piano per la sicurezza 2016 - 2021

Illustrazione del piano per la sicurezza di Grosseto2016 2021

12 febbraio 2016

A cura di: Paolo Borghi

Piano per la sicurezza 2016 - 2021

Il Piano per la sicurezza 2016 - 2021 si articola in quattro punti:

1. Quadro di riferimento

2. Obiettivi

3. Strategia

4. Risultati attesi


1. Quadro di riferimento

Piano per la sicurezza 2016 2021
Quadro di riferimento

In Toscana il numero dei reati complessivi ha segnato, negli ultimi anni, una flessione importante

Fonte: Dipartimento pubblica sicurezza ministero dell'Interno (2015)

Anno 2013Anno 2014Var %

Numero reati193.853189.755- 2,16%


I reati pi denunciati dai cittadini toscani sono stati: 1. Furti 2. Estorsioni 3. Rapine 4. Truffe e frodi informatiche


Nel 2014, su 189.755 reati commessi in Toscana, 109.101 sono stati furti, ovvero:

Il 57,5% dei reati complessivi

2.907 furti ogni 100.000 abitanti


La situazione di Grosseto (anno 2014):

ReatiNumero Denunce
(ogni 100.000 ab.)Classifica regionale (su 10)Classifica nazionale (su 106)

Furti2.271737

Estorsioni9,80879

Rapine20,5981

Truffe e frodi209,4445


I principali reati di microcriminalit commessi a Grosseto nel 2015 sono:Furti con scasso e violazioni di domicilio

Spaccio di stupefacenti

Atti vandalici e danneggiamenti della propriet pubblica e privata

Estorsioni

Sfruttamento della prostituzione


2. Obiettivi

Obiettivi

Raggiungere il massimo livello di controllo del territorio comunale

Realizzare un sistema di deterrenza esteso ed efficace

Diminuire i tempi di intervento delle forze dell'ordine

Assicurare i colpevoli alla giustizia

Restituire alla citt la dimensione di Isola felice


3. Strategia

Piano per la sicurezza 2016 2016 Strategia

Tenendo presente che l'amministrazione comunale non ha competenze dirette in materia di ordine pubblico, pu comunque attivarsi per seguire una strategia politica sinergica assieme ad altri attori che sia utile a scoraggiare, e reprimere, eventi criminosi sul territorio

Strategia

La strategia prevede tre differenti linee di intervento (le tre C)

A. CONTROLLO B. CURA C. COINVOLGIMENTO

Strategia

A. CONTROLLO

Strategia

Il comune pu richiedere agli organi preposti:

Potenziamento dell'organico attraverso l'invio di nuovi uomini, da destinare ad attivit di tipo investigativo e repressivo

Maggior utilizzo della procedura di rimpatrio con foglio di via verso soggetti non residenti sospettati di essere autori di specifici reati

Strategia

Il comune pu intervenire direttamente: - Riconoscendo agevolazioni fiscali per chi, impresa o privato, decida di installare sistemi di allarme (sgravi per chi costruisce o urbanizza nuove aree)- Inserendo in organico 10 nuovi agenti (attraverso nuovo piano di assunzioni, turn-over e una diversa allocazione delle risorse umane)- Creando la figura del Vigile di quartiere, con ruoli di presidi ascolto, osservazione e segnalazione- Trasformando il box di via Gramsci in una postazione operativa della Polizia municipale che diventi Sala controllo per il centro storico- Attivando il progetto:Smart Grosseto dentro e fuori le mura

Strategia

Smart Grosseto dentro e fuori le mura

Cosa ?

Piano per la sicurezza 2016 2021 Strategia

Si tratta di un sistema di presidio e controllo integrato di uomini e mezzi esteso all'area metropolitana e ai principali punti ad alta criticit

Strategia

E' una rete di videosorveglianza, dotata di sistema distribuito di registrazione, gestione e visualizzazione, guidato da una centrale operativa e composto da un numero minimo di 100 occhi elettronici

Strategia


Come funziona?

Strategia

Il monitoraggio audio-visivo viene supportato da un sistema intelligente che richiama l'attenzione dell'operatore in sala controllo in caso di comportamenti o eventi potenzialmente anomali.

Strategia

Il sistema attiva in automatico azioni di deterrenza, come ad esempio l'incremento della luminosit

Strategia

Le informazioni vengono elaborate dalla sala controllo e trasmesse alla pattuglia in strada che pu intervenire in tempi rapidi

Strategia

Esempio di un possibile scenario:Rissa in una strada del centro

Strategia

1 STEP

Il sistema rileva urla anomale

Si genera un allarme che viene mostrato sul sistema di supervisione integrato

Strategia

2 STEP

Vengono eseguite azioni automatiche

es. la luminosit viene incrementata in relazione al livello di rumore

Strategia

3 STEP

L'allarme viene preso in gestione

L'operatore effettua il replay del videoGenera una missioneControlla in remoto l'illuminazioneIndividua sulla mappa le pattuglie operative

Strategia

4 STEP

Il cittadino che si trova nei paraggi pu segnalare con smartphone l'evento

L'operatore valida le informazioni sopraggiunte e mette in correlazione i due eventi

Strategia

5 STEP

Il sistema suggerisce all'operatore le telecamere da utilizzare per seguire negli spostamenti il gruppo sospetto

I movimenti e le posizioni vengono comunicati in tempo reale alle pattuglie che possono intervenire

Strategia

Alcune considerazioni:

Il sistema modulare ed implementabile con diverse funzioni

Sar fruibile nel pieno rispetto della normativa vigente in materia di privacy

Potr essere gestito direttamente dal corpo di polizia municipale, oppure affidato in gestione agli organi di pubblica sicurezza

Il sistema, per funzionare, si avvale della fibra ottica e dei ponti radio

Strategia


Quali sono i modi ed i tempi di realizzazione?

