piano produttivo grana padano 2013-2015 - definitivo

PIANO PRODUTTIVO PER IL FORMAGGIO

GRANA PADANO DOP

2013-2015

Consorzio Tutela Grana Padano DOP

2

INDICE

1. IL QUADRO NORMATIVO Pag. 3

2. IL CONTESTO DI MERCATO Pag. 4

2.1 I consumi di formaggio Pag. 4

2.2 Mercato e qualit del Grana Padano DOP Pag. 6

3. OBIETTIVI E REGOLE DEL PIANO PRODUTTIVO Pag. 8

3.1 Obiettivi del Piano Produttivo Pag. 8

3.2 Durata Pag. 9

3.3 Il punto di equilibrio e punto di riferimento complessivo Pag. 9

3.4 Contribuzione ordinaria Pag. 9

3.5 Contribuzione differenziata Pag. 11

3.6 Riassegnazione delle forme Pag. 14

3.6.1 Riassegnazione di fine anno Pag. 15

3.6.2 Riassegnazione agevolata per i piccoli-medi

produttori Pag. 15

3.7 Premio qualit Pag. 15

3.8 Nuovi produttori Pag. 16

3.9 Trasferibilit dei punti di riferimento Pag. 17

3.10 Impatto del Piano su altre produzioni Pag. 18

3.11 Ulteriori prescrizioni Pag. 19

3.11.01 Pag. 19

3.11.02 Pag. 19

3.11.03 Pag. 19

3.12 Conclusioni Pag. 20


3

1 IL QUADRO NORMATIVO

Il presente Piano di regolazione dellofferta del formaggio Grana Padano DOP

avente validit triennale 2013-2015, approvato dallAssemblea dei Consorziati in

data 14/12/2012, redatto secondo le disposizioni contenute nel documento Linee

Guida per lattuazione dei piani per la regolazione dellofferta dei formaggi che

beneficiano di una denominazione di origine protetta o in una indicazione geografica

protetta, allegato al Decreto Ministeriale 0015164 del 12/10/2012, in applicazione

del regolamento CE 261/2012.

In particolare, come da disposizioni di tale regolamento, lobiettivo del piano

quello di disciplinare la gestione dellofferta del Grana Padano al fine di adeguarla

alla domanda.


4

2 IL CONTESTO DI MERCATO

Ladeguamento dellofferta di Grana Padano risponde alle tendenze in atto nei

consumi del formaggio, sia a livello nazionale che estero. A tale proposito, bene

sottolineare come lattuale contesto economico, risultato di una crisi che ha colpito

prima di tutto le economie sviluppate, coniugato con un andamento schizofrenico dei

mercati agricoli e alimentari, ha creato forti tensioni sia sul lato dellofferta che

della domanda di prodotti lattiero-caseari. In conseguenza di ci, i produttori di

formaggio si sono trovati ad affrontare situazioni di mercato particolarmente

complesse e che con molta probabilit continueranno ad essere tali anche nel corso

dei prossimi mesi.

2.1 I consumi di formaggio

Le stime sui consumi complessivi e pro capite e delle produzioni di latte e formaggi

vedono una netta crescita soprattutto nei mercati extraeuropei. Sar quindi

determinante, soprattutto per i produttori italiani, riuscire non solo ad esportare,

ma anche a comunicare la qualit dei propri prodotti a consumatori quasi

completamente digiuni di latticini ( il caso in particolare della Cina, un mercato

dalle potenzialit imponenti). Per raggiungere tale obiettivo sar necessario

investire in campagne sia promozionali che informative, in modo che tali nuovi

clienti maturino una propria consapevolezza e proprie abitudini specifiche in

merito.


5

Figura 1 Tasso di crescita annuale dei consumi totali e pro-capite di formaggio

per Paese (dimensione delle bolle=volume consumato nel 2011)

EU-27

USA

Turchia

Russia

Brasile

EgittoArgent.

