perencanaan kawasan pariwisata pantai yang …
TRANSCRIPT
PERENCANAAN KAWASAN PARIWISATA PANTAI YANG
BERKELANJUTAN
(Studi kasus: Pantai Gusunga Kabupaten Takalar)
SKRIPSI
Tugas Akhir – 457D5236
PERIODE IV
Tahun 2018/2019
Sebagai Persyaratan Untuk Ujian
Sarjana Teknik
Program Studi Perencanaan Wilayah dan Kota
OLEH :
MUHAMMAD ADHIM ARASY
D521 13 020
DEPARTEMEN PERENCANAAN WILAYAH DAN KOTA
FAKULTAS TEKNIK
UNIVERSITAS HASANUDDIN
MAKASSAR
2019
iii
PERENCANAAN KAWASAN PARIWISATA PANTAI YANG
BERKELANJUTAN
(Studi kasus: Pantai Gusunga Kabupaten Takalar)
Muhammad Adhim Arasy1), Slamet Trisutomo2), Sri Aliah Ekawati2)
E-mail: [email protected]
1) Mahasiswa Lab. Waterfront Design, Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas
Teknik, Universitas Hasanuddin. 2) Dosen Lab. Waterfront Design, Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik,
Universitas Hasanuddin.
ABSTRAK Kabupaten Takalar merupakan daerah yang memiliki beragam potensi sebagai peruntukan kawasan
wisata khususnya kawasan pesisir. Salah satu objek wisata pesisir yang berpotensi untuk
dikembangkan yaitu Pantai Gusunga yang terletak di Desa Bontosunggu Kecamatan Galesong
Utara. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Takalar No. 6 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata
Ruang Wilayah Kabupaten Takalar Tahun 2012-2031 menyebutkan bahwa Pantai Gusunga
merupakan salah satu pariwisata alam. Pontensi yang dimiliki di Pantai Gusunga dapat dinilai dari
aktivitas dan budaya masyarakat sekitar serta keindahan panorama alam yang dimilikinya. Namun
permasalahan yang terjadi yaitu Pantai Gusunga belum ada pihak pengelola baik dari pemerintah
maupun swasta, sehinga pengelolaan dilakukan oleh pihak aparat desa. Hal tersebut akan berdampak
bagi industri pariwisata terhadap lingkungan, ekonomi dan sosial. Berdasarkan pemaparan
sebelumnya, maka studi ini bertujuan untuk mengembangkan potensi dan daya tarik wisata Pantai
Gusunga sebagai pariwisata yang berkelanjutan dengan menggunakan dua metode yaitu metode
untuk analisis dan metode untuk perencanaan dengan pendekatan kulitatif dan kuantitatif. Metode
analisis dibagi menjadi empat bagian yaitu komponen pariwisata berkelanjutan, komponen wisata,
penilaian objek wisata, dan analisis infrastruktur. Metode perencanaan dibagi menjadi lima bagian
yaitu rencana zonasi pengembangan kawasan pariwisata, perencanaan infrastruktur, rencana strategi
pariwisata berkelanjutan, rencana pentahapan pembangunan, dan rencana estimasi pembangunan.
Kata kunci: perencanaan, wisata, pariwisata, berkelanjutan
iv
PLANNING FOR SUSTAINABLE COASTAL TOURISM AREA
(Case Study: Gusunga Beach, Takalar)
Muhammad Adhim Arasy1), Slamet Trisutomo2), Sri Aliah Ekawati2)
E-mail: [email protected]
1) Student of Waterfront Design Lab., Department of Urban Planning, Faculty of Engineering,
Hasanuddin University. 2) Lecturer of Waterfront Design Lab., Department of Urban Planning, Faculty of Engineering,
Hasanuddin University.
ABSTRACT Takalar District, which is an area that has a variety of potential as the allotment of tourist areas,
especially coastal areas. One of the coastal tourism objects that has the potential to be developed is
Gusunga Beach, which is located in Bontosunggu Village, North Galesong District. Based on the
Regional Regulation of Takalar District No. 6 of 2012 concerning the Takalar District Spatial Plan
for 2012-2031 states that Gusunga Beach is one of the nature tourism. The potential of Gusunga
Beach can be assessed from the activities and culture of the surrounding community and the beauty
of its natural panorama. However, the problem that have occurred is that Gusunga Beach has no
management either from the government or the private sector, so that currently the management is
carried out by the village authorities. This will have an impact on the tourism industry to the
environment, economy and social. Based on the previous explanation, this study aims to develop the
potential and tourist attraction of Gusunga Beach as sustainable tourism using two methods, which
are methods for analysis and methods for planning with a qualitative and quantitative approach. The
analytical method is divided into four parts, which are sustainable tourism components, tourism
components, tourist valuation, and infrastructure analysis. The planning method is divided into five
parts, which are zoning plans for tourism area development, infrastructure planning, sustainable
tourism strategy plans, development phasing plans, and development estimation plans.
Keywords: planning, beach, tour, sustainable, tourism
v
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh
Alhamdulillah, segala puji dan syukur dari segenap hati, penulis haturkan
kehadirat Allah SWT yang telah memberikan nikmat kesehatan dan rahmat-Nya
sehingga penyusunan laporan tugas akhir ini dapat terselesaian. Shalawat serta
salam senantiasa tercurah kepada Rasulullah SAW sebagai panutan hidup, beserta
keluarga dan para sahabatnya.
Penyusunan tugas akhir ini sebagai syarat akademis penyelesaian studi
jenjang Strata 1 Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota, Fakultas Teknik,
Universitas Hasanuddin. Sebuah proses tanpa kesalahan ibarat kehidupan tanpa
dosa. Kesalahan ini mutlak adanya namun atas berkat petunjuk Allah SWT yang
diwujudkan dengan usaha dan kerja keras serta bimbingan dan arahan dari berbagai
pihak maka laporan tugas akhir yang berjudul “Perencanaan Kawasan Pariwisata
Pantai Yang Berkelanjutan (Studi Kasus: Pantai Gusunga Kabupaten
Takalar)” dapat diselesaikan.
Penulis menyadari dalam penyusunan laporan tugas akhir ini masih jauh dari
kesempurnaan. Namun terlepas dari semua itu, penulis telah berusaha semaksimal
mungkin untuk menyajikan yang terbaik. Oleh karena itu, penulis mengharapkan
kitik dan saran dari pembaca demi kesempurnaan laporan ini dan penyempurnaan
penelitian selanjutnya.
Akhir kata, harapan penulis semogakarya ini dapat bermanfaat demi
kemajuan ilmu pengetahuan dan semoga Allah SWT meridhoi segala usaha yang
telah dilakukan. Aamiin yaa Rabbal Aalamiin.
Wassalamu’alaikum Warrahmatullahi Wabarakatuh
Makassar, 28 Mei 2019
Muhammad Adhim Arasy
vi
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT
Saya yang bertanda tangan di bawah ini:
Nama : Muhammad Adhim Arasy
Nim : D521 13 020
Fakultas/Departemen : Teknik/Perencanaan Wilayah dan Kota
Dengan ini menyatakan bahwa judul skripsi “Perencanaan Kawasan Pariwisata
Pantai Yang Berkelanjutan (Studi Kasus: Pantai Gusunga Kabupaten
Takalar)” benar bebas dari plagiat, dan apabila pernyataan ini terbukti tidak
benar maka saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan yang berlaku.
Demikian surat pernyataan ini saya buat untuk dipergunakan sebagaimana
mestinya.
Makassar, 28 Mei 2019
Yang membuat pernyataan,
Muhammad Adhim Arasy
D521 13 020
vii
UCAPAN TERIMA KASIH
Alhamdulillahi-rabbil’alamiin. Segala puji dan sykur atas kehadirat Allah
Subhanahu Wa Taala., yang senantiasa melimpahkan nikmat dan petunjuk-Nya
serta salam dan shalawat senantiasa tercurah kepada junjungan Nabi Besar
Muhammad Sallallahu’ Alaihi Wassallam yang menjadi pembawa lentera ilmu
kepada seluruh umat manusia termasuk penulis.
Dalam penyelesaiaan Tugas Akhir ini, penulis sepenuhnya menyadari
bahwa tulisan ini tidak akan selesai tanpa pihak-pihak yang telah ikhlas membantu
baik secara langsung maupun tidak serta memberikan dukungan yang tiada henti-
hentinya kepada penulis sehingga tugas akhir ini dapat diselesaikan tepat pada
waktu yang ditentukan. Terima kasih sebesar-besarnya kepada segenap pribadi dan
berbagai pihak yang telah membantu penulis dalam proses penyelesaian skripsi,
antara lain:
1. Kedua Orang Tua Penulis.
Ayah saya Drs. Muh. Arasy, MM, serta Ibu saya Alm. Dra. Nurwati dan
Dra. Sunarti Said yang telah mendukung, mengasuh, membesarkan,
mendidik dengan penuh cinta dan kasih sayang serta memberi dukungan dan
doa yang tiada henti-hentinya kepada penulis. Penulis tidak sanggup untuk
membalas semua jasa yang telah diberikan namun sebisa mungkin penulias
akan berusaha membahagiakan kalian.
2. Saudara-saudara penulis.
Saudara saya Muh. Walidin Arasy terima kasih atas motovasi dan dukungan
yang telah kalian berikan selama dalam proses penulisan penelitian ini dan
terima kasih juga atas perhatian, kasih sayang, canda tawa serta motivasi
kepada penulis.
3. Pembimbing Tugas Akhir
Bapak Prof. Dr. Ir. Slamet Trisutomo, MS selaku pembimbing pertama dan
Ibu Sri Aliah Ekawati, ST., MT selaku pembiming kedua dan penasehat
akademik penulis ibu Prof. Dr. Ir. Shirly Wunas, DEA atas segala
ketersedian dan keikhlasannya dalam memberikan bimbingan, bantuan arahan,
dan motivasi selama penelitan dalam penyelesaian penulisan tugas akhir ini.
4. Penguji Tugas Akhir
viii
Terimakasih kepada Ibu Dr. Ir. Hj. Mimi Arifin, M.Si dan Bapak Dr. Ir. H.
Moh. Yoenus Osman, MSP selaku penguji penulis atas arahan dan
motivasinya selama seminar hasil dan seminar tutup penulis.
5. Civitas Akademika Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas
Teknik Universitas Hasanuddin:
a. Ibu Dr. Ir. Hj. Mimi Arifin., M.Si, selaku Ketua Departemen Perencanaan
Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas Hasanuddin.
b. Bapak Dr. Eng. Abdul Rahman Rasyid, ST., M.Si. selaku sekretaris
Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota Fakultas Teknik Universitas
Hasanuddin.
c. Bapak Dr. TECHN Yashinta Kumala Dewi, ST.MIP selaku Kepala
Studio Akhir Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota Periode IV tahun
2018/2019, atas segala waktu yang telah diluangkan serta kesabaran, arahan
dan informasi yang diberikan sehingga penulisan dapat menyelesaikan
penelitian tugas akhir ini dengan baik.
d. Seluruh staf kepegaiwan Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota
Fakultas Teknik Universitas Hasanuddin, Pak Hairul, Pak Arman dan Staf
Kepegawaian khusus fakultas yaitu Pak Syawalli. Telah banyak membantu
dalam bidang pengurusan kelengkapan administratif.
e. Bapak Ibu Dosen Departemen Perencanaan Wilayah dan Kota yang tidak
sempat disebutkan namanya, terima kasih atas segala ilmu dan pengetahuan
yang telah diberikan selama penulis menjalani perkuliahan di Universitas
Hasanuddin.
6. Kerabat dan Rekan-rekan Penulis
a. Teman-teman Studio Akhir PWK periode IV tahun 2018/2019, yang saling
memberi semangat dan motivasi dalam penyelesaiaan tugas akhir.
Khususnya angkatan 2013 yaitu Ansar, Yoga, Ical, Fredi dan Imam
akhirnya bias lulus juga.
b. Terima kasih kepada Ika Karunika, Hafis, dan Irul yang telah membantu
dalam proses pembuatan skripsi ini, tanpa bantuan kalian bias jadi saya
akan menunda wisuda saya lagi.
ix
c. Sahabat-sahabat ULA CARE yaitu Hendra, Arlin, Dimas, Fahrijal,
Anshar, Gio, Yoga, Aldi, Alim, Irzam, Amieq, Arman, dan Nuno yang
telah menjadi inspirasi dikala susah serta memberikan semangat dengan
kiriman-kiriman aneh dan alay dan terkadang agak mengganggu, namun
penulis dengan segenap hati berterimakasih dan mendoakan semoga
semuanya sukses di dunia dan akhirat kelak, Amiin.
d. Sahabat-sahabat IDOT yaitu Wahyu, Wawan, Rahmat, Faat, dan Herza
yang menjadi sahabat dari SMA sampai sekarang ini, yang mempunya jalan
kehidupan masing-masing tetapi tetap sikap tidak pernah berubah.
e. Teman-teman PWK 2013 yang selama ini saling berjuang bersama sampai
akhir, semoga kedepannya kita semua memiliki masa depan yang cerah.
f. Saudara saudari POZTUR 2013 yang memiliki cerita canda dan tawa
namun selalu ada satu kata yang sering terucapkan yaitu “TETAP SATU
SAJA”.
g. Teman-teman pengurus Himpunan Mahasiswa Pengembangan Wilayah
& Kota periode 2016/2017 atas kerjasama, pengalaman, serta semangat
yang telah diberikan.
h. Keluarga Besar Mahasiswa Fotografi Senat Mahasiswa Fakultas Teknik
Universitas Hasanuddin (MATA09 SMFT-UH), terima kasih untuk
semuanya.
i. Teman-Teman KKN Gelombang 96 Posko Desa Minasaupa, Kecamatan
Bontoa, Kabupaten Maros yaitu Adit, Afdal, Hasna, Sita, dan Ira.
Semoga kenangan rumah yang kita tinggali di samping sungai menjadi
bahan cerita senyum dan tawwa bila kita ketemu lagi.
j. Teman-teman seperjuangaan dari kampung halaman (Kota Palopo) Mala
ST, Iin C.ST, Ririn ST, Wawan ST, Hersa ST, Farid ST, Berkah ST,
Rahmat ST, Aldi ST. Terima kasih untuk semua kebersamaan yang telah
dibangun dari mahasiswa baru hingga mahasiswa tingkat akhir. pada
akhirnya mengirimkan saya karangan bunga yang mempunyai kalimat
pernyataan yang ambigu, sehingga membuat saya menjadi viral disaat hari
yudisium.
x
k. Orang-orang yang telah seperti keluarga dan orang tua bagi penulis yang
tidak dapat penulis sebutkan, terima kasih atas bantuan dan dukungannya
selama ini dan semoga kita selalu dalam lindungan-Nya.
Akhir kata, dengan teriring doa yang tulus, ungkapan terima kasih yang tak
terhingga dan permohonan maaf apabila terjadi kesalahan baik yang disengaja
maupun yang tidak disengaja. Semoga Allah SWT senantiasa melindungi kita
semua. Besar harapan penulis semoga penelitian tugas akhir ini dapat memberi
manfaat bagi semua pihak dan dapat dijadikan dasar analisis dalam studi
selanjutnya, khususnya dalam bidang Perencanaan Wilayah dan Kota. Semoga
Allah SWT meridhoi segala usaha yang kita lakukan. Amiin.
Makassar, 28 Mei 2019
Muhammad Adhim Arasy
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i
LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................. ii
ABSTRAK ........................................................................................................... iii
ABSTRACT ......................................................................................................... iv
KATA PENGANTAR .......................................................................................... v
SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT..................................................... vi
UCAPAN TERIMA KASIH ............................................................................... vii
DAFTAR ISI ........................................................................................................ xi
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xv
DAFTAR TABEL ............................................................................................ xviii
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
1.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1
1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................ 3
1.3 Tujuan Perencanaan ..................................................................................... 3
1.4 Manfaat Perencanaan ................................................................................... 3
1.5 Ruang Lingkup Perencanaan ....................................................................... 4
1.6 Sistematika Penulisan .................................................................................. 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 9
2.1 Parawisata .................................................................................................... 9
2.1.1 Pengertian Pariwisata ....................................................................... 9
2.1.2 Pengertian Wisata Pantai ................................................................. 9
2.1.3 Komponen-Komponen Pariwisata ................................................. 10
2.1.4 Jenis-jenis Wisata .......................................................................... 14
2.1.5 Kriteria Kawasan Pariwisata yang ditetapkan dalam RTRW
Kabupaten/Kota ............................................................................. 15
2.2 Pariwisata Berkelanjutan ........................................................................... 16
2.2.1 Pengertian Pariwisata Berkelanjutan ............................................. 16
xii
2.2.2 Indikator Pendekatan Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan ... 19
2.2.3 Tujuan dan Dampak Positif Pariwisata Berkelanjutan .................. 22
2.2.4 Konsep Pariwisata Berkelanjutan .................................................. 24
2.3. Pantai ......................................................................................................... 28
2.3.1 Pengertian Pantai ........................................................................... 28
2.3.2 Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil ..................... 30
2.3.3 Daya Dukung Wilayah Pantai ........................................................ 31
2.3.4 Standar dan Peraturan Pembangunan Wilayah Pantai ................... 32
2.4. Tata Ruang Kawasan Pantai ...................................................................... 33
2.4.1 Kawasan Konservasi ...................................................................... 34
2.4.2 Kawasan Budidaya ........................................................................ 36
2.5. Penelitian Terdahulu ................................................................................. .40
2.6. Studi Banding ............................................................................................ 41
2.7. Kesimpulan Tinjuan Pustaka ..................................................................... 48
2.8 Kerangka Konsep ...................................................................................... 49
BAB III METODE PERENCANAAN ............................................................ 50
3.1 Lokasi Perencanaan ................................................................................... 50
3.2 Jenis Studi Perencanaan ............................................................................. 50
3.3 Jenis Data ................................................................................................... 52
3.4 Alat Perencanaan ....................................................................................... 53
3.5 Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 53
3.6 Variabel Perencanaan ................................................................................ 54
3.7 Teknik Analisis Perencanaan ..................................................................... 58
3.8 Definisi Operasional .................................................................................. 67
3.9 Kerangka Perencanaan............................................................................... 69
BAB IV GAMBARAN UMUM ........................................................................ 70
4.1 Gambaran Umum Kabupaten Takalar ....................................................... 70
4.1.1 Letak Geografis dan Luas Wilayah ............................................... 70
4.1.2 Topografi, Jenis Tanah dan Hidrologi ........................................... 72
xiii
4.1.3 Iklim dan Curah Hujan .................................................................. 73
4.1.4 Kependudukan ............................................................................... 73
4.1.5 Tata Ruang Wilayah ...................................................................... 75
4.1.6 Pariwisata ....................................................................................... 76
4.2. Gambaran Umum Kecamatan Galesong Utara.......................................... 81
4.2.1 Letak Geografi dan Luas Wilayah ................................................. 81
4.2.2 Topografi ....................................................................................... 83
4.2.3 Kependudukan ............................................................................... 83
4.2.4 Pariwisata ....................................................................................... 85
4.3 Gambaran Umum Pantai Gusunga ............................................................ 87
4.3.1 Objek dan Daya Tarik Wisata ........................................................ 87
4.3.2 Fasilitas Wisata .............................................................................. 89
4.3.3 Aksesibilitas ................................................................................... 89
4.3.4 Infrastruktur ................................................................................... 93
BAB V ANALISIS DAN PEMBAHASAN ...................................................... 95
5.1 Pariwisata Berkelanjutan ........................................................................... 95
5.1.1 Aspek Sosial .................................................................................. 95
5.1.2 Aspek Ekonomi ............................................................................ 101
5.1.3 Aspek Lingkungan ....................................................................... 102
5.2 Komponen Wisata ................................................................................... 111
5.2.1 Atraksi Wisata .............................................................................. 111
5.2.2 Fasilitas Wisata ............................................................................ 129
5.2.3 Aksesibilitas ................................................................................. 134
5.3 Penilaian Objek Wisata............................................................................ 137
5.4 Analisis Infrastruktur ............................................................................... 142
5.4.1 Analisis Air Bersih ....................................................................... 142
5.4.2 Analisis Listrik ............................................................................. 142
5.4.3 Analisis Persampahan .................................................................. 142
xiv
BAB VI PERENCANAAN ............................................................................. 144
6.1 Rencana Zonasi Kawasan Wisata ............................................................ 144
6.1.1 Rencana Pola Ruang .................................................................... 144
6.1.2 Rencana Struktur Ruang .............................................................. 154
6.2 Rencana Infrastruktur .............................................................................. 168
6.2.1 Perencanaan Air Bersih ............................................................... 168
6.2.2 Perencanaan Listrik ...................................................................... 168
6.2.3 Perencanaan Persampahan ........................................................... 170
6.3 Rencana Strategi Pariwisata Berkelanjutan ............................................. 174
6.3.1 Strategi Peningkatan Daya Saing Produk Wisata ........................ 174
6.3.2 Strategi Pengembangan Pemberdayaan Sumber Daya Manusia . 176
6.3.3 Strategi Pemasaran Wisata ........................................................... 177
6.3.4 Rencana Struktur Kelembagaan Pengelolaan Wisata
Pantai Gusunga ............................................................................ 178
6.4 Rencana Pentahapan Pembangunan ........................................................ 179
6.5 Rencana Estimasi Biaya Pembangunan ................................................... 179
BAB VII PENUTUP ........................................................................................ 182
7.1 Kesimpulan .............................................................................................. 182
7.2 Saran ........................................................................................................ 183
DAFTAR PUSTAKA
CV PENULIS
xv
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1.1 Peta Persebaran Kawasan Wisata Pantai Kabupaten Takalar ........... 7
Gambar 1.2 Peta Administrasi Kabupaten Takalar ............................................... 8
Gambar 2.1 Skema Pariwisata Berkelanjutan ..................................................... 25
Gambar 2.2 Definisi dan batasan pantai ............................................................. 28
Gambar 2.3 Definisi dan karakteristik gelombang pantai ................................... 29
Gambar 2.4 Bagan Kerangka Pikir .................................................................... 49
Gambar 3.1 Peta Delinasi Kawasan Perencanaan ............................................... 51
Gambar 3.2 Kerangka Konsep Perencanaan ....................................................... 69
Gambar 4.1 Peta Administrasi Kabupaten Takalar ............................................. 71
Gambar 4.2 Grafik Presentase luas Wilayah Kecamatan Terhadap Luas Kabupaten
Takalar 2017 ..................................................................................... 72
Gambar 4.3 Peta Struktur Ruang Kabupaten Takalar ......................................... 78
Gambar 4.4 Peta Pola Ruang Kabupaten Takalar ............................................... 79
Gambar 4.5 Peta Lokasi Wisata Pantai Kabupaten Takalar ............................... 80
Gambar 4.6 Peta Administrasi Kecamatan Galesong Utara ............................... 82
Gambar 4.7 Peta Lokasi Objek Wisata Kecamatan Galesong Utara .................. 86
Gambar 4.8 Peta Mapping Atraksi Wisata .......................................................... 88
Gambar 4.9 Fasilitas Wisata Pantai Gusunga ..................................................... 89
Gambar 4.10 Kondisi Eksisting Jalan ................................................................. 90
Gambar 4.11 Peta Mapping Fasilitas Wisata ...................................................... 91
Gambar 4.12 Peta Aksesibilitas Menuju Pantai Gusunga ................................... 92
Gambar 4.13 Kondisi Eksisting Persampahan .................................................... 93
Gambar 4.14 Peta Guna lahan Desa Bontosunggu ............................................. 94
Gambar 5.1 Panorama Alam Pantai Gusunga ................................................... 96
Gambar 5.2 Kegiatan Berenang Yang Dilakukan Wisatawan ........................... 97
Gambar 5.3 Aktivitas Wisatawan Bermain Pasir di Pantai Gusunga ................ 97
Gambar 5.4 Aktivitas Memancing di Pantai Gusunga ...................................... 98
Gambar 5.5 Aktivitas Masyarakat lokal di Pantai Gusunga .............................. 98
Gambar 5.6 Kedalaman Air Laut dilihat dari Aktivitas Berenang Wisatawan..103
xvi
Gambar 5.7 Gelombang Laut di Pantai Gusunga ............................................ 103
Gambar 5.8 Pasang Surut Perairan Pantai di Pesisir Pantai Gusunga ............. 104
Gambar 5.9 Panorama Alam di Pantai Gusunga ............................................. 105
Gambar 5.10 Sampah yang Bertebaran di Sempadan Pantai ............................ 105
Gambar 5.11 Peta Pasang Surut Air Laut di Pantai Gusunga............................ 109
Gambar 5.12 Peta Kontur Desa Bontosunggu ................................................... 110
Gambar 5.13 Kondisi Pantai di Kawasan Wisata Pantai Gusunga .................... 119
Gambar 5.14 Kondisi Sungai di Kawasan Wisata Pantai Gusunga ................... 120
Gambar 5.15 Kondisi Pepohonan Kelapa di kawasan Wisata Pantai Gusunga. 121
Gambar 5.16 Pembuatan Kapal Kayu di Kawasan Wisata Pantai Gusunga ..... 122
Gambar 5.17 Parkiran Perahu Nelayan di Kawasan Wisata Pantai Gusunga ... 123
Gambar 5.18 Peta Guna Lahan Kawasan Wisata Pantai Gusunga .................... 125
Gambar 5.19 Peta Analisis Jenis Wisata Pantai Gusunga................................. 126
Gambar 5.20 Peta Analisis Wisata Alam Pantai Gusunga ................................ 127
Gambar 5.21 Peta Analisis Wisata Pendukung Pantai Gusunga ....................... 128
Gambar 5.22 Jalan Masuk Pantai Gusunga ....................................................... 135
Gambar 5.21 Peta Analisis Aksesibilitas ........................................................... 136
Gambar 6.1 Peta Rencana Lahan Tidak Terbangun Wisata Pantai Gusunga .. 149
Gambar 6.2 Peta Rencana Lahan Terbangun Wisata Pantai Gusunga ............ 152
Gambar 6.3 Peta Rencana Pola Ruang Wisata Pantai Gusunga ...................... 153
Gambar 6.4 Peta Rencana Pusat Kegiata Wisata Alam Pantai Gusunga......... 156
Gambar 6.5 Peta Rencana Pusat Kegiatan Wisata Pendukung
Pantai Gusunga ............................................................................ 157
Gambar 6.6 Peta Pusat Kegiatan Wisata Pantai Gusunga ............................... 158
Gambar 6,7 DAMIJA jalan masuk Pantai Gusunga ........................................ 163
Gambar 6.8 Peta Sirkulasi Kendaraan Wisata Pantai Gusunga ....................... 165
Gambar 6.9 Peta Sirkulasi Pejalan Kaki Wisata Pantai Gusunga.................... 166
Gambar 6.10 Peta Struktur Ruang Wisata Pantai Gusunga ............................... 167
Gambar 6.11 rencana Penerangan Lampu dalam Kawasan Wisata
Pantai Gusunga ............................................................................ 169
Gambar 6.12 Wadah Sampah Organik dan Anorganik ..................................... 170
xvii
Gambar 6.13 Gerobak Pengangkut Sampah ...................................................... 172
Gambar 6.14 Proses Pengangkutan Sampah Hingga ke TPA ........................... 172
Gambar 6.15 Peta Rencana Titik Tempat Sampah Wisata Pantai Gusunga ...... 173
Gambar 6.16 Struktur Kelembagaan Sadar Wisata Pengelolaan
Pantai Gusunga ............................................................................ 178
xviii
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Isu dan Indikator untuk Pariwisata Berkelanjutan ........................... 21
Tabel 2.2 Sistem Konsep Pariwisata Berkelanjutan ......................................... 23
Tabel 2.3 Kawasan dan Zona Pesisir dan Pulau-pulau Kecil ........................... 31
Tabel 2.4 Struktur dan Pola Ruang Kawasan Peruntukan Pariwisata .............. 38
Tabel 2.5 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 40
Tabel 2.6 Matriks Studi Banding ..................................................................... 45
Tabel 2.7 Kesimpulan Tinjauan Pustaka .......................................................... 48
Tabel 3.1 Variabel Perencanaan ....................................................................... 55
Tabel 3.2 Standar Tingkat Potensi Pengembangan Objek Wisata ................... 59
Tabel 3.3 Kriteria Penilaian Unsur Biotis dan Kualitas Perairan untuk
Kawasan Wisata ............................................................................... 59
Tabel 3.4 Kriteria Penilaian Unsur Kepentingan Manusia untuk
Kawasan Wisata ............................................................................... 60
Tabel 3.5 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Penilaian Daya
Dukung Fisik Pariwisata .................................................................. 60
Tabel 3.6 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Penilaian Daya
Dukung Kawasan untuk Kawasan Rekreasi..................................... 61
Tabel 3.7 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Daya Dukung
Kawasan untuk Kegiatan Wisata Renang ....................................... 62
Tabel 3.8 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Kriteria Daya
Dukung Kawasan Untuk Kegiatan Wisata Selam (Diving) ............. 62
Tabel 3.9 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Kriteria Daya Dukung
Kawasan untuk Kegiatan Wisata Snorkeling .................................. 63
Tabel 3.10 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Kriteria Daya Dukung
Kawasan untuk Kegiatan Wisata Memancing ................................ 63
Tabel 3.11 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Kriteria Daya Dukung
Kawasan untuk Kegiatan Wisata Jet Ski dan Ski Air ...................... 64
Tabel 3.12 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Kriteria Penilaian
Aksesibilitas .................................................................................... 64
xix
Tabel 3.13 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Kriteria Penilaian
Sarana dan Prasarana Wisata ........................................................... 65
Tabel 3.14 Matriks Penyusunan Analisis Skoring Kriteria Sosial Budaya ........ 66
Tabel 4.1 Luas Wilayah Kabupaten Takalar .................................................... 70
Tabel 4.2 Jumlah Curah Hujan dan Hari hujan Menurut Bulan
Kabupaten Takalar ........................................................................... 73
Tabel 4.3 Jumlah dan Laju Pertumbuhan Penduduk
Kabupaten Takalar 2010-2017 ......................................................... 74
Tabel 4.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Kabupaten Takalar 2017 .................................................................. 74
Tabel 4.5 Jenis Kegiatan Penduduk Berumur 15 Tahun Ke Atas
Kabupaten Takalar 2017 .................................................................. 75
Tabel 4.6 Objek Wisata Kabupaten Takalar 2017 ........................................... 76
Tabel 4.7 Luas Wilayah Kecamatan Galesong Utara 2016.............................. 81
Tabel 4.8 Tinggi Desa atau Kelurahan di Atas Permukaan Laut 2016 ............ 83
Tabel 4.9 Jumlah dan Laju Pertumbuhan penduduk
Kecamatan Galesong Utara 2016 ..................................................... 84
Tabel 4.10 Jumlah Penduduk Berdasarkan Jenis Kelamin
Kecamatan Galesong Utara 2016 ..................................................... 84
Tabel 4.11 Obyek Wisata Kecamatan Galesong Utara 2018 ............................. 87
Tabel 5.1 Indikatir Aspek Untuk Pariwisata Berkelanjutan ............................. 95
Tabel 5.2 Objek Wisata Pantai Gusunga ........................................................ 100
Tabel 5.3 Realisasi PAD Tahun 2012-2017 Kabupaten Takalar ................... 101
Tabel 5.4 Analisis Pariwisata Berkelanjutan Pantai Gusunga ....................... 107
Tabel 5.5 Kriteria Daya Dukung Kawasan untuk Kawasan Rekreasi ............ 112
Tabel 5.6 Kriteria Daya Dukung Kawasan untuk Kegiatan Wisata Renang .. 113
Tabek 5.7 Kriteria Daya Dukung untuk Kegiatan Wisata Snorkling .............. 113
Tabel 5.8 Kriteria Daya Dukung Kawasan untuk Kegiatan Wisata Selam .... 114
Tabel 5.9 Kriteria Daya Dukung Kawasan untuk Kegiatan
Wisata Jet Ski dan Ski Air.............................................................. 115
Tabel 5.10 Kriteria Daya Dukung Kawasan untuk Kawasan
xx
Wisata Memancing ......................................................................... 115
Tabel 5.11 Hasil Analisis Jenis Wisata di Pantai Gusunga .............................. 123
Tabel 5.12 Analisis Ketersediaan Fasilitas Wisata Pantai Gusunga ................ 129
Tabel 5.13 Jumlah Wisatawan di Pantai Punaga .............................................. 131
Tabel 5.14 Kebutuhan dan Besaran Ruang ...................................................... 133
Tabel 5.15 Aksesibilitas Menuju Kawasan Wisata Pantai Gusunga ................ 134
Tabel 5.16 Penilaian Objek Wisata Pantai Gusunga ........................................ 137
Tabel 5.17 Standar Tingkat Potensi Pengembangan Objek Wisata .................. 140
Tabel 5.18 Standar Tingkat Potensi Pengembangan Berdasarkan
Kriteria Penilaian Objek Wisata Pantai Gusunga ......................... 140
Tabel 5.19 Analisis Kebutuhan Air Bersih di Kawasan Pantai Gusunga ........ 142
Tabel 5.20 Analisis Persampahan di Kawasan Pantai Gusunga ...................... 143
Tabel 6.1 Kriteria Penglasifikasian Zona Kawasan Tidak Terbangun ........... 147
Tabel 6.2 Kriteria Penglasifikasian Zona Kawasan Terbangun ..................... 151
Tabel 6.3 Rencana Fasilitas Wisata di Pantai Gusunga ................................. 159
Tabel 6.4 Rencana Konektivitas Jalur Pejalan Kaki
dalam Kawasan Wisata Pantai Gusuga .......................................... 163
Tabel 6.5 Rencana Kebutuhan Listrik Kawasan Wisata Pantai Gusunga ...... 169
Tabel 6.6 Rencana Pentahapan Pembangunan Kawasan
Wisata Pantai Gusunga................................................................... 175
Tabel 6.7 Sumber Dana Pengembangan dan Pengelolaan Kawaasn Wisata
Pantai Gusunga ............................................................................... 179
Tabel 6.8 Estimasi Biaya Pembangunan Kawasan Wisata Pantai Gusunga .. 181
1
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Pembangunan Pariwisata merupakan suatu proses perubahan untuk
menciptakan nilai tambah dalam segala aspek bidang pariwisata, mulai dari sarana
dan prasarana, Objek Daya Tarik Wisata (ODTW), dan aspek-aspek lainnya. Salah
satu bentuk pariwisata yang ada antara lain pariwisata pesisir. Pengembangan
pariwisata pesisir sendiri pada dasarnya difokuskan pada pemandangan,
karakteristik ekosistem, kekhasan seni budaya dan karakteristik masyarakat sebagai
kekuatan dasar yang dimiliki oleh masing–masing daerah. Konsep pariwisata
pesisir berkelanjutan (sustainable coastal tourism) adalah pariwisata yang dapat
memenuhi kebutuhan wisatawan maupun daerah tujuan wisata pada masa kini,
sekaligus melindungi dan mendorong kesempatan serupa dimasa yang akan datang.
