pengaruh dana alokasi umum (dau), sisa lebih …...dau dan silpa berpengaruh positif dan signifikan...

16
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA), DERAJAT DESENTRALISASI, DAN EFISIENSI TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota di Seluruh Indonesia Tahun 2013) SKRIPSI Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun oleh: WITON ADHA GANTARA NIM. F 0310090 JURUSAN AKUNTANSI FAKULTAS EKONOMI UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Upload: others

Post on 31-Dec-2019

5 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH PEMBIAYAAN

ANGGARAN (SiLPA), DERAJAT DESENTRALISASI, DAN EFISIENSI

TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota di Seluruh Indonesia Tahun 2013)

SKRIPSI

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi

Syarat-Syarat untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi

Jurusan Akuntansi pada Fakultas Ekonomi

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun oleh:

WITON ADHA GANTARA

NIM. F 0310090

JURUSAN AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

ABSTRAK

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA), DERAJAT DESENTRALISASI,

DAN EFISIENSI TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota di Seluruh Indonesia Tahun

2013)

WITON ADHA GANTARA

F0310090

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui pengaruh Dana Alokasi Umum (DAU), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), Derajat Desentralisasi, dan Efisiensi terhadap alokasi belanja modal. Penelitian ini menggunakan data sekunder berupa Laporan Realisasi Anggaran tahun 2012, Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) tahun 2013.

Sampel yang digunakan dalam penelitian adalah seluruh kabupaten dan kota se-Indonesia. Metode penelitian yang dipakai adalah metode sensus yang mengambil seluruh data sebagai sampel. Pengujian hipotesis penelitian ini menggunakan alat analisis regresi berganda (multiple regression).

Hasil dari pengujian statistik dalam penelitian ini menunjukkan bahwa DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi belanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh negatif dan signifikan terhadap alokasi belanja modal sedangkan, Efisiensi berpengaruh negatif dan tidak signifikan terhadap alokasi belanja modal.

Kata kunci: belanja modal, Dana Alokasi Umum (DAU), Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), Derajat Desentralisasi, dan Efisiensi.

Page 3: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iii

ABSTRACT

EFFECT OF GENERAL ALLOCATION FUND (DAU), FINANCING

SURPLUS BUDGET (SiLPA), LOCAL FINANCIAL DEPENDENCY

RATIO, AND EFFICIENCY ON ALLOCATION OF CAPITAL

EXPENDITURE

(Study in the District and the Cities Government at Indonesia for 2013)

WITON ADHA GANTARA

F0310090

This study aimed to determine the effect of the general allocation fund/ Dana Alokasi Umum (DAU), financing surplus budget/ Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA), local financial dependency ratio, and efficiency ratio onallocation of capital expenditure. This study uses secondary data Realized Budget Report/ Laporan Realisasi Anggaran in 2012, Budget of Local Revenue and Expenditure/ Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (ABPD) in 2013.

The samples used in this study are all districs and cities in Indonesia. The research method is a census method that takes the entire data as a sample. Testing hypothesis in this research using a multiple regression analysis.

The results of the statistical tests indicates that DAU and SiLPA has positive and significant impact on the allocation of capital expenditures. Local financial dependency ratio has negative and significant impact on capital expenditures meanwhile, efficiency ratio has negative and insignificant effect on allocation of capital expenditure.

Keywords: capital expenditure, general allocation fund (DAU), financing surplusbudget (SiLPA), local financial dependency ratio, and efficiency ratio.

Page 4: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

iv

HALAMAN PENGESAHAN PEMBIMBING

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA), DERAJAT DESENTRALISASI,

DAN EFISIENSI TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota di Seluruh Indonesia Tahun

2013)

Skripsi

Disusun oleh:

WITON ADHA GANTARA

F0310090

Telah disetujui oleh Pembimbing

Surakarta, 30 September 2014

Pembimbing,

Sulardi, SE., M.Si., Ak.NIP. 19691123 200012 1 001

Mengetahui,

Ketua Jurusan Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.NIP. 19690924 199402 1 001

Page 5: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

v

HALAMAN PENGESAHAN

PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA), DERAJAT DESENTRALISASI,

DAN EFISIENSI TERHADAP ALOKASI BELANJA MODAL

(Studi Pada Pemerintah Kabupaten dan Kota di Seluruh Indonesia Tahun

2013)

Skripsi

Disusun oleh:

WITON ADHA GANTARA

F0310090

Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji

1. Drs. HANUNG TRIATMOKO, M.Si., Ak., CPA.NIP. 19661028 199203 1 001

Ketua

2. Drs. SANTOSO TRI HANANTO, M.Si., Ak. NIP. 19690924 199402 1 001 Penguji

3. SULARDI, SE., M.Si., Ak.NIP. 19691123 200012 1 001 Pembimbing

Mengetahui,

Ketua Jurusan Akuntansi

Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Ak.NIP. 19690924 199402 1 001