Canada

Cina

Messico

Giappone

AustraliaAfrica Sub

Sahariana-1,0%

-0,5%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

0,0% 0,5% 1,0% 1,5% 2,0% 2,5% 3,0% 3,5%

CA

GR

co

nsu

mi p

ro-c

ap

ite

CAGR consumi totali

Fonte: elaborazioni Nomisma su dati OECD-FAO Agricultural Outlook 2012.

Ad ulteriore conferma di quanto appena descritto, stime della Commissione

Europea mettono in evidenza come anche i consumi di formaggio nella UE 27 siano

in fase di stallo. Nonostante lUE-27 sia il primo consumatore di formaggio al mondo

(40% delle quantit consumate e primato nel consumo pro-capite, >16 kg), le

prospettive nel breve e medio periodo non sono positive a causa della stagnazione

dei consumi alimentari legata alla crisi economica e ad un elevato livello di

saturazione del mercato.

A ci importante aggiungere il possibile impatto legato allabolizione delle quote

latte che, negli anni immediatamente successivi a tale eliminazione, dovrebbe

condurre ad una crescita della produzione di latte a livello italiano di oltre il 2% con

una possibile e collegata riduzione del prezzo vicina al -10%. Analogamente, le

stime evidenziano un parallelo calo del prezzo dei formaggi pari al -5%.

Spostando la lente di ingrandimento sul mercato domestico, si osserva come la crisi

economica abbia colpito il potere dacquisto dei consumatori italiani con

conseguenze sui consumi alimentari e in parte sui lattiero caseari.


6

Figura 2 Trend della spesa per consumi finali delle famiglie di prodotti lattiero

caseari* sul territorio economico (indice 2000=100)

90

95

100

105

110

115

120

125

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Valori correnti

Valori costanti*

*latte, formaggi e uova

Fonte: elaborazioni Nomisma su dati Istat.

Nel biennio 2011-2012, la crisi dei consumi ha colpito anche le vendite totali in

volume - di formaggi duri DOP. Le previsioni a cinque anni evidenziano per i

consumi in quantit di formaggi duri in Italia una riduzione media annua pari allo

0,5%, per un calo complessivo di circa il 2,3% (2011-2016). Per tali ragioni, come gi

riscontrato nel corso degli ultimi anni, in futuro sar sempre pi difficile non solo

incrementare i volumi commercializzati ma anche solo riuscire a mantenere gli

attuali livelli di vendite, evidenziando una volta di pi la forte necessit di

investimenti promozionali.

2.2 Mercato e qualit del Grana Padano DOP

Lultimo aspetto da considerare nellanalisi del mercato riguarda levoluzione della

qualit del Grana Padano in relazione allandamento del mercato dei prodotti

lattiero-caseari. Appaiono evidenti, infatti, gli effetti che la crisi di mercato del 2008

ha avuto sulla sostenibilit economica delle imprese produttrici di Grana Padano

con gravi conseguenze sulla qualit del prodotto (figura 3). Il riequilibrio tra offerta

e domanda che ha di fatto seguito nel 2010 e 2011 ha portato ad un miglioramento


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della qualit media del formaggio. Si osserva, infatti, come dalla seconda met del

2010 allinizio del 2012 la percentuale di sottoscelto marchiabile conformemente al

disciplinare sia tornata a livelli fisiologici.

Figura 3 - Quota di sottoscelto marchiabile (% gennaio 2007 - febbraio 2012)

9,1%

33,5%

15,6%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Fonte: elaborazioni Nomisma su dati Consorzio Grana Padano DOP.


8

3 OBIETTIVI E REGOLE DEL PIANO PRODUTTIVO

3.1 Obiettivi del Piano Produttivo

Il Piano di regolazione dellofferta del Grana Padano DOP ha lobiettivo di

disciplinare la gestione dellofferta del formaggio al fine di adeguare lofferta alla

domanda attraverso:

Consolidamento della presenza del prodotto sui principali mercati e

acquisizione di nuovi spazi di mercato

Promozione tutela della e miglioramento qualit

Il consolidamento e la conquista di spazi di mercato devono essere sostenuti da

unadeguata promozione e valorizzazione del prodotto, in relazione allandamento

dei consumi su scala nazionale e globale. Ci avverr col reperimento dai caseifici

delle risorse necessarie che avranno uno sviluppo pi che proporzionale a seconda

dei quantitativi da immettere sui mercati nazionale e mondiale, alla gradualit e

progressivit degli aumenti produttivi, alle crescenti difficolt di promuovere il

prodotto sia sui mercati maturi che sui mercati emergenti.