Pariwisata berkelanjutan mengarah pada pengelolaan seluruh sumberdaya
sedemikian rupa sehingga kebutuhan ekonomi, sosial, estetika dapat terpenuhi
sekaligus memelihara integritas kultural, proses ekologi essensial keanekaragaman
hayati dan sistem pendukung kehidupan (WTO, 1980).
Pendekatan pariwisata berkelanjutan bukan berarti hanya sektor pariwisata
saja yang berkelanjutan tetapi berbagai aspek kehidupan dan sektor sosial ekonomi
lainnya yang ada di suatu daerah (Butler, 1980). Pengembangan wisata pesisir yang
berkelanjutan juga dapat memberikan implikasi positif bagi kelestarian lingkungan
pesisir. Dalam pengembangnya sarana dan prasarana sangatlah penting dalam
menunjang kegiatan pariwisata. Berdasarkan UU Nomor 10 tahun 2009 tentang
kepariwisataan digariskan bahwa pembangunan pariwisata perlu ditingkatkan
untuk memperluas kesempatan kerja dan kesempatan berusaha, meningkatkan
penerimaan devisa serta memperkenalkan alam kebudayaan bangsa Indonesia.
Dalam ini ini, harus tertuang dalam dokumen rencana induk kawasan wisata.
Kabupaten Takalar merupakan kabupaten yang terletak di Provinsi Sulawesi
Selatan. Ditinjau dari sudut geografis letak Kabupaten Takalar sangat strategis
karena hanya sekitar 40 km dari kota Makassar yang merupakan ibukota provinsi
Sulawesi Selatan, selain itu Kabupaten Takalar masuk dalam kawasan metropolitan
2
Maminasata yang merupakan peruntukan kawasan strategis nasional. Kabupaten
Takalar berada pada posisi tiga dimensi yaitu pegunungan dan bukit, daratan
rendah, serta hamparan laut. Dengan demikian, Kabupaten Takalar merupakan
daerah yang memiliki beragam potensi sebagai peruntukan kawasan wisata
khususnya kawasan pesisir. Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Takalar No.
6 Tahun 2012 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Takalar Tahun
2012-2031, Kabupaten Takalar memiliki tiga jenis kawasan peruntukan pariwisata
yaitu pariwisata budaya, periwisata alam dan pariwisata buatan. Objek wisata yang
ditetapkan dalam pariwisata alam khususnya wisata pantai yaitu Pantai Lamangkia,
Pantai Puntondo, Pantai Punaga, Pantai Boe’, Pantai Pokko, Pantai Gulambaya,
Pantai Paria Laut, Pulau Tanakeke, Pulau Sanrobenge, dan Pantai Gusunga. Objek
wisata alam khususnya kawasan wisata pantai dalam proses pembangunan dan
pengembangannya harus mengacu pada suatu perencanaan pembangunan
berkelanjutan dengan memperhatikan daya dukung fisik ekosistem pesisir serta
memperhatikan dampak-dampak yang ditimbulkan.
Salah satu pantai yang berpotensi untuk dikembangkan yaitu Pantai Gusunga
yang terletak di Desa Bontosunggu Kecamatan Galesong Utara. Pontensi yang
dimiliki di Pantai Gusunga dapat dinilai dari aktivitas dan budaya masyarakat
sekitar serta keindahan alam yang dimilikinya. Masyarakat lokal yang tinggal di
kawasan pesisir Pantai Gusunga pada umumnya merupakan masyarakat nelayan
sehingga setiap hari dapat menyaksikan aktivitas nelayan dengan perahu-perahunya
yang tertata rapi sepanjang pantai. Selain itu terdapat satu titik aktivitas masyarkat
sebagai tempat pemubuatan perahu nelayan, sehingga kawasan ini memiliki nilai
sosial, budaya dan pendidikan bagi wisatawan. Untuk keindahan alamnya dapat
dilihat dari air lautnya yang jernih sehingga setiap hari libur banyak wisatawan yang
datang untuk berenang di pantai. Keindahan panorama alam pada saat melihat
terbenamnya matahari di arah laut.
Namun fenomena yang terjadi yaitu Pantai Gusunga belum ada pihak
pengelola baik dari pemerintah maupun swasta. Hal seperti ini memiliki dampak
bagi industri pariwisata terhadap lingkungan dan mayarakat. Permasalahan yang
terjadi yang berdampak pada lingkungan yaitu terdapatnya sampah yang bertebaran
3
di pesisir pantai dikarenakan tidak adanya fasilitas tempat pembuangan sampah.
Belum lengkapnya adanya fasilitas wisata dan infrastruktur yang mendukung
kegiatan wisatawan yang berkunjung pada lokasi pantai. Tentunya hal ini tidak
sesuai dengan parinsip pariwisata yang berkelanjutan terutama pada aspek
lingkungan, karena pariwisata pantai harus peka terhadap kerusakan lingkungan
seperti pencemaran laut, sampah yang bertumpuk dan kerusakan lingkungan pantai.
Pengembangan pariwisata berkelanjutan juga harus didukung secara ekologis
sekaligus layak secara ekonomi juga adil secara etika dan sosial terhadap
masyarakat.
Oleh karena itu untuk mengembangkan potensi dan daya tarik wisata Pantai
Gusunga maka diperlukan perencanaan pada kawasan pariwisata tersebut dan
tentunya harus mengacu pada prinsip-prinsip pariwisata yang berkelanjutan dengan
mempertimbangkan pelestarian lingkungan serta berkelanjutan ekonomi, sosial,
dan lingkungan.
1.2 Rumusan Masalah
Melihat dari latar belakang masalah di atas maka didapatkan rumusan
masalah sebagai berikut:
1. Bagaimana potensi dan permasalahan di kawasan pariwisata Pantai Gusunga?
2. Bagaimana perencanaan kawasan pariwisata Pantai Gusunga sebagai
pariwisata berkelanjutan?
1.3 Tujuan Perencanaan
Berdasarkan uraian rumusan masalah, maka tujuan dari pelaksanaan dari
perencanaan ini:
1. Mengetahui potensi dan masalah di kawasan pariwisata Pantai Gusunga.
2. Mengeluarkan perencanaan kawasan pariwisata Pantai Gusunga sebagai
pariwisata berkelanjutan.
4
1.4 Manfaat Perencanaan
Sebagai bagian dari tujuan dilakukannya penelitian ini maka penelitian ini
diharapkan dapat memberikan manfaat bagi berbagai pihak yang terdiri dari:
a. Manfaat bagi Dinas Pariwisata Kabupaten Takalar
Diharapkan sebagai bahan pertimbangan dalam menentukan kebijakan
perencanaan dan pengembangan dalam pengelolaan objek wisata Pantai
Gusunga sehingga menjadi tujuan destinasi wisata baru di Kabupaten
Takalar.
b. Manfaat bagi masyarakat
Diharapkan memberikan informasi terhadap masyarakat tentang potensi dan
masalah yang dialami sekarang ini di Pantai Gusunga Kabupaten Takalar.
Diharapakan masyarakat mengetahui keberadaan wisata Pantai Gusunga dan
menjadikannya salah satu destinasi wisata pantai yang ada di Kabupaten
Takalar. Diharapkan masyarakat juga mempunyai peran pada pengelolaan
kawasan wisata di Pantai Gusunga.
c. Manfaat Ilmu Perencanaan Wilayah dan Kota
Hasil Perencanaan dapat digunakan sebagai referensi ataupun pedoman
dalam merencanakan sebuah kawasan wisata berkelanjutan yang
berkarakteristik khusus, yaitu kawasan pantai. Selain itu, dapat memberikan
wawasan tambahan mengenai proses pelaksanaan perencanaan kawasan
parawisata yang berkelanjutan, khususnya kawasan yang berada pada tepian
air.
1.5 Ruang Lingkup Perencanaan
Lingkup perencanaan dalam tulisan ini debedakan menjadi 2 hal utama, yaitu
ruang lingkup substantif dan ruang lingkup spasial. Ruang lingkup subsantif akan
menjelaskan mengenai sasaran perencanaan dan ruang lingkup spasial anak
mencakup luas delinasi kawaasan perencanaan.
a. Ruang Lingkup Substantif
Segi substantif perencanaan kawasan pariwisata ini adalah komponen-
komponen pariwisata, infrastruktur, dan penataan ruang yang dapat
5
menunjang kegiatan pariwisata berkelanjutan di Pantai Gusunga. Pariwisata
berkelanjutan mencakup tiga hal aspek mendasar, yaitu upaya dalam
pengembangan masyarakat atau sosial (sosial planning), perencanaan untuk
pengembangan ekonomi (economic planning) dan perencanaan dalam upaya
melariskan warisan alam dan keanekaragaman hayati (environment
planning).
Perencanaan pada kawasan wisata Pantai Gusunga akan mencakup analisis
diantara lain:
1. Analisis potensi dan masalah
2. Analisis objek dan daya tarik wisata (ODTW)
3. Analisis skoring
4. Analisis infrastruktur
5. Analisis spasial
b. Ruang Lingkup Spasial
Ruang lingkup spasial dalam perencanaan ini adalah kawasan wisata Pantai
Gusunga yang berada di Desa Bontosunggu Kecamatan Galesong Utara
Kabupaten Takalar.
1.6 Sistematika Penulisan
Penulisan laporan ini terbagi atas enam bab dan masing-masing bab diuraikan
kedalam sub bab dengan sistematika sebagai berikut:
Bab I Pendahuluan
Merupakan pendahuluan yang berisi latar belakang perencanaan, rumusan
masalah, tujuan dan sasaran perencanaan, manfaat perencanaan, ruang
lingkup perencanaan serta sistematika penulisan.
Bab II Tinjauan Pustaka
Merupakan tinjauan literatur yang menyangkut kajian kepustakaan berupa
referensi baik teori-teori maupun hasil kajian keilmuan yang berkaitan
dengan parawisata.
Bab III Metode Perencanaan
6
Merupakan metode analisis perencanaan yang berisi tentang metode yang
digunakan dari awal hingga selesainya perencanaan.
Bab IV Gambaran Umum
Merupakan gambaran umum lokasi perencanaan yang berisi gambaran umum
Kabupaten Takalar dan gambaran umum Pantai Gusunga.
Bab V Analisis dan Pembahasan
Merupakan analisis dan pembahasan yang menjawab pertanyaan-pertanyaan
pada rumusan masalah pertama.
Bab VI Perencanaan
Merupakan konsep perencanaan kegiatan wisata Pantai Gusunga, serta
menjawab rumusan masalah kedua.
Bab VII Penutup
Merupakan bab penutup yang berisi kesimpulan dari hasil analisis yang telah
dilakukan pada bab sebelumnya. Selain itu, pada bab ini juga berisi saran
untuk kajian lanjutan.
7
Gambar 1.1 Peta persebaran kawasan wisata pantai Kabupaten Takalar.
Sumber: Google Earth diolah kembali di ArcGIS, 2019
8
Gambar 1.2 Peta administrasi Kabupaten Takalar.
Sumber: Google Earth diolah kembali di ArcGIS, 2019
9
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Parawisata
2.1.1 Pengertian Pariwisata
Menurut Undang-Undang Nomor 10 Tahun 2009 Tentang Pariwisata,
pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata yang didukung berbagai fasilitas
serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, pemerintah, dan
Pemerintah Daerah. Menurut Undang-undang tersebut terdapat beberapa istilah
yang berhubungan dengan kegiatan pariwisata yaitu:
a. Wisata adalah kegiatan perjalanan yang dilakukan oleh seseorangan atau
sekelompok orang dengan mengunjungi tempat tertentu untuk tujuan rekreasi,
pengembangan pribadi, atau mempelajari keunikan daya tank wisata yang
dikunjungi, dalam jangka waktu sementara.
b. Wisatawan adalah orang yang melakukan wisata.
c. Pariwisata adalah berbagai macam kegiatan wisata dan didukung berbagai
fasilitas serta layanan yang disediakan oleh masyarakat, pengusaha, dan
pemerintah.
d. Kepariwisataan adalah keseluruhan kegiatan yang terkait dengan pariwisata
dan bersifat multidimensi serta multidisiplim yang muncul sebagai wujud
kebutuhan setiap orang dan negara serta interaksi antara wisatawan dan
masyarakat setempat, sesama wisatawan, Pemerintah, Pemerintah Daerah dan
pengusaha.
e. Usaha pariwisata adalah usaha yang menyediakan barang dan/atau jasa bagi
pemenuhan kebutuhan wisatawan dan penyelenggaraan pariwisata.
f. Pengusaha pariwisata adalah orang atau sekelompok orang yang melakukan
kegiatan usaha pariwisata.
g. Objek dan daya tarik wisata adalah sebaga sesuatu yang menjadi sasaran
wisata.
2.1.2 Pengertian Wisata Pantai
Pengertian tentang wisata dapat dilihat dalam Undang-Undang Republik
Indonesia No. 9 Tahun 1990 tentang Kepariwisataan, yaitu kegiatan perjalanan atau
10
sebagian dari kegiatan tersebut yang dilakukan secara sukarela bersifat sementara.
Pantai adalah perbatasan antara daratan dan laut, sedangkan laut adalah kumpulan
air dalam jumlah banyak yang membagi daratan atas benuabenua dan pulau-pulau.
Jadi, wisata pantai dapat diartikan sebagai wisata yang memanfaatkan potensi
sumber daya alam pantai beserta komponen pendukungnya, baik alami maupun
buatan atau gabungan keduanya itu (John 0. Simond, 1978).
Obyek wisata pantai adalah elemen fisik dari pantai yang dapat dijadikan lokasi
untuk melakukan kegiatan wisata, obyek tersebut yaitu (John 0. Simond, 1978):
1. Pantai, merupakan daerah transisi antara daratan dan lautan. Pantai merupakan
primadona obyek wisata dengan potensi pemanfaatan, mulai dari kegiatan yang
pasif sampai aktif.
2. Permukaan laut, terdapatnya ombak dan angin sehi ngga permukaan tersebut
memiliki potensi yang berguna dan bersifat rekreatif.
3. Daratan sekitar pantai, merupakan daerah pendukung terhadap keadaan pantai,
yang berfungsi sebagai tempat rekreasi dan olah raga darat yang membuat para
pengunjung akan lebih lama menikmatinya.
John 0. Simond (1978) juga menyebutkan bahwa pantai dapat dibagi menjadi
berbagai wilayah, yaitu:
1. Beach, yaitu batas antara daratan dan lautan. Biasanya berupa pantai berpasir
dan landai.
2. Dune, yaitu daerah yang lebih tinggi dari beach. Bia sanya berupa hamparan
pasir yang permukaannya bergelombang atau berubah secara perlahan karena
aliran laut.
3. Coastal, yaitu daerah yang secara periodik digenangi air yang merupakan
gabungan antara beach dan dune.
2.1.3 Komponen-Komponen Pariwisata
Produk wisata bukanlah suatu produk yang nyata, produk ini merupakan
suatu rangkaian jasa yang tidak hanya mempunyai segi -segi yang bersifat
ekonomis, tetapi juga yang bersifat sosial, psikologis dan alam, walaupun produk
wisata itu sendiri sebagian besar dipengaruhi oleh tingkah laku ekonomi. Jadi
produk wisata merupakan rangkaian dari berbagai jasa yang saling terkait, yaitu
11
jasa yang dihasilkan berbagai perusahaan (segi ekonomi) yang berupa angkutan,
penginapan, pelayanan makan minum, jasa tour dan sebagainya; jasa masyarakat
dan pemerintah (segi sosial/psikologis) antara lain prasarana utilitas umum,
kemudahan, keramahtamahan, adat istiadat, seni budaya dan sebagainya; dan jasa
alam antara lain pemandangan alam, pegunungan, pantai, gua alam, taman laut dan
sebagainya.
Menurut Medlik dan Middleton (Yoeti, 1996:28), yang dimaksud dengan
hasil (product) industri pariwisata ialah semua jasa-jasa (services) yang dibutuhkan
wisatawan semenjak ia berangkat meninggalkan tempat kediamannya, sampai ia
kembali ke rumah dimana ia tinggal. Produk wisata terdiri dari berbagai unsur dan
merupakan suatu kesatuan yang tidak terpisahkan, yaitu:
1) Attractions (daya tarik)
Menurut Oka. A Yoeti (1997) ada tiga syarat dalam pengembangan suatu
daerah untuk menjadi suatu daerah tujuan wisata, agar menarik untuk dikunjungi
oleh wisatawan potensial dalam berbagai pasar, yaitu:
a. “Something to see”
Artinya di tempat tersebut harus ada objek wisata dan atraksi wisata yang
berbeda dengan apa yang dimiliki oleh daerah lain.
b. “Something to do”
Artinya di tempat tersebut setiap banyak yang dapat dilihat dan disaksikan,
harus pula disediakan fasilitas rekreasi yang dapat membuat wisatawan
betahtinggal lebih lama di tempat itu.
c. “ Something to buy”
Artinya di tempat tersebut harus tersedia fasilitas untuk berbelanja (shopping),
terutama barang-barang cendera mata dan kerajinan rakyat sebagai oleh-oleh
untuk dibawa pulang ke tempat asal wisatawan.
Ketiga syarat tersebut sejalan dengan pola tujuan pemasaran pariwisata, yaitu
dengan promosi yang dilakukan sebenarnya hendak mencapai sasaran agar lebih
banyak wisatawan datang pada suatu daerah, lebih lama tinggal dan lebih banyak
mengeluarkan uangnya di tempat yang mereka kunjungi.
12
Menurut James. J. Spilane (1994), atraksi merupakan pusat dari industri
pariwisata. Menurut pengertiannya atraksi mampu menarik wisatawan yang ingin
mengunjunginya. Motivasi wisatawan untuk mengunjungi suatu tempat tujuan
wisata adalah untuk memenuhi atau memuaskan beberapa kebutuhan atau
permintaan. Biasanya mereka tertarik pada suatu lokasi karena ciri-ciri khas
tertentu. Ciri-ciri khas yang menarik wisatawan adalah:
(a) Keindahan alam;
(b) Iklim dan cuaca;
(c) Kebudayaan;
(d) Sejarah;
(e) Ethnicity atau sifat kesukuan;
(f) Aksesibilitas atau kemampuan atau kemudahan berjalan atau ketempat
tertentu.
Berdasarkan hal tersebut, diketahui bahwa ada tiga jenis atraksi wisata
sesuatu yang dapat menarik wisatawan untuk berkunjung pada suatu daerah tujuan
wisata, yaitu benda yang sudah tersedia di alam (keindahan alam, iklim dan cuaca
serta flora dan fauna yang ada di tempat tujuan wisata). Hasil ciptaan manusia dan
tata cara hidup dalam masyarakat berupa kehidupan sosial-budaya masyarakat yang
menarik.
2) Amenity
Pelayanan pendukung dan fasilitas adalah layanan yang dibutuhkan untuk
memenuhi kebutuhan wisatawan seperti tempat makan dan minum, tempat belanja,
fasilitas olahraga, hiburan, akomodasi, WC umum, peta wisata dan sebagainya.
Pembangunan fasilitas dan pendukung kegiatan wisata harus disesuaikan dengan
kebutuhan wisatawan baik secara kuantitatif dan kualitatif.
3) Aksesibilitas
Bidang kepariwisataan sangat erat hubungannya dengan aksesibilitas.
Aksesibilitas yang dimaksud adalah frekuensi penggunaan kendaraan yang dimiliki
dapat mempersingkat waktu dan tenaga serta lebih meringankan biaya perjalanan.
Menurut Oka.A.Yoeti (1997) bahwa aksesibilitas adalah kemudahan dalam
mencapai daerah tujuan wisata baik secara jarak geografis atau kecepatan teknis,
13
serta tersedianya sarana transportasi ke tempat tujuan tersebut. Kondisi transportasi
itu seperti jalan, keberadaan moda angkutan, terminal, stasiun pengisian bahan
bakar dan lainnya.
Tamin (2000) mengatakan bahwa indikator aksesibilitas ada tiga yaitu jarak,
waktu, dan biaya. Jika suatu tempat berdekatan dengan tempat lainnya dikatan
aksesibilitas antara kedua tempat tersebut tinggi. Sebaliknya jika berjauhan
aksesibilitas antara keduanya rendah. Apabila antar kedua tempat memiliki waktu
tempuh yang pendek maka dapat dikatakan kedua tempat itu memiliki aksesibilitas
yang tinggi dan sebaliknya. Selain itu biaya juga dapat menunjukkan tingkat
aksesibilitas, biaya disini dapat merupakan biaya gabungan yang menggabungkan
waktu dan biaya sebagai ukuran untuk hubungan transportasi.
4) Promosi dan Informasi
Menurut Oka.A.Yoeti (1997) hal terakhir yang diperlukan adalah publikasi
atau promosi, kapan iklan dipasang, kemana leaflets/brosur disebarkan sehingga
calon wisatawan mengetahui tiap paket wisata dan wisatawan cepat mengambil
keputusan pariwisata di wilayahnya dan harus menjalankan kebijakan yang paling
menguntungkan bagi daerah dan wilayahnya. karena fungsi dan tugas dari
organisasi pariwisata pada umumnya:
(a) Berusaha memberikan kepuasan kepada wisatawan kedaerahannya dengan
segala fasilitas dan potensi yang dimilikinya;
(b) Melakukan koordinasi di antara bermacam-macam usaha, lembaga, instansi
dan jawatan yang ada dan bertujuan untuk mengembangkan industri
pariwisata;
(c) Mengusahakan memasyarakatkan pengertian pariwisata pada orang banyak,
sehingga mereka mengetahui untung dan ruginya bila pariwisata
dikembangkan sebagai suatu industri;
(d) Mengadakan program riset yang bertujuan untuk memperbaiki produk wisata
dan pengembangan produk-produk baru guna dapat menguasai pasaran di
waktu yang akan datang.
Berdasarkan hal tersebut komponen-komponen pariwisata yang dibutuhkan
untuk menunjang kegiatan wisata, terdiri dari 4 (empat) yaitu obyek dan daya tarik
14
wisata, sarana prasarana parawisata, aksesibilitas serta informasi dan promosi.
Keempat komponen ini tidak terpisahkan karena semua komponen tersebut saling
terkait satu sama lainnya.
Menurut (Mc.Intosh,1995:269), komponen pariwisata di klasifikasikan ke
dalam emat kategori besar yaitu:
1. Sumber daya alam, meliputi: iklim, bentuk alam, flora, fauna, sungai, pantai,
pemandagan alam, sumber mata air, dan sanitasi.
2. Infrastruktur, meliputi: jaringan air bersih, limbah, gas, listrik dan telepon,
drainase, jalan raya, rel kereta api, bandara, stasiun kereta api, terminal, resort,
hotel, restoran, pusat pemberlanjaan, tempat-tempat hiburan, museum, dan
pertokoan.
3. Transportasi, meliputi: perahu laut, pesawat terbang, kereta api, dan bus
4. Keramahtamahan dan budaya setempat, diwujudkan dalam bentuk sikap ramah
tamah dan sopan santun penduduk setempat dalam menerima wisatawan.
Dalam hal ini termasuk ke dalam sumber daya budaya meliputi seni, sejarah,
music, tari-tarian, drama, festival, pameran, pertunjukan, museum dan galeri
seni, pemberlanjaan, olahraga, dan aktivitas budaya lainnya.
2.1.4 Jenis-jenis Wisata
Wisata berdasarkan jenis-jenisnya dapat dibagi ke dalam dua kategori, yaitu:
1) Wisata Alam, yang terdiri dari:
(a) Wisata air, termasuk didalamnya wisata bahari, yaitu wisata yang banyak
dikaitkan dengan danau, pantai atau laut. Ditunjang oleh sarana dan prasarana
untuk berenang, memancing, menyelam, dan olahraga air lainnya, termasuk
sarana dan prasarana akomodasi, makan dan minum;
(b) Wisata etnik, merupakan perjalanan untuk mengamati perwujudan
kebudayaan dan gaya hidup masyarakat yang dianggap menarik;
(c) Wisata cagar alam, merupakan wisata yang banyak dikaitkan dengan
keindahan alam, kesegaran udara serta flora dan fauna langka yang jarang
terdapat di tempat-tempat lain;
15
(d) Wisata buru, merupakan wisata yang dilakukan di tempat yang memiliki
daerah atau hutan tempat berburu yang dibenarkan oleh pemerintah dan
digalakkan oleh berbagai agen atau biro perjalanan;
(e) Wisata agro, merupakan jenis wisata yang mengorganisasikan perjalanan ke
proyek-proyek pertanian, perkebunan, dan ladang pembibitan dimana
wisatawan dapat mengadakan kunjungan dan peninjauan untuk tujuan studi
maupun menikmati segarnya tanaman di sekitarnya.
2) Wisata Sosial-Budaya, yang terdiri dari:
(a) Peninggalan sejarah kepurbakalaan dan monumen, wisata ini termasuk
golongan budaya, monumen nasional, gedung bersejarah, kota, desa,
bangunan-bangunan keagamaan, serta tempat-tempat bersejarah lainnya;
(b) Museum dan fasilitas budaya lainnya, merupakan wisata yang berhubungan
dengan aspek alam dan kebudayaan di suatu kawasan atau daerah tertentu.
Museum dapat dikembangkan berdasarkan pada temanya, antara lain
museum arkeologi, sejarah, seni dan kerajinan, ilmu pengetahuan dan
teknologi, industri, ataupun dengan tema khusus lainnya.
2.1.5 Kriteria Kawasan Pariwisata yang ditetapkan dalam RTRW
Kabupaten/Kota
Dalam Pedoman Pemanfaatan Ruang Tepi Pantai di Kawasan Perkotaan
tentang Kawasan Pariwisata:
1) Kriteria Pemanfaatan Ruang Pantai
Tersedia sarana dan prasarana;
(a) Tersedia aksesibilitas yang tinggi ke pusat pelayanan niaga dan kesehatan;
(b) Memiliki objek dan daya tarik wisata;
(c) Pemberlakuan lebar garis sempadan pantai (Perda atau hukum pengusahaan
atau sistem pemilikan pantai);
(d) Pengaturan pemakaian air tanah yang disesuaikan dengan kapasitas
ketersediaan air tanah dan waktu yang dibutuhkan untuk pengisian kembali;
(e) Lebar garis sempadan pantai 100-300 meter dari titik pasang tertinggi.
2) Kriteria kawasan pariwisata yang ditetapkan dalam RTRW Kabupaten/Kota
16
(a) Mempunyai kemiringan tanah yang memungkinkan dibangun tanpa
memberikan dampak negatif terhadap kelestarian alam;
(b) Mempunyai struktur tanah yang stabil;
(c) Sarana dan prasarana: jalan, air bersih telepon, listrik, hotel/penginapan,
rumah makan, kantor pengelola, tempat rekreasi dan hiburan, WC umum,
mushollah, serta angkutan umum;
(d) Jaringan jalan: Perencanaan jaringan jalan di kawasan ini mengacu pada
ketentuan Pedoman Perencanaan Geometrik Jalan Perkotaan yang berlaku;
(e) Pengembangan objek buatan dengan memperhatikan aspek-aspek visual,
kondisi dan keselarasan dengan lingkungan;
(f) Didukung dengan perencanaan landscape yang memadai.
2.2 Pariwisata Berkelanjutan
2.2.1 Pengertian Pariwisata Berkelanjutan
Pembangunan pariwisata berkelanjutan menurut The World Conservation
Union (WCU) adalah proses pembangunan suatu tempat atau daerah tanpa
mengurangi nilai guna dari sumber daya yang ada. Secara umum hal ini dapat
dicapai dengan pengawasan dan pemeliharaan terhadap sumber-sumber daya yang
sekarang ada, agar dapat dinikmati untuk masa yang akan datang. Pembangunan
Pariwisata Berkelanjutan bertahan lama menghubungkan wisatawan sebagai
penyokong dana terhadap fasilitas pariwisata dengan pemeliharaan lingkungan.
Konsep pembangunan pariwisata berkelanjutan mengintegrasikan antara
keseimbangan pembangunan ekonomi, sosial dan budaya yang seimbang tanpa
membahayakan kondisi lingkungan. Pembangunan berkelanjutan merupakan suatu
proses untuk pencapaian pengembangan tanpa adanya degradasi dan
penipisan/deplesi sumber daya. Oleh karena itu perlu adanya pendekata
pengelolaan sumber daya dengan memperhatikan ketersediaan sumber daya dimasa
yang mendatang (UNEP/PAP, 1997).
Konsep pembangunan berkelanjutan didasarkan pada empat prinsip dasar
(Angelevska-Najdeska & Rakicevik 2012), yaitu:
17
a) Prinsip Pelestarian lingkungan, dimana dalam pengembangan agar
disesuaikan dengan pemeliharaan ekologi, sumber daya keanekaragaman
hayati dan biologi.
b) Prinsip keberlanjutan sosial, merupakan pengembangan yang disesuaikan
dengan nilai-nilai tradisional dan penguatan identitas dari masyarakat.
c) Prinsip keberlanjutan budaya, menyediakan pengembangan budaya yang
disesuaikan dengan nilai-nilai budaya komunitas masyarakat.
d) Prinsip keberlanjutan, pengembangan ekonomi dengan menggunakan biaya
dan sumber daya yang efektif untuk dikelola dengan tujuan generasi saat ini
dan generasi yang akan datang.
Menurut World Commission on Environment and Development (WCED,
1987), konsep pariwisata berkelanjutan adalah bagian dari pembangunan
berkelanjutan yang memperhatikan kebutuhan saat ini dengan mempertimbangkan
kebutuhan (hidup) generasi yang akan datang.
