a la que hace referencia

Observaciones Dado que este indicador es sólo obligatorio para municipios mayores de 5.000 habitantes, no será tenido en cuenta en la propuesta final del Panel de Indicadores.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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A.4 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

21. GASTO MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE 

Definición

1.Cuantía del gasto corriente municipal en partidas ambientales ejecutado anualmente en relación a la cuantía total de gasto corriente ejecutado en el mismo año.

2.Cuantía de gasto municipal en partidas ambientales ejecutado anualmente en relación a la población total.

3.Proporción del gasto municipal ejecutado en Educación, Difusión y Sensibilización Ambientalrespecto al total del gasto ambiental.

Cálculo 1. (Gasto municipal en medio ambiente / Gasto municipal total) * 100 2. (Gasto municipal en medio ambiente/ Población total) *1000 3. (Gasto municipal en Educación, Difusión y Sensibilización Ambiental / Gasto en medio ambiente) * 100

Unidad 1. % gasto corriente temas ambientales respecto al total. 2. Gasto en euros por 1.000 habitantes (‰) 3. % gasto corriente en temas de Ed. Amb. respecto al gasto ambiental total.

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia Acciones de la Línea Estratégica 3

Observaciones

Dado que la información para el cálculo de este indicador debe proporcionarla cada uno de los Ayuntamientos del Záncara, debería establecerse una metodología para el cálculo de la partida presupuestaria en medio ambiente, pues no puede depender del criterio de cada uno.

Por otra lado, y puesto que la Agenda 21 de El Záncara se ha promovido desde el GDR ADI El Záncara, una alternativa a este indicador podría ser el cálculo de la proporción de inversiones públicas que se han financiado a través de FEADER cuya temática responde a proyectos de carácter medioambiental.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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22. GASTO MUNICIPAL EN COOPERACIÓN 

Definición 1. Promoción del gasto municipal corriente dedicado a partidas relacionadas con la cooperación al desarrollo. 2. Cuantía del gasto municipal corriente dedicado a la partida relacionada con la cooperación al desarrollo en

relación a la población total. Cálculo 1. (Sumatorio de gasto municipal corriente ejecutado anualmente en las partidas relacionadas con cooperación al desarrollo /gasto corriente municipal ejecutado anualmente)*100

2. (Sumatorio de gasto municipal corriente ejecutado anualmente en las partidas relacionadas con cooperación al desarrollo /Población total)*1000

Unidad 1. % Gasto corriente en cooperación al desarrollo respecto al gasto

total.

2. Gasto en euros por 1.000 habitantes (‰)

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

Observaciones

De igual forma que para el anterior indicador, se propone como alternativa para el cálculo de este indicador, tomar como datos las inversiones realizadas a través del nuevo programa de desarrollo comarcal en materia de cooperación al desarrollo.

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23. RATIO DE AUTONOMÍA FINANCIERA 

Definición

Proporción de gasto corriente municipal financiada con recursos propios

Cálculo - [(Sumatorio de los capítulos de Ingresos I (Impuestos directos), II (Impuestos Indirectos), III (Tasa y Otros ingresos) y V (Recursos Patrimoniales) de la liquidación del Presupuesto Municipal de Ingresos)] / [(Sumatorio de los Capítulos I (Personas), II (Compras de Bienes y Servicios), y IV (Transf. Corriente) de la liquidación del Presupuesto Municipal de Gastos)]*100]

Unidad Porcentaje del gasto corriente financiado con ingreso corriente

Tendencia deseada Aumentar o mantener

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia Conexión integral con el PAL

Observaciones Como fuente alternativa para el cálculo de este indicador pueden emplearse la información de las fichas municipales de Caja España.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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24. GESTIÓN SOSTENIBLE DE LA AUTORIDAD LOCAL Y LAS EMPRESAS LOCALES 

Definición

1. Organismos públicos a nivel comarcal que tienen implantado un sistema de gestión medioambiental en alguno de sus centros de trabajo.

2. Proporción de empresas privadas ubicas en la comarca que tienen implantado un sistema de gestión medioambiental.

3. Proporción de los expedientes de contratación de la administración pública local que incorporan criterios de sostenibilidad.

4. Proporción de la cuantía de los expedientes de adquisición de bienes y servicios de la administración pública local que incorporan criterios de sostenibilidad.