Page 6: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vi

SURAT PERNYATAAN SKRIPSI

Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret:

Nama : WITON ADHA GANTARA

NIM : F0310090

Jurusan : AKUNTANSI / S1 REGULER

Judul Skripsi : PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH

PEMBIAYAAN ANGGARAN (SiLPA), DERAJAT

DESENTRALISASI, DAN EFISIENSI TERHADAP

ALOKASI BELANJA MODAL (Studi Pada Pemerintah

Kabupaten dan Kota di Seluruh Indonesia Tahun 2013)

Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah betul-

betul karya saya sendiri. Hal-hal yang bukan merupakan karya saya dalam skripsi

ini diberi tanda citasi dan ditunjukkan dalam Daftar Pustaka.

Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya

bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelaryang saya

peroleh atas skripsi tersebut.

Surakarta, 2014

Yang menyatakan,

Witon Adha Gantara

Page 7: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

MOTTO

Mundur satu langkah untuk melompat ribuan langkah kedepan .

(Penulis)

Urip kanthi guyub lan rukun .

(Penulis)

PERSEMBAHAN

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, karya sederhana ini

penulis persembahkan untuk,

Kedua Orang Tua serta Keluarga Besar,

Bapak Sulardi,

Sedulur, Sahabat serta Kawan, dan

Almamater.

Page 8: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

viii

KATA PENGANTAR

Puji Syukur Penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas rahmat, karunia,

dan ridho-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi dengan

judul

(SiLPA), Derajat Desentralisasi, dan Efisisensi Terhadap Alokasi Belanja Modal

(Studi pad

Penyusunan skripsi ini ditujukan untuk memenuhi persyaratan dalam

mencapai Gelar Sarjana Ekonomi pada Program S1 Jurusan Akuntansi, Fakultas

Ekonomi, Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis mendapat banyak bantuan

dan bimbingan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis ingin berterima kasih

kepada:

1. Bapak Drs. Wisnu Untoro, MS selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan

Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta.

2. Bapak Drs. Santoso Tri Hananto, SE., M.Si., Ak selaku Ketua Jurusan

Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

3. Bapak Sulardi, SE., M.Si., Ak selaku pembimbing skripsi yang telah

memberikan bimbingan, saran, kritik, dan nasihat dengan sabar hingga

penulisan skripsi selesai.

4. Ibu Prof. Rahmawati selaku pembimbing akademik.

5. Bapak, Ibu Dosen, dan seluruh jajaran karyawan/karyawati FEB UNS.

6. Pak Timin yang senantiasa mempermudah administrasi.

Page 9: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ix

7. Bapak, Ibu dan seluruh keluarga besar.

8. Yuniasri Dian Pertiwi.

9. Chongers Crew, khususnya Gilang, Joko, Resti, dan Adel.

10.

11.

Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam penyusunan skripsi

ini. Oleh karena itu, penulis mengharap saran dan kritik, agar pada penulisan

karya tulis selanjutnya dapat lebih baik.

Semoga karya tulis ini bermanfaat untuk pembaca dan pihak-pihak lain

yang memerlukan. Terima kasih.

Surakarta, November 2014

Penulis

Page 10: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

x

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL...........................................................................................i

ABSTRAK ..........................................................................................................ii

ABSTRACT........................................................................................................iii

HALAMAN PERSETUJUAN............................................................................iv

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................v

SURAT PERNYATAAN....................................................................................vi

KATA PENGANTAR ........................................................................................vii

MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................................ix

DAFTAR ISI.......................................................................................................x

DAFTAR GAMBAR ..........................................................................................xiv

DAFTAR TABEL ..............................................................................................xv

DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................xvi

BAB I. PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah...............................................................................1

1.2. Rumusan Masalah ........................................................................................8

1.3. Tujuan Penelitian .........................................................................................9

1.4. Manfaat Penelitian .......................................................................................9

1.5. Sistematika Penulisan ..................................................................................10

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Landasan Teori ..........................................................................................12

2.1.1. Belanja Modal ...........................................................................................12

2.1.2. Dana Alokasi Umum (DAU) ....................................................................15

Page 11: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xi

2.1.3. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)..............................................17

2.1.4. Rasio Derajat Desentralisasi .....................................................................18

2.1.5. Rasio Efisiensi...........................................................................................19

2.2. Penelitian Terdahulu ....................................................................................20

2.3. Kerangka Teoritis.........................................................................................23

2.4. Pengembangan Hipotesis .............................................................................25

2.4.1. Dana Alokasi Umum (DAU) ....................................................................25

2.4.2. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)..............................................26