Pariwisata berkelanjutan (sustainable tourism) merupakan suatu bentuk dari
berbagai alternatif wisata yang didasarkan pada:
a) Meminimasi dampak dari kegiatan wisata terhadap lingkungan dengan tujuan
untuk mencapai keberlanjutan ekologis dan berkontribusi dalam upaya
mempertahankan kondisi lingkungan.
b) Meminimasi dampak negatif aktivitas pariwisata terhadap komunitas lokal
untuk mencapai keberlanjutan sosial.
c) Meminimasi dampak negatif aktivitas pariwisata terhadap adat istiadat,
budaya maupun tradisi komunitas lokal (local wisdom) untuk mencapai
keberlanjutan budaya.
d) Optimasi nilai/manfaat ekonomi dari komunitas lokal sebagai akibat dari
pengembangan wisata sehingga mencapai keberlanjutan ekonomi.
e) Education, Preparation and Information. Upaya memberikan pendidikan
tentang lingkungan kepada para pengunjung, penduduk setempat, pemerintah
daerah, pedesaan dan penduduk perkotaan untuk meningkatkan kesadaran
lingkunga pada daerah wisata.
18
f) Local control, pelibatan masyarakat lokal didalam pengembangan pariwisata
berkelanjutan (Dumbraveanu 2004).
Pariwisata berkelanjutan dapat ditinjau dari tiga perspektif (McCool &
Moisey 2001), yaitu:
a) Mempertahankan industri pariwisata dalam jangka waktu yang lama.
b) Pariwisata yang lebih peduli pada usaha skala kecil, peka terhadap budaya
lokal dan dampak lingkungan dan adanya keterlibatan masyarakat setempat
dalam pengemabilan keputusan kebijakan.
c) Pariwisata sebagai alat pembangunan ekonomi dan sosial.
Menurut (Sumariadhi, 2006) terdapat tiga kriteria ideal dalam pencapaian
pembangunan pariwisata berkelanjutan, yaitu apabila:
a) Menguntungkan secara ekonomi (economically viable)
Pembangunan pariwisata harus memberikan keuntungan bagi masyarakat.
Bentuk keuntungan dapat dilihat dari peningkatan GNP, daya beli, lapangan
pekerjaan dan biaya-biaya lingkungan yang harus dibayar atas pembangunan
tersebut.
b) Adanya penerimaan sosial dan budaya (socially and culturally acceptable)
Pembangunan pariwisata harus diterima secara sosial budaya oleh komponen
yang terlibat dalam pembangunan (pemerintah, industri, masyarakat lokal
dan wisatawan).
c) Berkelanjutan secara ekologis (ecologically sustainable)
Pembangunan pariwisata tidak menghabiskan ketersediaan sumber daya yang
ada untuk kebutuhan generasi mendatang. Selain itu perlu dilakukan
penanggulangan dampak-dampak negatif akibat pembangunan.
Menurut United Nation World Tourism Organization dalam McKercher
(2003) ada 4 (empat) prinsip dalam mengembangkan pariwisata yang
berkelanjutan, yaitu:
a) Keberlanjutan secara ekonomi, pemenuhan manfaat ekonomi untuk
kebutuhan masa kini dan masa yang akan datang.
19
b) Keberlanjutan secara ekologi, pembangunan yang mendukung keberadaan
keragaman hayati, pemenuhan akan daya dukung lingkungan dan
pemanfaatan sumberdaya alam yang lestari.
c) Keberlanjutan budaya, meningkatkan kemampuan masyarakat untuk dapat
bertanggung jawab penuh terhadap hidupnya dengan melalui penguatan
identitas lokal.
d) Keberlanjutan masyarakat lokal, penguatan terhadap keberadaan masyarakat
lokal dengan keterlibatan secara aktif dalam usaha pengembangan pariwisata.
2.2.2 Indikator Pendekatan Pengembangan Pariwisata Berkelanjutan
Indikator Pengembangan pariwisata berkelanjutan (lingkungan, ekonomi,
dan sosial) yang telah ditetapkan kemudian dilakukan dengan cara :
a. Memanfaatkan sumber daya alam secara optimal, menjaga ekologi, serta
melestarikan alam dan keanekaragaman hayati.
b. Menghormati keaslian sosial budaya masyarakat setempat, warisan budaya
dan nilai-nilai tradisional serta berkontribusi pada pemahaman antar budaya.
c. Memastikan kelayakan ekonomi jangka panjang, penyediaan sosial ekonomi
yang bermanfaat bagi semua pihak, dan membantu mengurangi kemiskinan.
Dalam konteks perencanaan pariwisata berkelanjutan, konsep pendekatan
ditekankan pada pendekatan berkelanjutan yang pembangunan berkelanjutannya
didasarkan pada beberapa prinsip yang ditetapkan oleh The World Commission on
the Environment and Development (the Brundtland Commission). Pariwisata
berkelanjutan dapat dikatakan sebagai pembangunan yang mendukung secara
ekologis sekaligus layak secara ekonomi, juga adil secara sosial terhadap
masyarakat. Artinya, pembangunan pariwisata berkelanjutan merupakan upaya
terpadu dan terorganisasi untuk mengembangkan kualitas hidup dengan cara
mengatur penyediaan, pengembangan, pemanfaatan, dan pemeliharaan sumber
daya alam dan budaya secara berkelanjutan. Hal tersebut hanya dapat terlaksana
apabila dilakukan dengan sistem penyelenggaraan yang baik, dengan partisipasi
aktif dan seimbang antara pemerintah, swasta, dan masyarakat.
Model dari pembangunan kepariwisataan berlanjut dan berwawasan
lingkungan memiliki prinsip akan mengukur kinerja pembangunan kepariwisataan
20
dengan aspek indikator penting sebagai berikut (Yoeti (2008), Alister dan Wall
(1982)):
a. Aspek indikator lingkungan fisik
Komponen fisik memiliki dua kategori indikator lingkungan yang
memerlukan pengamatan dan pengukuran secara periodik, yaitu:
1) Lingkungan fisik yang bersifat fixed. Lingkungan fisik ini berupa sumber
daya alam/ekologi bukan buatan manusia, seperti lansekap, hutan, danau,
ketersediaan air tanah, polusi udara, terumbu karang, flora dan fauna, dan
sebagainya.
2) Lingkungan fisik yang bersifat flexible. Lingkungan fisik ini berupa sumber
daya alam yang merupakan buatan manusia, seperti sistem infrastruktur,
water supply, pembuangan limbah, jaringan listrik, transportasi, pos dan
telekomunikasi, layanan kesehatan, perbankan, restoran, cinderamata, dan
sebagainya.
b. Aspek indikator sosial budaya
Pada aspek sosial budaya, beberapa indikator yang harus dimonitor dan
ditakar kondisi dan kapasitasnya adalah:
1) Jumlah wisatawan dan tipe kegiatan rekreasi serta perilaku wisatawan yang
dapat diserap oleh destinasi tanpa harus mempengaruhi identitas, gaya hidup
dan kehidupan sosial budaya serta adat istiadat dari masyarakat setempat.
2) Lama tinggal dan tipe kepariwisataan yang tidak mengubah budaya lokal
secara signifikan baik langsung maupun tak langsung, utamanya dalam hal
seni, kerajinan, sistem kepercayaann, upacara, serta adat dan tradisi.
3) Tipe kepariwisataan yang tidak ditolak oleh penduduk setempat, terutama
yang tidak menghalangi mereka untuk menggunakan layanan dan fasilitas
masyarakat/umum yang ada di destinasi.
4) Jumlah pengunjung dan tipe interaksi antara wisatawan dan lingkungan di
destinasi, tanpa harus menimbulkan penurunan pengalaman dan kenyamanan
pengunjung secara drastis.
c. Aspek indikator ekonomi
21
Pada aspek ekonomi, beberapa indikator yang harus selalu dipantau
keadaannya pada model kepariwisataan berlanjut adalah:
1) Derajat spelialisasi yang sudah berpengaruh pada hilangnya peluang kerja
dan usaha masyarakat setempat dalam industri kepariwisataan.
2) Angka kehilangan tenaga kerja manusia yang disebabkan oleh industri
kepariwisataan yang ada.
3) Distribusi pendapatan yang adil dari kegiatan kepariwisataan dan dampak
penguatannya pada masyarakat maupun masyarakat setempat.
4) Angka penyerapan tenaga kerja dari aktivitas kepariwisataan di objek wisata
terhadap sumberdaya manusia yang ada.
Indikator pembangunan berkelanjutan untuk destinasi wisata, terdapat 12 isu
dan 29 indikator menurut UNWTO (2004).
Tabel 2.1 Isu dan Indikator untuk Pariwisata Berkelanjutan
Isu Indikator
Kepuasan penduduk lokal • Tingkat kepuasaan penduduk lokal terhadap pariwisata
(kuesioner)
Pengaruh wisata pada
komunitas
• Rasio perbandingan antara turis/pengunjung terhadap penduduk
lokal (rata-rata dan puncak waktu periode/hari)
• Berapa persen % yang meyakini sektor pariwisata dapat
membantu meningkatkan sarana infrastruktur
• Jumlah dan kapasitas pelayanan sosial yang tersedia pada
komunitas
Kepuasaan wisatawan • Tingkat kepuasaan pengunjung (berbasis kuesioner)
• Persepsi nilai uang (berbasis kuesioner)
• Persentase jumlah pengunjung yang datang berkunjung kembali
Pariwisata musiman • Kedatangan turis/pengunjung per bulan atau per kuartal/4bulan
(distribusi sepanjang tahun)
• Tingkat pemenuhan hunian untuk akomodasi per bulan (periode
puncak relatif terhadap musim sepi) dan% dari semua hunian di
kuartal puncak atau bulan
Keuntungan ekonomi
pariwisata
• Jumlah penduduk lokal (dan rasio laki-laki terhadap
perempuan) yang dipekerjakan di bidang pariwisata (juga rasio
lapangan kerja pariwisata terhadap jumlah pekerjaan)
• Pendapatan yang dihasilkan oleh pariwisata berapa % dari total
pendapatan yang dihasilkan di masyarakat
Manajemen energi • Konsumsi energi per kapita dari semua sumber (secara
keseluruhan, dan oleh sektor pariwisata - per orang per hari)
• Persentase usaha/bisnis yang berpartisipasi dalam program
konservasi energi, atau menerapkan kebijakan dan teknik
penghematan energi
22
• Persen konsumsi energi dari sumber daya terbarukan
Ketersediaan Air dan
konservasi
• Penggunaan air: (total volume air yang digunakan, liter per
turis/wisatawan/pengunjung per hari)
• Penghematan air (% dikurangi, ditangkap kembali atau di daur
ulang)
Kualitas air minum • Persentase perusahaan pariwisata dengan air yang diolah sesuai
standar internasional
• Frekuensi penyakit yang terbawa air: jumlah / persentase
pengunjung yang melaporkan penyakit yang terbawa air selama
mereka tinggal
Pengolahan air limbah
(manajemen air limbah)
• Persentase limbah yang diterima dari pengolahan air
limbah/IPAL (untuk primer, sekunder, tingkat tersier) -
Persentase pendirian pariwisata (atau akomodasi) pada IPAL (s)
Pengelolaan limbah padat
(sampah)
• Volume sampah yang dihasilkan per destinasi (ton) (per bulan)
• Volume sampah yang di daur ulang (m3)/total volume sampah
(m3) (dikelompokkan berdasarkan tipenya)
• Jumlah sampah yang berserakan di tempat umum (jumlah
sampah)
Kontrol Pengembangan • Adanya penggunaan lahan atau proses perencanaan
pembangunan, termasuk pariwisata
• Presentase area yang tunduk pada kontrol (kepadatan, desain,
dll.)
Kontrol intensitas penggunaan • Jumlah total pengunjung yang datang (rata-rata, per bulan,
periode puncak)
• Jumlah wisatawan per m2 situs (misalnya, di pantai, tempat
wisata), per kilometer persegi tujuan, rata-rata jumlah / periode
puncak rata-rata
Sumber: UNWTO (2004)
2.2.3 Tujuan dan Dampak Positif Pariwisata Berkelanjutan
Tujuan daripada penerapan pariwisata berkelanjutan menurut Edward
Inskeep adalah antara lain:
a. Untuk mengembangkan kepedulian dan pengertian yang lebih mendalam
tentang kontribusi yang dapat disumbangkan oleh sektor pariwisata terhadap
lingkungan hidup dan sektor ekonomi.
b. Untuk mempromosikan keserasian dan keseimbangan dalam pengembangan
suatu objek wisata.
c. Untuk mengembangkan kualitas hidup di daerah-daerah tujuan wisata.
d. Untuk menjadikan pengalaman yang berkualitas bagi pengunjung objek
wisata.
23
e. Untuk memelihara kualitas hidup sebagai pengembangan lebih lanjut di masa
depan.
Adapun dampak positif dari penerapan pariwisata berkelanjutan (diambil
dari: Globe ’90 konferensi di Vancouver, Canada dan World Tourism Organization
by George Mclntyre) adalah sebagai berikut:
a. Memberikan pengaruh yang kuat pada pariwisata akan kepedulian terhadap
alam, budaya, dan kehidupan manusia itu sendiri.
b. Memberikan distribusi yang adil akan keuntungan dan pengeluaran dari
pariwisata itu sendiri agar dapat dimanfaatkan semaksimal mugkin untuk
perkembangan pariwisata.
c. Mendorong peningkatan keuntungan dari industri lokal seperti hotel,
restoran, sistem transportasi, dan lain-lain tanpa merusak dan merubah
lingkungan dari tempat wisata itu sendiri, dengan tetap memperhatikan
struktur alamnya dan sampai batas mana lingkungan wisata tersebut dapat
dikembangkan.
d. Menghasilkan devisa pada negara yang bersangkutan, memasukkan modal
pada ekonomi lokal. Dengan memelihara tempat wisata tersebut dengan baik
akan membuat wisatawan tetap datang berkunjung ke tempat itu dan secara
otomatis dapat menghasilkan keuntungan ekonomi yang berkelanjutan bagi
penduduk setempat.
e. Memastikan bahwa perkembangan pariwisata dapat selaras dengan ekosistem
dan menunjukkan pentingnya SDA dan kualitas lingkungan bagi komunitas.
Tabel 2.2 Sistem Konsep Pariwisata Berkelanjutan
Sistem Pariwisata Berkelanjutan
a) Konsep
Umum
(1) Perkembangan lambat, dilakukan tahap demi tahap.
(2) Perkembangan dikedalikan oleh pihak yang bertanggung jawab
sehingga tidak melebihi batas/standar yang telah ditentukan.
(3) Skala tepat. Didukung oleh perencanaan yang sistematis.
(4) Jangka panjang. Lebih menekankan pada kualitas daerah objek wisata
untuk jangka panjang.
(5) Berdasarkan kualitas.
(1) Perencanaan kemudian dikembangkan.
(2) Kepedulian atas semua lingkungan.
(3) Tekanan dan keuntungan.
24
b) Strategi
Pemasaran
(4) Kontraktor lokal.
(5) Tenaga kerja lokal.
c) Tingkah Laku
Wisatawan
(1) Ada persiapan mental. Mendidik para pengunjung agar lebih peka
terhadap lingkungan dan bagaimana menjaganya.
(2) Bijaksana dan peka.
(3) Tenang.
(4) Sering mengunjungi.
Sumber: WTO, 2007
2.2.4 Konsep Pariwisata Berkelanjutan
Pembangunan berkelanjutan adalah proses pembangunan (lahan, kota, bisnis,
masyarakat) yang dapat memenuhu kebutuhan sekarang tanpa mengorbankan
pemenuhan kebutuhan generasi masa depan. Salah satu factor yang harus dihadapi
untuk mencapai pembangunan berkelanjutan adalah bagaimana memperbaiki
kehancuran lingkungan tanpa mengorbankan kebutuhan pembangunan ekonomi
dan keadilan social. Pembangunan untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat,
untuk memenuhi kebutuhan dan aspirasi manusia.
Dalam sector pariwisata, pembangunan pariwisata berkelanjutan seperti
disebutkan dalam Piagam Pariwisata Berkelanjutan (1995) adalah pembangunan
yang dapat didukung secara ekologi sekaligus layak secara ekonomi, juga adil
secara etika sosial terhapadap masyarakat. Artinya, pembangunan berkelanjutan
adalah upaya terpadu dan terorganisasi untuk mengembangkan kualitas hidup
dengan cara mengatur penyediaan, pengembangan, pemanfaatan dan pemeliharaan
sumber daya secara berkelanjutan. Lebih jelasnya pengembangan pariwisata yang
menerapkan keterkaitan antara lingkungan, sosial, dan ekonomi untuk pariwisata
yang berkelanjutan sperti pada gambar 2.1.
