Què és un POUM?Què és un POUM?

El Pla d’ordenació urbanística municipal és un instrument que ordena de

manera integral el territori municipal, i té per objectiu determinar les línies

bàsiques de creixement i desenvolupament del municipi de cara al present i

futur.

El POUM ha de dissenyar el model de ciutat o poble més convenient en termes

de mobilitat, habitatge, revitalització econòmica, usos del sòl, infraestructures,

xarxa d’equipaments, patrimoni, etc. d’una manera sostenible en el temps.

El POUM ha de ser un instrument al servei del

ciutadà, dins un marc urbanístic regulat que

propiciï un desenvolupament social, cultural,

econòmic, mediambiental, paisatgístic, etc.,

sostenible i respectuós amb els valors

tradicionals o històrics propis del municipi i

del territori al qual pertany.

Per què un nou POUM?Per què un nou POUM? En aquests moments l’instrument urbanístic vigent a Sant Andreu Salou són les

“Normes de planejament urbanístic dels municipis sense planejament a

Catalunya” de les comarques gironines de l’any 2010. Aquestes Normes es varen

redactar amb caràcter provisional per un període de vigència de 4 anys, en el

transcurs del qual cada municipi inclòs en aquestes Normes ha de redactar el

seu propi POUM.

Aquestes Normes es varen redactar en un document que engloba 12 municipis

de les comarques gironines, i es va adjuntar per a cada municipi un petit

document amb memòria i normativa específica. Això va fer que moltes de les

determinacions normatives fossin comunes a tots els municipis, sense tenir en

compte les peculiaritats pròpies de cadascun d’ells.

Per altra banda, en el procés d’elaboració d’aquestes

Normes, no es va seguir amb el procediment ordinari, i

com a conseqüència la participació de l’ajuntament va ser

molt limitada, i a més no es va realitzar cap procés

participatiu.

Per tot això és necessari l’elaboració d’un nou POUM, que

reculli de primera mà les necessitats, voluntats i

inquietuds del poble, mitjançant els seus representants

municipals i la participació ciutadana.

Pla d’ordenació urbanística Pla d’ordenació urbanística

municipal de Sant Andreu Saloumunicipal de Sant Andreu Salou

Quins objectius es proposa el POUM?Quins objectius es proposa el POUM? 1. Adaptar el planejament al nou marc legal urbanístic.

2. Disposar d’un marc legal urbanístic que garanteixi una seguretat jurídica en

l’exercici dels drets i deures dels propietaris i veïns.

3. Disposar d’unes normes urbanístiques que, amb la vocació d’acomplir els

objectius que determina, facilitin la seva aplicació.

4. Consolidar el caràcter de sòl urbà de l’àmbit pròxim a l’Església i l’Ajuntament

5. Consolidar la vocació del nucli urbà com a centre de serveis públics i de

convivència social, i reforçar la imatge popular i tradicional d’aquest conjunt

mitjançant una normativa que determini una volumetria i estètica integradora

respectuosa amb allò existent.

6. Crear un marc normatiu que generi, a petita escala, una nova oferta

d’habitatges amb la finalitat que les noves generacions tinguin l’oportunitat de

poder viure al poble, i proposar la possibilitat de la divisió horitzontal als edificis

tradicionals antics del nucli urbà.

7. Consolidar la zona d’equipaments

qualificada com a equipament de nova

creació sense ús assignat, i crear una

nova zona d’equipament amb una

edificabilitat concreta assignada, i un ús

que es determinarà en funció de les

necessitats del municipi.

8. Protegir el patrimoni arquitectònic,

arqueològic i natural.

9. Racionalitzar l’ús del sòl no

urbanitzable, d’acord amb un model

territorial eficient que garanteixi un

equilibri ambiental entre l’ocupació

sostenible de la població i la consolidació

dels usos, i el paisatge tradicional del

territori, i protegir les àrees amb valor

agrícola, natural i paisatgístic.

10. Estructurar la xarxa viària del

municipi, formada per carreteres i

camins rurals.

11. Protegir el sistema hidrogràfic format

per rieres, recs i aqüífers.

12. Crear un nucli rural al veïnat de Dalt,

tal com proposa el Pla territorial de les

comarques gironines.

Quina tramitació Quina tramitació

Objectius del POUMObjectius del POUM

Com puc fer arribar la meva opinió?Com puc fer arribar la meva opinió? -- Acudint a la sessió de participació a la qual estan Acudint a la sessió de participació a la qual estan

convidats tots els veïns i veïnes, el convidats tots els veïns i veïnes, el dissabte 16 de dissabte 16 de

novembre, a les 17 h.novembre, a les 17 h.