Cálculo

- 1. Nº Organismos públicos que cuentan con algún centro de trabajo certificado en ISO 14.000 o EMAS

- 2. (Nº Empresas privadas ubicadas en el municipio certificadas en ISO 14.000 o EMAS/Nº Total de Empresas Privadas de la comarca)*100

- 3. (Nº de Contratos de adquisición de bienes y servicios que incorporan criterios de sostenibilidad/ Nº Contratos totales de adquisición de bienes y servicios) *100

- 4. (Cuantía de los contratos de adquisición de bienes y servicios que incorporan criterios de sostenibilidad/ Cuantía de los contratos de adquisición de bienes y servicios totales)*100

Unidad 1. Nº de entidades públicas certificadas 2. Porcentaje de empresas privadas certificadas 3. Porcentaje de los contratos 4. Porcentaje de la cuantía

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Entidades Certificadoras

Empresas Comarcales

Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia 3.5.4

Observaciones

Obtener la información de empresas certificadas es muy complicada por lo que se recomienda la elaboración de una base de datos empresarial de carácter comarcal, entre cuya información incluya la certificación.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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B. BECTORES AMBIENTALES

B.1 SUELO

25. PORCENTAJE DE SUPERFICIE FORESTAL 

Definición 1. Proporción que representa la superficie ocupada por bosques, matorral y pastizales en el

conjunto de la superficie de la comarca. 2. Proporción que representa la superficie de monte público en el conjunto de la superficie de

la comarca. 3. Proporción que representa la superficie de matorral en el conjunto de la superficie de la

comarca. Cálculo

1. (Sumatorio de las superficies de monte leñoso, monte abierto, monte maderable, erial a pasto, espartizal y pastizal/ Superficie total de la comarca)*100

2. (Sumatorio de las superficies de monte público/ Superficie total de la comarca)*100

3. (Sumatorio de las superficies de matorral/ Superficie total de la comarca)*100

Unidad Porcentaje de superficie

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Información de la distribución general de tierras por término municipal que ofrece la Consejería de Agricultura de la JCCM

Acción a la que hace referencia 3.1.2, 3.1.4 y 3.1.6

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26. SUPERFICIE AGRÍCOLA Y GANADERA ECOLÓGICA 

Definición 1. Proporción de superficie agrícola destinada a cultivos ecológicos en relación con el total de

la superficie agrícola cultivable. 2. Número de explotaciones de ganadería ecológica en relación con el total de explotaciones

ganaderas del municipio. Cálculo

1. Superficie agrícola ecológica/ superficie agraria útil *100

2. Número de explotaciones de ganadería ecológica/ Número de explotaciones ganaderas del municipio multiplicada*100

Unidad % superficie agrícola ecológica.

% explotaciones de ganadería ecológica.

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consejería de Agricultura de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia 2.1.1

Observaciones Dado que la obtención de información necesaria para el cálculo de este indicador puede ser complicada, se recomienda reformular el indicador. Ver ficha siguiente.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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26 (bis). ACTIVIDAD AGRÍCOLA Y GANADERA ECOLÓGICA 

Definición

1.Número de productores en ecológico dados de alta en el registro de productores de la Consejería de Agricultura (Dirección general de mercados alimentarios)

2.Número de elaboradores en ecológico dados de alta en el registro de productores de la Consejería de Agricultura. (Dirección general de mercado alimentarios)

Cálculo

1. Sumatorio de productores en ecológico dados de alta en la comarca

2. Sumatorio de elaboradores de productos ecológicos dados de alta en la comarca

Unidad 1. Número total de productores ecológicos

2. Número total de elaboradores ecológicos

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Registro de productores de Dirección General de Mercados Alimentarios de la Consejería de Agricultura de la JCCM

Acción a la que hace referencia 2.1.1

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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B.2 AGUA

27. CONTROL Y EFICIENCIA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE 

Definición 1. Existencia de un sistema de control de consumo de agua potable. 2. Existencia de un sistema de tarifación del consumo de agua que diferencie los distintos usuarios o

niveles de consumo. 3. Cantidad de agua potable que se pierde por motivo de fugas, averías puntuales u otras causas en

la red de distribución de agua potable en relación al total aportado desde el origen. Cálculo

1. Existencia de contadores a la salida de los depósitos de distribución o de los pozos.

2. Existencia de sistema de tarifación que diferencie por tramos de consumo o por tipo de consumo (doméstico, industrial, …).

3. [(Cantidad total de agua potable aportada en el origen a la red de distribución)- (Cantidad de agua facturada a los distintos sectores consumidores + cantidad de agua consumida por las instalaciones y servicios públicos municipales)/ Cantidad total de agua potable aportada en el origen a la red de distribución]*100

Unidad 1. Si/No

2. Si/No

3. % sobre el volumen bruto

Tendencia deseada 1. Existencia

2. Existencia

3. Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos o empresas gestoras del sistema de abastecimiento.