Il Piano Produttivo si configura anche come uno strumento per monitorare la

crescita produttiva ed evitare che si verifichino forti squilibri tra domanda e offerta

e conseguenti oscillazioni con gravi ripercussioni su tutta la filiera. Per questo

motivo, il Consorzio fissa tutti gli anni un Punto di Equilibrio (PE) di produzione

sotto al quale le risorse consortili dei contributi ordinari sono sufficienti per

sostenere i consumi. In caso di eccessi produttivi, il Consorzio si occuper di reperire

ulteriori risorse per sostenere i consumi (contribuzione differenziata) con il

potenziamento di mercati esistenti o la ricerca di nuovi mercati.

La promozione e tutela della qualit viene messa in pratica tramite limpiego delle

risorse raccolte con la contribuzione in progetti di comunicazione e valorizzazione

della qualit del formaggio. Inoltre, il Piano ha adottato nuove regole (Premio


9

qualit) in grado di favorire i caseifici che mantengono elevati livelli qualitativi

della propria produzione e ci garantir una crescita della qualit sia effettiva che

percepita dal consumatore.

3.2 Durata

Il piano produttivo ha durata triennale.

In considerazione dellequilibrio del mercato e degli obiettivi raggiunti dal piano, il

Punto di Equilibrio sar rivisto annualmente.

3.3 Il punto di equilibrio e punto di riferimento complessivo

Sulla base dello scenario macroeconomico attuale e delle evoluzioni di mercato

previste nel breve-medio periodo, il Consorzio ritiene adeguato fissare il Punto di

Equilibrio in 4.500.000 forme come obiettivo di produzione da collocare sul

mercato. Tale Punto di Equilibrio riferito ad un livello di risorse da destinare agli

investimenti promozionali qualitativi di circa 26 milioni di euro.

A ogni caseificio viene assegnato un riferimento produttivo (punto di riferimento)

sulla base del maturato a fine 2012 la cui somma complessiva nel 2013 stimata in

4.580.160 forme. Il punto di riferimento produttivo deve intendersi riferito

esclusivamente al caseificio inteso come sito produttivo ed opificio da cui proviene il

formaggio Grana Padano contraddistinto da una determinata matricola.

3.4 Contribuzione ordinaria

Al fine di raccogliere le risorse necessarie per la promozione e valorizzazione del

prodotto sul mercato domestico ed estero, il Consorzio ha istituito un contributo che

ogni ciascun caseificio tenuto a versare per ogni forma di Grana Padano DOP

prodotta.

Nel corso dellanno, ogni caseificio versa mensilmente una contribuzione ordinaria

media di 5 euro/FF. (il range varia da 4,82 euro a 5,48 euro a seconda del peso delle

forme stesse) per il numero di forme prodotte ogni mese.

Allinizio dellanno successivo, sulla base della produzione realizzata lanno

precedente, il Consorzio effettua il calcolo dei contributi ordinari dovuti da ciascun

caseificio applicando una contribuzione ordinaria modulare. Il contributo viene


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applicato sulla base di fasce produttive pari al 5% del punto di riferimento

assegnato (tabella 1): il primo 5% varr circa 2,5 euro a forma e lultimo 5% varr

20 euro a forma. Inoltre, ogni forma prodotta oltre il punto di riferimento paga 20

euro a forma. Con una produzione pari al proprio punto di riferimento non cambier

nulla; se, invece, un caseificio produrr di meno avr un significativo risparmio a

valere sui contributi dellanno successivo o di quello appena concluso (avrebbe

diritto ad uno storno dei contributi). Mentre se produrr di pi avr un maggior

costo a valere sui contributi dellanno successivo o di quello appena concluso. Il

Consorzio fatturer o storner i conguagli e gli storni della contribuzione ordinaria

(e la contribuzione differenziata) nelle 12 rate mensili dellanno successivo.