25
Gambar 2.1 Skema pariwisata berkelanjutan.
Sumber: Piagam pariwisata berkelanjutan, 1995
Pembangunan pariwisata berkelanjutan merupakan sebuah proses dan system
pengembangan pariwisata yang dapat menjamin keberlangsungan atau keberadaan
sumber daya salam dan kehidupan sosial-budaya serta memberikan manfaat
ekonomi kepada generasi sekarang hingga generasi yang akan dating guna
memberantas atau mengentasakan kemiskinan (WTO,204:3-6). Gortazar (1999)
menambahkan bahwa pariwisata berkelanjutan mempunyai penekanan khusus pada
tiga hal yaitu:
1. Pelestarian warisan alam dan budaya serta tradisi masyarakat lokal dengan
mengurangi konteks yang intensif dan massal terhadap objek-objek wisata
budaya;
2. Pengurangan dampak-dampak negatif yang ditumbalkan sehubungan dengan
pengembangan pariwisata;
3. Pemberdayaan masyarakat lokal untuk mempertinggi kehidupan sosial dan
budaya guna meningkatkan kualitas dan standar kehidupan masyarakat lokal.
Meski meperoleh perhatian khusus dari akademisi dan praktisi pembangunan
pariwisata beberapa tahun terakhir, literatur konsep dan teori pariwisata telah gagal
dihubungkan dengan konsep pembangunan berkelanjutan sebagai kesatuan
paradigma sehingga penerapan pembangunan berkelanjutan dalam konteks
pariwisata masih banyak diragukan. Hal ini menimbulkan kertertarikan dunia
akademis untuk mendiskusikan konsep pembangunan pariwisata berkelanjutan
26
(Sharpley, 2000:1). Definisi pembangunan pariwisata berkelanjutan bias memiliki
makna beragam. Banyak orang dari bidang yang berbeda menggunakan istilah
berbeda di dalam konteks yang berbeda dan mereka mempunyai konsep, bias dan
pendekatan yang berbeda (Heinen dalam Sharpley,2000:1)
Berkaitan dengan upaya menemukan keterkaitan antara akifitas pariwisata
dan konsep pembangunan berkelanjutan, Cronin (dalam Sharpley, 2000:1)
menkonsepkan pembangunan pariwisata berkelanjutan sebagai pembangunan yang
mentitikberatkan pada dua hal, keberlanjutan pariwisata sebagai aktivitas ekonomi
di satu sisi dan lainnya mempertimbangkan pariwisata sebagai elemen kebijakan
pembangunan berkelanjutan yang lebih luas. Stabler dan Goodall (dalam Sharpley,
2000:1) menyatakan pembangunan pariwisata berkelanjutan harus konsisten
dengan prinsi-prinsip pembangunan berkelanjutan.
Lane (dalam Sharpley, 2000:8) menyatakan bahwa paariwisata berkelanjutan
adalah hubungan triangulasi yang seimbang antara daerah tujuan wisata (host
areas) dengan habitat dan manusianya, pembuatan paket liburan (wisata), dan
industry pariwisata, diama tidak ada satupun stakehorder dapat merusak
keseimbangan.
Perinsip dasar pembangunan pariwisata berkelanjutan menurut Sharpley
(2000:9-11) uyang mengacu pada prinsip dasar pembangunan berkelanjutan.
Pendekatan yang holistic sangat penting untuk diterapkan secara umum, pada
system pariwisata itu sendiri dan khusus pada individu di daerah tujuan wisata atau
sector industry. Selam ini meskipun pariwisata diterima dan terintegrasikan dalam
strategi pembangunan nasional dan local, namun focus utama pembangunan
pariwisata berkelanjutan masih kea rah pembangunan wisata semata. Tidak heran
jika pada tingkat operasional sulit mengatur penerimaan yang kompleks,
fregmentasi, pembagian multisector dari keuntungan pariwisata secara alamiah.
Oleh karenanya menurut Forsyth (dalam Sharpley, 2000:9) pariwisata
berkelanjutan dalam prakteknya cenderung terfokus ekslusif setempat, proyek
pembangunan relative berskala kecil, jangkauan jarang melebihi
wilayah.lingkungan local atau regional, atau sebagai sektor industry yang
spesifik/khusus. Pada saat yang bersamaan, sector yang berbeda dari industri
27
pariwisata mengalami perkembangan dalam berbagai tingkat, mengadopsi
kebijakan lingkungan dan meski kecil telah menunjukkan folosofi bisnis dan
pembangunan yang mengarah pada prinsip-prinsip keberlajutan antar industri.
Menurut Sharpley peningkatan kebijakan pembangunan pariwisata berkelanjutan
sangat tergantung pada variasi factor politik ekonomi yang dapat menghalangi
diterapkannya pembangunan pariwisata berkelanjutan.
Aronsson (200:40) menyampaikan beberapa pokok pikiran tentang
intepretasi pembangunan pariwisata berkelanjutan, yaitu:
1. Pembangunan pariwisata berkelanjutan harus mampu mengatasi
permasalahan sampah lingkungan serta memiliki ekologis;
2. Pembangunan pariwisata berkelanjutan menunjukkan keberpihakan pada
pembangunan berskala kecil dan yang berbasis masyarakat lokal/setempat;
3. Pembangunan pariwisata berkelanjutan menepatkan daerah tujuan wisata
sebagai penerima manfaat dari pariwisata, untuk mencapainya tidak harus
dengan mengeksploitasi daerah setempat;
4. Pembangunan pariwisata berkelanjutan menekankan pada keberlanjutan
budaya, dalam hal ini berkaitan dengan upaya-upaya membangun dan
mempertahankan tradisional dan peninggalan budaya di daerah tujuan wisata.
Untuk mencapai tujuan pariwisata yang berkelanjutan baik secara ekonomi,
sosial-budaya dan lingkungan, pengelola wajib melakukan manajemen sumber
daya yang efektif dan menjadikan lingkungan lebih baik terhindar dari pencemaran
sehingga tidak terganggu keseimbangannya. Menurut Pitana dan Diarta (2009;90),
pembangunan pariwisata yang berkelanjutan harus memperhatikan prinsip-prinsip
berikut:
1. Menggunakan sumber daya yang terbarukan (renewable resource);
2. Pemanfaatan untuk berbagai kepentingan (multiple uses);
3. Daerah zona (designated/zonasi);
4. Konservasi dan prevasi sumber daya (conservation and prevation of
resource).
28
2.3 Pantai
2.3.1 Pengertian Pantai
Pantai dapat diartikan sebagai suatu wilayah di mana wilayah daratan bertemu
dengan wilayah lautan (CERC, 2007). Selain itu, pantai juga merupakan daerah
atau tempat di mana gaya-gaya yang berasal dari laut direaksikan ke daratan
(CERC, 1984). Dalam buku Teknik Pantai (Bambang Triatmodjo, 1999), dijelaskan
bahwa wilayah pantai dibagi menjadi dua yaitu pesisir (Shore) dan pantai (Coast).
Pesisir adalah daerah darat di tepi laut yang masih mendapat pengaruh laut seperti
pasang surut, angin laut dan perembesan air laut. Sedangkan pantai adalah daerah
di tepi perairan yang dipengaruhi air pasang tertinggi dan air surut terendah.
Selain daerah pesisir dan pantai, parameter-parameter yang berhubungan
dengan batasan pantai dapat dilihat pada ilustrasi gambar di bawah ini.
Gambar 2.2 Definisi dan batasan pantai.
Sumber: Triadmodjo (1999)
Adapun definisi masing-masing parameter tersebut antara lain:
a. Daerah daratan (Hinterland), adalah daerah yang terletak di atas dan di
bawah permukaan daratan dimulai dari batas garis pasang tertinggi atau
dengan kata lain, daratan adalah daerah yang terletak di belakang areal pantai
dan tidak mendapat pengaruh pasang surut dan perembesan air laut.
b. Daerah lautan (Coastal Area), adalah daerah yang terletak di atas dan di
bawah permukaan laut di mulai dari sisi laut pada garis surut terendah,
termasuk dasar laut dan bagian bumi di bwahnya.
29
c. Garis pantai (Shoreline), adalah garis batas pertemuan antara daratan dan air
laut di mana posisinya tidak tetap dan dapat berpindah sesuai dengan pasang
surut air laut dan erosi pantai yang terjadi.
d. Sempadan pantai (Back Zone Area), adalah kawasan tertentu sepanjang pantai
yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi
pantai. Jaraknya minimal 100 meter dari titik pasang tertinggi ke arah daratan.
Selain parameter yang berkaitan dengan batasan pantai, terdapat juga
parameter yang berkaitan dengan karakteristik gelombang di daerah pantai.
Parameter tersebut dapat dilihat pada gambar berikut ini.
Gambar 2.3 Definisi dan karakteristik gelombang pantai.
Sumber: Triadmodjo (1999)
Adapun definisi masing-masing parameter tersebut antara lain:
a. Laut lepas pantai (Offshore), adalah daerah dari garis gelombang pecah kea
rah laut.
b. Daerah gelombang pecah (Breaker Zone) adalah daerah di mana gelombang
yang datang dari daerah Offshore mencapai ketidakstabilan dan pecah.
c. Surf Zone adalah daerah yang terbentang antara bagian dalam dari gelombang
pecah dan batas naik-turunnya gelombang di pantai.
d. Swash Zone adalah daerah yang dibatasi oleh garis batas tertinggi naiknya
gelombang dan batas terendah turunnya gelombang di pantai.
30
e. Foreshore adalah daerah yang terbentang dari garis pantai pada saat muka
air rendah sampai batas atas gerakan naik gelombang pada saat air pasang
tinggi.
f. Backshore adalah daerah yang dibatasi Foreshore dan garis pantai yang
terbentuk pada saat terjadi gelombang badai bersamaan dengan muka air
tinggi.
2.3.1 Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil
Sesuai dengan amanat Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2014 pasal 7 ayat (3)
yang berbunyi Pemerintah Daerah wajib menyusun semua dokumen rencana
(Rencana Strategis Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, Rencana Zonasi
Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil, Rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan
Pulau-Pulau Kecil dan Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir and Pulau-Pulau
Kecil). Dalam hal ini, salah satu bentuk tanggung jawab pemerintah adalah
mengatur pengalokasian ruang atau zona wilayah pesisir untuk dapat digunakan
dalam memaksimalkan pengelolaan dan pemanfaatan wilayah pesisir.
Rencana zonasi mengalokasikan ruang dengan fungsi utama sebagai: (i)
kawasan konservasi, (ii) kawasan pemanfaatan umum, (iii) kawasan strategis
nasional tertentu, dan (iv) alur laut. Tujuan penyusunan rencana zonasi adalah untuk
membagi wilayah pesisir dalam zona-zona yang sesuai dengan peruntukan dan
kegiatan yang saling mendukung (compatible) serta memisahkannya dari kegiatan
yang saling bertentangan (incompatible). Penentuan zona difokuskan berdasarkan
kegiatan utama dan prioritas pemanfaatan sumberdaya pesisir guna
mempermudahkan pengendalian dan pemanfaatan. Rencana zonasi menjelaskan
fokus kegiatan dan nama zona yang dipilih berdasarkan kondisi dan kegiatan yang
diizinkan atau dapat dilakukan dengan persyaratan tertentu. Penetapan rencana
zonasi dimaksudkan untuk memelihara keberlanjutan sumberdaya pesisir dalam
jangka panjang serta mengeliminasi berbagai faktor tekanan terhadap ekosistem
pesisir akibat kegiatan yang tidak sesuai (incompatible) (Suparno, 2009).
31
Tabel 2.3 Kawasan dan Zona Pesisir dan Pulau-pulau Kecil
Zona (Kawasan) UU
Tata Ruang No 26
Tahun 2007
Zona (Kawasan) UU Pengelolaan
Pesisir dan Pulau Pulau Kecil No
1 Tahun 2014
Kategori Zona berdasarkan
Peraturan Menteri Kelautan dan
Perikanan No. PER.
16/MEN/2008 Pasal 15
Kawasan Budidaya Rencana Kawasan Pemanfaatan
Umum
1. Pariwisata
2. Permukiman
3. Pertanian
4. Hutan
5. Pertambangan
6. Perikanan budidaya
7. Perikanan tangkap
8. Industri
9. Infrastruktur umum
10. Pemanfaatan terbatas sesuai
dengan karakteristik
biogeofisik lingkungan.
Kawasan Lindung Rencana Kawasan Konservasi 1. Konservasi
2. Konservasi pesisir dan
pulau-pulau kecil
3. Konservasi maritim
4. Sempadan pantai
Kawasan Khusus Rencana Kawasan Strategis
Nasional Tertentu
1. Pertahanan keamanan
2. Situs warisan dunia
3. Perbatasan dan pulau-pulau
terluar Rencana Alur 1. Alur pelayaran
2. Alur sarana umum
3. Alur migrasi ikan
4. Pipa dan kabel bawah laut
Sumber: Pedoman Teknis Penyusunan RPWP-3-K, 2013
2.3.2 Daya Dukung Wilayah Pantai
Kawasan pantai umumnya merupakan wilayah yang merupakan koridor
pembangunan yang diminati. Hal tersebut disebabkan karena wilayah tersebut
mengandung banyak hal yang memberi kemudahan dan memberi daya dukung
untuk pembangunan. Kemudahan dan daya dukung tersebut adalah:
a. Wilayah pantai sebagian besar merupakan wilayah dataran dengan
kemiringan lereng yang datar atau hampir datar, sehingga mudah dicapai dan
banyak pembangunan dapat dilaksanakan.
b. Berbatasan dengan laut sehingga di beberapa tempat dapat dikembangkan
menjadi pelabuhan sehingga dapat terjalin komunikasi ke luar pulau, serta
adanya wilayah penangkapan dan budidaya perikanan laut.
32
c. Banyak sungai mengalir dan bermuara di wilayah pantai ini. Sungai dapat
menjadi sumber air tawar, dan muara sungai menjadi wilayah pelabuhan.
d. Tanah di wilayah dataran pantai mempunyai tanah yang lunak, gembur,
berpori sehingga dapat menjadi akifer air tanah yang baik dan dangkal
dibandingkan dengan wilayah pegunungan. Tanah yang lunak dan gembur
merupakan tanah yang relatif mudah digarap menjadi kawasan pertanian dan
sawah.
e. Wilayah pantai yang merupakan pertemuan antara daratan dan lautan pada
umumnya mempunyai pemandangan yang indah dan mempesona, sehingga
dapat berkembang menjadi daerah pariwisata bahari, lebih-lebih jika terdapat
terumbu karang.
f. Wilayah pantai merupakan berbagai ekosistem seperti wilayah hutan bakau,
terumbu karang, laguna, serta gua-gua pada tebing terjal di pantai, muara
sungai/delta, dan pantai landai berpasir.
2.3.4 Standar dan Peraturan Pembangunan Wilayah Pantai
Adapun peraturan perundang-undangan yang terkait dalam perencanaan
kawasan tepian pantai yang perlu diperhatikan adalah :
a. Kepres 32/1990 tentang pengolahan kawasan lindung
1) Garis sempadan pantai 100 m diukur dari pasang tertinggi;
2) Garis sempadan sungai di daerah permukiman, sempadan sungai cukup
untuk membangun jalan inspeksi 10-15 m.
b. Aksesibilitas
1) Akses untuk kendaraan berada di antara batas terluar sempadan pantai;
2) Setiap 300 m ada jalan akses ke tepian pantai;
3) Jalan bebas dari parkir roda empat;
4) Lebar minimum tiga meter.
c. Peruntukan lahan
1) Peruntukan berdasarkan jenjang:
- Penggunaan dan ketergantungan dengan air;
- Ketergantungan dengan adanya air.
- Tidak tergantung dengan air.
33
2) Kemiringan lahan di area publik 0-15%;
3) Jarak area terbangun dengan fasilitas umum/fasilitas sosial maksimal 2
km.
d. Bangunan di tepian pantai
1) Kepadatan maksimum 25 %;
2) Tinggi maksimum bangunan 15 m dari permukaan tanah;
3) Orientasi view bangunan menghadap air;
4) Bidang bangunan transparan agar dapat memanfaatkan view;
5) Pada area sempadan boleh dibangun tempat ibadah, toilet umum, pos
penjaga pantai, bangunan tempat berteduh tanpa dinding;
6) Pada area sempadan hanya taman, ruang publik, tempat bermain, dan
tempat duduk;
7) Tidak boleh ada pemagaran fisik, boleh pagar alami tanaman hijau dengan
ketinggian maksimum satu meter.
2.4 Tata Ruang Kawasan Pantai
Tata ruang kawasan pantai merupakan suatu kegiatan pengelolaan secara
terpadu dengan menetapkan peruntukan ruang kawasan pantai tersebut yang
berdasarkan pada pertimbangan kebutuhan masyarakat dengan mempertimbangkan
asepek sosial, ekonomi, lingkungan dan keamanaannya. Fungsi tata ruang kawasan
pantai adalah suatu bentuk usaha/upaya yang terpadu untuk melestarikan fungsi
kawasan pantai yang meliputi kebijakan pemanfaatan, pengembangan,
pemeliharaan, pemulihan, pengawasan dan pengendalian.
Ruang lingkup pemanfaatan ruang di tepi pantai di kawasan perkotaan
mencakup ketentuan umum tentang pemanfaatan di kawasan lindung dan budidaya
yang berelokasi di tepi pantai dengan kententuan teknis yaitu karakteristik, kriteria,
pengelolaan, pengembangan, kelembagaan, serta peran masyarakat. Pemanfaatan
ruang pada kawasan lindung mencakup kawasan bergambut, kawasan sempadan
pantai, kawasan pantai berhutan bakau, dan kawasan rawan bencana banjir.
Sedangkan pemanfaatan ruang kawasan budidaya meliputi kawasan permukiman,
industri, pedagangan dan jasa, pariwisata, serta pelabuhan.
34
Pengaturan pemanfaatan ruang ini bertujuan untuk membagi pola
pemanfaatan ruang di kawasan lindung dan kawasan budidaya di wilayah studi.
Pengaturan pemanfaatan ruang ini disusun berdasarkan acuan Pedoman
Pemanfaatan Ruang Tepi Pantai di Kawasan Perkotaan. Pemanfaatan ruang
tersebut, meliputi:
2.4.1 Kawasan Konservasi
Kawasan lindung merupakan kawasan yang ditetapkan sebagai fungsi
melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumber daya alam dan
sumber daya buatan. Kawasan lindung atau konservasi meliputi kawasan
bergambut, kawasan sempadan pantai, kawasan pantai berhutan bakau, dan
kawasan rawan becana. Peraturan pemanfaatan ruang pada kawasan lindung
tersebut secara umum terdiri dari dua yaitu:
a. Ditetapkan di dalam Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten dan
Kota sebagai kawasan lindung;
b. Kegiatan budidaya terbatas diijinkan dengan syarat tidak mengganggu fungsi
lindung kawasan.
Hal khusus yang membedakan pengaturan pemanfaatan ruang di kawasan
lindung tersebut di atas adalah fungsi masing-masing kawasan yang terdiri atas:
a. Kawasan Bergambut
Kawasan bergambut berfungsi sebagai:
• Penambat air karena kemampuan mengikat air yang sangat tinggi;
• Pencegah banjir dengan mengasorbsi air yang datang;
• Habitat flora dan fauna tertentu;
• Pembentuk ekosistem yang khas.
b. Kawasan Pantai Berhutan Bakau
Kawasan pantai berhutan bakau berfungsi sebagai:
• Sumber bahan organik;
• Habiitat berbagai hewan aquantik bernilai ekonomis tinggi;
• Pelindung garis pantai dari abrasi;
• Penahan intrusi air laut.
35
c. Kawasan Rawasan Bencana Bajir
Kawasan rawan becana banjir berfungsi sebagai:
• Peampung air;
• Pencegah banjir.
d. Kawasan Sempadan Pantai
Keputusan Presiden No.32 tahun 1990 dan Surat Keputusan Menteri Pertanian
No.837/kpts/Um/II/1980 menjelaskan mengenai kriteria lokasi kawasan lindung
dan termasuk di dalamnya adalah sempadan pantai yang merupakan kawasan
perlindungan setempat.
Sempadan pantai adalah kawasan tertentu sepanjang pantai yang mempunyai
manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi pantai. Tujuan
perlindungan adalah melindungi wilayah pantai dari kegiatan yang menganggu
kelestariang fungsi pantai. Kriteria sempadan pantai adalah sederetan tepi pantai
sekurang-kurangnya berjarak 100 meter diukur dari pasang tertinggi ke arah darat,
dengan pertimbangan pertahanan keamanan, kepentingan umum dan permukiman
yang sudah ada. Sempadan pantai berfungsi sebagai:
a. Pengatur iklim;
b. Sumber plasma nuftah;
c. Benteng wilayah daratan dari pengaruh negatif dinamika laut.
Sempadan pantai yang ditetapkan dalam RTRW Kabupaten/Kota merupakan
daratan sepanjang tepian yang lebarnya proporsional dengan bentuk dan kondisi
fisik pantai. Lebar sempadan pantai dihitung dari titik pasang tertinggi, bervariasi
sesuai dengan fungsi/aktifitas yang berbeda di pinggirannya (Departemen
Pekerjaan Umum 2003), yaitu:
a. Kawasan Permukiman, terdiri dari 2 (dua) tipe:
1) Bentuk pantai landai dengan gelombang <2 meter, lebar sempadan 30-75
meter;
2) Bentuk pantai landai dengan gelombang >2 meter, lebar sempadan 50-100
meter.
b. Kawasan Permukiman, terdiri dari 4 (empat) tipe:
36
1) Bentuk pantai landai dengan gelombang <2 meter, lebar sempadan 100-
200 meter;
2) Bentuk pantai landai dengan gelombang >2 meter, lebar sempadan 150-
250 meter;
3) Bentuk pantai curam dengan gelombang <2 meter, lebar sempadan 200-
250 meter;
4) Bentuk pantai curam dengan gelombang >2 meter, lebar sempadan 250-
300 meter.
2.4.1 Kawasan Budidaya
Kawasan budidaya meliputi kawasan perumahan, kawasan industri, kawasan
perdagangan dan jasa, kawasan pariwisata, serta kawasan pelabuhan. Faktor utama
yang harus dipertimbangkan dalam pemfaatan ruang kawasan budidaya adalah
kawasan tersebut telah ditetapkan di dalam RTRW kabupaten dan kota sebagai
kawasan budidaya.
c. Kawasan Perumahan
Kawasan perumahan mempunyai fungsi utama sebagai tempat tinggal atau
hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan. Kriteria
pemanfaatan ruang kawasan perumahan adalah:
1) Tersedia sumber air yang cukup;
2) Tersedia sistem drainase yang baik;
3) Tersedia sistem pengolahan sampah yang baik;
4) Tersedia aksesibilitas yang baik ke pusat-pusat kegiatan maupun sarana
publik;
5) Bebas dari kebisingan serta bahaya dan gangguan setempat;
6) Terhindar dari bahaya abrasi pantai;
7) Lebar garis sempadan pantai 30-100 meter dari titik pasang tertinggi.
b. Kawasan Perdagangan dan Jasa
Kawasan perdagangan dan jasa merupakan tempat pusat kegiatan perdagangan
dan jasa dengan kriteria pemanfaatan ruang:
1) Tersedia aksesibilitas yang memadai dan dapat menjangkau pusat pelayanan
niaga (pasar), pelayanan pelabuhan dan kawasan industri terkait;
37
2) Tersedia sarana dan prasarana (utilitas);
3) Pencemaran bahan buangan perahu harus diminimalkan;
4) Tersedia sistem drainase yang baik;
5) Lebar garis sempadan pantai 100-300 meter dari titik pasang tertinggi.
c. Kawasan Pariwisata
Kawasan pariwisata merupakan kawasan yang disediakan untuk memenuhi
kebutuhan kegiatan pariwisata dengan kriteria pemanfaatan ruang:
1) Tersedia sarana dan prasarana;
2) Tersedia aksesibilitas yang tinggi ke pusat pelayanan niaga dan kesehatan;
3) Memiliki obyek dan daya tarik wisata;
4) Pemberlakukan lebar garis sempadan pantai (Perda atau hukum
pengusahaan atau sistem pemilikan pantai);
5) Pengaturan pemakaian air tanah yang disesuaikan dengan kapasitas
ketersediaan air;
6) Tanah dan waktu yang dibutuhkan untuk pengisian kembali;
7) Lebar garis sempadan pantai 100-300 meter dari titik pasang tertinggi.
Konsep wisata air juga di dasarkan pada pemandangan, keunikan alam,
karakteristik ekosistem, kekhasan seni budaya dan karakteristik masyarakat sebagai
kekuatan dasar yang dinamis dan unik dari suatu kota (dengan segala ukuran)
kawasan pesisir dikembangkan dengan beberapa pendekatan yang biasa di gunakan
untuk pengembangan pariwisata di kawasan pesisir (Gumelar S. Sastrayuda,2010)
sebagai berikut:
1. Pengembangan kawasan wisata pesisir lebih diarahkan dan dipergunakan
menuju upaya pengembangan kawasan wisata ramah lingkungan.
Pengembangan kawasan wisata bahari harus menghindari pencemaran dan
perusakan lingkungan hidup dan pemborosan sumber daya alam pesisir.
2. Pengembagan kawasan wisata pesisir perlu mengetengahkan faktor
kewaspadaan terhadap dampak lingkungan menjadi sangat penting, terutama
daru kunjungan wisatawan yang tidak terkendali guna memelihara
keberlanjutan kualitas lingkungan hidup/sumber daya alam wisata tropika
khususnya dan menjamin pembangunan (ekonomi) berkelanjutan.
38
3. Analisis data potensi dan pemanfaatan sumber daya untuk mengidentifikasikan
nilai-nilai yang berpengaruh terdahap kelangsungan pemeliharaan dan
pengembangan sumber stakeholder cakupan identifikasi tersedia dan maupun
untuk budi daya perairan, wisata permukiman, bisnis rekreasi atau industri.
Tabel. 2.4 Struktur dan Pola Ruang Kawasan Peruntukan Pariwisata
Kawasan Kriteria Struktur Ruang Kriteria Pola Ruang
1. Prasarana: jaaringan jalan, air bersih,
drainase, sanitasi, pemadam
kebakaran;
2. Utilitas: jaringan listrik, telepon dan
gas;
3. Sarana: pasar tradisional/seni/art &
craft shop, kesehatan, peribadatan,
keamanan, niaga, jasa informasi,
kegiatan budidaya (produksi),
keamanan dan pelayanan kesehatan,
museum:
4. Didukung dengan akses ke pusat
pelyanan le pusat pelayanan niaga
(pasar rakyat/art & craft shop),
daerah tujuan wisata, jasa dan pusat
informasi wisata, kegiata budidaya
(produksi), lokasi tujuan industri
wisata alam (bila ada), mixed-use
area, keamanan kawasan dan
pelayanan kesehatan;
5. Pengaturan transportasi:
a) Didukung penyediaan
kelengkapan prasarana
transportasi dan kelayakan sistem
transportasi darat, perairan dan
udara;
b) Penyediaan kelengkapan
transportasi air skala lingkungan
untuk kanal, sungai, creeks dan
atau lagoon yang memadai
seperti dermaga
lingkungan/kolektif, pelantar,
boat, kano, jetty;
c) Penyediaan kelengkapan
transportasi jalan yang memadai
seperti terminal, halte, pedestrian.
6. Harus menyediakan ruang dan
mengatur parkir dengan sistem:
1. Bangunan penunjang pariwisata =
40%;
2. Fasum dan fasos = 10%;
3. Site development (infrastruktur,
ruang terbuka
hijau/taman/lansekap, ruang
terbuka biru/waterscape,
jalan&parkir umum) = 50%
39
a) Kantor parkir;
b) Inner court yard parking;
c) Back yard parking;
Sumber: Departemen PU, direktorat jendral penataan ruang
Peraturan zonasi pada dasarnya adalah suatu alat yang pengendalian
pemanfaatan ruang dan ketentuan pengendaliannya yang disusun untuk setiap
blok/zona peruntukan (UU No.26 Tahun 2007 tentang Penataan Ruang), dimana
blok/zona peruntukan yang menjadi acuan ditetapkan melalui rencana rinci tata
ruang. Peraturan zonasi ini lebih dikenal dengan istilah populer zoning regulation,
dimana kata zoning yang dimaksud merujuk pada pembagian lingkungan kota ke
dalam zona-zona pemanfaatan ruang diamana di dalam tiap zona tersebut
ditetapkan pengendalian pemanfaatan ruang atau berlakukan ketentuan hukum
yang berbeda-beda (Barnet, 1982).
Adapaun aturan tata ruang pengembagan kawasan Pantai Gusunga sebagai
berikut:
1. Menurut UU Tata Ruang No. 26 Tahun 2007 pengelokasian ruang yitu
kawasan budidaya, kawasan lindung, kawasan khusus.
2. Menurut UU No 1 tahun 2014 tentang WP3K pengelokasian ruang yaitu
kawasan pemanfaatan umum, kawasan konservasi, kawasan strategis nasional,
dan rencana alur.
3. Menurut peraturan menteri kelautan dan perikanan No.Per.16/MEN/2008 pasal
25, pengalokasian ruang ketegori zona terhadap RZP3K terdiri atas:
a) Kawasan pemanfaatan umum yaitu pariwisata, permukiman, pelabuhan,
perikanan budidaya, dan industri;
b) Kawasan konservasi yaitu konservasi perairan, konservasi pesisir dan
pulau-pulau kecil, konservasi maritim, dan sempadan pantai;
c) Kawasan strategis nasional yaitu pertahanan keamanan, alur pelayaran, alur
sarana umum.
40
2.5. Penelitian Terdahulu
Tabel 2.5 Penelitian Terdahulu
No. Peneliti/Tahun Judul Tujuan Teknis Analisis Output Penelitian
1 Syarifah Dina
Fajriah, Mussadun
(2014)
Pengembangan Sarana
dan Prasarana untuk
mendukung Pariwisata
Pantai yang
Berkelanjutan (Studi
Kasus: Kawasan
Pesisir Pantai
Wokonerto Kabupaten
Pekalongan)
1. Mengidentifikasi pengguna
sarana dan prasarana pesisir dalam
pengembangan pariwisata pantai
yang berkelanjutan di Kawasan
Pesisir wonokerto Kabupaten
Pekalongan
2. Menganalisis pengembangan
sarana dan prasarana pesisir dalam
pengembangan pariwisata pantai
yang berkelanjutan di Kawasan
Pesisir Wonokerto Kabupaten
Pekalongan.
Metode analisis deskriptif kualitatif
digunakan untuk mendeskripsikan
kondisi eksisting sarana dan prasarana
yang akan dianalisis yang meliputi daya
tarik/atraksi, aksesibilitas, transportasi,
pelayanan, informasi, kenyamanan dan
keamanan.
Pembangunan Sarana dan
Prasarana Pariwisata Pesisir
yang berkelanjutan harus
berpedoman dengan empat
elemen penting yang menjadi
acuan dalam teori keberlanjutan
2 Masaddun,
Wakhidah
Kurniawati, Santy
Paulla Dewi dan
Nova Sari Ristianti
(2013)
Bentuk Pengembangan
Pariwisata Pesisir
Berkelanjutan di
Kabupaten Pekalongan
Pengembangan pariwisata alam
yang dapat menciptakan
berkelanjutan dari segi ekonomi,
lingkungan dan sosial.
Analisis yang digunakan di antara lain:
1. Analisis pemilihan lokasi
pengembangan Sustainable Coastal
Tourism.
2. Analisis pemetaan potensi dan
permasalahan pada lokasi
pengembangan Sustainable Coastal
Tourism.
3. Analisis kebijakan pengembangan
Sustainable Coastal Tourism.
4. Analisis bentuk pengembangan
Sustainable Coastal Tourism.
1. Pemilihan lokasi prioritas
pengembangan Sustainable
Coastal Tourism secara
kualitatif melalui skoring.
2. Bentuk pengembangan
Sustainable Coastal Tourism
secara fisik di Kawasan
Pesisir Wonokerto.