Strategia

Il progetto prevede l'installazione di:

16 nuove postazioni di videosorveglianza nelle FRAZIONI

8 nuove postazioni di videosorveglianza negli INGRESSI IN CITTA'

Strategia

FRAZIONI
attivazione di 16 nuove postazioni
in due diversi step

Strategia

1 STEP Approvato al tavolo tecnico della sicurezza in prefettura, consegnato alla regione Toscana, e approvato per determina dirigenziale del comune

Strategia

FRAZIONEUBICAZIONE IMPIANTOSTATO DEI LAVORI

RoselleRotatoria via SeneseFATTO

Incrocio Strada dello SbirroFATTO

IstiaIngresso PonteFATTO

StiaccioleBivio per MarruchetiIN COMPLETAMENTO

San MartinoRotatoria ScansaneseFATTO

BraccagniIngresso Aurelia angolo via GaribaldiniFATTO

Ingresso Strada BozzoneFATTO

MontepescaliIngresso paeseFATTO

AlbereseIngresso Alberese sudFATTO

Strategia

2 STEP Approvato al tavolo tecnico della sicurezza in prefettura, consegnato alla regione Toscana. Da attivare a seguito di determina dirigenziale del comune

Strategia

FRAZIONEUBICAZIONE IMPIANTOSTATO DEI LAVORI

AlbereseIngresso strada MolinaccioIN COMPLETAMENTO

Marina di GrossetoRotatoriaIN COMPLETAMENTO

Principina a TerraRotatoriaIN COMPLETAMENTO

BatignanoStrada provinciale BatignanoIN COMPLETAMENTO

Roselle Stada provinciale AialiIN COMPLETAMENTO

Principina a MareIngresso via del DelfinoIN COMPLETAMENTO

Principina a MareIngresso Strada delle StrillaieIN COMPLETAMENTO

Strategia

INGRESSI IN CITTA'attivazione di 8 nuove postazioni

Strategia

Il progetto stato approvato dal tavolo tecnico della sicurezza in prefettura e consegnato alla referente della regione Toscana. E' in attesa di essere finanziato

Strategia

CITTA'UBICAZIONE IMPIANTOSTATO DEI LAVORI

GrossetoVia Castiglionese (autoparco provincia)FATTIBILE

Via Aurelia NordFATTIBILE

Via De Amicis angolo via GiustiFATTIBILE

Via SeneseDA VERIFICARE SE FATT.

Via ScansaneseDA VERIFICARE SE FATT.

Via Aurelia SudFATTIBILE

Strada provinciale TrappolaFATTIBILE

Strada provinciale CollacchieFATTIBILE

Strategia

Mappa dei nuovi occhi elettronici

Strategia

B. CURA

Strategia

In parallelo alla creazione di un sistema esteso di controllo, l'amministrazione si attiver per intraprendere una serie di azioni virtuose volte
a sottrarre dall'incuria e dal degrado zone ad alta criticit

(teoria delle Finestre rotte (1969)

Strategia

La teoria delle Finestre rotte nasce da un esperimento condotto dal prof. Philip Zimbardo dell' Universit di Stanford nel 1969

La teoria afferma che mantenere e controllare ambienti urbani reprimendo i piccoli reati, come gli atti vandalici e la deturpazione dei luoghi, contribuisce a creare un clima di ordine e legalit e riduce il rischio di crimini pi gravi.Ad esempio l'esistenza di una finestra rotta (a cui il nome della teoria) potrebbe generare fenomeni di emulazione, portando qualcun altro a rompere un lampione o un idrante, dando cos inizio a una spirale di degrado urbano e sociale.

La teoria fu introdotta nel 1982 in un articolo di scienze sociali di James Q. Wilson e George L. Kelling

Strategia

Migliorare l'illuminazione pubblica, avvalendosi di sistemi intelligenti (lampioni crepuscolari o con sensori di prossimit)

Intensificare l'azione di riqualificazione delle aree verdi al fine di incoraggiare la presenza di cittadini (e scoraggiare la presenza di spacciatori)

Continuare l'azione di recupero di edifici pubblici da destinare a progetti di socialit o di edilizia popolare

Strategia

C. COINVOLGIMENTO

Strategia

Per coinvolgimento si intende porre in essere una serie di azioni positive volte ad includere, all'interno di un progetto di recupero, di inserimento e di utilit sociale, cittadini extracomunitari

Strategia

Attraverso il coinvolgimento sar possibile:Ridurre le sacche di emarginazione e prevenire l'insorgenza di fenomeni criminali

Formare i cittadini extracomunitari ad un maggior senso di comunit, rendendoli parte attiva di un graduale processo di inserimento (es. promuovendo corsi di educazione civica ed alla legalit in collaborazione con il CPIA)

Intraprendere un percorso inclusivo volto a conferire ai cittadini extracomunitari un ruolo ed una forte identit civica

Avvalersi di nuova forza lavoro per interventi di manutenzione ordinaria (come ad esempio la pulizia del verde pubblico)


4. Risultati attesi

Risultati attesi

Quali risultati ci si aspetta dal Piano per la sicurezza 2016 2021?

Risultati attesi

Dimezzamento del numero dei reati entro il biennio 2016 2018

Aumento sensibile della percezione della sicurezza da parte dei cittadini

Restituzione a Grosseto della dimensione di citt a misura di persona

Diminuzione dei fenomeni di intolleranza all'indirizzo di cittadini extracomunitari ed immigrati


CONCLUSIONI

Conclusioni

Chi rinuncia alla libert
per raggiungere la sicurezza,
non merita n la libert
n la sicurezza

(Benjamin Franklin)

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