Acción a la que hace referencia 3.5.1

Observaciones

Dado que el punto tres del indicador no es posible calcularlo si no existen sistemas de control de consumo de agua potable, puede tomarse como referencia los datos ofrecidos por la encuesta de infraestructuras y equipamientos locales del Ministerio de Administraciones Públicas (gestionada a través de las diputaciones provinciales) que hacen referencia a las pérdidas de las redes de distribución por municipio. Estos datos sólo se ofrecen cada cinco años.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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28. CONSUMO DE AGUA DE LA RED DE ABASTECIMIENTO MUNICIPAL 

Definición

Cantidad anual de agua potable suministrada por el sistema de abastecimiento municipal a la

red de distribución en relación a la población local.

Cálculo

Consumo anual de agua potable de la red de abastecimiento/habitantes*365

Unidad Litros de agua consumidos por habitante y día

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos o empresas gestoras del sistema de abastecimiento de agua potable

Acción a la que hace referencia 3.7.2

Observaciones

Al igual que en indicador anterior, en el caso de no existir un sistema de control de consumo de agua potable no podrá calcularse este indicador. Nuevamente se propone la encuesta de infraestructuras y equipamientos locales del Ministerio de Administraciones Públicas como fuente alternativa para calcular este indicador. Información disponible cada cinco años.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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29. CONSUMO DE AGUA: USOS DEL AGUA 

Definición Cantidad total de agua consumida (Potable y no Potable) por distintos usos antrópicos en el municipio:

1. Cantidad total de agua consumida por los usos domésticos 2. Cantidad total de agua consumida por usos industriales 3. Cantidad total de agua consumida por las instalaciones y usos públicos municipales 4. Cantidad total de agua consumida por los Servicios Privados 5. Cantidad total de agua consumida por actividades agrícolas 6. Cantidad total de agua consumida por el resto de usos y pérdidas en el suministro de agua de

abastecimiento de la red municipal Cálculo 0. (Sumatorio consumo agua (potable y no potable)por los distintos usos humanos/pob. total )*365

días 1. ((Consumo doméstico agua potable red de abastecimiento municipal+consumo doméstico agua

potable pozos)/(pob total))*365 días 2. ((Consumo industrial de agua potable de red abastecimiento municipal+consumo industrial

agua potable pozos)/(pob total))*365 días 3. (Consumo agua potable de red abastecimiento municipal por los usos e instalaciones

municipales/pob total)*365 días 4. (Consumo agua potable de red abastecimiento municipal por los servicios y actividades

terciarias privadas +consumo agua potable de pozos por los servicios y actividades terciarias privadas /pob total )*365 días

5. (Consumo agua riego por actividades agrícolas y ganaderas +consumo agua potable de red de abastecimiento municipal+ consumo agua potable pozos por actividades agrícolas y ganaderas /pob total)*365 días

6. Sumatorio del resto de consumos de agua (potable y no potable) no incluidos entre las anteriores y las pérdidas de agua de la red de abastecimiento. Municipal/ Población total *365 días

Unidad Litros por habitante y año

Tendencia deseada Estabilidad/disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos, empresas gestoras del servicio de abastecimiento de agua potable, comunidades de regantes, confederaciones hidrográficas, etc.

Acción a la que hace referencia

Observaciones La dificultad para calcular este indicador es muy elevada, más aún si estamos trabajando en el ámbito comarcal. Por ello, este indicador se eliminará del Panel de Indicadores del Záncara.

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30. GESTIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES 

Definición 1. Proporción de aguas residuales que es objeto de tratamiento antes de su devolución al ciclo

natural, bien por sistemas públicos de tratamientos bien sea por privados. 2. Porcentaje de aguas residuales depuradas que se utilizan.

Cálculo

1. [Volumen de aguas residuales que entran a la EDAR + Volumen de aguas tratada por otros medios (sistemas depuración propios empresas que luego no vierten a la red y tomen agua del sistema de abastecimiento)/(consumo bruto de sistema de abastecimiento + consumo pozos)]*100

2. Volumen de aguas residuales reutilizadas / Volumen de aguas residuales que entran a EDAR + Volumen tratada por otros medios (sistemas de depuración propios de empresas que luego no vierten a la red y tomen agua del sistema de abastecimiento) *100

Unidad 1. % agua tratada sobre volumen bruto

2. % de agua reutilizada sobre el volumen total depurado

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Ayuntamientos o empresas gestoras de las Estaciones Depuradoras (Aguas de Castilla-La Mancha), empresas industriales de la comarca.