-- Acudint a l’Ajuntament els dies que l’equip redactor Acudint a l’Ajuntament els dies que l’equip redactor

((Marta Soler Fitó i Mikel Uranga Santamaria, arquitectesMarta Soler Fitó i Mikel Uranga Santamaria, arquitectes) )

atendran consultes.atendran consultes.

-- Enviant un missatge a l’Ajuntament amb les Enviant un missatge a l’Ajuntament amb les

observacions i suggeriments: observacions i suggeriments:

ajuntament@santandreusalou.catajuntament@santandreusalou.cat

-- Consultant la informació disponible i l’enquesta d’opinió Consultant la informació disponible i l’enquesta d’opinió

al web: al web: Mediambient.girones.cat/poumsantandreusalouMediambient.girones.cat/poumsantandreusalou Mapa de Cobertes. Font: PTCG.

Quins documents contindrà?Quins documents contindrà?

□ Memòria descriptiva i justificativa del

Pla

□ Normes urbanístiques

□ Plànols de delimitació i ordenació del sòl

urbà i no urbanitzable

□ Informe ambiental

Quina tramitació seguirà?Quina tramitació seguirà?

1. Participació ciutadana

2. Elaboració de l’Avanç de POUM

3. Aprovació inicial per part de l’Ajuntament

4. Publicació al Butlletí Oficial de la Província

5. Informació pública durant un mes

6. Sol·licitud d’informes als òrgans competents

7. Audiència als municipis veïns

8. Resolució d’al·legacions

9. Aprovació provisional per part de

l’Ajuntament

10. Aprovació definitiva per part de la Comissió

Territorial d’Urbanisme de Girona

Elaboració del POUMElaboració del POUM

El terme municipal de Sant Andreu Salou té una superfície de 6 km2, i pertany

a la comarca del Gironès. Malgrat trobar-se a menys de 15 km de Girona, es

caracteritza per ser un municipi rural i tranquil, amb relleus suaus i envoltat

de rius i rieres, que li confereixen un paisatge de gran bellesa natural.

Quin és el nostre punt de partida?Quin és el nostre punt de partida?

L’any 2012 teníem una

població de 159 habitants,

distribuïda entre el nucli de

Sant Andreu Salou, el veïnat

de Dalt, el veïnat de Baix i el

veïnat de les Bosques, amb un

total de 58 masies i 18

cases contemporànies, de les

quals 49 estan habitades.

El territori es caracteritza per un mosaic

agroforestal molt ben conservat, on predominen

els conreus (de secà, de regadiu i d’arbres), amb

un 77,52% de la superfície del municipi, i els

espais forestals naturals i de ribera amb un

21,88%. Al llarg de les rieres de Verneda i

Gotarra a l'est i la riera de Benaula a l'oest, es

troben boscos de ribera de pollancres, plataners

i vestigis de vernedes que recorden uns temps

en què l’aigua era molt més abundant.

La principal activitat econòmica dins del

municipi és l’agricultura i la ramaderia, amb

conreus de secà i regadiu, arbres fruiters i les

granges de cria de bovins (13), d’ovins (5), de

porcs (3) i d’aviram (2), així com de cria de

cargols (1).

Altres activitats amb presència territorial són:

el turisme rural de mas Garriga i can Maiol, el

tractament de residus a can Déu, o la

producció d’energia solar, entre d’altres.

La Guia de Patrimoni del Gironès

cataloga set elements de valor

arquitectònic: les masies de can

Bota, can Cabanyes, can Garriga,

mas Gornés, can Nadal, can

Patxac, a més de l’Església.

D’altra banda, el Freixe a

l’entrada sud del nucli urbà i els

dos roures de la carretera a

Campllong són arbres

monumentals per catalogar i

protegir.

El planejament vigentEl planejament vigentEl planejament vigentEl planejament vigentEl planejament vigentEl planejament vigentEl planejament vigentEl planejament vigent

Planejament territorial. Pla territorial de les comarques gironines.

Aquest pla d’àmbit comarcal és de rang superior al POUM, i per tant el POUM

no pot ser contradictori amb les seves determinacions.