2.4.3. Derajat Desentralisasi................................................................................27

2.4.4. Efisiensi.....................................................................................................27

BAB III. METODE PENELITIAN

3.1.Desain Penelitian...........................................................................................29

3.2. Populasi, Sampel, dan Teknik Sampling ..................................................29

3.3. Definisi Operasional Pengukuran Variabel..................................................29

3.3.1. Variabel Bebas (Independent Variable) ....................................................30

3.3.1.1. Dana Alokasi Umum (DAU) .................................................................30

3.3.1.2. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)...........................................31

3.3.1.3. Derajat Desentralisasi ............................................................................31

3.3.1.4. Efisiensi..................................................................................................31

3.3.2. Variabel Terikat (Dependent Variable).....................................................32

3.4. Jenis dan Sumber Data .................................................................................32

3.5. Metode Pengumpulan Data .........................................................................33

3.6. Metode Analisis Data ..................................................................................33

3.6.1. Statistik Deskriptif ....................................................................................33

3.6.2. Uji Asumsi Klasik .....................................................................................34

Page 12: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xii

3.6.2.1. Uji Normalitas........................................................................................34

3.6.2.2. Uji Multikolonieritas..............................................................................35

3.6.2.3. Uji Autokorelasi .....................................................................................35

3.6.2.4. Uji Heteroskedastisitas...........................................................................36

3.6.3. Metode Regresi Linear Berganda..............................................................37

3.6.4. Pengujian Hipotesis...................................................................................38

3.6.4.1. Uji Koefisien Determinasi (R^(2))) .......................................................38

3.6.4.2. Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F).............................................38

3.6.4.3. Pengujian Parsial (Uji Statistik t)...........................................................39

BAB IV. HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN

4.1. Deskripsi Objek Penelitian...........................................................................40

4.2. Statistik Deskriptif Penelitian ......................................................................42

4.2.1. Dana Alokasi Umum (DAU) ....................................................................43

4.2.2. Sisa Lebih Pembiayaan Anggaran (SiLPA)..............................................43

4.2.3. Derajat Desentralisasi................................................................................44

4.2.4. Efsisiensi ...................................................................................................44

4.2.5. Belanja Modal ...........................................................................................44

4.3. Uji Asumsi Klasik ........................................................................................45

4.3.1. Uji Normalitas...........................................................................................45

4.3.2. Uji Multikolonieritas.................................................................................46

4.3.3. Uji Autokorelasi ........................................................................................47

4.3.4. Uji Heteroskedastisitas..............................................................................48

4.4. Hasil Uji Hipotesis .......................................................................................50

4.4.1. Uji Koefisien Determinasi (R^(2)).......................................50

4.4.2. Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ..........................51

Page 13: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiii

4.4.3. Pengujian Parsial (Uji Statistik t) .........................................52

4.4.4.Pembahasan Hasil Uji Hipotesis ...........................................53

4.4.4.1. Hipotesis 1...................................................................53

4.4.4.2. Hipotesis 2...................................................................54

4.4.4.3. Hipotesis 3...................................................................55

4.4.4.4. Hipotesis 4...................................................................55

BAB V. PENUTUP

5.1. Simpulan ......................................................................................................57

5.2. Keterbatasan.................................................................................................58

5.4. Saran.............................................................................................................58

DAFTAR PUSTAKA .........................................................................................60

LAMPIRAN

Page 14: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xiv

DAFTAR GAMBAR

2.1 Kerangka Teoritis ....................................................................................24

4.1 Scatterplot................................................................................................49

Page 15: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xv

DAFTAR TABEL

IV.1. Jumlah Data Sampel ................................................................................40

IV.2. Statistik Deskriptif...................................................................................42

IV.3. Hasil Uji Normalitas................................................................................45

IV.4. Hasil Uji Normalitas................................................................................46

IV.5. Hasil Uji Multikolonieritas......................................................................47

IV.6. Hasil Uji Autokorelasi (Run Test) ..........................................................48

IV.6. Hasil Uji Glejser ......................................................................................50

IV.7. Hasil Uji Koefisien Determinasi .............................................................51

IV.8. Hasil Uji Signifikansi Simultan (Uji Statistik F) ....................................51

IV.9. Hasil Uji Statistik t ..................................................................................52

Page 16: PENGARUH DANA ALOKASI UMUM (DAU), SISA LEBIH …...DAU dan SiLPA berpengaruh positif dan signifikan terhadap alokasi be lanja modal. Derajat Desentralisasi berpengaruh neg atif dan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

DATA KABUPATEN DAN KOTA NON-OUTLIER

DATA HASIL OUTPUT SPSS