Acción a la que hace referencia 3.5.7

Observaciones

Al igual que con el indicador anterior, se considera que la dificultad para el cálculo del presente indicador es muy elevada. Sin embargo, en este caso no se propone eliminarlo del Panel de Indicadores Comarcal sino, que se propone una nueva metodología de cálculo. Ver ficha siguiente.

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30 (bis). GESTIÓN DE LAS AGUAS RESIDUALES 

Definición 1. Existencia de Depuradoras de Aguas Residuales (EDAR) en la comarca. 2. Cantidad anual de aguas residuales que son objeto de tratamiento antes de su devolución al

ciclo natural. Cálculo

1. Sumatorio del número de EDAR que dan servicio en la comarca de El Záncara

2. (Sumatorio del volumen de aguas residuales que entran a las EDAR del territorio comarcal/habitantes)*365

Unidad 1. Número de EDAR

2. Litros de aguas residuales depuradas por habitante al día.

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Empresas gestoras de las EDAR (Aguas de Castilla-la Mancha)

Acción a la que hace referencia 3.5.7

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B.3 ENERGÍA

31. CONSUMO FINAL DE ENERGÍA POR EL MUNICIPIO 

Definición

Cantidad de energía final consumida durante el año por los distintos sectores de la comarca.

Cálculo

[Sumatorio de consumos finales energéticos anuales de cada tipo de energía (Eléctrica; Gas Natural; Combustibles sólidos; Combustibles derivados del petróleo) por los distintos sectores consumidores (Residencial; Servicios; Primario; Industrial; Transporte)]/ Población empadronada.

Unidad Teps/habitante/año

Tendencia deseada Estabilidad/disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información

(1) Electricidad: Empresas distribuidoras en el municipio;

(2) Gas Natural: Empresa suministradora en el municipio;

(3) Combustibles sólidos (Carbón): Preguntas directas a los suministradores locales;

(4) Combustibles derivados del Petróleo: Censo población y vivienda (calefacción doméstica); Registro del Impuesto de Circulación, Consumo medio de Combustibles por vehículos del Ministerio de Fomento (Transporte); Distribuidora de butano y propano (gas butano y gas propano)

Acción a la que hace referencia 3.3.2 y 3.3.5

Observaciones

Las múltiples fuentes a las que hay que consultar para el cálculo de este indicador son muy numerosas, lo que eleva la dificultad de dicho cálculo. Por ello, se propone simplificar el cálculo del presente indicador, limitándose al cálculo del consumo de energía eléctrica y al consumo de combustibles derivados de petróleo del tráfico rodado. Ver fichas siguientes.

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31A. CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DEL MUNICIPIO 

Definición

Cantidad de energía eléctrica final consumida durante el año por los distintos sectores de la comarca.

Cálculo

Sumatorio de los consumos anuales de energía eléctrica/población empadronada.

Unidad kilowatios/habitante/año

Tendencia deseada Estabilidad/disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Empresas distribuidoras en la comarca

Acción a la que hace referencia 3.3.2 y 3.3.5

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31B. CONSUMO DE DERIVADOS DEL PETROLEO POR EL TRÁFICO RODADO 

Definición

Cantidad de energía final consumida durante el año por el parque móvil de la comarca.

Cálculo

Metodología de cálculo establecida por los manuales de “Los procesos de Agenda 21 Local editados por la Diputación de Barcelona”:

Numero de vehículos (exceptuando autobuses, camiones, tractores y remolques), fijando un factor de Kilómetros recorridos en el año por cada vehículo (20.000 Km/año) y un factor de conversión a consumo (10 l/100 Km).

Unidad litros/habitante/año

Tendencia deseada Estabilidad/disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia 3.3.5

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32. CONSUMO ELÉCTRICO DEL ALUMBRADO PÚBLICO 

Definición

Consumo energético del alumbrado público urbano

Cálculo

1. Consumo eléctrico anual de las instalaciones de alumbrado público urbanas/población total

2. Consumo eléctrico anual de las instalaciones de alumbrado público urbanas/superficie urbana del municipio

Unidad 1. Kw-h por habitante y año

2. Kw-h/m2

Tendencia deseada Estabilidad/disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Empresas distribuidoras en la comarca

Área de Economía y Hacienda de los Ayuntamientos

Acción a la que hace referencia 3.3.2

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33. USO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES 

Definición 1. Establecimientos Públicos que utilizan energías renovables en la comarca 2. Pequeños productores de energías renovables en la comarca 3. Superficie de paneles solares fotovoltaicos instalados en la comarca

Cálculo

1. Nº total de establecimientos o edificios públicos que cuentan con instalaciones para el aprovechamiento o producción de energías renovables en la comarca

2. Nº de establecimientos de entidades privadas (viviendas, industrias…) que cuentan con instalaciones para el aprovechamiento o producción de energías renovables

3. M2 de los paneles solares fotovoltaicos instalados en la comarca

Unidad 1. Número total 2. Numero total 3. M2

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Registro de productores de energía en régimen especial del Ministerio de Industria y Energía.

Acción a la que hace referencia 3.3.2 y 3.3.7

Observaciones

Teniendo en cuenta que la fuente de referencia para el cálculo de este indicador es el registro de productores de energía en régimen especial del Ministerio de Industria y Energía, se propone una adaptación del cálculo del presente indicador de acuerdo a los datos que ofrece dicha fuente. Ver ficha siguiente.

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33 (bis). USO DE LAS ENERGÍAS RENOVABLES 

Definición

Productores de energías renovables en la comarca Potencia producida por las instalaciones de producción energética a través de fuentes renovables.

Cálculo

Número total de productores de energía en régimen especial.

Sumatorio de la potencia total producida

Unidad Número total

Kw

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Registro de productores de energía en régimen especial del Ministerio de Industria y Energía.

Acción a la que hace referencia 3.3.2 y 3.3.7

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B.4 AIRE

34. ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES DE S0X, NOX, CO, PST Y COVS 

Definición

Cantidad anual de emisión de diferentes compuestos a la atmósfera que se origina a partir de las distintas actividades de la comarca

Cálculo

Estimaciones de emisión de los diferentes compuestos (SOX, NOX, CO PST Y COVs), resultante de la suma de las estimaciones de emisiones por fuente de energía y sector basándose en los factores de emisión de cada variable

Unidad Tn/año

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información

Empresas suministradoras de las diferentes fuentes de energías

Emisión Inventory Guidebook.August 2002. EMEP. CORINAIR

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

Observaciones Dado que el cálculo de este indicador resulta complicado, se propone una nueva forma de cálculo de acuerdo a la información aportada por el registro EPER de Castilla-La Mancha. Ver ficha siguiente

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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34 (bis). ESTIMACIÓN DE LAS EMISIONES DE S0X, NOX, CO, PST Y COVS 

Definición

Cantidad anual de emisión de diferentes compuestos a la atmósfera que se origina a partir de las principales actividades industriales de la comarca (inscritas en el registro EPER)

Cálculo

Sumatorio de la cantidad de contaminantes emitidos emitidos a la atmósfera en la comarca

Unidad Kg/año (por tipo de contaminante)

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Inventario EPER de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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35. CONTRIBUCIÓN LOCAL AL CAMBIO CLIMÁTICO MUNDIAL 

Definición

Estimación anual de gases efecto invernadero en el municipio

Cálculo

Estimación de emisiones de CO2 basándose en el consumo energético. Se recomienda tomar como dato el consumo de combustibles líquidos de automoción, pues sólo estos suponen el 66% del CO2 emitido a la atmósfera:

Factores de emisión:

- 1 Tep (toneladas equivalentes de petróleo)= 1.200 litros de gasóleos y gasolinas.

- 1 Tep = 3 Tn de CO2.

Unidad Tn de CO2

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 3.2

Observaciones Este indicador ha sido modificado, con el fin de poder realizar una estimación en base al consumo de combustibles líquidos por el tráfico rodado.

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36. CALIDAD DEL AIRE EN LA LOCALIDAD 

Definición

Inmisión de sustancias nocivas para la salud y el medio ambiente local

Cálculo

Valores medios de la concentración de determinados gases contaminantes en el aire (PM10, SO2, NO2,NO, CO*, O3) medidos por la estación automática de inmisión localizada en la comarca *(las unidades de referencia para los niveles de CO son mg/m3)

Unidad µg de cada contaminante/m3

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Estación de medición de la calidad del aire, Consejería de Medio Ambiente de la JCCM.

Acción a la que hace referencia

Observaciones

Este indicador solo se calcula para aquellos municipios que cuentan con estación de medición. Al no existir ninguna estación de medición en el territorio comarcal, este indicador no será considerado en el panel de indicadores de El Záncara.