En el cas de Sant Andreu Salou, estructura el sistema d’espais oberts

delimitant-lo en les categories de sòl de protecció especial i sòl d’interès agrari

i/o paisatgístic. Quant al sistema d’assentaments, determina una estratègica de

creixement moderat per al nucli urbà de Sant Andreu Salou, així com el

caràcter rural del veïnat de Dalt i l’entorn del Mas Revell.

Planejament derivat. Pla especial de catàleg de masies i cases rurals de Sant

Andreu Salou. Aquest pla regula les actuacions i usos de les edificacions

(masies i cases rurals) en sòl no urbanitzable.

Planejament General. Normes de planejament urbanístic dels municipis sense

planejament a Catalunya de les comarques gironines.

És el planejament vigent, que classifica i ordena el tipus de sòl. Quant al sòl no

urbanitzable, l’ordena en dos zones: paisatgístic i ecològic de valor, i sòls de

valor natural i de connexió. Quant al sòl urbà, s’estructura a l’entorn del

creuament de dos eixos de camins històrics: el camí de Cassà de la Selva a

Riudellots de la Selva de llevant a ponent, i el camí de Campllong a Caldes de

Malavella en sentit nord-sud. En l’ordenació del sòl urbà, es reconeixen les

edificacions actuals diferenciant entre “Nucli antic” i “Cases aïllades”. Es

determinen els equipaments i zones verdes, i es delimita un polígon d’actuació

urbanística (PAU) que engloba la rectoria i la zona esportiva, i crea un nou

àmbit de creixement edificatori com a sòl “urbà tradicional”.

Propostes per al sòl urbà Propostes per al sòl urbà

i sòl no urbanitzable i sòl no urbanitzable

Propostes per al sòl urbà:Propostes per al sòl urbà:

⇒ Mantenir i potenciar el caràcter de petit nucli urbà rural, mitjançant una

normativa que determini els aspectes estètics de qualsevol actuació.

⇒ Reforçar i consolidar la vocació del nucli urbà com a centre de serveis públics i

de convivència social.

⇒ Crear la possibilitat de divisió horitzontal per als edificis tradicionals antics,

qualificats com a Clau 1, amb la finalitat de generar una dinàmica controlada que

generi nova oferta d’habitatges que ofereixi l’oportunitat de poder viure al poble

a les noves generacions.

⇒ Crear la possibilitat d’ampliació per als habitatges qualificats com a “Cases

aïllades” (Clau 6c*).

⇒ Consolidar la zona d’equipaments qualificat com a equipament de nova creació

o sense ús assignat, i transformar la zona qualificada com a “Urbà

tradicional” (Clau 2c) en una nova zona d’equipament, mantenint l’edificabilitat

assignada, amb la vocació de crear habitatge dotacional públic o a un altre ús

d’acord amb les necessitats del poble.

⇒⇒ Mantenir l’aparcament de vehicles al costat de l’Església.

Propostes per al sòl no Propostes per al sòl no

urbanitzable:urbanitzable:

⇒ Consolidar la zonificació en sòl paisatgístic i

ecològic de valor i sòl de valor agrícola (Clau 24), i

sòl de valor natural i de connexió (Clau 25b).

⇒ Preservar el valor paisatgístic del territori, que

combina camps de cultiu amb petites àrees forestal i

línies d’arbres al marge de camins, limitant les

rompudes i protegint aquestes àrees.

⇒ Preservar la qualitat de l’aigua dels aqüífers i les

rieres, ja que estem en zona vulnerable per

contaminació de nitrats.

⇒ Establir a la franja de servitud de la carretera les

màximes excepcions possibles.

⇒ Crear un nucli rural al veïnat de Dalt, a partir de la

proposta recollida al Pla territorial de les comarques

gironines, que el determina com a petit nucli rural.

Zona vulnerable per contaminació de ni-

trats.

Proposta d’ordenació Proposta d’ordenació Proposta d’ordenació Proposta d’ordenació Proposta d’ordenació Proposta d’ordenació Proposta d’ordenació Proposta d’ordenació

del sòl no urbanitzabledel sòl no urbanitzabledel sòl no urbanitzabledel sòl no urbanitzabledel sòl no urbanitzabledel sòl no urbanitzabledel sòl no urbanitzabledel sòl no urbanitzable

Proposta d’ordenació del sòl urbà:Proposta d’ordenació del sòl urbà:Proposta d’ordenació del sòl urbà:Proposta d’ordenació del sòl urbà:Proposta d’ordenació del sòl urbà:Proposta d’ordenació del sòl urbà:Proposta d’ordenació del sòl urbà:Proposta d’ordenació del sòl urbà: