pengertian politik dan strategi

Upload: yuli-astuti-sheilakeke

Post on 04-Apr-2018

228 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    1/10

    Pengertian Politik dan Strategi Nasional

    Pengertian Politik

    Kata Politik secara etimologis berasal dari bahasa Yunani Politeia, yang akar katanya adalah

    polis, berarti kesatuan masyarakatyang berdiri sendiri, yaitu negara. Politik (etimologis)

    adalah segala sesuatu yag berkaitan dengan urusan yang menyangkut kepentingan dari

    sekelompok masyarakat (negara).

    Dalam bahasa Indonesia, Secara umum politik mempunyai dua arti, yaitu politik dalam arti

    kepentingan umum (politics) dan politik dalam arti kebijakan (policy). Politik dalam arti

    politics adalah rangkaian asas/prinsip, keadaan, jalan, cara atau alat yag akan digunakan

    untuk mencapai tujuan. Sedangkan politik dalam arti policy adalah penggunaan pertimbangan

    tertentu yang dapat menjamin terlaksananya usaha untuk mewujudkan keinginan atau cita-

    cita yang dikehendaki. Policy merupakan cara pelaksanaan asas, jalan, dan arah tersebut

    sebaik-baiknya.Politics dan policy mempunyai hubungan yang erat dan timbal balik.

    Dapat disimpulkan bahwa politik adalah bermacam-macam kegiatan yang menyangkut

    proses penentuan tujuan-tujuan dari sistem negara dan upaya-upaya dalam mewujudkan

    tujuan itu, pengambilan keputusan (decisionmaking) mengenai seleksi antara beberapa

    alternatif dan penyusunan skala prioritas dari tujuan-tujuan yang telah ditentukan. Untuk

    melaksanakan tujuan itu diperlukan kebijakan-kebijakan umum (public policies) yang

    menyangkut pengaturan dan pembagian atau alokasi dari sumber-sumber yang ada.

    Politik secara umum menyangkut proses penentuan tujuan negara dan cara melaksanakannya.

    Pelaksanaan tujuan itu memerlukan kebijakan-kebijakan umum (public policies) yang

    menyangkut pengaturan, pembagian, atau alokasi sumber-sumber yang ada.

    Dengan demikian, politik membicarakan hal-hal yang berkaitan dengan negara, kekuasaan,

    pengambilan keputusan, kebijakan (policy), dan distribusi atau alokasi sumber daya.

    a. Negara

    b. Kekuasaaan

    c. Pengambilan Keputusan

    d. Kebijakan Umum

    e. Distribusi

    Pengertian Strategi

    Strategi berasal dari bahasa Yunani strategia yang diartikan sebagai the art of the general

    atau seni seorang panglima yang biasanya digunakan dalam peperangan. Karl von Clausewitz

    (1780-1831) berpendapat bahwa strategi adalah pengetahuan tentang penggunaan

    pertempuran untuk memenangkan peperangan. Sedangkan perang itu sendiri merupakan

    kelanjutan dari politik.

    http://rudyregobiz.wordpress.com/pengertian-politik-dan-strategi-nasional/http://rudyregobiz.wordpress.com/pengertian-politik-dan-strategi-nasional/http://rudyregobiz.wordpress.com/pengertian-politik-dan-strategi-nasional/
  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    2/10

    Dalam pengertian umum, strategi adalah cara untuk mendapat-kan kemenangan atau

    pencapaian tujuan. Dengan demikian, strategi tidak hanya menjadi monopoli para jendral

    atau bidang militer, tetapi telah meluas ke segala bidang kehidupan.

    Politik dan Strategi Nasional

    Politik nasional diartikan sebagai kebijakan umum dan pengambilan kebijakan untuk

    mencapai suatu cita-cita dan tujuan nasional. Dengan demikian definisi politik nasional

    adalah asas, haluan, usaha serta kebijaksanaan negara tentang pembinaan (perencanaan,

    pengembangan, pemeliharaan, dan pengendalian) serta penggunaan kekuatan nasional untuk

    mencapai tujuan nasional. Sedangkan strategi nasional adalah cara melaksanakan politik

    nasional dalam mencapai sasaran dan tujuan yang ditetapkan oleh politik nasional.

    Dasar Pemikiran Penyusunan Politik dan Strategi Nasional

    Penyusunan politik dan strategi nasional perlu memahami pokok-pokok pikiran yang

    terkandung dalam sistem manajemen nasional yang berlandaskan ideologi Pancasila, UUD1945, Wawasan Nusantara, dan Ketahanan Nasional.

    1. Dalam perkembangannya istilah strategi condong ke militer sehingga ada tiga pengertian

    strategi :

    a. Strategi militer yang sering disebut sebagai strategi murni yaitu penggunaan kekauatan

    militer untuk tujuan perang militer

    b. Strategi besar (grand strategy) yaitu suatu strategi yang mencakup strategi militer dan

    strategi nonmiliter sebagai usaha dalam pencapaian tujuan perang

    c. Strategi nasional yaitu strategi yang mencakup strategi besar dan di orientasikan pada

    upaya optimlaisasi pelaksanaan pembangunan dan kesejahteraan bangsa

    2. Indonesia menuangkan politik nasionalnya dalam bentuk GBHN karena GBHN yang

    merupakan kepanjangan dari Garis-garis Besar Haluan Negara adalah haluan negara tentang

    penyelenggaraan negara dalam garis-garis besar sebagai pernyataan kehendak rakyat secara

    menyeluruh dan terpadu di tetapkan oleh MPR untuk lima tahun guna mewujudkan

    kesejahteraan rakyat yang berkeadilan.

    3. Agar perencanaan pelaksanaan politik dan strategi dapat berjalan dengan baik maka harus

    dirumuskan dan dilakukan pemikiran-pemikiran strategis yang akan digunakan. Pemikiran

    strategis adalah kegiatan yang dilakukan dalam rangka mengantisipasi perkembangan

    keadaan lingkungan yang dapat mempengaruhi bahkan mengganggu pelaksanaan strategi

    nasional, umumnya dilakukan Telaah Strategi atau suatu kajian terhadap pelaksanaan strategiyang akan dilaksanakan dengan selalu memperhatikan berbagai kecenderungan. Juga

    dilakukan Perkiraan Strategi yaitu suatu analisis terhadap berbagai kemungkinan

    perkembangan keadaan dan lingkungan, pengembangan sasaran alternatif, cara bertindak

    yang ditempuh, analisis kemampuanh yang dimiliki dan pengaruhnya, serta batas waktu

    berlakunya penilaian terhadap pelaksanaan strategi.

    4. Wawasan strategi harus mengacu pada tiga hal penting, di antaranya adalah :

    Melihat jauh ke depan; pencapaian kondisi yang lebih baik di masa mendatang. Itulah alasan

    mengapa kita harus mampu mendahului dan mengestimasi permasalahan yang akan timbul,

    mampu membuat desain yang tepat, dan menggunakan teknologi masa depan

    Terpadu komprehensif integral; strategi dijadikan kajian dari konsep yang mencakuppermasalahan yang memerlukan pemecahan secara utuh menyeluruh. Gran strategy

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    3/10

    dilaksanakan melalui bidang ilmu politik, sosial budaya, pertahanan dan keamanan, baik

    lintas sektor maupun lintas disiplin

    Memperhatikan dimensi ruang dan waktu; pendekatan ruang dilakukan karena strategi akan

    berhasil bila didukung oleh lingkungan sosial budaya dimana strategi dan manajemen

    tersebut di operasionalkan, sedangkan pendekatan waktu sangat fluktuatif terhadap perubahan

    dan ketidakpastian kondisi yang berkembang sehingga strategi tersebut dapat bersifattemporer dan kontemporer

    5. Dalam ketatanegaraan Indonesia, unsur-unsur uatama sistem keamanan nasional adalah

    sebagai berikut :

    Negara sebagai organisasi kekuasaan yang mempunyai hak dan peranan terhadap pemilikan,

    pengaturan, dan pelayanan yang diperlukan dalam rangka mewujudkan cita-cita bangsa

    Bangsa Indonesia sebagai pemilik negara berperan untuk menentukan sistem nilai dan arah/

    kebijaksanaan negara yang digunakan sebagai landasan dan pedoman bagi penyelenggaraan

    fungsi-fungsi negara

    Pemerintah sebagai unsur manajer atau penguasa berperan dalam penyelenggaraan fungsi-

    fungsi pemerintahan umum dan pembangunan ke arah cita-cita bangsa dan kelangsunganserta pertumbuhan negara

    Masyarakat sebagai unsur penunjang dan pemakai berperan sebagai kontributor, penerima,

    dan konsumen bagi berbagai hasil kegiatan penyelenggaraan fungsi pemerintahan

    Dilihat secara strukutural, unsur-unsur utama sistem keamanan nasional tersusun atas empat

    tatanan yaitu : tata kehidupan masyarakat (TKM), tata politik nasional (TPN), tata

    administrasi negara (TAN), dan tata laksana pemerintahan (TLP). TKM dan TPN merupakan

    tatanan luar (outer setting), sedangkan TAN dan TLP merupakan tatanan dalam (inner

    setting) dari sistem keamanan nasional.

    Secara proses, sistem keamanan nasional berpusat pada suatu rangkaian tata pengambilan

    keputusan berwenang (TPKB) yang terjadi pada tatanan dalam (TAN dan TLP). Untuk

    penyelenggaraan TPKB diperlukan proses arus masuk yang dimulai dari TKM lewat TPN.

    Aspirasi dari TKM yang berintikan kepentingan rakyat dapat berasal dari rakyat

    (individu/ormas), parpol, kelompok penekan, organisasi kepentingan, dan pers. Rangkaian

    kegiatan dalam TPKB menghasilkan berbagai keputusan yang tehimpun dalam proses arus

    keluar berupa berbagai kebijakan yang dituangkan ke dalam berbagai bentuk peraturan

    perundngan sesuai dengan sifat permasalahan dan klasifikasi kebijakan serta instansi atau

    pejabat yang mengeluarkan, selanjutnya di salurkan ke TPN dan TKM.

    6. Mekanisme penyususunan politik dan strategi nasional di tingkat suprastruktur politik

    diatur oleh Presiden/ Mandatris MPR. Dalam melaksanakan tugasnya Presiden dibantu oleh

    lembaga-lembaga tinggi negara lainnya serta dewan-dewan yang merupakan badankoordinatif, seperti Dewan Stabilitas Ekonomi, Dewan Pertahanan Keamanan Nasional,dll.

    Selanjutnya proses penyusunan politik dan strategi nasional ditingkat ini dilakukan setelah

    presiden menerima GBHN, kemudian menyusun program kabinet dan memilih para menteri

    yang akan melaksanakan program kabinet tersebut. Program kabinet dapat dipandang sebagai

    dokumen resmi yang memuat politik nasional yang digariskan oleh presiden. Jika politik

    nasional ditetapkan oleh Presiden/Mandataris MPR, maka strategi nasional dilaksanakan oleh

    para menteri dan pimpinan lembaga pemerintah nondepartemen sesuai dengan bidangnya atas

    petunjuk presiden.

    Di tingkat infrastruktur, penyusunan politik dan strategi nasional merupakan sasaran yang

    hendak dicapai oleh rakyat Indonesia dalam rangka pelaksanaan strategi nasional yang

    meliputi bidang hukum, politik, sosial budaya, dan pertahanan keamanan. Sesuai dengankebijakan politik nasional, maka penyelenggaraan negara harus mengambil langkah-langkah

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    4/10

    untuk melakukan pembinaan terhadap semua lapisan masyarakat dengan mencantumkan apa

    yang menjadi keinginan rakyat Indonesia sebagai sasaran sektoralnya. Peranan masyarakat

    dalam turut mengontrol jalannya politik dan strategi nasional yang telah ditetapkan oleh MPR

    maupun yang dilaksanakan oleh Presiden/Mandataris sangat besar.

    7. Lahirnya UU Nomor 22 Tahun 1999 sebagai salah satu wujud politik dan strategi nasional,telah memberikan dua bentuk otonomi kepada dua daerah, yaitu otonomi luas kepada daerah

    kabupaten/kota, dan otonomi terbatas kepada daerah provinsi. Sebagai konsekuensinya, maka

    kewenangan pemerintah pusat dibatasi. Lahirnya UU Nomor 22 Tahun 1999 secara legal

    formal menggantikan dua UU sebelumnya, yaitu UU Nomor 5 Tahun 1974 tentang Pokok-

    Pokok Pemerintahan Di Daerah dan UU Nomor 5 tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa.