A titolo di esempio, si riporta di seguito una simulazione su un caseificio che

produce 12.000 forme con un punto di riferimento di 10.000 forme.

Tabella 1 - Simulazione di contribuzione ordinaria a scaglioni (Caseificio XXX

con produzione =12.000 FF., riferimento=10.000 FF.)

Scaglioni /FF

N. forme

prodotte TOTALE

1 5% 2,5 500 1.250 2 5% 2,6 500 1.300 3 5% 2,7 500 1.350 4 5% 2,8 500 1.400 5 5% 2,9 500 1.450 6 5% 3,0 500 1.500 7 5% 3,1 500 1.550 8 5% 3,3 500 1.650 9 5% 3,5 500 1.750 10 5% 3,6 500 1.800 11 5% 3,7 500 1.850 12 5% 3,8 500 1.900 13 5% 3,9 500 1.950 14 5% 4,0 500 2.000 15 5% 4,1 500 2.050 16 5% 4,2 500 2.100 17 5% 4,3 500 2.150 18 5% 7,0 500 3.500 19 5% 15,0 500 7.500 20 5% 20,0 500 10.000

OLTRE riferimento 20,0 2.000 40.000

TOTALE scaglioni 12.000 90.000

TOTALE mensile 5,0 12.000 60.000

Conguaglio 30.000


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3.5 Contribuzione differenziata

Nel caso in cui la produzione di uno o pi caseifici superi il punto di riferimento

assegnato, il Consorzio ha stabilito di adottare contributi aggiuntivi (rispetto a

quelli ordinari) a valere sullesercizio successivo, in relazione alle quantit prodotte

in eccesso. In questi casi, infatti, si manifesta una maggiore necessit di risorse da

destinare allincremento qualitativo e alla promozione al fine di commercializzare il

surplus produttivo. Le forme aggiuntive danno quindi origine ad una maggiore

contribuzione unitaria (contribuzione differenziata).

Il calcolo della contribuzione differenziata per singolo caseificio viene effettuato

allinizio dellanno successivo, quando il Consorzio ha a disposizione i dati definitivi

di produzione dellanno terminato di tutti i caseifici. Di seguito i principali

parametri necessari per il calcolo:

1. Produzione totale dei caseifici

2. Somma di tutte le forme prodotte in eccesso oltre ai singoli punti di riferimento

3. Somma di tutte le forme prodotte in meno rispetto ai singoli punti di

riferimento

4. Differenza fra la somma totale dei punti di riferimento e il Punto di Equilibrio

La contribuzione differenziata prevista per quelle forme prodotte in eccesso che

non beneficiano del meccanismo della compensazione.

La compensazione quel meccanismo che permette ai caseifici che producono oltre

al proprio punto di riferimento di compensare la produzione in eccesso con la minor

produzione dei caseifici che hanno prodotto al di sotto del punto di riferimento

assegnato. In questo modo, per i caseifici che hanno prodotto oltre il proprio punto

di riferimento, non si attiver la contribuzione differenziata sulle forme compensate

dai caseifici in difetto. Tuttavia, la compensazione si attiva quando la somma delle

forme prodotte in meno supera la differenza tra la sommatoria dei singoli punti di

riferimento e il punto di equilibrio.

Per il 2013 la differenza fra la sommatoria dei punti di riferimento e il Punto di

Equilibrio sar pari a forme 80.160.

Se tutti i caseifici produrranno esattamente quanto il proprio punto di riferimento,

non si attiver il meccanismo della compensazione e non si matureranno introiti


12

dalla differenziata. Tuttavia, nel caso in cui alcuni caseifici producano oltre al

proprio punto di riferimento e altri al di sotto, necessario effettuare il calcolo della

compensazione e della potenziale differenziata. In prima istanza quindi, per

rispettare il PE ed evitare di far scattare la contribuzione differenziata, la minor

produzione dei caseifici che producono al di sotto dei propri punti di riferimento

dovr prima di tutto assorbire le 80.160 forme in eccesso, poi andare a compensare

le forme prodotte in eccesso dai caseifici che hanno superato i propri punti di

riferimento (tabella 2). Al termine di questa operazione, le forme prodotte in eccesso

ma non compensate da quelle prodotte in difetto entreranno nel calcolo della

contribuzione differenziata.