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B.5 RESIDUOS SÓLIDOS

37. GENERACIÓN DE RESIDUOS URBANOS 

Definición

Cantidad anual total de residuos urbanos generados por las actividades urbanas (doméstica, comercio minorista y servicios públicos y privados)

Cálculo [Sumatorio de la cantidad anual de residuos urbanos recogidos por los distintos servicios de recogida de residuos (recogida ordinaria; recogidas selectivas de vidrio, papel y envases; recogidas especiales de enseres y objetos voluminosos, papel-cartón de centros institucionales y educativos; recogida de pilas; recogidas de medicamentos; “puntos limpios” etc.)] / [(Población total)* 365]

Unidad Kg de residuos sólidos urbanos por habitante y día

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Servicios de recogida de residuos urbanos.

Acción a la que hace referencia 3.5.5

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38. RECUPERACIÓN DE RESIDUOS URBANOS 

Definición 1. Proporción de residuos urbanos que se recupera anualmente. 2. Proporción de envases recuperado anualmente en conjunto de los RSU. 3. Proporción de cada material componente de los RSU recuperado anualmente (Vidrio; Papel; Plásticos;

Metales) Cálculo

1. (Sumatorio de cantidades anuales de materiales recuperados por los distintos sistemas de recogida y tratamiento de RSU en el municipio / cantidad total de RSU generados anualmente) * 100.

2. (Cantidad total de envases de RSU recuperados anualmente por los distintos sistemas de recogida y tratamiento de residuos/cantidad total de envases del los RSU generados anualmente) * 100.

3. [Sumatorio de las cantidades anuales de los distintos materiales (papel, envases, vidrio, metales) recuperados por los distintos sistemas de recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos en el municipio/ cantidad total de RSU generados anualmente]*100

Unidad

1. % residuos urbanos recuperados. 2. % envases recuperados en los RSU. 3. % vidrio recuperado en los RSU. 4. % papel recuperado en los RSU. 5. % plásticos recuperado en los RSU. 6. % metales recuperados en los RSU.

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Servicios de recogida de residuos urbanos.

Acción a la que hace referencia 3.5.5

Observaciones

Es difícil obtener los datos referentes a las cantidades de residuos por tipologías recuperadas por los sistemas de recogida y tratamiento, por lo que a continuación se desarrolla una nueva ficha de este indicador centrada en la cantidad de residuos por tipología que se recogen anualmente en la comarca, y no la cantidad recuperada.

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38 (bis). RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS URBANOS 

Definición

Cantidad de residuos urbanos que se recogen de forma selectiva anualmente (papel, envases, vidrio, y otros residuos, principalmente los recogidos en los puntos limpios o ecoparques)

Cálculo

Sumatorio de cantidad anual de residuos por tipología recogidos en la comarca/población total/365

Unidad Kg de residuos por tipología/habitante/año

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consorcio provincial de residuos

Puntos limpios de recogida selectiva

Acción a la que hace referencia 3.5.5

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39. GENERACIÓN DE RESIDUOS GANADEROS 

Definición

Cantidad de residuos ganaderos generados anualmente por la cabaña local en relación a la superficie agrícola de la comarca

Cálculo

Cantidad de residuos ganaderos generados por el conjunto de la cabaña ganadera/superficie agrícola útil (SAU)

Unidad Tn de residuos/ha de SAU

Tendencia deseada Estabilidad/disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Censo ganadero y censo agrícola de la Consejería de Agricultura de la JCCM

Acción a la que hace referencia

Observaciones

Dado que no existe ninguna metodología para el cálculo estimado de las toneladas de residuos producidas a partir del número de unidades ganaderas, no es posible el cálculo de este indicador. Por lo tanto, no será incluido en el Panel de Indicadores de El Záncara.

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B.6 RUIDO

40. CONTAMINACIÓN SONORA 

Definición

Número de denuncias efectuadas en relación al ruido

Cálculo

(Nº de denuncias en relación con el ruido/población total)*1.000

Unidad Denuncias por mil habitantes (‰)

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Policía Local o Ayuntamiento

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

Observaciones

Puesto que la mayoría de Ayuntamientos del Záncara carecen de servicio de policía local se propone variar la forma de calcular este indicador, tomando como base la información disponible en el Censo de Población y Viviendas del INE. Ver ficha siguiente.