    8. Sesuai dengan UU Nomor 25 Tahun 1999 bahwa perimbangan keuangan pusat dan daerah

    dalam rangka pelaksanaan desentralisasi fiskal mengandung pengertian bahwa kepada daerah

    diberikan kewenangan untuk memanfaatkan sumber keuangan sendiri dan didukung dengan

    perimbangan keuangan antara pusat dan daerah. Kebijakan perimbangan keuangan antara

    pusat dan daerah dilakukan dengan mengikuti pembagian kewenangan atau money followsfunction. Hal ini berarti bahwa hubungan keuangan antara pusat dan daerah perlu diberikan

    pengaturan sedemikian rupa sehingga kebutuhan pengeluaran yang akan menjadi tanggung

    jawab daerah dapat dibiayai dari sumber-sumber penerimaan yang ada.

    Sejalan dengan kebijakan tersebut, maka pengaturan pembiayaan daerah dilakukan

    berdasarkan asas penyelenggaraan pemerintahan. Pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan

    berdasarkan asas desentralisasi dilakukan atas beban APBD; pembiayaan penyelenggaraan

    pemerintahan dalam rangka pelaksanaan asas dekonsentrasi dilakukan atas beban APBN;

    pembiayaan penyelenggaraan pemerintahan dalam rangka tugas pembantuan dilakukan atas

    beban anggaran tingkat pemerintahan yang menugaskan.

    http://rudyregobiz.wordpress.com/pengertian-politik-dan-strategi-nasional/

    Browse HomearticlePolitik dan Strategi Nasional

    Politik dan Strategi Nasional

    Amazon.com Widgets

    Pengertian PolitikKata Politik secara etimologis berasal dari bahasa Yunani Politeia, yang akar katanya adalah polis,

    http://rudyregobiz.wordpress.com/pengertian-politik-dan-strategi-nasional/http://rudyregobiz.wordpress.com/pengertian-politik-dan-strategi-nasional/http://lyrics.addiehf.com/http://lyrics.addiehf.com/http://lyrics.addiehf.com/http://lyrics.addiehf.com/search/label/articlehttp://lyrics.addiehf.com/search/label/articlehttp://lyrics.addiehf.com/search/label/articlehttp://lyrics.addiehf.com/2008/02/politik-dan-strategi-nasional.htmlhttp://lyrics.addiehf.com/2008/02/politik-dan-strategi-nasional.htmlhttp://ws.amazon.com/widgets/q?rt=tf_w_mpw&ServiceVersion=20070822&MarketPlace=US&ID=V20070822%2FUS%2Fhamblos-20%2F8014%2Fcb65133a-f357-4cde-9b5e-c5d0ae2b76fe&Operation=NoScripthttp://ws.amazon.com/widgets/q?rt=tf_w_mpw&ServiceVersion=20070822&MarketPlace=US&ID=V20070822%2FUS%2Fhamblos-20%2F8014%2Fcb65133a-f357-4cde-9b5e-c5d0ae2b76fe&Operation=NoScripthttp://void%280%29/http://ws.amazon.com/widgets/q?rt=tf_w_mpw&ServiceVersion=20070822&MarketPlace=US&ID=V20070822%2FUS%2Fhamblos-20%2F8014%2Fcb65133a-f357-4cde-9b5e-c5d0ae2b76fe&Operation=NoScripthttp://lyrics.addiehf.com/2008/02/politik-dan-strategi-nasional.htmlhttp://www.addiehf.net/go/gomezpeerzone/http://lyrics.addiehf.com/search/label/articlehttp://lyrics.addiehf.com/http://rudyregobiz.wordpress.com/pengertian-politik-dan-strategi-nasional/
  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    5/10

    berarti kesatuan masyarakat yang berdiri sendiri, yaitu negara dan teia, berarti urusan. Dalam

    bahasa Indonesia, politik dalam arti politics mempunyai makna kepentingan umum warga negara

    suatu bangsa. Politik merupakan rangkaian asas, prinsip, keadaaan, jalan, cara dan alat yang

    digunakan untuk mencapai tujuan tertentu yang kita kehendaki. Politics dan policy mempunyai

    hubungan yang erat dan timbal balik. Politics memberikan asas, jalan, arah, dan medannya,

    sedangkan policy memberikan pertimbangan cara pelaksanaan asas, jalan, dan arah tersebut sebaik-

    baiknya.

    Politik secara umum menyangkut proses penentuan tujuan negara dan cara melaksanakannya.

    Pelaksanaan tujuan itu memerlukan kebijakan-kebijakan umum (public policies) yang menyangkut

    pengaturan, pembagian, atau alokasi sumber-sumber yang ada.

    Dengan demikian, politik membicarakan hal-hal yang berkaitan dengan negara, kekuasaan,

    pengambilan keputusan, kebijakan (policy), dan distribusi atau alokasi sumber daya.

    a. NegaraNegara merupakan suatu organisasi dalam satu wilayah yang memiliki kekuasaan tertinggi yang

    ditaati oleh rakyatnya.

    b. Kekuasaaan

    Kekuasaan adalah kemampuan seseorang atau kelompok untuk mempengaruhi tingkah laku orang

    atau kelompok lain sesuai dengan keinginannya.

    c. Pengambilan Keputusan

    Pengambilan keputusan adalah aspek utama politik. Jadi, politik adalah pengambilan keputusan

    melalui sarana umum dan keputusan yang diambil menyangkut sektor publik dari suatu negara.

    d. Kebijakan Umum

    Kebijakan (policy) merupakan suatu kumpulan keputusan yang diambil oleh seseorang atau

    kelompok politik dalam memilih tujuan dan cara mencapai tujuan itu.

    e. Distribusi

    Distribusi adalah pembagian dan pengalokasian nilai-nilai (value) dalam masyarakat. Nilai adalah

    sesuatu yang diinginkan dan penting, ia harus dibagi secara adil.

    Pengertian Strategi

    Strategi berasal dari bahasa Yunani strategia yang diartikan sebagai the art of the general atau seni

    seorang panglima yang biasanya digunakan dalam peperangan. Karl von Clausewitz (1780-1831)

    berpendapat bahwa strategi adalah pengetahuan tentang penggunaan pertempuran untuk

    memenangkan peperangan. Sedangkan perang itu sendiri merupakan kelanjutan dari politik.

    Dalam pengertian umum, strategi adalah cara untuk mendapat-kan kemenangan atau pencapaian

    tujuan. Dengan demikian, strategi tidak hanya menjadi monopoli para jendral atau bidang militer,

    tetapi telah meluas ke segala bidang kehidupan.

    Politik dan Strategi Nasional

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    6/10

    Politik nasional diartikan sebagai kebijakan umum dan pengambilan kebijakan untuk mencapai suatu

    cita-cita dan tujuan nasional. Dengan demikian definisi politik nasional adalah asas, haluan, usaha

    serta kebijaksanaan negara tentang pembinaan (perencanaan, pengembangan, pemeliharaan, dan

    pengendalian) serta penggunaan kekuatan nasional untuk mencapai tujuan nasional. Sedangkan

    strategi nasional adalah cara melaksanakan politik nasional dalam mencapai sasaran dan tujuan yang

    ditetapkan oleh politik nasional.

    Dasar Pemikiran Penyusunan Politik dan Strategi Nasional

    Penyusunan politik dan strategi nasional perlu memahami pokok-pokok pikiran yang terkandung

    dalam sistem manajemen nasional yang berlandaskan ideologi Pancasila, UUD 1945, Wawasan

    Nusantara, dan Ketahanan Nasional.

    Penyusunan Politik dan Strategi Nasional

    Politik dan strategi nasional yang telah berlangsung selama ini disusun berdasarkan sistemkenegaraaan menurut UUD 1945. sejak tahun 1985 telah berkembang pendapat yang mengatakan

    bahwa jajaran pemerintah dan lembaga-lembaga yang tersebut dalam UUD 1945 merupakan

    suprastruktur politik. Lebaga-lembaga tersebut adalah MPR, DPR, Presiden, DPA, BPK, MA.

    Sedangkan badan-badan yang ada dalam masyarakat disebut sebagai infrastruktur politik, yang

    mencakup pranata politik yang ada dalam masyarakat, seperti partai politik, organisasi

    kemasyarakatan, media massa, kelompok kepentingan (interest group), dan kelompok penekan

    (pressure group). Suprastruktur dan infrastruktur politik harus dapat bekerja sama dan memiliki

    kekuatan yang seimbang.

    Mekanisme penyusunan politik dan strategi nasional di itngkat suprastruktur politik diatur oleh

    presiden/mandataris MPR. Sedangkan proses penyusunan politik dan strategi nasional di tingkat

    suprastruktur politk dilakukan setelah presiden menerima GBHN.

    Strategi nasional dilaksanakan oleh para menteri dan pimpinan lembaga pemerintah non

    departemen berdasarkan petunjuk presiden, yang dilaksanakan oleh presiden sesungguhnya

    merupakan politik dan strategi nasional yang bersifat pelaksanaan.

    Pandangan masyarakat terhadap kehidupan politik, ekonomi, sosial budaya, maupun bidang

    Hankam akan selalu berkembang karena:

    a. Semakin tinggina kesadaran bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

    b. Semakin terbukanya akal dan pikiran untuk memperjuangkan haknya.

    c. Semakin meningkatnya kemampuan untuk menentukan pilihan dalam pemenuhan kebutuhan

    hidup.

    d. Semakin meningkatnya kemampuan untuk mengatasi persoalan seiring dengan semakin tingginya

    tingkat pendidikan yang ditunjang oleh kemampuan ilmu pengetahuan dan teknologi.

    e. Semakin kritis dan terbukanya masyarakat terhadap ide baru.

    Sertifikasi Politik NasionalSertifikasi politik (kebijakan) nasional dalam Negara Republik Indonesia adalah sebagai berikut:

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    7/10

    a. Tingkat Penentu Kebijakan Puncak

    1). Tingkat kebijakan puncak meliputi Kebijakan tertinggi yang menyeluruh secara nasional dan

    mencakup: penentuan Undang-undang Dasar, penggarisan masalah makro politik bangsa dan negara

    untuk merumuskan idaman nasional (national goals) berdasarkan Pancasila dan UUD 1945.

    kebijakan tingkat puncak ini dilakukan oleh MPR dengan hasil rumusan dalam GBHN dan ketapan

    MPR.

    2). Dalam hal dan keadaaan yang menyangkut kekuasaan kepala negara seperti tercantum pada

    pasal-pasal 10 s.d. 15 UUD 1945, tingkat penentuan kebijakan puncak ini juga menackup

    kewenangan presiden sebagai kepala negara.

    b. Tingkat Kebijakan Umum

    Tingkat kebijakan umum merupakan tingkat kebijakan di bawah tingkat kebijakan puncak, yang

    lingkupnya juga menyeluruh nasional. Hasil-hasilnya dapat berbentuk:

    1). Undang-undang yang kekuasaan pembuatannya terletak di tangan presiden dengan persetujuan

    DPR (UUD 1945 pasal 5 ayat (1) ).2). Peraturan pemerintah untuk mengatur pelaksanaan undang-undang yang wewenang

    penerbitannya berada di tangan presiden (UUD 1945 pasal 5 ayat (2) ).

    3). Keputusan atau instruksi presiden, yang berisi kebijakan-kebijakan penyelenggaraan

    pemerintahan yang wewenang pengeluarannya berada di tangan presiden (UUD 1945 pasal 4 ayat

    (1) ).

    4). Dalam keadaan tertentu dapat pula dikeluarkan Maklumat Presiden.

    c. Tingkat Penentuan Kebijakan Khusus

    Kebijakan khusus merupakan penggarisan terhadap suatu bidang utama (major area) pemerintahan.

    d. Tingkat Penentuan KebijakanTeknis

    Kebijakan teknis merupakan penggarisan dalam satu sektor dari bidang utama di atas dalam bentuk

    prosedur serta teknik untuk mengimplementasikan rencana, program, dan kegiatan.

    e. Dua Macam Kekuasaan dalam Pembuatan Aturan di Daerah

    1). Wewenang penentuan pelaksanaan kebijakan pemerintah pusat di daerah terletak di tangan

    gubernur dalam kedudukannya sebagai wakil pemerintah pusat di daerah yuridikasinya masing-

    masing.

    2). Kepala Daerah berwenang mengeluarkan kebijakan pemerintah daerah dengan persetujuan

    DPRD.

    Politik Pembangunan Nasional dan Manajemen Nasional

    Tujuan politik bangsa Indonesia telah tercantum dalam Pembukaan UUD 1945aline ke-4, yaitu

    melindungi segenap bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah Indonesia, memajukan

    kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa,dan ikut melaksanakan ketertiban dunia

    berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.

    a. Makna Pembangunan Nasional

    Pembangunan nasional merupakan usaha peningkatan kualitas manusia dan masyarakat Indonesiasecara berkelanjutan dengan memanfaatkan kemajuan ilmu pengetahuan dan teknologi serta

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    8/10

    memperhatikan tantangan perkembangan global.

    Tujuan pembangunan nasional itu sendiri adalah sebagai usaha untuk meningkatkan kesejahteraan

    seluruh bangsa Indonesia.

    b. Manajemen Nasional

    Manajemen nasional pada dasarnya merupakan sebuah sistem, sehingga lebih tepat jika kita

    menggunakan istilah sistem manajemen nasional. Orientasinya adalah pada penemuan dan

    pengenalan (identifikasi) faktor-faktor strategis serta menyeluruh dan terpadu.

    Pada dasarnya sistem manajemen nasional merupakan perpaduan antara tata nilai, struktur, dan

    proses untuk mencapai kehematan, daya guna, dan hasil guna sebesar mungkin dalam

    menggunakan sumber dana dan daya nasional demi mencapai tujuan nasional.

    a. Unsur, Struktur, dan Proses

    Unsur-unsur utama sistem manajemen nasional dalam bidang ketatanegaraan meliputi:

    1). Negara sebagai organisasi kekausaan mempunyai hak dan peranan atas pemilikan, pengaturan,dan pelayanan yang diperlakukan dalam mewujudkan cita-cita bangsa.

    2). Bangsa Indonesia sebagai unsur Pemilik Negara berperan dalam menentukan sistem nilai dan

    arah/haluan/kebijak-sanaan negara yang digunakan sebagai landasan dan pedoman bagi

    penyelenggaraan fungsi-fungsi negara.

    3). Pemerintah sebagai unsur Manajer atau Penguasa berperan dalam penyelenggaraan fungsi-

    fungsi pemerin-tahan umum dan pembangunan kearah cita-cita bangsa dan kelangsungan serta

    pertumbuhan negara.

    4). Masyarakat adalah unsur Penunjang dan Pemakai yang berperan sebagai kontributor,

    penerima, dan konsumen bagi berbagai hasil kegiatan penyelenggaraan fungsi pemerintahan

    tersebut di atas.

    Sejalan dengan pokok pikiran di atas, unsur-unsur utama SISMENNAS tersebut secara struktural

    tersusun atas emapt tatanan (setting). Yang dilihat dari dalam ke luar adalah Tata Laksana

    Pemerintahan (TLP), Tata Administrasi Negara (TAN), Tata Politik Nasional (TPN), dan Tata

    Kehidupan Masyrakat (TKM).

    b. Fungsi Sistem Manajemen Nasional

    SISMENNAS memiliki fungsi pokok pemsyrakatan politik Hal ini berarti segenap usaha dan kegiatan

    SISMENNAS diarahkan kepada penjaminan hak dan penertiban kewajiban rakyat. Hak rakyat pada

    pokoknya adalah terpenuhinya berbaai kepentingan, sedangkan kewajiban rakyat pada pokoknya

    adalah keikutsertaaan dan tanggung jawab atas terbentuknya situasi dan kondisi kewarganegaraan

    yang baik.

    Dalam proses Arus Masuk terdapat dua fungsi, yaitu pengenalan kepentingan dan pemilihan

    kepemimpinan. Sedangkan pada aspek Arus Keluar, SISMENNAS diharapkan menghasilkan:

    1. Aturan, norma, patokan, pedoman, dan lain-lain, yang secara singkat dapat disebut kebijaksanaan

    umum.