Si precisa che lintero importo delle somme aggiuntive rispetto al costo base medio

per forma saranno destinate a completare le risorse destinate allattivit

promopubblicitaria con particolare riferimento alle iniziative finalizzate ad

acquisire nuovi spazi di mercato prevalentemente allestero ma anche in Italia.

E, infatti, noto a tutti gli operatori che gli investimenti pubblicitari hanno due

finalit diverse: la prima destinata a creare valore al brand e generare ricordo e

memoria della marca, la seconda stimolare nuovi acquisti o acquisti aggiuntivi.

Nella seconda finalit vanno sicuramente ascritte tutte le iniziative sviluppate

presso i punti vendita, presentando il prodotto al consumatore nel luogo di acquisto

nonch tutte le attivit di divulgazione e promozione nei Paesi dove il brand non

ancora sufficientemente noto.

Orbene tutte le risorse aggiuntive saranno destinate esclusivamente a questa

seconda finalit.


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Tabella 2 Esempio di calcolo della compensazione e contribuzione differenziata

(n. di forme)

Punto di Equilibrio (PE) 4.500.000 Punti di Riferimento (PR) 4.580.160 PE-PR 80.160 n. FF prodotte oltre a singoli PR 198.400 n. FF prodotte al di sotto dei singoli PR 100.000 Forme prodotte 4.678.560 Forme compensate 19.840 Forme in differenziata 178.560

% FF compensate su FF in eccesso 10,0%

La distribuzione della totalit delle forme compensate ai caseifici che hanno

prodotto oltre il proprio punto di riferimento avviene in maniera proporzionale. In

altre parole, se possono essere compensate 19.840 forme pari al 10% delle forme

prodotte in eccesso, il Caseificio XXX (tabella 3), che ha superato il proprio punto di

riferimento di 2.000 forme, potr compensare il 10% della sua produzione eccedente

(2.000 FF. X 10% = 200 FF.). Di conseguenza dovr pagare una contribuzione

aggiuntiva (differenziata) per 1.800 forme.

Tabella 3 Esempio Caseificio XXX: principali parametri per il calcolo della

differenziata

N. Forme

PUNTO di RIFERIMENTO ANNO 2013 10.000 PRODUZIONE ANNO 2013 12.000 FORME PRODOTTE IN PIU 2.000 FORME COMPENSATE (Ipotesi 10%) 200

FORME IN DIFFERENZIATA 1.800

Una volta stabilito il numero di forme che vengono compensate e quelle che vanno

in differenziata, si procede al calcolo della maggior contribuzione unitaria (in

aggiunta alla ordinaria). Di seguito (tabella 4) si propone una simulazione del

calcolo del valore della contribuzione differenziata per il Caseificio XXX.


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Tabella 4 - Simulazione di contribuzione differenziata a scaglioni (Caseficio XXX)

Scaglioni* /FF FF in

differenziata TOTALE

da 0% a 1% 5 100 500 da 1% a 2% 10 100 1.000 da 2% a 3% 15 100 1.500 da 3% a 4% 20 100 2.000 da 4% a 5% 25 100 2.500 da 5% a 6% 30 100 3.000 da 6% a 7% 35 100 3.500 da 7% a 8% 40 100 4.000

oltre 8% 40 1.000 40.000

Totale 1.800 58.000

*gli scaglioni fanno riferimento alla % del punto di riferimento del caseificio

3.6 Riassegnazione delle forme

Il criterio di riassegnazione viene stabilito dal Consorzio allinizio dellannata

quando stabilisce anche i singoli punti di riferimento con criteri omogenei e uguali

per tutti prevedendo quando necessario, secondo landamento del mercato, delle

temporanee maggiorazioni o decurtazioni e la quantit di forme da riassegnare

definitivamente a coloro che, pagando la differenziata, garantiranno un maggior

gettito di risorse promozionali che consentiranno lacquisizione di nuovi spazi di

mercato come definito al precedente punto 3.5.