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40 (bis). CONTAMINACIÓN SONORA 

Definición

Número hogares afectados por problemas de ruidos en la comarca

Cálculo

Número total de hogares afectados por problemas de ruido en la comarca

Unidad Número de hogares

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Decenal

Fuentes de información Censo de Población y Viviendas del INE

Acción a la que hace referencia No hace referencia a ninguna acción en concreto

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3.2 INDICADORES DE SEGUIMIENTO 

1. ESTRUCTURA DEL EMPLEO 

Definición

Importancia relativa en la comarca de los distintos sectores económicos (agricultura, industria, construcción y servicios) en términos de empleo.

Cálculo

Número de trabajadores afiliados por sector de actividad / Número total de afiliados a la seguridad social en la comarca.

Unidad % de trabajadores por sector

Tendencia deseada Sin definir tendencia deseable

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia Acciones de la línea estratégica 2

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2. ESTRUCTURA DE LA POBLACIÓN EN LA AGRICULTURA 

Definición

Relación que existe entre los titulares de las explotaciones con edad inferior a 35 años y los que tienen edad superior a los 55 años.

Cálculo

Número de titulares de explotaciones agrarias con edad inferior a 35 años/ Número de titulares de explotaciones agrarias con edad superior a los 55 años

Unidad Número de titulares de explotaciones agrarias con edad inferior a 35 años por cada titular que supera los 55 años de edad.

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual/Decenal

Fuentes de información Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha

Censo Agrario

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 2.1

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3. DESARROLLO DEL AUTOEMPLEO 

Definición

Relación que existe entre las personas autoempleadas y los empleos totales

Cálculo

Número de trabajadores afiliados en régimen autónomo / Número total de afiliados a la seguridad social en la comarca.

Unidad % de autónomos

Tendencia deseada Estabilización-Aumento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Instituto de Estadística de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 2.2

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4. INFRAESTRUCTURAS TURÍSTICAS 

Definición

Número de alojamientos que hay en la comarca

Cálculo

Sumatorio del número de camas que hay en hoteles, camping, casas rurales, etc., de la comarca.

Unidad Número de camas

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consulta de fuentes internas de la comarca, o en su defecto la Dirección General de Turismo y Artesanía de la Consejería de Industria y Tecnología de la JCCM.

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 2.3

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5. CONEXIÓN A INTERNET: BANDA ANCHA 

Definición

Número de líneas de banda ancha en la comarca

Cálculo

Sumatorio del número de líneas de banda ancha existentes en los municipios de la comarca.

Unidad Número de líneas de banda ancha

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Anuario Económico de La Caixa (solo disponible para municipios mayores de 1.000 habitantes)

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 1.4

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6. RED NATURA 2000 

Definición

Superficie ocupada por los espacios de la Red Natura 2000 existentes en la comarca.

Cálculo

Superficie ocupada por los espacios de la Red Natura 2000 / Superficie total de la comarca

Unidad % de superficie ocupada por espacios de la Red Natura 2000

Tendencia deseada Sin definir tendencia deseable

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consejería de Medio Ambiente, Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 3.1

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7. BIODIVERSIDAD COMARCAL 

Definición

Espacios Naturales protegidos designados oficialmente en la comarca.

Cálculo

Sumatorio de la superficie ocupada por los espacios naturales protegidos / Superficie total de la comarca

Unidad % de superficie ocupada por espacios naturales bajo algún régimen de protección

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consejería de Medio Ambiente, Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 3.1

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8. SUPERFICIE DE CULTIVOS DE REGADÍO 

Definición

Superficie agrícola destinada a la producción de cultivos de regadío

Cálculo

Sumatorio de las superficies agrícolas comarcales ocupadas por cultivos de regadío

Unidad Hectáreas de cultivo de regadío

Tendencia deseada Sin definir tendencia deseable

Periodicidad Anual

Fuentes de información Superficie por cultivos de la Consejería de Agricultura de la JCCM

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 2.1

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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9. CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS 

Definición

Nitratos en aguas subterráneas

Cálculo

Concentración de nitratos en aguas subterráneas

Unidad Mg/l de NO3

Tendencia deseada Disminución

Periodicidad Anual

Fuentes de información Analíticas de Agua Potable de la Delegación Provincial de Sanidad

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 3.4

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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10. BIENES Y SERVICIOS CULTURALES 

Definición

Gasto liquidado en cultura por el grupo de desarrollo rural

Cálculo

(Gasto en bienes y servicios culturales (cultura, deportes, promoción y difusión, protección del patrimonio/ Población total) *1000

Unidad Euros/1.000 habitantes

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consulta interna

Acción a la que hace referencia Acciones del programa 1.5

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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11. GOBERNANZA 

Definición

Población cubierta por una única unidad administrativa local en la comarca (Mancomunidad)

Cálculo

Población perteneciente a la mancomunidad (la de mayor dimensión)/población total de la comarca.