    2. Penyelenggaraan, penerapan, penegakan, maupun pelaksanaan berbagai kebijaksanaan nasional.

    3. Penyelesaian segala macam perselisihan, pelanggaran, dan penyelewengan yang timbul

    sehubungan dengan kebijaksanaan umum serta program tersebut dalam rangka pemeliharaan tertibhukum.

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    9/10

    Otonomi Daerah

    Undang-undang No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah yang merupakan salah satu wujud

    politik dan strategi nasional secara teoritis telah memberikan dua bentuk otonomi kepada dua

    daerah, yaitu otonomi terbatas bagi daerah propinsi dan otonomi luas bagi daerah Kabupaten/Kota.

    Perbedaan Undang-undang yang lama dan yang baru ialah:

    1. Undang-undang yang lama, titik pandang kewenangannya dimulai dari pusat (central government

    looking).

    2. Undang-undang yang baru, titik pandang kewenangannya dimulai dari daerah (local government

    looking).

    Kewenangan Daerah

    1. Dengan berlakunya UU No. 22 tahun 1999tenang Otonomi Daerah, kewenagan daerah mencakupseluruh kewenangan bidang pemerintahan, kecuali kewenangan dalam bidang politik luar negeri,

    pertahanan keamanan, peradilan, moneter dan fiskal, agama, serta kewenangan bidang lain.

    2. Kewenagnan bidang lain, meliputi kebijakan tentang perencanaan nasional dan pengendalian

    pembangunan secara makro.

    3. Bentuk dan susunan pemerintahan daerah,

    a. DPRD sebagai badan legislatif daerah dan pemerintah daerah sebagai eksekutif daerah dibentuk di

    daerah.

    b. DPRD sebagai lwmbaga perwakilan rakyat di daerah merupakan wahanauntukmelaksanakan

    demokrasi

    1). Memilih Gubernur/Wakil Gubernur, Bupati/Wakil Bupati, dan Walikota/Wakil Walikota.

    2). Memilih anggota Majelis Permusawartan Prakyat dari urusan Daerah.

    3). Mengusulkan pengangkatan dan pemberhentian Gubernur/ Wakil Gubernur, Bupati/Wakil

    Bupati, dan Walikota/Wakil Walikota.

    4. Membentuk peraturan daerah bersama gubernur, Bupati atas Wali Kota.

    5. Menetapkan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) bersama gubernur, Bupati,

    Walikota.

    6. Mengawasi pelaksanaan keputusan Gubernur, Bupati, dan Walikota, pelaksanaan APBD, kebijakan

    daerah, pelaksanaan kerja sama internasional di daerah, dan menampung serta menindak-lanjuti

    aspirasi daerah dan masyarakat.

    Implementasi Politik dan Strategi Nasional yang Mencakup Bidang-bidang Pembangunan Nasional

    1. Visi dan Misi GBHN 1999-2004

    Terwujudnya masyarakat Indonesia yang damai, demokratis, berkeadilan, berdaya saing, maju, dan

    sejahtera dalam wadah Negara Kesatuan Republik Indonesia.

    2. Implementasi Polstranas di Bidang Hukum

    3. Implementasi Polstranas di Bidang Ekonomi

    4. Implementasi Polstranas di Bidang Politik

    a. Politik Dalam Negeri.b. Politik Luar Negeri.

  • 7/31/2019 Pengertian Politik Dan Strategi

    10/10

    c. Penyelenggaraan Negara.

    d. Komunikasi, Informasi, dan Media Massa.

    e. Agama.

    f. Pendidikan.

    5. Implementasi di Bidang Sosial dan Budaya

    a. Kesehatan dan Kesejahteraan Sosial.

    b. Kebudayaan, Kesenian, dan Pariwisata.

    c. Kedudukan dan Peranan Perempuan.

    d. Pemuda dan Olahraga.

    e. Pembangunan Daerah.

    f. Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.

    6. Implementasi di Bidang Pertahanan dan Keamanan

    a. Kaidah Pelaksanaan.

    b. Keberhasilan Politik dan Strategi Nasional.

    http://lyrics.addiehf.com/2008/02/politik-dan-strategi-nasional.html