Lassegnazione annuale aggiuntiva, meglio definita come riassegnazione, verr

stabilita di anno in anno sulla base degli andamenti dei mercati e sulle maggiori

quantit di consumi realizzate.

Il primo anno, al fine di rendere pi morbido limpatto nei confronti dei caseifici che

producendo di pi pagheranno la contribuzione differenziata, verranno assegnate

80.000 forme, pari all1,78% del punto di equilibrio.

In ogni caso viene comunque garantita una riassegnazione non inferiore allo 0,5%

del punto di equilibrio complessivo cos come definito al punto 3.3 (es. 0,5% X

4.500.000 FF. = 22.500 FF. da ri-assegnare). Qualora il saldo dei consumi esteri e

nazionali dellanno fosse superiore allo 0,5% (es. 50.000 FF. consumate in pi

rispetto allanno precedente) verr almeno garantita una riassegnazione pari alla

media tra il numero di forme corrispondenti allo 0,5% e il numero delle forme

consumate di pi nellanno e verr riassegnata la quantit risultante ((22.500 +

50.000):2= 36.250 FF.). La ri-assegnazione sar totale se la contribuzione


15

differenziata raggiunger i 2.500.000 euro e proporzionalmente ridotta se la

differenziata sar inferiore.

Si riconferma che quanto soprascritto sar il minimo che il Consorzio assegner ai

caseifici che andranno in differenziata, fermo rimanendo il principio che

assegnazioni maggiori potranno derivare dal buon andamento di mercato.

3.6.1 Riassegnazione di fine anno

A tutti i caseifici che hanno maturato la differenziata verranno quindi assegnate un

numero di forme proporzionali alle somme pagate.

3.6.2 Riassegnazione agevolata per i piccoli-medi produttori

I caseifici il cui punto di riferimento uguale o inferiore a 20.000 forme vanno in

riassegnazione con il 160% del valore maturato in differenziata.

I caseifici il cui punto di riferimento compreso tra le 20.001 e le 30.000 forme

vanno in riassegnazione con il 140% del valore maturato in differenziata.

I caseifici il cui punto di riferimento compreso tra le 30.001 e le 40.000 forme

vanno in riassegnazione con il 120% del valore maturato in differenziata.

Tale disposizione assolve adeguatamente alla prescrizione normativa che indica non

debba essere creato pregiudizio ai piccoli produttori che risulteranno assai

avvantaggiati rispetto ai grandi produttori.

3.7 Premio qualit

Allo scopo di valorizzare la qualit del formaggio, il Consorzio ha istituito un

criterio di valorizzazione della qualit cos strutturato:

se la percentuale di formaggio Scelto1 del singolo caseificio in differenziata

risulta maggiore all80%, scatta un incremento pari al 25% nella ripartizione

delle forme (esempio: un caseificio matura differenziata per 100.000 : va in

ripartizione forme per 125.000 );

1 Le categorie merceologiche del Grana Padano, cos come definite dalle CCIAA marchiabili sono, in ordine di

qualit, lo Scelto, lo Zero e lUno. La forma che non ha le caratteristiche previste dal disciplinare e quindi non

rientra in una di queste categorie viene retinata e immessa sul mercato come formaggio duro non marchiato.


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se la percentuale di formaggio Scelto del singolo caseificio in differenziata

risulta maggiore al 90%, scattano una riduzione del 10% del costo ed un

incremento pari al 25% nella ripartizione delle forme (esempio: un caseificio

matura differenziata per 100.000 ; paga 90.000 e va in ripartizione per

125.000 ).

3.8 Nuovi produttori

Il Consorzio si impegna a garantire laccesso di nuovi caseifici che decidessero in

futuro di produrre Grana Padano, come del resto avvenuto negli anni.

La possibilit di acquistare o affittare diritti produttivi (quote) anche parziali e non

solo lintero ramo dazienda, come invece avviene oggi va esattamente in questa

direzione. Lelasticit garantita da questo nuovo meccanismo conferisce ai caseifici

esistenti e agli eventuali nuovi caseifici una assai maggior possibilit di

adeguamento e ottimizzazione delle singole potenzialit produttive, potendo ognuno

realizzare al meglio i propri obiettivi di produzione.

Oltre allusuale reperimento di quote sul mercato il Consorzio, in ossequio ai

principi della Lex 201 del 22/12/2008, garantisce che un 10% delle forme

globalmente riassegnate lanno di nascita del nuovo caseificio e comunque non

inferiore allo 0,10% del punto di equilibrio complessivo, saranno destinate a nuovi

insediamenti.

Il costo per forma assegnata da pagare anticipatamente sar del 25% inferiore

allultima fascia della differenziata assommato al costo della contribuzione

ordinaria prevista per lultimo scaglione (esempio oggi: 40 + 20 = 60 25% =

45).

Tale somma risulta assai conveniente sia alla luce del valore del marchio,

facilmente verificabile da studi di primarie e imparziali societ specializzate in

materia, che del valore corrente di mercato delle forme vendute con il ramo

dazienda.


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Sar considerato nuovo produttore un caseificio che si insedi ex novo e non su una

struttura che abbia gi prodotto Grana Padano e che abbia una ragione sociale che

non sia in alcun modo riconducibile direttamente o indirettamente ad una societ

gestrice di un caseificio produttore di Grana Padano gi esistente (per evitare

strumentali duplicazioni).

Il nuovo produttore godr di questa assegnazione agevolata una sola volta e non

potr trasferire in vendita o affitto a terzi il proprio diritto produttivo (quota) per

tutta la durata del Piano Produttivo stesso e suoi rinnovi. Ci per evitare la

strumentale attivazione di caseifici finalizzata a reperire quote al valore inferiore

rispetto a quello corrente di mercato, da trasferire a soggetti gi attivi e quindi gi

dotati di proprio riferimento produttivo.

3.9 Trasferibilit dei punti di riferimento

Al fine di rendere pi elastica la gestione dei singoli punti di riferimento di ogni

caseificio consentendone la totale o parziale cessione ai caseifici che decidessero di

cessare o ridurre la propria produzione e di incrementarla ai caseifici che

decidessero di crescere ulteriormente o metterla a disposizione di nuovi caseifici che

decidessero di nascere, come peraltro gi citato allo specifico punto 3.8, consentita

la cessione o laffitto totale o parziale dei singoli punti di riferimento dei caseifici.

Tali affitti o cessioni, al fine di non creare pregiudizio al Piano, dovranno essere

notificate entro il 30/6 dellanno in cui si intendono attivare al Consorzio che,

verificata la posizione e lassolvimento degli obblighi della ditta cedente e affittante

verso il Consorzio valider latto.

Proprio nellottica di agevolare i piccoli caseifici o la nascita di nuovi, coerentemente

ai criteri indicati dalle norme vigenti (non creare pregiudizio ai piccoli produttori;

non rappresentare ostacolo per laccesso di nuovi produttori sul mercato), viene

adottato il presente provvedimento che avr validit per tutta la durata del

presente Piano.


18

3.10 Impatto del piano su altre produzioni

Affinch il Piano non impatti negativamente su altre produzioni si proceder come

di seguito specificato:

Tutte le produzioni casearie del comprensorio del Grana Padano possono essere

destinatarie del latte che va a Grana Padano, il quale ha dei limiti pi restrittivi

circa lalimentazione delle bovine, il tempo di permanenza in stalla e la temperatura

di conservazione che conferiscono a tale latte una qualit, un costo produttivo e un

valore leggermente superiori allaltro latte e come tale in grado di sostituirlo in ogni

momento e infatti cos avviene in quanto numerosi caseifici da sempre, nei periodi

in cui il latte ha una minor resa casearia a Grana Padano, vendono il latte per la

destinazione latte fresco alimentare, formaggi molli o altre Dop meno selettive per

quanto riguarda le caratteristiche del latte quali ad esempio il Gorgonzola, il

Provolone o il Taleggio.