Sumber: Penulis, 2018
41
2.6 Studi Banding
Dalam pengambilan studi banding ini berisi tentang garis-garis besar
perencanaan sebelumnya yang masih terkait dengan perencanaan pariwisata pantai
yang berkelannjutan. Garis besar yang di ambil adalah berupa komponen wisata
dan pariwisata berkelanjutan, sehingga beberapa studi banding yang akan
dipaparkan akan menjadi bahan referensi untuk kemudian dikembangkan di Pantai
Gusunga. Adapaun yang dimaksud adalah sebagai berikut:
1. Pantai Ora di Maluku Tengah
Pantai Ora adalah suatu pantai yang terletak pulau Seram, kecamatan Seram
Utara, Maluku Tengah, Indonesia. Pantai yang berlokasi di ujung barat teluk Sawai
ini berada di sebelah desa Saleman dan desa Sawai, di tepi hutan Taman Nasional
Manusela. Pantai Ora memiliki karakteristik pantai yang berpasir putih dengan air
yang sangat jernih dan tenang dengan kekayaan terumbu karang, ikan dan aneka
ragam biota laut lainnya.
Jenis wisata yang ada di Pantai Ora ada dua yaitu jenis wisata alam dan wisata
buatan. Untuk wisata alam terdapat dua atraksi wisata yaitu wisata air dan wisata
pantai,. Aktivitas wisatawan di Pantai Ora yaitu snorkling, jogging, berkunjung di
Taman Nasional Manusela, mengelilingi pesisir pantai dan menginap di rumah
warga atau resort yang ada di pulau Seram. Dari aktivitas wisata yang dilakukan
wisatawan di Pantai Ora maka fasilitas yang diesdiakan adalah resot atau rumah
warga yang sebagai akomodasi penginapan, dermaga tempat parkir kapal dan
perahu, jalur jogging trak, pedagang kaki lima (PKL), took souvenir dan Taman
Nasional Manusela. Aksesibiltas menuju Pantai Ora dapat dilalui jalur udara, jalur
darat dan jalur laut. Untuk udara terdapat Bandara Patimura di Kota Ambon,
kemudian melalui jalur laut menaiki speedboat menuju Maluku Tengah, sudah itu
melalui jalur darat menuju Pantai Ora.
Mengembangkan potensi yang ada di Pantai Ora dan menjadikan pariwisata
pantai ini sebagi patiwisata berkelanjutan, maka perlu diketahui tiga aspek dasar
keberlanjutan di pantai ini, yaitu:
42
a. Aspek Ekonomi, pendapatan wisata yang dihasilkan di pantai ini yaitu adanya
fasilitas akomodasi tempat penyewaan tempat tinggal dari warga dan resort
pengembang, toko souvenir, PKL dan dapat meningkatkan pendapatan daerah.
b. Aspek sosial, banyaknya aktivitas wisata dapat meningkatkan interaksi sosial
wisatawan.
c. Aspek lingkungan, kekayaan terumbu karang, air laut yang jernih dengan pasir
putih yang bersih menjadi salah satu daya tarik karakteristik fisik lingkungan,
serta menjadi lahan konservasi yang harus dilindungi.
Eksotisme Pantai Ora yang belum banyak tersentuh tangan manusia ini
merupakan potensi besar untuk dapat dikembangkan sebagai tempat wisata
unggulan di Indonesia. Namun pembangunan pariwisata di Pantai Ora belum
terkelola dengan baik dikarenakan keterbatasan pada anggaran.
2. Pantai Tonrangeng di Kota Pare-Pare
Pantai Tonrangeng merupakan satu dari sekian banyak wisata pantai yang ada
di Kota Pare-Pare. Wisata pantai ini memiliki pemandangan yang indah. Pasirnya
berwarna putih bersih membuat pantai ini memiliki pemandangan yang menawan.
Selain itu, airnya yang jernih, pepohonan kelapa yang berjejer sepanjang pantai,
posisi nya di bagian barat Kota Pare-Pare sehingga dapat melihat pemandangan
sunset dan keindahan terumbu karang, membuat pantai ini semakin menarik untuk
dikunjungi.
Jenis wisata yang ada di Pantai Tonrangeng ada dua yaitu wisata alam dan
wisata buatan. Wisata alam berupa atraksi pepohonan kelapa, atraksi wisata air dan
pantai, sedangkan untuk wisata buatan berupa atraksi wisata kuliner. Aktivitas
wisatawan yang berkunjung di pantai ini yaitu berenang, menikmati kuliner
seafood, dan melihat pemandangan matahari terbenam di arah laut. Fasilitas wisata
yang disediakan di pantai ini yaitu gazebo sebagai tempat peristirahatan dan
berteduh, mini café yang menjual makan-makan seafood, area parkir kendaraan
untuk pengunjung yang datang dan tempat bermain anak-anak. Lokasi Pantai
Tonrangeng ini sangat dekat dengan pusat Kota Pare-Pare yaitu berjarak 3 km,
sehingga lokasi ini sangat strategis.
43
Mengembangkan potensi yang ada di Pantai Tonrangeng dan menjadikan
pariwisata pantai ini sebagi patiwisata berkelanjutan, maka perlu diketahui tiga
aspek dasar keberlanjutan di pantai ini, yaitu:
a. Aspel ekonomi, fasilitas wisata mini café yang dibangun di pantai ini dan
mensajikan makanan seafood menjadi usaha baru bagi masyarakat setempat.
b. Aspek sosial, adanya gazebo dan tempat bermain anak-anak sebagai tempat
interaksi sosial bagi wisatawan.
c. Aspek lingkungan, banyaknya jenis panorama alam, menjadikan kawan pantai
Tongrangeng memiliki karater tersendiri.
Potensi yang ada di Pantai Tonrangeng yaitu memiliki letak yang sangat
strategis dikarenakan untuk menuju lokasi hanya menempuh jarak 3 kilometer dari
pusat kota Pare-Pare. Keindahan alam yang ada sangat menjanjikan untuk menarik
wisatawan mancanegara untuk datang apalagi adanya Pelabuhan Nusantara, dan
rencana kereta api Makassar – Parepare yang mendukung aksesibilitas wisatawan.
Namun di kawasan wisata Pantai Tonrangeng ini belum terkelola dengan baik pada
pembangunan pariwisata Pantai
3. Pantai Balekembang di Malang
Pantai Balekembang merupakan salah satu wisata andalan Kabupaten Malang
sejak 1985 hingga kini. Daya tarik Balekambang utamanya tentu panorama alam,
gelombang ombak yang memanjang hampir dua kilometer, serta hamparan pasir
nan luas dan pemandangan bawah laut yang indah karena terumbu karangnya.
Selain itu terdapat juga bengunan sejarah yaitu Pura di kawasan Pantai
Balekembang.
Jenis wisata yang ada di Pantai Balekembang ada dua yaitu wisata alam dan
wisata buatan. Wisata alam yaitu atraksi wisata air dan pantai, sedangkan untuk
wisata budaya yaitu adanya bangunan sejarah. Aktivitas wisatawan yang bekunjung
di kawasan wisata Pantai Balekembang yaitu berenang dikarenakan ombak yang
tenang dan air laut yang biru, memiliki pemandangan laut yang indah sehingga
adanya kegiatan snorkling da selam (diving), adanya bangunan sejarah yaitu Pura
yang dapat dikunjungi dan menginap di penginapan hotel dan resort. Faslitas wisata
yang disediakan di pantai ini yaitu hotel dan resort, restoran, wahana outbond di
44
pantai sebagai tempat bermain dan Pura sebagai bangunan bersejarah. Untuk
menuju lokai wisata Pantai Balakembang dari pusat Kota Malang menempuh jarak
60 km dari jalur darat.
Mengembangkan potensi yang ada di Pantai Balakembang dan menjadikan
pariwisata pantai ini sebagi patiwisata berkelanjutan, maka perlu diketahui tiga
aspek dasar keberlanjutan di pantai ini, yaitu:
a. Aspek ekonomi, Adanya jasa akomodasi penginapan hotel dan resort serta
restoran sebagai pemasukan pendapatan wisata.
b. Aspek sosial, banyaknya aktivitas wisata dan wahana outbond dapat
menigkatkan interaksi sosial wisatawan.
c. Aspek lingkungan: Karakteristik fisik lingkungan di Pantai Balekembamg
yaitu ombak yang tenang dan adanya pulau kecil tempat bangunan sejarah.
Potensi kawasan wisata Pantai Balekembang yaitu pemandangan alam pantai
dan terumbu karang yang indah menjadi daya tarik utama dari kawasan pantai
kondang merak ini. Dikemas dengan fasilitas wisata dan hiburan tempat wisata ini
juga memiliki pura/bangunan bersejarah dimana sering diadakan acara keagamaan
khususnya pada hari nyepi. Serta aksesibilitas yang dapat ditempuh melalui udara,
darat dan air memudahkan wisatawan baik dalam maupun luar negeri dalam
pencapain lokasi pantai balekambang. Namaun lokasi yang jauh dari pusat kota
dengan jarak 60 km berdampak pada minat sebagian dari wisatawan untuk
berkunjung ke pantai ini. Beberapa sarana prasarana juga belum sepenuhnya
terpenuhi seperti penyewaan alat snorkling dan diving.
45
Tabel 2.6 Matriks Studi Banding
Lokasi Panorama Alam Atraksi Wisata Aktivitas wisata Fasilitas Aksesibilitas Pariwisata Berkelanjutan
Pantai Ora, Maluku Tengah
a. Pasir putih bersih
b. Air laut yang berwarna
biru dan jernih
c. Kekayaan terumbu karang
dan biota lautnya
a. Wisata Alam
• Wisata air
• Wisata pantai
b. Wisata buatan
a. Snorkling
b. Jogging
c. Berkunjung Taman
Nasional Manusela
d. Mengelilingi pesisir
pantai
e. Menginap di rumah
warga atau resort
a. Resort
b. Dermaga
c. Jalur jogging
trak
d. Pedagang kaki
lima
e. Toko souvenir
f. Taman
Nasional
Manusela
Untuk menuju lokasi
membutuhkan waktu 6
jam dari Bandara
Pattimura. Kemudian
menggunakan mobil
dan speedboat untuk
menuju lokasi dari
Bandara.
Ekonomi: akomodasi tempat
penyewaan tempat tinggal dari
warga dan resort pengembang,
toko souvenir, PKL dan dapat
meningkatkan pendapatan
daerah.
Sosial: Banyaknya aktivitas
wisata dapat meningkatkan
interaksi sosial wisatawan.
Lingkungan: kekayaan
terumbu karang, air laut yang
jernih dengan pasir putih yang
bersih menjadi salah satu daya
Tarik karakteristik fisik
lingkungan
Kesimpulan
Potensi
Eksotisme Pantai Ora yang belum banyak tersentuh tangan manusia ini
merupakan potensi besar untuk dapat dikembangkan sebagai tempat wisata
unggulan di Indonesia.
Kendala
Belum terkelola dengan baik pada pembangunan pariwisata Pantai Ora
dikarenakan keterbatasan pada anggaran.
a. Pasir putih
b. Air laut yang jernih
c. Pohon kelapa yang
bejajaran sepanjang
pantai
d. Pemandangan sunset
a. Wisata alam
• Pepohonan
kelapa
• Wisata air
• pantai
b. Wisata Buatan
• Wisata kuliner
a. Berenang
b. Menikati makanan
seafood
c. Melihat matahari
terbenam dari arah
laut
a. Gazebo
b. Mini café
c. Area parkir
d. Tempat bermain
anak-anak
Pantai Tonrangeng
terletak tidak jauh dari
pusat Kota Parepare.
Jaraknya hanya sekitar
3 kilometer dari pusat
kota dengan waktu
tempuh hanya berkisar
Ekonomi: mini café dengan
makanan seafood menjadi
usaha baru bagi masyarakat
setempat.
Sosial: adanya gazebo dan
tempat bermain anak-anak
46
Pantai Tonrangeng, Pare-Pare
e. Keindahan terumbu
karang
5 menit jika
menggunakan
kendaraan pribadi..
sebagai tempat interaksi
sosial.
Lingkungan: Banyaknya
jenis panorama alam,
menjadikan kawan pantai
Tongrangeng memiliki karater
tersendiri.
Kesimpulan
Potensi
Pantai Tonrangeng memiliki letak yang sangat strategis dikarenakan untuk
menuju lokasi hanya menempuh jarak 3 kilometer dari pusat kota Pare-Pare.
Keindahan alam yang ada sangat menjanjikan untuk menarik wisatawan
mancanegara untuk datang apalagi adanya Pelabuhan Nusantara, dan
rencana kereta api Makassar – Parepare yang mendukung aksesibilitas
wisatawan.
Kendala Tonrangeng
Belum terkelola dengan baik pada pembangunan pariwisata Pantai
Pantai Balekembang, Malang
a. Pemandangan alam
pantai yang indah
b. Ombak yang tenang
c. Pemandangan bawah laut
yang indah
a. Wisata alam
• Wisata air
• pantai
b. Wisata budaya
• Bangunan
bersejarah Pura
a. Berenang
b. Snorkeling
c. Diving
d. Ekowisata
(transplantasi
karang)
e. Mengunjungi
bangunan sejarah
f. Menginap dari hotel
dan resort
a. Hotel dan
resort
b. Restoran
c. Wahana
outbond
d. Pura
(bangunan
bersejarah)
Terletak sekitar 60 Km
dari pusat Kota malang
dengan kualitas jalan
sudah teraspal.
Ekonomi: Adanya jasa
akomodasi penginapan hotel
dan resort serta restoran.
Sosial: Banyaknya jenis
aktivitas wisata dan wahana
outbond dapat menigkatkan
interaksi sosial wisatawan.
Lingkungan: Karakteristik
fisik lingkungan di Pantai
Balekembamg yaitu ombak
yang tenang dan adanya pulau
47
kecil tempat bangunan
sejarah.
Kesimpulan
Potensi
Pemandangan alam pantai dan terumbu karang yang indah menjadi daya
tarik utama dari kawasan pantai kondang merak ini. Dikemas dengan
fasilitas wisata dan hiburan tempat wisata ini juga memiliki pura/bangunan
bersejarah dimana sering diadakan acara keagamaan khususnya pada hari
nyepi. Serta aksesibilitas yang dapat ditempuh melalui udara, darat dan air
memudahkan wisatawan baik dalam maupun luar negeri dalam pencapain
lokasi pantai balekambang.
Kendala
lokasi yang jauh dari pusat kota dengan jarak 60 km berdampak pada minat
sebagian dari wisatawan untuk berkunjung ke pantai ini. Beberapa sarana
prasarana juga belum sepenuhnya terpenuhi seperti penyewaan alat snorkling
dan diving.
Sumber: Penulis, 2019
48
2.7 Kesimpulan Tinjuan Pustaka
Adapun kesimpulan yang dapat diadopsi untuk perencanaan di Pantai
Gusunga berdasarkan tinjauan pustaka dapat di lihat pada table 2.6.
Tabel 2.7 Kesimpulan Tinjauan Pustaka
No Variabel Sub Variabel Indikator
1. Pariwisata
Berkelanjutan
Ekonomi Lapangan pekerjaan
Pendapatan wisata
Sosial Aktivitas wisatawan
Aktvitas masyarakat lokal
Partisipasi masyarakat
Peran Steakholder
Lingkungan Karakteristik fisik lingkungan
Pemeliharaaan lingkungan
2. Komponen Wisata Atraksi wisata a. Daya tarik
b. Jenis wisata
c. Kegiatan wisata
Fasilitas wisata a. Akomodasi
b. Pusat pembelanjaan
c. Faslitas umum
d. Hotel/penginapan
e. Museum
f. Tempat hiburan
Aksesibilitas a. Kondisi jalan
b. Jarak jangkauan
c. Moda transportasi
3 Infrastruktur a. Jaringan drainase
b. Jaringan persampahan
c. Jaringan air bersih
d. Jaringan listrik
4 Tata Ruang Kawasan
Pantai
Rencana Pola Ruang • Kawasan budidaya
• Kawasan lindung
Rencana Struktur Ruang • Pusat kegiatan wisata
• Fasilitas pelayanan wisata
• Jaringan pergerakan
Sumber: Penulis, 2019
49
2.8 Kerangka Pikir
Gambar 2.4 Bagan kerangka pikir
Sumber: Penulis, 2019