Unidad % de población bajo el ámbito de actuación de una única mancomunidad.

Tendencia deseada Incremento

Periodicidad Anual

Fuentes de información Consulta interna

Acción a la que hace referencia 1.7.4

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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4 PANEL DE INDICADORES COMARCA EL ZÁNCARA

En la siguiente tabla se recogen todos y cada uno de los indicadores que componen el Plan de Seguimiento de El Záncara. Como ya se

adelantaba al inicio del presente documento, la falta de una base de datos con la información a la que se hace referencia en el Diagnóstico de

Sostenibilidad de la comarca obliga a dejar pendiente la cumplimentación de las columnas 3, 4 y 5 de la siguiente tabla de acuerdo a la

metodología de cálculo de los indicadores descrita en cada una de las fichas. Éstas podrán ser completadas en una fase posterior del proceso

de Agenda 21 comarcal: Revisión y Seguimiento de la Agenda 21 El Záncara.

Panel de indicadores de El Záncara1

Nº INDICADOR TÍTULO DEL INDICADOR VALOR AÑO DEL CÁLCULO

TENDENCIA ACTUAL

TENDENCIA DESEADA

INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD GENERALES

A. ASPECTOS ESTRUCTURALES

A1. ENTORNO HUMANO

1 Tasa de crecimiento poblacional =

2 Índice de envejecimiento =

1 Aquellos indicadores que aparecen en gris es bien, porque no son obligatorios para la comarca El Záncara, o bien porque se desaconseja su cálculo dada la complejidad que implica.

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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3 Porcentaje de jóvenes

4 Nivel económico de la familia

5 Población en riesgo de exclusión social

6 Porcentaje de población inmigrante extranjera =

7 Tasa de asociacionismo

8 Nivel de participación ciudadana

9.A. Existencia de zonas verdes

9.B. Servicios públicos: sanidad

9.C. Servicios públicos: educación

9.D. Índice de comercio local

9.E. Acceso a servicios: entidades financieras

9.F Acceso a servicios: Transporte público por carretera

9

9.G. Áreas de aportación por municipio

10 Satisfacción del ciudadano con la comunidad local

11 Tasa de actividad, ocupación y paro por género y

12 Índice de empleo local

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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13 Tasa de actividad productiva

A.2 ESTRUCTURA URBANA

14 Accesibilidad social de la vivienda

15 Adecuación de la estructura urbana a las necesidades de los modos de movilidad sostenible

16 Utilización sostenible del suelo

A.3 MOVILIDAD Y TRANSPORTE

17 Nivel de motorización

18 Tasa de accidentabilidad relacionada con el tráfico urbano

19 Movilidad local y transporte de pasajeros

20 Desplazamiento de los escolares entre casa y la escuela

A.4 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN MUNICIPAL

21 Gasto municipal en medio ambiente

22 Gasto municipal en cooperación

23 Ratio autonomía financiera

24 Gestión sostenible de la autoridad local y las empresas locales

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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B. VECTORES AMBIENTALES

B.1 SUELO

25 Porcentaje de superficie forestal

26 Superficie agrícola y ganadera ecológica

B.2 AGUA

27 Control y eficiencia del sistema de abastecimiento de agua potable Existencia

28 Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal

29 Consumo de agua: usos del agua

30 Gestión de las aguas residuales

B.3 ENERGÍA

31.A. Consumo final de energía eléctrica 31

31.B. Consumo de derivados del petróleo por el tráfico rodado

32 Consumo eléctrico del alumbrado público

33 Uso de las energías renovables

B.4 AIRE

34 Estimación de las emisiones de SOx, NOx, CO, PST y COVs

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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35 Contribución local al cambio climático mundial

36 Calidad del aire en la localidad

B.5 RESIDUOS

37 Generación de residuos urbanos

38 Recuperación de residuos urbanos

39 Generación de residuos ganaderos

B.6 RUIDO

40 Contaminación sonora

INDICADORES DE SEGUIMIENTO ESPECÍFICOS

1 Estructura del empleo Sin definir

2 Estructura de la población en la agricultura

3 Desarrollo del autoempleo

4 Infraestructuras turísticas

5 Conexión a internet: banda ancha

6 Red Natura 2000

7 Biodiversidad comarcal

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Plan de Seguimiento de la Agenda 21 Local de la Comarca El Záncara    

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8 Superficie de cultivos de regadío

9 Calidad de las aguas subterráneas

10 Bienes y servicios culturales

11 Gobernanza