Inoltre il presente Piano prevedendo comunque una crescita annuale, seppure

variabile, di per se non pu influire negativamente su altre produzioni assorbendo

annualmente quantit crescenti di latte.

Ci nonostante verranno monitorati costantemente tre parametri/valori: quello del

latte fresco alimentare, quello del formaggio Asiago e quello del formaggio

Provolone Valpadana, anche utilizzando rilevazioni e proiezioni effettuate ed

elaborate da primari istituti e societ neutrali quali Istat e Clal.

Naturalmente tali parametri saranno analizzati nel contesto del comparto lattiero

caseario europeo e del valore del latte spot. Qualora i tre parametri monitorati

dovessero evidenziare difficolt di mercato perduranti nel tempo a causa

delleccessiva disponibilit sul mercato di latte del circuito Grana Padano si

attiveranno assegnazioni aggiuntive di formaggio Grana Padano che disincentivino

la vendita sul libero mercato di latte da parte dei caseifici produttori di Grana

Padano, incentivando quindi ulteriori produzioni di Grana Padano rispetto agli

obiettivi del Piano Produttivo in corso con il conseguente risultato di ridurre la

quantit di latte immessa sul mercato dal comparto del Grana Padano.


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3.11 Ulteriori prescrizioni

3.11.1 Il presente piano non prevede alcuna fissazione di prezzi nemmeno a titolo

orientativo o di raccomandazione, che sono espressamente vietati.

3.11.2 Non prevede inoltre la facolt di rendere indisponibile al mercato alcuna

percentuale di Grana Padano gi prodotto e neppure di limitare la

produzione da farsi creando uneccessiva indisponibilit di formaggio Grana

Padano. Ci anche perch leffetto di una carenza di prodotto sul mercato

genererebbe una lievitazione dei prezzi al consumo che causerebbe una

riduzione dei consumi che, invece, in ogni sua parte fondante, il presente

Piano intende potenziare e sviluppare, tendenza confermata negli ultimi 7

anni (+13,06% della produzione). In coerenza a ci potr esclusivamente

prevedere, al fine di favorire e migliorare la qualit del formaggio da

immettere sul mercato, eccezionalmente lacquisto di formaggio da stagionare

e immettere sul mercato raggiunta la qualifica di Grana Padano Riserva

oltre 20 mesi det. Qualora ci si rendesse necessario dal punto di vista

qualitativo per migliorare sia la qualit percepita dal consumatore che quella

effettiva, in quanto alla categoria Riserva, come previsto dal disciplinare,

possono essere immesse solo forme di qualit eccellente, riguarder quantit

modeste e mai superiori al 2% della produzione e comunque potr essere

attivato solo eccezionalmente e preventivamente comunicato al Mipaaf.

Anche tale eventuale ed eccezionale iniziativa, se effettuata, risponder alla

prescrizione indicata di contribuire al mantenimento della qualit e allo

sviluppo del prodotto.

3.11.3 Dallimpianto e dalle disposizioni del presente Piano emerge con

chiarezza che mai creer pregiudizio, n potrebbe crearlo, per lapplicazione

dellart. 126 quater del Regolamento CE n.1234/2007 n mai provocher, n

potrebbe provocare, sul mercato del latte effetti che eccedono quelli

eventualmente previsti nellaccordo di cui al punto 4 delle linee guida

allegate al Decreto Mipaaf in oggetto, tutto ci anche perch nel Piano non


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esiste alcuno strumento che potrebbe consentire interferenze quali quelle in

questo punto citate.

3.12 Conclusioni

Il presente Piano stato progettato nellassoluto e totale rispetto del Decreto Mipaaf

del 12/10/2012 ispirandosi in ogni sua parte alle Linee Guida allegate a tale decreto.

piano produttivo grana padano 2013-2015 - definitivo

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